第一篇：檔案職稱評審考試題試題——檔案事業(yè)概論

檔案職稱評審考試題試題——檔案事業(yè)概論

一、單項選擇題

1、檔案行政復議機關在 A 日內(nèi)，應對復議申請人依法做出受理、不受理、告知等審查處理決定。

A、5 B10 C15

2、根據(jù)已有的發(fā)現(xiàn)，檔案一詞起源于 B 代。A宋 B明 C清

3、一文一事制度是文書工作中必須遵循的基本行文規(guī)范，它起源于 C 代。A漢 B宋 C唐 D明

4、B 年11月8日，第一屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議根據(jù)國務院總理周恩來的提議，批準成立國家檔案局。

A1949 B1954 C1959 5、1959年1月7日，中央發(fā)出了 B，實行黨政檔案統(tǒng)一管理。A《關于加強國家檔案工作的決定》 B《關于統(tǒng)一管理黨政檔案的通知》 C《關于改進檔案資料工作方案》

6、“高齡檔案應當受到尊重”是檔案鑒定實踐中必須遵循的一個重要原則。這一理論是由 D 首先提出的。

A 謝倫伯格 B布倫內(nèi)克 C詹金遜 D邁斯奈爾

7、某公民將自己的珍貴日記捐贈給檔案館后不久病故，檔案館決定將日記向社會公布，檔案館的行為違反了 A。

A、著作權(quán)法 B、保密法 C、文物保護法

8、檔案行政執(zhí)法檢查是檔案行政管理部門實施的一種A的執(zhí)法活動。A、具體檔案行政行為 B、抽象檔案行政行為 C、抽象檔案行政行為和具體檔案行政行為

9、個人所有的檔案向社會公布時，由 A 決定，但不得損害國家利益和其他公民的合法權(quán)益。

A、檔案所有者 B、檔案館 C、檔案所有者單位

10、《檔案法實施辦法》規(guī)定，縣級立檔單位應自檔案形成之日起滿 A 年即向縣級國家檔案館移交。

A、10 B、20 C、30

11、檔案工作標準是一種業(yè)務規(guī)范，具有 B。A、強制性 B、指導性 C、原則性

12、非國家所有的但對國家和社會具有保存價值的或者應當保密的檔案，在向第1頁（共17頁）整理：龍白雨 社會出賣時，應由 C。

A、人民政府批準 B、檔案所有者主管部門批準 C、檔案行政管理部門批準

13、國有企業(yè)事業(yè)單位資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時，轉(zhuǎn)讓有關檔案的具體辦法由 B 制定。A、國有資產(chǎn)管理局 B、國家檔案行政管理部門 C、企業(yè)事業(yè)主管部門

14、公務活動中形成的應當歸檔的文件材料，由立檔單位的 B 集中管理。A、個人 B、檔案室 C、業(yè)務部門

15、各級各類檔案館（室）對保密檔案的管理和利用，密級的變更和解密，依照 B 的規(guī)定處理。

A、《中華人民共和國檔案法》 B、《中華人民共和國保守國家秘密法》 C、《中華人民共和國著作權(quán)法》

16、擅自出賣轉(zhuǎn)讓國家所有的檔案，情節(jié)嚴重的處 A 以下下有期徒刑或者拘役。

A、三年 B、七年 C、十年

17、各級綜合檔案館的設置，由 B 批準。

A、同級人大 B、同級人民政府 C、同級檔案行政管理部門

18、對明知所保存的檔案面臨危險而不采取措施，造成檔案損失的，直接責任的主管人員或者其他直接責任人應 C。

A、調(diào)離崗位 B、罰款 C、給予行政處分，對構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任

19、國家規(guī)定不得歸檔的材料，禁止擅自 C。A、保管 B、保存 C、歸檔

20、博物館、圖書館、檔案館等單位保存文物、圖書資資料同時是檔案的 A。A、可按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，由上述單位自行管理 B、應當移交同級檔案行政管理部門 C、移交上級文化管理部門。

21、檔案館應當定期公布 B 的目錄。A、館藏檔案 B、開放檔案 C、檔案資料

22、向檔案館移交、捐贈、寄存檔案的單位和個人，可對其檔案中不宜向社會公開的部分提出 A 的意見。

A、限制利用 B、禁止使用 C、部分利用

23、下列哪種方式不屬于承擔檔案行政責任的方式 C。A、通報批評 B、糾正不當 C、維持決定

1、我國最早出現(xiàn)的文書是距今3000多年前殷商時期的（C）。

第2頁（共17頁）整理：龍白雨 A、結(jié)繩記事 B、刻契記事 C、甲骨檔案 D、金石檔案

24、博物館、圖書館、紀念館等單位保存的文物、圖書資料同時是檔案的，應如何處理？（A）

A、可以按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，由上述單位自行管理 B、應當移交同級檔案行政管理部門 C、移交上級文化管理部門

25、為解決檔案分散形成與集中利用間的矛盾，需要（D）工作。A、整理 B、保管 C、編目與檢索 D、收集

26、檔案工作的（D），是檔案工作賴以存在和發(fā)展的條件。A、政治性機要性 B、科學管理性 C、文化性 D、服務性

27、檔案工作人員應當忠于職守，遵守紀律，具備（B）知識: A、文化 B、專業(yè) C、理論

28、檔案工作實行統(tǒng)一領導、（B）的原則，維護檔案完整與安全，便于社會各方面的利用。

A、集中管理 B、分級管理 C、分散管理

29、在檔案事業(yè)各組成部分中，（C）是核心。A、檔案管理工作 B、檔案法制工作 C、檔案行政管理工作 D、檔案宣傳工作

30、（D）中的相關描述，標志著我國檔案事業(yè)集中統(tǒng)一管理體制的正式建立。A、1955年1月，中共中央批準《中國共產(chǎn)黨中央和?。ㄊ校┘墮C關文書處理和檔案工作暫行條例》

B、1955年11月，國務院批準《國家檔案局組織簡則》 C、1956年4月，國務院《關于加強國家檔案工作的決定》

D、1959年1月，中共中央《關于統(tǒng)一管理黨、政檔案工作的通知》

31、美國檔案學者謝倫伯格的檔案學代表作是（單選題）（注：在做這題時，同時要搞清楚其他三本書的作者。（A）

A、《現(xiàn)代檔案——原則與技術(shù)》 B、《檔案術(shù)語詞典》 C、《檔案管理》 D、《檔案管理手冊》

32、美國1976年頒布的_____，對文件管理的職能作了六項規(guī)定（A）A、《聯(lián)邦文件管理法》 B、《美國文件管理法典》 C、《聯(lián)邦電子文件管理軟件應用系統(tǒng)設計標準》 D、《美國資訊自由法》

33、文件中心最早出現(xiàn)在哪個國家：（C）A、英國 B、澳大利亞 C、美國 D、德國

第3頁（共17頁）整理：龍白雨

34、文件中心的名稱，在各國也不盡相同。如在英國稱：（A）A、中間檔案館 B、文件中心 C、機關聯(lián)合檔案館 D、文件服務中心

35、國際檔案理事會對檔案鑒定有明確定義的規(guī)范性書籍是（A）A、《檔案術(shù)語詞典》 B、《檔案鑒定手冊》

C、《文件鑒定規(guī)則》 D、《檔案鑒定與銷毀規(guī)范詞典》

36、德國檔案學家______早在1901年就提出了檔案鑒定應當遵循的一般原則和標準。（A）

A、邁斯奈爾 B、布倫內(nèi)克 C、詹金遜 D、邁克爾·庫克

37、美國檔案學家----的“文件雙重價值論”為美國檔案鑒定理論奠定了基礎。（B）

A、菲利普·鮑 B、謝倫伯格 C、韋恩·格羅弗 D、比阿薩利

38、國際檔案理事會《檔案術(shù)語詞典》對“整理（排列）”一詞的解釋是組織文件（檔案）的智力工作。它應該根據(jù)_____進行，以反映來源機關的行政結(jié)構(gòu)、權(quán)限和職能。（A、C）

A、來源原則 B、事由原則 C、登記室原則 D、保管原則

39、事由原則就是檔案館將檔案按其_____而不按來源機關和原有次序進行整理和分類的原則。（A）

A、主題內(nèi)容 B、邏輯聯(lián)系 C、來源關系 D、內(nèi)在聯(lián)系

40、采用庫房、文件組合、系列、案卷、文件五個整理級別來整理檔案文件。是下面哪個國家？（B）

A、英國 B、美國 C、法國 D、荷蘭

41、世界檔案史上第一個實行對社會、對公眾開放的綜合性國家級檔案館，是近現(xiàn)代檔案館的發(fā)端，是以下哪個檔案館。（B）

A、美國國家檔案館 B、法國國家檔案館 C、英國國家檔案館 D、澳大利亞國家檔案館

42、資產(chǎn)階級高等檔案教育的開端，被西方檔案學家譽為“第一代檔案學院”的是以下哪個學院。（C）

A、維也納檔案學院 B、馬爾堡檔案學院 C、法國國立文獻學院 D、莫斯科檔案學院

第4頁（共17頁）整理：龍白雨 43、1571年，德國檔案學家____在海德堡出版的《綜合報告—怎樣才算—個完美的登記室》和《登記室及其機構(gòu)和管理》等兩部專著，是目前各國檔案史料中報道的最早的檔案學專著。（A）

