第一篇：臺烈村污水處理長效管護(hù)機(jī)制

臺烈村污水處理長效管護(hù)機(jī)制

第一條 領(lǐng)導(dǎo)小組

組長： 張秀智（村第一書記）

譚穗明（村支部書記）副組長：明遠(yuǎn)文（村主任）成員：

胡炳芳（村支部副書記）

粟多玉（村支部副書記）

黃一桐（村副主任）

楊秀均（村副主任）

龍運(yùn)波（村副主任）

第二條 運(yùn)行維護(hù)管理工作內(nèi)容

1、檢查。確保每周不少于二次對自己所管理的工程（包括污水井、管道和污水收集溝渠）進(jìn)行全方位檢查，按照設(shè)備使用說明的要求定期檢查維護(hù)水泵、鼓風(fēng)機(jī)等機(jī)電設(shè)備。并如實填寫維護(hù)管理登記表，確保工程的正常運(yùn)行和整潔。

2、維護(hù)。主要包括以下維護(hù)內(nèi)容：

——定期清理管道和溝渠的淤積物，保持過流通暢。

——每周需對格柵進(jìn)行清渣一次，以保持格柵井的正常功能?！堪肽陮π钏厍逵僖淮危磕陮Τ恋沓厍逶淮?，以防止泥沙淤積造成水泵堵塞。

——每年對厭氧池清淤一次以防止污泥淤積。厭氧池作業(yè)時，要先打開全部的檢查井井蓋強(qiáng)制通風(fēng)，在確保安全的情況下方可進(jìn)入，防止發(fā)生窒息或中毒事故。

——每周對人工濕地內(nèi)雜草、病蟲害以及植物殘體進(jìn)行清理。根據(jù)地區(qū)氣候環(huán)境，視植物生長情況對人工濕地植物進(jìn)行收割和補(bǔ)種。

——及時清理池體裸露地與周邊雜物。

3、上報。日常檢查過程中，遇到下列問題要及時上報村。

——主體工程無進(jìn)出水、滲漏、堵塞。

——親水性植物枯萎、死亡。

——塑鋼圍攔有破損。

——污水管網(wǎng)裸露、破損、堵塞。

——井蓋破損。

——行政村污水工程總布局圖和點位示意示意圖缺損。

——設(shè)備的停用、報廢、拆除等。

——需投入維修費(fèi)用的其它問題。

第三條 管理工作基本制度

1、運(yùn)行管理單位應(yīng)將污水治理設(shè)施概況、平面布置圖、操作細(xì)則以及管網(wǎng)檢修、設(shè)備操作的安全規(guī)程等上墻明示。

2、運(yùn)行管理單位應(yīng)對處理站所屬設(shè)備進(jìn)行編號、登記，建立檔案系統(tǒng)，保證技術(shù)資料完整，技術(shù)檔案、資料和原始記錄應(yīng)包括以下項目：

——工程設(shè)計、施工、竣工資料和驗收移交記錄等； ——處理設(shè)施的說明書、圖紙、維護(hù)手冊；

——各種規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范和維護(hù)指標(biāo)、技術(shù)文件和有關(guān)規(guī)定等；

——原始記錄、重大故障報告及處理結(jié)果； ——年度檢修測試記錄。

3、各級管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立維護(hù)管理工作報告制度。運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)定期將運(yùn)行維護(hù)情況上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理機(jī)構(gòu)將本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)情況匯總整理后，上報整治

辦備案。運(yùn)行管理單位應(yīng)按要求向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理機(jī)構(gòu)報告以下情況：

——每月自行檢測并報告進(jìn)、出水水質(zhì)、水量以及處理達(dá)標(biāo)率等重要指標(biāo)；

——每年1月上旬，報告上年度污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理情況；并對上年度養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和維修經(jīng)費(fèi)使用管理情況進(jìn)行年度結(jié)算、總結(jié)。

——進(jìn)出水水質(zhì)、水量出現(xiàn)異常，影響正常運(yùn)行的，應(yīng)立即上報，并采取措施防止或減少危害后果；

4、***整治辦每年委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)對全縣污水處理站的進(jìn)、出水水質(zhì)進(jìn)行抽樣檢測，對污水治理設(shè)施水質(zhì)處理情況進(jìn)行評價。

