第一篇：個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股須繳個(gè)稅

自2010年1月1日起，對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股取得的所得須征收個(gè)人所得稅，而對(duì)個(gè)人在上海證券交易所、深圳證券交易所轉(zhuǎn)讓從上市公司公開(kāi)發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)取得的上市公司股票所得，繼續(xù)免征個(gè)人所得稅。針對(duì)納稅人關(guān)心的限售股個(gè)稅征管范圍、如何計(jì)算、怎樣辦理自行申報(bào)清算等熱點(diǎn)問(wèn)題，本報(bào)特邀深圳市地稅局有關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行詳細(xì)解答。

1．什么時(shí)候開(kāi)始對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓限售股征收個(gè)人所得稅？

答：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 證監(jiān)會(huì)關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)稅〔2009〕167號(hào)）的規(guī)定：自2010年1月1日起，對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股取得的所得征收個(gè)人所得稅。即：2010年1月1日（含1日）以后只要是個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股，都要按規(guī)定計(jì)算所得，按照“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”適用20％的比例稅率征收個(gè)人所得稅。

對(duì)個(gè)人在上海證券交易所、深圳證券交易所轉(zhuǎn)讓從上市公司公開(kāi)發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)取得的上市公司股票所得，繼續(xù)免征個(gè)人所得稅。

2．轉(zhuǎn)讓限售股征收個(gè)人所得稅范圍是什么？

答：（1）上市公司股權(quán)分置改革完成后股票復(fù)牌日之前股東所持原非流通股股份，以及股票復(fù)牌日至解禁日期間由上述股份孳生的送、轉(zhuǎn)股（以下統(tǒng)稱(chēng)“股改限售股”）；

（2）2006年股權(quán)分置改革新老劃斷后，首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的公司形成的限售股，以及上市首日至解禁日期間由上述股份孳生的送、轉(zhuǎn)股（以下統(tǒng)稱(chēng)“新股限售股”）；

（3）財(cái)政部、稅務(wù)總局、法制辦和證監(jiān)會(huì)共同確定的其他限售股。

3．為什么要對(duì)限售股轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)人所得稅？

答：首先，1994年國(guó)家出臺(tái)股票轉(zhuǎn)讓所得暫免征稅政策時(shí)，原有的非流通股不能上市流通，實(shí)際上只有個(gè)人投資者從上市公司公開(kāi)發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)取得的流通股才能享受免稅政策。2005年股權(quán)分置改革后，股票市場(chǎng)只有限售、非限售流通股之別，而限售流通股解除限售后都將進(jìn)入流通。這些限售股不是從上市公司公開(kāi)發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)上取得的，一樣享受免稅待遇會(huì)加劇收入分配不公的矛盾。

第二，根據(jù)現(xiàn)行稅收政策，個(gè)人轉(zhuǎn)讓非上市公司股份所得、企業(yè)轉(zhuǎn)讓限售股所得都應(yīng)征收所得稅，對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓限售股征稅有利于稅負(fù)公平。

第三，是為進(jìn)一步完善股權(quán)分置改革后的相關(guān)制度，更好地發(fā)揮稅收對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)資本市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

4．對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓限售股如何計(jì)算征稅？

答：應(yīng)納稅所得額＝限售股轉(zhuǎn)讓收入－（限售股原值＋合理稅費(fèi)）；應(yīng)納稅額＝應(yīng)納稅所得額×20％。其中，限售股轉(zhuǎn)讓收入，是指轉(zhuǎn)讓限售股股票實(shí)際取得的收入。限售股原值，是指限售股買(mǎi)入時(shí)的買(mǎi)入價(jià)及按照規(guī)定繳納的有關(guān)費(fèi)用。合理稅費(fèi)，是指轉(zhuǎn)讓限售股過(guò)程中發(fā)生的印花稅、傭金、過(guò)戶費(fèi)等與交易相關(guān)的稅費(fèi)。如果納稅人未能提供完整、真實(shí)的限售股原值憑證，不能準(zhǔn)確計(jì)算限售股原值的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)一律按限售股轉(zhuǎn)讓收入的15％核定限售股原值及合理稅費(fèi)。