A、亞克伯·馮·拉明根B、約瑟夫·奧格C、?！たㄋ_諾瓦 D、繆勒

44、十月革命勝利后，誕生了第一個社會主義國家，從1917年到20世紀30年代末期，蘇聯(lián)檔案工作以列寧____為基礎，進行了社會主義檔案工作改革。（D）

A、《省檔案全宗條例》

B、《關于接管1914—1918年戰(zhàn)爭期間被解散的舊軍隊檔案的決定》 C、《關于檔案保管和銷毀制度的法令》

D、《關于改革和集中統(tǒng)一管理俄羅斯聯(lián)邦共和國檔案工作的法令》（也稱“六一法令”）

45、檔案學的概念在我國正式出現(xiàn)在______1935年撰寫的《檔案整理處的任務及其初步工作》一文中。（B）

A、殷鐘麒 B、滕固 C、龍兆佛 D、周連寬

46、哪一個國家的檔案開放原則受到各國的重視，被譽為“檔案的人權(quán)宣言”。（B）

A、美國 B、法國 C、英國 D、德國

47、文件連續(xù)體理論的主要內(nèi)容是構(gòu)建了一個多維坐標體系來描述文件的運動過程。這一多維坐標體系包括四個坐標軸，其中核心軸是（A）

A、文件保管形式軸 B、價值表現(xiàn)軸 C、業(yè)務活動軸 D、形成者軸

二、多項選擇題

1、不可以作為檔案載體使用的材料有 BC。A無酸紙 B復印紙 C傳真紙

2、指導檔案價值判斷的基本原則是 ABC。

A全面的觀點 B歷史的觀點 C發(fā)展的觀點 D系統(tǒng)的觀點

3、早期在生產(chǎn)力水平低下的時代，人們較為常用的與之相適應的記事方法有 ABC。

A結(jié)繩記憶 B貝珠記憶 C刻契記憶

4、我國當前檔案法律體系是由 ABCD 所構(gòu)成。A、檔案法律 B、檔案行政法規(guī) C、地方性檔案法規(guī) D、檔案行政規(guī)章

5、檔案行政執(zhí)法的特點在于它具有 ABDE。

第5頁（共17頁）整理：龍白雨 A、行政性 B、強制性 C、社會性 D、職權(quán)性 E、程序性

6、下列違反《檔案法》，可以實施行政處罰的： ABCDE。A、損毀、丟失屬于國家所有的檔案的；

B、涂改偽造檔案的； C、不按照國家規(guī)定開放檔案的； D、拒不按照國家規(guī)定向國家檔案館移交檔案的；

E、將公務活動中形成的應歸檔的文件、資料據(jù)為己有，拒絕交檔案機構(gòu)、檔案工作人員歸檔的。

7、檔案行政復議的基本原則是 ABCDE。

A、合法原則 B、公正原則 C、公開原則 D、及時原則 E、便民原則

8、檔案行政規(guī)章的特點表現(xiàn)在 ABCE。A、制定機關的特定性 B、依據(jù)的法定性 C、效力的強制性 D、表現(xiàn)形式的多樣性 E、內(nèi)容的專指性

9、檔案違法行為的構(gòu)成要素包括 ABCD。A、檔案違法的客觀方面 B、檔案違法的客體 C、檔案違法的主觀方面 D、檔案違法主體

10、檔案行政執(zhí)法監(jiān)督的體系主要是 ABCD。A、行政執(zhí)法監(jiān)督 B、國家權(quán)利機關監(jiān)督 C、司法監(jiān)督 D、社會監(jiān)督

11、檔案法律關系包括 ACD。

A、檔案行政法律關系 B、檔案經(jīng)濟法律關系 C、檔案民事法律關系 D、檔案刑事法律關系

12、屬于集體所有、個人所有以及其他不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價值或者應當保密的檔案,檔案所有者可以向各級國家檔案館 ACD。

A、寄存 B、轉(zhuǎn)讓 C、捐贈 D、出賣 E、交換

13、檔案行政法規(guī)制定的原則 ABDE。

A、依法制定的原則 B、與憲法和法律向一致的原則 C、適合本地區(qū)實際需要的原則 D、發(fā)揚民主的原則 E、堅持相對穩(wěn)定的原則

14、行政處分與行政處罰的區(qū)別表現(xiàn)在 ABCDE。

A、適用對象不同；B、適用的違法行為不同；C、實施處罰的機關不同；D、執(zhí)行不同；E、救濟渠道不同

15、檔案行政執(zhí)法監(jiān)督的方法 ABDEF。

第6頁（共17頁）整理：龍白雨 A、責令改正；B、撤銷；C、行政賠償；D、扣繳執(zhí)法證件；E、通報批評；F、追究行政責任

16、我國法律規(guī)定，自然人要成為檔案違法主體，必須是 BD。

A、具有中華人民共和國國籍；B、要達到能夠承擔法定責任的年齡；C、具有財產(chǎn)支配權(quán)；D、具有承擔法律責任的能力

17、檔案法規(guī)除了具有法律的基本特征外，還具有 BDE。

A、直接性特征；B、社會性特征；C、發(fā)展性特征； D、公益性特征； E、綜合性特征。

18、《行政許可法》頒布實施后，涉及市縣級檔案行政管理部門行政許可的項目 ACD。

A向國家檔案館以外的單位或者個人出賣、轉(zhuǎn)讓、贈送檔案審批； B專門檔案館或者部門檔案館設置審核；

C攜帶、運輸或者郵寄對國家和社會具有保存價值的或者應當保密的檔案及其復制件的；

D 向國家內(nèi)外的單位或者個人贈送、交換、出賣檔案復制件的

19、檔案的性質(zhì)包括:（ABCDE）

A、原始記錄性B、知識性C、中介性 D、原始性 E、回溯性 20、我國檔案事業(yè)建立的主要標志是:（ABC）A、接管舊政權(quán)遺留下來的檔案，征集革命歷史檔案

B、制定檔案工作方針、政策、制度和法規(guī)，建立起機關檔案工作，集中管理大行政區(qū)撤銷機關的檔案

C、成立國家檔案局，開展對檔案學理論研究，創(chuàng)辦檔案高等教育 D、實行黨、政檔案和檔案工作統(tǒng)一管理 E、建立科技檔案工作——全面建設階段

21、我國檔案人員職業(yè)道德規(guī)范主要包括（ABCD）： A、愛崗敬業(yè)、無私奉獻 B、求真務實、維護史實 C、文明管檔、優(yōu)質(zhì)服務 D、忠于職守、遵守法紀

22、從界定文件形成者范圍和定義目的的角度，來歸納綜述當代各國的文件定第7頁（共17頁）整理：龍白雨 義，可將其劃分為（A、B、D）

A專指型 B擴展型 C綜述型 D泛指型

23、各國關于文件管理含義的表述具有三個共同點：（A、B、C）A、文件的整個生命周期 B、文件生命周期的階段性 C、經(jīng)濟和有效 D、從歷史角度出發(fā)

24、半現(xiàn)行文件管理職能也就是文件中心的文件管理職能，可分為四項內(nèi)容：（A、B、C、D）

A、文件的接收 B、文件的登記入庫 C、文件的利用 D、文件的處置

25、文件管理職能可以劃分為三個階段：（A、B、C）A、文件形成階段 B、文件的使用和管理階段 C、文件處置階段 D、文件整理入庫階段

26、鑒定的一般原則有：（1、2、3、4、5、6）（1）決定，必須盡可能當機立斷。（2）過激的行動必須避免。（3）過于抽象的概念是不好的。（4）高齡案卷應當受到尊重。

（5）供某種暫時目的所使用的案卷，一旦目的達到，一般是要銷毀的。（6）關于一個永久機構(gòu)成立經(jīng)過的案卷一般是要保存的。

27、從案卷內(nèi)容考慮的鑒定標準關于國家不動產(chǎn)權(quán)利的案卷是永遠而且無論任何形式都要保存的。反之，關于行政機關不動產(chǎn)權(quán)利的案卷，只需選擇有_A_或有_C_的部分加以保存。(多選題)A、特殊意義 B、保存價值 C、歷史意義 D利用價值

28、根據(jù)英國檔案學家詹金遜的主張，能夠進行銷毀的只有兩類文件：（A、D）A、復制文件 B、沒有現(xiàn)行價值的文件 C、文件價值無法確定的文件 D、沒有歷史價值的文件。

29、英國公共檔案館于1962年制定了《公共文件永久性保存的選擇標準》，對檔案鑒定作了具體規(guī)定。其中指出，挑選永久性保存的文件時應考慮如下三條標準：（A、C、D）