第四條 維護(hù)管理考核

1.縣整治辦負(fù)責(zé)定期對設(shè)施運(yùn)行情況和管理人員績效進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和通報存在的問題，并將檢查情況核計入年度考核結(jié)果。對工作成效突出的行政村和管理人員給予一定的表彰獎勵。

2.各行政村年度考核分值的平均分作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年度考核分值，考核結(jié)果將按一定比例折入新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)縣建設(shè)工作考核結(jié)果。

3.考核內(nèi)容主要包括：

——污水治理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)情況：污水收集管道、污水收集溝渠、沉砂井、格柵井、集水井、厭氧池、人工濕地、生態(tài)塘(溝渠)等的日常維護(hù)情況。

——處理站內(nèi)的泵、鼓風(fēng)機(jī)等機(jī)電設(shè)備的維護(hù)情況。——處理站出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況。

——處理站內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化等的維護(hù)情況。——運(yùn)行維護(hù)資金的使用情況。

第五條 養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理

1、運(yùn)行維護(hù)資金分管理人員工資和維修基金兩塊。管理人員工資由縣財政根據(jù)縣整治辦的考核情況實行“一季度統(tǒng)一支付”直接劃撥給村專戶。維修基金指各行政村應(yīng)得的運(yùn)行維護(hù)補(bǔ)助資金減去管理人員工資后剩余部分，由縣財政核撥給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為所屬行政村建立的農(nóng)村生活污水維修基金專戶，專項用于污水處理工程主體、破損管網(wǎng)維修、清水性植物補(bǔ)種等產(chǎn)生費(fèi)用的支付，不足部分由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1：1配套和行政村自籌解決。使用時一般由行政村申請，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核報帳。特殊情況下，可經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)同意，可由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直接使用維修基金組織人員維修。

2、各村管理人員務(wù)工工資額度由各村自定，并由各村自行兌現(xiàn)。

3、因自然災(zāi)害原因造成池體毀壞，需要重建的，所需費(fèi)用由縣財政另行核撥。

4、各級管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)資金的管理和監(jiān)督，確保資金使用安全有效，?？顚Ｓ?。

第二篇：農(nóng)村污水處理長效管護(hù)機(jī)制

農(nóng)村污水處理長效管護(hù)機(jī)制

第一條 各級部門職責(zé)

1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為所轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)監(jiān)督業(yè)主單位履行生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理責(zé)任。各行政村為農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行管理的業(yè)主單位，履行生活污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理責(zé)任。

2、各行政村要成立以行政村主要負(fù)責(zé)人為組長、村民代表參加的村生活污水處理工程長效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名村兩委班子人員具體聯(lián)系村生活污水處理工程長效運(yùn)維管理工作；具體負(fù)責(zé)聘請管理人員，簽訂管理合同，明確管理人員工作職責(zé)和報酬；負(fù)責(zé)及時處理管理人員上報的工程管理中具體問題。

3、縣財政局負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理補(bǔ)助資金落實、撥付。

4、***農(nóng)村環(huán)境連片整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱整治辦）負(fù)責(zé)對農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)和考核，并對村污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理情況進(jìn)行隨機(jī)抽檢。

第二條 運(yùn)行維護(hù)管理工作內(nèi)容

1、檢查。確保每周不少于二次對自己所管理的工程（包括污水井、管道和污水收集溝渠）進(jìn)行全方位檢查，按照設(shè)備使用說明的要求定期檢查維護(hù)水泵、鼓風(fēng)機(jī)等機(jī)電設(shè)備。并如實填寫維護(hù)管理登記表，確保工程的正常運(yùn)行和整潔。

2、維護(hù)。主要包括以下維護(hù)內(nèi)容：

——定期清理管道和溝渠的淤積物，保持過流通暢。

——每周需對格柵進(jìn)行清渣一次，以保持格柵井的正常功能?！堪肽陮π钏厍逵僖淮?，每年對沉淀池清渣一次，以防

止泥沙淤積造成水泵堵塞。

——每年對厭氧池清淤一次以防止污泥淤積。厭氧池作業(yè)時，要先打開全部的檢查井井蓋強(qiáng)制通風(fēng)，在確保安全的情況下方可進(jìn)入，防止發(fā)生窒息或中毒事故。