納稅人同時(shí)持有限售股及該股流通股的，其股票轉(zhuǎn)讓所得，按照限售股優(yōu)先原則，即：轉(zhuǎn)讓股票視同為先轉(zhuǎn)讓限售股，按規(guī)定計(jì)算繳稅。

此外，根據(jù)證券機(jī)構(gòu)技術(shù)和制度準(zhǔn)備完成情況，對(duì)不同階段形成的限售股采用不同的稅收征管辦法。

5．對(duì)證券機(jī)構(gòu)技術(shù)和制度準(zhǔn)備完成前后形成的限售股，征管辦法有什么區(qū)別？

答：（1）對(duì)技術(shù)和制度準(zhǔn)備完成前后形成的限售股，采用證券機(jī)構(gòu)預(yù)扣預(yù)繳申報(bào)（預(yù)繳稅款入庫(kù)，不經(jīng)納稅保證金帳戶），納稅人自行申報(bào)清算（稅款補(bǔ)繳入庫(kù)或退庫(kù)）相結(jié)合的方式征收。由證券機(jī)構(gòu)按照股改限售股股改復(fù)牌日收盤(pán)價(jià)，或新股限售股上市首日收盤(pán)價(jià)計(jì)算轉(zhuǎn)讓收入，按轉(zhuǎn)讓收入15％確定限售股原值和合理稅費(fèi)，以轉(zhuǎn)讓收入減去原值和合理稅費(fèi)后的余額乘以20％稅率，計(jì)算預(yù)扣預(yù)繳稅額。

納稅人按照實(shí)際轉(zhuǎn)讓收入與實(shí)際成本計(jì)算出的應(yīng)納稅額，與預(yù)扣預(yù)繳稅額有差異的，納稅人應(yīng)自證券機(jī)構(gòu)代扣并解繳稅款的次月1日起3個(gè)月內(nèi)向證券機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出清算申報(bào)，辦理退（補(bǔ)）稅手續(xù)。

（2）對(duì)技術(shù)和制度準(zhǔn)備完成后新上市公司的限售股，以實(shí)際轉(zhuǎn)讓收入減去證券機(jī)構(gòu)事先植入結(jié)算系統(tǒng)的限售股成本原值和合理稅費(fèi)后的余額乘以20％稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，由證券機(jī)構(gòu)直接扣繳稅額。

6．納稅人如何辦理自行申報(bào)清算？

答：對(duì)證券機(jī)構(gòu)技術(shù)和制度準(zhǔn)備完成前形成的限售股，納稅人應(yīng)自證券機(jī)構(gòu)代扣并解繳稅款的次月1日起3個(gè)月內(nèi)，到證券機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)地方稅務(wù)局（稅務(wù)所）辦稅服務(wù)廳提出清算申報(bào)，辦理退（補(bǔ)）稅手續(xù)。在規(guī)定期限內(nèi)未辦理清算事宜的，稅務(wù)機(jī)關(guān)不再辦理。

7．納稅人辦理自行申報(bào)清算應(yīng)當(dāng)附送什么資料？

答：對(duì)證券機(jī)構(gòu)技術(shù)和制度準(zhǔn)備完成前形成的限售股，納稅人在辦理清算申報(bào)時(shí)，應(yīng)向申報(bào)征收窗口附送以下資料：

（1）本人身份證照原件、復(fù)印件（驗(yàn)原件后存復(fù)印件）；

（2）填報(bào)的《限售股轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅清算申報(bào)表》1式兩份；

（3）加蓋開(kāi)戶證券機(jī)構(gòu)印章的限售股交易明細(xì)記錄；

（4）限售股轉(zhuǎn)讓所得繳納個(gè)人所得稅完稅憑證（可持本人身份證照提前申請(qǐng)開(kāi)具）；

（5）相關(guān)完整、真實(shí)的財(cái)產(chǎn)原值憑證；

（6）委托中介機(jī)構(gòu)或者他人代為辦理的，須提供代理人本人有效身份證照原件、復(fù)印件（驗(yàn)原件后存復(fù)印件），以及納稅人委托代理申報(bào)的授權(quán)書(shū)。