A、部門目的 B、科研目的 C、研究目的 D、其他目的

30、半現(xiàn)行文件管理職能也就是文件中心的文件管理職能，可分為以下內(nèi)容：（A、B、C、D）

A、文件的接收 B、文件的登記入庫 C、文件的利用 D、文件的處置

第8頁（共17頁）整理：龍白雨

31、電子文件的鑒定必須考慮以下因素：（A、B、C、D）A、文件的主要內(nèi)容 B、進行統(tǒng)計分析的潛在可能性 C、記錄數(shù)據(jù)的有效性 D、文件本身的形成條件。

32、根據(jù)1954年詹姆斯·格里格任主席的“部門文件委員會”的意見，為了區(qū)分文件的----，鑒定分兩階段進行。（A、B、）

A、行政管理價值 B、歷史價值 C、第一價值 D、第二價值

33、來源原則就是檔案館將檔案按其來源和形成機關進行整理和分類的原則。在不同的國家來源原則有不同的形式：（ABCDEFG）

A、英國的檔案組合 B、法國的尊重全宗原則 C、荷蘭的來源原則（全宗原則）D、布倫內(nèi)克的自由來源原則 E、普魯士的“登記室原則” F、美國的文件組合 G、前蘇聯(lián)的全宗理論

34、地圖檔案可以按照下面幾種方法進行整理。（B、C、D）A、制作者 B、主題 C、地區(qū) D、來源

35、各國開展普遍利用的形式主要通過（ABCDE）

A、檔案博物館 B、檔案展覽 C、教育活動 D、出版活動 E、參與一般的公共活動

36、典型以集中式檔案事業(yè)管理體制的國家有哪些類型：（ABCD）A、俄羅斯型 B、法國和羅馬尼亞型 C、斯堪的納維亞型 D、中國型

37、各類檔案館僅負責管理本館職權(quán)范圍內(nèi)的檔案，彼此既無上下從屬關系，又無法定的橫向聯(lián)系。這種管理體制可以分為：（ABD）

A、美國型 B、英國型 C、西班牙型 D、瑞士型

38、前蘇聯(lián)檔案學把檔案整理叫做文件的分類和系統(tǒng)化。前蘇聯(lián)國家檔案全宗的文件按照分類對象依次劃分為三級：（A、B、D）

A、蘇聯(lián)國家檔案全宗的文件分類 B、檔案館內(nèi)文件的分類 C、檔案室內(nèi)文件的分類 D、檔案全宗內(nèi)文件的分類

39、從世界范圍來看，當今各國的檔案事業(yè)行政管理機關可分為以下哪幾種？（ABCD）

A、層次型 B、單一型 C、兼職型 D、局部型（地區(qū)型）

40、奴隸社會時期和封建社會時期的古代檔案館庫，都是專門為統(tǒng)治階級服務的一種特殊武器庫。它們具備以下特點：（ABCDE）

A、附屬性 B、機密性和封閉性 C、繼承性和世襲性 D、館藏來源的單一性 E、分散性

第9頁（共17頁）整理：龍白雨

41、公共檔案館由國家以法律手段或行政手段設立，其主要類型有四種：（ABCD）A、國家檔案館 B、歷史檔案館 C、機關檔案館 D、專門檔案館。

42、非公共檔案館，指公有以外的所有檔案館，包括集團的、宗教的、家族的、私人的等多種檔案收藏機構(gòu)。上述專門檔案館中除公有的外，也有私有的和集團所有的，如：（ABCD）

A、私人企業(yè)檔案館 B、教會檔案館 C、政黨檔案館 D、大學檔案館

43、當代檔案館具有四大特點：（ABCD）A、獨立性 B、多類型性

C、開放性 D、館藏來源的多渠道性。

44、當代各國檔案立法普遍遵行的基本原則有：（ABCD）A、保護檔案財富原則 B、檔案集中管理原則 C、檔案機關獨立性原則 D、檔案利用與開放原則

45、北美國家檔案文件管理除研究各國檔案學的共同問題外，在檔案學的發(fā)展上也形成了一些符合北美特點的理論。這些理論歸納起來主要有：（ABCDE）

A、文件管理理論 B、檔案整理理論 C、文件中心理論 D、檔案價值鑒定理論 E、電子文件管理理論

46、從整個檔案學建設和發(fā)展的角度，可以將檔案學研究范圍與學科體系分成五個部類：（ABCDE）

A、檔案學基礎理論 B、檔案史學 C、檔案學應用理論 D、應用技術(shù) E、邊緣性交叉性現(xiàn)象研究

47、檔案學基礎理論對其他檔案學分支學科的研究和建設具有方法論的意義，這一部類學科可以分為以下學科科目：（ABCD）

A、檔案學原理 B、檔案術(shù)語學 C、檔案法學 D、比較檔案學

48、檔案學應用理論是檔案學學科體系中的主體部分，其研究主要同以下幾門具體的學科有關：（ABCDE）

A、檔案事業(yè)管理學 B、檔案管理學 C、科技檔案管理學 D、檔案文獻編纂學 E、電子文件管理

49、就目前我國檔案學發(fā)展的現(xiàn)狀和檔案管理需要而言，研究檔案應用技術(shù)的任務主要應由以下幾門學科來承擔：（ABCD）

A、檔案保護技術(shù) B、檔案縮微復制技術(shù) C、檔案計算機管理技術(shù) D、檔案信息化和數(shù)字檔案館技術(shù)

第10頁（共17頁）整理：龍白雨 50、目前與檔案學科交叉比較明顯，而且有比較明確邊界的分支學科有：（AB）A、信息資源管理學 B、政務信息管理

51、來源原則的基本內(nèi)容（ABC）

A、尊重來源 B、尊重全宗的完整性 C、尊重全宗內(nèi)的原始整理體系

52、所謂保管費用，是指對以后保管檔案過程中所需各種費用的估計，它包括（ABCD）

A、庫房費用 B、處理費用 C、保護費用 D、參考費用

三、判斷題

1、紙張在東漢年間正式發(fā)明，從此隨著造紙工藝的不斷改進與成熟，紙張逐步取代了以往的竹簡、木牘等，成為文書和檔案的載體。（×）應該是西漢初年。

2、檔案工作是黨和國家各項事業(yè)的重要組成部分，其根本目的是確保檔案的完整與安全。（×）根本目的是便于社會各方面利用。

3、我國國家規(guī)模的檔案事業(yè)，是以檔案室為基礎，以各級各類檔案館為主體，以檔案專業(yè)教育、科學技術(shù)研究、宣傳出版、交流與合作等工作為手段和條件，以各級檔案事業(yè)管理機關為組織和管理全國檔案事業(yè)領導核心的具有中國特色的社會主義檔案事業(yè)體系。（√）

4、檔案工作實行統(tǒng)一領導、集中管理的原則，維護檔案完整與安全，便于社會各方面的利用。(×)應該是分級管理的原則

5、檔案行政法律關系的內(nèi)容可以由雙方當事人相互約定。(×)

6、檔案價值具有潛在性的特點，檔案價值的實現(xiàn)過程，就是使其由潛在價值轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實價值的過程。（√）

7、秦朝是我國歷史上第一個統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建國家，統(tǒng)治者將文書檔案工作緊緊納入鞏固和發(fā)展專制皇權(quán)的軌道，開創(chuàng)了我國2000多年的封建檔案工作的先河。文書的抬頭制度、避諱制度、用印制度、一文一事制度都產(chǎn)生于秦代。（×）一文一事制度產(chǎn)生于唐代。

8、我國檔案事業(yè)管理制度是集中統(tǒng)一、條塊結(jié)合，從中央到地方都建立了檔案事業(yè)管理機構(gòu)，在各級黨委、政府的領導下，統(tǒng)一的、分級管理全國、本地區(qū)的檔案事務。（√）

9、機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案機構(gòu)或檔案工作人員，負責保管本單位的檔案，并對所屬機構(gòu)的檔案工作實際進行監(jiān)督和指導。（√）

10、檔案法規(guī)的效力是指檔案法規(guī)對公民、法人、或其他組織的強制力和約束力。（√）

第11頁（共17頁）整理：龍白雨

11、根據(jù)《中華人民共和國檔案法實施辦法》第六條第四款的規(guī)定，將重要的或者珍貴的檔案捐贈給國家的，人民政府、檔案行政管理部門或本單位應給予獎勵。（√）

12、攜運禁止出境的檔案或其復印件在出境時被查獲,由檔案行政管理部門予以沒收，還可并處罰款。(×)應及時移交司法機關依法追究刑事責任，而不能以罰代刑。

13、各級國家檔案館館藏的一級檔案需要出境的，必須經(jīng)國家檔案局審查批準。(×)國家檔案館館藏的一級檔案嚴禁出境。

14、檔案行政管理部門是檔案行政法律關系必須的當事人。（√）

15、檔案行政復議實行二級復議制度。(×)

16、檔案行政執(zhí)法監(jiān)督行為屬于內(nèi)部行政行為，被監(jiān)督者如果對監(jiān)督行為不服，可以提起行政訴訟或者申請行政復議。(×)

