第一篇:三產(chǎn)用地的知識
(1)三產(chǎn)簡介三產(chǎn)就是第三產(chǎn)業(yè)的簡稱。
“第三產(chǎn)業(yè)”是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念,產(chǎn)業(yè)分類方法很多,此概念原于三次產(chǎn)業(yè)分類法
1、直接從自然界獲取產(chǎn)品的物質(zhì)生產(chǎn)部門為第一次產(chǎn)業(yè)。如農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、采礦------
2、加工取自自然界的物質(zhì)的生產(chǎn)部門為第二次產(chǎn)業(yè)。如制造業(yè)、建筑業(yè)、電業(yè)------
3、從第一次、第二次產(chǎn)業(yè)物質(zhì)生產(chǎn)活動中衍生出來的非物質(zhì)生產(chǎn)(提供勞務(wù)的)部門劃為第三次產(chǎn)業(yè)。第三(次)產(chǎn)業(yè)指廣義上的服務(wù)業(yè)。如儲運(yùn)業(yè)、通信業(yè)、餐飲業(yè)、科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等行業(yè)。
(2)三產(chǎn)用地:政府為了解決城市內(nèi)及周圍農(nóng)民的土地被征用后就業(yè)及生活問題而留給農(nóng)村集體組織用于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的集體土地。
規(guī)劃:“三產(chǎn)用地”屬于于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)。
性質(zhì):它的性質(zhì)是集體所有土地。
收益方式:“三產(chǎn)用地”可以通過出租或合建開發(fā)等方式獲取收益。
辦證:三產(chǎn)用地該類土地上的建筑物不能辦理商品房產(chǎn)權(quán)證,因此這種土地開發(fā)方式不屬狹義的房地產(chǎn)開發(fā)。
(3)第三產(chǎn)業(yè)用地”的權(quán)利人為什么機(jī)構(gòu)???國家給予這些機(jī)構(gòu)的“第三產(chǎn)業(yè)用地”的使用年限怎么規(guī)定的,如遇到動拆遷的問題貴局是采用什么方式處理?
南寧市國土資源局答復(fù):
三產(chǎn)用地為集體建設(shè)用地,其權(quán)利人通常為村民委員會或村民小組等集體經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)民集體三產(chǎn)用地?zé)o使用年限。
關(guān)于動拆遷問題,根據(jù)《南府發(fā)[2008]15號文》第十八條“因征地需要安置的,除按法律規(guī)定支付安置補(bǔ)助費(fèi)外,市人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況采取預(yù)留產(chǎn)業(yè)用地、實(shí)物補(bǔ)助或自謀職業(yè)補(bǔ)助等方式之一拓寬安置途徑。在符合本市土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,由征地拆遷機(jī)構(gòu)、用地單位與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織就具體的方式進(jìn)行協(xié)商,并報市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施:
(一)預(yù)留產(chǎn)業(yè)用地。按被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在冊農(nóng)業(yè)人口人均不超過40平方米標(biāo)準(zhǔn)預(yù)留產(chǎn)業(yè)用地,產(chǎn)業(yè)用地須依法完成農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報批和供地手續(xù)后方可交付使用。
(二)實(shí)物補(bǔ)助。在用地單位統(tǒng)一建造或提供的商用產(chǎn)業(yè)樓內(nèi),被安置人口享
受按照人均不超過15平方米建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的商用產(chǎn)業(yè)用房或人均不超過20平方米建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的住宅用房的實(shí)物補(bǔ)助。
(三)自謀職業(yè)補(bǔ)助。確無條件安排產(chǎn)業(yè)預(yù)留用地或進(jìn)行實(shí)物補(bǔ)助的,采取自謀職業(yè)補(bǔ)助的方式進(jìn)行安置。被安置的農(nóng)業(yè)人員與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂自謀職業(yè)安置協(xié)議,從征收土地的補(bǔ)償費(fèi)中領(lǐng)取安置補(bǔ)助費(fèi),所領(lǐng)取的安置補(bǔ)助費(fèi)按被征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)除以需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。另按5萬元/人的標(biāo)準(zhǔn)計算?!?/p>