如清算申報(bào)有應(yīng)退稅額的，需另向綜合服務(wù)窗口填報(bào)《退稅申請(qǐng)表》（ＳＢ032）。

8．證券機(jī)構(gòu)如何做好限售股轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的稅款扣繳工作？

答：（1）充分利用證券登記結(jié)算公司傳遞的減持股數(shù)、應(yīng)扣稅額等相關(guān)信息，按照稅法規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確代扣稅款。

（2）將已扣的個(gè)人所得稅款，于次月7日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納，并報(bào)送《限售股轉(zhuǎn)讓所得扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表》（按每個(gè)納稅人區(qū)分不同股票分別填寫(xiě)；同一支股票的轉(zhuǎn)讓所得，按當(dāng)月取得的累計(jì)發(fā)生額填寫(xiě)），以及稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料。

（3）向納稅人提供加蓋證券機(jī)構(gòu)印章的限售股交易明細(xì)記錄。

（4）定期將限售股減持的有關(guān)信息報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

9．證券機(jī)構(gòu)、納稅人如何獲得相關(guān)申報(bào)表格？

答：證券機(jī)構(gòu)使用的《限售股轉(zhuǎn)讓所得扣繳個(gè)人所得稅報(bào)告表》，納稅人使用的《限售股轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅清算申報(bào)表》，可到各區(qū)地方稅務(wù)局（稅務(wù)所）辦稅服務(wù)廳索取，也可通過(guò)登錄地稅網(wǎng)站（ｈｔｔｐ／／ｗｗｗ．ｓｚｄｓ．ｇｏｖ．ｃｎ）下載。

下載方式：點(diǎn)擊“下載專(zhuān)區(qū)”－“納稅申報(bào)表類(lèi)”－“個(gè)人所得稅”，選定并下載納稅申報(bào)表。

10．舉例說(shuō)明：證券機(jī)構(gòu)技術(shù)和制度準(zhǔn)備完成前，某人持有某股票的10萬(wàn)股限售股，原始取得成本為10萬(wàn)元。該股股權(quán)分置改革后于2006年12月28日復(fù)牌上市，當(dāng)日收盤(pán)價(jià)為12元。2009年底，某人持有的限售股全部解禁可上市流通。2010年1月18日，某人將已經(jīng)解禁的限售股全部減持，合計(jì)取得轉(zhuǎn)讓收入100萬(wàn)元，并支付印花稅、過(guò)戶費(fèi)、傭金等稅費(fèi)2000元。如何繳納個(gè)人所得稅？

答：某人減持限售股，采取證券機(jī)構(gòu)預(yù)扣預(yù)繳、納稅人自行申報(bào)清算的方式征收。

（1）證券公司預(yù)扣預(yù)繳

應(yīng)納稅所得額＝限售股轉(zhuǎn)讓收入－（限售股原值＋合理稅費(fèi)）＝股改限售股復(fù)牌日收盤(pán)價(jià)×減持股數(shù)－股改限售股復(fù)牌日收盤(pán)價(jià)×減持股數(shù)×15％＝12元／股×10萬(wàn)股－12元／股×10萬(wàn)股×15％＝102萬(wàn)元；

