第一篇：公司物資及生產(chǎn)服務(wù)招標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則

附件4

中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司 物資及生產(chǎn)服務(wù)招標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司）物資及生產(chǎn)服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)行為，保證物資及生產(chǎn)服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司招標(biāo)管理辦法》、《中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司物資及生產(chǎn)服務(wù)采購(gòu)管理辦法》及《中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司內(nèi)部產(chǎn)品市場(chǎng)管理實(shí)施辦法》等相關(guān)法律和規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條

本細(xì)則適用于集團(tuán)公司、股份公司及所屬全資子（分）公司、控股公司及有企業(yè)管理權(quán)的均股公司（以下簡(jiǎn)稱所屬企業(yè)）范圍內(nèi)開展的各類物資及生產(chǎn)服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)；除另有特殊規(guī)定外，其他單位可參照?qǐng)?zhí)行。

第三條

術(shù)語(yǔ)解釋。

（一）物資：是指集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和基本建設(shè)所需原材料、輔助材料、設(shè)備及配件等貨物。

（二）生產(chǎn)服務(wù)：是指集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的承包運(yùn)營(yíng)、租賃、外委修理、系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)、信息化運(yùn)維、設(shè)備監(jiān)造、內(nèi)外貿(mào)代理、物流、展會(huì)、金融（銀行、證券及保險(xiǎn)等）及中介（會(huì)計(jì)、審計(jì)、造價(jià)、法律咨詢、技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)、項(xiàng)目咨詢等）1 等服務(wù)類。

（三）招標(biāo)人：是指提出物資及生產(chǎn)服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目的法人或其他組織，本細(xì)則中具體是指集團(tuán)公司及所屬企業(yè)。

（四）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：是指具有相應(yīng)招標(biāo)資質(zhì)和能力，并受招標(biāo)人委托代為從事招標(biāo)活動(dòng)的中介機(jī)構(gòu)。

（五）依法必須進(jìn)行招標(biāo)的物資：是指對(duì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目中必須進(jìn)行招標(biāo)的有關(guān)貨物，以及國(guó)家規(guī)定的其它必須進(jìn)行招標(biāo)的物資。

第二章

機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第四條

集團(tuán)公司定標(biāo)委員會(huì)是集團(tuán)公司招標(biāo)管理的最高決策機(jī)構(gòu)，按照相關(guān)議事規(guī)則研究、決定物資及生產(chǎn)服務(wù)等招標(biāo)采購(gòu)過程中的重大事宜。

所屬企業(yè)應(yīng)建立本企業(yè)招標(biāo)管理決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)研究、決定本企業(yè)物資及生產(chǎn)服務(wù)等招標(biāo)采購(gòu)過程中的重大事宜。

第五條

集團(tuán)公司物資及生產(chǎn)服務(wù)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組：由集團(tuán)公司分管采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，成員有基本建設(shè)管理部、采購(gòu)中心、中煤招標(biāo)公司及生產(chǎn)技術(shù)管理等涉及相關(guān)業(yè)務(wù)部門或單位的負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)公司定標(biāo)的重大招標(biāo)項(xiàng)目審查把關(guān)，協(xié)調(diào)、處理物資及生產(chǎn)服務(wù)招標(biāo)管理的相關(guān)問題。

第六條

集團(tuán)公司招標(biāo)計(jì)劃審查小組負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)公司月度招標(biāo)計(jì)劃把關(guān)，并對(duì)上月招標(biāo)結(jié)果備案情況進(jìn)行審查。

第七條

集團(tuán)公司采購(gòu)中心（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)中心）是集團(tuán)公司物資及生產(chǎn)服務(wù)招標(biāo)歸口管理部門（兼物資及生產(chǎn)服務(wù)采購(gòu)定標(biāo)辦 2 公室），主要履行以下職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家及集團(tuán)公司招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)法律和規(guī)定，組織制訂集團(tuán)公司物資及生產(chǎn)服務(wù)招標(biāo)管理制度和流程；

（二）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司總部實(shí)施集中采購(gòu)物資及生產(chǎn)服務(wù)招標(biāo)計(jì)劃的編報(bào)工作；

（三）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司及所屬企業(yè)月度物資及生產(chǎn)服務(wù)招標(biāo)計(jì)劃的審核工作；

（四）負(fù)責(zé)總部實(shí)施集中采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)委托、組織及與使用單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之間的銜接工作；

（五）負(fù)責(zé)總部實(shí)施集中采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)技術(shù)文件的編制和招標(biāo)文件的會(huì)審組織工作，并報(bào)集團(tuán)公司審批；

（六）負(fù)責(zé)總部實(shí)施集中采購(gòu)項(xiàng)目的定標(biāo)組織工作，并報(bào)集團(tuán)公司定標(biāo)委員會(huì)審批或?qū)徸h定標(biāo)；

（七）負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)公司范圍內(nèi)物資及生產(chǎn)服務(wù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及招標(biāo)行為進(jìn)行統(tǒng)一管理；

（八）指導(dǎo)和參與總部委托所屬企業(yè)采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)工作；

（九）參與集團(tuán)公司范圍內(nèi)物資及生產(chǎn)服務(wù)招標(biāo)信息化建設(shè)工作；

（十）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司物資及生產(chǎn)服務(wù)招標(biāo)的檢查、監(jiān)督、考核、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

第八條

所屬企業(yè)負(fù)責(zé)本企業(yè)物資及生產(chǎn)服務(wù)招標(biāo)管理工作，主要履行以下職責(zé)：

（一）建立本企業(yè)物資及生產(chǎn)服務(wù)招標(biāo)管理決策機(jī)構(gòu)，明確本企業(yè)物資及生產(chǎn)服務(wù)招標(biāo)歸口管理部門；

（二）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司物資及生產(chǎn)服務(wù)招標(biāo)管理制度，建立健全本企業(yè)物資及生產(chǎn)服務(wù)招標(biāo)管理規(guī)章制度和流程；

（三）負(fù)責(zé)定期編報(bào)總部委托采購(gòu)和本企業(yè)自行采購(gòu)項(xiàng)目月度物資及生產(chǎn)服務(wù)招標(biāo)計(jì)劃，并按照集團(tuán)公司審批結(jié)果統(tǒng)籌安排執(zhí)行；

（四）負(fù)責(zé)總部委托采購(gòu)及本企業(yè)自行采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)委托、組織及與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之間的銜接工作；

（五）負(fù)責(zé)總部委托采購(gòu)和本企業(yè)自行采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)技術(shù)文件的編制和招標(biāo)文件的組織會(huì)審工作；

（六）負(fù)責(zé)總部委托采購(gòu)和本企業(yè)自行采購(gòu)項(xiàng)目的定標(biāo)工作；對(duì)達(dá)到集團(tuán)公司定標(biāo)限額規(guī)定的物資及生產(chǎn)服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目，提出定標(biāo)建議后報(bào)集團(tuán)公司定標(biāo)；