——每周對人工濕地內(nèi)雜草、病蟲害以及植物殘體進(jìn)行清理。根據(jù)地區(qū)氣候環(huán)境，視植物生長情況對人工濕地植物進(jìn)行收割和補(bǔ)種?！皶r清理池體裸露地與周邊雜物。

3、上報。日常檢查過程中，遇到下列問題要及時上報村。——主體工程無進(jìn)出水、滲漏、堵塞。

——親水性植物枯萎、死亡。

——塑鋼圍攔有破損。

——污水管網(wǎng)裸露、破損、堵塞。

——井蓋破損。

——行政村污水工程總布局圖和點位示意示意圖缺損。

——設(shè)備的停用、報廢、拆除等。

——需投入維修費(fèi)用的其它問題。

第三條 管理工作基本制度

1、運(yùn)行管理單位應(yīng)將污水治理設(shè)施概況、平面布置圖、操作細(xì)則以及管網(wǎng)檢修、設(shè)備操作的安全規(guī)程等上墻明示。

2、運(yùn)行管理單位應(yīng)對處理站所屬設(shè)備進(jìn)行編號、登記，建立檔案系統(tǒng)，保證技術(shù)資料完整，技術(shù)檔案、資料和原始記錄應(yīng)包括以下項目：

——工程設(shè)計、施工、竣工資料和驗收移交記錄等；

——處理設(shè)施的說明書、圖紙、維護(hù)手冊；

——各種規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范和維護(hù)指標(biāo)、技術(shù)文件和有關(guān)規(guī)定

等；

——原始記錄、重大故障報告及處理結(jié)果；

——檢修測試記錄。

3、各級管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立維護(hù)管理工作報告制度。運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)定期將運(yùn)行維護(hù)情況上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理機(jī)構(gòu)將本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)情況匯總整理后，上報整治辦備案。運(yùn)行管理單位應(yīng)按要求向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理機(jī)構(gòu)報告以下情況：

——每月自行檢測并報告進(jìn)、出水水質(zhì)、水量以及處理達(dá)標(biāo)率等重要指標(biāo)； ——每年1月上旬，報告上污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理情況；并對上養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和維修經(jīng)費(fèi)使用管理情況進(jìn)行結(jié)算、總結(jié)。

——進(jìn)出水水質(zhì)、水量出現(xiàn)異常，影響正常運(yùn)行的，應(yīng)立即上報，并采取措施防止或減少危害后果；

4、***整治辦每年委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)對全縣污水處理站的進(jìn)、出水水質(zhì)進(jìn)行抽樣檢測，對污水治理設(shè)施水質(zhì)處理情況進(jìn)行評價。

第四條 維護(hù)管理考核

1.縣整治辦負(fù)責(zé)定期對設(shè)施運(yùn)行情況和管理人員績效進(jìn)行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和通報存在的問題，并將檢查情況核計入考核結(jié)果。對工作成效突出的行政村和管理人員給予一定的表彰獎勵。

2.各行政村考核分值的平均分作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）考核分值，考核結(jié)果將按一定比例折入新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)縣建設(shè)工作考核結(jié)果。

3.考核內(nèi)容主要包括：

——污水治理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)情況：污水收集管道、污水收集溝渠、沉砂井、格柵井、集水井、厭氧池、人工濕地、生態(tài)塘(溝渠)等的日常維護(hù)情況。