應(yīng)納稅額＝應(yīng)納稅所得額×稅率 ＝102×20％＝20．4萬(wàn)元。

（2）某人的自行申報(bào)清算

應(yīng)納稅所得額＝限售股實(shí)際轉(zhuǎn)讓收入－（限售股原值＋合理稅費(fèi)）＝100－（10＋0．2）＝89．8萬(wàn)元；

應(yīng)納稅額＝應(yīng)納稅所得額×稅率＝89．8×20％＝17．96萬(wàn)元；

應(yīng)退還的稅款＝已扣繳稅額－應(yīng)納稅額＝20．4－17．96＝2．44萬(wàn)元。

（卓立峰）

第二篇：關(guān)于企業(yè)轉(zhuǎn)讓上市公司限售股有關(guān)所得稅問(wèn)題的公告

關(guān)于企業(yè)轉(zhuǎn)讓上市公司限售股有關(guān)所得

稅問(wèn)題的公告

國(guó)家稅務(wù)總局

關(guān)于企業(yè)轉(zhuǎn)讓上市公司限售股有關(guān)所得稅問(wèn)題的公告

公告2011年第39號(hào)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)所得稅法）及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就企業(yè)轉(zhuǎn)讓上市公司限售股（以下簡(jiǎn)稱(chēng)限售股）有關(guān)所得稅問(wèn)題，公告如下：

一、納稅義務(wù)人的范圍界定問(wèn)題

根據(jù)企業(yè)所得稅法第一條及其實(shí)施條例第三條的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓限售股取得收入的企業(yè)（包括事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等），為企業(yè)所得稅的納稅義務(wù)人。

二、企業(yè)轉(zhuǎn)讓代個(gè)人持有的限售股征稅問(wèn)題

因股權(quán)分置改革造成原由個(gè)人出資而由企業(yè)代持有的限售股，企業(yè)在轉(zhuǎn)讓時(shí)按以下規(guī)定處理：

（一）企業(yè)轉(zhuǎn)讓上述限售股取得的收入，應(yīng)作為企業(yè)應(yīng)稅收入計(jì)算納稅。上述限售股轉(zhuǎn)讓收入扣除限售股原值和合理稅費(fèi)后的余額為該限售股轉(zhuǎn)讓所得。企業(yè)未能提供完整、真實(shí)的限售股原值憑證，不能準(zhǔn)確計(jì)算該限售股原值的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)一律按該限售股轉(zhuǎn)讓收入的15%，核定為該限售股原值和合理稅費(fèi)。

依照本條規(guī)定完成納稅義務(wù)后的限售股轉(zhuǎn)讓收入余額轉(zhuǎn)付給實(shí)際所有人時(shí)不再納稅。

（二）依法院判決、裁定等原因，通過(guò)證券登記結(jié)算公司，企業(yè)將其代持的個(gè)人限售股直接變更到實(shí)際所有人名下的，不視同轉(zhuǎn)讓限售股。

三、企業(yè)在限售股解禁前轉(zhuǎn)讓限售股征稅問(wèn)題

企業(yè)在限售股解禁前將其持有的限售股轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)或個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱(chēng)受讓方），其企業(yè)所得稅問(wèn)題按以下規(guī)定處理：

（一）企業(yè)應(yīng)按減持在證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)登記的限售股取得的全部收入，計(jì)入企業(yè)當(dāng)應(yīng)稅收入計(jì)算納稅。

（二）企業(yè)持有的限售股在解禁前已簽訂協(xié)議轉(zhuǎn)讓給受讓方，但未變更股權(quán)登記、仍由企業(yè)持有的，企業(yè)實(shí)際減持該限售股取得的收入，依照本條第一項(xiàng)規(guī)定納稅后，其余額轉(zhuǎn)付給受讓方的，受讓方不再納稅。

四、本公告自2011年7月1日起執(zhí)行。本公告生效后尚未處理的納稅事項(xiàng)，按照本公告規(guī)定處理；已經(jīng)處理的納稅事項(xiàng)，不再調(diào)整。特此公告。

國(guó)家稅務(wù)總局

二○一一年七月七日

第三篇：上市公司解除限售存量股份轉(zhuǎn)讓指導(dǎo)意見(jiàn)

20080420(頒布時(shí)間)

上市公司解除限售存量股份轉(zhuǎn)讓指導(dǎo)意見(jiàn)