（七）負(fù)責(zé)本企業(yè)物資及生產(chǎn)服務(wù)內(nèi)部評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和動(dòng)態(tài)管理；

（八）負(fù)責(zé)本企業(yè)物資及生產(chǎn)服務(wù)招標(biāo)信息化建設(shè)工作；

（九）參與集團(tuán)公司總部實(shí)施集中采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)工作；

（十）負(fù)責(zé)本企業(yè)物資及生產(chǎn)服務(wù)招標(biāo)的檢查、監(jiān)督、考核、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

第九條

集團(tuán)公司相關(guān)部門按職能分工參與和監(jiān)督總部組織實(shí)施的物資及生產(chǎn)服務(wù)招標(biāo)工作；所屬企業(yè)相關(guān)部門按職能分工參與和監(jiān)督本企業(yè)組織實(shí)施的物資及生產(chǎn)服務(wù)招標(biāo)工作。

第十條

中煤招標(biāo)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“中煤招標(biāo)公司”）是集團(tuán)公司招標(biāo)業(yè)務(wù)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)，在物資及生產(chǎn)服務(wù)招標(biāo)中按照集團(tuán)公司招標(biāo)管理辦法履行相關(guān)職責(zé)。

第三章

招標(biāo)方式和范圍

第十一條

集團(tuán)公司物資及生產(chǎn)服務(wù)招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)兩種方式。公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)；邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。

第十二條

單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣及以上的物資采購(gòu)項(xiàng)目，及單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣及以上的生產(chǎn)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，原則上必須公開招標(biāo)。集團(tuán)公司及所屬企業(yè)長(zhǎng)協(xié)采購(gòu)的供應(yīng)商短名單，原則上通過公開招標(biāo)方式確定。

第十三條

符合以下情形之一的，招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)，不得轉(zhuǎn)為非招標(biāo)方式采購(gòu)：

（一）首次招標(biāo)公告發(fā)布后，在招標(biāo)文件售賣期截止時(shí)，購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不足3個(gè)的。有3個(gè)及以上潛在投標(biāo)人購(gòu)買了招標(biāo)文件，但在投標(biāo)截止時(shí)間遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足3個(gè)的；

（二）進(jìn)行資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目，通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于3個(gè)的；

（三）首次招標(biāo)開標(biāo)后在評(píng)標(biāo)過程中，投標(biāo)人被全部否決的；

（四）按照法定程序未選擇排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，而選擇其他中標(biāo)候選人與招標(biāo)人預(yù)期差距較大或?qū)φ袠?biāo)人明顯不利的；

（五）資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，違反公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則，影響資格預(yù) 5 審結(jié)果或者潛在投標(biāo)人投標(biāo)的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十四條

不得將依據(jù)本細(xì)則應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的物資及生產(chǎn)服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目化整為零，或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)。

第四章 招標(biāo)和投標(biāo)規(guī)定

第十五條

招標(biāo)人應(yīng)提前做好招標(biāo)采購(gòu)的市場(chǎng)分析、招標(biāo)技術(shù)和商務(wù)要求的擬定、招標(biāo)計(jì)劃報(bào)批等相關(guān)準(zhǔn)備工作。

第十六條

招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件要使用統(tǒng)一規(guī)范的文本，編制依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)文件應(yīng)使用國(guó)家有關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)文本。

（一）招標(biāo)文件編制前應(yīng)根據(jù)采購(gòu)的物資技術(shù)復(fù)雜程度開展技術(shù)交流，保證采購(gòu)的物資滿足使用要求且性價(jià)比最優(yōu)。

（二）加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)文件的審查，建立招標(biāo)文件的審核機(jī)制，確保招標(biāo)要求客觀公正、嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)。重點(diǎn)審核包括但不限于以下內(nèi)容：資質(zhì)要求、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、合同主要條款、付款方式、技術(shù)規(guī)范要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。

第十七條

招標(biāo)人不得利用劃分標(biāo)段限制或者排斥潛在投標(biāo)人。禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)。

第十八條

招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間內(nèi)出售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件從出售之日起至停止出售之日止不得少于5日。

第十九條

招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所允許的合理時(shí)間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自 6 招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。

第二十條

招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)需對(duì)已發(fā)出的資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等的法律效力。

第二十一條 物資集中采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目一般不接受聯(lián)合體投標(biāo)。如需聯(lián)合體投標(biāo)的，需報(bào)集團(tuán)公司招標(biāo)計(jì)劃審查小組批準(zhǔn)。

第五章

開標(biāo)和評(píng)標(biāo)規(guī)定

第二十二條

未通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人提交的投標(biāo)文件，以及逾期送達(dá)或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。當(dāng)投標(biāo)截止時(shí)間到達(dá)時(shí)，投標(biāo)人少于3家的，不得開標(biāo)。招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后，投標(biāo)人仍少于3家的，對(duì)只有1家投標(biāo)人的轉(zhuǎn)為直接談判采購(gòu)；對(duì)只有2家投標(biāo)人的轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)。

第二十三條

開標(biāo)由招標(biāo)人主持，委托招標(biāo)的項(xiàng)目由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持。

第二十四條

招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

第二十五條

評(píng)標(biāo)完成后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。

第六章

定標(biāo)與執(zhí)行

第二十六條

招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)推薦結(jié)果按集團(tuán)公司和所屬企業(yè)分級(jí)管理權(quán)限確定中標(biāo)人。

應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；若招標(biāo)文件等事前規(guī)定需根據(jù)供貨要求或供貨比例確定多名中標(biāo)人的，應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人名單按排名順序自前而后選擇。

第二十七條

定標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照集團(tuán)公司及所屬企業(yè)相關(guān)程序確定中標(biāo)人。

第二十八條

招標(biāo)人擬從排名第一的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人的，或未按評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人排序依次選擇的，履行以下集體決策及審批程序；否則一律不得發(fā)放中標(biāo)通知書或授予合同。

（一）對(duì)所屬企業(yè)自行采購(gòu)及總部委托采購(gòu)項(xiàng)目，由所屬企業(yè)招標(biāo)管理決策機(jī)構(gòu)集體研究，報(bào)集團(tuán)公司審批。

（二）對(duì)集團(tuán)公司總部實(shí)施采購(gòu)項(xiàng)目，由采購(gòu)中心總經(jīng)理辦公會(huì)審議后，報(bào)集團(tuán)公司審批。

第二十九條

中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)書面告知確認(rèn)結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定在指定媒介上公示，公示期不得少于3日。在公示期內(nèi)若收到投標(biāo)人提出的書面質(zhì)疑，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或相關(guān)監(jiān)督部門要進(jìn)行調(diào)查，在異議未處理完畢前，中標(biāo)結(jié)果不能生效。

第三十條

招標(biāo)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及后續(xù)合同談判結(jié)果等依據(jù)訂立書面合同。