另第十九條“農(nóng)民產(chǎn)業(yè)用地在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的前提下,可以用于發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè),或者以集體建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式創(chuàng)辦企業(yè)。但不得用于開發(fā)經(jīng)營性房地產(chǎn),也不得轉(zhuǎn)讓?!?/p>
什么類型的小產(chǎn)權(quán)被緊急叫停
1.涉及占耕地部分拆除。
2.以汽車營地、生態(tài)農(nóng)莊等名義違法建設(shè)租售的23個“小產(chǎn)權(quán)房”項目拆除。3.一些地方的農(nóng)村集體組織、村民和開發(fā)單位違法占用農(nóng)村集體土地,建設(shè)并銷售“小產(chǎn)權(quán)房”。這種亂占濫用土地的建設(shè)和銷售行為,違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法,破壞房地產(chǎn)市場秩序,成為影響社會穩(wěn)定的隱患
小產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)正被誤讀
十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。此前,一份由國務(wù)院發(fā)展研究中心公布的“383方案”中提到:“對已經(jīng)形成的“小產(chǎn)權(quán)房”按照不同情況補(bǔ)繳一定數(shù)量的土地出讓收入,有條件轉(zhuǎn)正?!?/p>
在這種情況下,多地二手市場“聞聲而動”。大肆開發(fā)“小產(chǎn)權(quán)房”,試圖謀取暴利。然而,“這是一種誤讀”?!稕Q定》中有關(guān)同等入市、同權(quán)同價的表述,不能簡單地把它理解成,農(nóng)村的地要變成城市的地,想怎么用就怎么用。??
首先,建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”,嚴(yán)重違反土地和城鄉(xiāng)建設(shè)管理法律法規(guī),不符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,不符合土地用途管制制度,沖擊了耕地保護(hù)紅線,擾亂了土地市場和房地產(chǎn)市場秩序。
其次,建設(shè)、銷售和購買“小產(chǎn)權(quán)房”不受法律保護(hù),影響了新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。
筆者認(rèn)為,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,嚴(yán)格實(shí)行土地用途管制制度,嚴(yán)守耕地紅線,是國之根本。堅決遏制在建、在售“小產(chǎn)權(quán)房”行為是引導(dǎo)人民群眾依法辦事的最好證明,是彰顯社會公平正義之舉。
三產(chǎn)用地為什么合法
三產(chǎn)用地:政府為了解決城市內(nèi)及周圍農(nóng)民的土地被征用后就業(yè)及生活問題而留給農(nóng)村集體組織用于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的集體土地。隨著社會的發(fā)展,城市化進(jìn)程的提高,南寧市規(guī)劃區(qū)內(nèi)可利用土地減少,農(nóng)民產(chǎn)業(yè)用地安排存在一定的難度,同時也給城市規(guī)劃管理帶來了一些問題。農(nóng)民集體第三產(chǎn)業(yè)用地和拆遷安置房都是根據(jù)國家政策規(guī)定下,對土地使用進(jìn)行合法使用,解決了上述的問題,在解決居民的住房問題的情況下,提高居住的居住水平,加速社會發(fā)展。
在房地產(chǎn)市場上,不管是集體第三產(chǎn)業(yè)用地還拆遷安置房,受政府認(rèn)可和保護(hù)的,三種全會也指出,在符合鬼哈和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實(shí)行與國有土地同等入市、同權(quán)同價。為此,通過政府規(guī)劃和國土局相關(guān)部門審核通過的承村集體第三產(chǎn)業(yè)用地,也稱之為商業(yè)服務(wù)用地,用于商業(yè)、居住等,這些性質(zhì)的項目是通過正規(guī)程序,征的相關(guān)部門同意之后,開展建設(shè)的即使產(chǎn)權(quán)不足70年,也不會列入“小產(chǎn)權(quán)房”范圍,因此,該類型的房子是受到國家保護(hù)的,也將不會列入“清理”范疇。同時這些性質(zhì)的房子,是順應(yīng)了社會居民的需求,緩解了社會對住房的需求。
案例一:
柳州出臺新規(guī):市區(qū)農(nóng)村“三產(chǎn)用地”可上市
2011-08-22 | 來源: 廣西國土資源網(wǎng) |
