第一篇:全國教育科學規(guī)劃課題管理辦法
全國教育科學規(guī)劃課題管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強和完善全國教育科學規(guī)劃課題的管理,促進教育科學的發(fā)展和繁榮,依據(jù)《國家社會科學基金項目管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和教育學科的實際情況,特制定本辦法。
第二條 教育科學規(guī)劃課題的研究,必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論為指導,堅持黨在社會主義初級階段的基本路線和基本綱領(lǐng),堅持江澤民同志“三個代表”的重要思想,堅持理論聯(lián)系實際和“百花齊放、百家爭鳴”的方針,積極探索,開拓創(chuàng)新,為教育改革和發(fā)展實踐服務,為教育重大決策服務,為全面推進素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量服務,全面發(fā)展和繁榮教育科學。
第三條 全國教育科學規(guī)劃課題面向全國,公平競爭,擇優(yōu)立項,保證重點。
第四條 全國教育科學規(guī)劃課題實行目標管理與過程管理相結(jié)合,重點管理與一般管理相結(jié)合,集中管理與分級管理相結(jié)合。
第二章 組 織
第五條 全國教育科學規(guī)劃領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”)由教育部組建,領(lǐng)導全國教育科學規(guī)劃工作,制定規(guī)劃、指南和管理辦法,審批重點課題,領(lǐng)導重大學術(shù)交流活動和重要科研成果的宣傳和推廣工作,促進教育科研事業(yè)的健康發(fā)展。
第六條 建立評審專家?guī)?,按學科劃分學科評審組,其成員由領(lǐng)導小組聘任。學科評審組的主要職責是評審列入規(guī)劃的各類重點課題和提供學術(shù)咨詢。
第七條 全國教育科學規(guī)劃領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱“規(guī)劃辦公室”)是領(lǐng)導小組的職能部門和辦事機構(gòu),其主要職責是組織規(guī)劃實施、管理重點課題、組織學術(shù)交流、推廣科研成果等。
第三章 課題類別和選題
第八條 全國教育科學規(guī)劃和課題指南每五年發(fā)布一次,通常在每個五年計劃實施的第一年第一季度向全國公布;規(guī)劃執(zhí)行期間,每1—2年組織進行一次申報和評審。
第九條 全國教育科學規(guī)劃設立國家重點課題、國家一般課題、國家青年基金課題(以上為在國家哲學社會科學規(guī)劃中立項的課題);教育部重點課題、教育部青年專項課題;其他部委重點課題和解放軍系統(tǒng)重點課題;規(guī)劃課題。
第十條 國家教育決策部門急需研究的少數(shù)重要課題,以國家社科基金特別委托課題的方式,經(jīng)領(lǐng)導小組負責人審定,單獨立項。
第十一條 全國教育科學規(guī)劃設立同類別自籌經(jīng)費課題,其選題、申報和評審,與資助課題的要求相同。規(guī)劃課題全部為自籌經(jīng)費課題。特別委托課題和國家重點課題不設自籌經(jīng)費課題。
第十二條 全國教育科學規(guī)劃的選題,要以我國教育改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設的重大理論與實踐問題為主攻方向,突出應用研究,注重基礎(chǔ)理論研究,鼓勵新興交叉邊緣學科研究和跨學科的綜合研究,支持成果開發(fā)與推廣研究。要力求居于學科前沿,具有原創(chuàng)性或開拓性,避免低水平重復。
第四章 申 報
第十三條 申請全國教育科學規(guī)劃課題的負責人應符合以下條件:
1.享有中華人民共和國公民權(quán),遵守中華人民共和國憲法,擁護社會主義制度和中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。
2.具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱。不具備副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱的,須有兩名正高級專業(yè)技術(shù)職稱的同行專家書面推薦。
3.必須真正承擔和負責組織、指導課題的實施。不能從事實質(zhì)性研究工作的,不得申請。
4.申請人同時只能申報一個課題。以往承擔的全國教育科學規(guī)劃課題必須已按規(guī)定結(jié)題,未結(jié)題者不能申報。
5.國家重點課題的申請人必須承擔并完成過部、省級以上研究課題。
6.青年課題的申請人和課題組成員年齡均不得超過40周歲(以申報截止日期為準)。
第十四條 每次自申報公告發(fā)布之日起開始受理課題申報,期限一般為二個月。
申請人可向規(guī)劃辦公室索購《全國教育科學規(guī)劃課題申請書》(以下簡稱“申請書”)及有關(guān)材料(或從相關(guān)網(wǎng)站下載)。
第十五條 申請人應根據(jù)課題指南和申請書的要求,認真如實填寫申請書,并送所在單位審核。
申請人所在單位按本辦法第十三條的規(guī)定進行審查,簽署意見,并承諾提供研究條件和承擔課題管理職能及信譽保證。在規(guī)定日期內(nèi),教育部各司局、部直屬單位、部屬高校將本單位審查合格的申請書集中報送全國教育科學規(guī)劃辦公室。其他單位的申請書送交各省、自治區(qū)、直轄市教育科學規(guī)劃辦公室或相應主管機構(gòu),由其簽署意見后集中報送全國教育科學規(guī)劃辦公室。
全國教育科學規(guī)劃辦公室不受理個人和除教育部司局、直屬單位、直屬高校外其他單位直接報送的申請書。
第十六條 申請資助課題或自籌經(jīng)費課題,申報時應予明確,申報自籌經(jīng)費課題須出具能夠充分證明課題所需經(jīng)費有保障的材料。
第十七條 全國教育科學規(guī)劃辦公室在受理申報的同時,收取課題評審補償費。
第五章 評 審
第十八條 全國教育科學規(guī)劃課題實行同行專家評審制。每次隨機抽取部分學科評審組成員,進行會議評審。凡申請課題的學科評審組成員和有關(guān)工作人員原則上不參加當次評審工作。
第十九條 規(guī)劃辦公室在領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,負責組織課題(部委和解放軍系統(tǒng)重點課題除外)評審。重點課題的評審程序為:
1.資格審查和分類。規(guī)劃辦公室按本辦法第十三條和申請書的要求進行審查,合格者進入初評。
2.活頁匿名初評。評審組成員依據(jù)統(tǒng)一制定的評審指標,對通過資格審查的課題活頁論證部分進行匿名初評,規(guī)劃辦公室按初評分值高低選出擬立項數(shù)2-3倍的課題申請書,進入會議綜合評審。
3.會議綜合評審。對進入綜合評審的課題,先由主審專家分別介紹情況,經(jīng)過充分討論協(xié)商,最后以無計名投票方式產(chǎn)生本組擬立項課題。
學科評審組須有應到成員三分之二以上出席方能進行評審和投票,出席成員三分之二以上同意方為通過。
對綜合評審通過的擬立項課題,由主審專家填寫評審和建議意見,由評審組長簽署評審組通過的立項意見。
4.規(guī)劃辦公室對各組通過的擬立項課題進行審核、匯總和綜合平衡,并提出課題經(jīng)費資助方案,報領(lǐng)導小組審批。
第二十條 領(lǐng)導小組對擬立項課題和資助金額行使最終審批權(quán)。其中對擬列入國家哲學社會科學規(guī)劃的各類課題,領(lǐng)導小組需進行投票。須有三分之二以上成員出席,領(lǐng)導小組投票方為有效,出席成員三分之二以上同意方為通過。結(jié)果報全國社科規(guī)劃辦公室備案。