（2008年4月20日）

為規(guī)范和指導(dǎo)上市公司解除限售存量股份的轉(zhuǎn)讓行為，現(xiàn)對(duì)上市公司存量股份的轉(zhuǎn)讓提出以下意見(jiàn)：

一、本意見(jiàn)中的存量股份，是指已經(jīng)完成股權(quán)分置改革、在滬深主板上市的公司有限售期規(guī)定的股份，以及新老劃斷后在滬深主板上市的公司于首次公開(kāi)發(fā)行前已發(fā)行的股份。

二、轉(zhuǎn)讓存量股份應(yīng)當(dāng)滿足證券法、公司法等法律法規(guī)以及中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)特定股東持股期限的規(guī)定和信息披露的要求，遵守出讓方自身關(guān)于持股期限的承諾，轉(zhuǎn)讓需要獲得相關(guān)部門(mén)或者內(nèi)部權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的批準(zhǔn)程序。

三、持有解除限售存量股份的股東預(yù)計(jì)未來(lái)一個(gè)月內(nèi)公開(kāi)出售解除限售存量股份的數(shù)量超過(guò)該公司股份總數(shù)1%的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)證券交易所大宗交易系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓所持股份。

四、解除限售存量股份通過(guò)證券交易所大宗交易系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)遵守證券交易所和證券登記結(jié)算公司的相關(guān)規(guī)則。

五、上市公司的控股股東在該公司的年報(bào)、半年報(bào)公告前30日內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓解除限售存量股份。

六、本次解除限售存量股份轉(zhuǎn)讓后導(dǎo)致股份出讓方不再是上市公司控股股東的，股份出讓方和受讓方應(yīng)當(dāng)遵守上市公司收購(gòu)的相關(guān)規(guī)定。

七、證券交易所和證券登記結(jié)算公司應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的操作規(guī)則，監(jiān)控持有解除限售存量股份的股東通過(guò)證券交易所集中競(jìng)價(jià)交易系統(tǒng)出售股份的行為，規(guī)范大宗交易系統(tǒng)的轉(zhuǎn)讓規(guī)定。

八、持有或控制上市公司5%以上股份的股東及其一致行動(dòng)人減持股份的，應(yīng)當(dāng)按照證券交易所的規(guī)則及時(shí)、準(zhǔn)確地履行信息披露義務(wù)。

九、本指導(dǎo)意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行。

第四篇：非上市公司自然人股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)如何繳個(gè)稅？2013.10

非上市公司自然人股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)如何繳個(gè)稅？

來(lái)源：2013年7月15日中國(guó)稅務(wù)報(bào) 作者：肇啟云

近期，筆者收到多個(gè)關(guān)于非上市公司自然人股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)涉稅問(wèn)題的咨詢(xún)。咨詢(xún)內(nèi)容主要集中在三個(gè)方面：第一，轉(zhuǎn)讓股權(quán)涉及的稅種、稅目、稅基、稅率；第二，確定轉(zhuǎn)讓股權(quán)價(jià)格的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；第三，轉(zhuǎn)讓股權(quán)的涉稅程序。就以上問(wèn)題，筆者分析如下。

轉(zhuǎn)讓股權(quán)需繳納個(gè)人所得稅

個(gè)人所得稅法實(shí)施條例第八條第九款規(guī)定，財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得指?jìng)€(gè)人轉(zhuǎn)讓有價(jià)證券、股權(quán)、建筑物、土地使用權(quán)、機(jī)器設(shè)備、車(chē)船以及其他財(cái)產(chǎn)取得的所得；第二十二條規(guī)定，財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得按照一次轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的收入額減除財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用后的余額計(jì)算納稅。

個(gè)人所得稅法第三條第五款規(guī)定，特許權(quán)使用費(fèi)所得，利息、股息、紅利所得，財(cái)產(chǎn)租賃所得，財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，偶然所得和其他所得，適用比例稅率，稅率為20%。

根據(jù)上述規(guī)定，非上市公司自然人股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)所得屬于個(gè)人所得稅中的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得；其計(jì)稅基礎(chǔ)為按照一次轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的收入額減除財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用后的余額，稅率為20%。

