第一篇：曹縣農(nóng)機(jī)維修行業(yè)發(fā)展情況調(diào)研

曹縣農(nóng)機(jī)維修行業(yè)發(fā)展情況調(diào)研

一、基本情況

近幾年來，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼投入力度不斷加大，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購(gòu)買和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性，曹縣農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量迅速增加，截至2011年底，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到219萬(wàn)千瓦，全縣拖拉機(jī)保有量13970臺(tái)，拖拉機(jī)配套機(jī)具20866臺(tái)，小麥聯(lián)合收獲機(jī)2079臺(tái)，玉米聯(lián)合收獲機(jī)666臺(tái)，農(nóng)用運(yùn)輸機(jī)械122990輛。農(nóng)業(yè)機(jī)械的快速發(fā)展，擁有量的大幅增加，農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)也隨之增長(zhǎng)。目前，曹縣共有農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)154個(gè)。其中，一級(jí)維修網(wǎng)點(diǎn)1個(gè)，二級(jí)維修網(wǎng)點(diǎn)2個(gè)，三級(jí)維修網(wǎng)點(diǎn)149個(gè)，專業(yè)維修網(wǎng)點(diǎn)2個(gè)，從業(yè)人員421人，獲得職業(yè)技能鑒定書的修理工132人。但是由于受經(jīng)營(yíng)者業(yè)務(wù)素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)條件、自然環(huán)境、政策環(huán)境等因素影響，一部分農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)仍存在著管理工作跟不上、配件質(zhì)量差、維修水平低、投訴率高等問題，不僅損害了廣大農(nóng)機(jī)消費(fèi)者的合法權(quán)益，同時(shí)也影響了農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量的提高和農(nóng)機(jī)效能的充分發(fā)揮，在一定程度上制約了農(nóng)機(jī)化事業(yè)的健康發(fā)展。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)刻不容緩。

目前，曹縣的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)從人員構(gòu)成上大致分為三種類型：一是由原國(guó)有、集體農(nóng)機(jī)維修企業(yè)改制解體出的下崗技術(shù)工人承辦經(jīng)營(yíng)。如：原縣拖拉機(jī)站解體后產(chǎn)生的7個(gè)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)；二是由具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“老農(nóng)機(jī)”自行創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)，鄉(xiāng)村大部分農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)即屬于這一類型；三是由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)與當(dāng)?shù)剌^有實(shí)力的農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)聯(lián)辦的農(nóng)機(jī)售后服務(wù)維修站點(diǎn)，縣農(nóng)機(jī)公司附近的6個(gè)維修點(diǎn)，就是這樣的聯(lián)辦維修網(wǎng)點(diǎn)。

總的來說，曹縣農(nóng)機(jī)維修行業(yè)有如下特點(diǎn)：一是農(nóng)機(jī)維修與農(nóng)機(jī)產(chǎn)品營(yíng)銷等結(jié)合經(jīng)營(yíng)，具有綜合服務(wù)性。維修從業(yè)單位的規(guī)模有大有小，基礎(chǔ)條件有強(qiáng)有弱，經(jīng)營(yíng)服務(wù)和運(yùn)營(yíng)模式不盡相同，維修人員技術(shù)水平參差不齊，但有一個(gè)共同特點(diǎn)即綜合經(jīng)營(yíng)服務(wù)?；臼寝r(nóng)機(jī)維修與汽車特別是農(nóng)用車修理結(jié)合，同時(shí)經(jīng)營(yíng)配件供應(yīng)，維修能力較強(qiáng)，關(guān)鍵部位的維修由高級(jí)工主修，修理質(zhì)量可靠，業(yè)務(wù)量較大。二是農(nóng)機(jī)維修資源分布及其業(yè)務(wù)開展具有區(qū)域性和季節(jié)性。農(nóng)機(jī)維修單位基本分布在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居三級(jí)地帶。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布居多；維修能力較強(qiáng)的維修單位多設(shè)立在縣城，維修能力一般的主要分布在鄉(xiāng)村和縣城邊緣地帶。農(nóng)機(jī)維修單位分布與農(nóng)機(jī)保有量分布基本一致。從維修業(yè)務(wù)的季節(jié)性看，全年春秋兩季業(yè)務(wù)量較大，占到70%左右；夏季業(yè)務(wù)量較小，占到20%左右；冬季業(yè)務(wù)寥寥，占到不足10%。三是不同等級(jí)維修單位適應(yīng)市場(chǎng)需要，自然形成市場(chǎng)分工。普通農(nóng)機(jī)具維修主要依靠就近解決問題，維修內(nèi)容主要是換件、修整、校油泵等，在營(yíng)業(yè)淡季承攬加工一些零活，少數(shù)維修單位兼做簡(jiǎn)易農(nóng)機(jī)具；有一定規(guī)模的維修企業(yè)占居市場(chǎng)主導(dǎo)；一些高性能、高價(jià)值的大型國(guó)產(chǎn)農(nóng)機(jī)具出現(xiàn)故障，主要依靠生產(chǎn)廠家維修。近年來，我縣新增高性能聯(lián)合收獲機(jī)、大功率拖拉

機(jī)較多，發(fā)展?jié)摿^大，這部分機(jī)械維修有專門對(duì)口單位，主要依靠其在國(guó)內(nèi)的代理商來進(jìn)行維修等售后服務(wù)。四是維修方式呈隨機(jī)性、多樣化。主機(jī)在“三包”期限內(nèi)出現(xiàn)問題，大部分由銷售企業(yè)通過售后服務(wù)解決。超出“三包”期限，常規(guī)性問題多數(shù)是農(nóng)機(jī)手根據(jù)自己多年從事農(nóng)機(jī)駕駛操作的經(jīng)驗(yàn)自行解決；少量不能自行解決的就近交維修門市部進(jìn)行維修。

二、存在的問題

在國(guó)家政策普遍向“三農(nóng)”傾斜的形勢(shì)下，農(nóng)機(jī)維修行業(yè)尚未得到有效的政策支持，缺乏必要的調(diào)控，隨著農(nóng)機(jī)技術(shù)進(jìn)步的加快，農(nóng)機(jī)維修行業(yè)的落后狀況與農(nóng)機(jī)化發(fā)展不協(xié)調(diào)，這種狀況不能得到有效改變，將會(huì)在一定程度上制約農(nóng)機(jī)化和現(xiàn)農(nóng)業(yè)代化的發(fā)展。