第二十一條 部委系統(tǒng)重點課題的申報與評審,可由主管部門參照本辦法自行組織進行,也可委托規(guī)劃辦公室代為組織進行。評審通過確定立項的課題須報領(lǐng)導小組審批。
第二十二條 解放軍系統(tǒng)重點課題的申報與評審,由軍隊主管部門參照本辦法自行組織進行。評審通過確定立項的課題須報領(lǐng)導小組審批。
第二十三條 規(guī)劃課題一部分由規(guī)劃辦公室約請相關(guān)學科領(lǐng)域?qū)<夜餐M成綜合評審組,根據(jù)評審指標進行評審和推薦;一部分立項指標分配到省級教育科學規(guī)劃辦公室,由其依據(jù)評審指標組織評審和推薦。規(guī)劃辦公室將上述二部分推薦課題匯總報領(lǐng)導小組負責人批準后下達。
第二十四條 評審組專家和工作人員必須嚴格遵守下列評審紀律:
1.不得以任何理由查詢或透露課題論證活頁的相關(guān)背景材料。
2.會議評審情況應予保密。評審結(jié)果正式公布前,不得對外泄漏。
3.不得收受禮金或禮品。
第六章 經(jīng) 費
第二十五條 課題負責人接到資助課題立項通知后,填寫回執(zhí),并按批準的資助金額編制開支計劃,在規(guī)定時間內(nèi)寄回規(guī)劃辦公室。否則按自動放棄課題處理。
第二十六條 課題資助經(jīng)費一次核定、分期撥付、包干使用、超支不補。每個課題均預留30%的資助經(jīng)費,待課題基本完成經(jīng)批準進入結(jié)題驗收階段時撥付。
第二十七條 課題資助經(jīng)費使用范圍限于:
1.國內(nèi)調(diào)研、差旅費。
2.資料收集、復印、翻拍、翻譯費等及少量必要圖書購置費。
3.小型會議費。
4.計算機使用費。在全國哲學社會科學規(guī)劃中立項的課題,按其規(guī)定因課題研究確實需要,而課題組又確無計算機的,可用課題資助經(jīng)費購置一臺(不含便攜式),但須經(jīng)所在單位批準,其所有權(quán)歸所在單位。
5.成果印刷費。
6.勞務酬金及咨詢費(提取額分別不得超過總經(jīng)費的10%和5%)。
7.成果鑒定費。根據(jù)鑒定成果類別和字數(shù),鑒定費標準掌握在每位專家500へ800元。
8.管理費。課題負責人所在單位提取管理費的限額為課題總經(jīng)費的5%,但最高每項課題提取2000元,不得超額提取或重復提取。所提管理費按科研管理部門與財務部門3:2的比例分配。
9.出版補助費。課題節(jié)余經(jīng)費可用于出版補助。
第二十八條 在財務制度和本辦法規(guī)定的范圍內(nèi),由課題負責人按計劃自主支配課題資助經(jīng)費。
課題負責人所在單位科研管理部門和財務部門對課題資助經(jīng)費實施具體管理,并對經(jīng)費使用情況行使監(jiān)督、檢查職責。
第二十九條 課題進行中和完成后,課題負責人和所在單位財務部門應按規(guī)定分別報送經(jīng)費使用報表和如實編制課題資助經(jīng)費決算表。
第三十條 對不按規(guī)定按時報送年度研究進度報告和經(jīng)費使用報表的課題,將緩撥下年度經(jīng)費;
對課題負責人因工作調(diào)動、出國、生病、死亡或其他原因不能繼續(xù)研究而被撤銷或中止的課題,將停止繼續(xù)撥款,并追回已撥經(jīng)費的剩余部分;
對無故不完成研究任務或自行中止研究工作的課題,將停止撥款,并追回已撥出的全部款項。對按本辦法第三十六條規(guī)定予以撤銷的課題,追回已撥經(jīng)費。課題負責人無法賠償?shù)?,由作出信譽保證的所在單位承擔連帶賠償責任。
第三十一條 自籌經(jīng)費課題在接到課題評審通過的通知后,需由課題負責人所在單位出具經(jīng)費到位證明或經(jīng)費保障證明,才能正式批準立項。其經(jīng)費的籌集和使用必須符合國家有關(guān)財務制度,并由出資單位或課題所在單位參照本辦法的規(guī)定進行管理。
第七章 課題管理
第三十二條 全國教育科學規(guī)劃課題實行分級管理。全國教育科學規(guī)劃辦公室對全部課題負有管理職責,并指導委托機構(gòu)的管理工作。全國教育科學規(guī)劃辦公室分別委托省級教育科學規(guī)劃辦公室(或省級管理機構(gòu))和教育部直屬高??蒲刑帯⒅睂賳挝豢蒲刑庁撠熕鶎俜秶鷥?nèi)各類課題的日常管理。
部委重點課題和解放軍系統(tǒng)重點課題分別由部委主管部門和軍隊主管部門管理,辦法可參照本辦法自定。
所有列入規(guī)劃的課題要按本辦法有關(guān)規(guī)定做好課題自我管理。課題負責人所在單位負責課題的具體管理,要采取切實措施加強對課題研究過程的檢查和督促。
全國教育科學規(guī)劃辦公室對課題執(zhí)行情況和各地各單位課題管理情況進行必要的抽查。
第三十三條 課題負責人接到立項批準通知后,應盡快確定具體的課題實施方案,在三個月內(nèi)組織開題,并及時將實施方案和開題情況按第三十二條規(guī)定報相關(guān)管理部門。
第三十四條 課題重要活動和重要階段成果應及時報相關(guān)管理部門。每年12月底前,課題應提交年度研究工作報告,經(jīng)所在單位簽署意見,報送相關(guān)管理部門。省教育科學規(guī)劃辦公室和部屬高校社科處在課題年度報告基礎(chǔ)上,于次年1月底前向全國教育科學規(guī)劃辦公室提交所管課題進展、變更情況的年度綜合報告。對進展正常的課題,規(guī)劃辦公室將繼續(xù)撥款;對不按規(guī)定報送年度報告或經(jīng)檢查不合格的,將暫停繼續(xù)撥款。
全國教育科學規(guī)劃辦公室將視課題完成周期,適時對各類重點課題進行中期檢查。
第三十五條 凡有下列情況之一者,須由課題負責人提出書面請示,經(jīng)所在單位同意,省教育科學規(guī)劃辦公室或直屬高校社科處審核,報全國教育科學規(guī)劃辦公室審批:
1.變更課題負責人;
2.改變課題名稱;
3.改變成果形式;
4.對研究內(nèi)容作重大調(diào)整;
5.變更課題管理單位;
6.課題完成時間延期一年以上或多次延期;
7.因故中止或撤銷課題。
對未經(jīng)批準,擅自進行上述變更的課題,將不予結(jié)題。
第三十六條 凡有下列情況之一者,由全國教育科學規(guī)劃辦公室撤銷課題:
1.研究成果有嚴重政治問題;
2.剽竊他人成果,弄虛作假;
3.研究成果學術(shù)質(zhì)量低劣;
4.與批準的課題設計嚴重不符;
5.獲準延期,但到期仍不能完成;
6.嚴重違反財務制度。
被撤銷課題的課題負責人三年內(nèi)不得申請新課題。
第三十七條 加強對課題設立實驗學校(實驗基地)、開展評獎活動、刻制課題組印章的管理。
課題設立實驗學校(實驗基地)和開展評獎活動,事前須經(jīng)課題所在單位同意,省教育科學規(guī)劃辦公室或直屬高校社科處審核,報全國教育科學規(guī)劃辦公室審批。
課題設立實驗學校(實驗基地)要嚴格掌握標準,適當控制數(shù)量,確保指導到位,并應得到實驗學校(實驗基地)所在地教育行政部門的認可。
課題開展評獎活動要有明確的評獎標準,比較規(guī)范的評獎辦法和程序,防止過多過濫過于隨意,評獎結(jié)果須報全國教育科學規(guī)劃辦公室。
課題組原則上不得自行刻制印章,一般以所在單位代章即可。
第八章 成果鑒定和結(jié)題驗收
第三十八條 課題研究工作完成后,課題負責人應通過所在單位向全國教育科學規(guī)劃辦公室索要并填寫《全國教育科學規(guī)劃課題結(jié)題申請書》,接受由全國教育科學規(guī)劃辦公室及其委托管理機構(gòu)組織的成果鑒定或結(jié)題驗收。
第三十九條 凡列入國家社科規(guī)劃的各類課題均按全國社科規(guī)劃課題管理辦法的規(guī)定進行成果鑒定。其他各類課題完成后是否進行鑒定,由課題負責人在填寫結(jié)題申請書時提出,全國教育科學規(guī)劃辦公室及其委托管理機構(gòu)視成果具體情況確定。
第四十條 成果鑒定要求:
1.一般采用聘請同行專家通訊鑒定方式。少量課題根據(jù)研究性質(zhì)需進行會議鑒定的,須經(jīng)全國教育科學規(guī)劃辦公室及其委托管理機構(gòu)同意。