第七章 附 則

第三十一條

國(guó)家有關(guān)部門對(duì)物資及生產(chǎn)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)有特殊專業(yè)性規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條

本細(xì)則由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條

本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。中煤采購(gòu)〔2014〕25號(hào)文件印發(fā)的《中國(guó)中煤能源集團(tuán)有限公司物資招標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》廢止。

第二篇：物資招標(biāo)采購(gòu)工作實(shí)施意見

根據(jù)**辦函［2010］15號(hào)和［2011］8號(hào)文件精神，現(xiàn)就組織好2011年物資招標(biāo)采購(gòu)工作，提出如下實(shí)施方案。

一、招標(biāo)范圍：承擔(dān)縣及試點(diǎn)市的物資招標(biāo)采購(gòu)任務(wù)。

二、物資采購(gòu)種類：輸水管道、出水口、水泵、低壓電纜。

三、組織實(shí)施：

（一）組織方式：委托省招標(biāo)公司承擔(dān)招標(biāo)事宜。服務(wù)中心與招標(biāo)公司共同編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)公告，審查投標(biāo)人的資格，按程序組織開檔、評(píng)標(biāo)、發(fā)放中標(biāo)通知書、監(jiān)督合同執(zhí)行。縣辦提供物資采購(gòu)計(jì)劃，負(fù)責(zé)與中標(biāo)企業(yè)簽定供貨合同，項(xiàng)目資金仍實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)帳制，縣財(cái)政局依據(jù)省辦服務(wù)中心與招標(biāo)公司共同下達(dá)的中標(biāo)通知書，結(jié)算貨款。

（二）工作進(jìn)度安排：

1、3月中旬組織相關(guān)人員（招標(biāo)公司、辦有關(guān)業(yè)務(wù)處室和監(jiān)理中心派人參加）對(duì)未經(jīng)過考察的企業(yè)進(jìn)行考察了解，在些基礎(chǔ)上制定投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。投標(biāo)企業(yè)必備資質(zhì)條件為：①五證齊全：稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、商標(biāo)注冊(cè)證、資質(zhì)證書(通過ISO9001：2000國(guó)際質(zhì)量管理體系論證）、開戶許可證。②注冊(cè)資金應(yīng)達(dá)到：輸水管道企業(yè)在1000萬(wàn)元以上，出水口企業(yè) 在400萬(wàn)元以上，水泵企業(yè)在1000萬(wàn)元以上，電纜企業(yè)在1000萬(wàn)元以上。③在農(nóng)業(yè)灌溉項(xiàng)目中業(yè)績(jī)突出，售后服務(wù)優(yōu)良（無不良記錄）。

2、3月10日前上報(bào)物資采購(gòu)計(jì)劃。其中，財(cái)政直管縣直接上報(bào)省農(nóng)業(yè)開發(fā)服務(wù)中心，試點(diǎn)市以市為單位統(tǒng)一上報(bào)。

3、3月20日，編制招標(biāo)文件。標(biāo)段設(shè)置，本著就近就便的原則，打破行政界限，以片為單位，（南、此、中三片）按不同物資種類及規(guī)格型號(hào)分別打包。原則要求，每個(gè)投標(biāo)商只能購(gòu)買5個(gè)包段的標(biāo)書，每個(gè)縣同類物資必須一個(gè)供貨商。一般一個(gè)供貨商只能滿足3個(gè)縣的供貨要求，投資大縣可適當(dāng)放寬。避免出現(xiàn)1：1對(duì)應(yīng)，甚至“多個(gè)對(duì)一”的中標(biāo)供貨情況。

4、3月31日，發(fā)布招標(biāo)公告。在省級(jí)以上的相應(yīng)報(bào)刊或招投標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布采購(gòu)信息，開始發(fā)售標(biāo)書。

5、4月15日，組織開標(biāo)會(huì)。屆時(shí)，市縣辦和財(cái)政局負(fù)責(zé)同志、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員及投標(biāo)人參加會(huì)議。

6、4月16日，組織評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成，其中服務(wù)中心1人，招標(biāo)公司1人，專家評(píng)委3人。專家評(píng)委在河北省招標(biāo)公司專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)標(biāo)法，設(shè)定最高限價(jià)和最低限價(jià)，最高限價(jià)為擴(kuò)初設(shè)計(jì)價(jià)，最低限價(jià)為底于擴(kuò)初設(shè)計(jì)價(jià)的20%。

7、4月26日，下達(dá)中標(biāo)通知書。

8、4月30日開始，各縣（市）農(nóng)開辦與中標(biāo)企業(yè)簽定購(gòu)貨合同。

9、10月份以后，在企業(yè)供貨和項(xiàng)目施工期間，服務(wù)中心安排專人會(huì)同招標(biāo)公司和監(jiān)理公司，共同監(jiān)督檢查合同執(zhí)行、企業(yè)供貨質(zhì)量和售后服務(wù)等方面的情況。在此基礎(chǔ)上，建立企業(yè)信譽(yù)檔案。

物資招標(biāo)采購(gòu)工作是開發(fā)工作的重要組成部分，是新形勢(shì)下開發(fā)工作的重要任務(wù)之一。服務(wù)中心全體人員要樹立全局觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，扎實(shí)開展工作，圓滿完成今年的物資招標(biāo)采購(gòu)任務(wù)。

第三篇：物資采購(gòu)招標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則

物資采購(gòu)招標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)第一章 總 則

第一條 為了適應(yīng)高等教育事業(yè)的發(fā)展,規(guī)范我校儀器設(shè)備,物資采購(gòu)行為,建立公開, 公平,公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高教育投資效益,更好地為我校教學(xué),科研服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》精神,特制定本規(guī)定.學(xué)校各單位使用財(cái)政預(yù)算內(nèi),外資金和貸款等財(cái)政性資金采購(gòu)物資,均適用本辦法.第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

學(xué)院招標(biāo)采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)成員原則上由董事長(zhǎng),主管 院領(lǐng)導(dǎo),財(cái)務(wù)處,資產(chǎn)管理等部門的人員組成,視不同的采購(gòu)需求吸收相應(yīng)部門和使用單位負(fù)責(zé)人臨時(shí)參加領(lǐng)導(dǎo)小組的工作.招標(biāo)采購(gòu)辦公室(以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)辦)是物資采購(gòu)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全校物資采購(gòu)活動(dòng)的組織與實(shí)施.主要職責(zé)是: 1.制訂學(xué)校物資招標(biāo)采購(gòu),管理的規(guī)章制度;2.負(fù)責(zé)具體實(shí)施全校教學(xué),科研,行政辦公,后勤生活等所需專用設(shè)備,一般設(shè)