17、涉及國家機密和特殊利益以及其他到期不宜開放的檔案向社會開放的期限，可以多于30年。（√）

18、不按規(guī)定歸檔或者不按期移交檔案的，由縣級以上檔案管理部門、有關主管部門責令其改正；逾期不改的，對單位直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處罰。(×)

19、我國對抽象檔案行為監(jiān)督的要點著重于他的合法性、現(xiàn)實性、協(xié)調(diào)性、合理性和嚴肅性五個方面。（√）

20、檔案行政規(guī)章是指由有制定權(quán)的人民政府根據(jù)法律、法規(guī)，依照一定的法定程序,制定的并以國家強制力保證實施的關于檔案和檔案工作的行政規(guī)范性文件。(×)不是人民政府應該是國務院各部門以及經(jīng)授權(quán)的國務院直屬機構(gòu)。

21、檔案行政管理部門制定的規(guī)范性文件報本級人民政府及上一級檔案行政管理部門備案審查。（√）

22、檔案行政復議在審查具體檔案行政行為的同時，可以附帶審查部分抽象檔案行政行為。(√)

23、檔案行政執(zhí)法主體必須是組織，而不是個人。（√）

24、檔案行政法規(guī)的制定是一種從屬的立法行為。（√）

25、檔案工作的組織原則是統(tǒng)一領導、分級管理。（√)

26、檔案工作是黨和國家各項事業(yè)的重要組成部分,其根本目的是確保檔案的完整與安全。(×)

27、有錯誤內(nèi)容的文書檔案應據(jù)實予以修改。(×)

28、人事檔案屬于文書檔案的一部分。(×)

29、我國檔案事業(yè)管理制度是集中統(tǒng)一,條塊結(jié)合,從中央到地方都建立了檔案第12頁（共17頁）整理：龍白雨 事業(yè)管理機構(gòu),在各級黨委,政府的領導下,統(tǒng)一的,分級管理全國,本地區(qū)的檔案事務。(√)

30、我國國家規(guī)模的檔案事業(yè),是以檔案室為基礎,以各級各類檔案館為主體,以檔案專業(yè)教育,科學技術(shù)研究,宣傳出版,交流與合作等工作為手段和條件,以各級檔案事業(yè)管理機關為組織和管理全國檔案事業(yè)領導核心的具有中國特色的社會主義檔案事業(yè)體系。(√)

31、文件管理是指對文件在其形成、保存、利用和處置過程中進行的經(jīng)濟而有效的全面管理。（√）

32、各國對文件管理的表述一般都以自己國家的特點來制定，而不是都以文件的整個生命周期為基礎。（×）

33、專指型的文件定義專指公共文件，將文件形成者僅僅界定為“政府部門”或“公私機構(gòu)”。（×）

34、擴展型的文件定義擴展到公私機構(gòu)的文件，將文件形成者界定為任何公私機構(gòu)。（√）

35、泛指型的文件定義是既指所有公私機構(gòu)又指個人活動中形成的文件，即指一切公私文件。（√）

36、文件管理職能包括兩方面：一是現(xiàn)行機關的文件管理職能，二是文件中心的文件管理職能。（√）

37、以文件生命周期為基礎，分階段論述文件管理職能的優(yōu)點是根據(jù)文件在不同階段的不同特點，采取不同的管理方法，使文件得到最為適宜的保管，盡可能地發(fā)揮文件的作用。（√）

38、從檔案館參與的角度來論述文件管理職能，主要是強調(diào)檔案館和檔案人員對公共機關的文件形成、保管和處置具有檢查、監(jiān)督和指導作用。（√）

39、外國文件中心是一種不同于登記室的文件管理機構(gòu)，它不是機關的內(nèi)部機構(gòu)，往往獨立于機關之外，屬檔案系統(tǒng)。（√）

40、在聯(lián)邦制國家，文件中心分聯(lián)邦文件中心和非聯(lián)邦的文件中心，它們都負責保管半現(xiàn)行文件。在中央集權(quán)制國家，有中央級和地方級文件中心之分。（√）

41、文件中心不是國家體制或檔案工作管理體制的必然產(chǎn)物，而是文件生命運動規(guī)律的體現(xiàn)。（√）

42、從聯(lián)合國教科文組織對現(xiàn)行中心的定義可以看出，文件中心的性質(zhì)是一種過渡性的半現(xiàn)行文件管理機構(gòu)，它處于文件形成單位和檔案館的中間位置。（√）

43、國際檔案理事會《檔案術(shù)語詞典》對檔案鑒定下的定義是：“根據(jù)文件的檔案價值來決定如何對其進行最后處置的檔案工作基本職能，也稱為評價、審查、選擇、選留”。（√）

第13頁（共17頁）整理：龍白雨

44、檔案的“禁毀年限”即源于邁斯奈爾的這一思想，邁斯奈爾在1901年提出16世紀以前的案卷不應當銷毀。（√）

45、來源原則不僅應用于檔案的分類和整理，而且也影響檔案的鑒定工作。（√）

46、布倫內(nèi)克的貢獻還在于，他在自己的著作中把邁斯奈爾的鑒定原則與標準介紹給了各國檔案界。（√）

47、謝倫伯格認為，公共文件具有兩種不同的價值，即對原機關的原始價值和對其他機關與私人利用者的從屬價值。（√）

48、登記室制度在歐洲一些國家今天已經(jīng)名存實亡。（×）

49、美國檔案工作者通常采用檔案學家謝倫伯格的雙重價值論，將檔案文件的價值劃分為第一價值和第二價值。（√）

50、從上古時代把收文和發(fā)文分別保管的二元主義分類法，到中古時代的實用歸納分類法和合理演繹分類法，直到近代的卡繆——多努分類法和杜威十進位分類法，都在不同程度上支配和影響了檔案的整理和分類工作。（√）

51、事由分類原則，不適用于檔案的整理與分類。實踐表明，只有符合檔案的性質(zhì)和形成規(guī)律的來源原則，才是適用于檔案整理的基本原則。（√）

52、來源原則就是檔案館將檔案按其來源和形成機關進行整理和分類的原則。來源原則經(jīng)歷了長期的發(fā)展過程，逐步成為一種通用的檔案整理原則。（√）

53、對于小型的錄音帶匯集來說，不管其內(nèi)容如何，可以按照被錄音者的名稱字母順序排列。如果若干份錄音帶都屬于同一個被錄音者，則應按年份順序排列。（√）

54、照片整理時，首先要把正片和底片（玻璃底片、膠片底片）分開，然后在每一類內(nèi)將尺寸相同的照片放在一起，依次編號。（√）55、1794年6月25日法國頒布了世界上第一部專門的檔案法——著名的法蘭西共和歷二年《穡月七日檔案法令》。從此拉開了檔案利用由封閉向開放的轉(zhuǎn)變，由少數(shù)人的特權(quán)向公眾權(quán)利轉(zhuǎn)變的序幕。（√）

56、法國歷史學家郎格魯在1898年出版的《歷史研究導論》上著文指出，檔案開放原則的意義，在于它改變了檔案館的性質(zhì)，使檔案館從舊制度下的機密機構(gòu)，變成了為社會全體公民的利益和權(quán)利服務的公開機構(gòu)，開創(chuàng)了檔案利用的嶄新時代，使檔案利用由單一的行政利用擴展到科學利用。（√）

57、檔案利用和檔案利用服務，是兩個有密切聯(lián)系的客體相同而主體相異的概念。（√）

58、納入復制服務范圍的檔案必須符合兩個條件：一是開放檔案的原件的物理狀況允許復制；二是沒有捐贈者、版權(quán)和著作權(quán)所有者規(guī)定的復制限制以及法定的復制限制。（√）

第14頁（共17頁）整理：龍白雨

59、在當代世界，大多數(shù)國家的檔案事業(yè)，都是采用第二種模式——僅以檔案館為主體而無行政指揮中心的檔案事業(yè)。以英國、日本、印度、澳大利亞、津巴布韋為例。（√）60、1838年8月14日英國頒布了第一部檔案法——《英國公共檔案法》。（√）1987年12月15日日本頒布日本第一部檔案法——《檔案館法》。（√）61、當今世界存在著兩種檔案事業(yè)管理體制：一種是集中式的，一種是分散式的。（√）

62、在整個封建社會時期按性質(zhì)分，大體有過七種類型的檔案館：封建莊園檔案館、教會檔案館、城市檔案館、國王檔案館、社團檔案館、殖民地檔案館和機關檔案館。（√）

63、非終極性的機關檔案館，類似于我國的機關檔案室，規(guī)模大小不一，都是暫時存放機關檔案的場所，所保存的檔案文件都必須按規(guī)定期限向終極性國家檔案館移交，是國家檔案館補充檔案的主要源泉。（√）

64、檔案法規(guī)體系，對中央集權(quán)制的國家來說，它應當由檔案法、中央檔案行政法規(guī)、中央檔案行政規(guī)章、地方檔案行政法規(guī)和地方檔案行政規(guī)章等五個層次組成。（√）

65、檔案法規(guī)體系，對于聯(lián)邦制國家來說，檔案法規(guī)體系首先劃分為聯(lián)邦的和地方的，它們分別由三個層次組成，即聯(lián)邦或地方檔案法、聯(lián)邦或地方檔案行政法規(guī)和聯(lián)邦或地方檔案行政規(guī)章。（√）