2.每個課題的鑒定專家一般為5人,最多不能超過7人。鑒定專家由全國教育科學規(guī)劃辦公室或委托管理機構(gòu)確定。課題組成員包括顧問不能擔任本課題鑒定專家,所在單位及其上級主管部門參與鑒定的專家不能超過2人。
3.課題組提供的鑒定材料,應包括研究成果主件、必要的附件、研究工作報告及課題申請書復印件。采取會議鑒定方式的,上述材料應在會前一個月提交給鑒定專家。
4.鑒定專家在認真通讀研究成果的基礎(chǔ)上,對照課題申請書預期達到的目標,實事求是地對成果提出客觀、公正、全面的鑒定意見。采取通訊鑒定方式的,鑒定專家應分別提出成果等級評定,由組織鑒定單位綜合后確定成果是否通過鑒定。采取會議鑒定方式的,由鑒定組確定成果等級及是否通過鑒定,并填寫會議鑒定書。
第四十一條 具備下列條件之一者可免于鑒定(包括列入國家社科規(guī)劃的各類課題):
1.獲部省級評獎二等以上獎勵;
2.收集的反映足以證明已達到國內(nèi)先進水平,或成果提出的主要結(jié)論被省級以上教育行政部門明確吸收采納。
申請免于鑒定,應在填寫《結(jié)題申請書》時說明理由,并附相關(guān)證明材料。
第四十二條 通過鑒定的和批準免于鑒定的課題即可辦理結(jié)題驗收。確定不進行成果鑒定的,可在成果完成后直接辦理結(jié)題驗收。課題負責人應將課題最終成果2套、研究工作報告及資助經(jīng)費決算等一并報送全國教育科學規(guī)劃辦公室,經(jīng)驗收合格,由全國教育科學規(guī)劃辦公室發(fā)給《全國教育科學規(guī)劃課題結(jié)題證書》。
第九章 成果的宣傳、推廣和評獎
第四十三條 全國教育科學規(guī)劃辦公室及其委托管理機構(gòu)、各課題組和課題組所在單位,應采取各種積極措施加強對全國教育科學規(guī)劃課題成果的宣傳、推廣和轉(zhuǎn)化,充分發(fā)揮其在教育決策和教育改革發(fā)展實踐中的作用。
充分利用報刊、影視、網(wǎng)絡等媒體,逐步建立相對穩(wěn)定的成果宣傳渠道。
全國教育科學規(guī)劃辦公室及其委托管理機構(gòu)、課題所在單位應積極協(xié)助優(yōu)秀成果的出版。
對具有重要應用價值、重要學術(shù)意義的成果要及時摘報各級教育決策部門,或向教育界廣泛宣傳。
全國教育科學規(guī)劃辦公室及其委托管理機構(gòu)不定期召開課題成果報告會,發(fā)布研究成果信息,組織多種形式的專題培訓或?qū)W術(shù)研討,促進成果的應用推廣。
第四十四條 驗收合格的全國教育科學規(guī)劃各類課題的最終成果,在出版、發(fā)表或向有關(guān)領(lǐng)導部門報送時,須在醒目位置標明課題類別。
第四十五條 全國教育科學規(guī)劃課題每五年舉行一次優(yōu)秀成果評獎活動。辦法另定。
第十章 附 則
第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起實行。解釋權(quán)和修改權(quán)屬全國教育科學規(guī)劃領(lǐng)導小組。
第二篇:全國教育科學規(guī)劃課題經(jīng)費管理辦法
全國教育科學規(guī)劃課題經(jīng)費管理方法
第一章
總??那么
第一條
為了標準和加強全國教育科學規(guī)劃課題〔以下簡稱規(guī)劃課題〕經(jīng)費的管理,提高資金使用效益,根據(jù)財政部、全國哲學社會科學規(guī)劃領(lǐng)導小組印發(fā)的?國家社會科學基金課題經(jīng)費管理方法?〔財教〔2007〕30號〕和國家有關(guān)財政財務管理制度,制定本方法。
第二條
教育科學規(guī)劃課題經(jīng)費來源于國家財政撥款,用于開展對我國社會主義教育現(xiàn)代化建設,以及教育學科建設和開展具有重要理論與實踐意義的教育科學研究活動。
教育科學規(guī)劃課題分為國家社科基金教育學重大課題、重點課題、一般課題和青年課題,以及教育部重點課題、青年專項課題、教育部規(guī)劃課題〔包括專項課題、單位資助規(guī)劃課題〕。
第三條
課題經(jīng)費分配、使用和管理的原那么:
1.明確目標,突出重點。課題經(jīng)費應主要用于我國教育科學領(lǐng)域中對教育改革和開展具有重要理論與實踐意義的研究課題,以及對教育學科建設和開展具有重要影響的根底研究課題,防止分散使用。
2.科學安排,合理配置。要嚴格按照課題研究的目標和任務,科學合理地編制和安排課題經(jīng)費預算,杜絕隨意性。應當加強相關(guān)科研資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效整合,防止重復浪費。
3.權(quán)責明確,標準管理。課題經(jīng)費管理各方權(quán)責明確,各負其責,協(xié)力加強對課題經(jīng)費的管理。
4.單獨核算,??顚S谩Un題經(jīng)費應當納入單位財務統(tǒng)一管理,單獨核算,任何單位和個人不得截留、擠占和挪用,確保??顚S?,并建立追蹤問效機制。
5.一次核定,分期撥付。課題經(jīng)費資助額度根據(jù)實際情況一次核定,分期撥付。
第二章
課題經(jīng)費開支范圍
第四條
課題經(jīng)費指在課題研究過程中發(fā)生的與研究活動直接相關(guān)的費用,包括資料費、數(shù)據(jù)采集費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、設備費、專家咨詢費、勞務費、印刷費、管理費。
1.資料費指在課題研究過程中發(fā)生的資料收集、錄入、復印、翻拍、翻譯等費用,以及必要的圖書和專用軟件購置費等。
2.數(shù)據(jù)采集費指在課題研究過程中發(fā)生的問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)跟蹤采集、案例分析等費用。
3.差旅費指在課題研究過程中開展國內(nèi)調(diào)研活動所發(fā)生的交通費、食宿費及其他費用。差旅費的開支標準應當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.會議費指在課題研究過程中為組織開展學術(shù)研討、咨詢等而召開的小型會議費用。會議費的開支應當按照國家有關(guān)規(guī)定,嚴格控制會議規(guī)模、數(shù)量、開支標準和會期。
5.國際合作與交流費指在課題研究過程中發(fā)生的赴國外及港澳臺地區(qū)調(diào)研的交通費、食宿費及其他費用。課題經(jīng)費應當嚴格控制國際合作與交流費支出,并執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。因課題研究確需開支國際合作與交流費的,應當在課題經(jīng)費預算中單獨列示,并按照以下程序經(jīng)批準后執(zhí)行:重大課題、特別委托課題和課題中的國家社科基金教育學重點課題由全國哲學社會科學規(guī)劃辦公室〔以下簡稱全國社科規(guī)劃辦〕批準,其他課題由全國教育科學規(guī)劃領(lǐng)導小組辦公室〔以下簡稱全國教科規(guī)劃辦〕批準。
6.設備費指在課題研究過程中發(fā)生的購置或租賃使用外單位設備而發(fā)生的費用。課題經(jīng)費應當嚴格控制設備費支出。因課題研究確需購置的,應當在課題預算中單獨列示,并經(jīng)全國教科規(guī)劃辦批準前方可購置,并由課題負責人所在單位按照國家國有資產(chǎn)管理的規(guī)定進行管理。
7.專家咨詢費指在課題研究過程中發(fā)生的支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。咨詢費不得支付給課題組成員及課題管理的相關(guān)人員。咨詢費的支出總額,重大課題一般不得超過課題資助額的5%,其他課題不得超過課題資助額的10%。
8.勞務費指在課題研究過程中發(fā)生的支付給直接參與課題研究的在校研究生和其他課題組臨時聘用人員等的勞務性費用。勞務費的支出總額,重大課題不得超過課題資助額的5%,其他課題不得超過課題資助額的10%。