近日,柳州市政府出臺《柳州市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營性建設(shè)用地上市交易管理暫行規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),自今年8月9日起,在柳州市市區(qū)范圍內(nèi),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)依法批準(zhǔn)取得的商業(yè)、旅游以及文體娛樂的集體或國有經(jīng)營性建設(shè)用地(即“三產(chǎn)用地”),可以通過政府統(tǒng)一的有形土地市場進(jìn)行交易;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)工礦用地和農(nóng)村村民住宅用地除外。
《規(guī)定》明確,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織取得的“三產(chǎn)用地”,且已經(jīng)辦理了《集體建設(shè)用地使用證》或《國有土地使用證》,并符合城市規(guī)劃的(涉及改變土地用途時),經(jīng)按民主議定程序集體討論決定,討論結(jié)果經(jīng)街道辦事處或鎮(zhèn)政府核實(shí),以及所在城區(qū)人民政府簽署核實(shí)意見后,可以向柳州市國土資源局提出“三產(chǎn)用地”上市交易申請。對申請上市交易的“三產(chǎn)用地”的補(bǔ)償,采取貨幣補(bǔ)償、實(shí)物補(bǔ)償或貨幣補(bǔ)償與實(shí)物補(bǔ)償相結(jié)合等方式。
《規(guī)定》特別指出,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將政府安排給本村的“三產(chǎn)用地”依法上市交易后,不得再以“三產(chǎn)用地”減少為由,另行申請“三產(chǎn)用地”。
該《規(guī)定》出臺,主要是為了解決當(dāng)前柳州市市區(qū)范圍內(nèi)村集體土地低效
利用問題,為規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的“三產(chǎn)用地”上市交易,維護(hù)村集體的土地權(quán)益,促進(jìn)土地優(yōu)化配置和集約利用,防止“三產(chǎn)用地”非法進(jìn)入市場交易。
第二篇:三產(chǎn)用地辦理流程
三產(chǎn)用地辦理程序
第一步:規(guī)劃審批
1、村委會或街道辦向市規(guī)劃局上報申請。
2、規(guī)劃局根據(jù)園區(qū)控規(guī)、征地情況、近年來占地情況確定三產(chǎn)用地位置及面積等,下發(fā)批復(fù)。涉及費(fèi)用:定線費(fèi)用,約需3萬元。第二步:土地報批
1、如果占用的是集體建設(shè)用地,不需要再報批。
2、如果占用的是耕地,需要報批土地。
涉及費(fèi)用:土地報批所需規(guī)費(fèi):開墾費(fèi)、耕地占用稅、水利基金、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、社保費(fèi)用等,共計約需6萬元每畝。
第三步:土地招拍掛
1、如果村集體自主開發(fā),不需要辦理招拍掛手續(xù),在市國土局耕??妻k理登記手續(xù)。
2、如果由開發(fā)商開發(fā),需辦理土地招拍掛手續(xù),出讓金返還辦法正在研究中。
3、房產(chǎn)開發(fā)項目必須進(jìn)行招拍掛。
涉及費(fèi)用:土地評估、交易服務(wù)費(fèi),約需6萬元。第四步:發(fā)證
與招拍掛項目用地辦證手續(xù)相同。三產(chǎn)用地土地使用權(quán)證書只能辦理到村集體。涉及費(fèi)用:約600元。
2015年6月10日
第三篇:三產(chǎn)調(diào)查報告
-新聞重慶國際報料娛樂論壇商城房產(chǎn)-數(shù)字報
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答記者問
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推手之一
第四篇:三產(chǎn)工作總結(jié)
2009三產(chǎn)工作總結(jié)
今年以來,國際金融環(huán)境持續(xù)動蕩,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),面對這雙重壓力,我局在黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個代表重要思想”和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七屆三中全會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會“保增長、促轉(zhuǎn)型、維穩(wěn)定”的發(fā)展目標(biāo),審時度勢,依據(jù)自身特色,制定了務(wù)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案。以良好的作風(fēng)、昂揚(yáng)的斗志,更高的效能,切實(shí)履行各項工作職責(zé),較好地完成各項工作任務(wù)。