備及材料,易耗品等物資的招投標(biāo)和集中采購(gòu)工作;3.審核學(xué)校,月度項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃;4.組建項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作小組;5.負(fù)責(zé)學(xué)校商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的洽商,談判,簽約;6.辦理招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他物資的采購(gòu)事務(wù).第三章 招標(biāo)采購(gòu)范圍

單價(jià)或單項(xiàng)采購(gòu)額在100元以下的行政辦公,教務(wù)教學(xué)設(shè)備由學(xué)院辦公室負(fù)責(zé)落實(shí);單價(jià)或一次性采購(gòu)額在100元以上的物資由招標(biāo)辦負(fù)責(zé)采購(gòu).經(jīng)學(xué)院研究認(rèn)為應(yīng)當(dāng)納入采購(gòu)范圍內(nèi)的物資.第四章 采購(gòu)方式

招標(biāo)辦對(duì)用戶提出的采購(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行審核,并組織使用單位進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,確定采購(gòu)方式.可采取公開招標(biāo),邀請(qǐng)招標(biāo),競(jìng)爭(zhēng)性談判,詢價(jià),比價(jià)采購(gòu)或定向采購(gòu)等方式.(一)招標(biāo)采購(gòu): 1.凡一次性采購(gòu)額在10萬(wàn)元人民幣及其以上的大額物資,設(shè)備采購(gòu)一律由招標(biāo)辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織實(shí)施,原則上均須以招標(biāo)方式采購(gòu);對(duì)一次性采購(gòu)數(shù)量雖然不大,但需經(jīng)常采購(gòu)的物資,要通過招標(biāo)方式確定供應(yīng)商,半年或一年后進(jìn)行評(píng)估,確定是否更換.屬下列情況之一,可以不招標(biāo): 1.儀器設(shè)備配套用的零部件;2.自制設(shè)備;3.舊儀器設(shè)備;4.只有單一供貨來源(沒有競(jìng)爭(zhēng))的儀器設(shè)備;5.因特殊原因由主管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)經(jīng)校務(wù)會(huì)批準(zhǔn)或由校內(nèi)單位承擔(dān)的項(xiàng)目;6.因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其它不可抗力事件所實(shí)施的緊急采購(gòu).(二)一般采購(gòu):對(duì)不通過招標(biāo)采購(gòu)的儀器,設(shè)備,物質(zhì),可采取競(jìng)爭(zhēng)性談判,詢價(jià),比價(jià)采購(gòu)或定向采購(gòu)等采購(gòu)方式: 1.對(duì)容易確定價(jià)格,質(zhì)量的物資設(shè)備可采取競(jìng)價(jià)采購(gòu);2.對(duì)專業(yè)性強(qiáng),技術(shù)指標(biāo)高或數(shù)額小且不能形成規(guī)模的采購(gòu)項(xiàng)目,可以采取詢價(jià)的方式進(jìn)行采購(gòu).3.對(duì)供貨渠道單一的物資設(shè)備,可以定向采購(gòu).第五章 一般采購(gòu)

一般采購(gòu)程序?yàn)?根據(jù)資產(chǎn)管理部門申購(gòu),招標(biāo)辦負(fù)責(zé)落實(shí)采購(gòu).對(duì)于1萬(wàn)元以下的常用物資,可直接測(cè)算報(bào)價(jià);對(duì)于1萬(wàn)元以上或初次采購(gòu)的物資,須進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判,詢價(jià),比價(jià)采購(gòu)或定向采購(gòu)等方式.競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu),詢價(jià),比價(jià)采購(gòu)或定向采購(gòu)等程序:1-5萬(wàn)元以下采購(gòu)物資,每次至少選擇三家以上商戶或生產(chǎn)廠家,5-10萬(wàn)元以下采購(gòu)物資,每次至少選擇三至五家以上商戶或生產(chǎn)廠家,招標(biāo)辦應(yīng)逐一對(duì)其資質(zhì),報(bào)價(jià),質(zhì)量,售后服務(wù),談判結(jié)果等情況進(jìn)行記錄,填寫《市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告(性價(jià)比及推薦意見)》,報(bào)經(jīng)資產(chǎn)部門和請(qǐng)購(gòu)方審核認(rèn)可后上報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn).確定供貨單位后,由使用部門協(xié)助采購(gòu)人員根據(jù)詢價(jià)報(bào)告單所列的物品到供貨部門辦理采購(gòu)手續(xù).第六章 招標(biāo)采購(gòu)

招標(biāo)工作程序一般為:使用單位(用戶)申請(qǐng),招標(biāo)辦負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件,信息公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng),組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),組織開標(biāo),評(píng)標(biāo),定標(biāo),授標(biāo)簽約,履行合同等.招標(biāo)文件分為商務(wù),技術(shù),報(bào)價(jià)三大部分,其中商務(wù)標(biāo),價(jià)格標(biāo)由招標(biāo)辦組織編制,技術(shù)標(biāo)則由使用部門負(fù)責(zé).由使用部門依據(jù)學(xué)校批準(zhǔn)的計(jì)劃,向招標(biāo)辦提交學(xué)校批準(zhǔn)立項(xiàng)的有關(guān)資料和詳細(xì)的采購(gòu)說明(包括采購(gòu)物資的品名,數(shù)量,規(guī)格,型號(hào),技術(shù)參數(shù)以及交貨日期,承運(yùn)方式,售后服務(wù)等相關(guān)要求,如有特殊要求應(yīng)一并提出).購(gòu)置單價(jià)在10萬(wàn)元及以上的大型儀器設(shè)備,應(yīng)附《大型儀器設(shè)備可行性論證報(bào)告》.對(duì)于招標(biāo)文件的采購(gòu)說明原則上應(yīng)在需求使用日的3個(gè)月前提交,使用部門應(yīng)按照規(guī)定的要求,內(nèi)容和時(shí)間報(bào)送采購(gòu)說明,凡不符合要求的,可不予招標(biāo)立項(xiàng),直至資料完備時(shí)方可受理.招標(biāo)文件須經(jīng)使用部門確認(rèn),做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,詳細(xì)明了,具有可操作性,便于投標(biāo)和評(píng)標(biāo).招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容.采取招標(biāo)方式采購(gòu),由使用單位提出建議并與招標(biāo)辦共同確定項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作組(評(píng)標(biāo)組),報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn).評(píng)標(biāo)組成員應(yīng)當(dāng)熟悉招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)政策法規(guī),熟悉市場(chǎng)行情,有良好的職業(yè)道德和專業(yè)水平,遵守招標(biāo)紀(jì)律.評(píng)標(biāo)組的職責(zé): 1.審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求,并獨(dú)立做出評(píng)價(jià).2.要求投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)做出解釋或澄清.3.推薦中標(biāo)候選人或受委托直接確定中標(biāo)人.4.對(duì)非法干預(yù)評(píng)標(biāo)工作的人員和機(jī)構(gòu)進(jìn)行舉報(bào)或投訴.評(píng)標(biāo)組及其成員應(yīng)遵守并履行下列義務(wù): 1.遵紀(jì)守法,客觀,公正,廉潔地履行職責(zé);2.按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo);3.對(duì)評(píng)標(biāo)過程保密;4.參與評(píng)標(biāo)報(bào)告的編寫;5.必要時(shí)解答投標(biāo)供應(yīng)商及有關(guān)方面的質(zhì)疑;第七章 招標(biāo),開標(biāo),評(píng)標(biāo)