9.印刷費指在課題研究過程中發(fā)生的課題研究成果的打印費、印刷費和謄寫費等。
10.管理費指在課題研究過程中對課題負責人所在單位為組織和支持課題研究而支出的費用。管理費的支出總額,重大課題每項不超過5000元;其他課題不得超過課題資助額的3%,其中,課題中的重點課題每項不超過3000元,課題中的一般課題、青年課題和西部課題、后期資助課題每項不超過2000元。嚴禁超額提取和重復提取。
第五條
在課題研究過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出,應當在課題預算中單獨列示,單獨核定。
第六條
成果鑒定費指在課題結(jié)項時對課題成果的質(zhì)量進行評估所發(fā)生的費用。重大課題、特別委托課題、課題中的重點課題、專項資助課題的最終成果鑒定由全國教科規(guī)劃辦負責組織,鑒定專家的勞務費由課題負責人先行墊付,通過后從課題預留經(jīng)費中撥付;單位資助教育部規(guī)劃課題的最終成果鑒定由全國教科規(guī)劃辦委托省(自治區(qū)、直轄市)教科規(guī)劃辦或直屬高校社科處〔科研處〕負責組織,鑒定專家的勞務費由課題負責人所在單位負責支付。每位鑒定專家的勞務費根據(jù)最終成果類別和字數(shù)掌握在500—1000元。因成果質(zhì)量問題需組織第二次鑒定發(fā)生的費用,由課題負責人負擔。
第七條
課題研究成果通過驗收后,課題結(jié)余經(jīng)費,可對出版困難、學術(shù)性強的專著類研究成果予以出版補助。其余凈結(jié)余經(jīng)費按原渠道收回,并按財政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章
課題經(jīng)費預算編制、審批和執(zhí)行
第八條
課題申請人在申報全國教育科學規(guī)劃課題時,參考全國教科規(guī)劃辦公布的經(jīng)費資助額度,根據(jù)研究的需要編制課題概算;對評審后的擬立項課題,學科評審組審核概算,提出建議資助金額;全國教科規(guī)劃辦對建議資助金額進行復核,報全國教育科學科學規(guī)劃領(lǐng)導小組〔以下簡稱全國教科規(guī)劃領(lǐng)導小組〕審批。
第九條
全國教科規(guī)劃辦在評審工作結(jié)束后一個月內(nèi),向課題負責人所在單位發(fā)出?全國教育科學規(guī)劃課題立項通知書?。課題負責人接到立項通知書后,按批準的資助金額編制課題預算,并根據(jù)要求填寫回執(zhí),于一個月內(nèi)將列有預算的回執(zhí)報全國教科規(guī)劃辦。凡無特殊原因逾期不寄回執(zhí)者,視為自動放棄資助,不再辦理撥款手續(xù)。
第十條
1.課題預算的編制應當根據(jù)課題研究的合理需要,堅持目標相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原那么。
2.應根據(jù)課題經(jīng)費開支范圍確定的支出科目編制課題預算,并對主要用途和理由進行詳細說明。
3.編制課題預算應接受本單位財務管理部門和科研管理部門的指導和審核。
第十一條
全國教科規(guī)劃辦對列有課題預算的回執(zhí)進行審核,批準后將課題啟動經(jīng)費撥付課題負責人所在單位。課題經(jīng)費由課題負責人所在單位統(tǒng)一管理,一般不能轉(zhuǎn)撥其他單位。如確需轉(zhuǎn)撥協(xié)作單位,應書面報全國教科規(guī)劃辦審批。協(xié)作單位不能在轉(zhuǎn)撥經(jīng)費中提取管理費。
第十二條
課題經(jīng)費根據(jù)課題類別和完成期限,分期撥付。國家社科基金教育學重大課題、課題中的重點課題一般撥款三次,立項當年以回執(zhí)為憑,撥付資助經(jīng)費的30%,次年以檢查合格的書面報告和?全國教育科學規(guī)劃課題開題和中期檢查表?為憑,撥付50%,其余20%在課題驗收結(jié)項后撥付;課題中的一般課題和青年課題、教育部課題一般撥款二次,立項當年以回執(zhí)為憑,撥付資助經(jīng)費的80%,其余20%在課題驗收結(jié)項后撥付。未通過驗收結(jié)項的課題,不予撥付剩余經(jīng)費。
第十三條
課題負責人應嚴格執(zhí)行批準后的課題預算,一般不能調(diào)整。確因課題研究需要進行調(diào)整,應按照以下程序進行核批:
1.課題預算總額調(diào)整,應按照程序報全國教科規(guī)劃辦批準。
2.課題支出預算科目中勞務費、專家咨詢費和管理費預算一般不予調(diào)整。其他支出科目,調(diào)整金額超過課題預算總額10%的,應按程序報全國教科規(guī)劃辦批準;未超過課題預算總額10%的,應報所在單位科研管理部門批準并報財務部門備案。
第十四條
課題負責人所在單位應嚴格按照本方法的規(guī)定,制定內(nèi)部管理方法,建立健全內(nèi)部控制制度,加強對課題經(jīng)費的監(jiān)督和管理。
第十五條
課題負責人應嚴格按照本方法規(guī)定的課題經(jīng)費開支范圍和標準辦理支出。嚴禁使用課題經(jīng)費支付各種罰款、捐款、贊助、投資等,嚴禁以任何方式變相謀取私利。
第十六條
課題完成后,課題負責人應會同所在單位財務部門清理該課題收支賬目,編制?全國教育科學規(guī)劃課題成果鑒定申請·審批書?中的課題經(jīng)費決算表,并附財務部門提供的課題經(jīng)費開支明細賬。課題負責人和所在單位須實事求是地填寫課題經(jīng)費決算表。
第十七條
課題預算執(zhí)行過程中實行重大事項報告制度。在課題實施期間出現(xiàn)課題名稱、成果形式改變;課題研究內(nèi)容重大調(diào)整;課題負責人或課題管理單位變更;未能按方案完成研究任務,要求延期一年以上〔含一年〕或?qū)掖窝悠诤推渌匾马椬兏?,須由課題負責人或所在單位提交書面請示,經(jīng)省
(自治區(qū)、直轄市)
教科規(guī)劃辦或部屬高??蒲泄芾頇C構(gòu)審核并簽署意見,報全國教科規(guī)劃辦審批。
經(jīng)全國教科規(guī)劃辦檢查發(fā)現(xiàn)有重大事項變更未予報告者,暫停撥款,待報告并經(jīng)審批后,再恢復撥款。
第四章
課題經(jīng)費管理與監(jiān)督
第十八條
課題一經(jīng)批準,不得無故中止。對無故不完成研究任務者,全國教科規(guī)劃辦停止撥款,并追回已撥經(jīng)費;對因故中止研究者〔指課題負責人因出國、生病、死亡或其他原因不能繼續(xù)研究的〕,全國教科規(guī)劃辦停止撥款,并追回已撥經(jīng)費的剩余局部;對因嚴重違反財務制度或其他原因而被撤銷課題的,追回已撥經(jīng)費。
課題負責人所在單位必須協(xié)助追回相關(guān)經(jīng)費,并退還全國教科規(guī)劃辦。如無正當理由,接到通知后超過三個月仍未追回,全國教科規(guī)劃辦將視情況對該單位做出相應的處理。
第十九條
全國教科規(guī)劃辦每年將有重點地檢查課題經(jīng)費的管理和使用情況,課題管理單位應當積極配合,如實反映情況,提供有關(guān)資料。
省(自治區(qū)、直轄市)教科規(guī)劃辦或部直屬高??蒲泄芾頇C構(gòu)受全國教科規(guī)劃辦委托,對管理范圍內(nèi)的課題經(jīng)費行使監(jiān)督、檢查和指導職責。
課題負責人所在單位科研管理部門和財務部門對課題經(jīng)費實施具體管理,按財務制度要求,加強對課題預決算的審核,對預算的執(zhí)行和各項開支情況進行檢查,如不符合國家有關(guān)規(guī)定或本方法規(guī)定,應及時予以糾正。課題負責人所在單位財務部門應妥善保存課題經(jīng)費賬目和單據(jù)。
第二十條
全國教科規(guī)劃辦加強對課題實施及經(jīng)費使用的績效考評。每年年終分別向全國教科規(guī)劃領(lǐng)導小組和全國社科規(guī)劃辦報送當年經(jīng)費決算與使用情況說明。
第二十一條