股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格為公平的市場(chǎng)價(jià)格

咨詢(xún)者尤其關(guān)注轉(zhuǎn)讓價(jià)格確定中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，即企業(yè)自然人股東所確認(rèn)的轉(zhuǎn)讓價(jià)格能否得到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可具有不確定性。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅計(jì)稅依據(jù)核定問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2010年第27號(hào)）的規(guī)定，納稅人股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格應(yīng)該以公平的市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)，如果計(jì)稅依據(jù)明顯偏低且無(wú)正當(dāng)理由的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可采用公告列舉的方法核定。

其中，“計(jì)稅依據(jù)明顯偏低”的情況包括五類(lèi)。第一，申報(bào)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于初始投資成本或低于取得該股權(quán)所支付的價(jià)款及相關(guān)稅費(fèi)；第二，申報(bào)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于對(duì)應(yīng)的凈資產(chǎn)份額；第三，申報(bào)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于相同或類(lèi)似條件下同一企業(yè)同一股東或其他股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格；第四，申報(bào)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于相同或類(lèi)似條件下同類(lèi)行業(yè)的企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格的；第五，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他情形。

“正當(dāng)理由”指以下四種情形。第一，所投資企業(yè)連續(xù)三年以上（含三年）虧損；第二，因國(guó)家政策調(diào)整的原因而低價(jià)轉(zhuǎn)讓股權(quán)；第三，將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹以及對(duì)轉(zhuǎn)讓人承擔(dān)直接撫養(yǎng)或者贍養(yǎng)義務(wù)的撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人；第四，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他合理情形。

對(duì)申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低且無(wú)正當(dāng)理由的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可采取以下核定方法。一是參照每股凈資產(chǎn)或納稅人享有的股權(quán)比例所對(duì)應(yīng)的凈資產(chǎn)份額核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)、房屋、探礦權(quán)、采礦權(quán)、股權(quán)等合計(jì)占資產(chǎn)總額比例達(dá)50%以上的企業(yè)，凈資產(chǎn)額須經(jīng)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估核實(shí)。二是參照相同或類(lèi)似條件下同一企業(yè)同一股東或其他股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。三是參照相同或類(lèi)似條件下同類(lèi)行業(yè)的企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格核定股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入。四是納稅人對(duì)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)采取的上述核定方法有異議的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證據(jù)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定屬實(shí)后，可采取其他合理的核定方法。

由此可見(jiàn)，理論上自然人股東在股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易中可以自行約定股權(quán)價(jià)格，如果以平價(jià)或低價(jià)轉(zhuǎn)讓股權(quán)，需要具備27號(hào)公告所稱(chēng)的“正當(dāng)理由”之一，并提供真實(shí)充分的證據(jù)。否則，稅務(wù)主管機(jī)關(guān)可以該項(xiàng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易“計(jì)稅依據(jù)明顯偏低且無(wú)正當(dāng)理由”為依據(jù)，重新核定其股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格。

股權(quán)變更必須提交個(gè)稅完稅證明

需要注意的是，稅務(wù)機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)了對(duì)自然人股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅的征收管理，強(qiáng)化轉(zhuǎn)讓股權(quán)的涉稅程序管理便是其中之一。

比如，《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得征收個(gè)人所得稅管理的通知》（國(guó)稅函

〔2009〕285號(hào)）規(guī)定，納稅人到工商機(jī)關(guān)辦理變更股權(quán)登記時(shí)須持稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具的個(gè)稅完稅憑證或免稅、不征稅證明。國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家工商總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)工商合作實(shí)現(xiàn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息共享的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2011〕126號(hào)），要求國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家工商行政管理總局建立信息共享平臺(tái)和交換機(jī)制，開(kāi)展股權(quán)變更登記信息共享工作。從2012年1月1日起，各級(jí)國(guó)稅局、地稅局和工商行政管理局都將每月發(fā)生的應(yīng)交換信息，在當(dāng)月終了15日內(nèi)予以交換。2011年1月1日至2011年12月31日期間發(fā)生的應(yīng)交換信息，在2012年6月30日之前已完成交換。2010年1月1日至2010年12月31日期間發(fā)生的應(yīng)交換信息，在2012年9月30日之前已完成交換。