——處理站內(nèi)的泵、鼓風(fēng)機(jī)等機(jī)電設(shè)備的維護(hù)情況。

——處理站出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況。

——處理站內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化等的維護(hù)情況。

——運(yùn)行維護(hù)資金的使用情況。

第五條 養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理

1、運(yùn)行維護(hù)資金分管理人員工資和維修基金兩塊。管理人員工資由縣財政根據(jù)縣整治辦的考核情況實行“一季度統(tǒng)一支付”直接劃撥給村專戶。維修基金指各行政村應(yīng)得的運(yùn)行維護(hù)補(bǔ)助資金減去管理人員工資后剩余部分，由縣財政核撥給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為所屬行政村建立的農(nóng)村生活污水維修基金專戶，專項用于污水處理工程主體、破損管網(wǎng)維修、清水性植物補(bǔ)種等產(chǎn)生費(fèi)用的支付，不足部分由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1：1配套和行政村自籌解決。使用時一般由行政村申請，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核報帳。特殊情況下，可經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)同意，可由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）直接使用維修基金組織人員維修。

2、各村管理人員務(wù)工工資額度由各村自定，并由各村自行兌現(xiàn)。

3、因自然災(zāi)害原因造成池體毀壞，需要重建的，所需費(fèi)用由縣財政另行核撥。

4、各級管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)資金的管理和監(jiān)督，確保資金使用安全有效，?？顚Ｓ?。

第三篇：鎮(zhèn)污水處理設(shè)施長效管護(hù)實施方案

XX鎮(zhèn)污水處理設(shè)施長效管護(hù)實施方案

為進(jìn)一步鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成果，不斷強(qiáng)化農(nóng)村污水處理設(shè)施日常維護(hù)和管理，建立健全農(nóng)村污水治理項目運(yùn)行維護(hù)管理機(jī)制，確保長期穩(wěn)定發(fā)揮治污實效，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治理水污染重要指示批示精神，保障農(nóng)村污水治理設(shè)施按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)正常運(yùn)行，有效削減農(nóng)村污水排放，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，達(dá)到一次建設(shè)、長久使用的功效。

二、總體要求

（一）鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果，確保農(nóng)村污水處理設(shè)施正常運(yùn)行并發(fā)揮良好效益，減少水污染物排放，保護(hù)水環(huán)境質(zhì)量，保障群眾身體健康。

（二）執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)要求。

（三）規(guī)范化運(yùn)行管理。

根據(jù)污水處理設(shè)施的實際情況，制定具體的運(yùn)行維護(hù)計劃，明確日常運(yùn)行維護(hù)內(nèi)容，落實專人進(jìn)行維護(hù)管理，建立健全運(yùn)行維護(hù)管理制度，做好運(yùn)行維護(hù)管理記錄。

（四）確保污水處理后出水指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）的一級B標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計排放標(biāo)準(zhǔn)。

（五）提高污水處理設(shè)施利用率及發(fā)揮其功效，避免被閑置或長期不正常運(yùn)行。

妥善處理污泥及惡臭，避免二次污染事故的發(fā)生。

三、管護(hù)主體

村“兩委”負(fù)責(zé)對農(nóng)村污水處理設(shè)施進(jìn)行全方位管理、維護(hù)，保證項目正常運(yùn)行，長期發(fā)揮效益。

原則上，村委會為管護(hù)責(zé)任主體，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)對村委會管護(hù)落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，做到制度規(guī)范，責(zé)任落實。

四、管護(hù)內(nèi)容

（一）污水處理設(shè)施管理維護(hù)及正常運(yùn)行，包括進(jìn)水池、格柵池、調(diào)節(jié)池、生物接觸氧化池、二沉池、人工濕地池、出水池等構(gòu)筑物。

宣傳牌、標(biāo)志標(biāo)識、安全警示牌等附屬設(shè)施。

（二）污水處理設(shè)施收集管網(wǎng)的保管及正常運(yùn)行維護(hù)，包括所有管道、溝渠、檢查井及蓋板、入戶收集管等。

（三）污水處理設(shè)施所有供電、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備的管理維護(hù)及正常運(yùn)行，包括電桿、電纜線等。

五、管護(hù)方式

（一）確定一名村“兩委”班子成員或者村級后備干部具體聯(lián)系村污水處理工程長效運(yùn)維管理工作，每周不少于1次實地檢測污水處理設(shè)施運(yùn)行情況。