對違反本方法規(guī)定者,視情節(jié)輕重分別采取書面警告、通報批評、停止撥款、撤銷課題、追回全部已撥經(jīng)費等處理措施。
第五章
附
那么
第二十二條
本方法適用于國防軍事教育學單列學科。
第二十三條
本方法由全國教育科學規(guī)劃領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
第三篇:教育科學規(guī)劃課題管理辦法
文章標題:教育科學規(guī)劃課題管理辦法
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為了進一步加強和完善我縣教育科研課題的管理,促進我縣
教育科學研究進一步繁榮和發(fā)展,提高廣大教師的教育科研能力和水平,全面提高教育教學質(zhì)量,根據(jù)《市教育科學規(guī)
劃管理辦法》,結(jié)合我縣實際,特制定《縣教育科學規(guī)劃課題管理辦法》。
一、課題申報
1、我縣教育科研課題申報,原則上每兩年組織一次,專項課題不受時間限制,申報者可從我縣下發(fā)的課題指南中選題,也可結(jié)合本校實際自定課題。
2、申報人應按規(guī)定填寫申請書、評審書、實驗方案。經(jīng)所在單位審核后,在規(guī)定期限內(nèi)申報。
3、申報課題必須明確課題主持人(即課題研究負責人),同一人不得以課題負責人身份同時申報兩個及以上課題。尚未結(jié)題的同類課題負責人不得申報新課題。
二、立項評審
1、經(jīng)評審確定的課題應具備下列基本條件:
(1)、全面貫徹黨和國家的教育方針,能夠用正確的政治思想、觀點主持和指導課題研究的全過程。
(2)、對教育改革和學校發(fā)展具有理論與實踐意義,對全面提高教育質(zhì)量有積極作用。
(3)、能為教育行政部門的重大教育決策提供理論依據(jù)和科學論證。
(4)、課題論證充分,目的明確,研究計劃切實可行,研究方法科學,經(jīng)費預算合理,具備按計劃完成研究任務的各項基本條件。
2、對通過資格審查的課題,由專家采取無記名投票方式提出評議意見,綜合評審后,確定立項課題并予以公布。
3、對公布立項的課題,下達開縣教育科研課題立項批準書,課題單位應盡快確定具體實施方案,并組織開題。開題的方式可采用現(xiàn)場開題,文本或電子文檔呈報開題等。
三、課題管理
對我縣批準立項的課題進行嚴格的過程管理,課題開題后,根據(jù)需要對課題進行過程檢查。主要內(nèi)容包括:課題單位是否制定具體實施計劃,研究工作是否按預定計劃進行,課題
負責人和課題組成員是否按課題分工領(lǐng)導和參與研究工作,是否到已取得階段研究成果及其社會效益等,對不能履行正常研究的單位,限期整改,并視其情況撤消項目。
四、成果鑒定、驗收和結(jié)題
1、課題研究工作完成后,由課題組向縣教研機構(gòu)提出結(jié)題申請報告,并填寫“縣教育科學規(guī)劃課題結(jié)題申請書”,并提前15日上交課題研究報告,工作報告、主要成果復印件
等。
2、結(jié)題方式可以現(xiàn)場驗收,也可以用文本或電子文件上報,到時將由3-5人具有較高學術(shù)水平的專家組成評審組,結(jié)題評審組組長對結(jié)題評審鑒定意見負主要學術(shù)責任。
3、通過鑒定與驗收的教育科研課題,將進行登記編號、頒發(fā)結(jié)題證書。對未能通過的,允許課題組在一年內(nèi)對成果進行補充、修改、完善并重新申請鑒定。重新鑒定仍未能通
過者按撤項處理。
五、成果推廣和評獎
對具有推廣價值的科研成果,將采取相對穩(wěn)定的成果宣傳推廣渠道。如成果報告會、學術(shù)交流會和信息發(fā)布、報刊雜志、網(wǎng)絡等大眾媒體,還將定期舉行開縣教育科研成果評獎活
動(具體辦法另定)。
縣教育委員會
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第四篇:全國教育科學規(guī)劃課題經(jīng)費管理辦法
全國教育科學規(guī)劃課題經(jīng)費管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范和加強全國教育科學規(guī)劃課題(以下簡稱規(guī)劃課題)經(jīng)費的管理,提高資金使用效益,根據(jù)財政部、全國哲學社會科學規(guī)劃領(lǐng)導小組印發(fā)的《國家社會科學基金課題經(jīng)費管理辦法》(財教〔2007〕30號)和國家有關(guān)財政財務管理制度,制定本辦法。
第二條 教育科學規(guī)劃課題經(jīng)費來源于國家財政撥款,用于開展對我國社會主義教育現(xiàn)代化建設,以及教育學科建設和發(fā)展具有重要理論與實踐意義的教育科學研究活動。
教育科學規(guī)劃課題分為國家社科基金教育學重大課題、重點課題、一般課題和青年課題,以及教育部重點課題、青年專項課題、教育部規(guī)劃課題(包括專項課題、單位資助規(guī)劃課題)。
第三條 課題經(jīng)費分配、使用和管理的原則:
1.明確目標,突出重點。課題經(jīng)費應主要用于我國教育科學領(lǐng)域中對教育改革和發(fā)展具有重要理論與實踐意義的研究課題,以及對教育學科建設和發(fā)展具有重要影響的基礎(chǔ)研究課題,避免分散使用。
2.科學安排,合理配置。要嚴格按照課題研究的目標和任務,科學合理地編制和安排課題經(jīng)費預算,杜絕隨意性。應當加強相關(guān)科研資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效整合,避免重復浪費。
3.權(quán)責明確,規(guī)范管理。課題經(jīng)費管理各方權(quán)責明確,各負其責,協(xié)力加強對課題經(jīng)費的管理。
4.單獨核算,專款專用。課題經(jīng)費應當納入單位財務統(tǒng)一管理,單獨核算,任何單位和個人不得截留、擠占和挪用,確保??顚S茫⒔⒆粉檰栃C制。
5.一次核定,分期撥付。課題經(jīng)費資助額度根據(jù)實際情況一次核定,分期撥付。
第二章 課題經(jīng)費開支范圍
第四條
課題經(jīng)費指在課題研究過程中發(fā)生的與研究活動直接相關(guān)的費用,包括資料費、數(shù)據(jù)采集費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、設備費、專家咨詢費、勞務費、印刷費、管理費。
1.資料費指在課題研究過程中發(fā)生的資料收集、錄入、復印、翻拍、翻譯等費用,以及必要的圖書和專用軟件購置費等。
2.數(shù)據(jù)采集費指在課題研究過程中發(fā)生的問卷調(diào)查、數(shù)據(jù)跟蹤采集、案例分析等費用。
3.差旅費指在課題研究過程中開展國內(nèi)調(diào)研活動所發(fā)生的交通費、食宿費及其他費用。差旅費的開支標準應當按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.會議費指在課題研究過程中為組織開展學術(shù)研討、咨詢等而召開的小型會議費用。會議費的開支應當按照國家有關(guān)規(guī)定,嚴格控制會議規(guī)模、數(shù)量、開支標準和會期。
5.國際合作與交流費指在課題研究過程中發(fā)生的赴國外及港澳臺地區(qū)調(diào)研的交通費、食宿費及其他費用。課題經(jīng)費應當嚴格控制國際合作與交流費支出,并執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。因課題研究確需開支國際合作與交流費的,應當在課題經(jīng)費預算中單獨列示,并按照以下程序經(jīng)批準后執(zhí)行:重大課題、特別委托課題和課題中的國家社科基金教育學重點課題由全國哲學社會科學規(guī)劃辦公室(以下簡稱全國社科規(guī)劃辦)批準,其他課題由全國教育科學規(guī)劃領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱全國教科規(guī)劃辦)批準。