1、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)整體效益偏低，生存發(fā)展艱難。維修行業(yè)規(guī)模小、單位實(shí)力不強(qiáng)、技術(shù)水平低和維修質(zhì)量差等因素，直接影響維修經(jīng)營(yíng)效益，影響其發(fā)展壯大的能力。

2、基層農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)分布不合理

目前，曹縣現(xiàn)有的154個(gè)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)分布不均勻，城區(qū)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)較多，并且維修能力較強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通便利的村，一個(gè)村有二三家農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)；交通不方便的邊遠(yuǎn)村，農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)很少，農(nóng)機(jī)出現(xiàn)故障，農(nóng)民機(jī)手要跑到很遠(yuǎn)的路去修理，有的甚至跑到縣城來請(qǐng)人修理，造成農(nóng)民購(gòu)機(jī)容易維修難的局面。

3、農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量得不到保證

農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)設(shè)備老化。必要的技術(shù)改造會(huì)增加成本，為了追求利潤(rùn)最大化，大多數(shù)農(nóng)村農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)不愿投入更多的資金來改造設(shè)備，提高設(shè)備的技術(shù)含量，導(dǎo)致一些維修網(wǎng)點(diǎn)無專門修理設(shè)備，或設(shè)備陳舊簡(jiǎn)陋，不能達(dá)到維修所要求的標(biāo)準(zhǔn)。維修人員技術(shù)差。這些來自農(nóng)村機(jī)手隊(duì)伍的維修工沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)，憑感覺，靠經(jīng)驗(yàn)維修農(nóng)機(jī)，其結(jié)果可想而知，特別是那些無任何證照的“黑店”存在使得修理質(zhì)量無保障，因修理質(zhì)量引起的糾紛也時(shí)常發(fā)生。

4、缺乏強(qiáng)有力的質(zhì)量監(jiān)督管理

基層專職管理人員短缺，缺乏高素質(zhì)的管理隊(duì)伍。無活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等是造成基層農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)專職管理人員短缺的原因。職能弱化，更談不上建立一支高素質(zhì)的管理隊(duì)伍；點(diǎn)多、面廣是農(nóng)村農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的又一大特點(diǎn)。一方面是缺乏人手，另一方面是如此眾多的網(wǎng)點(diǎn)，這就給管理帶來難度，起不到應(yīng)有的監(jiān)督作用；管理部門職權(quán)界定不明，很多部門都有權(quán)管理農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)，農(nóng)機(jī)部門、工商、技術(shù)監(jiān)督、公安、安檢部門，如何界定各自具體職權(quán)需要進(jìn)一步明確。

由于以上原因?qū)е聦?duì)維修網(wǎng)點(diǎn)管理的難度越來越大，存在管理上的死角，缺乏有效管理手段的結(jié)果是制約著維修網(wǎng)點(diǎn)管理向縱深層次發(fā)展，部門間管理職權(quán)界定的不明確，交叉管理現(xiàn)象嚴(yán)重，誰(shuí)也能管，誰(shuí)都不管，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)始終徘徊在低層次面上。如果以上問題不能得到有效解決，長(zhǎng)此下去，不僅僅是農(nóng)機(jī)維修行業(yè)不能做大、做強(qiáng)，一定程度上還影響了農(nóng)機(jī)化的健康發(fā)展。

三、措施和建議

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)機(jī)維修和銷售市場(chǎng)的監(jiān)管力度，統(tǒng)籌各部門管理，確定農(nóng)機(jī)主管部門在農(nóng)機(jī)維修行業(yè)管理中的主導(dǎo)地位，相關(guān)部門行使職能應(yīng)從屬并服務(wù)于農(nóng)機(jī)主管部門的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，集中體現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)發(fā)展的核心精神，有效地規(guī)范農(nóng)機(jī)維修銷售市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)市場(chǎng)健康和諧發(fā)展。

2、建立扶持農(nóng)機(jī)維修行業(yè)發(fā)展的政策體系，在稅收、投資、金融等方面給予優(yōu)惠，在管理方面加以規(guī)范。要重點(diǎn)扶持一級(jí)維修企業(yè)充當(dāng)產(chǎn)業(yè)龍頭，引導(dǎo)其通過兼并或者重組，統(tǒng)領(lǐng)二級(jí)維修、三級(jí)維修和專修點(diǎn)形成一定區(qū)域的維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3、大力開展農(nóng)機(jī)服務(wù)工作，通過服務(wù)促進(jìn)管理水平的提高。充分發(fā)揮管理職能，培育和引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展。

4、認(rèn)真抓好農(nóng)機(jī)維修銷售市場(chǎng)的技術(shù)監(jiān)督、治理整頓和打假工作，規(guī)范農(nóng)機(jī)維修銷售市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，全面提高農(nóng)機(jī)維修銷售市場(chǎng)的整體服務(wù)水平。抓好“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”的創(chuàng)建工作，樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，培育和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)維修銷售市場(chǎng)良性發(fā)展。

5、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)的社會(huì)監(jiān)督，同時(shí)加強(qiáng)與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、維修、銷售企業(yè)的聯(lián)系，支持優(yōu)勢(shì)名牌，扶持信譽(yù)好的維修銷售企業(yè)，幫助有條件的農(nóng)機(jī)維修企業(yè)承擔(dān)名牌產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)和特約維修服務(wù)工作，幫助企業(yè)創(chuàng)造規(guī)模效益。

6、建議上級(jí)業(yè)務(wù)部門通過項(xiàng)目管理方式，制定配備標(biāo)準(zhǔn)，投入專項(xiàng)資金，改善維修管理機(jī)構(gòu)辦公設(shè)施，購(gòu)置必要的檢測(cè)鑒定設(shè)備，并扶持發(fā)展一定數(shù)量的農(nóng)機(jī)維修技術(shù)機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)人才培養(yǎng)，為農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展提供人才和技術(shù)支撐。

第二篇：鄄城農(nóng)機(jī)維修行業(yè)三三制調(diào)研

鄄城農(nóng)機(jī)維修行業(yè)“三三制”調(diào)研

據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2009年底，鄄城縣共有農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)134個(gè)，農(nóng)機(jī)修理工310人，目前，一個(gè)多種經(jīng)濟(jì)類型、多種經(jīng)營(yíng)形式、多種維修技術(shù)等級(jí)共同發(fā)展，遍布城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)絡(luò)已基本形成，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做出了積極的貢獻(xiàn)。1994年以來，通過宣傳貫徹《全國(guó)農(nóng)村機(jī)械維修點(diǎn)管理辦法》和《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》等一系列行政規(guī)章和地方法規(guī)，農(nóng)機(jī)維修行業(yè)管理逐步邁入制度化、規(guī)范化的軌道，有力地促進(jìn)了農(nóng)機(jī)維修行業(yè)的健康發(fā)展。