（二）設(shè)污水處理設(shè)施村級管護(hù)員崗位，原則上聘請貧困戶為管理人員，每年簽訂一次管護(hù)合同。

村級管理人員每周不少于2次對污水處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行查看維護(hù)，發(fā)現(xiàn)運(yùn)行存在的問題及時報鎮(zhèn)、村。

（三）村“兩委”班子成員或者村級后備干部聯(lián)系污水處理設(shè)施管護(hù)工作為公益性崗位，無償服務(wù)。

（四）村污水處理設(shè)施管護(hù)管理人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村相關(guān)會議研究確定，并按照按程序兌現(xiàn)。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)政府會同各行政村建立健全鎮(zhèn)、村長效管護(hù)小組，明確職責(zé)抓落實。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)加強(qiáng)對村級負(fù)責(zé)運(yùn)營管理的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改匯報，確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

加強(qiáng)對農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行管護(hù)宣傳工作，深入發(fā)動群眾共同參與農(nóng)村污水處理設(shè)施運(yùn)營管理。

第四篇：臺烈村河道管理條例

臺烈村河道管理條例

加強(qiáng)本村河道管理，保障防洪安全，防止水質(zhì)污染，合理開發(fā)利用河道，依據(jù)《貴州省河道管理條例》、和《黔東南苗族侗族自治州城鎮(zhèn)建設(shè)管理條例》制定本條例

一、開發(fā)、利用、整治河道，應(yīng)當(dāng)服從流域綜合規(guī)劃和防洪總體規(guī)劃，興利與除害相結(jié)合二、河道岸線及灘地的開發(fā)利用、保護(hù)和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從河道、航道整治規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃

三、采砂、采礦、采石、取土、淘金屬于國家所有，任何組織和個人不得非法采砂。

四、爆破、鉆探、墾荒、挖筑魚塘、修路、開渠、打井必須報經(jīng)水行政部門批準(zhǔn)

五、禁止任何單位和個人損毀堤防、護(hù)岸、閘壩、水工程建筑物，損毀防汛設(shè)施、水文監(jiān)測和測量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施以及通信照明等設(shè)施

.臺烈村村民委員會

2017年5月18日

第五篇：XX縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所長效管護(hù)機(jī)制

XX縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所長效管護(hù)機(jī)制

為深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，確保做到農(nóng)村衛(wèi)生廁所有人管護(hù)、有經(jīng)費(fèi)維護(hù)、有日常監(jiān)督，努力實現(xiàn)新建衛(wèi)生廁所“改一戶、成一戶、用一戶、群眾滿意一戶”的目標(biāo)，特制定以下長效管護(hù)機(jī)制。

一、總體要求

堅持“政府引導(dǎo)、屬地實施、社會參與、市場運(yùn)作、有償服務(wù)”?的原則，建立農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所配件供應(yīng)、檢查維護(hù)、糞液清運(yùn)、資源利用體系，努力實現(xiàn)村莊干凈、整潔、有序。堅持做到“五有”：一是有制度，明確具體實施辦法和責(zé)任人；二是有標(biāo)準(zhǔn)，明確維修、抽取、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理的具體要求；三是有隊伍，配備精干高效、責(zé)任心強(qiáng)的管護(hù)人員；四是有經(jīng)費(fèi)，保障日常管護(hù)工作的開展；五是有督查，通過多種途徑推動管護(hù)機(jī)制的落實。

二、基本原則

（一）管護(hù)長效化。

參與改廁的村莊都要加強(qiáng)對無害化衛(wèi)生廁所的使用管理和維護(hù)，建立健全長效機(jī)制，確保農(nóng)村改廁后續(xù)日常管理落實到位、設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)及時到位，避免重復(fù)改造和出現(xiàn)環(huán)境污染問題。

（二）運(yùn)作市場化。

要充分遵循市場規(guī)律，發(fā)揮市場主體作用，鼓勵企業(yè)或個人多方參與改廁檢查維修、定期收運(yùn)、回收利用等工作。實行必要的有償服務(wù)，建立完善管護(hù)服務(wù)價格補(bǔ)償機(jī)制。在市場化運(yùn)作條件尚不成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級要合理安排人員，做好管護(hù)服務(wù)工作。