2009年商務(wù)局對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)重視,制度健全;思路明確,重點(diǎn)突出;建立臺帳,摸清底數(shù);確立項目,有序推進(jìn),各項工作取得明顯成效。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,制度健全,是服務(wù)行業(yè)工作發(fā)展的組織保證。局領(lǐng)導(dǎo)為做好三產(chǎn)工作,黨委分工紀(jì)委書記主抓三產(chǎn)服務(wù)業(yè),辦公室主任協(xié)抓,經(jīng)常聽取三產(chǎn)服務(wù)業(yè)工作的匯報,適時的拿出工作方案和實(shí)施意見,使全縣三產(chǎn)服務(wù)業(yè)工作有人抓、有事干、有責(zé)任;成立局第三產(chǎn)業(yè)工作小組,負(fù)責(zé)我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理、項目招商、項目報批、項目跟蹤管理及有關(guān)問題的協(xié)調(diào)工作。辦公室定期召開工作碰頭會、協(xié)商會、分析會,及時解決第三產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中遇到的問題,為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,為衡東縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加后勁。二是思路明確,重點(diǎn)突出。根據(jù)自身工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間嚴(yán)重不足的實(shí)際情況,實(shí)施“強(qiáng)二優(yōu)三”的發(fā)展戰(zhàn)略,通過規(guī)劃引導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新、人才支撐、品牌引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)集聚、政策扶持,加快發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)與物流產(chǎn)業(yè)、信息與中介服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速、高效、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。2009年重點(diǎn)進(jìn)行文化圈建設(shè),整合各類產(chǎn)業(yè),繁榮縣城業(yè)態(tài),促進(jìn)旅游業(yè)的快速發(fā)展;重點(diǎn)進(jìn)行娛樂休閑帶資源的整合,充分利用資源,開設(shè)各類休閑項目,形成娛樂休閑帶;重點(diǎn)突破現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)建設(shè),建設(shè)成集商務(wù)、金融、高檔娛樂、高檔酒店、大型綜合商場等為一體的現(xiàn)代商務(wù)區(qū)。同時,開展商品流通管理,重點(diǎn)建設(shè)和扶持大型超市、專業(yè)市場、商貿(mào)市場。豐富街區(qū)業(yè)態(tài),建設(shè)特色傳統(tǒng)項目,促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。
三是建立臺帳,摸清底數(shù)。為了加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展工作,我局對縣城第三產(chǎn)業(yè)26家重點(diǎn)工程項目每月進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計匯總,建立第三產(chǎn)業(yè)臺帳,在經(jīng)濟(jì)普查統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行分類匯總,摸清縣城第三產(chǎn)業(yè)各類情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了正確的數(shù)據(jù)。
四是確立項目,有序推進(jìn)。為促進(jìn)三產(chǎn)重點(diǎn)項目又好又快建成,2009年,衡東縣第三產(chǎn)業(yè)在建項目26家,總投資27.8億元,計劃投資11億,1至11月份完成投資9.24億元。其中,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目2009計劃總投資4.28億元,1至11月份完成投資4.75億元。等項目按計劃有序推進(jìn)。等重點(diǎn)項目如期完成。建成營業(yè);,建成交付使用。這26家第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目每月進(jìn)行跟蹤,并以表格的形式,統(tǒng)計每月投資數(shù),項目進(jìn)展情況,存在問題情況,招商引資情況,提供領(lǐng)導(dǎo)參考。