三大特點(diǎn)

根據(jù)我縣維修行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和維修管理經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)以下幾點(diǎn)：一是個(gè)體修理點(diǎn)多。修理點(diǎn)發(fā)展很快，平均增長(zhǎng)率達(dá)到7．8％，個(gè)體修理網(wǎng)點(diǎn)占整個(gè)修理網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)的95％以上。二是小規(guī)模修理點(diǎn)彰顯。在全縣134個(gè)修理點(diǎn)中，小規(guī)模修理點(diǎn)占75．9％，這些修理點(diǎn)一般只有一兩個(gè)修理人員和簡(jiǎn)單修理工具。三是修理工異地從業(yè)者多。由于農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)民外出打工的有增無減。為了便于在外謀職，不少青年農(nóng)民外出前在當(dāng)?shù)刂鲃?dòng)申清接受培訓(xùn)考試，在取得修理工技術(shù)合格證書后，再持證外出打工，特別是近幾年，該特點(diǎn)尤為突出。

三大問題

當(dāng)然，維修行業(yè)也存在一些新的問題。一是農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)整體技術(shù)素質(zhì)下降。在現(xiàn)有維修點(diǎn)中，由于缺乏必要的技術(shù)改造、很多維修點(diǎn)沒有專門的維修設(shè)備，或設(shè)備陳舊簡(jiǎn)陋不能達(dá)標(biāo)，有的沒有必要的修理場(chǎng)地，有的甚至就在路邊屋前擺攤設(shè)點(diǎn)，有的缺乏修理技術(shù)人員。二是修理質(zhì)量不高。由于修理點(diǎn)技術(shù)條件差，特別是那些無任何證照的被人們稱為“維修黑店”的存在，使修理質(zhì)量無根本保障，因修理質(zhì)量引起的糾紛屢屢發(fā)生。三是維修行業(yè)管理難度越來越大。修理點(diǎn)量大面廣，管理力量不足，不少地方存在管理上的“死角”；管理手段缺乏，制約著維修行業(yè)管理向縱深發(fā)展；持證異地從業(yè)的維修人員不斷增多，給日常監(jiān)督管理工作也帶來不少困難。

三條建議

為解決目前維修業(yè)存在的問題，有幾條建議。一要加快農(nóng)機(jī)維修行業(yè)管理法規(guī)建設(shè)的步伐，依靠行政手段為依靠法制和行政兩種手段相結(jié)合。應(yīng)該說，《規(guī)定》的出臺(tái)是大勢(shì)所趨，而且必將起到強(qiáng)有力的規(guī)范作用。二要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修技術(shù)監(jiān)督工作，變注重維修網(wǎng)點(diǎn)量的增加為質(zhì)的提高?？梢酝ㄟ^嚴(yán)格審驗(yàn)網(wǎng)點(diǎn)、搞好農(nóng)機(jī)維修技術(shù)培訓(xùn)及其管理工作、利用多種媒體宣傳農(nóng)機(jī)維護(hù)和保養(yǎng)知識(shí)等措施和手段，提高維修行業(yè)質(zhì)量。另外，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修配件質(zhì)量的監(jiān)督管理。由于維修方式已轉(zhuǎn)變?yōu)橐該Q件修理為主，因此，修理質(zhì)量的好壞在很大程度上取決于維修配件質(zhì)量的優(yōu)劣。要開展經(jīng)常性的零配件抽檢工作，并盡快制度化、規(guī)范化。三要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)維修行業(yè)管理的咨詢、服務(wù)職能，改善管理者與被管理者之間的聯(lián)系。維修點(diǎn)和維修工人在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中需要咨詢、服務(wù)的內(nèi)容很多，包括有關(guān)政策法規(guī)、疑難故障修理技術(shù)、新技術(shù)和新工藝運(yùn)用、改善修理點(diǎn)內(nèi)部管理及其組織維修點(diǎn)間技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流等，各級(jí)維修行業(yè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)這方面的工作。

第三篇：桓臺(tái)縣農(nóng)機(jī)維修服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研

桓臺(tái)縣農(nóng)機(jī)維修服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研

近年來，隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)，大大激發(fā)了農(nóng)民使用農(nóng)機(jī)、經(jīng)營(yíng)農(nóng)機(jī)的熱情，農(nóng)機(jī)具更新速度和新購(gòu)數(shù)量急劇增加，農(nóng)用機(jī)械迅速向大型、新型、節(jié)能方向發(fā)展。我縣農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整優(yōu)化的基礎(chǔ)上發(fā)生了巨大變化，呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，以往的農(nóng)機(jī)修配布局、設(shè)施和技術(shù)已明顯滯后于農(nóng)機(jī)快速更新?lián)Q代的形勢(shì)要求。農(nóng)機(jī)維修業(yè)作為農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)的重要組成部分，必須及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，以適應(yīng)農(nóng)機(jī)化新形勢(shì)的發(fā)展要求，這也是當(dāng)前農(nóng)機(jī)管理部門面前的重要課題和任務(wù)。近期，我們有針對(duì)性地對(duì)縣域農(nóng)機(jī)維修服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行了深入的調(diào)查了解和實(shí)地察看，并在廣泛征求相關(guān)職能部門、群眾、農(nóng)戶和機(jī)手意見的基礎(chǔ)上，形成調(diào)研報(bào)告如下：

一、縣域農(nóng)機(jī)化整體發(fā)展?fàn)顩r

截至目前，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)59.8萬(wàn)千瓦，比2003年增長(zhǎng)14.8萬(wàn)千瓦，增幅達(dá)33%。目前，全縣擁有大中型拖拉機(jī)達(dá)到4299臺(tái)，小麥聯(lián)合收割機(jī)1780臺(tái)，旋耕機(jī)1194臺(tái)，還田機(jī)957臺(tái)；玉米收獲機(jī)由2003年的310臺(tái)猛增到現(xiàn)今的901臺(tái)，增幅達(dá)191%；小麥免耕播種機(jī)達(dá)到120臺(tái)，玉米直播機(jī)也實(shí)現(xiàn)了從無到有的突破。這些大型新型、先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的迅速普及，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了雄厚的裝備支持。