（三）農(nóng)民主體化。

要突出農(nóng)民主體地位，尊重群眾意愿要求，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與改廁后續(xù)管理和維護(hù)。培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣，共同珍惜和維護(hù)自己的美好家園。

（四）責(zé)任明細(xì)化。

加強(qiáng)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所后續(xù)服務(wù)管理機(jī)制建設(shè)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級責(zé)任，做到責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一。厘清部門責(zé)任，調(diào)動社會力量，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成推進(jìn)合力。

三、實施方式

（一）建立管理協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)。

由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實，形成“縣—鎮(zhèn)—村”的管理協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，實行“縣級協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實，村（居）負(fù)責(zé)”制度。

（二）成立農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)隊伍。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照市場化服務(wù)的原則，通過招投標(biāo)的方式確定管護(hù)單位，組建農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)隊伍，要確定專職管護(hù)人員，公布改廁后續(xù)管護(hù)服務(wù)電話，由管護(hù)單位具體承擔(dān)廁具損壞的維修、糞液清掏和無害化處理。目前尚不具備市場化運(yùn)作條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要合理安排人員，做好管護(hù)服務(wù)工作。原則上，每500—1000戶改廁戶要建立1個改廁管護(hù)服務(wù)站，每個服務(wù)站設(shè)管護(hù)人員2—3名，在村公開欄公布改廁服務(wù)電話，具體負(fù)責(zé)服務(wù)區(qū)域內(nèi)改后廁所的維修維護(hù)、定期抽運(yùn)糞液進(jìn)行處理或資源化利用，協(xié)調(diào)、處理管護(hù)過程中的矛盾。

（三）及時維護(hù)和管理。

化糞池出現(xiàn)堵塞和損壞、糞液收集滿池由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)隊伍及時進(jìn)行清理維修，改廁農(nóng)戶糞液抽取時間一般為兩月一次，也可根據(jù)實際情況，適當(dāng)延長或縮短抽取時間，但每次抽取相隔時間不得超過三個月。清出的糞渣和糞液作為有機(jī)肥使用或進(jìn)行無害化處理，杜絕廁所化糞池糞污滿溢或直排現(xiàn)象，確保廁所內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生。

（四）靈活選擇糞液無害化處理方式。

原則上每2000戶改廁戶配備一輛小型抽糞車，定期為農(nóng)戶抽取糞液，并選擇合適的方式進(jìn)行排放。主要排放形式如下：

一是就近排入污水管網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)一處理。

依托已有的污水處理設(shè)施，以相鄰村莊為單位，由小型吸污車定期將糞液統(tǒng)一收集，運(yùn)送至污水處理設(shè)施進(jìn)行處理。二是探索生態(tài)有機(jī)肥資源化利用。通過與大型種植企業(yè)（戶）合作，由受益方進(jìn)行改廁污水收集，并將收集的糞液糞渣作為有機(jī)肥使用。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)各自實際情況，創(chuàng)新處理方法，選擇合理、科學(xué)的處理方式，進(jìn)行改廁后續(xù)糞液、糞渣無害化處理。

四、考核獎懲

農(nóng)村改廁工作是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重要組成部分，縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)全面加強(qiáng)對各村改廁管護(hù)工作的檢查考核。

（一）考核人員組成。

考核人員由縣人居環(huán)境整治辦公室工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員組成，考核監(jiān)督員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)組成。考核監(jiān)督員不參與考核打分，對考核過程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保公平公正。

（二）考核方式。

采取縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級考核方式進(jìn)行?？h級每半年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁后續(xù)管護(hù)工作落實情況，采取查閱臺賬、實地檢查的方式進(jìn)行檢查、考核（具體考核內(nèi)容詳見附件）。當(dāng)天確定要考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，隨機(jī)抽取考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個改廁村莊，對廁所使用、糞液清理、環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行抽查，并量化打分后，將考核成績在全縣通報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上每兩月考核一次。

考核結(jié)果作為撥付管護(hù)資金的主要依據(jù)。

五、資金保障及撥付辦法

（一）資金來源。

農(nóng)村改廁長效管護(hù)工作經(jīng)費(fèi)按照縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)戶三方共同出資的方式進(jìn)行，原則上每年為每個改廁戶免費(fèi)抽取兩次，多余抽取費(fèi)用按照市場化運(yùn)作進(jìn)行收費(fèi)。