6.設備費指在課題研究過程中發(fā)生的購置或租賃使用外單位設備而發(fā)生的費用。課題經(jīng)費應當嚴格控制設備費支出。因課題研究確需購置的,應當在課題預算中單獨列示,并經(jīng)全國教科規(guī)劃辦批準后方可購置,并由課題負責人所在單位按照國家國有資產(chǎn)管理的規(guī)定進行管理。
7.專家咨詢費指在課題研究過程中發(fā)生的支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。咨詢費不得支付給課題組成員及課題管理的相關(guān)人員。咨詢費的支出總額,重大課題一般不得超過課題資助額的5%,其他課題不得超過課題資助額的10%。
8.勞務費指在課題研究過程中發(fā)生的支付給直接參與課題研究的在校研究生和其他課題組臨時聘用人員等的勞務性費用。勞務費的支出總額,重大課題不得超過課題資助額的5%,其他課題不得超過課題資助額的10%。
9.印刷費指在課題研究過程中發(fā)生的課題研究成果的打印費、印刷費和謄寫費等。
10.管理費指在課題研究過程中對課題負責人所在單位為組織和支持課題研究而支出的費用。管理費的支出總額,重大課題每項不超過5000元;其他課題不得超過課題資助額的3%,其中,課題中的重點課題每項不超過3000元,課題中的一般課題、青年課題和西部課題、后期資助課題每項不超過2000元。嚴禁超額提取和重復提取。
第五條
在課題研究過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出,應當在課題預算中單獨列示,單獨核定。
第六條
成果鑒定費指在課題結(jié)項時對課題成果的質(zhì)量進行評估所發(fā)生的費用。重大課題、特別委托課題、課題中的重點課題、專項資助課題的最終成果鑒定由全國教科規(guī)劃辦負責組織,鑒定專家的勞務費由課題負責人先行墊付,通過后從課題預留經(jīng)費中撥付;單位資助教育部規(guī)劃課題的最終成果鑒定由全國教科規(guī)劃辦委托省(自治區(qū)、直轄市)教科規(guī)劃辦或直屬高校社科處(科研處)負責組織,鑒定專家的勞務費由課題負責人所在單位負責支付。每位鑒定專家的勞務費根據(jù)最終成果類別和字數(shù)掌握在500—1000元。因成果質(zhì)量問題需組織第二次鑒定發(fā)生的費用,由課題負責人負擔。
第七條
課題研究成果通過驗收后,課題結(jié)余經(jīng)費,可對出版困難、學術(shù)性強的專著類研究成果予以出版補助。其余凈結(jié)余經(jīng)費按原渠道收回,并按財政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 課題經(jīng)費預算編制、審批和執(zhí)行
第八條
課題申請人在申報全國教育科學規(guī)劃課題時,參考全國教科規(guī)劃辦公布的經(jīng)費資助額度,根據(jù)研究的需要編制課題概算;對評審后的擬立項課題,學科評審組審核概算,提出建議資助金額;全國教科規(guī)劃辦對建議資助金額進行復核,報全國教育科學科學規(guī)劃領(lǐng)導小組(以下簡稱全國教科規(guī)劃領(lǐng)導小組)審批。
第九條
全國教科規(guī)劃辦在評審工作結(jié)束后一個月內(nèi),向課題負責人所在單位發(fā)出《全國教育科學規(guī)劃課題立項通知書》。課題負責人接到立項通知書后,按批準的資助金額編制課題預算,并根據(jù)要求
填寫回執(zhí),于一個月內(nèi)將列有預算的回執(zhí)報全國教科規(guī)劃辦。凡無特殊原因逾期不寄回執(zhí)者,視為自動放棄資助,不再辦理撥款手續(xù)。
第十條
1.課題預算的編制應當根據(jù)課題研究的合理需要,堅持目標相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟合理性原則。
2.應根據(jù)課題經(jīng)費開支范圍確定的支出科目編制課題預算,并對主要用途和理由進行詳細說明。
3.編制課題預算應接受本單位財務管理部門和科研管理部門的指導和審核。
第十一條
全國教科規(guī)劃辦對列有課題預算的回執(zhí)進行審核,批準后將課題啟動經(jīng)費撥付課題負責人所在單位。課題經(jīng)費由課題負責人所在單位統(tǒng)一管理,一般不能轉(zhuǎn)撥其他單位。如確需轉(zhuǎn)撥協(xié)作單位,應書面報全國教科規(guī)劃辦審批。協(xié)作單位不能在轉(zhuǎn)撥經(jīng)費中提取管理費。
第十二條
課題經(jīng)費根據(jù)課題類別和完成期限,分期撥付。國家社科基金教育學重大課題、課題中的重點課題一般撥款三次,立項當年以回執(zhí)為憑,撥付資助經(jīng)費的30%,次年以檢查合格的書面報告和《全國教育科學規(guī)劃課題開題和中期檢查表》為憑,撥付50%,其余20%在課題驗收結(jié)項后撥付;課題中的一般課題和青年課題、教育部課題一般撥款二次,立項當年以回執(zhí)為憑,撥付資助經(jīng)費的80%,其余20%在課題驗收結(jié)項后撥付。未通過驗收結(jié)項的課題,不予撥付剩余經(jīng)費。
第十三條
課題負責人應嚴格執(zhí)行批準后的課題預算,一般不能調(diào)整。確因課題研究需要進行調(diào)整,應按照以下程序進行核批:
1.課題預算總額調(diào)整,應按照程序報全國教科規(guī)劃辦批準。2.課題支出預算科目中勞務費、專家咨詢費和管理費預算一般不予調(diào)整。其他支出科目,調(diào)整金額超過課題預算總額10%的,應按程序報全國教科規(guī)劃辦批準;未超過課題預算總額10%的,應報所在單位科研管理部門批準并報財務部門備案。
第十四條
課題負責人所在單位應嚴格按照本辦法的規(guī)定,制定內(nèi)部管理辦法,建立健全內(nèi)部控制制度,加強對課題經(jīng)費的監(jiān)督和管理。
第十五條
課題負責人應嚴格按照本辦法規(guī)定的課題經(jīng)費開支范圍和標準辦理支出。嚴禁使用課題經(jīng)費支付各種罰款、捐款、贊助、投資等,嚴禁以任何方式變相謀取私利。
第十六條
課題完成后,課題負責人應會同所在單位財務部門清理該課題收支賬目,編制《全國教育科學規(guī)劃課題成果鑒定申請〃審批書》中的課題經(jīng)費決算表,并附財務部門提供的課題經(jīng)費開支明細賬。課題負責人和所在單位須實事求是地填寫課題經(jīng)費決算表。
第十七條
課題預算執(zhí)行過程中實行重大事項報告制度。在課題實施期間出現(xiàn)課題名稱、成果形式改變;課題研究內(nèi)容重大調(diào)整;課題負責人或課題管理單位變更;未能按計劃完成研究任務,要求延期一年以上(含一年)或多次延期和其他重要事項變更的,須由課題負責人或所在單位提交書面請示,經(jīng)省(自治區(qū)、直轄市)教科規(guī)劃辦或部屬高??蒲泄芾頇C構(gòu)審核并簽署意見,報全國教科規(guī)劃辦審批。
經(jīng)全國教科規(guī)劃辦檢查發(fā)現(xiàn)有重大事項變更未予報告者,暫停撥款,待報告并經(jīng)審批后,再恢復撥款。
第四章 課題經(jīng)費管理與監(jiān)督
第十八條
課題一經(jīng)批準,不得無故中止。對無故不完成研究任務者,全國教科規(guī)劃辦停止撥款,并追回已撥經(jīng)費;對因故中止研究者(指課題負責人因出國、生病、死亡或其他原因不能繼續(xù)研究的),全國教科規(guī)劃辦停止撥款,并追回已撥經(jīng)費的剩余部分;對因嚴重違反財務制度或其他原因而被撤銷課題的,追回已撥經(jīng)費。
課題負責人所在單位必須協(xié)助追回相關(guān)經(jīng)費,并退還全國教科規(guī)劃辦。如無正當理由,接到通知后超過三個月仍未追回,全國教科規(guī)劃辦將視情況對該單位做出相應的處理。
第十九條
全國教科規(guī)劃辦每年將有重點地檢查課題經(jīng)費的管理和使用情況,課題管理單位應當積極配合,如實反映情況,提供有關(guān)資料。