評(píng)標(biāo)組招標(biāo)采購(gòu)時(shí)由招標(biāo)辦負(fù)責(zé)發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng),組建評(píng)標(biāo)委

員會(huì),組織開標(biāo),評(píng)標(biāo),定標(biāo),授標(biāo)簽約,履行合同等.招標(biāo)項(xiàng)目選擇的投標(biāo)人原則上100萬(wàn)元以上項(xiàng)目至少選取10家,50萬(wàn)元以上項(xiàng)目至少選取8家,10萬(wàn)元以上項(xiàng)目至少選取5家.投標(biāo)人數(shù)額不夠時(shí),招標(biāo)辦可邀請(qǐng)具有一定實(shí)力,資質(zhì)的廠商參加投標(biāo).投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)按規(guī)定向其收取招標(biāo)文件工本費(fèi)和投標(biāo)保證金(收取標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容確定),在發(fā)出中標(biāo)通知書后七日內(nèi),對(duì)未中標(biāo)人退還其投標(biāo)保證金(無息).未按要求提交保證金的,投標(biāo)人將被視為不符合投標(biāo)要求而不予受理投標(biāo).投標(biāo)人有下列情況之一者,學(xué)?？蓻]收其投標(biāo)保證金: 1.投標(biāo)人未能按規(guī)定期限內(nèi)交出投標(biāo)文件,而事先未能說明理由的;2.投標(biāo)人在學(xué)校發(fā)出中標(biāo)公告(通知書)之前,無正當(dāng)理由撤回投標(biāo)文件的;3.投標(biāo)人在招投標(biāo)過程中,未能及時(shí)應(yīng)標(biāo)的;4.中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同協(xié)議的;5.投標(biāo)人未能按規(guī)定期限辦理退還款手續(xù)的.投標(biāo)保證金的交納,退還,沒收等,需經(jīng)招標(biāo)辦審定簽字后,由財(cái)務(wù)處 予以辦理.招標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間,地點(diǎn)和程序以公開方式進(jìn)行開標(biāo).開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)辦組織并主持.會(huì)議議程一般包括:⑴ 主持人宣布會(huì)議程序和紀(jì)律;⑵ 投標(biāo)方當(dāng)眾宣讀投標(biāo)文件的有關(guān)內(nèi)容并作相關(guān)說明;⑶ 答疑;⑷ 評(píng)標(biāo);⑸ 決標(biāo);(6)主持人宣布預(yù)中標(biāo)單位,作會(huì)議小結(jié).開標(biāo)會(huì)應(yīng)有會(huì)議記錄,并經(jīng)與會(huì)者簽字認(rèn)可.招標(biāo)項(xiàng)目原則上采取一次報(bào)價(jià)的做法;采取兩次報(bào)價(jià)方式的:⑴ 預(yù)算高于50萬(wàn)元(含);⑵ 單價(jià)高于1萬(wàn)元(含);⑶ 技術(shù)含量較高;⑷ 特需的招標(biāo)項(xiàng)目.評(píng)標(biāo)工作一般按下列程序進(jìn)行: 資格性檢查.依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件的證明等資格文件

進(jìn)行審查,以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格.符合性檢查.依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,從投標(biāo)文件的有效性,完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出完全響應(yīng).澄清有關(guān)問題.對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確,同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)組可要求投標(biāo)供應(yīng)商作必要的澄清,說明或糾正.澄清,說明或補(bǔ)充應(yīng)以書面形式進(jìn)行,并不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容.比較與評(píng)價(jià).按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估,綜合比較與評(píng)價(jià).推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人.中標(biāo)候選人原則上限定一至三個(gè).編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告.評(píng)標(biāo)結(jié)束后,設(shè)備處根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的評(píng)標(biāo)記錄編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告.評(píng)標(biāo)報(bào)告的主要內(nèi)容包括:⑴開標(biāo)日期和地點(diǎn);⑵投標(biāo)供應(yīng)商名單;⑶評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單;⑷開標(biāo)記錄;⑸評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn);資格性,符合性檢查情況說明;(6)投標(biāo)無效的供應(yīng)商名單及原因;⑺經(jīng)評(píng)審的排序表;⑻評(píng)標(biāo)委員會(huì)的授標(biāo)建議.經(jīng)評(píng)標(biāo)后,初步確定中標(biāo)候選人.由招標(biāo)辦與評(píng)標(biāo)組共同最終確定中標(biāo)人并報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn).招標(biāo)辦協(xié)調(diào)組織使用單位與中標(biāo)人談判簽訂合同的具體事項(xiàng).篩選投標(biāo)人必須慎重,由開標(biāo)會(huì)議主持人負(fù)責(zé)作評(píng)標(biāo)理由說明.評(píng)標(biāo)工作應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件,投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審,可通過無記名投票表決,舉手表決,綜合評(píng)議,計(jì)分等方法確定,采取何種方法定標(biāo),由會(huì)議主持人據(jù)情確定.商務(wù),技術(shù)均滿足標(biāo)書要求時(shí),以投標(biāo)項(xiàng)目的綜合性價(jià)比因素作為綜合評(píng)估的依據(jù)(綜合因素包括:運(yùn)保費(fèi),付款方式及時(shí)間,交貨期,售后服務(wù)承諾,質(zhì)保期以及相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)等),綜合評(píng)估最優(yōu)者中標(biāo).下列情況之一,應(yīng)予以廢標(biāo): 1.投標(biāo)商未提交保證金,標(biāo)書費(fèi)或金額不足;2.超出經(jīng)營(yíng)范圍投標(biāo)的;3.沒有必需的資質(zhì)證明文件或投標(biāo)文件未加蓋投標(biāo)人公章;4.投標(biāo)書無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效委托書的;5.代理投標(biāo)商未附有制造商有效委托書的;6.投標(biāo)書不滿足技術(shù)規(guī)格說明中主要參數(shù)和超出偏差范圍的;7.投標(biāo)商復(fù)印招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格作為其投標(biāo)書中一部分的;8.未按規(guī)定的格式填寫,編排混亂,無序,內(nèi)容不全或字跡模糊,辨認(rèn)不清;9.投標(biāo)文件未按規(guī)定進(jìn)行密封的;10.弄虛作假或不遵守開標(biāo)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律的;11.其他被評(píng)委會(huì)認(rèn)定無效的情況.下列情形之一的,應(yīng)予以流標(biāo),并將流標(biāo)理由通知所有投標(biāo)供應(yīng)商: 1.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;2.出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法,違規(guī)行為的;3.投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付的;4.因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的.流標(biāo)后,除因采購(gòu)任務(wù)取消情形外,應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo).需要采取其他采購(gòu)方式的,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前獲得招標(biāo)辦和院領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn).招標(biāo)人應(yīng)在收到投標(biāo)供應(yīng)商書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容做安慰出答復(fù),涉及評(píng)標(biāo)專家的,由評(píng)標(biāo)專家負(fù)責(zé)答復(fù).第八章 考察,驗(yàn)收