1.縣級補(bǔ)貼。經(jīng)費(fèi)主要來源于上級撥付的長效管護(hù)資金、整村推進(jìn)獎補(bǔ)資金和縣本級預(yù)算。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政根據(jù)實際收運(yùn)費(fèi)用進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼，原則上不得低于縣級財政補(bǔ)貼。

3.農(nóng)戶自籌。按照“誰受益，誰出資”的原則，由農(nóng)戶適度繳納廁所糞液抽取費(fèi)用。經(jīng)縣級驗收合格后的衛(wèi)生廁所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或原施工單位應(yīng)給予一年免費(fèi)維修，超過維修期后產(chǎn)生的維修費(fèi)用由農(nóng)戶自行支付。

（二）資金管理。

按照有關(guān)涉農(nóng)專項資金管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行資金使用相關(guān)規(guī)定，做到?？顚Ｓ?、公開透明。

六、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)宣傳，提高改廁后續(xù)管護(hù)知曉度。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用多種宣傳形式，包括印發(fā)宣傳材料、設(shè)置宣傳公示牌等方式進(jìn)行宣傳，引導(dǎo)農(nóng)戶正確使用衛(wèi)生廁所，提高改廁后續(xù)管護(hù)工作知曉度；公布監(jiān)督電話，受理群眾反饋意見或建議。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督，確保改廁糞污及時清運(yùn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)監(jiān)管，禁止管護(hù)單位（人員）清運(yùn)糞污亂排亂放，防止二次污染，同時保證接到農(nóng)戶需求通知后3天內(nèi)及時清運(yùn)。

（三）探索管理模式，提高工作效率。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過設(shè)立“改廁戶服務(wù)微信群”等方式，創(chuàng)新工作方法，提高廁所管護(hù)工作效率，確保廁具壞了及時修、糞池滿了及時抽、抽走之后有效用。

農(nóng)村廁所長效管護(hù)工作已納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境綜合整治考核，縣農(nóng)村人居環(huán)境整治辦要加大督查指導(dǎo)力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。

附件：XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所長效管護(hù)考核細(xì)則

附件

XX縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所長效管護(hù)考核細(xì)則

序號

項?目

考核內(nèi)容

評分標(biāo)準(zhǔn)

權(quán)重

得分

隊伍建設(shè)

成立改廁服務(wù)工作站（有文件或掛牌，且正常工作），專職維護(hù)管理人員不少于2人，并且人員信息對外公開，群眾知曉。

未成立改廁服務(wù)工作站，無專職維護(hù)管理人員的扣5分；管護(hù)人員信息未對外公開的扣5分。

制度建設(shè)

缺訂并落實改廁長效管護(hù)責(zé)任制度，并將管護(hù)人員信息公布在戶廁醒目位置。

未制訂改廁長效管護(hù)責(zé)任制度的扣5分，未在改廁戶的戶廁內(nèi)公示管護(hù)人員信息的（姓名，手機(jī)號碼），發(fā)現(xiàn)1戶扣1分，本項分值扣完為止。

工作落實情況

管護(hù)人員要及時處理群眾反映的問題。清掏和維修時要留有照片資料。

未在第一時間上門維修，調(diào)查時，群眾不滿意的扣2分；無清掏和維修照片資料的扣2分；發(fā)生一次到縣投訴，調(diào)查屬實的扣5分，市級以上每例扣10分。

經(jīng)費(fèi)使用

改廁長效管護(hù)經(jīng)費(fèi)使用合理、規(guī)范、?？顚Ｓ谩?/p>

嚴(yán)格按照規(guī)定使用專項資金，資金使用有詳細(xì)完整記錄。發(fā)現(xiàn)一處違規(guī)使用扣5分，本項分值扣完為止。

廁所使用完好率

改后廁所能長期正常使用，廁所使用群眾滿意率較高。

每發(fā)現(xiàn)一戶廁所不能正常使用的扣5分。本項分值扣完為止。