省(自治區(qū)、直轄市)教科規(guī)劃辦或部直屬高??蒲泄芾頇C構(gòu)受全國教科規(guī)劃辦委托,對管理范圍內(nèi)的課題經(jīng)費行使監(jiān)督、檢查和指導職責。
課題負責人所在單位科研管理部門和財務部門對課題經(jīng)費實施具體管理,按財務制度要求,加強對課題預決算的審核,對預算的執(zhí)行和各項開支情況進行檢查,如不符合國家有關(guān)規(guī)定或本辦法規(guī)定,應及時予以糾正。課題負責人所在單位財務部門應妥善保存課題經(jīng)費賬目和單據(jù)。
第二十條
全國教科規(guī)劃辦加強對課題實施及經(jīng)費使用的績效考評。每年年終分別向全國教科規(guī)劃領(lǐng)導小組和全國社科規(guī)劃辦報送當年經(jīng)費決算與使用情況說明。
第二十一條
對違反本辦法規(guī)定者,視情節(jié)輕重分別采取書面警告、通報批評、停止撥款、撤銷課題、追回全部已撥經(jīng)費等處理措施。
第五章
附
則
第二十二條
本辦法適用于國防軍事教育學單列學科。第二十三條
本辦法由全國教育科學規(guī)劃領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
第五篇:山東省教育科學規(guī)劃課題管理辦法
山東省教育科學規(guī)劃課題管理辦法
第一章 總 則
第一條:為加強和完善對山東省教育科學規(guī)劃課題的管理,促進教育科學的發(fā)展和繁榮,依據(jù)《全國教育科學規(guī)劃課題管理辦法》的有關(guān)規(guī)定和我省教育科學的實際情況,制定本辦法。
第二條:本辦法適用于在山東省教育科學規(guī)劃領(lǐng)導小組辦公室立項的省級教育科學規(guī)劃課題。第三條:教育科學規(guī)劃課題研究,必須堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持“理論與實踐相結(jié)合、普及與提高相結(jié)合”的科研方針,為教育重大決策服務,為教育改革與發(fā)展實踐服務,為全面推進素質(zhì)教育、提高教育教學質(zhì)量服務,全面發(fā)展和繁榮教育科學。
第四條:山東省教育科學規(guī)劃課題實行目標管理與過程管理相結(jié)合,集中管理與分級管理相結(jié)合。
第二章 組織
第五條:山東省教育科學規(guī)劃領(lǐng)導小組在山東省教育廳領(lǐng)導下,負責全省教育科學研究的規(guī)劃、管理與協(xié)調(diào)工作。
山東省教育科學規(guī)劃領(lǐng)導小組的主要職責是:
1.審批山東省教育科學發(fā)展規(guī)劃和研究計劃,評審確定山東省教育科學規(guī)劃課題。2.審批山東省教育科學規(guī)劃課題管理辦法及有關(guān)的章程、規(guī)定。3.管理山東省教育科學規(guī)劃課題。
4.推廣具有重要理論和實踐意義的教育科研成果和教育、教學改革實驗成果。5.領(lǐng)導評選和組織工作山東省省級教學成果獎(中等以下教育)、山東省教育科學優(yōu)秀成果獎。6.領(lǐng)導山東省教育科學規(guī)劃領(lǐng)導小組辦公室工作。第六條:山東省教育科學規(guī)劃領(lǐng)導小組辦公室是山東省教育科學規(guī)劃領(lǐng)導小組的職能部門和辦事機構(gòu),辦公室設在山東省教育科學研究所。其主要職責是:
1.負責制定山東省教育科學發(fā)展規(guī)劃和研究計劃。2.組織課題的申報、評審和立項工作。
3.制定山東省教育科學規(guī)劃課題管理辦法及有關(guān)章程、規(guī)定,研究編制課題經(jīng)費預算。4.監(jiān)督檢查立項課題的研究情況和經(jīng)費使用情況。5.組織立項課題的成果鑒定、驗收和推廣應用工作。6.負責組織山東省省級教學成果獎(中等以下教育)、山東省教育科學優(yōu)秀成果獎的評選和獎勵工作。
第三章
課題類別和選題要求
第七條:山東省教育科學規(guī)劃和課題指南每五年發(fā)布一次,通常在每個五年計劃實施的第一年第一季度向全省公布;規(guī)劃執(zhí)行期間,每1—2年組織一次申報和評審。
第八條:山東省教育科學規(guī)劃設立重大招標課題、重點課題、規(guī)劃課題。
第九條:山東省教育決策部門急需研究的重大課題,經(jīng)規(guī)劃辦公室報請規(guī)劃領(lǐng)導小組負責人審定,單獨立項。第十條:山東省教育科學規(guī)劃設立自籌經(jīng)費課題,其選題、申報和評審與資助課題要求相同。第十一條:山東省教育科學規(guī)劃的選題,要以我省教育改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設的重大理論與實踐問題為主攻方向,突出應用研究,注重基礎(chǔ)理論研究,鼓勵新興交叉邊緣學科研究和跨學科的綜合研究,支持成果開發(fā)與推廣研究。
第四章 課題申報、立項與評審要求
第十二條:課題申報
1.凡山東省的教育工作者、教育科研人員和熱心教育科研工作的社會各界人士,均可按本辦法申報課題。
2.申請人用規(guī)定文本填寫課題申報評審書一式三份,由各市(規(guī)劃辦)、各高校(科研處)初審匯總后,在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)一報省教育科學規(guī)劃辦,并同時報匯總盤,內(nèi)容包括:課題名稱、單位、申請人、職稱職務、成果形式、聯(lián)系電話等。遲于規(guī)定截止日期上報的申報評審書(郵寄者以郵戳為準),一律不予受理。申請人須按省物價部門核定的標準交納課題評審費。
3.由多人參加的課題必須注明第一負責人(即課題研究的主要負責人)。否則,按申報評審書填報的課題組人員順序,視第一名為第一負責人。
一個人不得同時申報兩個以上(含兩個)課題。
4.第一負責人應具有高級專業(yè)職稱(或相應的行政職務)。否則,須有兩名具有高級職稱的專業(yè)人員的書面推薦。
5.第一負責人所在單位須對課題申請書進行全面審核,對其政治表現(xiàn)、業(yè)務能力、本單位對承擔課題的態(tài)度及科研條件等簽署意見,并承擔信譽保證。
6.以往承擔省教育科學規(guī)劃課題未按計劃結(jié)題者,不得繼續(xù)申報新課題。第十三條:課題立項
1.課題研究應以規(guī)劃課題指南為依據(jù),對我國及我省教育改革和發(fā)展具有重大的理論和實踐意義,對建設有中國特色的社會主義教育體系能起到一定的理論依據(jù)和指導作用;具有較高的學術(shù)價值、對教育科學的基礎(chǔ)理論研究、學科建設和全面推進素質(zhì)教育有重要的促進作用;鼓勵開展有重要價值的調(diào)查研究和實驗研究。
2.課題立論根據(jù)充分,學術(shù)思想嚴謹,研究目標明確,研究方法科學,研究計劃切實可行。3.課題申請人必須是課題的實際主持人和領(lǐng)導者,切實承擔從課題設計、組織、實施,到形成成果的實質(zhì)性研究工作,不應是掛名者。
4.申請人和課題組成員應具備課題研究所必需的業(yè)務水平和研究能力;申請人所在單位能為研究工作提供必需的時間和條件。
第十四條:課題評審
1.課題評審工作在山東省教育科學規(guī)劃領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,由規(guī)劃辦公室統(tǒng)一組織。2.規(guī)劃辦公室統(tǒng)一受理課題的申報并進行資格審查。
3.課題評審以會議方式進行,由學科專家組審閱課題申請書,并提出初審意見,然后進行專家組集體評議。
4.在集體評議的基礎(chǔ)上,采取無記名投票方式,對申請課題進行表決,贊成票須超過與會專家人數(shù)的三分之二以上(含三分之二)方可提名立項。
5.所有提名立項課題,由山東省教育科學規(guī)劃領(lǐng)導小組進行終審。第十五條:評審要求 1.課題評審堅持公平競爭、保證重點、擇優(yōu)立項的原則。