中標(biāo)人確定后,由招標(biāo)辦向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所 有未中標(biāo)的投標(biāo)人.凡招標(biāo)項(xiàng)目的市場(chǎng)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)考察,應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)辦統(tǒng)一組織評(píng)標(biāo)組成員實(shí)施,一般性采購(gòu)至少兩人參加,大型采購(gòu)三人以上方可成行.由招標(biāo)辦負(fù)責(zé)起草《預(yù)中標(biāo)單位考察報(bào)告及推薦意見》,報(bào)請(qǐng)?jiān)侯I(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn).自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起十日內(nèi),由招標(biāo)辦與中標(biāo)人簽訂合同.招標(biāo)文件,中標(biāo)人的投標(biāo)書及澄清文件等,均作為合同的附件.采購(gòu)的物資設(shè)備到貨后,由招標(biāo)辦及時(shí)組織使用部門以及后勤資產(chǎn)管理部門進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)定,對(duì)驗(yàn)收未通過者不予結(jié)帳并按約定加以處罰,限期返工或采取相應(yīng)措施避免損失,并做出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告.物資驗(yàn)收合格后,招標(biāo)辦要及時(shí)持采購(gòu)合同辦理固定資產(chǎn)登記和報(bào)賬手續(xù).招標(biāo)工作結(jié)束后,招標(biāo)辦應(yīng)將所有招標(biāo)采購(gòu)文件真實(shí)完整地妥善保存,保存期限為十五年.1.招標(biāo)采購(gòu)文件包括:采購(gòu)活動(dòng)記錄,采購(gòu)預(yù)算,招標(biāo)文件,投標(biāo)文件,評(píng)標(biāo) 標(biāo)準(zhǔn),評(píng)估報(bào)告,定標(biāo)文件,合同文本,驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,質(zhì)疑答復(fù),投訴處理決定及其他有關(guān)文件,資料.2.采購(gòu)活動(dòng)記錄至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:采購(gòu)項(xiàng)目類別,名稱;采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算,資金構(gòu)成和合同價(jià)格;采購(gòu)方式;邀請(qǐng)和選擇供應(yīng)商的條件及原因;評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及確定中標(biāo)供應(yīng)商的原因;廢標(biāo)原因等.第九章 工作紀(jì)律

招標(biāo)辦違反本規(guī)定,應(yīng)招標(biāo)而不招標(biāo)的,或?qū)⒈仨氝M(jìn)行招標(biāo)的采購(gòu)項(xiàng)目化整為零或者以其它方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正;造成損失的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按學(xué)院相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任.招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱,人數(shù)以及招標(biāo) 投標(biāo)的其他情況.設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須嚴(yán)格保密.參與招標(biāo)工作的人員不得進(jìn)行可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的任何活動(dòng);若有違反并造成損失的,追究有關(guān)責(zé)任人員相應(yīng)的紀(jì)律責(zé)任.參與采購(gòu)工作的人員不準(zhǔn)接受供貨方的宴請(qǐng),各種慶典及參觀考察活動(dòng);不準(zhǔn)收取回扣,中介費(fèi),好處費(fèi);不準(zhǔn)在供貨方報(bào)銷個(gè)人的各項(xiàng)費(fèi)用;若有違反并造成損失的,追究有關(guān)責(zé)任人員相應(yīng)的責(zé)任.采購(gòu)工作實(shí)行利益回避制度.本規(guī)定由招標(biāo)采購(gòu)辦公室負(fù)責(zé)解釋.本規(guī)定自發(fā)布之日起施行.以前凡與本規(guī)定不符的有關(guān)文件,均以本規(guī)定為準(zhǔn).

第四篇：《公司物資管理細(xì)則》

公司物資管理細(xì)則

第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)公司的物資計(jì)劃、采購(gòu)供應(yīng)、倉(cāng)儲(chǔ)、物資統(tǒng)計(jì)等管理工作；確保公司物資管理工作程序化、規(guī)范化；確保物資供應(yīng)管理符合工程質(zhì)量、社會(huì)環(huán)境和職業(yè)健康安全管理的要求；維護(hù)公司的整體利益，特制定本規(guī)則。

第二條

物資工作必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策、行業(yè)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，以降低成本、確保工程質(zhì)量、提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，強(qiáng)化管理，為公司安全生產(chǎn)、電網(wǎng)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第三條

物資采購(gòu)供應(yīng)管理實(shí)行“統(tǒng)一采購(gòu)、公開招標(biāo)、多方監(jiān)督”的采購(gòu)原則和“集中供應(yīng)、分層管理”的物資供應(yīng)管理方式。

第四條

本規(guī)則由0制定，適用于公司物資管理部門。

第二章

管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第五條

0物資業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)為物資分公司。

第六條

物資分公司職責(zé)：

1、貫徹執(zhí)行各項(xiàng)物資管理規(guī)定；

2、建立健全物資管理崗位責(zé)任制度；

3、按照公司生產(chǎn)、工程計(jì)劃，負(fù)責(zé)實(shí)施公司主要物資的招標(biāo)采購(gòu)、物資供應(yīng)、推薦廠家以及詢價(jià)活動(dòng)，并對(duì)采購(gòu)物資的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

4、負(fù)責(zé)公司電網(wǎng)建設(shè)工程、市政府（城建部門）投資建設(shè)的電網(wǎng)建設(shè)與改造工程、大修技改工程、農(nóng)網(wǎng)工程、營(yíng)銷計(jì)量工程、備品配件、通訊、保衛(wèi)、辦公用具、零星材料等(省公司招標(biāo)的除外)物資的采購(gòu)供應(yīng)工作。

5、按公司勞保規(guī)定，采購(gòu)發(fā)放公司員工勞保福利用品。

6、負(fù)責(zé)實(shí)施物資驗(yàn)收、進(jìn)貨檢驗(yàn)、搬運(yùn)、貯存、發(fā)放工作；

7、負(fù)責(zé)公司物資節(jié)約、節(jié)能、統(tǒng)計(jì)的管理工作。

8、負(fù)責(zé)公司物資供應(yīng)的有關(guān)服務(wù)工作。

9、負(fù)責(zé)公司物資調(diào)劑、串換和多余積壓物資的處理。

10、負(fù)責(zé)公司上報(bào)省公司物資招投標(biāo)計(jì)劃，并參與省公司組織的物資招投標(biāo)。

第七條

物資工作紀(jì)律：

1、物資工作必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)方針、政策、法律和法規(guī)。

2、物資采購(gòu)活動(dòng)必須由物資部門及相關(guān)專業(yè)人員實(shí)施，非物資部門和相關(guān)專業(yè)人員不得參與或介入物資采購(gòu)活動(dòng)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行公司物資采購(gòu)原則，維護(hù)正常的物資供應(yīng)管理秩序。