66、外國檔案法規(guī)的基本內(nèi)容，主要包括關于檔案和保護檔案、檔案的移交和征集、檔案機構(gòu)、檔案開放利用、檔案人員等五個方面。（√）

67、把檔案納入更廣泛的國家文化和文獻遺產(chǎn)的立法體系，已成為一種趨勢，在一些國家已成現(xiàn)實，如巴西、美國、荷蘭等。（√）

68、檔案人員可以分為輔助專業(yè)人員、專業(yè)人員、高級檔案專業(yè)人員（管理人員）三個專業(yè)級別。（√）

69、檔案全宗就是在機關或個人活動過程中有機地形成的檔案材料的總和。這個定義在蘇聯(lián)檔案學史上被稱之為“莫斯科公式”。（√）

70、《檔案工作的理論與技術(shù)》是蘇聯(lián)檔案學史上第一部理論著作，出版于1935年，作者克雅捷夫是蘇聯(lián)著名的檔案學家。（√）

71、歐洲的檔案學理論于20世紀初傳入美國、加拿大等國。1929年，美國檔案學者列蘭德進一步介紹了歐洲的來源原則，指出體現(xiàn)行政實體的檔案實體應當是檔案分類、整理和編目的出發(fā)點。（√）72、1934年，美國國家檔案館成立后，正式把來源原則作為公共檔案管理的基礎，決定檔案館的檔案以文件組合(records group)的形式管理。（√）

第15頁（共17頁）整理：龍白雨 73、檔案學已建設成由若干分支學科構(gòu)成的群體。目前已形成的和正在建設中的檔案學分支學科就多達幾十門。其中高等教育本科階段，確定了8門核心課程，分別為：（√）

文書學、檔案學概論、檔案管理學、科技檔案管理學、檔案文獻編纂學、檔案保護技術(shù)、電子文件管理、中外檔案事業(yè)史。

74、檔案學的研究對象確定為檔案現(xiàn)象及其本質(zhì)和規(guī)律，相對比較綜合。（√）75、1885年，法國歷史學家郎格魯在巴黎出版的《國際檔案館、圖書館和博物館》雜志上發(fā)表了《關于檔案館的科學》一文，才首次提出了檔案學應當是一門獨立科學的見解。（√）

76、檔案史學研究主要研究中國檔案事業(yè)史、世界檔案事業(yè)史、檔案學史、檔案思想史等。（√）

77、從具體業(yè)務操作環(huán)節(jié)進行認識分析，把檔案管理劃分為八大環(huán)節(jié)，即收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計、編目與檢索、提供利用、編研等，這種方法比較傳統(tǒng)，但目前看，也占著主導地位，絕大多數(shù)的教材都這樣區(qū)分檔案管理內(nèi)容。（√）

從信息流角度，把檔案管理理解為輸入、存儲、處理、輸出、反饋等五大功能。（√）

93、文件生命周期理論的形成，標志著現(xiàn)代檔案學的成熟。阿根廷檔案學者曼努埃爾·巴斯克斯評價。（√）

78、全面系統(tǒng)論述文件生命周期理論的代表作。最典型的代表人物就是阿根廷檔案學者曼努埃爾·巴斯克斯。他出版的兩部專著《文件的選擇》(1982)和《文件生命周期研究》(1987)。（√）79、1940年，美國檔案學者菲利普·布魯克斯最早提出了“文件生命周期”概念，后來其他國家采用了類似的表述形式。（√）80、1950年，英國倫敦大學教授羅吉爾·艾利斯在第一屆國際檔案大會上提出了文件運動的“三階段論”，認為文件的三個階段——現(xiàn)行階段、暫時保存階段和永久保存階段正好與文件的保管場所——辦公室、文件中心和檔案館是相吻合和相對應的。（√）81、1999年9月中國檔案出版社出版的何嘉蓀、傅榮校著的《文件運動規(guī)律研究——從新角度審視檔案學基礎理論》一書，標志著中國化的文件生命周期理論的形成。

82、文件連續(xù)體理論的興起，由于文件生命周期理論面臨著電子文件的挑戰(zhàn)，以澳大利亞檔案學者弗蘭克·阿普沃德為代表的檔案學者，提出了一種名稱全新的“文件連續(xù)體理論”(Records Continuum)，試圖取代傳統(tǒng)的文件生命周期理論。（√）

第16頁（共17頁）整理：龍白雨 83、澳大利亞檔案學者蘇·邁克米希和英國檔案學者薩拉齊·弗林也對連續(xù)體理論的發(fā)展做出了重要貢獻。（√）

84、文件連續(xù)體理論的主要內(nèi)容是構(gòu)建了一個多維坐標體系來描述文件的運動過程。這一多維坐標體系包括四個坐標軸——文件保管形式軸、價值表現(xiàn)軸、業(yè)務活動軸和形成者軸。（√）

85、來源規(guī)定為“向文件中心或檔案館移交文件之前，在事務活動過程中形成、保管和利用文件的組織或個人”（√）86、1985年美國檔案學者理查德·萊特和戴維·比爾曼在加拿大檔案工作者協(xié)會會刊《檔案》上發(fā)表了著名論文《來源原則的力量》，呼吁重新認識來源原則。（√）

87、謝倫伯格開始對文件形成和利用主體與文件自身屬性之間的關系作了事實上較為細微的研究，對文件價值作了較全面的闡述，并因此成為“美國檔案鑒定理論之父”。（√）

88、原始機關的第一價值（初始價值）和對其他機關及非政府方面使用者的第二價值（從屬價值）。其中，第一價值包括行政管理價值、法律價值、財務價值和執(zhí)行價值，第二價值稱之為檔案價值，其又分為證據(jù)價值和情報價值兩種類型，并闡述了鑒定這兩方面價值的原則和方法。（√）

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第二篇：檔案事業(yè)概論 事件時間

檔案事業(yè)概論

第一章 檔案與檔案工作

1.2.3.4.5.最早的文字記錄、現(xiàn)存最早的系統(tǒng)的官府文書：殷商甲骨檔案。西漢初年，紙作為新的書寫材料應運而生。最早的紙質(zhì)地圖實物、最早的紙質(zhì)檔案：“放馬灘紙”。民國檔案：指1949年10月1日中華人民共和國成立之前國民政府各個時期形成的檔案。革命歷史檔案：指1919年“五四”運動到1949年10月1日中華人民共和國成立以前整個新民主主義革命時期。

6.新中國成立后的現(xiàn)行（當代）檔案：指1949年10月1號新中國成立以后，各級國家機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織形成的檔案，包括各級各類檔案館保管的檔案。

第二章 檔案事業(yè)

1.1985年2月8日，中共中央、國務院在《批轉(zhuǎn)<關于調(diào)整我國檔案工作領導體制的請示>的通知》中指出：“檔案工作是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業(yè)”。

2.20世紀50年代中后期，我國開始對全國檔案和檔案工作實行集中統(tǒng)一管理。

3.檔案事業(yè)管理體制的建立，其標志性事件有：

① 1955年1月27日，中共中央批準的《中國共產(chǎn)黨中央和?。ㄊ校┘墮C關文書處

理和檔案工作暫行條例》，這是我國對檔案工作基本原則的第一次表述，也是機關檔案實行集中管理的第一次表述。

② 1955年11月19日，國務院批準的《國家檔案局組織簡則》規(guī)定“國家檔案局

是國家院直接領導下，掌握國家檔案事物“的機構(gòu)。

③ 1956年4月16日，國務院《關于加強國家檔案工作的決定》確定了國家檔案工

作的基本原則，這是我國對國家檔案實行集中統(tǒng)一管理的第一次表述。

④ 1959年1月7日，中共中央《關于統(tǒng)一管理黨、政檔案工作的通知》又確定了

黨、政檔案和黨、政檔案工作實行集中統(tǒng)一管理的原則，標志著我國檔案事業(yè)集中統(tǒng)一管理體制的正式建立。

4.檔案事業(yè)管理體制的發(fā)展：

① 1980年2月14日，重申了檔案工作原則、管理體制和工作方針。

② 1980年12月，國務院批準的《科學技術(shù)檔案工作條例》：科技檔案工作必須按

專業(yè)實行統(tǒng)一管理。

③ 1983年4月28日，中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《機關檔案工作條例》：

對駐在地方的上級直屬單位的檔案工作，實行以專業(yè)主管機關為主、地方檔案管理機關為輔的管理體制。從此開始對專業(yè)和科技檔案工作實行“條塊結(jié)合“的管理體制。

④ 1987年9月5日，第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過了

《中華人民共和國檔案法》：“檔案工作實行統(tǒng)一領導、分級管理的原則”，是我國檔案事業(yè)管理體制的核心內(nèi)容。

⑤ 經(jīng)歷過的兩次大的改革，一是1985年2月8日，中共中央、國務院發(fā)出的《批

轉(zhuǎn)<關于調(diào)整我國檔案工作領導體制的請示>的通知》，國家檔案局（國務院直屬局）由中央辦公廳領導，改歸國務院領導，列入政府編制序列；二是1993年10月17日，國家檔案局“三定”方案，規(guī)定“中央檔案館與國家檔案局合并，一個機構(gòu)掛中央檔案館和國家檔案局兩塊牌子”。