總之,2009年,根據(jù)市局總體部署,以打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心為目標(biāo),以建設(shè)的發(fā)展格局為內(nèi)容,我局第三產(chǎn)業(yè)工作思路明確、重點(diǎn)突出,確立項目、有序推進(jìn),建立項目跟蹤和月報制度,為衡東縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展而努力。
第五篇:三產(chǎn)總結(jié)
2013年十六團(tuán)三產(chǎn)工作總結(jié)
2013年,我團(tuán)第三產(chǎn)業(yè)在團(tuán)黨委、高度關(guān)注下,在師市有關(guān)職能部門的關(guān)心和支持下,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,較好地完成了上級下達(dá)的各項任務(wù)指標(biāo)。第三產(chǎn)業(yè)已成為全團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要支柱力量,現(xiàn)將今年我團(tuán)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報如下:
一、第三產(chǎn)業(yè)基本情況
全團(tuán)共有三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)
家,其中批發(fā)業(yè) 家、零售業(yè) 家、餐飲業(yè) 家、商務(wù)服務(wù)業(yè) 家、教育業(yè) 所、居民服務(wù)業(yè) 家、衛(wèi)生所和診所 家、社會福利業(yè) 家、文化業(yè) 所、娛樂業(yè)2家。1—12月份,全團(tuán)完成三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)增加值 億元。
二、2013年三產(chǎn)工作主要情況
今年以來,圍繞全年工作奮斗目標(biāo),緊緊抓住加快推進(jìn)全團(tuán)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個主題,著重開展了以下幾項工作:
1、加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織協(xié)調(diào)職能。為了適應(yīng)我團(tuán)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的客觀需要,為全團(tuán)三產(chǎn)企業(yè)做好組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作,今年初我團(tuán)成立了第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組;政委、團(tuán)長任組長,副團(tuán)長李云俠任副組長,成員由工交建商科胡全年、趙秀麗、發(fā)改科黃明、政工辦劉軍、財務(wù)科丁元金、統(tǒng)計科曹志蘭等同志。其中:發(fā)改科:負(fù)責(zé)團(tuán)三產(chǎn)重點(diǎn)項目 的管理工作,牽頭負(fù)責(zé)三產(chǎn)項目資金的申報落實(shí)三產(chǎn)發(fā)展的政策。
財務(wù)科:負(fù)責(zé)三產(chǎn)資金的預(yù)算以及資金使用情況監(jiān)督; 工交建商科:會同統(tǒng)計科開展商貿(mào)流通的統(tǒng)計工作,承擔(dān)團(tuán)三產(chǎn)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。負(fù)責(zé)我團(tuán)交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計分析工作。
政工辦:做好旅游產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析,推動我團(tuán)旅游行業(yè)有序發(fā)展
統(tǒng)計科:負(fù)責(zé)我團(tuán)三產(chǎn)各項指標(biāo)的統(tǒng)計工作,及時通報相關(guān)部門,組織實(shí)施三產(chǎn)的統(tǒng)計調(diào)查。
2、推進(jìn)重點(diǎn)項目建設(shè)步伐。今年,全團(tuán)第三產(chǎn)業(yè)重大項目
個,總投資
萬元,1000萬元以上的三產(chǎn)項目
個,總投資
萬元,已落實(shí)資金
萬元;其中:
(1)通過招商引資,南口建司開發(fā)十六團(tuán)幸福路步行街13000平米建設(shè),項目引資3500萬元,目前已完工銷售;
(2)自然人張合春投資500萬元成立阿拉爾富盛紅棗銷售中心;
(3)通過招商引資與阿克蘇永興棉業(yè)合作建設(shè)萬噸級氣調(diào)庫,項目投資9000萬元,成功引資5400萬元,目前項目已開工建設(shè);
(4)通過招商引資與阿克蘇永興棉業(yè)建設(shè)倉儲物流服務(wù)公司,項目投資800萬元,引資408萬元;
(5)投資2500萬元在日月星光引進(jìn)塔里木超市;(6)投資1500萬元,在日月星光小區(qū)引進(jìn)農(nóng)村信用社。隨著這些重點(diǎn)項目的開工和建成將對我團(tuán)明年各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