當(dāng)前，縣域農(nóng)機(jī)化發(fā)展主要呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：一是農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)變化明顯，機(jī)械類型迅速向大型、新型、多功能方向發(fā)展；二是農(nóng)機(jī)具更新?lián)Q代頻率加快，小型、老式農(nóng)機(jī)面臨淘汰；三是新型、大型機(jī)械（機(jī)具）維修服務(wù)不到位，待修周期太長(zhǎng)；四是農(nóng)機(jī)手素質(zhì)相對(duì)較低，不能適應(yīng)先進(jìn)機(jī)具的操作要求，造成機(jī)械故障率高，農(nóng)機(jī)收益偏低；五是機(jī)械（機(jī)具）三包服務(wù)點(diǎn)布局和密度不能適應(yīng)當(dāng)前的維修需求。

二、縣域農(nóng)機(jī)維修管理的現(xiàn)狀和主要做法

目前，全縣持證修配網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)到60家，持證經(jīng)營(yíng)率達(dá)到95%，維修工持證率達(dá)90%；評(píng)定三星級(jí)網(wǎng)點(diǎn)10個(gè)，四星級(jí)網(wǎng)點(diǎn)2個(gè)，并已推薦一個(gè)五星級(jí)維修網(wǎng)點(diǎn)待批。2009年3月16日至17日，全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議在淄博市召開。3月19日至20日，全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在淄博召開。16日下午，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理回良玉帶領(lǐng)與會(huì)人員來桓臺(tái)縣考察農(nóng)機(jī)服務(wù)工作，并仔細(xì)察看了農(nóng)機(jī)維修現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)我縣堅(jiān)持農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位、農(nóng)機(jī)推廣措施到位、農(nóng)機(jī)維修服務(wù)到位的做法給予了充分肯定。中央及全國(guó)各省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我縣堅(jiān)持每年對(duì)農(nóng)機(jī)提供兩次免費(fèi)維修服務(wù)的舉措大加贊賞。

1、健全維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)能力和水平。2008年，依托境內(nèi)的農(nóng)機(jī)企業(yè)（山東巨明集團(tuán)）和上海、江蘇拖拉機(jī)桓臺(tái)特約維修服務(wù)點(diǎn)（桓臺(tái)強(qiáng)業(yè)農(nóng)機(jī)維修部），成立了“桓臺(tái)縣農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心”，并在各鎮(zhèn)分設(shè)60個(gè)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，按動(dòng)力機(jī)械、收獲機(jī)械、播種機(jī)械、排灌機(jī)械、耕作機(jī)械分類別、分層次、分區(qū)域培育管理。“中心”主要承擔(dān)全縣的大型農(nóng)機(jī)具疑難故障的檢修，其中三夏、三秋前為機(jī)手提供兩次集中免費(fèi)（免工時(shí)費(fèi)）維修服務(wù)。

2、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)修配市場(chǎng)監(jiān)管，提高人員技術(shù)素質(zhì)。一是全面落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》，農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證核發(fā)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序、注重質(zhì)量、合理布局。截至目前，全縣持證修配網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)到60家，持證經(jīng)營(yíng)率達(dá)到95%，比2007提高了25%。二是結(jié)合陽(yáng)光培訓(xùn)工程，09年6月舉辦了2期農(nóng)機(jī)維修工培訓(xùn)班，培訓(xùn)工人51名，并全部取得農(nóng)機(jī)職業(yè)資格證書，維修工持證率達(dá)到了90%，比07年提高了15%。三是縣局每年春季配合農(nóng)資打假與縣工商部門聯(lián)合對(duì)縣內(nèi)所有農(nóng)機(jī)修配點(diǎn)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，并設(shè)立舉報(bào)、投訴電話0533-8187067，確保全縣農(nóng)機(jī)修配服務(wù)健康運(yùn)行。

3、落實(shí)親民惠農(nóng)政策，實(shí)施免費(fèi)維修減負(fù)。自08年始，每年春、夏兩季，對(duì)全縣的五大類農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)施兩次免費(fèi)（工時(shí)費(fèi)）維修服務(wù)，大多數(shù)機(jī)具都能得到維修、檢修或技術(shù)服務(wù)，切實(shí)為農(nóng)機(jī)手解決后顧之憂。2009年，全縣免費(fèi)維修各類農(nóng)業(yè)機(jī)械（機(jī)具）1560余臺(tái)套，節(jié)約機(jī)手開支16萬(wàn)多元。

4、探索維修服務(wù)新路子，培育新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。一是三夏、三秋農(nóng)機(jī)重要作業(yè)時(shí)節(jié)，設(shè)立“農(nóng)機(jī)維修110”，選抽縣內(nèi)農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員18名，組建五只農(nóng)機(jī)維修小分隊(duì)，開展“送件、送修、送技術(shù)”三下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)，針對(duì)不同情況，采取督促農(nóng)機(jī)戶自修，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)戶檢修，幫助農(nóng)機(jī)戶大修等形式，對(duì)全縣大型、重點(diǎn)機(jī)具做到臺(tái)臺(tái)見面，不留死角，確保參加作業(yè)機(jī)械處于良好技術(shù)狀態(tài)。二是積極引導(dǎo)機(jī)手、維修戶參加互助合作組織。今年，桓臺(tái)縣新建農(nóng)機(jī)合作組織6個(gè)，全縣基層農(nóng)機(jī)合作組織已發(fā)展到11家，比2007年增長(zhǎng)450%；入社社員1750戶、機(jī)械4860多臺(tái)。其中，桓臺(tái)縣大田農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社是全省首家以農(nóng)機(jī)維修服務(wù)為主的農(nóng)民專業(yè)合作社，注冊(cè)資本80萬(wàn)元，目前已登記社員220人，配備高級(jí)維修工2名，中級(jí)維修工5名，共有專業(yè)維修人員18名，并在各鎮(zhèn)設(shè)立維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)6個(gè)。每年為3000多機(jī)手提供機(jī)械維修服務(wù)，其中三夏、三秋前為社員提供兩次免費(fèi)維修服務(wù)，固定客戶1200多個(gè)，服務(wù)區(qū)域半徑達(dá)100多公里。今年三秋，依托大田農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社特向社會(huì)公開服務(wù)熱線，推出“送維修到田間”便民服務(wù)舉措，配備專門農(nóng)機(jī)維修服務(wù)車輛，只要接到求助電話，于第一時(shí)間趕赴農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，開展就地維修服務(wù)，為三秋農(nóng)機(jī)順暢作業(yè)保駕護(hù)航，受到廣大農(nóng)機(jī)手的熱烈歡迎。目前，該社已免費(fèi)維修大型機(jī)械、機(jī)具846臺(tái)次，現(xiàn)場(chǎng)處理機(jī)械故障162次，為社員節(jié)約費(fèi)用4.8萬(wàn)多元。三是大力組織開展“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)。對(duì)所有網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立淘汰制度。目前已評(píng)定三星級(jí)網(wǎng)點(diǎn)10，四星級(jí)網(wǎng)點(diǎn)2個(gè)，并已推薦一個(gè)五星級(jí)維修網(wǎng)點(diǎn)待批。星級(jí)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)比2007年增加30%，有效帶動(dòng)了維修業(yè)整體水平的提高。

從桓臺(tái)縣農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)的整體現(xiàn)狀來看，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是三級(jí)農(nóng)機(jī)綜合維修點(diǎn)多，二級(jí)以上綜合維修點(diǎn)少，一級(jí)維修點(diǎn)空白；三級(jí)綜合維修點(diǎn)占綜合維修點(diǎn)總數(shù)85％以上。二是個(gè)體農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)多，國(guó)營(yíng)、集體維修網(wǎng)點(diǎn)少；個(gè)體維修網(wǎng)點(diǎn)占全縣維修網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)的95％。三是小規(guī)模維修網(wǎng)點(diǎn)多，較大規(guī)模的偏少；80%以上的網(wǎng)點(diǎn)固定資產(chǎn)在20000元以下，年純收入不足8000元，且修理人員少、設(shè)備簡(jiǎn)陋，個(gè)別的甚至難以維持正常的經(jīng)營(yíng)。

三、縣域農(nóng)機(jī)維修服務(wù)市場(chǎng)存在的主要問題

1、機(jī)械生產(chǎn)廠家售后服務(wù)不到位。大多農(nóng)機(jī)生產(chǎn)廠家在縣內(nèi)沒有設(shè)立代理機(jī)構(gòu)和維修服務(wù)點(diǎn)，若機(jī)具有損壞需維修或更換配件，廠家臨時(shí)派技術(shù)人員來修理，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，還會(huì)延誤農(nóng)時(shí)，錯(cuò)過最佳作業(yè)時(shí)機(jī)，影響機(jī)手效益。

2、部分維修從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低。由于人員理論水平低，技術(shù)能力差，機(jī)械維修質(zhì)量難以保證，且維修成本也較高，嚴(yán)重?fù)p害了機(jī)主的切身利益。

3、部分農(nóng)機(jī)手對(duì)機(jī)械的日常維護(hù)保養(yǎng)不及時(shí)。特別在活源充足的地方，駕駛員只顧賺錢，不顧機(jī)車技術(shù)狀況，即使機(jī)車帶病作業(yè)，也舍不得停機(jī)保養(yǎng)維修，只等機(jī)車大病發(fā)作時(shí)，才不得不停機(jī)修理，嚴(yán)重威脅著農(nóng)機(jī)的安全生產(chǎn)。

4、個(gè)體農(nóng)機(jī)配件供應(yīng)點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量缺乏保證。目前，個(gè)體農(nóng)機(jī)配件供應(yīng)量占整個(gè)農(nóng)機(jī)配件供應(yīng)量的80%以上。由于個(gè)體農(nóng)機(jī)配件供應(yīng)點(diǎn)進(jìn)貨渠道亂，又不執(zhí)行進(jìn)貨驗(yàn)收制度，使一些假冒偽劣農(nóng)機(jī)配件流入市場(chǎng)，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)機(jī)消費(fèi)者的切身利益。

5、農(nóng)機(jī)維修管理工作經(jīng)費(fèi)不足。日常管理工作受到很大限制。進(jìn)行日常管理工作需要人員、設(shè)備，這就需要相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)。而農(nóng)機(jī)部門作為財(cái)政差額撥款單位，經(jīng)費(fèi)有限，雖然千方百計(jì)籌措，仍存在較大缺口，工作開展舉步維艱。

四、促進(jìn)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的建議與對(duì)策

針對(duì)縣域農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)存在的問題，結(jié)合農(nóng)機(jī)化發(fā)展實(shí)際和群眾及農(nóng)機(jī)手的訴求，提出如下規(guī)范發(fā)展的建議：

1、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)的常規(guī)監(jiān)管。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理?xiàng)l例》、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家工商行政管理總局《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》的標(biāo)準(zhǔn)要求，核發(fā)“農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證”，保障市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)作。

2、建立農(nóng)機(jī)維修監(jiān)查執(zhí)法人員培訓(xùn)制度。定期對(duì)農(nóng)機(jī)維修監(jiān)查及執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高他們對(duì)假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量的辨別能力。

3、建立對(duì)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)的定期與不定期相結(jié)合的檢查制度和維修點(diǎn)技術(shù)等級(jí)的動(dòng)態(tài)管理制度。對(duì)那些“設(shè)備、設(shè)施、人員、質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)”等條件不符合《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》和“農(nóng)業(yè)機(jī)械維修開業(yè)技術(shù)條件”的維修點(diǎn)，該降級(jí)的降級(jí)，該停業(yè)整改的要責(zé)令整改，該收繳技術(shù)合格證的要堅(jiān)決予以收繳取締，決不姑息。

4、借助國(guó)家陽(yáng)光培訓(xùn)工程，認(rèn)真搞好農(nóng)機(jī)維修行業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)和管理工作。對(duì)農(nóng)機(jī)修理工培訓(xùn)考核要制度化、規(guī)范化，做到規(guī)范教材、規(guī)范培訓(xùn)、規(guī)范考試，并設(shè)立相對(duì)固定地培訓(xùn)基地，對(duì)其教學(xué)條件和師資實(shí)行資格認(rèn)證制度，以保證培訓(xùn)質(zhì)量。

5、加大對(duì)農(nóng)機(jī)維修管理的執(zhí)法力度。要建立完善農(nóng)機(jī)、工商和技術(shù)監(jiān)督等部門對(duì)農(nóng)機(jī)維修管理的監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制，經(jīng)常性開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查，檢查農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)是否證照齊全，是否合法經(jīng)營(yíng)，農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員是否持證上崗，農(nóng)機(jī)配件質(zhì)量是否合格等。對(duì)無證照、證照不全和不按時(shí)參加檢審的要堅(jiān)決予以取締，只有這樣，才能規(guī)范農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)，促使農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)向健康有序的方向發(fā)展。

6、依托農(nóng)機(jī)產(chǎn)品廠家建立專業(yè)性比較強(qiáng)、區(qū)域布局合理的農(nóng)機(jī)三包服務(wù)場(chǎng)點(diǎn)，解決維修服務(wù)不及時(shí)的問題。

7、在農(nóng)機(jī)密集區(qū)建設(shè)區(qū)域性大型農(nóng)機(jī)維修中心，提升綜合服務(wù)能力與水平。

第四篇：我國(guó)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)發(fā)展的基本情況

我國(guó)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)發(fā)展的基本情況

很榮幸能夠參加此次會(huì)議，并與大家在美麗的揚(yáng)州相聚，也非常珍惜通過此次與大家交流、溝通、互通有無的機(jī)會(huì)，在此我謹(jǐn)代表中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械維修學(xué)會(huì)和農(nóng)業(yè)部（黑龍江省）農(nóng)業(yè)機(jī)械維修研究所，對(duì)此次“中國(guó)農(nóng)機(jī)流通協(xié)會(huì)零配件市場(chǎng)分會(huì)成立大會(huì)暨農(nóng)機(jī)零配件行業(yè)發(fā)展懇談會(huì)”的召開表示由衷的祝賀，也感謝主辦單位、協(xié)辦單位熱情周到的服務(wù)。

農(nóng)機(jī)維修與農(nóng)機(jī)零配件后市場(chǎng)發(fā)展是一個(gè)具有現(xiàn)實(shí)意義的命題，2015年全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力預(yù)計(jì)達(dá)到11億kW，同比增長(zhǎng)2.23%。面對(duì)如此巨大的農(nóng)機(jī)設(shè)備保有量，如何能夠延長(zhǎng)這些設(shè)備的使用壽命、降低設(shè)備使用成本、發(fā)揮設(shè)備使用性能是擺在農(nóng)機(jī)維修工作者面前的一道難題，但同樣也是一次難得的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，農(nóng)機(jī)維修與農(nóng)機(jī)零配件后市場(chǎng)的發(fā)展空間廣闊。

特別是無錫市中惠橡膠科技有限公司和馬鞍山銳生工貿(mào)有限公司的成功經(jīng)驗(yàn)非常值得借鑒，不求大而全，側(cè)重從小而精做起，通過協(xié)會(huì)平臺(tái)逐步拓展領(lǐng)域，做大做強(qiáng)。

下面我將從以下三個(gè)方面來簡(jiǎn)要介紹目前我國(guó)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)發(fā)展的基本情況，供大家一起來學(xué)習(xí)和交流。

一、全國(guó)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的主體模式

全國(guó)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)行業(yè)普遍認(rèn)可的主體模式可分為以下4種：

1.農(nóng)機(jī)企業(yè)或經(jīng)銷商提供的品牌“三包”式維修服務(wù)

品牌“三包”式維修是當(dāng)前承擔(dān)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)份額最大的一種模式，其業(yè)務(wù)主要是針對(duì)所銷售的產(chǎn)品提供“三包”有效期內(nèi)的免費(fèi)服務(wù)和“三包”有效期外的有償服務(wù)，該類模式維修服務(wù)能力和對(duì)外服務(wù)能力較強(qiáng)，在農(nóng)機(jī)維修服務(wù)市場(chǎng)占有50%左右的份額。

2.個(gè)體工商戶提供的區(qū)域性便利式維修服務(wù)

個(gè)體工商戶一般為具有三級(jí)綜合農(nóng)機(jī)修理或?qū)ｍ?xiàng)農(nóng)機(jī)維修技術(shù)資格的維修網(wǎng)點(diǎn)，該類模式維修能力和對(duì)外服務(wù)能力一般，但由于維修網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量較多，而且維修方便、及時(shí)，在農(nóng)機(jī)維修服務(wù)市場(chǎng)占有30%左右的份額。

3.農(nóng)機(jī)合作社或有機(jī)大戶提供的自我保障式維修服務(wù)

農(nóng)機(jī)合作社或有機(jī)大戶自行購(gòu)置必要的維修工具、配件和設(shè)備，主要針對(duì)自有設(shè)備進(jìn)行日常保養(yǎng)和維修，該類模式維修能力和對(duì)外服務(wù)能力較弱，在農(nóng)機(jī)維修服務(wù)市場(chǎng)占有15%左右的份額。

4.國(guó)家公益性科研機(jī)構(gòu)提供的有償公益性維修服務(wù)

科研機(jī)構(gòu)主要從事農(nóng)機(jī)維修新技術(shù)、新工藝的研發(fā)和推廣，維修人員技術(shù)水平較高，維修設(shè)備較先進(jìn)。該類模式對(duì)外服務(wù)能力有限，在農(nóng)機(jī)維修服務(wù)市場(chǎng)占有5%左右的份額。

二、全國(guó)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的總體能力

1.農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力相對(duì)滯后于農(nóng)機(jī)裝備增長(zhǎng)能力

“十二五”期間，我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、安全水平和社會(huì)化服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)了前所未有的快速提升，圓滿的完成了《農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展十二五規(guī)劃》的有關(guān)任務(wù)和目標(biāo)，再現(xiàn)了農(nóng)機(jī)化發(fā)展的又一個(gè)黃金期。大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)和插秧機(jī)保有量分別是“十一五”末的1.53倍、1.75倍和2.1倍，小型拖拉機(jī)占比持續(xù)下降，畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)高性能機(jī)具占比持續(xù)提高。

但全國(guó)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力數(shù)據(jù)卻未有明顯變化，截至“十二五”末全國(guó)共有農(nóng)機(jī)維修企業(yè)總量約20.1萬(wàn)個(gè)，較“十一五”末約減少了1.1萬(wàn)個(gè)?，F(xiàn)有的農(nóng)機(jī)維修企業(yè)中一、二級(jí)農(nóng)機(jī)維修企業(yè)僅占農(nóng)機(jī)維修企業(yè)總數(shù)的6%，高新農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力不足，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)行業(yè)發(fā)展滯后現(xiàn)象明顯。

2.農(nóng)機(jī)維修服務(wù)行業(yè)發(fā)展的規(guī)范性有待完善

維修服務(wù)行業(yè)發(fā)展過程中監(jiān)督管理缺失現(xiàn)象嚴(yán)重，執(zhí)法主體缺位、社會(huì)監(jiān)督缺失等現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。

雖然《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》中賦予了縣級(jí)農(nóng)機(jī)維修主管部門行政許可的執(zhí)法權(quán)力，但由于工作人員不足，執(zhí)法證件獲得途徑復(fù)雜等因素導(dǎo)致了農(nóng)機(jī)維修監(jiān)管執(zhí)法力度不足。再加之農(nóng)機(jī)使用者自身權(quán)力意識(shí)淡薄，對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)及網(wǎng)點(diǎn)工作人員資質(zhì)要求不高，這也給許多無資質(zhì)無執(zhí)照的維修網(wǎng)點(diǎn)以生存空問。