5.20世紀30年代，國民政府在國家機關開展“行政效率運動”，在部門國家機關和省級機關開始設立了檔案室，創(chuàng)設了檔案專業(yè)教育，形成了近代檔案學理論，檔案事業(yè)開始

6.7.8.9.10.11.萌芽；1957年，我國逐步建立起國家規(guī)模的檔案事業(yè)。接管舊政權(quán)遺留的檔案，征集革命歷史檔案： ① 1949年1月北京解放后，北京市文管會接管了收藏有明清檔案的故宮博物館； ② 1949年10月25日，中央人民政府政務院成立了政務院指導接收工作委員會，開始接管、集中國民黨中央政府機關的檔案。③ 1949年12月，中央軍委發(fā)布了關于征集革命歷史文件及其他史料的通令。④ 1950年3月，政務院指導開始整理留在南京的國民政府中央機關檔案。⑤ 1951年3月，主要收藏明清檔案的故宮博物館文獻館改稱為檔案館。⑥ 1955年8月19日，毛主席親自起草了中共中央關于妥善地保存和嚴格地清查敵人遺留下來的各項檔案材料的通知。⑦ 1955年8月24日，指出：全部敵偽檔案“經(jīng)過初步分類登記以后，應妥善地保管起來，片紙只字也不得再有損毀或遺失”。制定檔案工作方針、政策、制度和法規(guī)，建立起機關檔案工作，集中管理大行政區(qū)撤銷機關的檔案： ① 1951年3月，中央辦公廳秘書處召開中央一級黨、政、軍各機關和群眾團體第一次檔案工作座談會，原則決定黨、政、軍三大系統(tǒng)保管文件的分工和建立集中保管檔案的檔案室，以及制定統(tǒng)一的檔案管理方法等問題。② 1951年9月29日，頒布了《公文處理暫行方法》，文書、檔案工作初步在中央、大區(qū)、省、市級機關建立起來。③ 1954年12月1日，中央辦公廳召開了黨的第一次全國檔案工作會議。④ 1956年4月16日，國務院《關于加強國家檔案工作的決定》，這是新中國檔案事業(yè)的第一個綱領性文件。⑤ 到1956年底，全國縣以上機關普遍建立起檔案室，成為國家檔案事業(yè)的重要基礎。成立國家檔案局，開展對檔案學理論研究，創(chuàng)辦檔案高等教育： ① 1954年11月8日，根據(jù)周恩來總理的提議，批準設立國家檔案局。② 1951年5月31日，創(chuàng)辦了《材料工作通訊》，1953年5月該刊名為《檔案工作》。③ 1952年11月15日，中國人民大學舉辦的檔案專修班正式開學。全面建設階段（1958—1966年）： ① 1959年1月7日，實現(xiàn)了黨、政檔案和檔案工作的統(tǒng)一管理。② 國家檔案館網(wǎng)初步建立。1951年3月，故宮博物院文獻館改稱為檔案館，這是歷史上第一個檔案館。1959年6月24日，中央檔案館這是成立，并于1959年10月8日這是開館。③ 1952年，第一個保存國家地質(zhì)檔案資料的專門檔案館——地質(zhì)資料館成立。④ 到1965年底，全國省、地、縣三級地方檔案館普遍建立。⑤ 到1962年，全國從中央到地方，大都建立了統(tǒng)一管理黨、政檔案的檔案室，或配備了統(tǒng)一管理黨，政檔案的工作人員。⑥ 1959年12月1日——9日，“大連會議”討論了《技術(shù)檔案室工作暫行通則》。大連會議的召開和《技術(shù)檔案室工作暫行通則》的頒布實施，使我國原來處于分散的、不統(tǒng)一的科技檔案工作，開始有了基本的、統(tǒng)一的做法和制度。嚴重挫折階段（1966—1976年）：檔案機構(gòu)陷入癱瘓狀態(tài)，有檔案工作而無檔案事業(yè)?；謴吞岣唠A段（1976—1987年）：

① 1979年2月國家檔案局和中央檔案館的恢復；隨著全國工作重點的轉(zhuǎn)移，把檔

案工作的服務重點逐步轉(zhuǎn)移到為社會主義現(xiàn)代化建設服務的軌道上來。

②

12.13.14.15.16.17.18.19.20.21.22.1980年5月中央書記處正式批準開放歷史檔案。1982年12月，恢復整頓任務基本完成。③ 我國于1980年正式加入國際檔案理事會，開始派代表每4年召開一次的國際檔案大會。全面發(fā)展階段（1988年以來）： ① 《檔案法》于1987年9月5日頒布并于1988年1月1日正式施行，《檔案法》是我國檔案事業(yè)發(fā)展史上的里程碑。從此，我國檔案事業(yè)走上了依法治理的軌道。② 1996年9月，我國成功地在北京主辦了第13屆國際檔案大會，并成為了國際檔案理事會主席國。這是首次在發(fā)展中國家召開國際檔案大會。1983年4月26日，國家檔案局發(fā)布的《檔案館工作通則》規(guī)定：“檔案館是永久保管檔案的基地，是科學研究和各方面工作利用檔案史料的中心”（即“一個基地一個中心”）。2004年12月召開的全國檔案局長館長會議“建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、已公開現(xiàn)行文件集中向社會提供利用的中心和檔案信息服務中心”（“兩個基地兩個中心”即“四位一體”功能）。2008年5月1日起施行的《中華人民共和國政府信息公開條例》，據(jù)此，國家綜合檔案館也是法定的政府信息查閱場所。我國高等檔案教育始于20世紀30年代。1934年，私立武昌文華圖書館?？茖W校設檔案管理特種教席并于1940年10月創(chuàng)辦了檔案管理?？?。1952年11月15日，中國人民大學設立檔案專修班，標志著新中國檔案高等專業(yè)教育的誕生。國家檔案局于1988年4月設立檔案干部教育中心。我國自20世紀80年代初開始實行檔案專業(yè)技術(shù)職稱制度。1981年1月30日，國務院批轉(zhuǎn)《圖書、檔案、資料專業(yè)干部業(yè)務職稱暫行規(guī)定》，從此在全國檔案系統(tǒng)實行了檔案專業(yè)技術(shù)職稱評聘制度。自2000年以來，即采用考試或考評結(jié)合的方式，代替原有的單一評審制。例如，浙江省2009年2月5日印發(fā)了《浙江省檔案系列初、中級專業(yè)技術(shù)資格考試和職務聘任實施方法》。1996年9月在我國北京召開的第13屆國際檔案大會上通過了《檔案工作者職業(yè)道德標準》。美國1955年制定了世界上第一份檔案工作者職業(yè)道德規(guī)范，并在1980年、1992年、2005年對規(guī)范先后進行了三次修行。

第三章 檔案法制建設

1.《檔案法》是我國檔案事業(yè)建設中的第一部法律，1987年9月5日經(jīng)中華人民共和國

第六屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過，并于1988年1月1日期施行。1996年7月5日，對其進行了修改?！稒n案法》的頒布實施，標志著我國檔案事業(yè)走上了依法治理的軌道。

2.《檔案法實施辦法》于1990年10月24日經(jīng)國務院批準，1990年11月19日國家檔案

局第1號令發(fā)布實施。1999年5月5日經(jīng)國務院批準，1999年6月7日國家檔案局第5號令重新發(fā)布實施修改后的《檔案法實施方法》。

第四章 外國文件與檔案管理

1.1982年的第二次專家協(xié)商會議上，對文件管理職能進行了綜合分析、研究，并提出了

六項具體職能。

2.美國1976年頒布的《聯(lián)邦文件管理法》，對文件管理的職能制定了六項規(guī)定。

3.檔案的“禁毀年限”即源于邁斯奈爾在“高齡案卷應當受到尊重”的思想。

4.5.6.7.8.9.10.11.12.13.14.15.詹金遜在1992年出版的《檔案管理手冊》。英國公共檔案館于1962年制定了《公共文件永久性保存的選擇標準》。“登記室原則”是在1881年普魯士頒布的《國家機密檔案館檔案整理條例》中提出的。隨著1934年美國國家檔案館的建立，來源原則第一次應用于美國現(xiàn)代檔案管理。意大利檔案學家波尼法希奧在其1632年出版的《檔案論》一書中第一次論述道，要啟用“檔案館”來代替名稱各異的檔案收藏機構(gòu)，并明確提出，檔案館的性質(zhì)應當是公開的，只有可以公開的檔案才應當歸檔案館保存。1790年，法國成立了世界上第一個近現(xiàn)代意義的向公眾開放的國家檔案館。1794年6月25日法國頒布了世界上第一部專門的檔案法——《穡月七日檔案法令》。法國歷史學家朗格魯在1898年出版的《歷史研究導論》提出了檔案開放原則的意義。1980年召開的第9屆國際檔案大會，把檔案利用分為三種類型：學術(shù)利用，實際利用和普遍利用。英國1838年8月14日頒布了第一部檔案法——《英國公共檔案法》，決定成立英國公共檔案館。日本1987年12月15日頒布了日本第一部檔案法——《檔案館法》。1821年2月12日，法國國王路易十八頒布了建立國立文獻學院（又譯檔案學院）的命令，宣告了世界上第一所高等檔案學府的誕生。1854年，奧地利成立維也納檔案學院（1904年改組為歷史研究院）。1894年，德國建立位于黑森州的馬爾堡檔案學院。這三所檔案學院辦學至今，被西方檔案學家稱為三代檔案學院。1930年蘇聯(lián)創(chuàng)辦莫斯科檔案學院，成為社會主義國家檔案高等教育的開端。