4、嚴(yán)格控制物資采購(gòu)成本，不準(zhǔn)擅自提高材料單價(jià)。

5、嚴(yán)禁采購(gòu)、供應(yīng)和使用質(zhì)量不合格的物資。

6、嚴(yán)格簽訂和履行購(gòu)銷合同，實(shí)行內(nèi)部供應(yīng)合同制，維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益和企業(yè)信譽(yù)。

7、物資計(jì)劃及收、發(fā)料必須實(shí)事求是，不準(zhǔn)弄虛作假。不準(zhǔn)保有帳外料。

8、厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)。對(duì)玩忽職守或不負(fù)責(zé)任造成物資積壓、損失和浪費(fèi)者要追究責(zé)任。

第八條

物資部門及工作人員必須嚴(yán)格遵守物資工作紀(jì)律；對(duì)違反工作紀(jì)律的行為或事件，按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第三章

物資計(jì)劃管理

第九條

物資計(jì)劃按其作用分為：物資申請(qǐng)計(jì)劃、物資采購(gòu)計(jì)劃、物資調(diào)整補(bǔ)充計(jì)劃。按其時(shí)間分為：工程項(xiàng)目總計(jì)劃、計(jì)劃、季度計(jì)劃、月度計(jì)劃。

第十條

基建工程項(xiàng)目總計(jì)劃由在開工前期，根據(jù)工程設(shè)計(jì)資料計(jì)算，提出本項(xiàng)目的主要材料總計(jì)劃，下達(dá)給物資分公司。一般生產(chǎn)維修所需物資計(jì)劃，由生產(chǎn)單位按照公司下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃和物資分公司制定的主要物資消耗定額、生產(chǎn)維修材料費(fèi)用、綜合消耗定額以及事故備品定額等進(jìn)行編制。大修、技改、業(yè)擴(kuò)所需物資的計(jì)劃，應(yīng)根據(jù)審批的初步設(shè)計(jì)材料、設(shè)備清冊(cè)，由生產(chǎn)單位按工程項(xiàng)目編制物資計(jì)劃。備品備件需用量計(jì)劃，由生產(chǎn)單位根據(jù)實(shí)際的設(shè)備類型和數(shù)量，核定合理的儲(chǔ)備定額數(shù)量后編制；消耗后的補(bǔ)充備品備件計(jì)劃，由生產(chǎn)單位提出計(jì)劃，經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批后送物資分公司。

第十一條

編制物資計(jì)劃的基本原則：

1、服從企業(yè)發(fā)展的方針目標(biāo)，服從企業(yè)整體利益。

2、堅(jiān)持實(shí)事求是原則，強(qiáng)調(diào)計(jì)劃的嚴(yán)肅性，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。

3、深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)進(jìn)行考察和調(diào)研，直接收集資料，切忌盲目估算。

4、應(yīng)充分挖掘潛力，并全面考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和計(jì)劃的可行性。

第十二條

物資計(jì)劃的主要內(nèi)容為：計(jì)劃編制說明、物資編號(hào)、名稱、規(guī)格型號(hào)、計(jì)量單位、期初庫(kù)存量、本期需用量、預(yù)計(jì)儲(chǔ)備量、本期計(jì)劃申請(qǐng)量、物資的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)質(zhì)量要求、時(shí)間要求等。

第十三條

為確保物資計(jì)劃的質(zhì)量和維護(hù)計(jì)劃的嚴(yán)肅性，物資分公司應(yīng)建立嚴(yán)格的物資計(jì)劃審核制度。預(yù)算內(nèi)的物資計(jì)劃，各單位（部門）根據(jù)職責(zé)提出意見，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行；預(yù)算外的物資計(jì)劃，按計(jì)劃外項(xiàng)目批準(zhǔn)后編制計(jì)劃。

第十四條

若遇施工任務(wù)調(diào)整或變更設(shè)計(jì)需調(diào)整物資計(jì)劃時(shí)，申請(qǐng)單位應(yīng)按原渠道，及時(shí)提出書面追加、削減計(jì)劃。

第四章

物資采購(gòu)供應(yīng)

第十五條

物資采購(gòu)供應(yīng)必須實(shí)行專業(yè)歸口管理，堅(jiān)持“統(tǒng)一采購(gòu)、公開招標(biāo)、多方監(jiān)督”的采購(gòu)原則和“集中供應(yīng)、分層管理”的物資供應(yīng)管理方式，統(tǒng)一供應(yīng)，降低采購(gòu)成本，建立良好的物資供應(yīng)秩序，維護(hù)企業(yè)整體利益。

第十六條

物資分公司應(yīng)建立物資采購(gòu)詢價(jià)制度，定期組織物資市場(chǎng)調(diào)查，確定物資采購(gòu)價(jià)格并予以公布，使物資采購(gòu)供應(yīng)工作做到公開、公平、公正。

第十七條

物資采購(gòu)供應(yīng)過程包括：物資招標(biāo)采購(gòu)，合格供方的選擇、評(píng)價(jià)，簽訂采購(gòu)、供應(yīng)合同，實(shí)施采購(gòu)及采購(gòu)物資的驗(yàn)收等。

第十八條

物資招標(biāo)采購(gòu)管理

1、除省公司招標(biāo)以外的進(jìn)入主網(wǎng)、配網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)建設(shè)工程、市政改造工程、自有資金電網(wǎng)建設(shè)工程的主要設(shè)備物資，大宗辦公用品、勞保用品等受國(guó)家管制和對(duì)工程安全、質(zhì)量有重大影響的物資都必須實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。

2、根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《0招投標(biāo)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)于省公司招標(biāo)范圍以外而又必須進(jìn)行招標(biāo)的物資，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，業(yè)務(wù)部門主辦，財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、物資分公司等相關(guān)部門參與，采取“一事一招標(biāo)”方式具體辦理招標(biāo)工作。

3、對(duì)弄虛作假、以權(quán)謀私、暗中收受回扣、私自透露對(duì)外招標(biāo)評(píng)選等有關(guān)情況及購(gòu)買質(zhì)次價(jià)高產(chǎn)品的人員應(yīng)給予處罰；給企業(yè)造成直接經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

4、對(duì)其它材料的采購(gòu)，應(yīng)通過詢價(jià)活動(dòng)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，選擇合格供方，定期公布材料價(jià)格，便于各用料單位對(duì)材料的質(zhì)量、價(jià)格、售后服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。