綜上所述，目前在實(shí)務(wù)操作中，對(duì)于自然人股東以平價(jià)及低價(jià)轉(zhuǎn)讓股權(quán)都有明確的條件約束，對(duì)于溢價(jià)轉(zhuǎn)讓的情況，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核。因此，在確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格時(shí)，納稅人應(yīng)事前做好與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通工作。如有需要，納稅人還需按照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求請(qǐng)第三方進(jìn)行評(píng)估，以避免不必要的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

第五篇：公車(chē)改革補(bǔ)貼超標(biāo)須繳個(gè)稅

公車(chē)改革補(bǔ)貼超標(biāo)須繳個(gè)稅

文章來(lái)源：中國(guó)稅務(wù)報(bào)

公務(wù)用車(chē)制度改革是長(zhǎng)期以來(lái)社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，由此帶來(lái)納稅問(wèn)題如何解決，怎樣正確計(jì)算和繳納個(gè)人所得稅?本文分析如下。

在公務(wù)用車(chē)制度改革期初，國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于個(gè)人所得稅有關(guān)政策問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔1999〕58號(hào))就明確了關(guān)于個(gè)人取得公務(wù)交通、通信補(bǔ)貼收入征稅的問(wèn)題。該文件規(guī)定，個(gè)人因公務(wù)用車(chē)和通信制度改革而取得的公務(wù)用車(chē)、通信補(bǔ)貼收入，扣除一定標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)費(fèi)用后，按照“工資、薪金”所得項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅。按月發(fā)放的，并入當(dāng)月“工資、薪金”所得計(jì)征個(gè)人所得稅;不按月發(fā)放的，分解到所屬月份并與該月份“工資、薪金”所得合并后計(jì)征個(gè)人所得稅。

公務(wù)費(fèi)用的扣除標(biāo)準(zhǔn)，由省級(jí)地稅局根據(jù)納稅人公務(wù)交通、通信費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生情況調(diào)查測(cè)算，報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后確定，并報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案。

此后，國(guó)家稅務(wù)總局專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于個(gè)人因公務(wù)用車(chē)制度改革取得補(bǔ)貼收入征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函〔2006〕245號(hào))，具體規(guī)定為：

一、因公務(wù)用車(chē)制度改革而以現(xiàn)金、報(bào)銷(xiāo)等形式向職工個(gè)人支付的收入，均應(yīng)視為個(gè)人取得公務(wù)用車(chē)補(bǔ)貼收入，按照“工資、薪金所得”項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅。

二、具體計(jì)征方法，按國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于個(gè)人所得稅有關(guān)政策問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔1999〕58號(hào))第二條“關(guān)于個(gè)人取得公務(wù)交通、通信補(bǔ)貼收入征稅問(wèn)題”的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

上述文件明確了不論是以現(xiàn)金形式還是票據(jù)報(bào)銷(xiāo)等方式取得由于公務(wù)用車(chē)制度改革而發(fā)生的車(chē)補(bǔ)，都是個(gè)人所得稅應(yīng)稅收入，在支付個(gè)人車(chē)補(bǔ)時(shí)，扣除一定標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)費(fèi)用后，按照“工資、薪金”所得項(xiàng)目計(jì)算和代扣代繳個(gè)人所得稅。

在實(shí)務(wù)中，負(fù)稅人對(duì)“扣除一定標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)費(fèi)用”十分關(guān)注，是不是各省稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)此都作出了扣除標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定呢?據(jù)查詢(xún)，目前只有少數(shù)省級(jí)稅務(wù)部門(mén)有此規(guī)定。比如吉林省地稅局《關(guān)于個(gè)人取得的公車(chē)改革補(bǔ)貼收入征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》(吉地稅發(fā)〔2007〕69號(hào))規(guī)定：