第五章 檔案學

1.1804年，德國檔案學家約瑟夫?奧格所著的《一種檔案學理論思想》，第一次看到了“檔

案學”的名稱。

2.1790年，法國在原國民會議檔案館的基礎上，成立了法國國家檔案館。

3.1794年6月25日，法國頒布了著名的《穡月七日檔案法令》，肯定并進一步發(fā)展了集

中管理檔案的思想。

4.1821年，法國國立文獻學院的成立，推動了檔案學的產(chǎn)生。

5.1918年6月1日，列寧親自簽發(fā)了《關于改革和集中統(tǒng)一管理俄羅斯聯(lián)邦共和國檔案

工作的法令》（也稱“六一法令”）

6.1925年，蘇聯(lián)檔案當局組織了一次全國性的檔案學術(shù)大討論，定義了檔案全宗的概念：

檔案全宗就是在機關或個人活動過程中有機地形成的檔案材料的總和。這個定義在蘇聯(lián)檔案學史上被稱之為“莫斯科公式”。

7.1935年，克雅捷夫出版的《檔案工作的理論與技術(shù)》是蘇聯(lián)檔案學史上的第一部理論

著作。

8.歐洲的檔案學理論于20世紀初傳入美國、加拿大等國。

9.1929年，美國檔案學者列蘭德進一步介紹了歐洲的來源原則，指出體現(xiàn)行政實體的檔

案實體應當是檔案分類、整理和編目的出發(fā)點。

10.1934年，美國國家檔案館成立后，正式把來源原則作為公共檔案管理的基礎，決定檔

案館的檔案以文件組合的形式管理。

11.1996年，加拿大的特里?庫克發(fā)表的《電子文件與紙質(zhì)文件觀念：后保管時代及后現(xiàn)代

主義社會里信息與檔案管理中面臨的一場革命》等文章，標志著“后保管”時代的到來。12.中國檔案學的產(chǎn)生與初步發(fā)展階段（20世紀20——40年代）：

① 1933年，國民黨發(fā)起的“行政效率”運動，是促使我國近代檔案學思想產(chǎn)生的直接原因之一。

檔案學的概念在我國正式出現(xiàn)在騰固于1935年撰寫的《檔案整理處的任務及其

初步工作》。

13.檔案學的重構(gòu)與漸進發(fā)展階段（20世紀50——60年代）：

①20世紀50年代初，我國摒棄了檔案學史歷史學的輔助科目的觀點，開始強調(diào)檔

案學是一門獨立學科，初步形成了不同于舊中國的嶄新的科學體系。

②1958年12月，國家檔案局成立了檔案學研究室，這是我國第一個專業(yè)檔案科學

研究機構(gòu)。②

14.檔案學的完善與繁榮發(fā)展階段（20世紀70年代末以來）。

15.文件生命周期理論是在20世紀文件數(shù)量急劇增長的專業(yè)背景下提出的，正如阿根廷檔

案學者曼努埃爾?巴斯克斯評價的那樣，文件生命周期理論的形成，標志著現(xiàn)代檔案學的成熟。

16.20世紀30年代以來，文件數(shù)量的急劇膨脹，導致新型的文件管理機構(gòu)——文件中心得

以出現(xiàn)和普及。

17.1940年，美國檔案學者菲利普?布魯克斯最早提出“文件生命周期”概念。

18.1950年，英國倫敦大學教授羅吉爾?艾利斯在第1屆國際檔案大會上提出了文件運動的“三階段論”：現(xiàn)行階段、暫時保存階段和永久保存階段與文件的保管場所：辦公室、文件中心和檔案館是相吻合和相對應的。

19.20世紀80年代，阿根廷檔案學者曼努埃爾?巴斯克斯出版的《文件的選擇》（1982）和

《文件生命周期研究》（1987），是全面系統(tǒng)論述文件生命周期理論的代表作。

20.1999年9月中國檔案出版社出版的何嘉蓀、傅榮校著的《文件運動規(guī)律研究——從新

角度審視檔案學基礎理論》一書，標志著中國化的文件生命周期理論的形成。

21.1997年，國際檔案理事會電子文件委員會制定的《電子文件管理指南》中，將電子文

件的生命周期劃分為設計、形成和維護三個階段。

22.2000年，阿普沃德又對文件連續(xù)體模型進行了深層改造，提出了新的文件連續(xù)體模型，將其標榜為“指導網(wǎng)絡時代文件管理實踐的理論”。

23.1841年，法國內(nèi)政部發(fā)布了《關于各部和各地區(qū)檔案管理和分類的指示》，首次提出了

一種新的檔案整理原則——“尊重全宗原則”。

24.1910年在比利時首都布魯塞爾召開的圖書與檔案人員國際大會，確立了《檔案的整理

與編目手冊》的核心思想是來源原則，并宣布這一原則是檔案專業(yè)人員的基本原則。

25.1985年美國檔案學者理查德?萊特和戴維?比爾曼在加拿大檔案工作者協(xié)會會刊《檔案》

上發(fā)表了著名論文《來源原則的力量》，呼吁重新認識來源原則。

26.傳統(tǒng)鑒定理論階段（20世紀50年代以前）：

①1901年，普魯士邁斯奈爾提出的一套鑒定標準，首次把檔案的價值鑒定上升到

理論高度，奠定了鑒定理論形成的基礎。

②20世紀二、三是年代，波蘭卡林斯基提出了“職能鑒定論”：即文件的價值取決

于產(chǎn)生機關的職能及其在政府機關體系中的等級地位。

27.雙重價值鑒定理論階段（20世紀50——80年代）：20世紀80年代初，美國檔案學者博

爾斯和茱莉亞?楊提出了一個由三個模塊組成的鑒定決策模型：“信息價值”、“保管費用”、“鑒定建議”。

28.新職能鑒定理論階段（20世紀80年代以來）

29.電子文件內(nèi)容鑒定與技術(shù)鑒定雙重支點（20世紀90年代以來）。

第三篇：檔案職稱

答疑1.什么是檔案職稱“以考代評”？

答： 所謂檔案職稱“以考代評” 就是檔案專業(yè)技術(shù)資格采取考試的形式代替原有的評審辦法來獲得。

檔案職稱是否都可以通過“以考代評”的方式獲得？

答：不是。目前只允許報考初級和中級職稱。高級職稱還是采用評審的方式。

今后檔案高級職稱是否也推行“以考代評”？

答：今后高級職稱擬推行“考評結(jié)合”方法，即先通過考試，再參加評審。此方案尚在醞釀中。

今年檔案職稱“以考代評”

是全省統(tǒng)一組織嗎？

答：是的。

檔案初、中級職稱評審制度已經(jīng)取消了嗎？

答：今年還有一年的過渡期，除了杭州、寧波兩市規(guī)定今年統(tǒng)一參加全省的考試外，其他市（包括省直單位）均允許評審，評審的范圍和條件保持不變。2010 年起一律實行考試制度。

通過評審或考試獲得的專業(yè)技術(shù)資格證書有區(qū)別嗎？

答：沒有區(qū)別。

今年是否可以同時參加考試和評審？

答：就個人而言，凡屬于原評審范圍和符合評審條件的，既可以選擇考試，也可以選擇評審的方法取得相應的檔案專業(yè)技術(shù)資格。但杭州、寧波兩市已規(guī)定考試，就不再評審了。

報考檔案初級和中級職稱考試的條件是什么？

答： 報考的準入條件可根據(jù)自身的情況，參閱《浙江省檔案系列初、中級專業(yè)技術(shù)資格考試和職務聘任實施辦法》進行對照。

非從事檔案工作人員也能參加檔案職稱的考試嗎？

答：是的。僅限于初級，具體參閱《浙江省檔案系列初、中級專業(yè)技術(shù)資格考試和職務聘任實施辦法》。

高中畢業(yè)生也能參加檔案職稱考試嗎？

答：是的。只要具備高中學歷或在校大學生，都能報考檔案初級職稱。

公務員能參加檔案職稱考試嗎？

答： 公務員及參照公務員制度管理的人員均能參加檔案初、中級職稱考試。

通過職稱考試的公務員能享受相應的職稱待遇嗎？

答： 公務員及參照公務員制度管理的人員嚴格實行“考聘分開”制度，即通過考試獲得的專業(yè)技術(shù)資格不與職稱工資及待遇掛鉤。

高校和省直單位的人員需要到省里辦理相關報考手續(xù)嗎？

答： 高校和省直單位的人員按照屬地的原則辦理相關報考手續(xù)。

如何理解中級職稱報考條件中的第6 條：“高中、中專學歷，從事檔案工作滿10 年，并擔任助理館員職務4 年以上?！保?/p>

答： 企事業(yè)單位的檔案工作人員必須符合這條要求，才能報考檔案中級職稱； 公務員及參照公務員制度管理的人員不受“擔任助理館員職務4 年以上” 的限定，其他必須符合檔案中級職稱報考條件。

