第一篇：洪水影響影響評價報告法律依據

洪水影響影響評價報告

審批的依據為：

一、《中華人民共和國防洪法》

第十七條

在江河、湖泊上建設防洪工程和其他水工程、水電站等，應當符合防洪規(guī)劃的要求；水庫應當按照防洪規(guī)劃的要求留足防洪庫容。

前款規(guī)定的防洪工程和其他水工程、水電站的可行性研究報告按照國家規(guī)定的基本建設程序報請批準時，應當附具有關水行政主管部門簽署的符合防洪規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書。

第三十三條

在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內建設非防洪建設項目，應當就洪水對建設項目可能產生的影響和建設項目對防洪可能產生的影響作出評價，編制洪水影響評價報告，提出防御措施。建設項目可行性研究報告按照國家規(guī)定的基本建設程序報請批準時，應當附具有關水行政主管部門審查批準的洪水影響評價報告。

在蓄滯洪區(qū)內建設的油田、鐵路、公路、礦山、電廠、電信設施和管道，其洪水影響評價報告應當包括建設單位自行安排的防洪避洪方案。建設項目投入生產或者使用時，其防洪工程設施應當經水行政主管部門驗收。

第二十七條

建設跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設施，應當符合防洪標準、岸線規(guī)劃、航運要求和其他技術要求，不得危害堤防安全，影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通；其可行性研究報告按照國家規(guī)定的基本建設程序報請批準前，其中的工程建設方案應當經有關水行政主管部門根據前述防洪要求審查同意。

前款工程設施需要占用河道、湖泊管理范圍內土地，跨越河道、湖泊空間或者穿越河床的，建設單位應當經有關水行政主管部門對該工程設施建設的位置和界限審查批準后，方可依法辦理開工手續(xù)；安排施工時，應當按照水行政主管部門審查批準的位置和界限進行。

在蓄滯洪區(qū)內建造房屋應當采用平頂式結構。

第二十七條

建設跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設施，應當符合防洪標準、岸線規(guī)劃、航運要求和其他技術要求，不得危害堤防安全，影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通；其可行性研究報告按照國家規(guī)定的基本建設程序報請批準前，其中的工程建設方案應當經有關水行政主管部門根據前述防洪要求審查同意。

前款工程設施需要占用河道、湖泊管理范圍內土地，跨越河道、湖泊空間或者穿越河床的，建設單位應當經 有關水行政主管部門對該工程設施建設的位置和界限審查批準后，方可依法辦理開工手續(xù)；安排施工時，應當按照水行政主管部門審查批準的位置和界限進行。

二、《中華人民共和國河道管理條例》

第十一條 修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設施，建設單位必須按照河道管理權限，將工程建設方案報送河道主管機關審查同意后，方可按照基本建設程序履行審批手續(xù)。建設項目經批準后，建設單位應當將施工安排告知河道主管機關。

二十五條 在河道管理范圍內進行下列活動，必須報經河道主管機關批準；涉及其他部門的，由河道主管機關會同有關部門批準：

（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；

（二）爆破、鉆探、挖筑魚塘；

（三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設施；

（四）在河道灘地開采地下資源及進行考古發(fā)掘。昭市防汛指[2008]5號《昭通市防汛抗旱指揮部關于加強防洪影響評價管理工作的通知》。

第二篇：洪水影響評價報告審批

洪水影響評價報告審批

事項名稱：洪水影響評價報告審批 設定依據：《中華人民共和國防洪法》第三十三條 收費標準：本項不收費 數

量：無數量限制 許可時限：20個工作日

許可程序：市水務局防汛辦公室受理（3）→組織審查（7）→主管領導審查（2）→領導審簽或集體決定（4）→送達（4）申報材料： ①申請書；

② 建設項目所依據的文件；

③由具有相應水利設計資質的設計部門完成的洪水影響評價報告； ④建設項目可行性研究報告及涉及河道與防洪部分的初步建設方案；

⑤占用河道管理范圍內土地情況及該建設項目防御洪澇的設防標準與措施； ⑥說明建設項目對河勢變化、堤防安全、河道行洪、河水水質的影響以及擬采取的補救措施。

受理科室：防汛辦 辦結科室：防汛辦

第三篇：非防洪建設項目洪水影響評價報告

非防洪建設項目洪水影響評價報告

審批操作規(guī)范

一、行政審批項目名稱、性質

（一）名稱：非防洪建設項目洪水影響評價報告審批

（二）性質：行政許可

二、設定依據

1.《中華人民共和國防洪法》第三十三條第一款：在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內建設非防洪建設項目，應當就洪水對建設項目可能產生的影響和建設項目對防洪可能產生的影響作出評價，編制洪水影響評價報告，提出防御措施。洪水影響評價報告未經水行政主管部門審查批準的，建設單位不得開工建設。

2.《廣西壯族自治區(qū)實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》第十三條：在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內建設非防洪工程項目的，在上報工程項目立項時，應當編制洪水影響評價報告，提出防御措施。洪水影響評價報告由有關人民政府水行政主管部門審查批準。

3.《水利部關于加強洪水影響評價管理工作的通知》第四條第二款：國務院或國家防汛抗旱總指揮部決策運用的蓄滯洪區(qū)、洪泛區(qū)內的大中型建設項目以及跨流域的建設項目的洪水影響評價報告由水利部負責審批。

三、實施權限和實施主體

實施主體為自治區(qū)、設區(qū)市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門，分別負責本級管理的非防洪建設項目洪水影響評價報告審批。