3、加大對第三產(chǎn)業(yè)的招商引資力度,構(gòu)建我團(tuán)第三產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。今年以來,我團(tuán)利用各種形式,加大對第三產(chǎn)業(yè)的招商引資力度。同時對改進(jìn)我團(tuán)三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高整體競爭能力等方面產(chǎn)生積極影響。
三、發(fā)展中存在的問題
今年以來,我團(tuán)第三產(chǎn)業(yè)在保持快速發(fā)展的同時,也存在諸多的問題和困難:
1、企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大,雖然我團(tuán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭在加快,但與發(fā)展較快的團(tuán)場相比,企業(yè)總量上仍存在差距,經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)的比例偏底,客觀上影響了我團(tuán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時在規(guī)模和質(zhì)量上也存在著差距。
2、發(fā)展觀念滯后。一是認(rèn)識不足,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,重
一、重二輕
三、忽視三產(chǎn)對工業(yè)、農(nóng)業(yè)及整個經(jīng)濟(jì)推動作用的觀念比較普遍,沒有充分認(rèn)識到第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會全面發(fā)展的重要組成部分。二是引導(dǎo)作用不明顯,我們一些部門領(lǐng)導(dǎo)沒有把第三產(chǎn)業(yè)工作擺在應(yīng)有的地位,對三產(chǎn)工作重視不夠,在政策扶持、規(guī)劃指導(dǎo)上的措施不多,在增加投入、資金引導(dǎo)上作用不明顯。三是思路不寬,沒有把三產(chǎn)的發(fā)展與推動一、二產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,沒有把第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展與職工增收相結(jié)合。
四、2014年的工作思路
2014年是我團(tuán)實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,我們將緊緊圍繞“十二五”第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),以“加快發(fā)展、擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”為主線,以商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流業(yè)和旅游業(yè)重點(diǎn),構(gòu)筑第三產(chǎn)業(yè)新格局。
1、針對我團(tuán)第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題選擇一些專題內(nèi)容,搞好調(diào)研工作。全面了解全團(tuán)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,促進(jìn)我團(tuán)第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
2、充分挖掘我團(tuán)三河聚、塔河源的地緣優(yōu)勢并根據(jù)我團(tuán)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色資源加快發(fā)展觀光旅游、生態(tài)旅游、休閑渡假,結(jié)合撤連并鎮(zhèn)在團(tuán)部附近的八連騰出的空置房,搞特色餐飲,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù),提高餐飲業(yè)檔次,全面提升旅游接待條件,提升旅游業(yè)的服務(wù)水平。
3、為了掌握三產(chǎn)對職工增收的貢獻(xiàn)額度,挖掘第三產(chǎn)業(yè)對職工增收貢獻(xiàn)的潛力,并通過發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)職工收入持續(xù)快速增長,從而建立起第三產(chǎn)業(yè)對職工收入貢獻(xiàn)率的評價
體系。
4、加大對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度,通過上級部門為我團(tuán)的重點(diǎn)三產(chǎn)企業(yè)發(fā)展?fàn)幦≌吆唾Y金上的支持,創(chuàng)造一個好的發(fā)展環(huán)境。
第一師十六團(tuán)
2013年11月26日