檔案職稱考試的范圍是什么？

答： 檔案職稱考試的范圍是《檔案事業(yè)概論》和《檔案工作實務》兩本書，已由中國檔案出版社出版。

考試用書能提供相應的考試范圍嗎？

答： 購買考試用書時附有考試大綱，考生應依據(jù)考試大綱全面復習。

初級職稱考什么？

答：初級職稱分別考《檔案事業(yè)概論》和《檔案工作實務》的前三章部分?！稒n案事業(yè)概論》的考試內(nèi)容是“檔案與檔案工作”、“檔案事業(yè)”、“檔案法制建設”；《檔案工作實務》 的考試內(nèi)容是“文件管理”、“檔案管理”、“檔案信息資源的開發(fā)利用”

中級職稱考什么？

答： 中級職稱考《檔案事業(yè)概論》和《檔案工作實務》兩本書的全部內(nèi)容。

有相應的考前培訓嗎？到哪里參加？

答： 各市會有相應的考前培訓班開辦，請考生注意當?shù)氐呐嘤栂ⅰ?/p>

今年檔案職稱考試何時舉行？

答：今年考試時間定在11 月舉行。

檔案職稱考試如何報名？

答： 考試采取網(wǎng)上報名和現(xiàn)場審定相結(jié)合的形式。

檔案職稱考試報名需準備哪些材料？

答：學歷證書、單位工作年限證明等是必備的材料，屆時可詳細查詢省人事考試辦公室發(fā)布的考務文件。

參加檔案職稱考試通過后，還需要通過英語和計算機考試嗎？

答：參加檔案職稱考試通過后，即發(fā)給考生相應的專業(yè)技術(shù)資格證書。如果招聘或聘任單位對應聘者有英語或計算機技能的要求，應滿足招聘或聘任單位的條件。

考試通過后，檔案中級職稱還需要提交論文嗎？

答：不需要。只要通過中級職稱考試，即可獲得中級專業(yè)技術(shù)資格證書。

檔案職稱“以考代評”后，對初級晉升中級職稱有何要求？

答：實施考試后職稱初級晉升中級沒有具體限定，只要符合中級報考條件即可。

考試報名時需要提供檔案管理崗位證書和繼續(xù)教育證書嗎？

答：不需要。

工作前后取得的學歷文憑在考試條件中是否有限定？

答：沒有限定。

有關從事檔案工作“年限”如何計算？

答：從事檔案工作年限，可計算到考試報名當年年底。

第四篇：職稱檔案

職稱檔案

目錄

基層工作證明 ························································································ 1 個人申報專業(yè)技術(shù)職務任職資格誠信承諾書 ·········································· 2 單位報送專業(yè)技術(shù)職務任職資格誠信承諾書 ·········································· 3 公示 ······································································································ 4 公示結(jié)果證明 ························································································ 5 畢業(yè)證書復印件 ················································································· 6-8 資格證復印件 ··················································································· 9-10 聘任證復印件（含審核頁）···························································· 11-12 遵義市專業(yè)技術(shù)職務晉升免試計算機、外語審批表 ····························· 13 任現(xiàn)職以來的考核表復印件 ···················································· 14-21 述職報告 ························································································ 22-24 遵義市農(nóng)業(yè)系列晉中級審報材料公示、初審表 ······························· 25-26 專業(yè)技術(shù)職務任職資格評審表 ························································ 27-35 及任職期滿考核結(jié)果 ···································································· 36 單位推薦意見 ······················································································ 37 評審審批意見 ······················································································ 38 貴州省推薦評聘專業(yè)技術(shù)職務材料審查表 ······································ 39-40 2014年遵義市專業(yè)技術(shù)職務申報人員花名冊 ······································ 41

第五篇：浙江省檔案職稱考試《檔案事業(yè)概論》第一章第二節(jié)要點

浙江省檔案職稱考試《檔案事業(yè)概論》第一章第二節(jié)要點

第一章 檔案與檔案工作 第二節(jié) 檔案工作

1、檔案工作有廣義與狹義之分，狹義檔案工作是指檔案管理活動；廣義檔案工作是指管理檔案和檔案事業(yè)的活動。一般所說的檔案工作，是指狹義的檔案工作。狹義檔案工作八個業(yè)務環(huán)節(jié)：收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計、編目與檢索、提供利用、編研

2、各業(yè)務環(huán)節(jié)間的辨證關系

檔案工作各業(yè)務環(huán)節(jié)相對獨立的，劃分是相對的，彼此間相互依存、相互制約。收集是檔案工作的起點、首要環(huán)節(jié)，整理是檔案工作的基礎，保管是檔案工作的基本要求，提供利用是檔案工作的根本目的，編研屬于提供利用的范疇。正確處理基礎業(yè)務工作（收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計、編目與檢索）和提供利用及編研工作的關系。

3、檔案工作的性質(zhì)（三性）：

服務性（基礎性、保障性）：服務性是檔案工作賴以存在和發(fā)展的條件。

政治性機要性 科學管理性

檔案工作還是一項社會性的工作，一定程度上具有文化性。

4、檔案工作的基本原則（三原則）

《檔案法》第五條用國家法律的形式確立了檔案工作的基本原-則：“檔案工作實行統(tǒng)一領導、分級管理的原則，維護檔案完整與安全，便于社會各方面的利用”。

“統(tǒng)一領導、分級管理”是基本原則的核心，包括三方面內(nèi)容：（1）檔案事業(yè)由黨和政府領導，在中央一級，國家檔案行政管理部門在國務院領導下，主管全國檔案事業(yè)，對全國檔案事業(yè)實行統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一制度，監(jiān)督和指導。

（2）地方各級檔案行政管理部門在同級人民政府的領導下，在國家檔案行政管理部門或其上級檔案行政管理部門的統(tǒng)一指導下，負責主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)，對本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作實行監(jiān)督和指導。

（3）對國家所有的檔案實行統(tǒng)一制度、分級負責的集中管理與保管，即一切國家機關和組織形成的檔案，必須按照國家的規(guī)定，定期向本單位檔案機構(gòu)或者檔案工作人員移交，集中保管，任何個人不得據(jù)為己有，各國家機關和組織的檔案機構(gòu)必須按照國家規(guī)定，定期向有關檔案館移交檔案。

“維護檔案完整與安全”是檔案工作的最基本要求，包括兩方面內(nèi)容：

（1）檔案完整——數(shù)量與質(zhì)量。（2）檔案安全——實體與機密。

“便于社會各方面的利用”是檔案工作的根本目的。

三原則辯證關系：“統(tǒng)一領導、分級管理”是核心，“維護檔案完整與安全”是條件，“便于社會各方面的利用”是目的。

5、檔案工作標準化是指檔案行政管理部門會同標準化主管機關或單獨就檔案工作的原則和方法、概念和設施等，制定科學的、統(tǒng)一的規(guī)則和技術(shù)規(guī)范，并予以實施的過程。

6、檔案工作標準化的內(nèi)容 三種劃分標準：

（1）按過程分：制定、發(fā)布和實施等三個過程。

（2）按發(fā)生作用的范圍和審批程序分：國家、行業(yè)、地方、企業(yè)等四種標準。

（3）按涉及內(nèi)容分：檔案工作專業(yè)名詞術(shù)語、代號代碼、檔案著錄和目錄組織、標引語言、檔案工作各項業(yè)務建設以及檔案庫房、裝具、各種設備等標準。

7、檔案工作現(xiàn)代化是指運用先進的技術(shù)設備，科學的理念、組織、方法，對檔案工作進行有效管理，使之獲得最佳工作效率、經(jīng)濟效益和社會效益的一項工作。檔案工作現(xiàn)代化是社會發(fā)展的客觀需要，是檔案工作發(fā)展的必然趨勢?，F(xiàn)代化不等于信息化。

8、檔案工作現(xiàn)代化的四個方面主要內(nèi)容：（1）檔案工作技術(shù)現(xiàn)代化：包括檔案信息化技術(shù)。（2）檔案工作組織與管理現(xiàn)代化。

（3）檔案資源管理信息化：包括基礎設施建設、信息資源建設、管理應用系統(tǒng)和標準規(guī)范化建設等。

（4）檔案工作人員現(xiàn)代化：檔案工作現(xiàn)代化的關鍵是檔案工作人員現(xiàn)代化，而不是檔案工作技術(shù)現(xiàn)代化。