XX鎮(zhèn)農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制的實(shí)施辦法

為進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，鞏固農(nóng)村改廁成果，保證改后廁所長(zhǎng)久發(fā)揮效益，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就建立健全農(nóng)村改廁后續(xù)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制提出如下意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)總體目標(biāo)，把建立農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶(hù)廁長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制作為推進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要任務(wù)，著眼于改廁工作的規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化，加快建立符合農(nóng)村實(shí)際的衛(wèi)生廁所長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，從根本上解決農(nóng)村改廁后的管理、維修及糞污處理問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善，實(shí)現(xiàn)綠色、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）基本原則

1.以人為本。把建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制擺在突出位置、貫穿整治全過(guò)程，確保農(nóng)村改同日常管理落實(shí)到位、設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)及時(shí)到位，避免重復(fù)改造和出現(xiàn)環(huán)境污染問(wèn)題，確保群眾滿(mǎn)意。

2.政府主導(dǎo)。發(fā)揮政府主體作用，多方參與，鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人參與改廁及管護(hù)，糞污收運(yùn)、回收利用等工作。

3.依靠群眾。突出農(nóng)民主體地位，尊重農(nóng)民意愿要求，培養(yǎng)良好生活習(xí)慣，引導(dǎo)農(nóng)民群眾廣泛參與廁所管護(hù)，共同珍惜和維護(hù)自己的美好家園。

4.有機(jī)結(jié)合。將農(nóng)村改廁和污水處理、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、水肥一體化、脫貧攻堅(jiān)等工作統(tǒng)籌考慮，充分利用現(xiàn)有人員和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)綠色、環(huán)保、低碳、可持續(xù)發(fā)展。

（三）目標(biāo)要求

2021年7月底前，建立農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確定管護(hù)隊(duì)伍，管護(hù)隊(duì)要做到“五有”：

1.有制度，明確具體實(shí)施辦法和責(zé)任人。管護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，各村配合實(shí)施管護(hù)工作；

2.有標(biāo)準(zhǔn)，明確維修、抽取、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理的具體要求。

要保證已改戶(hù)廁外觀完整、內(nèi)部暢通整潔；

3.有隊(duì)伍，配備精干高效、責(zé)任心強(qiáng)的管護(hù)人員，配有固定工作人員；

4.有經(jīng)費(fèi)，保障日常管護(hù)工作的開(kāi)展。前期管護(hù)費(fèi)用管護(hù)隊(duì)自行承擔(dān)，縣年底驗(yàn)收合格后兌現(xiàn)管護(hù)費(fèi)用；

5.有督查，政府將形成定時(shí)巡查機(jī)制，把農(nóng)村廁所管護(hù)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理范疇，督促和指導(dǎo)各村或相關(guān)責(zé)任主體加強(qiáng)廁所管護(hù)，防止“重建輕管”、“管理不到位”、“只建不管”的現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建立和落實(shí)情況的監(jiān)管，對(duì)因履職不到位，將責(zé)成整改，問(wèn)題嚴(yán)重的約談鎮(zhèn)村有關(guān)負(fù)責(zé)同志，造成環(huán)境污染的，依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。

二、工作任務(wù)

（一）做好宣傳指導(dǎo)工作，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)正確使用衛(wèi)生廁所。

各村在進(jìn)行戶(hù)廁管護(hù)時(shí)，必須公示服務(wù)承諾和報(bào)抽、保修電話，同步告知農(nóng)戶(hù)使用注意事項(xiàng)。生活廢水嚴(yán)禁進(jìn)入化糞池。要避免雜物入廁，衛(wèi)生紙、報(bào)紙及不可分解的雜物和菜葉、食物殘?jiān)裙腆w廢棄物禁止扔入便器，以免造成堵密和影響發(fā)酵效果。

（二）科學(xué)選擇典渣奔液處理方式。

類(lèi)液糞渣嚴(yán)禁隨意傾倒，造成新的環(huán)境污染。村（居）委會(huì)要做好英渣共液的利用和處理，回收的糞渣類(lèi)液要作為有機(jī)肥料優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可與苗木培育、林果種植、有機(jī)農(nóng)作物種植等大型種植企業(yè)（戶(hù)）對(duì)接，將收集后的糞液作為有機(jī)肥使用，對(duì)有使用需求的散戶(hù)，進(jìn)行堆肥處理，自行施肥。

（三）嚴(yán)格按照管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管護(hù)。

開(kāi)展至少兩月一次的日常巡查，巡查記錄包括有無(wú)廁屋、室內(nèi)是否清潔衛(wèi)生、使器是否損壞，化糞池蓋板是否移位，過(guò)類(lèi)管是否脫落。管護(hù)村戶(hù)廁完好率要大于95%。

三、保障措施

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

農(nóng)村改廁工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的民心工程，后續(xù)管理維護(hù)更是“小房所”充分凸顯“大民生”的關(guān)鍵。各村、管護(hù)隊(duì)要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村改廁后續(xù)維護(hù)管理工作的重要意義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，確保農(nóng)村改廁后續(xù)工作順利實(shí)施。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

改廁長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制作為改廁工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，各村要切實(shí)加強(qiáng)廁具維護(hù)、類(lèi)便收運(yùn)處理、有效利用的組織領(lǐng)導(dǎo)，全過(guò)程全方位抓好農(nóng)村改廁工作。