跨行政區(qū)域的，由共同的上一級水行政主管部門負責批復。

四、行政審批條件

1.符合相關區(qū)域防洪規(guī)劃、蓄滯洪區(qū)建設與管理規(guī)劃、山洪災害防治規(guī)劃、河流治理規(guī)劃等規(guī)劃要求；

2.符合洪水調度安排，滿足防御洪水方案、洪水調度方案和相關防洪應急預案等要求；

3.符合建設項目防洪安全等級等與防洪有關的技術標準等要求；

4.對河流岸線、河勢穩(wěn)定、水流形態(tài)、沖刷淤積、行洪排澇等無不利影響，或者雖有影響但采取措施后可以達到防洪要求；

5.對防洪排澇工程體系的整體布局、防洪工程的安全、蓄滯洪區(qū)的運用以及防汛搶險等無不利影響，或者雖有影響但采取措施后可以達到防洪要求；

6.建設項目應對洪水的淹沒、沖刷等影響以及長期維修養(yǎng)護的措施能夠滿足自身防洪安全要求；

7.洪水影響評價技術路線、評價方法正確，消除或者減輕洪水影響的措施合理可行；

8.滿足當地具體條件的防洪減災其他規(guī)定和要求。

五、實施對象和范圍

八步區(qū)行政區(qū)域內劃定的洪泛區(qū)和蓄滯洪區(qū)申請非防洪建設項目的行政機關、事業(yè)單位、企業(yè)、社團組織及公民個人。

六、申請材料

（一）非防洪建設項目洪水影響評價報告審批申請表，原件2份（附件2）；

（二）非防洪建設項目洪水影響評價報告，原件2份；

（三）建設項目可行性研究報告，原件2份（項目申請報告、備案材料，含圖紙）；

（四）影響公共利益或第三者合法權益的，提供與第三者簽訂協(xié)議或承諾書（復印件2份，原件交驗）；

（五）技術審查單位出具的技術審查意見及職能部門復核意見原件各1份；

（六）申請人的統(tǒng)一社會信用代碼證，復印件1份。

七、辦結時限

（一）法定辦結時限：20個工作日。

（二）承諾辦結時限：自治區(qū)本級10個工作日。

八、行政審批數量

無數量限制

九、收費項目、標準及其依據

不收費

十、咨詢、投訴電話

八步區(qū)本級的咨詢和投訴電話 咨詢電話：0774-5282328 投訴電話：0774-5291663

附件：1.非防洪建設項目洪水影響評價報告審批流程圖

2.非防洪建設項目洪水影響評價報告審批申請表

第四篇：非防洪建設項目洪水影響評價報告審查申請書

非防洪建設項目洪水影響評價報告

審

查

申

請

書

申請單位：（必填）

（蓋章）

申請日期：（必填）

建設單位

（蓋章）

****年**月**日

法人代表

聯系人

聯系電話

單位地址

郵編

設計單位

報告編制單位

聯系人

聯系電話

建設項目

名稱

性質

□新建

□改建

□擴建

建設規(guī)模等級

規(guī)模

□大型

□中型

□小型

等級指標

涉及蓄滯洪區(qū)情況

蓄滯洪區(qū)

涉及縣（市、區(qū)）

項目主管單位意見

（蓋章）

****年**月**日

同

時

上

報的材

料

編

號

及

名

稱

編號

材料名稱

份數

審

查

意

見

（本項由審查機關填寫）

第五篇：非防洪建設項目洪水影響評價報告書審批

非防洪建設項目洪水影響評價報告書審批

執(zhí)法依據：

1、《湖北省人民政府公布繼續(xù)實施的行政許可事項、許可規(guī)定及實施機關的決定 》（省政府令第268號）第282項。

2、《中華人民共和國防洪法 》第二十七條規(guī)定：“建設跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設施，應當符合防洪標準、岸線規(guī)劃、航運要求和其他技術要求，不得危害堤防安全，影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通；其可行性研究報告按照國家規(guī)定的基本建設程序報請批準前，其中的工程建設方案應當經有關水行政主管部門根據前述防洪要求審查同意?！钡谌龡l規(guī)定： “ 在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內建設非防洪建設項目，應當就洪水對建設項目可能產生的影響和建設項目對防洪可能產生的影響作出評價，編制洪水影響評價報告，提出防御措施。”

執(zhí)法主體：

縣級以上水行政主管部門

實施機構：

河道堤防建設管理局（處、科、股）、防汛指揮部辦公室、執(zhí)法權限：

縣級以上水行政主管部門

執(zhí)法標準：

在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內建設非防洪建設項目

執(zhí)法程序：

1、開發(fā)建設單位或者個人要求審批非防洪建設項目洪水影響評價報告的，應當向縣級以上防汛抗旱指揮部、水行政主管部門提交書面申請和報告書一式兩份，涉及山區(qū)河流、水庫、湖泊等建設項目由防辦受理，受理后將進行審查辦理。

2、在法定期限內完成預審，再依據有關法律、法規(guī)和技術規(guī)范組織專家審查，或者委托有關機構進行技術評審。

3、自受理行政許可申請之日起二十日內，作出審查決定，技術評審時間除外。對于特殊性質或者特大型建設項目，二十日內不能作出審查決定的，經廳領導批準，可以延長十日。執(zhí)法責任：

工作人員辦理許可證過程中，索取或者收受他人財務或者謀取其他利益依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

行業(yè)名稱：

水利