全國(guó)農(nóng)機(jī)維修企業(yè)按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械維修管理規(guī)定》申請(qǐng)農(nóng)機(jī)維修技術(shù)合格證的僅有37%，農(nóng)機(jī)維修人員按照《規(guī)定》持有職業(yè)資格證書比例僅為41%，農(nóng)機(jī)維修企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告的幾乎為零，行業(yè)發(fā)展規(guī)范性有待完善。

三、全國(guó)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求

隨著農(nóng)機(jī)保有量的不斷增加，新型、高性能農(nóng)機(jī)的應(yīng)用和推廣，農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力建設(shè)也正面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。具體體現(xiàn)在一下幾點(diǎn)：

1.農(nóng)機(jī)保有量增長(zhǎng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)體系布局提出新要求

面對(duì)農(nóng)機(jī)設(shè)備新品種的不斷豐富和保有量的不斷增加，對(duì)區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修服務(wù)模式和布局、規(guī)劃等行業(yè)指導(dǎo)能力提出了更高的要求。

2.高性能新型農(nóng)機(jī)應(yīng)用對(duì)維修技術(shù)和質(zhì)量提出更高要求

新型農(nóng)機(jī)正在不斷向著大型化、綜合化、智能化方向發(fā)展，大量單價(jià)昂貴，機(jī)、電、液壓一體化程度高，零部件精密的新型高性能農(nóng)機(jī)設(shè)備在被不斷投入實(shí)際生產(chǎn)，這對(duì)農(nóng)機(jī)維修的技術(shù)、質(zhì)量等都提出了更高的要求。

3.農(nóng)機(jī)換件修理對(duì)農(nóng)機(jī)維修配件供應(yīng)提出更高要求

隨著農(nóng)機(jī)維修方式由“舊件修復(fù)”向“換件修理”轉(zhuǎn)變，農(nóng)機(jī)配件的價(jià)格、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化程度和供應(yīng)時(shí)效性等成為了影響農(nóng)機(jī)維修服務(wù)能力的重要因素，這對(duì)農(nóng)機(jī)維修零配件的生產(chǎn)和供應(yīng)都提出了更高的要求。

4.農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)對(duì)農(nóng)機(jī)維修及時(shí)性提出更高要求

隨著農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的推進(jìn)，單臺(tái)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)總時(shí)間越來越短，在經(jīng)濟(jì)效益的驅(qū)使下，在農(nóng)忙時(shí)節(jié)農(nóng)機(jī)使用者對(duì)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)的及時(shí)性和維修質(zhì)量提出了更高的要求。

5.國(guó)家節(jié)能減排對(duì)落實(shí)農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)制度提出新要求。

農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最主要的用能設(shè)備之一，國(guó)家曾在《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》中明確提出“推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能”和“加強(qiáng)用能設(shè)備定期維護(hù)保養(yǎng)”等要求，這對(duì)推行農(nóng)機(jī)節(jié)能檢修與保養(yǎng)制度提出了更高要求。

面對(duì)如此巨大農(nóng)機(jī)維修與農(nóng)機(jī)零配件后市場(chǎng)發(fā)展空間，我們只有充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)，積極整合優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)揮群體智慧，努力實(shí)踐，注重共享，突出特點(diǎn)，才能在這次機(jī)遇與挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)共贏。

最后，預(yù)祝本次會(huì)議圓滿成功！

第五篇：關(guān)于東明縣農(nóng)機(jī)維修行業(yè)的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于東明縣農(nóng)機(jī)維修行業(yè)的調(diào)研報(bào)告

近幾年，隨著國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度的加大，對(duì)高新農(nóng)機(jī)具推廣的政策傾斜，促使了農(nóng)機(jī)具的更新?lián)Q代，對(duì)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)提出了更高的要求。為了全面了解東明縣農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)在新形勢(shì)和新技術(shù)水平下的維修、管理、資金、技術(shù)和擴(kuò)大再生產(chǎn)等方面的情況，以及農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)、維修網(wǎng)點(diǎn)和機(jī)手的配合情況，日前，東明縣農(nóng)機(jī)服務(wù)中心組織專門人員對(duì)全縣農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)和農(nóng)機(jī)手進(jìn)行了調(diào)查。

一、東明縣農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀

1、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商情況

東明縣境內(nèi)主要有4家農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商：東明盛達(dá)農(nóng)機(jī)有限公司、東明翔龍農(nóng)機(jī)有限公司、東明金山農(nóng)機(jī)有限公司、沃得拖拉機(jī)經(jīng)銷處，主要經(jīng)營(yíng)：歐豹系列、雷沃系列、東方紅系列、時(shí)風(fēng)拖拉機(jī)系列、巨明系列、大豐系列、沃得系列等主流拖拉機(jī)和收割機(jī)以及其它農(nóng)機(jī)具。所有的廠家沒有常駐技術(shù)人員，只有在銷售旺季才有個(gè)別廠家的技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

2、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)情況

目前我縣維修網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到182個(gè)，星級(jí)網(wǎng)點(diǎn)24個(gè)，其中四星級(jí)“文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”2家，三星級(jí)“文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)” 5家，一星級(jí)“文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”17家，主要分布于縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模較大，此外的維修網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模很小，設(shè)備簡(jiǎn)陋。每個(gè)網(wǎng)點(diǎn)從業(yè)人員一般是2人，個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)有3-6人，但多是家庭成員,從業(yè)總?cè)藬?shù)保持在1300人左右，持證人數(shù)823人。農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)年收入在2-5萬(wàn)之間。

二、存在的問題

1、監(jiān)管不力。由于農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)分布散亂，多集中于縣城附近、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地，規(guī)模小，場(chǎng)地內(nèi)油污遍地，工具雜亂放置等原因，相關(guān)部門無力管理或不想管理，政府又沒有統(tǒng)一的集中治理活動(dòng)，部門之間缺乏合力聯(lián)動(dòng)機(jī)制，這就造成了監(jiān)管不力的現(xiàn)象。還有些網(wǎng)點(diǎn)是農(nóng)忙時(shí)開門，農(nóng)閑時(shí)關(guān)門，這也給監(jiān)管工作造成了困難。

2、收入低，無力擴(kuò)大再生產(chǎn)。90%的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)收入水平很低，年收入不足3萬(wàn)元，再除去房租、水電等雜費(fèi)，所剩人均1萬(wàn)多元，別說擴(kuò)大再生產(chǎn)，有些農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員干脆關(guān)門去打工了。這種情況下，很難出現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、上檔次的規(guī)模化維修網(wǎng)點(diǎn)。

3、維修網(wǎng)點(diǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋，從業(yè)人員技術(shù)水平低，職業(yè)道德差。多數(shù)維修網(wǎng)點(diǎn)是家庭式作坊、門鋪式維修，維修設(shè)施、工具不全，場(chǎng)地簡(jiǎn)陋，環(huán)境衛(wèi)生達(dá)不到維修技術(shù)的要求，造成了農(nóng)機(jī)不能維修或不能按技術(shù)要求維修，相應(yīng)地減少了收入，又給機(jī)手帶來不便。多數(shù)從業(yè)

人員沒有經(jīng)過專業(yè)化的技術(shù)培訓(xùn)，只是跟別人學(xué)了一段時(shí)間（更有甚者是“自學(xué)成才”的老機(jī)手）便上崗，技術(shù)水平低，對(duì)老式農(nóng)機(jī)還不能完全修理，對(duì)新農(nóng)機(jī)出現(xiàn)的故障更是無從下手，這樣的技術(shù)水平已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)科技的發(fā)展，一定程度上阻礙了農(nóng)機(jī)維修業(yè)的發(fā)展。個(gè)別農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的從業(yè)人員素質(zhì)低，出現(xiàn)漫天要價(jià)、以次充好、夸大毛病、過多更換部件等坑害機(jī)手的現(xiàn)象，以此增加收入，但損害了自身的形象，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說，不利于維修網(wǎng)點(diǎn)的擴(kuò)大再生產(chǎn)，也不利于整個(gè)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)的發(fā)展。

4、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)、維修網(wǎng)點(diǎn)和機(jī)手三者之間缺乏溝通，延緩了新技術(shù)的推廣。在農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)內(nèi)所有的廠家沒有常駐技術(shù)人員，只有在銷售旺季才有個(gè)別廠家的技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。這樣，農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)主要是賣農(nóng)機(jī)，機(jī)手只是單純的買農(nóng)機(jī)，缺乏購(gòu)機(jī)前的技術(shù)培訓(xùn)，使機(jī)手不能了解農(nóng)機(jī)的構(gòu)造、工作原理、技術(shù)參數(shù)等，農(nóng)機(jī)一旦出現(xiàn)故障即使是小故障機(jī)手也可能解決不了。對(duì)于農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)來說，更不可能得到廠家的技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)新農(nóng)機(jī)具出現(xiàn)的問題只能摸著石頭過河，逐漸積累經(jīng)驗(yàn)，這給新農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣帶來阻礙，也給機(jī)手帶來不便，既增加了維修成本，又因維修時(shí)間延長(zhǎng)而增加了損失。

三、對(duì)提升農(nóng)機(jī)維修行業(yè)能力的建議與對(duì)策

1、政府牽頭，相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)的監(jiān)管力度和服務(wù)力度。在政府的牽頭下，農(nóng)機(jī)、工商、質(zhì)檢等部門實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)機(jī)配件的銷售，堅(jiān)決取締無證無照經(jīng)營(yíng)的維修點(diǎn)，制止在維修過程中坑農(nóng)害農(nóng)的行為，為維修行業(yè)打造一個(gè)干凈有秩序競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。同時(shí)，相關(guān)部門還應(yīng)為維修行業(yè)搞好服務(wù)，多向農(nóng)機(jī)維修人員提供信息服務(wù)，宣傳推廣農(nóng)機(jī)維修新技術(shù)、新修理設(shè)備，對(duì)農(nóng)機(jī)維修人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和教育，使之遵紀(jì)守法，誠(chéng)信服務(wù)，積極扶持幫助具有一定實(shí)力的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)，使其擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，拓展業(yè)務(wù)范圍。

2、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高其對(duì)新機(jī)具的維修水平。以農(nóng)機(jī)修配站和農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校為主導(dǎo)，以陽(yáng)光工程培訓(xùn)為依托，對(duì)農(nóng)機(jī)維修從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考試，不合格的不發(fā)給維修資格證；提高農(nóng)機(jī)維修行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，對(duì)從業(yè)人員數(shù)量與資質(zhì)、資金、規(guī)模、設(shè)備等做相應(yīng)的要求，達(dá)不到要求的發(fā)證，不準(zhǔn)開業(yè)；農(nóng)機(jī)維修人員培訓(xùn)與農(nóng)機(jī)科技進(jìn)村入戶工作相結(jié)合，把農(nóng)機(jī)科技送到家，使農(nóng)民能就地就近學(xué)到農(nóng)機(jī)維修技術(shù)知識(shí)。

3、爭(zhēng)取財(cái)政支持，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)部門監(jiān)管能力和對(duì)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)的扶持力度。隨著我縣農(nóng)機(jī)保有量的增加，只有2人的農(nóng)機(jī)修配管理站已無力對(duì)全縣的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管。這就要求我縣財(cái)政部門應(yīng)加大財(cái)政支持，增加農(nóng)機(jī)修配管理站人員，更新設(shè)備，以增強(qiáng)農(nóng)機(jī)部門的監(jiān)管能力。同時(shí)，還應(yīng)爭(zhēng)取財(cái)政對(duì)維修網(wǎng)點(diǎn)的支持，對(duì)符合要求的維修網(wǎng)點(diǎn)給予資金幫助，助推其擴(kuò)大再生產(chǎn)能力以擴(kuò)大規(guī)模，鼓勵(lì)高標(biāo)準(zhǔn)、高技術(shù)、規(guī)范性的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。

4、農(nóng)機(jī)部門牽頭，促成農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)和機(jī)手的有機(jī)配合。農(nóng)機(jī)部門應(yīng)要求有常駐的廠家技術(shù)人員，定期對(duì)購(gòu)機(jī)的機(jī)手進(jìn)行培訓(xùn)和對(duì)所購(gòu)機(jī)具的檢修，以加強(qiáng)機(jī)手自身的維修能力，同時(shí)要求農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)對(duì)其經(jīng)銷的主流農(nóng)機(jī)具設(shè)立專門的維修網(wǎng)點(diǎn)，能及時(shí)有效地處理機(jī)械故障，減少機(jī)手不必要的支出。邀請(qǐng)技術(shù)人員通過電視講座、趕大集講科普等形式，宣傳新農(nóng)機(jī)維修技術(shù)。