一、實(shí)行公務(wù)用車(chē)制度改革的單位應(yīng)向當(dāng)?shù)刂鞴艿囟悪C(jī)關(guān)報(bào)送公務(wù)用車(chē)改革方案，經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴艿囟悪C(jī)關(guān)審核同意并報(bào)省局備案。公務(wù)用車(chē)改革方案應(yīng)載明參加公務(wù)用車(chē)改革的人員范圍、人數(shù)、月補(bǔ)貼額度、補(bǔ)貼資金來(lái)源、補(bǔ)貼發(fā)放及使用管理辦法、已參改車(chē)輛及沒(méi)參改車(chē)輛的用途等內(nèi)容。

二、公務(wù)用車(chē)費(fèi)用是指單位因公務(wù)用車(chē)實(shí)際發(fā)生的燃油費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、租車(chē)庫(kù)費(fèi)、維修費(fèi)、人工費(fèi)、折舊費(fèi)等與車(chē)輛使用有關(guān)的費(fèi)用。單位公務(wù)用車(chē)制度改革后向個(gè)人支付的公務(wù)用車(chē)費(fèi)用，原則上應(yīng)低于本單位公車(chē)改革前一車(chē)改車(chē)輛實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。

三、個(gè)人從本單位取得的符合前兩項(xiàng)規(guī)定條件的公務(wù)用車(chē)制度改革補(bǔ)貼收入(以下簡(jiǎn)稱(chēng)補(bǔ)貼收入)，公務(wù)費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)為：長(zhǎng)春、吉林市暫定每人每月2500元、其他市(州)暫定2000元、縣(市)暫定1500元。補(bǔ)貼收入低于上述扣除標(biāo)準(zhǔn)的，在計(jì)征個(gè)人所得稅前予以扣除;超過(guò)扣除標(biāo)準(zhǔn)的，就超出部分并入當(dāng)月工資收入征收個(gè)人所得稅。

大連市地稅局《關(guān)于個(gè)人因公務(wù)用車(chē)和通信制度改革取得補(bǔ)貼收入征收個(gè)人所得稅問(wèn)題的通知》(大地稅函〔2008〕251號(hào))第三條規(guī)定，個(gè)人因公務(wù)用車(chē)和通信制度改革而以現(xiàn)金、報(bào)銷(xiāo)形式取得的補(bǔ)貼收入、通信費(fèi)、大連市行政區(qū)域內(nèi)的交通費(fèi)等均應(yīng)按照“工資、薪金所得”項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的公務(wù)費(fèi)用(僅指第二條列舉的費(fèi)用)，可憑真實(shí)、合法的票據(jù)在應(yīng)納稅所得額中扣除。

公務(wù)用車(chē)費(fèi)用每人每月不得超過(guò)1800元。實(shí)際發(fā)生額不超過(guò)1800元的，按實(shí)際發(fā)生額在應(yīng)納稅所得額中扣除;實(shí)際發(fā)生額超過(guò)1800元的，其余額不得結(jié)轉(zhuǎn)到以后月份的應(yīng)納稅所得額中扣除。

通信公務(wù)費(fèi)用每人每月不得超過(guò)當(dāng)月實(shí)際發(fā)生通信費(fèi)用的75%，且僅限一人一號(hào)。

公務(wù)費(fèi)用憑據(jù)所反映的內(nèi)容不是參改人員本人實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的，不得在其應(yīng)納稅所得額中扣除。

綜上所述，對(duì)發(fā)放車(chē)補(bǔ)的單位來(lái)說(shuō)，應(yīng)及時(shí)關(guān)注或咨詢(xún)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)有關(guān)車(chē)改扣除的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確計(jì)算應(yīng)繳稅款。如果所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)目前沒(méi)有相關(guān)規(guī)定，取得的各種形式的車(chē)補(bǔ)，應(yīng)全額按照“工資、薪金所得”項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅。