第一篇:鮑家墈歷史文化名村保護規(guī)劃
鮑家墈歷史文化名村保護規(guī)劃
一 規(guī)劃目的
為保護鮑家墈村歷史文化遺產(chǎn),延續(xù)古村歷史格局,改善村落居住及環(huán)境品質(zhì),指導(dǎo)保護與更新協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌安排各項保護與建設(shè)工作,特編制本保護與發(fā)展規(guī)劃。
二 規(guī)劃原則
1.格局完整性原則: 鮑家墈村老村內(nèi)部格局保存相對完整,在保護與利用的過程中注重村落自身、村落與周邊環(huán)境的完整性。
2.風(fēng)貌原真性原則: 鮑家墈村整體風(fēng)貌古樸,鄉(xiāng)土建筑和村落風(fēng)貌保存相對較好,因此,規(guī)劃中應(yīng)注重村莊原有風(fēng)貌的保護與延續(xù)。
3.生活延續(xù)性原則 :鮑家墈部分歷史建筑年久失修,老化嚴重,已不能滿足現(xiàn)堅持深入挖掘與特色創(chuàng)新相結(jié)合的原則,活力重塑村莊。
三 規(guī)劃范圍
本次規(guī)劃的主體是鮑家墈村古村范圍,東側(cè)和北側(cè)以上位規(guī)劃道路為界,南至張鄞公路北側(cè)邊界,西至村落建設(shè)用地邊界;總面積為10.833公頃。為進一步對村落建設(shè)用地、道路交通、鄉(xiāng)村景觀等進行統(tǒng)一規(guī)劃和布局,研究范圍涵蓋鮑家墈自然村村域。
四 規(guī)劃期限
規(guī)劃期末為2030年,與《寧波市鄞江歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃(2015-2030)》規(guī)劃期限一致。近期規(guī)劃期限為2017-2020年,遠期規(guī)劃期限為2020-2030年。
五 歷史文化保護規(guī)劃
1.歷史文化遺存保護對象名錄及保護要求:
(1)保護內(nèi)容:
? 保護鮑家墈古村的村落格局,包括整體格局、景觀格局、街巷格局。?保護鮑家墈古村的歷史建筑(共13處))、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑(共19處)以及古橋(共9處)、河埠頭(共24處)、古樹名木(共3處))等歷史環(huán)境要素。
?保護鮑家墈的自然環(huán)境,包括山體景觀、水系景觀以及田園景觀。
?保護宗族文化、隱逸文化、農(nóng)耕文化及相關(guān)的歷史名人、民俗慶典、民間技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
(2)歷史建筑保護:
按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》,規(guī)劃將具有一定保護價值,能夠反映歷史風(fēng)貌和特色,未公布為文物保護單位,也未登記為不可移動文物的建(構(gòu))物列為歷史建筑。規(guī)劃將現(xiàn)狀13處風(fēng)貌、品質(zhì)較好的傳統(tǒng)建筑公布為歷史建筑,總占地面積4230方米
2.保護區(qū)劃: 保護范圍分為核心保護范圍和建設(shè)控制地帶兩個層次。同時,為了保護村落整體環(huán)境風(fēng)貌,在保護范圍外劃定環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)。
(1)核心保護范圍:東側(cè)北側(cè)以秀水河為界(包括秀水河),西側(cè)以環(huán)村道路為界,南側(cè)以從三路為界,共34754.33平方米,合3.48公頃。
(2)建設(shè)控制地帶:東側(cè)北側(cè)以規(guī)劃道路為界,南至張鄞公路北側(cè)邊界,西至村落建設(shè)用地邊界??偯娣e為108332平方米,合10.83公頃。
(3)環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū):北至鄞江,西至懸慈村,東至洞橋鎮(zhèn),南至前門山,多為基本農(nóng)田控制區(qū)。
(4)根據(jù)建筑自身風(fēng)貌特點及規(guī)劃要求,對核心保護區(qū)以及建設(shè)控制地帶內(nèi)的現(xiàn)狀建筑進行整治模式分類,分別采用修繕、改善、保留、整治、改造、拆除等六種模式。
修繕:對于風(fēng)貌特色較為典型,質(zhì)量較好的歷史建筑,按其原有特征進行維修,可增設(shè)廚衛(wèi)、水電管線等內(nèi)部設(shè)施,改善居住條件。
改善:對于傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑,應(yīng)保持和修復(fù)外觀風(fēng)貌特征,特別是保護具有歷史文化價值的細部構(gòu)件或裝飾物,內(nèi)部允許進行室內(nèi)裝修,配置廚房、衛(wèi)生間、水電管線等內(nèi)部設(shè)施,提高生活質(zhì)量。
保留:對于核心保護區(qū)內(nèi)建筑質(zhì)量好,同時對古村風(fēng)貌影響不大,較為協(xié)調(diào)的建筑,維持現(xiàn)狀,予以保留。對于核心保護區(qū)范圍外,非沿街、沿河等對古村風(fēng)貌有影響的建筑也予以保留。
整治:對于建筑質(zhì)量較好,但風(fēng)貌較差的現(xiàn)代建筑,通過立面整治達到與環(huán)境的協(xié)調(diào),包括對其進行降層、平頂改坡頂、改造外觀細部及色彩等方法處理。
改造:對于核心保護區(qū)及建設(shè)控制地帶內(nèi)對傳統(tǒng)風(fēng)貌有較大影響的建筑,在維持歷史肌理的前提下,采用整體改造的手段進行處理,使其符合古村整體風(fēng)貌。
拆除:核心保護區(qū)內(nèi),破壞傳統(tǒng)院落格局及肌理的違章搭建,予以逐步拆除。另一類是建設(shè)控制地帶內(nèi),出于恢復(fù)歷史景觀風(fēng)貌格局要求而必須拆除的建筑。
3.歷史空間格局與傳統(tǒng)風(fēng)貌保護:
(1)村落整體格局保護
保護鮑家墈環(huán)村皆水、環(huán)水皆山,山、水、村落三者相互依存,“溪河似金帶,環(huán)抱鮑家墈”的基本格局。保護因環(huán)村秀水河而形成的古村形態(tài),維護秀水河河道走勢及其水利功用。深入分析鮑家墈村落肌理,分析其各房院落形態(tài),并根據(jù)歷史資料適度恢復(fù)歷史院落,對堂前遺址作保護性景觀設(shè)計。(2)景觀格局保護
保持村口、主廣場、七星橋遺址區(qū)景觀節(jié)點周邊的開放空間特征或傳統(tǒng)空間特征,拆除或整治障礙建筑物。重點保護及整治秀水河沿岸景觀帶,恢復(fù)傳統(tǒng)水鄉(xiāng)界面特征。(3)街巷格局保護
保護秀水河沿岸環(huán)形村道,以及村內(nèi)南北向八條巷道(由西至東分別為鮑元里弄、柏樹橋頭弄、食堂埠頭弄、低橋頭弄、高橋頭弄、馬食埠頭弄、東弄堂以及地房弄),恢復(fù)因張鄞公路開通而逐漸湮滅的原南側(cè)主村道。(4)傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護
除歷史建筑外,鮑家墈村內(nèi)尚有一些同時期建造,但后期改建較多,保存狀況較差的傳統(tǒng)民居,以及一些反映特定時代特征的公共建筑,同樣對村落整體肌理形成具有較大作用,規(guī)劃列為傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑,要求參照歷史建筑進行保護,共十九處。
4.歷史環(huán)境要素保護:
(1)村內(nèi)現(xiàn)存歷史環(huán)境要素
村內(nèi)現(xiàn)存歷史環(huán)境要素共三類,包括:古橋、河埠頭、古樹。(2)山體
對村落四周的自然山體必須實行嚴格的保護培育,嚴禁亂砍亂伐和毀林開墾。同時應(yīng)注重綠化和美化工程和季相變化,現(xiàn)狀基本為雜木,規(guī)劃可結(jié)合桃、李、竹等經(jīng)濟作物設(shè)置成大片多樣化的觀賞林,既能豐富村落外側(cè)的景觀面,也能完善古村的旅游景觀體系。
(3)水系
秀水河是鮑家墈村落選址的重要地理環(huán)境要素,也是古村落格局、肌理形成的重要依據(jù)。重點保護水體、岸線、駁岸、欄桿、溪流斷面的保護以及周邊環(huán)境的改造完善。
(4)田園
保護古村周邊環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)的農(nóng)田及田間道路。屬于國家基本農(nóng)田的,嚴格遵守《基本農(nóng)田保護條例》的要求;不屬于國家基本農(nóng)田的,保護田園景觀、傳統(tǒng)作物和耕作方式,維持生態(tài)平衡,拆除影響田園景觀的建構(gòu)筑物。
六 村莊建設(shè)發(fā)展規(guī)劃
1.空間布局規(guī)劃
鮑家墈古村的空間結(jié)構(gòu)為:一環(huán)、一心、三區(qū)、六節(jié)點,傳統(tǒng)建筑鱗次櫛比,山水田相擁。
2.公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃
完善公共服務(wù)設(shè)施,包括:行政管理設(shè)施、旅游管理設(shè)施、商業(yè)服務(wù)設(shè)施、文體科技設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施。
3.道路交通規(guī)劃
根據(jù)鄞江鎮(zhèn)總體規(guī)劃,鮑家墈村落南側(cè)張鄞公路將成為鎮(zhèn)區(qū)主要的對外交通干道(西環(huán)線),東側(cè)為城市次干道。同時,在村落現(xiàn)狀及鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求基礎(chǔ)上,形成四個等級的道路結(jié)構(gòu)。
(1)村莊外圍城市道路:張鄞公路紅線寬度28米,村東側(cè)次干路紅線寬度16米,其余為7-12米支路;村莊內(nèi)部環(huán)村道3.2-3.5米,一級巷道0.6-6.2米,二級巷道1.5-5.2米;
(2)新村住宅建筑按每戶0.5-1個停車位的標準配置;
(3)除消防需要等特殊情況外,機動車不允許在古村保護區(qū)內(nèi)通行。
4.基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃
包括給水規(guī)劃、排水規(guī)劃、電力工程規(guī)劃、電信工程規(guī)劃、燃氣工程規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃及管線綜合規(guī)劃。規(guī)劃管網(wǎng)全部入地埋設(shè),埋設(shè)路線不得穿越歷史建筑,應(yīng)主要沿街巷走向敷設(shè)。按照“先地下,再地上;先給水,排水,再供電、郵電、有線電視、路燈”的原則,考慮實施的便利和現(xiàn)有街巷尺度小等一些實際情況,宜采用共同管溝等措施解決現(xiàn)有寬度不足與管線地埋需求的矛盾,滿足市政工程的技術(shù)要求。
5.旅游發(fā)展規(guī)劃
(1)主要游線:
村內(nèi)以游客服務(wù)中心——從三路——沿秀水河環(huán)村路——鮑氏宗祠——從三路——游客服務(wù)中心一線為主,串聯(lián)起傳統(tǒng)建筑、特色院落、特色巷道、堂前等眾多歷史文化節(jié)點。
村外以北側(cè)的古道(局部根據(jù)鎮(zhèn)總規(guī)路網(wǎng)改線),途徑陳家山窯址、賀公亭、賀公釣臺,沿兩山間山道成環(huán)。
村南側(cè)則通過整治后的機耕路,延伸至前門山的田園體驗區(qū),直至白鷺生態(tài)觀賞區(qū),規(guī)劃將建設(shè)采摘亭兩處,觀鳥亭一處,采用自然生態(tài)的選型,與周邊邊境融為一體。
(2)旅游展示節(jié)點
主要是古村核心保護范圍內(nèi)的13座建議歷史建筑,和19座傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑,以及重要的歷史巷道。涵蓋了公共建筑、大型民居院落、公共空間、水系、街巷空間等多種類型,可以從多個角度展示鮑家墈的歷史文化特色。
七 規(guī)劃實施
1、明確先后順序,重點優(yōu)先整治。
規(guī)劃重點整治的建筑、街巷、場地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),近期由政府主導(dǎo)實施,整體提升鮑家墈古村整體風(fēng)貌。其余項目的修復(fù)可在整治項目完成之后,視資金狀況、整治狀況,分區(qū)分單位逐步實施。
2、化整為零,各個擊破,拆分式實施。
實施項目,采取一座一座建筑、一條一條巷道、一塊一塊場地推進。修復(fù)一個,成功一個,再把成功經(jīng)驗推廣到其他建筑和場地的整治恢復(fù)過程,不要求一次性整體實施所有項目。
3、實施時序
分期逐步實施歷史文化名村保護規(guī)劃,根據(jù)實際情況和資金等外部條件,制定近、遠期計劃,區(qū)分輕重緩急,穩(wěn)步推進。規(guī)劃分近期(2017-2020年)和遠期(2020-2030年)兩個階段。
(1)近期實施內(nèi)容
1)鮑家墈村落保護規(guī)劃的報批、宣傳工作。2)歷史建筑的修繕工作,特別是村內(nèi)保存狀況較差的歷史建筑的搶救方案及搶修工作。3)村內(nèi)巷道、人行便橋等恢復(fù)傳統(tǒng)地面鋪設(shè),并做好標識工作。4)秀水河沿線的風(fēng)貌保護和環(huán)境整治工作。5)堂前遺址及村口廣場的景觀建設(shè)工作。
6)標識系統(tǒng)建設(shè):利用道路牌、廣告、標志牌、路燈、公交站等載體。7)古村基礎(chǔ)設(shè)施整治工作,給排水、電力電信等基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)系的埋地敷設(shè)。8)制定古村保護與發(fā)展的相關(guān)政策及管理制度。
(2)遠期實施內(nèi)容
1)完成村內(nèi)傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑改善工作,開展村莊周邊環(huán)境景觀的整治,以及進一步提升基礎(chǔ)設(shè)施,完成與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)建筑的拆除與整治。
2)同時,為推進鮑家墈休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展,遠期應(yīng)重點推進旅游相關(guān)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
第二篇:山西省歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃編制和實施辦法
山西省歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃編制和實施辦法
第一章 總 則
第一條 為加強歷史文化名鎮(zhèn)名村保護工作,科學(xué)編制保護規(guī)劃,統(tǒng)籌安排歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護和建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國文物保護法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》和《山西省人民政府關(guān)于加強歷史文化名鎮(zhèn)(名村)保護工作的意見》(晉政發(fā)[2004]38號)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省范圍內(nèi)歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃的編制與實施。本辦法所稱歷史文化名鎮(zhèn)名村,是指保存文物特別豐富,有重大歷史價值或革命紀念意義,能較完整地反映一定歷史時期的傳統(tǒng)風(fēng)貌和地方、民族特色,并經(jīng)規(guī)定程序申報、批準、公布為歷史文化名鎮(zhèn)名村的鎮(zhèn)村。
第三條 歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃期限一般為15—20年,其中近期規(guī)劃期限為3—5年。保護規(guī)劃已經(jīng)逾期或不能有效指導(dǎo)保護與建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)重新編制。第四條 歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護規(guī)劃由縣級人民政府組織,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和當(dāng)?shù)卮逦瘯e極參與,共同編制。
第五條 承擔(dān)歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃編制的單位,應(yīng)具備乙級以上(含乙級)城市規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)。
第六條 編制歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃,除遵照本辦法外,還應(yīng)執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)范、標準。
第七條 保護規(guī)劃是歷史文化名鎮(zhèn)名村依法進行保護、建設(shè)和管理的依據(jù)。保護規(guī)劃的任務(wù)是:調(diào)查和分析歷史文化名鎮(zhèn)名村的歷史沿革、現(xiàn)狀風(fēng)貌、建筑特色、文化價值、環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合本村鎮(zhèn)的發(fā)展要求,對現(xiàn)存的下列各類保護對象,進行有效地保護,并對歷史文化資源提出保護性利用建議:
(一)文物古跡。包括各級文物保護單位;尚未列入文物保護單位,但具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、古寺院、石窟、石刻和壁畫等;與重大歷史事件、革命運動和著名人物有關(guān)的,具有重要紀念意義、教育意義和史料價值的建筑物、紀念物和遺址;反映歷史各個時代、各個民族的社會制度、社會生產(chǎn)、社會生活的代表性實物;具有歷史文化價值的其他物體等。
(二)歷史地段。包括文物古跡地段和歷史街區(qū),文物古跡地段,是指由文物古跡(遺跡)集中的地區(qū)及周圍環(huán)境組成的地段。歷史街區(qū),是指保存有一定數(shù)量和規(guī)模的歷史建筑,且風(fēng)貌相對完整的地區(qū)。
(三)風(fēng)貌特色。包括古村鎮(zhèn)的建筑風(fēng)格、街區(qū)格局、空間形態(tài),風(fēng)景名勝、古樹名木,具有保護價值的自然遺跡、自然環(huán)境等。
(四)傳統(tǒng)文化。包括傳統(tǒng)藝術(shù)、民間工藝、民俗精華、名人軼事等。保護規(guī)劃要根據(jù)實際情況,對上述各類保護對象提出有效的保護措施,對歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護與建設(shè),進行統(tǒng)一安排部署,處理好保護與利用的關(guān)系。有形的歷史建筑遺存和無形的傳統(tǒng)文化,相依相存,共同體現(xiàn)當(dāng)?shù)貧v史文化的積淀,構(gòu)成歷史文化名鎮(zhèn)名村珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。
第八條 縣級以上人民政府建設(shè)(或規(guī)劃)行政主管部門會同文物行政主管部門,主管本行政區(qū)域內(nèi)歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃的編制與實施工作。所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在上級建設(shè)(或規(guī)劃)、文物行政主管部門的指導(dǎo)下,具體負責(zé)歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃的實施。第二章 保護規(guī)劃的編制 第一節(jié) 一般規(guī)定
第九條 歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃,屬于名鎮(zhèn)名村總體規(guī)劃的專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)與總體規(guī)劃一同編制,規(guī)模較大的可單獨編制。歷史文化名鎮(zhèn)名村總體規(guī)劃,在保護規(guī)劃中發(fā)揮宏觀決策作用,保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下具體深化。對于在總體規(guī)劃階段中,由于保護需要作出的人口規(guī)??刂?、古村鎮(zhèn)格局保護、建設(shè)用地及交通布局的調(diào)整、市政基礎(chǔ)設(shè)施 的安排等,在保護規(guī)劃中,都要以其為依據(jù)與之相銜接,并作出具體詳細的規(guī)劃。第十條 編制歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)堅持如下基本原則:
(一)歷史建筑和相關(guān)環(huán)境的原真性原則;
(二)風(fēng)貌格局和空間形態(tài)的整體性原則;
(三)新建建筑和歷史建筑的協(xié)調(diào)性原則;
(四)分期實施保護近遠期的結(jié)合性原則;
(五)保護與發(fā)展良性循環(huán)的互促性原則;
(六)保護規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃相銜接性原則。第十一條 編制歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)搜集相關(guān)的基礎(chǔ)資料,搞好現(xiàn)狀調(diào)查分析,提供必要的勘察測量資料。所需各類資料由組織編制規(guī)劃的單位和有關(guān)部門負責(zé)提供,規(guī)劃編制單位負責(zé)分析整理。第十二條 編制歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃,需要收集的基礎(chǔ)資料包括以下內(nèi)容:
(一)鎮(zhèn)、村歷史演變、建制沿革、興廢變遷等;
(二)鎮(zhèn)、村現(xiàn)存地上地下文物古跡、歷史街區(qū)、古樹名木、革命紀念地、近代代表建筑,以及有歷史價值的水系、地貌、遺跡等;
(三)鎮(zhèn)、村特有的傳統(tǒng)文化、手工藝、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及民俗精華等;
(四)現(xiàn)存歷史文化遺產(chǎn)及其環(huán)境的狀況和受損情況;
(五)歷史文化名鎮(zhèn)名村目前的保護與管理措施;
(六)鎮(zhèn)、村人口與經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r及居民的意愿;
(七)相關(guān)的勘察測繪資料。
第十三條 編制歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃,要對鎮(zhèn)村現(xiàn)狀作詳細分析,包括區(qū)位條件、地形地貌、生態(tài)環(huán)境、氣候條件、水文地質(zhì)、對外交通等,人口規(guī)模、保護范圍、用地結(jié)構(gòu)、道路交通、設(shè)施配置、建筑質(zhì)量、綠化景觀、環(huán)境衛(wèi)生等,歷史沿革、文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣等,分析成果應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)比例的現(xiàn)狀地形圖上繪制,并加以文字說明。編制歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃,要對各類保護對象的歷史價值進行全面分析研究,包括村鎮(zhèn)的選址布局、空間形態(tài)、街區(qū)格局、院落布局和建筑物、構(gòu)筑物、裝飾物等,分析成果應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)比例的現(xiàn)狀地形圖上繪制,并加以文字說明,對有歷史價值的代表性古建筑,應(yīng)當(dāng)進行測繪。第二節(jié) 保護規(guī)劃的內(nèi)容 第十四條& nbsp;在對歷史文化名鎮(zhèn)名村自然環(huán)境、歷史文脈、建筑風(fēng)格以及空間形態(tài)進行分析的基礎(chǔ)上,總結(jié)提煉出價值特色,明確保護和利用的重點。第十五條 根據(jù)歷史文化名鎮(zhèn)名村文物古跡、古建筑、歷史街區(qū)的分布情況,在保護規(guī)劃中劃定的歷史保護區(qū)、建設(shè)控制區(qū)和風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)等三個保護等級和相應(yīng)的保護范圍,并分別提出保護的要求、建設(shè)控制的指標、風(fēng)貌協(xié)調(diào)的內(nèi)容。第十六條 根據(jù)歷史文化名鎮(zhèn)名村保護區(qū)內(nèi)建筑物和構(gòu)筑物的現(xiàn)狀,將現(xiàn)存建筑物和構(gòu)筑物劃分為兩大類:保護類和整治類。對歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護類建筑物和構(gòu)筑物,建立檔案、掛牌公示,并分別提出有針對性的保存、維護、修復(fù)等保護方式。對歷史文化名鎮(zhèn)名村的整治類建筑物和構(gòu)筑物,分別提出有針對性的保留、整飾、拆除等整治方式。
第十七條 根據(jù)歷史文化名鎮(zhèn)名村街巷格局和空間形態(tài),在保持原有歷史風(fēng)貌的前提下,對街巷的空間尺度、街巷立面和鋪地形式提出保護要求和整治措施。第十八條 針對歷史文化名鎮(zhèn)名村保護區(qū)內(nèi)重點地段和空間節(jié)點的現(xiàn)狀情況,從以下兩個方面提出具體保護整治措施:
(一)空間整治。對空間布局提出具體整治方案,確定具體建筑的平面形狀、位置,以及小品的設(shè)計和布置等;
(二)建筑整治。對具體建筑的立面和門、窗、屋頂?shù)冉ㄖ?gòu)件提出相應(yīng)整治和保護要求。
第十九條 按照整體性保護的目標,對歷史文化名鎮(zhèn)名村內(nèi)部的歷史環(huán)境和周邊的自然生態(tài)環(huán)境,提出保護和整治的要求。
第二十條 在分析歷史文化名鎮(zhèn)名村旅游資源類型、分布,以及發(fā)展條件的基礎(chǔ)上,進行旅游資源整理、景區(qū)劃分、市場定位、線路設(shè)計、客源分析、旅游環(huán)境容量測定和旅游 設(shè)施配置。
第二十一條 確定分期修繕、整治的重點,詳細列出要修繕、整治的街區(qū)和建筑,以及需要改造的設(shè)施項目,作出相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟分析及投資估算,作出實施的時序安排,提出 環(huán)境整治的具體措施。
第二十二條 提出保護規(guī)劃實施措施和建議,包括制定保護管理辦法、建立保護資金的籌集機制、鼓勵公眾參與保護措施等。第三節(jié) 保護規(guī)劃的成果
第二十三條 歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃的成果,一般由規(guī)劃文本、圖紙和附件三部分組成。附件包括規(guī)劃說明、基礎(chǔ)資料和專題報告。規(guī)劃文本和圖紙具有同等法律效力,當(dāng)規(guī)劃文本和圖紙不一致時,以規(guī)劃文本為準。
第二十四條 歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃的規(guī)劃文本包括下列內(nèi)容:
(一)總則。規(guī)定本次保護規(guī)劃編制的目的依據(jù)、指導(dǎo)思想、基本原則和規(guī)劃期限等;
(二)保存現(xiàn)狀和價值特色評價。分析評價現(xiàn)存的歷史街區(qū)、街巷格局、歷史建筑保存規(guī)模、保存完好度和歷史價值;
(三)確定保護范圍。劃定保護等級、保護范圍、保護面積,根據(jù)保護等級和范圍,提出有針對性的保護要求、控制指標;
(四)建(構(gòu))筑物的保護。對歷史保護區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的建筑物和構(gòu)筑物,根據(jù)其價值的不同劃分為:保護和整治兩大類。對保護類建筑,分別提出有針對性的保存、維護、修復(fù)等保護方式;對整治類建筑,分別提出有針對性的保留、整飾、拆除等整治方式;
(五)街巷格局的保護。對歷史保護區(qū)內(nèi)現(xiàn)存街巷的空間尺度、街巷立面和鋪地等,分別提出有針對性保護要求和整治措施;
(六)重點地段的保護。對歷史文化名鎮(zhèn)名村歷史保護區(qū)內(nèi)重點地段和空間節(jié)點的現(xiàn)狀情況,從空間和建筑分別提出具體的保護整治措施;
(七)重點院落的保護。對歷史文化名鎮(zhèn)名村保護區(qū)內(nèi)重點院落,分別從院落布局、建(構(gòu))筑物等方面,提出有針對性的保護和維修措施;
(八)歷史環(huán)境的保護。分別對名鎮(zhèn)名村內(nèi)部歷史環(huán)境和外部自然生態(tài)環(huán)境,提出有針對性的保護、整治要求和措施;
(九)設(shè)施功能的提升。對歷史文化名鎮(zhèn)名村歷史保護區(qū),在保護原有格局、風(fēng)貌、特色和價值的前提下,提出改善設(shè)施、提升功能的規(guī)劃意見;
(十)歷史文化資源的利用。進行旅游資源分析、景區(qū)劃分、市場定位、線路設(shè)計、客源分析、旅游環(huán)境容量測定,提出旅游設(shè)施配置的意見;
(十一)分期規(guī)劃。提出分期保護和整治的重點,詳細列出修繕、整治的街區(qū)和建筑,以及需要改造的設(shè)施項目,提出分期整治的具體措施。
(十二)規(guī)劃實施的措施。對保護規(guī)劃的實施,提出具體措施和政策建議;
(十三)附則。規(guī)定保護規(guī)劃的成果構(gòu)成、法律效力、生效時間、規(guī)劃解釋權(quán)、強制性內(nèi)容等。
第二十五條 歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃的規(guī)劃圖紙,比例尺一般宜采用1:200—1:500,具體包括下列內(nèi)容:
(一)區(qū)位結(jié)構(gòu)分析圖。標注地理位置,分析與周邊地區(qū)的關(guān)系;
(二)土地利用現(xiàn)狀圖。標注現(xiàn)狀各類用地的性質(zhì)、占地范圍,用地性質(zhì)要達到村鎮(zhèn)規(guī)標準中的小類;標注文物古跡、歷史建筑、歷史街巷、山體河流、古樹名木等基本資源的位置;
(三)建筑質(zhì)量評價圖。標注歷史保護區(qū)內(nèi)的各個建筑物和構(gòu)筑物的建造年代、建筑高度和風(fēng)貌、建筑質(zhì)量等級等內(nèi)容;標注保護類和整治類建筑物;
(四)資源景觀分析圖。標注資源的布局,分析景觀風(fēng)貌、文化特色;
(五)保護規(guī)劃總平面圖。劃定歷史保護區(qū)、建設(shè)控制區(qū)、風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)等三個保護層次的范圍、面積和界線;
(六)建筑高度控制圖。標注保護視線、視廊,標注各個區(qū)域的建筑物控制高度;
(七)重點地段和院落保護規(guī)劃圖。標注重要節(jié)點、街巷和院落的保護范圍,提出相應(yīng)整治措施,規(guī)定立面形式、高度、色彩等控制指標;
(八)保護與更新規(guī)劃圖。在歷史保護區(qū)內(nèi)標注保護類和整治類建筑,作出保護與更新規(guī)劃,提出相應(yīng)的保護和整治方式。
(九)分期保護規(guī)劃圖。標注分期實施保護與整治項目的位置、名稱、規(guī)模和范圍,提出相應(yīng)的保護與整治措施。
(十)旅游規(guī)劃圖。標注旅游景點位置、景區(qū)布局及旅游線路組織;
(十一)道路綠化規(guī)劃圖。標注路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、交通組織,標注歷史保護區(qū)內(nèi)的綠化系統(tǒng)和周邊地區(qū)的綠化范圍,保護自然生態(tài)環(huán)境;
(十二)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖。標注歷史保護區(qū)內(nèi)的給水排水、供電通信、燃氣供熱等公用設(shè)施的配置等;
(十三)保護規(guī)劃鳥瞰圖。
第二十六條 歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃的附件包括下列內(nèi)容:
(一)規(guī)劃說明。對保護規(guī)劃中重要觀點進行分析,重要思路進行論證,重要指標進行解釋,重要措施進行說明;
(二)基礎(chǔ)資料?;A(chǔ)資料匯編,包括歷史資料、建筑資料、用地資料、經(jīng)濟資料、社會資料、人口資料和環(huán)境資料等;
(三)專題報告。對重要問題通過深入研究,形成的專題論證材料等。第三章 保護規(guī)劃的審批
第二十七條 歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃經(jīng)批準后,具有法律效力,作為歷史文化名鎮(zhèn)名村保護和管理的依據(jù)。第二十八條 歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃的送審成果,須經(jīng)省建設(shè)廳組織,進行技術(shù)論證,提出論證意見。規(guī)劃編制單位根據(jù)技術(shù)論證意見,進行認真修改,經(jīng)省建設(shè)廳審查后,提交規(guī)劃成果。
第二十九條 歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃編制完成后,須經(jīng)村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會審查同意,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣(市、區(qū))人民政府報市級人民政府批準。
第三十條 歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃由所在地市級人民政府審批后,分別報省人民政府建設(shè)行政主管部門和文物行政主管部門備案。
第三十一條 經(jīng)批準的歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃,由歷史文化名鎮(zhèn)名村所在地縣級人民政府進行公布,任何單位和個人必須嚴格遵守。第四章 保護規(guī)劃的實施
第三十二條 歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各項用地、建設(shè)和維護,必須符合保護規(guī)劃的要求,服從有關(guān)部門實施保護規(guī)劃的管理。
第三十三條 在歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃確定的保護范圍內(nèi)的各項土地利用,必須服從保護規(guī)劃的管理。審批、使用歷史文化名鎮(zhèn)名村保護范圍內(nèi)土地的,必須符合保護規(guī)劃的要求,并辦理建設(shè)用地的規(guī)劃審批手續(xù)。在辦理歷史文化名鎮(zhèn)名村保護范圍內(nèi)建設(shè)用地的規(guī)劃審批手續(xù)時,要根據(jù)規(guī)劃確定的各項保護指標,對歷史文化遺存的保護、傳統(tǒng)風(fēng)貌的協(xié)調(diào)等作出限制性規(guī)定。
第三十四條 在歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃確定保護的范圍內(nèi),安排各項建筑物、構(gòu)筑物時,要根據(jù)規(guī)劃確定的各項保護指標,使建筑物、構(gòu)筑物的體量、高度、色彩等符合保護規(guī)劃的要求,并在辦理建設(shè)工程規(guī)劃審批和開工審批手續(xù)時,提出規(guī)定性的要求。
第三十五條 在保護規(guī)劃確定的保護區(qū)內(nèi),除了必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施外,不得進行其他新建、擴建活動。在保護規(guī)劃確定的保護區(qū)內(nèi),安排各類建設(shè)項目,必須先經(jīng)專家論證后,方可按照建設(shè)管理的程序進行立項、設(shè)計、施工等。在保護規(guī)劃確定的保護區(qū)內(nèi),對歷史建筑進行維護和修復(fù),必須制定維護和修復(fù)方案,經(jīng)市建設(shè)(或規(guī)劃)行政主管部門組織專家論證,并對維護和修復(fù)方案批準后,方可進 行施工。
第三十六條 在保護規(guī)劃確定的保護區(qū)內(nèi)禁止下列活動:
(一)有損歷史建筑、街區(qū)、風(fēng)貌和景觀的建設(shè);
(二)對街區(qū)格局、空間形態(tài)、整體風(fēng)貌造成破壞性影響的建設(shè);
(三)安裝影響名鎮(zhèn)名村風(fēng)貌、特色的廣告、標牌等設(shè)施;
(四)損壞和拆毀規(guī)劃確定為保護類的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。第三十七條 歷史文化名鎮(zhèn)名村保護區(qū)內(nèi),非保護類建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施的拆除,要向縣級建設(shè)行政主管部門提出申請,建設(shè)行政主管部門依據(jù)保護規(guī)劃對拆除方案進行審查,符合規(guī)劃的方可批準實施;重要地段建筑物、構(gòu)筑物的拆除,要由市級建設(shè)(或規(guī)劃)行政主管部門,組織有關(guān)專家進行論證后方可作出決定。
第三十八條 歷史文化名鎮(zhèn)名村所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,應(yīng)當(dāng)按照保護規(guī)劃,對歷史文化名鎮(zhèn)名村進行維護和整治,改善基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和居住環(huán)境,對保護規(guī)劃確定保護的瀕危建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)及時組織搶修和整治。使用保護區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物及其設(shè)施的單位和個人,負有維修和保護的義務(wù),對保護類建筑物、構(gòu)筑物及其設(shè)施進行外部修繕、裝飾或添加其它設(shè)施的,必須持實施方案向縣、市建設(shè)(或規(guī)劃)行政主管部門提出申請,經(jīng)審查并 批準后,方可實施。
第三十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取獎勵措施,鼓勵產(chǎn)權(quán)人對保護規(guī)劃確定保護的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施進行維護和修繕。保護規(guī)劃確定保護的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施的使用性,質(zhì)原則上不得改變,確需改變的,產(chǎn)權(quán)人必須持實施方案,向縣、市建設(shè)(或規(guī)劃)行政主管部門提出申請,建設(shè)(或規(guī)劃)行政主管部門根據(jù)保護規(guī)劃進行審查,確認符合 保護規(guī)劃規(guī)定的原則后,方可批準實施。第五章 附 則
第四十條 第四十一條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。
第三篇:張家界市歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃保護情況匯報
張家界市歷史文化名鎮(zhèn)、名村、古名居保護、規(guī)劃情況報告
張家界市地處長江四大支流中的澧水中上游,是一個歷史悠久的城市,也是少數(shù)民族地區(qū),還是革命老區(qū),沉淀了豐富的歷史文化遺存,形成了眾多的文物古跡和歷史建筑,張家界同時還是國家旅游城市,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,張家界旅游產(chǎn)業(yè)正迅速崛起,近年來,我市高度重視歷史文化名鎮(zhèn)名村古名居保護力度,逐步科學(xué)合理的進行開發(fā)和利用,并取得了明顯成效,但也存在一些問題,先將有關(guān)情況報告如下:
一、歷史文化名鎮(zhèn)名村古名居資源及保護與規(guī)劃現(xiàn)狀
1、具有較為豐富的名鎮(zhèn)名村古名居資源
張家界市的文物古跡和歷史建筑眾多,全市共有國家一級文物41件,二級文物173件,三級以上的其他珍貴文物1000余件。全國重點文物保護單位2處,分別為賀龍故居和湘鄂川黔蘇維埃舊址,省級重點文物保護單位8處,名鎮(zhèn)名村古名居資源主要有賀龍故居、杜心武故居、陳能寬故居、老院子、石堰坪土家山寨古建筑群苦竹村苦竹寨古建筑群等。
2、資源具有民族性和獨特性
我市是少數(shù)聚集區(qū),歷史街區(qū)、建筑和民居具有濃郁的民族性和獨特性,是民俗文化的重要存留載體,具有獨特的風(fēng)貌和特征。
3、逐步加強保護規(guī)劃的力度
一是加大了保護的宣傳,推出了一些有價值的古建筑群;二是加強了老城景觀風(fēng)貌的提升,規(guī)劃十字街-南正街一帶及澧水河北岸設(shè)立歷史景觀提升區(qū),保護原有的城鎮(zhèn)肌理、建筑布局、歷史風(fēng)貌建筑和空間環(huán)境。三是開始做了一些名鎮(zhèn)名村的申報工作。四是
二、存在的主要問題
1、申報意識落后
我市僅天子山鎮(zhèn)申報了省旅游名鎮(zhèn),我局自2010年承擔(dān)歷史文化名鎮(zhèn)、名村的申報工作以來,僅慈利縣江埡鎮(zhèn)申報過歷史文化名鎮(zhèn)。
2、規(guī)劃意識和保護意識淡薄
長期以來,既沒有做過系統(tǒng)的保護規(guī)劃,也沒有逐一劃定歷史文化名鎮(zhèn)、名村、古名居保護區(qū),導(dǎo)致名鎮(zhèn)、名村、古名居風(fēng)貌及格局得不到合理的保護和延續(xù),歷史街區(qū)、文物古跡、歷史建筑日漸衰落。
3、古建筑老化嚴重,保護資金缺乏,保護工作落后 我市歷史建筑多為木結(jié)構(gòu),防火防蛀能力較差,由于年久失修,不少古建筑老化嚴重,部分已成危房。為有效對古建筑進行保護與利用,需加強對古建筑的保護和維修,但是由于歷史原因和資金相對缺乏,此項工作未有效開展。
4、基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善
保護傳統(tǒng)街道與現(xiàn)在交通需求存在矛盾,另供水、排水、排污等設(shè)施均不完善。
三、關(guān)于對歷史文化名鎮(zhèn)、名村、古名居的保護的意見
1、歷史文化名鎮(zhèn)、名村、古名居保護必須堅持規(guī)劃先行 為科學(xué)合理地對歷史文化名鎮(zhèn)、名村、古名居進行保護、開發(fā)和利用,必須盡快制定歷史文化名鎮(zhèn)、名村、古名居的保護規(guī)劃,劃定保護區(qū)域,合理開發(fā)利用。
2、提高意識,加強保護
通過宣傳、培訓(xùn)等各種方式提高群眾以及相關(guān)部門的保護意識,并認識到歷史文化名鎮(zhèn)、名村、古名居保護、開發(fā)和利用對我市旅游發(fā)展和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長的重要性。其實加強對歷史建筑、文物古跡的保護。
3、政府主導(dǎo),建立機制
名鎮(zhèn)名村古名居的保護與利用是一個系統(tǒng)工程,需要政府的重視和投入,要堅持“政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作”的原則,強化政府在規(guī)劃實施過程中的主導(dǎo)作用。為古鎮(zhèn)保護、開發(fā)和利用提供了有力保障。
4、嚴格管理,合理控制
嚴格按規(guī)劃和相關(guān)法規(guī)對保護區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目進行規(guī)劃管理,建設(shè)項目方案要確保建筑風(fēng)格與古鎮(zhèn)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
5、結(jié)合旅游,合理開發(fā)利用
將歷史文化名鎮(zhèn)、名村、古名居的合理開發(fā)利用納入我市的旅游規(guī)劃,將豐富的民族文化與旅游文化結(jié)合,體現(xiàn)旅游城市的豐厚底蘊。
四、幾點建議
1、盡快對我市名鎮(zhèn)、名村、古名居資源展開一次全面清理,摸清情況。
2、加大我市名鎮(zhèn)、名村、古名居的申報力度。
3、盡快出臺《湖南省歷史文化名鎮(zhèn)名村及古名居保護條例》。
4、《湖南省歷史文化名鎮(zhèn)名村及古名居保護條例》要切實體現(xiàn)規(guī)劃先行的原則。
第四篇:貴陽市花溪區(qū)石板鎮(zhèn)鎮(zhèn)山村歷史文化名村保護規(guī)劃
第一章 總論
一、前言
鎮(zhèn)山村位于貴陽市花溪區(qū)石板鎮(zhèn)花溪水庫中部的一個半島上,與花溪風(fēng)景名勝區(qū)毗鄰,村寨屬典型的民族村寨。全村共5個村民小組,聚居著140多戶村民,主要以布依族為主。鎮(zhèn)山村以其年代久遠、民族風(fēng)情古樸、民俗文化豐富,1993年被批準為“貴州鎮(zhèn)山民族文化保護村”,1995年定為“貴州省級文物保護單位”。2000年中挪(威)簽訂了奧斯陸協(xié)議,在挪威政府資助下建成鎮(zhèn)山村布依族生態(tài)博物館。此后其旅游開發(fā)步入了興旺時期。
“十一五”期間,隨著城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展,村鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)(指村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn))穩(wěn)步發(fā)展,村鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活條件有所提高。我國農(nóng)村地區(qū)的村莊社會組織結(jié)構(gòu)和空間布局也出現(xiàn)了“三減一增”的變化,即村莊人口總數(shù)、行政村個數(shù)和自然村數(shù)量逐步減少,2004年比2000年分別下降了1700萬人、5.6萬個行政村和27.4萬個自然村(年均減少6.8萬多個),而村莊平均人口規(guī)模不斷增加。至2004年底,全國共有320.7萬個村莊,其中行政村63.4萬個,居住生活著2.05億戶、7.95億人。由于長期城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)影響,重城輕鄉(xiāng)的傾向尚未根本扭轉(zhuǎn),各級政府履行村莊規(guī)劃職能不到位,公共財產(chǎn)未能覆蓋村莊公共設(shè)施的建設(shè)與維護,絕大部分的村莊村容村貌還比較落后,農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量與城市相比有相當(dāng)大的差距。
根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《中共貴州省委、貴州省人民政府關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》精神要求,各級黨委政府在2006年初,全面啟動了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各項具體工作,并堅持重點突破、有序推進的原則。先抓點、后推線,再擴面。
貴陽市花溪區(qū)石板鎮(zhèn)鎮(zhèn)山村作為省建設(shè)廳啟動的村莊整治試點之一,為了保護珍貴的文化遺產(chǎn)、弘揚傳統(tǒng)的民族精神,促進鎮(zhèn)山村的旅游事業(yè)的發(fā)展,收鎮(zhèn)山村地方政府委托,貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院承擔(dān)鎮(zhèn)山村保護和整治的規(guī)劃的任務(wù)。
二、概況
(一)地理環(huán)境概況
地理位置:鎮(zhèn)山村是以布依族為主的民族雜居的自然村寨。距貴陽西南21公里,花溪西北11公里,由花溪大壩乘船約4公里可達該村,交通十分便利。鎮(zhèn)山地處花溪水庫中段,坐落在三面環(huán)水的半島之上,全村總面積3.8平方公里,形如烏龜?shù)陌脒吷礁羲嗤?,景色秀麗。地理坐標為東經(jīng)106°37′,北緯為26°37′。
自然人文環(huán)境:鎮(zhèn)山村為典型的喀斯特(巖溶)低山丘陵地貌,地勢西北高東南低,海拔1128一1209 m,村寨正中海拔為1163 m.屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候區(qū),雨水適中,日照充足,冬無嚴寒,夏無酷暑。全村現(xiàn)有村民17l戶,610人,其中布依族120戶,苗族50戶,漢族l戶,少數(shù)民族占全村總?cè)丝诘?9%以上。該村是貴陽市郊少數(shù)民族村寨中石建筑藝術(shù)的代表,獨有的寨拱門和巨石砌成的城墻令人嘆為觀止,房屋內(nèi)外的石板建筑絕妙無比,恍若置身于石建筑的藝術(shù)世界,所以又被稱為“石頭砌筑的村莊”。得天獨厚的自然環(huán)境,別具一格的民居,傳統(tǒng)誘人的布依歌、精美的蠟染、刺繡等民間工藝以及正月跳場、“六月六”布依族歌會等等構(gòu)成鎮(zhèn)山村寨文化景觀的要素,無不體現(xiàn)著鎮(zhèn)山村獨具個性的活態(tài)遺產(chǎn)。
(二)社會經(jīng)濟發(fā)展
鎮(zhèn)山村現(xiàn)有村民158戶,677人,以布依族為主。全村村域2.5平方公里,其中耕地面積927畝,荒山村地2663畝。2005年農(nóng)村經(jīng)濟總收入約150萬元,人均純收入2000余元,主要以糧食作物為主,蔬菜、林果及藥材種植、養(yǎng)殖、農(nóng)家樂旅游業(yè)占一定比重。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施狀況
鎮(zhèn)山村基礎(chǔ)設(shè)施條件相對較好,路通、電通、電視(電話、移動通信)、網(wǎng)通、人畜飲用衛(wèi)生、安全自來水。村內(nèi)建有公廁4個,排污明溝約500米。建有村辦公樓約200平方米,建有完小一所,醫(yī)療點一個。
三、歷史沿革
鎮(zhèn)山村是集真山真水、民族建筑、歷史遺存于一體的民族村寨。1995年經(jīng)省人民政府批準為省級文物保護單位和民族文化村。2000年9月5日中挪奧斯陸協(xié)議,鎮(zhèn)山建成為布依族生態(tài)博物館。該村始建于明萬歷年間(1573-1620),據(jù)《李仁宇將軍墓志》載:明萬歷二十八年(1600)明廷“平播”,時江西吉安府盧陵縣協(xié)鎮(zhèn)李仁宇奉命以軍務(wù)入黔,屯兵安順,及黔中平服廣順州糧道開通,遂攜家眷移至石板哨鎮(zhèn)山建堡屯兵,其妻因水土不服病逝,李仁宇入贅鎮(zhèn)山,與班氏結(jié)緣,生二子,長子姓李,次子姓班,有400多年的歷史?,F(xiàn)村民以李、班兩姓為主,有布依族105戶,苗族38戶,主要居住小關(guān)村。漢族1戶。布依語言為漢藏語系壯侗語族壯傣語支第二土語區(qū)。因鎮(zhèn)山地處貴陽市郊,且長期與漢民族交往,除老年人會布依語外,大部分村民操漢語。
鎮(zhèn)山村1993年省人民政府批準為生計民族文化寶華存;1995年批準為省級文物保護單位;1999年被列為全省重點建設(shè)村鎮(zhèn);同年三月根據(jù)中挪文化交流第二階段協(xié)定,列為貴州生態(tài)之一。
四、村落文化景觀及空間格局特色
(一)村寨整體空間格局
鎮(zhèn)山村三面環(huán)水,一面臨山,山、水、田園融于一體,提供給村民一個接近自然和生態(tài)的居住場所。從山頂眺望,鎮(zhèn)山村掩映在一片蔥籠茂密的樹林里,層層疊疊的民居依山而建。隔河眺望,一幢幢石板建造的房屋,泛著灰白的光,在陽光下增艷生輝。風(fēng)平浪靜的時節(jié)更是美麗壯觀,有“房建輕波上,人在水中行”之感,真似山中有寨,水里有村。
(二)傳統(tǒng)民居布局特色
鎮(zhèn)山村是貴州中部地區(qū)典型的民族村寨,現(xiàn)存?zhèn)鹘y(tǒng)民宅50余棟。村寨以屯墻為界,分為上寨和下寨。
上寨是李仁宇屯兵的遺存,四周以屯墻圍繞,連片居住,集中構(gòu)建,相互毗鄰,又獨立成戶,有連有分,形成一處處空間完整的三合院或四合院。房屋一般采用穿斗式懸山頂一樓一底石木結(jié)構(gòu)建筑,三合院或四合院民居多設(shè)置朝門,朝門與房門均不在同一條軸線上。且每一戶的大朝門都有獨特的腰門。正房為面闊三間或五問,明間有吞口。明間(堂屋)為雙扇對開門,明間或次間窗戶木雕圖案精美,正對庭院的房屋,均有木雕花窗,圖案多為傳統(tǒng)的“三吊格”和“萬字格”。寨中所有的民居全用石頭圍護,墻面用石板鑲嵌,屋頂以石板代瓦,院壩和通道均以方塊石板鋪成。村民們盛水的水缸、喂豬的豬槽等用具都是特殊的石頭藝術(shù)品。
下寨是李仁宇夫人班氏原居住的布依寨,原位于湖底,1950年修花溪水庫時搬遷所至。下寨民居為布依族的傳統(tǒng)民居,呈階梯狀布局,分布在四級臺地上,并向兩側(cè)延伸。房屋為木結(jié)構(gòu)建筑,石板鑲嵌。每棟房長約30米,坐北向南,房前均有平坦整齊的石板院壩,形成相對獨立的自然庭院。從南寨門到表揚場,幾個庭院次第展開,形成向湖面圍合的凹形空間,有良好的景觀視線,構(gòu)成石板建筑別具特色的畫面。在庭院里,可以眺望煙波浩淼的湖水,可以觀賞布依人家石板建筑奇觀,可以看到各家各戶古樸的花窗,獨特的腰門,掛在屋沿上的成串的包谷、紅辣椒以及南瓜等農(nóng)產(chǎn)品。還可在庭院里與勤勞的布依族老人閑話家常,可以品嘗他們獨特的農(nóng)家飯,聆聽布依族青年男女熱情的敬酒歌。
花溪鎮(zhèn)山村古建筑傳統(tǒng)名居清冊
序號 戶主名 所建年代 占地面積 武 廟 明萬歷二十八年(1600)600 m? 城 墻 明萬歷年 班曉燕 清道光(1821--1850)220m?
班家光 清道光(1821--1850)250m? 班家洪 清道光(1821--1850)260m? 班有文 清道光(1821--1850)400m? 李秀良 清道光(1821--1850)280m? 班仕勇 清道光(1821--1850)150m? 班嘵利 清道光(1821--1850)80m? 班仕端 清道光(1821--1850)80m? 班有德 清道光(1821--1850)40m? 班有才 清道光(1821--1850)40m? 李宏兵 清道光(1821--1850)110m? 班仕強 清道光(1821--1850)90m? 李仕貴 清道光(1821--1850)90m? 班仕華 清道光(1821--1850)160m? 班有信 清道光(1821--1850)160m? 班家厚 清道光(1821--1850)110m? 班有道 清道光(1821--1850)110m?
(三)其他景觀構(gòu)成元素
鎮(zhèn)山村全村現(xiàn)存歷史傳統(tǒng)建筑面積4000m2,除傳統(tǒng)民宅外,還有武廟1處,石墻1600m,石門2座,活動場所2處,碼頭l處。
石巷:村寨依山就勢的山鄉(xiāng)風(fēng)貌的具體體現(xiàn)。從北門到南門有約120 m長,3m多寬的干道,東西向有石階巷道通至各戶,步道拾級而上,民居鱗次櫛枇,庭院空間完整,分布錯落有致,形成豐富的建筑輪廓線。上寨石徑長約100 m,寬約2 m,全由石條鋪設(shè)而成,由石階而上可達村里最高一處民居,沿石徑兩旁有序的排布著全由石木構(gòu)造的傳統(tǒng)民居,明、清以來上寨村民由此出入,至今仍作為村民的生產(chǎn)、生活通道發(fā)揮著它的功能。
武廟:鎮(zhèn)山武廟位于貴州省貴陽市花溪區(qū)石板鎮(zhèn)鎮(zhèn)山村,始建于明萬歷年間,由明萬二十八年(1600)明廷'平播',時江西吉安府盧陵縣協(xié)鎮(zhèn)李仁宇將軍為保佑子孫綿衍后世榮華而修建,咸豐、同治年間毀于火。光緒十四年(1888)重建,1997年維修。該廟坐北向南,原有大門、倒座、兩廂、正殿等,占地600余平方米?,F(xiàn)存正殿,面闊五間,通面闊20米,進深三間,通進深9米,抬梁穿斗混合結(jié)構(gòu)歇山青瓦頂。隔扇門窗。貴陽市人民政府公布為市級文物保護單位。
屯墻:始建于明萬歷年間。清代修葺,青石砌筑。雖大部分城墻已經(jīng)倒塌,但整個城基全部保存。城墻(現(xiàn)位于村寨正中)長700余米,高5-10米,基寬3-4米。城墻厚3米,有戰(zhàn)道等設(shè)施。設(shè)南、北2門并建有門樓。現(xiàn)南城門保存完好,北城門拱頂部部分損壞。年貴陽市人民政府公布為市級文物保護單位。
歷史文物墓:李仁宇墓:李仁宇,江西人,封振武將軍。萬歷年間率軍“平播”,屯兵鎮(zhèn)山,筑石墻,建住宅。因夫人水土不服去世,遂與當(dāng)?shù)夭家雷迮影嗍贤ɑ?,育二子,一姓李,一姓班,系?zhèn)山李、班兩姓始祖。墓坐西向東。土封石圍,呈圓丘形,高1.7米,底徑3米。前立青石質(zhì)墓碑,高1.4米,寬0.7米。墓碑陰刻:李仁宇將軍墓。另有一通石碑碑文記載了他入贅鎮(zhèn)山的歷史。2005年花溪區(qū)人民政府公布為區(qū)級文物保護單位。
五、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)狀況
在鎮(zhèn)山這個民族村寨,每年正月初十都要舉行“跳場”活動,參加者來自石板鎮(zhèn)一帶的布依族、苗族,女子身著艷麗的繡花衣裙,男子穿著民族服裝,吹笙跳舞?!疤鴪觥钡膱鲎又醒肓⒅捎喔叩幕?,上掛標語條幅,先是兩個男子單騎馬繞花樹轉(zhuǎn)三圈,然后男女青年繞樹吹笙唱歌,如此歡歌載舞三天三夜。當(dāng)?shù)貍髡f,鎮(zhèn)山布依族祖先一次被強盜抓去,族人幾次營救都未獲成功,于是就請當(dāng)?shù)孛缱鍘椭C缑裨陉P(guān)他的獄處吹蘆笙唱苗歌通知他,不懂苗語的獄卒未加防范,結(jié)果他被救了出來。自此,為了感謝苗族,當(dāng)?shù)夭家雷彘_辟了一個跳場,每年正月十二、十三、十四這三天兩個民族的人們都要在此跳場,家歷六月這一天,鎮(zhèn)山村栽完秧,全村人都要好好休息一天,于是在這個空閑的日子里,大家包粽子吃粽粑。每年農(nóng)歷“六月六”是布依族的傳統(tǒng)節(jié)日,在寨內(nèi)搭臺舉行對歌,全省各地布依族同胞匯聚一堂。
此外,鎮(zhèn)山村的傳統(tǒng)節(jié)還有“七月半”、“四月八”等。在鎮(zhèn)山,對歌是青年男女戀愛的主要方式,戀人們以歌代表、借歌傳情。對歌最先是與唱《贊美歌》,接著是女問男答的《盤歌》,有《盤花歌》、《盤古歌》、《盤八仙》等;唱到高潮處是《情歌》,這時男子轉(zhuǎn)答為問。經(jīng)過如此一段時間的對歌了解后,男方家才請人上中意的姑娘家提親。在這個民族村寨中,除了戀愛時唱的歌外,當(dāng)?shù)剡€有許多神話故事,如《半邊山的由來》、《盤古開天地》等。而繡花、挑花也是其民間藝術(shù)不可忽視的重要內(nèi)容,其針法多樣,內(nèi)容也十分豐富,花鳥蟲魚多入繡花圖案。
六、保護利用背景
為搶救保護鎮(zhèn)山布依族文化遺存,使之在配合花溪區(qū)人民爭睹“以旅游為龍頭”的社會經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中得以合理的開發(fā)利用。1993年省文化廳和花溪區(qū)文廣局調(diào)查組對鎮(zhèn)山的文化遺存進行了調(diào)查。同年7月,省文化廳將調(diào)查報告呈報省政府,省府辦函(1993)178號文正式批準鎮(zhèn)山為“民族文化保護村”.同年底省文化廳撥出專款對鎮(zhèn)山民族文化遺產(chǎn)和村容村貌進行搶救性保護和整治。1995年經(jīng)省政府批準,鎮(zhèn)山村為省級文物保護單位,同年省文化廳撥款10萬元對鎮(zhèn)山武廟進行加固維修。為了加強國際文化的交流合作。1995年4月,省文化廳特邀中挪(威)文博專家到鎮(zhèn)山進行考察,通過這次考察,中挪文博專家意向性地將鎮(zhèn)山列入生態(tài)博物館群的建設(shè)計劃中。1998年4月挪威駐華大使白山先生到鎮(zhèn)山考察。1998年10月初國家文物局、中國博物館學(xué)會與挪威文博專家再次到鎮(zhèn)山考察,此次考正式確定將鎮(zhèn)山列為中挪文化合作的國際性項目--貴州生態(tài)博物館群之一。1999年3月16日挪威環(huán)境大臣古露·弗耶蘭女士在北京和國家文物局局長張文彬簽訂了《關(guān)于中國貴州生態(tài)博物館群合作意向書》。次日環(huán)境大臣古露·弗耶蘭率挪威國家文物局官員到鎮(zhèn)山考察。同年4月23日挪威前首相、工黨主席托爾比揚·雅克朗偕夫人在挪威駐華大使白山先生的陪同下到鎮(zhèn)山考察。1999年9月青年博物館學(xué)家安來順先生受國家文物局和中國博物學(xué)會的派遣赴挪威起草《中國貴州生態(tài)博物館群項目文件》,同年12月9日省人民政府(黔府函[1999]286號)批轉(zhuǎn)建立貴州花溪鎮(zhèn)山等三座生態(tài)博物館。至此,花溪鎮(zhèn)山布依族生態(tài)博物館已納入貴州的公共博物館系列。
當(dāng)今旅游業(yè)已大戰(zhàn)成為全世界第一大產(chǎn)業(yè),作為“公園大省”,貴州的旅游事業(yè)已初具規(guī)模,成為全省一項先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè),成為國民經(jīng)濟的重要增長點,促進社會進步和人類文明的發(fā)展。隨著改革開放的不斷深入,細部大開發(fā)戰(zhàn)略的逐步實施,生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和旅游事業(yè)的發(fā)展正面臨著全新的機遇和廣闊的前景。鎮(zhèn)山村具有濃郁的民族特色,是花溪省級風(fēng)景名勝區(qū)的重要景點,隨著旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,花溪區(qū)人民政府已將花溪公園、鎮(zhèn)山村、天河潭和青巖古鎮(zhèn)列為花溪區(qū)重點開發(fā)的四大名牌景點。
第二章 現(xiàn)狀評價與保護規(guī)劃策略
一 現(xiàn)狀格局及存在的問題
(一)現(xiàn)狀格局
各級政府在文物保護與地方經(jīng)濟相協(xié)調(diào)發(fā)展的總體方向下,加大旅游經(jīng)營和管理,加強了旅游景區(qū)景點保護與開發(fā),增強旅游接待能力,以休閑娛樂和民俗民風(fēng)及鄉(xiāng)土文化為主要類型,現(xiàn)鎮(zhèn)山發(fā)展農(nóng)家樂和旅游商品經(jīng)營的人家共有100余戶,其中農(nóng)家樂接待戶43戶,年均收入為6萬元,旅游商品經(jīng)營57戶,平均年收入約2萬元,利用自家老民居進行民族文化展示的4戶,平均年收入約1萬元,有88戶村民入股購買18只鋼板船用于生產(chǎn)生活及旅游接待,知名度的不斷提高,鎮(zhèn)山越來越受眾多游客的青睞,形成了頗具規(guī)模的休閑旅游接待場所。
鎮(zhèn)山村是石板的露天博物館,在發(fā)展旅游的同時,鎮(zhèn)山村很好地對石板這一特有文化進行了有效保護,保留了石板建筑的原汁原味,走進村中,進入眼簾得所有民房全是石頭砌成,寨門由巨型料石所建,城墻是由規(guī)整的石墩建筑而成,屋頂是石板代瓦,墻面是石板鑲嵌,院壩及全村所有通道均已方塊石板鋪設(shè)。村民裝水的水缸、喂豬的豬槽等用具也是特殊的石頭藝術(shù)品。
通過對鎮(zhèn)山布依文化生態(tài)和自然環(huán)境的長期保護,在城市現(xiàn)代化的進程中仍較好地保持著自身文化的個性和獨特的文化面貌,為民族文化生態(tài)與自然的整體保護提供有益的經(jīng)驗。
(二)存在的問題
1、村寨的個性和風(fēng)貌遭到急劇破壞
因離貴陽市較近,旅游開發(fā)給當(dāng)?shù)卣痛迕駧砹讼喈?dāng)可喜的利益,但是隨之帶來的負面影響也格外顯著。原有的村寨民居和基礎(chǔ)設(shè)施跟不上時代的需求,主要是傳統(tǒng)農(nóng)耕方式的人畜共居,衛(wèi)生條件較差,排污難以解決,環(huán)境趨于惡化。加上旅游服務(wù)設(shè)施不配套,不合乎規(guī)范,滿足不了休閑游覽的需求。由于經(jīng)濟利益的驅(qū)使,致使許多村民為了增大接待量,隨意增加違章建筑,為了改善居住條件,他們拆舊建新,致使村寨傳統(tǒng)的建筑風(fēng)貌遭到嚴重破壞,村寨的保護與村民建設(shè)的矛盾突出。此外,民居建筑質(zhì)量較差,布依族原生文化的環(huán)境氣氛不濃。
2、體制不順,難以形成合力
科學(xué)保護與開發(fā)利用,是一個綜合性課題,涉及文物、建設(shè)、旅游、交通、環(huán)保、水利、財政以及當(dāng)?shù)卣仍S多部門,由于認識不統(tǒng)一,相互溝通少,尤其是建設(shè)、文物、旅游三個部門各做各的事,缺乏一個協(xié)調(diào)機構(gòu)和機制,難以形成合力。
3、保護措施不力。
遺產(chǎn)保護講究原真性和完整性,原真性的概念包括物質(zhì)層次、知識層次、精神價值和社會功能層次原真性,他們彼此獨立但又相互影響。所以要保持遺產(chǎn)的原真性就要把握遺產(chǎn)原真性的時變性、多樣性和相對性三個特性,避免由于過度開發(fā)而導(dǎo)致原真性的遺失。新的文物保護法也提出了對歷史文化村鎮(zhèn)的保護,主要是通過國家制定保護辦法和編制保護規(guī)劃、納入城市規(guī)劃等實施對歷史文化村鎮(zhèn)的保護,將村寨的保護法律化、程序化,突出體現(xiàn)了我國近年來對民族村寨的保護,對物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化的共同保護已經(jīng)成為比較關(guān)注的問題。
二、規(guī)劃指導(dǎo)思想及原則
(一)規(guī)劃指導(dǎo)思想
1、以“保護第一,搶救為主,合理利用,科學(xué)規(guī)劃”為基本思路總攬全局,切實保護有價值的文物古跡和特色人文景觀,做到整體格調(diào)的一致性。
2、正確把握鎮(zhèn)山村的歷史價值,采取有效的保護措施和改造手段,保持特有的歷史文化內(nèi)涵和延續(xù)古實的歷史文化脈絡(luò)。
3、以市場為導(dǎo)向,以弘揚民族文化、促進旅游發(fā)展為目的,以歷史線索為依據(jù),充實鎮(zhèn)山村文化名村特色。
4、正確處理好保護與發(fā)展的關(guān)系,加強環(huán)境與生態(tài)保護,實現(xiàn)真正意義上的歷史文化古城保護。
5、強調(diào)規(guī)劃的可操作性,為今后古鎮(zhèn)古村的保護與發(fā)展提供具有實際意義的指導(dǎo)藍圖。
(二)原則
1、“整舊如舊”原則。
在分析歷史文化遺存現(xiàn)狀特點和現(xiàn)況的基礎(chǔ)上,實事求是確立村寨格局和風(fēng)貌需要保護的內(nèi)容,注重保護具有地方特色的格局和風(fēng)貌。歷史文物和文化古跡的保護,要在其現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,保持其歷史變化的“痕跡”,盡可能地恢復(fù)其風(fēng)格原貌,能保留原樣的盡量保留,對破壞嚴重的歷史建筑按原有風(fēng)格進行重置。
2、“系統(tǒng)保護與重點保護、整體保護與局部保護”的原則。
從宏觀和微觀上采取多種規(guī)劃措施,如村寨功能的改善,用地布局的調(diào)整,人口的疏解,對保護區(qū)域規(guī)定嚴格的規(guī)劃設(shè)計要求,對過去建設(shè)性破壞逐步進行整治。保持風(fēng)貌的完整性,保存整體的環(huán)境風(fēng)貌,包括建筑物,還包括街巷、古樹、橋梁、院墻、池塘、河流等各個構(gòu)成因素。
3、周圍環(huán)境與歷史氛圍的和諧原則。
重塑文物古跡的歷史氛圍,歷史及民族風(fēng)貌文化街區(qū)周邊的建設(shè)要在整體上協(xié)調(diào)風(fēng)格,從縣城格局、建筑群體空間、體量、環(huán)境入手,改造風(fēng)貌差異較大的現(xiàn)代建筑,對嚴重影響整體環(huán)境或是亂搭建的建筑進行拆除。保護歷史文化街區(qū)的歷史建筑、街區(qū)空間形態(tài)和自然環(huán)境特色,塑造其風(fēng)貌的完整性、生活的延續(xù)性,還要注意保留它們賴以存在的文化內(nèi)涵,尋求歷史文化與現(xiàn)實發(fā)展的和諧共生。
4、積極保護與合理開發(fā)相結(jié)合的原則。
鎮(zhèn)山村歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護,在加強對文物古跡保護的同時,更加強調(diào)對文化的發(fā)掘與展示,用發(fā)展的觀點對待歷史文化保護,在充分尊重歷史前提下,對歷史遺存進行合理的開發(fā)和利用,促進旅游業(yè)發(fā)展,繁榮社會經(jīng)濟,以維護及延續(xù)歷史環(huán)境的社會功能,將鎮(zhèn)山村歷史文化融入現(xiàn)代文明及發(fā)展形態(tài)中,使作為文化載體的物質(zhì)環(huán)境不斷的發(fā)展和完善,從而將歷史文化發(fā)揚光大。
三、規(guī)劃依據(jù)與目標
(一)規(guī)劃依據(jù)
1、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》
2、《中華人民共和國文物保護法》
3、《貴州省社會主義新農(nóng)村建設(shè)村莊整治試點工作指導(dǎo)意見》(試行)
4、《貴州省社會主義新農(nóng)村建設(shè)村莊整治技術(shù)導(dǎo)則》
5、《村鎮(zhèn)規(guī)劃標準》(GB50188-93)
6、《石板鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃》2001-2016
7、《石板鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》2001-2016
8、《花溪區(qū)風(fēng)景名勝總體規(guī)劃》
9、《貴陽市花溪區(qū)石板鎮(zhèn)鎮(zhèn)山村建設(shè)整治規(guī)劃》
10、《貴州省鎮(zhèn)山布依族生態(tài)博物館保護規(guī)劃》
(二)規(guī)劃目標
1、總體目標:按照保護與整治規(guī)劃內(nèi)容,結(jié)合具體建筑單體,環(huán)境景觀設(shè)計,體現(xiàn)鎮(zhèn)山村建筑特色及地方民族特色,將鎮(zhèn)山村建設(shè)成為集近郊生態(tài)旅游、休閑、觀光農(nóng)業(yè)為一體的新農(nóng)村示范點。
保護優(yōu)秀的歷史文化遺產(chǎn),保護獨具特色的歷史文化名城風(fēng)貌,延續(xù)城市文脈,增強城市的文化底蘊,體現(xiàn)地方風(fēng)土人情,改善居民的生活環(huán)境,積極推進特色文化旅游的開發(fā),大力發(fā)展旅游經(jīng)濟。
2、經(jīng)濟發(fā)展目標:通過本次規(guī)劃項目建設(shè)、規(guī)劃保護、規(guī)劃整治,形成以特色旅游為龍頭,帶動花卉種植、果園及蔬菜經(jīng)濟等相應(yīng)產(chǎn)業(yè),從而實現(xiàn)鎮(zhèn)山村經(jīng)濟快速發(fā)展。
3、社會發(fā)展目標:通過本項目建設(shè)規(guī)劃整治,使村寨生產(chǎn)、生活、休閑、娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施合理配套,人居環(huán)境得到較大改善,村民生活水平及鄉(xiāng)村文明得以提高。
4、基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)目標:道路硬化率達100%,用電普及率達100%,安全飲用水合格率達100%,電視通訊信息網(wǎng)路基本實現(xiàn)配套,配置必須要的教育、文化、衛(wèi)生等生活服務(wù)設(shè)施。
5、生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標:清潔能源普及率達100%,生活污水生態(tài)化處理率達80%以上,規(guī)劃化養(yǎng)殖畜禽糞便綜合利用率達90%,實現(xiàn)垃圾集中堆放清運。
四、保護規(guī)劃的內(nèi)容及重點
1、保護鎮(zhèn)山歷史文化名村的自然環(huán)境風(fēng)貌。
2、保護其城池形態(tài)、街道格局,整體地保護及控制空間尺度。
3、劃定各級保護區(qū)保護等級及范圍,制定保護及整治措施。
4、有重點的保護及整治歷史街區(qū)及地段,局部修復(fù)古遺址。
5、結(jié)合村寨景觀組織,進行網(wǎng)絡(luò)節(jié)點的重整,增加公共場地和綠地,適當(dāng)降低建筑密度,改善居住環(huán)境條件。
五、保護規(guī)劃實施策略
在保護規(guī)劃中,依據(jù)“保護優(yōu)先、保護與發(fā)展相結(jié)合”、“整體保護、突出重點和特色”的苑雜,確保歷史文化街區(qū)及周圍片區(qū)的原真性、整體性和協(xié)調(diào)性,對規(guī)劃區(qū)進行分區(qū)、分級保護。
(一)分級保護
根據(jù)鎮(zhèn)山村的歷史街區(qū)內(nèi)典型民居及文物保護遺產(chǎn)(武廟)的保護價值及歷史街區(qū)的現(xiàn)狀條件,確定重點保護點的形式和內(nèi)容,將保護區(qū)分為三個等級。
貴陽市花溪區(qū)石板鎮(zhèn)
1、重要保護點:將鎮(zhèn)山村街區(qū)內(nèi)建筑歷史久遠,保存基本完好,細部特征具有一定歷史及藝術(shù)價值,突出表現(xiàn)歷史街區(qū)風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物確定為重要保護點,包括典型民居7處(上寨5戶,下寨12戶)武廟1處,石墻1600米,石門1座,活動場所2處,碼頭1處。
2、保護要求:對重點保護的建(構(gòu))筑物予以絕對保護,進行嚴格維護、修復(fù)等設(shè)計;構(gòu)筑物除修復(fù)主體外,應(yīng)確保局部環(huán)境的設(shè)計與恢復(fù)。重要風(fēng)貌帶內(nèi)要求對外部環(huán)境、材質(zhì)、地面等格局進行整體保護。
(二)重點保護區(qū)
1、重要保護區(qū):范圍主要包括上寨主要街區(qū)的重點保護區(qū),下寨典型民居周邊的重點保護區(qū)、城廓重點保護區(qū)。
2、保護要求:嚴格保護傳統(tǒng)建筑以及建筑周邊的空間布局、群體組合、結(jié)構(gòu)形式、色彩、材料與門窗細部等,在維護、加固、修復(fù)、重建中必須按原風(fēng)貌以“整舊如舊”的原則進行,具體內(nèi)容如下:
嚴格控制新建建筑,不得隨意進行改建與加建;
對已毀或破損的傳統(tǒng)民居及時進行恢復(fù)和修繕;
整理、開發(fā)加以利用的部分傳統(tǒng)民居,不得改變原有結(jié)構(gòu)、材料、色彩及空間組合;
嚴格保護街道空間格局和風(fēng)貌,采用石材修補石板道路、臺階及修復(fù)水泥砌筑部分,恢復(fù)原有風(fēng)貌特色;
整治電線、天線、門牌、路燈等和戶外亂推亂放亂掛現(xiàn)象,拆除戶外的水泥臺板和水池等,只是不干擾整體景觀風(fēng)貌;
對近年建造的磚混結(jié)構(gòu)建筑,凡妨礙景觀的,能改造的予以改造,使其與傳統(tǒng)民居建筑群風(fēng)貌相協(xié)調(diào);
(三)風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū)
1、風(fēng)貌協(xié)調(diào)區(qū):范圍主要是指重點保護區(qū)周邊,以及保護區(qū)向西的區(qū)域。
2、保護要求:歷史建筑不得拆除,少數(shù)損壞的、價值不高的經(jīng)審批后可拆除;
新建建筑檐口高度應(yīng)控制在12m以下,建筑色彩以灰、白為主,里面處理應(yīng)盡量采用或影射傳統(tǒng)建筑特色,避免大面積使用玻璃幕墻和鋁板等現(xiàn)代裝修建筑材料,并應(yīng)與周圍山體等自然環(huán)境相協(xié)調(diào);
對風(fēng)貌影響嚴重的近現(xiàn)代建筑盡量拆除,不能拆除的則進行外觀的改造,以取得風(fēng)貌的統(tǒng)一;
整治建筑周圍的場地和環(huán)境,并增加綠化;
六、保護的方式
(一)鎮(zhèn)山村歷史街區(qū)的建筑風(fēng)貌基本分為三類
1、甲類:具有典型歷史風(fēng)貌的建筑,多為明代時期建筑,以木結(jié)構(gòu),石板、破屋頂為典型特征,其中多以2層建筑。
2、乙類:與傳統(tǒng)風(fēng)貌基本協(xié)調(diào),磚混結(jié)構(gòu),水泥或磚石外墻,有較多的建筑細部,2-3層居多。
3、丙類:建筑體量較大,現(xiàn)代材料裝飾,外觀粗糙,傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào),多為近期修建。
(二)按照建筑質(zhì)量調(diào)查也可以分為三類
1、質(zhì)量好:歷史遺存建筑,結(jié)構(gòu)和維護材料保存完整,可以繼續(xù)使用的建筑。
2、質(zhì)量中:結(jié)構(gòu)基本完好,經(jīng)修繕維護可以繼續(xù)使用的建筑。
3、質(zhì)量差:結(jié)構(gòu)和維護材料損壞、傾斜、岌岌可危的建筑。
(三)對建筑的保護與更新方式確定是更具建筑的質(zhì)量、風(fēng)貌、層數(shù)以及建筑所在的不同地段的要求而進行的,分為保護、修繕、改觀、拆除四個類別。
1、保護:對建筑風(fēng)貌甲類、建筑質(zhì)量好或中的歷史建筑采取保護的措施。保存現(xiàn)在,以真實反映歷史遺存,對個別構(gòu)建加以維修,提出近年加建部分,恢復(fù)原有建筑和院落格局。
2、修繕:對建筑風(fēng)貌乙類、建筑質(zhì)量中等的歷史建筑實施修繕和恢復(fù)。保持原有建筑結(jié)構(gòu)不動,更換門窗,添加細部,整飾立面;同事,重點對建筑的內(nèi)部加以更新改造和結(jié)構(gòu)加固,完善市政設(shè)施,提高居民生活質(zhì)量。
3、改觀:對于建筑風(fēng)貌較差,建筑質(zhì)量較好的三層或三層以下的近現(xiàn)代建筑實施改觀。主要對其外觀實施大幅度的整治和改造,進行外觀重新設(shè)計,恢復(fù)古村古街傳統(tǒng)風(fēng)貌,并健全配套基礎(chǔ)設(shè)施。
4、拆除:對傳統(tǒng)風(fēng)貌影響較大并難以通過改觀進行協(xié)調(diào)的現(xiàn)代建筑或建筑破敗不堪影響景觀格局的建筑進行拆除。根據(jù)這些建筑形式、體量和位置的重要性,采取拆除重建的措施,對整體地塊進行更新建設(shè),以與傳統(tǒng)風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
第三章 專項規(guī)劃體系
一 功能分區(qū)
(一)文化遺產(chǎn)保護區(qū)(重要保護區(qū))
包括鎮(zhèn)山村上寨和下寨的范圍,用地共4.1公頃。上寨以古屯墻為界,以武廟為中心,空間領(lǐng)域感比較完整,要保護布依族的人文環(huán)境,保持村寨的布局機理,保存民居的建筑特色,恢復(fù)屯墻的原有風(fēng)貌。在北面入口修復(fù)村寨標志寨門,整治武廟周圍地塊,將武廟對面活動操場改建為石板鋪裝的,具有民俗風(fēng)情的表演場所,道路為石板路面,絕對保護幾處典型民居以及其庭院環(huán)境,改善周邊環(huán)境,并賦予一定的游覽內(nèi)容和旅游服務(wù)功能。下寨保護四排民居向兩側(cè)延伸的格局,向湖面層層疊落,在此可以遠眺湖面的景觀視野環(huán)境。文化遺產(chǎn)保護區(qū)規(guī)劃以休閑觀察和旅游為主,拓展表演場地,修建游船碼頭,實行水陸聯(lián)運,組織多種游覽活動。
(二)畫家村新區(qū)
畫家村新區(qū)選址有如下因素:交通方便;不影響文化遺產(chǎn)保護區(qū)的視覺景觀;與老寨聯(lián)系方便;用地有發(fā)展的可能。用地位于從石板鎮(zhèn)方向來的公路南側(cè),博物館的周邊地塊,距離鎮(zhèn)山村寨寨門約200米。人口發(fā)展規(guī)劃按照14%的自然增長率并同時考慮一定的旅游服務(wù)人數(shù)的進入。規(guī)劃建設(shè)和發(fā)展畫家村新區(qū)時為了未來村寨的發(fā)展需要和可能。整個布局既要繼承傳統(tǒng)布依族石板房的建筑風(fēng)格和地域特色。新區(qū)與老寨之間作為建筑禁建地帶嚴格控制各類開發(fā)建設(shè)活動。
(三)生態(tài)博物館資料信息中心
建立生態(tài)博物館資料信息中心是為了收集、整理和研究布依族的生態(tài)與歷史文化、用于展覽、接待和交流活動,同時資料信息中心建筑本生也是布依族建筑文化的體現(xiàn)。資料信息中心位于鎮(zhèn)山村西南側(cè),與重點保護區(qū)、畫家村形成一條線的布局形態(tài)。背山面湖,視野開闊,占地0.59公頃,建筑面積1284㎡。
(四)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化保護區(qū)
在規(guī)劃范圍內(nèi)占地最多,分布最廣,對生態(tài)環(huán)境影響較大。布依族以傳統(tǒng)農(nóng)耕勞作為主,兼有林、牧、漁等副業(yè),糧食生產(chǎn)基本滿足自身需要?;巨r(nóng)田正有低洼谷地和山坡旱地,以一年兩熟類型為主,以稻作文化為主,主要種植水稻、小麥、玉米、油菜以及蔬菜等,從油菜花開到稻谷飄香,一年四季呈現(xiàn)出美不勝收的田園景觀,在長期的社會實踐中,布依人還創(chuàng)建了豐富多彩的民俗節(jié)日,如農(nóng)歷六月初六布依族的“祭田日”,是除春節(jié)以外最隆重的節(jié)日,家家戶戶要到田邊祭祖祭神,祈求五谷豐登,此外還有四月初八的“牛王節(jié)”等。
(五)生態(tài)環(huán)境保護地帶
為了維護生態(tài)博物館的自然環(huán)境,使各功能分區(qū)之間有良好的過渡性,在其周邊或外圍劃出一定的區(qū)域作為保護地帶,主要以園林綠地和植被撫育為主,以保護村寨的景觀特色和控制建設(shè)活動等需要。
二、村寨保護規(guī)劃
建立鎮(zhèn)山布依族生態(tài)博物館的目的是為了使布依族文化和自然環(huán)境得以長期的保護和利用,特別要重點保護好以占山為載體的文化遺產(chǎn)保護區(qū)使保護與旅游開發(fā)相結(jié)合。其價值在于傳統(tǒng)特色的山地村落的整體價值,在于其完美的山水、田園與村寨的有機融合所形成的獨特風(fēng)貌,因此規(guī)劃必須采取分區(qū)保護的方法,“點”、“線”、“面”相結(jié)合進行全面科學(xué)的保護。
(一)“面”的保護
“面”的保護即保護區(qū)劃,分為絕對保護區(qū)、嚴格控制區(qū)、環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)三級。規(guī)劃根據(jù)保護內(nèi)容、現(xiàn)狀環(huán)境、景觀要求等劃定界限,便于實施管理。
1、絕對保護區(qū)
在整個鎮(zhèn)山村的上寨和下寨范圍,北寨門到南寨門,從石階巷到典型民居都要全面保護。以武廟為中心的主要空間尺度保持不變,加固維修老屯墻,拆除周邊違章建筑,整治環(huán)境,控制各種建筑活動。原有建筑修復(fù)或翻建時必須做到“整舊如舊”,建筑材料以石材和木料為主。路面石板普切,范圍內(nèi)的石板座椅、店鋪招牌、電桿路燈、果皮垃圾箱等環(huán)境小品要古樸小巧,簡潔大方。
2、嚴格控制區(qū)
在鎮(zhèn)山村的保護范圍內(nèi),除去典型民居、古城墻、古巷等作為絕對保護區(qū)的點外,周邊范圍作為嚴格控制地帶,從寨門到表演場地,在基本保持傳統(tǒng)風(fēng)貌的前提下,改善和配套必要的旅游服務(wù)設(shè)施。維修碼頭和侯船休息,同時對現(xiàn)在已建但是與整體環(huán)境不協(xié)調(diào)的建筑要部分拆除或進行立面整治,少量的新增建筑必須采用傳統(tǒng)的民居形式和石、木建筑材料、加建的屋頂涼棚考慮建筑空間層次和景觀視線的暢通。
3、環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)
為維護村寨風(fēng)貌和景觀環(huán)境的完整性,防止外部不協(xié)調(diào)的環(huán)境景觀對文化遺產(chǎn)保護區(qū)的影響,規(guī)劃將村寨外圍到水庫邊之間的地帶作為環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)。原則上以植被綠化為主,可充實必要的有游覽設(shè)施和環(huán)境小品,尺度要親切宜人,與景區(qū)環(huán)境相協(xié)調(diào)。
保護和發(fā)展辯證統(tǒng)一,保護不是最終目的,發(fā)展才是永恒的主題,我們的責(zé)任不僅是要保護好鎮(zhèn)山布依族的文化生態(tài)和自然環(huán)境,而且要讓它充滿生機活力,可持續(xù)性地發(fā)展下去,永久地被利用,造福子孫后代,因此我們在重點保護鎮(zhèn)山文化區(qū)的同時,積極發(fā)展新區(qū),引導(dǎo)村民向新區(qū)疏散,達到降低上寨和下寨的人口密度。采取提高居住面積和完善居民功能,提高村民的生活質(zhì)量為主。
(二)“線'的保護
”線“的保護主要指道路石巷空間和沿湖岸線的保護。從公共停車場到北寨門、從南寨門到表演場地、從游船碼碼頭到資料信息中心的游覽步道,隨曲就彎,隨高就低,規(guī)劃道路保持親切自然的線性,且緊急時消防救護車可直通至南寨門。位于武廟錢一條東西向的石階巷要保持原有的空間尺度和古樸厚重的韻味,兩側(cè)的建筑要維護和加固好,不得隨意拆除或重建。
對沿湖的保護要重點考慮水位漲落不同情況,按照生態(tài)要求進行綠化處理,重要部位重點美化,選擇鄉(xiāng)土種樹,營造四季景觀,禁止開山采石和挖沙取土,防止水土流失,同時搞好環(huán)境衛(wèi)生,維護風(fēng)景環(huán)境的自然本色。
(三)”點的保護“
”點“保護即對鎮(zhèn)山村的歷史文化估計和有特色的典型民居進行重點保護。
1、武廟
武廟是李仁宇習(xí)武的象征,位于上寨的中心位置,是一組三合院建筑,兩廂已拆賣,現(xiàn)僅存大殿,石板木構(gòu)青瓦,五開間歇山頂。95年省文化廳已撥??顚Υ蟮钸M行了加固維修,規(guī)劃作為村史成立室或文物資料陳列展覽用房,本次規(guī)劃要求恢復(fù)兩廂的柱基柱礎(chǔ),表達歷史文化已存的殘缺美。
2、李仁宇墓
在鎮(zhèn)山村正南面的山上,墓碑碑文記載了將軍入黔移居鎮(zhèn)山的歷史,規(guī)劃要求清理墓冢周圍的環(huán)境,修筑上山石徑,種植松柏、女貞、紫藤等傳統(tǒng)的陵園植物,營造莊重古樸的環(huán)境氛圍。
3、典型民居
對上寨和下寨有特色的典型民居要進行原樣整修,并整治院落環(huán)境,一般不得改變布局朝向、層次高度、結(jié)構(gòu)材料等,維護原有的建筑風(fēng)貌,使用性質(zhì)要與旅游服務(wù)功能結(jié)合起來,民辦官助,政府與房主簽訂保護責(zé)任書,政策上給予扶持,經(jīng)濟上給予優(yōu)惠,經(jīng)營上給予指導(dǎo)。
三、交通游覽規(guī)劃
(一)對外交通
鎮(zhèn)山村的對外交通比較方便,貴陽至花溪12公里,道路等級較高,花溪至石板鎮(zhèn)7公里,路面狀況尚好。石板鎮(zhèn)至鎮(zhèn)山村有2公里的砂石路,規(guī)劃要求近期按三級柏油路面標準化,道路寬度為6米。
(二)內(nèi)部道路
鎮(zhèn)山村的內(nèi)部倒庫呈口袋狀,以步行為主。公共停車場據(jù)上寨寨門約200米,在生態(tài)博物館資料信息中心入口處設(shè)有小型停車場。內(nèi)毒游覽步道為2-3米,上寨和下寨的石階巷道要保持原有的空間尺度,古樸厚道。沿湖邊從游船碼頭至資料信息中心的道路1.5-2米寬,用本地石材鋪裝,彎曲轉(zhuǎn)合要自然流暢,親切宜人。
規(guī)劃畫家村新區(qū)同樣以步行為主,設(shè)置一條4-5米寬的車行道(消防道)可通向碼頭,內(nèi)衣依舊是石階巷為主,保持鎮(zhèn)山原有的空間尺度。
(三)游覽路線組織
鎮(zhèn)山村的游覽路線有兩條途徑,即水路和陸路、水路從花溪水庫大壩或天河潭景區(qū)出發(fā),在村寨東南游船碼頭上岸,游人經(jīng)過下寨表演場,順著石階步道依次游覽下寨和上寨,在武廟胖的民族風(fēng)情廣場觀賞或參與民族風(fēng)情表演后去資料信息中心,最后返回游船或公路停車場乘車繼續(xù)游程。陸路來的游客首先先經(jīng)過畫家村新區(qū)到公共停車場后,從寨門進入上寨和下寨,再演湖邊小徑到資料信息中心參觀后返程。游客可更具自身加持取向要求來安排水陸游程組合。
四、綠地系統(tǒng)規(guī)劃
(一)原則
綜合利用多種綠化手段,結(jié)合原有的歷史景觀資源特征,突出原汁原味的城市綠化特色。
保護并成分利用原有的自然環(huán)境資源,加強自然山體和水體的綠化。
嚴格保護村寨范圍內(nèi)的古樹名木,更好體現(xiàn)鎮(zhèn)山歷史文化名村的悠久歷史。
(二)現(xiàn)狀
鎮(zhèn)山村為典型的喀斯特(巖溶)低山丘陵地貌,地勢西北高東南低,海拔1128一1209m,村寨正中海拔為1163 m.屬亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候區(qū),雨水適中,日照充足,冬無嚴寒,夏無酷暑。
村落人口周密,建筑密度大,公共綠地相對較少,現(xiàn)狀綠地面積總量偏少。
鎮(zhèn)山村西側(cè)有林場,植被條件較好,很大程度彌補了村落綠地不足,通過周邊生態(tài)林地履行公共綠地的職能。
(三)規(guī)劃布局
結(jié)合城市特有的地形地貌,規(guī)劃以”借山理水“的思路,加強城市與自然在景觀和環(huán)境上的互動,利用周邊山體綠化和林地資源形成村寨外圍的生態(tài)綠化環(huán)帶,加上村寨規(guī)劃的公園綠地、道路綠地、防護綠地、及生態(tài)保護綠地等,共同構(gòu)建村寨的綠地生態(tài)系統(tǒng)。
公園綠化:在村寨內(nèi)主要是結(jié)合文物點保護范圍的劃定設(shè)置點式綠化體系。形成具有特定內(nèi)容和形式,配套有一定數(shù)量游覽設(shè)施的綠地,塑造手法上可以突出歷史文化或地方民族特色。
道路綠化:強化交通性和景觀性主要道路,加強沿路綠化,改善道路景觀和環(huán)境品質(zhì)在老城區(qū)內(nèi)各類設(shè)施的配置,應(yīng)充分體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的原則,重視綠化空間的組織,盡量減少對空氣、水體、土壤的污染,恢復(fù)良好的生態(tài)環(huán)境。
公共綠化:結(jié)合鎮(zhèn)山現(xiàn)狀建設(shè)及保護區(qū)劃內(nèi),在公共設(shè)施集中的區(qū)域布置新建的廣場綠地,充分利用現(xiàn)狀街區(qū)、街道周圍和民居建筑之間的零碎、狹長地,建造小型綠地,提高居民的生態(tài)意識,為城市內(nèi)部的老屋舊街增添綠色的生機。
生態(tài)保護綠化:根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代化文明建設(shè)的需要,結(jié)合村落的特有的地貌資源,突出青山環(huán)抱的村鎮(zhèn)地形特點,在村鎮(zhèn)的非建設(shè)用地范圍內(nèi),建設(shè)以生態(tài)保護為主的森林生態(tài)植物群落和游憩為輔的城郊生態(tài)公園綠地,構(gòu)筑綠色生物走廊,打造村鎮(zhèn)綠色生態(tài)屏障,改善村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境,保障村鎮(zhèn)生態(tài)安全,促進生態(tài)文明建設(shè)和發(fā)展。
五、古樹名木保護規(guī)劃
1、古樹名木是指百年以上樹齡樹木,珍貴、稀有樹木,具有歷史價值及重要紀念意義的樹木。
2、對區(qū)范圍內(nèi)的古樹名木,應(yīng)由鎮(zhèn)人民政府城市綠化行政主管部門,建立古樹名木的檔案和標志,劃定保護范圍,加強養(yǎng)護管理
3、對鎮(zhèn)山村內(nèi)的古樹名木應(yīng)實行統(tǒng)一管理,分別養(yǎng)護。在單位管界內(nèi)或者私人庭院內(nèi)的古樹名木,由該單位或者居民負責(zé)養(yǎng)護,鎮(zhèn)政府主管部門負責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。
4、對鎮(zhèn)山村內(nèi)的所有古樹名木進行拍照、掛牌、標明樹名、學(xué)名、科屬和負責(zé)單位。
5、做好古樹名木管理工作,加強病蟲害防治;為防止古樹名木的人為破壞,根據(jù)實際情況,在古樹名木周圍加設(shè)護欄等防護設(shè)施。
6、禁止在古樹名木上刻劃、釘釘、纏繞繩索、攀緣折枝或借用樹干搭棚作架等有損古樹名木生長的行為;禁止在樹冠下堆放物料,挖坑取土,動用明火,排放煙氣,傾倒有害樹木的污水、污物;禁止在樹冠外緣五米以內(nèi)新建任何建筑物。
7、對危害古樹名木生長的廢水、廢氣、廢渣,有關(guān)單位或個人必須按照環(huán)境保護規(guī)定和園林行政主管部門的要求,在限期內(nèi)采取措施,消除危害。
8、建設(shè)項目在規(guī)劃、設(shè)計、施工中,必須嚴格保護古樹名木,遇有可能使古樹名木安全受到影響的情況,必須事先向園林行政主管部門提出,共同研究避讓保護措施。
9、嚴禁砍伐或者遷移古樹名木。因特殊需要遷移古樹名木,必須經(jīng)市園林行政主管部門審查同意,報市人民政府批準。
建議制定《古樹名木保護管理條例》,成立古樹名木管理基金,加強對村寨內(nèi)古樹名木的養(yǎng)護與管理。
第四章 規(guī)劃實施措施
一、根據(jù)國家和本省的有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合鎮(zhèn)山村的實際情況,制定有關(guān)鎮(zhèn)山歷史文化名村保護的合理政策管理體系和行政措施,加強鎮(zhèn)山歷史文化民村的保護與深入研究及科學(xué)管理。通過規(guī)劃及保護,積極發(fā)掘歷史文物,并登記入冊,申報補充為各級文保單位。
二、提倡”政府出一點,單位出一點,私人集一點"的模式,利用經(jīng)濟杠桿的協(xié)調(diào)平衡作用,吸引更多的人力、物力、財力投入到歷史文化名村的保護。加強宣傳,形成全民愛護名村、保護名村、建設(shè)名村的風(fēng)尚。
三、強調(diào)保護是公益性行為,而非開發(fā)性行為,嚴禁任何假借保護名義的開發(fā)行為和防止對城市造成的開發(fā)性破壞。抓緊編制相關(guān)歷史文化名村保護條例,通過法律手段監(jiān)督,完善保護工作,確保規(guī)劃的實施。
四、針對居住人口密集的歷史文化保護區(qū)、地段、街道的保護及整治,應(yīng)設(shè)立專項貸款,用低于商業(yè)貸款的貸款利率,優(yōu)惠給整治房屋的房主,用于整治及維修。盡量考慮保留老住戶、外遷新住戶。對于居民私房以政府補貼形式鼓勵居民在專家指導(dǎo)下進行維修,而無力自修的居民,則考慮收購和房產(chǎn)置換進行人口外遷,以降低人口密度。
五、結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展,對于在民居保護及環(huán)境改善方面做得好的房主,政府應(yīng)優(yōu)先安排其用于旅游經(jīng)營及服務(wù)。
六、強化鎮(zhèn)山歷史文化名村各級文物保護單位、歷史街區(qū)的保護及管理,在劃定的紫線范圍內(nèi),嚴禁下列行為活動:
(一)違反保護規(guī)劃的大面積拆遷開發(fā);
(二)對歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)格局及風(fēng)貌構(gòu)成影響的大面積改造。
(三)損壞或損毀保護規(guī)劃確定保護建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。
(四)占用或破壞保護規(guī)劃確定保留的園林綠地、河流水系、道路及古樹名木等。
(五)對歷史街區(qū)和歷史建筑物構(gòu)成破壞性影響的活動。
七、加強對歷史文化名村、文物保護單位及歷史街區(qū)保護規(guī)劃的宣傳,這些地區(qū)編制環(huán)境保護及整治規(guī)劃等,應(yīng)組織有關(guān)專家對規(guī)劃方案進行評議,向村民進行公示,經(jīng)多方論證方可組織實施,并根據(jù)不同的整治內(nèi)容制定不同的規(guī)劃管理措施,納入法制管理體系,對于一切違反規(guī)劃進行的活動,要進行嚴厲的查處。
八、加強規(guī)劃管理隊伍的建設(shè),完善管理法規(guī)體系的建設(shè),提高管理水平。對于規(guī)劃行政主管部門人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五篇:歷史文化名村申報材料(推薦)
篇一:河南省歷史文化名村申請報告 河南省歷史文化名村申請報告
一、石佛村概況
(一)地理位置
石佛村位于河南省三門峽義馬市常村鎮(zhèn)東部,義馬市東部15公里處,三面分別于澠池、新安,宜陽三縣交界,東徑111 58北緯34 42距洛陽50公里,位于西安與洛陽兩大文明古都之間,具有非常深厚的文化積淀。
(二)歷史沿革 石佛村古稱“軾谷”1949年解放后更名為石佛。村中絕大多數(shù)居民為李氏,間為焦氏等雜姓,據(jù)《李氏家譜》記載“傳為元末避亂,始祖從善公從母潘氏,弟從德公、堂弟從道公自亳州亳縣順河灣八里集遷至河南府澠池縣治東軾谷村”,是以家族血緣關(guān)系紐帶興起的村落。隋朝以前屬新安縣管轄,公元605年始劃入澠池縣管轄,民國31年(1942年)石佛村歸屬常村鄉(xiāng),1956年,澠池縣撤區(qū)并鄉(xiāng),石佛村劃歸澠池縣洪陽中心鄉(xiāng),1970年7月,歸義馬礦區(qū)管理,1981年4月經(jīng)國務(wù)院批準義馬市成立,石佛村歸義馬市常村鄉(xiāng)管轄至今。
(三)環(huán)境條件
1、氣候石佛村屬溫帶大陸性氣候,四季分明,日照充足,年平均氣溫12.4度,無霜期118—276天,年均降雨量666.9毫米,年差較大。
2、水文
石佛村屬新安水文地質(zhì)單元,主要河流為澗河,澗河最大流量1540立方米/秒,最小流量0.024立方米/秒。地下水水質(zhì)比較好,沒有受到嚴重污染,有第四系松散巖孔隙水和基巖裂隙水。
3、地形地貌
石佛村屬于淺山丘陵地帶,位于秦嶺余脈崤山延伸帶,總體地勢東南高西北低。
(四)規(guī)模
石佛村現(xiàn)有居民526戶,1998人,轄12個村民小組,總面積2.5平方公里,耕地面積2170畝,林地面積1200畝。
(五)交通及通訊
歷史上石佛村位于崤函古道上,陸路交通十分便利?,F(xiàn)在隴海鐵路穿村而過,東距火車站6公里,北依310國道,連霍高速公路,常鹽線,霍石線等縣鄉(xiāng)公路四通八達,交通十分便捷。石佛村通訊方便,建有移動聯(lián)通通訊基站3個,現(xiàn)有實現(xiàn)有線電視,電話村村通。
(六)社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r石佛村為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,全村人均耕地面積1.1畝,村民以種植小麥、玉米等糧食為主,近年來村民普遍種植中藥材、朝天椒等經(jīng)濟作物,青壯年勞動力大多外出務(wù)工,部分村民利用農(nóng)閑時節(jié)就近務(wù)工,2010年農(nóng)民人均收入4200元。
二、歷史文化資源
(一)國家級重點文物保護單位----鴻慶寺石窟
1、石窟
鴻慶寺石窟群位于石佛村白鹿山南側(cè)山崖,坐西朝南。石窟開創(chuàng)的確鑿年代無法考證。據(jù)窟龕形制,造像題材,藝術(shù)風(fēng)格和有關(guān)資料考察,應(yīng)是始建于北景明年間,唐代續(xù)鑿。據(jù)現(xiàn)存碑刻記載:“鴻慶寺由來久矣,考之金石,創(chuàng)始于六朝間,迨唐景龍五年,□□□□華龕六,雖古式不全而遺跡猶有存者,斯地也?!薄拔艄斪佑挝疑仃枺谴松椒??.稱曰白鹿山乃佛游之地也,閉山門偷修數(shù)龕?”。石窟群現(xiàn)存洞窟5座,佛像120余尊,飛天12個,佛教故事4幅。鴻慶寺石窟具有總體上規(guī)制嚴整,布局適當(dāng),設(shè)計精巧的特點。其中第一窟當(dāng)屬窟群中的精品。西壁兩側(cè)有天幕龕,正中的大型高浮雕“降魔變”更是精華,北壁的“出城娛樂圖”乃是研究中國古典建設(shè)筑難得的歷史資料。其它幾窟亦不乏精工之作,第二窟逼真自然的衣飾,第四窟惟妙惟肖的思維菩薩及供養(yǎng)人等,巧妙地將主題、形式與裝飾結(jié)合起來,充分發(fā)揮出嫻熟的雕刻技藝和豐富的想像力,堪稱北魏晚期雕刻藝術(shù)之杰作。文革期間,石窟遭到嚴重破壞。1956年,政府兩次拔款開始對石窟進行維修,1963年首次公布為河南省文物保護單位,2001年國務(wù)院公布為全國重點文物保護單位。石窟正處崤函古道,居歷代交通之要沖,對于研究我國北朝晚期有、特別是北魏階段佛教文化發(fā)展與繁榮具有重要的參考價值。同時石窟的藝術(shù)美也表現(xiàn)了一個時代的情趣,更是弘揚傳統(tǒng)文化,普及歷史文化知識,激發(fā)愛國,愛鄉(xiāng)意識的重要場所,也為當(dāng)?shù)啬酥林苓叺貐^(qū)的信教群眾提供了一個禮拜祭祀的場所。
2、文物建筑---鴻慶寺西廂房 據(jù)史料記載,鴻慶寺原名三圣廟,“后周圣歷元年,(公無698年)圣主御駕親臨,觀此佛境,改名鴻慶寺,歷代賜修數(shù)次,不記年矣?!苯鹪獣r期,寺院仍占有耕地數(shù)百畝,紡車,側(cè)輪水磨等生產(chǎn)生活資料一應(yīng)俱全,每年向村民收取稞子。明清兩代,寺內(nèi)仍屢次修葺佛龕,佛殿,觀音殿等建筑。寺內(nèi)殿宇曾多次損毀重建,現(xiàn)石佛村年長村民還記得隴海鐵路之南的鴻慶寺山門。鴻慶寺內(nèi)建筑破壞比較嚴重,現(xiàn)只有當(dāng)初寺院的西廂房保存相對完整,依然香火旺盛,寺院山門及大雄寶殿都已不復(fù)存在,東廂房只剩下殘垣斷壁。1982年建了保護圍墻,1994年進行了清理修補。
3、白鹿山佛塔
佛塔位于石窟北側(cè)的白鹿山上,原塔現(xiàn)已完全損毀。
(二)市級重點文物保護單位----李家大院
李家大院位于義馬市區(qū)東南15公里常村鎮(zhèn)石佛村,鴻慶寺石窟東側(cè)。李家大院建筑群創(chuàng)建于清咸豐九年(公元1859年),距今已有150余年。李家大院由五套四合院組成,村民俗稱“五過庭”(由東而西命之一號院至五號院)。其中一號、二號院為石佛村李氏九代李一元所建,李一元“敕贈儒林郎布政司經(jīng)歷,鹽運司知事”。三號院至五號院為其子李景陽所建,李景陽,安心葵,號太召,生于清乾隆五十三年(公元1788年)卒于同治元年(1862年),享年75歲,史料記載“邑庠生,議敘武信騎尉,晉封儒林郎布政司經(jīng)歷”,“性簡易,雖素處蓄厚,無驕矜氣”,“雖儉樸,而事涉義舉無不樂為??..施義塜,里人立石,舍橋梁,近村樹碑,他如修理佛殿(鴻慶寺)、建議奎樓、賑貸親鄰,種種善行,難以枚舉”。石佛村南洼墳塋現(xiàn)存有“敕贈”墓碑一通。三、四、五號宅院主人依次為:長兄李鳴鶴(貢生)、掌門李景陽、四弟李鳴盛(武略騎尉)。自李景陽而后三代間,歷仕武信騎尉、武德騎尉、布政司理問、太學(xué)生等數(shù)人,家業(yè)累聚,有地400余頃,傳有“從義到鐵門不踩二家地”之稱。至十三世以后逐漸衰落,至解放前夕家業(yè)頹敗,現(xiàn)除個別房屋土改時調(diào)整給其它村民居住之外,大部仍有李氏后裔居用,至今十七代。篇二:中國歷史文化名鎮(zhèn)名村申報表 附件1 中國歷史文化名鎮(zhèn)名村申報表 篇三:十大文化名村申報材料 報 告
門村是天涯鎮(zhèn)一個純黎族聚居的地區(qū),位于天涯鎮(zhèn)北5公里處,交通便利,下轄13個自然村,22個村民小組,1080戶,5275人。總面積約12平方公里,耕地水田2740畝,旱地1120畝。該村歷史悠久、古樹參天,生態(tài)環(huán)境良好,家家戶戶都種有檳榔、椰子等熱帶經(jīng)濟作物,目前共有檳榔樹20多萬株,椰子樹約10萬棵。文門村先后榮獲:全國民主法制示范村、海南省生態(tài)文明示范村、海南省村民自治示范村等榮譽。當(dāng)今的文門村,在天涯鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住三亞發(fā)展的歷史機遇,高度重視社會主義新農(nóng)村建設(shè),力爭以新農(nóng)村建設(shè)為契機,發(fā)揮天涯鎮(zhèn)獨特的地理優(yōu)勢、旅游資源優(yōu)勢以及三亞旅游的市場優(yōu)勢,充分挖掘天涯文化、黎族文化、海洋漁村文化、熱帶生態(tài)文化,把新農(nóng)村建設(shè)與旅游相結(jié)合,打造農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游示范區(qū),努力使天涯鎮(zhèn)由“農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)”建設(shè)成為“中國旅游強鎮(zhèn)”,使文門村成為文化名村。
一、文門村傳統(tǒng)文化集中,保存完好,具有突出的歷史 文化價值。
(一)以古遠的歷史與歷史名人遺事
據(jù)史志資料和民間傳說,相傳南朝、隋初洗太夫人撫定海南千余黎峒,委白虎將軍南來文門寨立壇,會一方黎首歃血盟誓。隋文帝特賜臨振縣(今三亞市)為洗太夫人湯沐邑(封地)。由此可以推悉,文門村史至少有一千四百年以上,而且這個村莊在冼太夫人的功勛史冊中有位臵。
清康熙五十三年(公元1714年),欽差大臣苗、曹、湯等三人奉御命來海南,巡視至文門,但見:四圍青山懷抱,左右蟠龍向海,得水藏風(fēng),祥云紫光泛起。他們認定此地為福地,決定駐節(jié)其中,并定“文門”為村名,以敷揚文教。古與今,山與海、黎與漢,封閉與開放,蠻荒與文明,都要通過這座“門”來吐納、轉(zhuǎn)化。文門村名象征意義極強,是具有歷史地理的實感的、詩意化了的地名。清雍正五年(公元1727年),程哲來守崖州,又騎馬從崖州府(今崖城鎮(zhèn))出發(fā),再循著苗、曹、湯 欽差的足跡來到文門,重申保護芒果林的禁令,并鳩工把它修整成可以游憩的風(fēng)景園林,同時建一山居,取名為“程公廬”,程哲隨風(fēng)化俗居此廬中。后又沿著天涯古道到“海判南天”石刻處,在一塊巨石上鐫“天涯”二大字。清光緒末年,發(fā)生山林雷火,文門芒果林被擊壞一部分。
清宣統(tǒng)元年(公元1909年)崖州太守范云梯從崖州啟程,同樣循天涯古道到文門,再從文門沿蹤到“天涯”刻“南天一柱”。在文門期間,他見芒果園林遭雷火之災(zāi),深怕朝廷追問責(zé)任,故召集黎民補植一些林木?,F(xiàn)在,這塊園地中的果木,樹齡長短不一。這種差別的形成,據(jù)說是由于欽差立禁封園之后,再經(jīng)過兩任太守相繼保護更新所產(chǎn)生的結(jié)果。由于有地方史志資料作依據(jù),再加上世世代代民間傳說的史話,上輩村民一般都稱這塊古老果林為“欽差林,太守園”,也有人叫“貢果林”的。新中國成立后,文門村史翻開了新的一頁,上世紀九十年代,黨和國家的最高領(lǐng)導(dǎo)人江澤民、胡錦濤、朱镕基等先后蒞臨視察,留下一個偉大時代的足印。二十一世紀起,文門村成為三亞市建設(shè)文明生態(tài)村的先行點,被譽為“天涯第一村”?,F(xiàn)在,該村文化活動中心陳列這許多照片,記錄著許多珍貴的鏡頭,對后代而言是極其重要的歷史文獻。
(二)連結(jié)天涯海角的石刻與古跡
文門村現(xiàn)存的石刻、古跡,有石門子、天涯古道、“驚天石”、“欽差讀書石”、“熊石”、“閨妹石”、“欽差林”等。這與天涯海角的“海判南天”、“天涯”、“南天一柱”等著名石刻,在文史脈絡(luò)上有直接關(guān)連。它們或為同一歷史名人所題刻,或鐫載著同一重要的歷史大事,它們一頭靠山,一頭濱海,互為補充,互作應(yīng)證,相成相輔,連作一體,都是天涯石文化的代表。透過它們的歷史影跡,人們發(fā)現(xiàn)這里的每一塊石頭,每一段山道,每一座山崖后面,都蘊藏著一段動人的歷史故事或神話傳說,具有巨大的研究開發(fā)價值。
二、文門村獨一無二的生態(tài)保護村史
從古至今,文門村民悉心保護著村莊周邊的1000多畝古林。其中700畝在山上,300畝在山下,山下的300畝即前人傳說的“欽差林”,今人辟建成生態(tài)園。園中有很多名樹,如烏墨、木棉、非洲桃花心木、芒果、酸豆、山荔枝等。樹齡最長的有300年,一般也有近一百年,最大的樹高18米,胸徑538厘米,樹冠15米,這片古老的果木林,自從清代欽差苗曹湯封園示禁至今垂300年,村民們自覺地保護更新,禁絕任何破壞行為,相約不在此地砍樹、割草、墾殖、創(chuàng)土、葬墳。即使在“大躍進”和“文革”年代,毀林開荒。燒炭煉鐵,伐木建房的狂熱中,也無人敢破例越軌。保護自然生態(tài)資源的良好民風(fēng)村風(fēng),已經(jīng)形成歷史傳統(tǒng),深入人心。隨著改革開放的不斷深入,文門村特殊的政治優(yōu)勢為其發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。胡錦濤、江澤民、朱镕基、賈慶林、吳官正等中央領(lǐng)導(dǎo)先后來文門村視察過,使文門村幾乎成為黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人視察海南時必到的黎族村莊。省領(lǐng)導(dǎo)及外國考察團也經(jīng)常踏訪,對文門村的經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境給予了充分肯定。凸顯在文門這個黎族村響應(yīng)黨中央發(fā)出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的偉大號召而建設(shè)好文門新農(nóng)村、文明旅游生態(tài)村,無疑具有特殊的政治地位和全國性示范效應(yīng)。
三、古樸而燦爛的黎族文化和風(fēng)情習(xí)俗 文門村是一個純黎族村莊,文門的黎民百姓在長期的生產(chǎn)勞動中創(chuàng)造了豐富多彩的民族文化?!按挝荨笔且环N非常有特色的住宅建筑,這種草頂、高架于空中形似船篷的房屋,作為山區(qū)旅游客舍,使人感到新鮮好奇。黎族婦女精于紡織,紡、織、染、繡四項工藝都顯示出自己的特色。她們用簡單的“踞織機”織出有美麗圖案花紋的筒裙、花帶、花包等是很富有特色的民間工藝品。黎族人民性格開朗,豪放自由,人人能歌善舞,歌詞情意綿綿,歌聲優(yōu)美動聽。上山勞動、婚禮宴席、家族盛典和節(jié)日聚會都要引吭高歌,抒發(fā)情懷,特別是黎族人民的傳統(tǒng)節(jié)日“三月三”盛會,男女青年聚會于山林曠野,以歌聲來表達情意,尋找伴侶。黎族的舞蹈更加豐富多彩,如“打柴舞”、“舂米舞”、“錢鈴雙刀舞”、“打鼓舞”、“竹竿舞”等都是全國優(yōu)秀的舞蹈。參觀黎村、觀賞民族歌舞、選購民族工藝品等,是項十分有吸引力的旅游活動,民俗學(xué)家及民間藝術(shù)家在這里發(fā)現(xiàn)和搜集整理很多黎舞、黎歌、黎服、黎錦,以及傳統(tǒng)的黎族民間體育、黎族釀酒技藝、黎族婚喪禮儀等豐富多彩,具有十分珍貴的文化藝術(shù)價值,是天涯文化遺產(chǎn)一筆重要的財富。
四、旅游特色鮮明
(一)休閑鄉(xiāng)村游
文門村毗鄰著名的旅游勝地——天涯海角風(fēng)景區(qū),有著得天獨厚的地理優(yōu)勢,同時又是一個著名的純黎族村莊,人文歷史悠久,是海南著名的“千年古寨”。在這里啟動集休閑、度假、旅游為一體的農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游項目,是三亞市委市政府為了提升農(nóng)村價值、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展而推出的一項新農(nóng)村建設(shè)舉措,也是改變傳統(tǒng)單一的農(nóng)業(yè)模式,向“農(nóng)業(yè)+旅游”多樣化模式轉(zhuǎn)型的一次探索。開發(fā)休閑鄉(xiāng)村游,文門有著豐厚的人文歷史和奇特的異景奇石。山上山下,村里村外,房前屋后,田間地頭,處處可見綠蔭如蓋的林木與肖形狀物的奇石。同時,文門的生態(tài)環(huán)境和自然資源聞名全國。改革開放以來,村民大種果木,尤其是椰子、檳榔等熱帶經(jīng)濟作物,家家如園林,戶戶花果香。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人江澤民、胡錦濤、朱镕基、賈慶林、吳官正等先后到文門村視察,對文門得天獨厚的生態(tài)環(huán)境和庭院經(jīng)濟給予充分肯定。
1、嘆為觀止的石頭世界
文門村處于小盆地中部,四面“崇山峻嶺如桶形”,通過石門子,形態(tài)各異的奇石、美石、頑石、靈石撲面而來,仿佛臵身于石頭的世界中,它們點綴著文門的青山綠水,成為文門一道獨特的風(fēng)景線。
驚天石,文門石族之王,鼎峙在文門村天涯古道旁一個禿露的山崗上。其高約11米,周長約85米,石身后部約三分之一處被雷火震裂,形成約2m×11m的長方形大裂口。裂口兩壁平直如刀切,從西面向東眺望大石,可以透見裂口銜著背面一幅青山,狀如一屏畫幕,鑲掛在石頭上。旁有獅子石,此石酷似一頭獅子,日日夜夜依在驚天石旁,看護著文門美麗如畫的田園和村寨。
陣石,土龍湖邊小山包上的石頭,最為集中,保護得很好。山頂左側(cè)大石為“雙桅帆”,右側(cè)石似“海豚”,海豚在為雙桅帆下水遠航喝采。它們之下,一群黑黝黝的巨石錯亂堆壘,仿佛一群水牛爭先恐后奔下土龍湖。
欽差讀書石,傳說清康熙五十三年(1714年),欽差大臣苗曹湯巡邊到崖州,在馬嶺海濱巨石上摩刻“海判南天”幾個大字,后在天涯古道旁忽見此巨石奇特,有石床二張,便在石上休憩。欽差大人看見山巒環(huán)抱,田野秀美,一片明媚,不禁生出讀書人的那份雅趣,一邊讀書,一邊養(yǎng)神,悠悠然自得其樂。后召來文門黎家兒童,倚石教書,傳授知識。欽差大臣的雅興與風(fēng)范,在古時蠻荒的崖州,著實讓這奇石披上幾道光環(huán)。
官帽石,傳說北宋時期,一位官員因上書變法新政而觸怒宋神宗,最終遭貶海南島。貶謫路苦。路前方,是無盡的落寞;身后方,是天下蒼生。一日,他踽踽獨步到天涯海角,路過“官帽石”,發(fā)現(xiàn)該石高大雄壯,巍峨聳立,猶如一頂威嚴的官帽。于是,情不自禁地伸手撫摸石頭。突然,一道亮光從石縫中閃出,飄向北方,很快消失。沒多久,朝廷一道圣諭讓該人官復(fù)原職。從此,“官帽石”披上一道神奇的霞光,由此得名。
2、褪卻浮華的生態(tài)園
文門生態(tài)園地理形勝甲海外,得水藏風(fēng),垂史逾三百載。傳說清康熙年間,欽差苗曹湯巡邊,入文門駐節(jié),率黎民種