2.課題評審中妥善掌握各類課題的適當比例,堅持以應用研究為主,同時注重基礎(chǔ)理論研究,加強前瞻性課題研究。
3.對申報相同內(nèi)容的課題,經(jīng)過充分論證分析,擇優(yōu)確定一項。同等條件下,有充分前期準備和研究基礎(chǔ)者,可優(yōu)先立項。
4.參加評審工作的人員在評審本人申報或與本人有關(guān)的項目時應該回避。
5.為保證評審工作不受干擾,評審結(jié)果在未正式公布前,任何人不得對外泄漏評審情況。6.屬于下列情況之一的,在評審時不予立項:(1)一般性工作研究;
(2)課題研究缺乏理論意義和實踐價值;
(3)研究設計缺乏合理性,目標不明確,研究方法不科學;(4)不具備課題研究條件,預期難以完成研究任務;(5)承擔以往省教育科學規(guī)劃研究課題未完成者;
(6)以往規(guī)劃中已經(jīng)立項并已研究過的課題,且無新的研究內(nèi)容,或繼續(xù)研究預計難以取得新的突破的;
(7)以往課題研究經(jīng)費使用中有嚴重違反財務制度規(guī)定的。
第五章 課題管理
第十六條:山東省教育科學規(guī)劃課題的立項單位和管理單位是山東省教育科學規(guī)劃領(lǐng)導小組辦公室。
第十七條:山東省教育科學規(guī)劃課題實行分級管理。山東省教育科學規(guī)劃領(lǐng)導小組辦公室對全部課題負有管理職責,并指導委托機構(gòu)的管理工作。山東省教育科學規(guī)劃辦公室分別委托各市教育科學規(guī)劃辦公室(或市級管理機構(gòu))和高??蒲刑庁撠熕鶎俜秶鷥?nèi)課題的日常管理。
第十八條:課題負責人及主要參加者所在單位,要按規(guī)定加強對課題的管理與支持,在人力、物力、財力、時間等方面給于保證。省教育科學規(guī)劃辦公室對課題執(zhí)行情況和各單位課題管理情況進行必要的抽查。
第十九條:課題負責人接到立項批準通知后,應盡快確定具體的課題實施方案,在一個月內(nèi)組織開題,并及時將實施方案和開題情況報省教育科學規(guī)劃辦公室和相關(guān)管理機構(gòu)。
第二十條:課題負責人應根據(jù)省教育科學規(guī)劃辦公室的要求,按時提交課題研究工作報告,經(jīng)所在單位簽署意見,報送相關(guān)管理部門。省教育科學規(guī)劃辦公室視課題進展情況,適時對各類課題進行過程監(jiān)督和中期檢查。
第二十一條:凡有下列情況之一者,須有課題負責人提出書面申請,經(jīng)所在單位同意,市教育科學規(guī)劃辦公室或高??蒲刑帉徍?,報省教育科學規(guī)劃辦公室審批。
1.變更課題負責人; 2.改變課題名稱; 3.改變成果形式;
4.對研究內(nèi)容作重大調(diào)整; 5.變更課題管理單位;
6.課題完成時間延期一年以上; 7.因故中止和撤銷課題。對未經(jīng)批準,擅自進行上述變更的課題,將不予結(jié)題。
第二十二條:凡有下列情況之一者,由省教育科學規(guī)劃辦公室撤銷課題。1.研究成果有嚴重政治問題; 2.剽竊他人成果,弄虛作假; 3.研究成果學術(shù)質(zhì)量低劣;
4.研究內(nèi)容與批準的課題設計嚴重不符; 5.獲準延期,但到期仍不能完成; 6.嚴重違反財務制度。
被撤銷課題的課題負責人三年內(nèi)不得申請新課題。
第二十三條:加強對課題實驗學校(實驗基地)的管理。1.課題設立的實驗學校(實驗基地),事前須經(jīng)課題所在單位的同意(特殊情況須經(jīng)所在市教育科研部門審核),報山東省教育科學規(guī)劃辦公室審批,批準后方可設立。
2.課題實驗學校(實驗基地)要嚴格掌握標準,適當控制數(shù)量,確保指導到位,并得到實驗學校(實驗基地)所在地教育行政部門認可。
3.課題組原則上不進行本課題的評獎活動,如有特殊情況確需評獎,要制定明確的評獎標準,科學的評獎辦法,嚴格的評獎程序,連同課題評獎申請報告報省教育科學規(guī)劃辦公室批準。
第六章 經(jīng)費
第二十四條:經(jīng)批準立項的山東省教育科學規(guī)劃課題,一部分由省教育廳根據(jù)省財政核定的補助經(jīng)費安排自助經(jīng)費,采取分次下達,單獨建賬,專款專用,節(jié)余留用,超支不補的辦法;另一部分立項后經(jīng)費自籌。
第二十五條:課題經(jīng)費開支范圍限于: 1.國內(nèi)調(diào)研差旅費;
2.文獻資料的收集、復印、翻譯費和必要的書刊購置費; 3.小型會議費; 4.成果印刷費; 5.成果鑒定費; 6.出版補助費;
7.其他與立項課題研究工作有關(guān)的必要開支。
第二十六條:資助課題撥至課題第一負責人單位,由其財務部門代管并監(jiān)督使用。
第二十七條:在財務制度和本辦法規(guī)定的范圍內(nèi),由課題第一負責人全面負責經(jīng)費的使用。財務報銷由課題負責人簽字和課題負責人單位領(lǐng)導審核同意。
對無故不完成研究任務或自行終止研究工作的課題,將追回所撥款額。對于在經(jīng)費開支中違反財務制度的課題,除撤銷課題、追回經(jīng)費外,情節(jié)嚴重的要追究有關(guān)人員和單位的責任。
第七章 成果鑒定和結(jié)題驗收
第二十八條:立項課題應在研究工作完成后對成果進行鑒定和驗收。課題研究工作完成后,課題第一負責人應及時向省教育科學規(guī)劃辦公室提出課題鑒定申請報告并填寫《山東省教育科學規(guī)劃課題結(jié)題申請書》,接受省教育科學規(guī)劃辦公室或委托管理機構(gòu)組織的成果鑒定。成果鑒定應附以下材料:課題批準立項通知書;開題報告;研究工作報告;課題研究 主體報告;全部研究成果及附件;課題檔案材料;成果在決策部門采納或在教育教學中應用推廣情況介紹等。
課題研究工作不能如期完成者,由課題負責人向省教育科學規(guī)劃辦公室書面報告,申請延期完成。申請延期報告應反映以下內(nèi)容:課題進展情況;不能如期完成的原因,所需延長時間(一般一年)。省教育科學規(guī)劃辦公室研究決定是否同意延期。
第二十九條:成果鑒定由省教育科學規(guī)劃辦公室組織專家或委托相關(guān)管理機構(gòu)組織專家鑒定,鑒定所需經(jīng)費由課題承擔單位列支。
鑒定主要采取會議鑒定或通訊鑒定方式(通訊鑒定要將鑒定材料提前一個月提交鑒定專家)。鑒定專家一般為5-7人,鑒定專家由省教育科學規(guī)劃辦公室確定。課題組成員包括顧問不得擔任本課題鑒定專家,所在單位及上級主管部門參與鑒定的專家不能超過2人。
鑒定專家在認真審讀研究成果的基礎(chǔ)上,對照課題申請書預期達到的目標,實事求是的對成果提出客觀、公正、全面的鑒定意見。通過鑒定課題的頒發(fā)《山東省教育科學規(guī)劃課題結(jié)題證書》。
第三十條:具備下列條件之一者可免于鑒定 1.獲省、部級二等以上的獎勵;
2.收集的反映信息足以證明課題研究已經(jīng)達到國內(nèi)領(lǐng)先水平或成果提出的結(jié)論被省、市以上教育行政部門明確采納。
申請免于鑒定,應在填寫《課題結(jié)題申請書》時予以說明,并附相關(guān)的證明材料。
第八章 成果的推廣和評獎
第三十一條:山東省教育科學規(guī)劃辦公室及其委托管理機構(gòu)、各課題組和課題承擔單位應采取各種形式對省級規(guī)劃課題成果進行宣傳、推廣和轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮其在教育決策和教育改革實踐中的作用。
山東省教育科學規(guī)劃辦公室將不定期召開課題成果報告會,發(fā)布研究成果信息,組織多種形式的專題培訓和學術(shù)研討,促進成果的應用推廣。
第三十二條:山東省教育科學規(guī)劃課題一般三至五年舉行一次優(yōu)秀成果評獎活動(具體辦法另行通知)。
第九章 附則
第三十三條:本辦法自公布之日起實行,未盡事項將另行制定具體辦法和措施。第三十四條:本辦法的解釋權(quán)和修改權(quán)屬山東省教育科學規(guī)劃領(lǐng)導小組。
山東省教育科學規(guī)劃領(lǐng)導小組辦公室
二00六年十月