第十九條

合格供方的選擇、評(píng)價(jià)及動(dòng)態(tài)管理

(一)物資供方的選擇、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則：

1、物資分公司根據(jù)所需采購(gòu)的物資和招標(biāo)活動(dòng)的安排進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)主要材料的每個(gè)品種選擇3家以上供方，并對(duì)其生產(chǎn)能力、交貨能力、產(chǎn)品信譽(yù)、質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)和歷史業(yè)績(jī)等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)或函件調(diào)查取證，收集相關(guān)資質(zhì)材料。

2、調(diào)查供方的質(zhì)量體系保證能力、遵守法律法規(guī)的情況。

3、調(diào)查供方的顧客滿意程度或其他用戶的使用經(jīng)驗(yàn)。

4、如果供方是經(jīng)銷商，還應(yīng)根據(jù)需要評(píng)價(jià)其經(jīng)銷產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家。

5、對(duì)產(chǎn)品的樣品進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)一次性采購(gòu)或購(gòu)買量較小的一般材料，應(yīng)在采購(gòu)前對(duì)產(chǎn)品樣品進(jìn)行直觀驗(yàn)證或試用，并做出評(píng)價(jià)。

6、物資分公司根據(jù)選擇和評(píng)價(jià)情況，建立相應(yīng)的評(píng)定記錄，并根據(jù)招標(biāo)結(jié)果和對(duì)供方做出的評(píng)價(jià)結(jié)論，建立“合格供方名錄”，一般確定3—6家合格供方，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門審核批準(zhǔn)，據(jù)此組織招投標(biāo)和零星采購(gòu)。

(二)合格供方的動(dòng)態(tài)管理

1、物資分公司對(duì)合格供方進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。確因工程需要增加合格供方時(shí)，應(yīng)按上述評(píng)價(jià)準(zhǔn)則及時(shí)評(píng)價(jià)，合格者必須報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門予以確認(rèn)。

2、對(duì)合格供方定期進(jìn)行質(zhì)量跟蹤和復(fù)評(píng)。物資分公司根據(jù)相應(yīng)程序規(guī)定，定期對(duì)自己的用戶進(jìn)行調(diào)查，主動(dòng)征求用戶意見，提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)對(duì)供方提供的各項(xiàng)資料進(jìn)行評(píng)定；發(fā)現(xiàn)所供物資有質(zhì)量不合格，或某些檔案資料失效時(shí)，應(yīng)及時(shí)向供方通報(bào)，視其整改和提供資料的情況確定是否繼續(xù)具備合格供方資格。

3、物資分公司隨時(shí)掌握合格供方的動(dòng)態(tài)情況，并督促新增合格供方的評(píng)價(jià)選擇和確認(rèn)；定期公布“合格供方名錄”。

4、對(duì)公布的“合格供方名錄”中有不良反映的廠家，取消入圍資格。

第二十條

采購(gòu)供應(yīng)合同管理

1、根據(jù)合格供方評(píng)價(jià)結(jié)果和招標(biāo)結(jié)果，考慮價(jià)格、交貨期、運(yùn)輸方式、運(yùn)距等因素,與合格供方簽訂“產(chǎn)品購(gòu)銷合同”，或按雙方協(xié)商結(jié)果，自行擬定物資購(gòu)銷合同或協(xié)議，并嚴(yán)格遵守合同約定。

2、采購(gòu)合同應(yīng)滿足《合同法》及有關(guān)規(guī)定的要求，明確采購(gòu)產(chǎn)品的驗(yàn)證方式、包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法、結(jié)算方式，規(guī)定雙方權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任及解決合同糾紛方式。

第五章

物資倉(cāng)庫(kù)管理

第二十一條

驗(yàn)收發(fā)放管理。

1、驗(yàn)收：

(1)物資驗(yàn)收時(shí)，以物資分公司“收料憑證”為主要依據(jù)，參照廠家來貨裝箱單，發(fā)貨明細(xì)單，發(fā)票同行聯(lián)及運(yùn)輸部門的貨運(yùn)單或損壞證明單，認(rèn)真檢查入庫(kù)物資的名稱、型號(hào)規(guī)格、數(shù)量及配套件。

(2)數(shù)量驗(yàn)收的計(jì)量方法，視不同物資分別用檢斤、檢尺、點(diǎn)數(shù)、量方、理論計(jì)算等方法進(jìn)行。

(3)數(shù)量驗(yàn)收應(yīng)全檢，不能全檢的按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽檢，抽檢中發(fā)現(xiàn)有問題時(shí)，應(yīng)擴(kuò)大抽檢范圍或全部抽檢。

(4)質(zhì)量檢驗(yàn)，在檢查貨物外觀完整無損后驗(yàn)收，并應(yīng)有質(zhì)量保證書或質(zhì)量合格證等技術(shù)資料，對(duì)高精度設(shè)備和有特殊要求的物資，提請(qǐng)有關(guān)人員一同進(jìn)行。

(5)驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)量短缺超規(guī)定，質(zhì)量與原始技術(shù)資料不符，配件不齊時(shí)暫不收料入賬，作為“待驗(yàn)收”，并立即與有關(guān)人員聯(lián)系，待解決后，收料入賬。

(6)對(duì)易爆、劇毒等危險(xiǎn)品物資的驗(yàn)收需保管員和監(jiān)護(hù)員兩人共同進(jìn)行。按指定庫(kù)房、庫(kù)位存放。當(dāng)日到貨,當(dāng)日驗(yàn)收完畢。

(7)驗(yàn)收無誤后，保管員將貨物按放在指定庫(kù)位，做好驗(yàn)收入卡記錄，收料單上填寫實(shí)收數(shù)量，簽名生效。最后入賬登記。

(8)凡需直接運(yùn)往用料單位的物資，保管員與用料單位有關(guān)人員共同驗(yàn)收。

(9)凡物資已到庫(kù)，收料單未到庫(kù)時(shí)，保管員做好物資入庫(kù)登記，作為“待驗(yàn)收”物資存放，待收料單到庫(kù)后正式驗(yàn)收入庫(kù)。

2、發(fā)放：

(1)保管員對(duì)手續(xù)辦理齊全的領(lǐng)料憑證，在不超過有效期內(nèi)做到隨領(lǐng)隨發(fā)。凡手續(xù)不全的憑證，保管員應(yīng)拒絕發(fā)料。生產(chǎn)物資領(lǐng)用流程如下：A類物資（變壓器、隔離開關(guān)、斷路器、互感器、開關(guān)柜、高低壓電纜）領(lǐng)用程序?yàn)椋夯鶎訂挝活I(lǐng)導(dǎo)簽字——生技部門負(fù)責(zé)人簽字——公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽字——物資分公司領(lǐng)導(dǎo)簽字——發(fā)料。B類物資（高低壓母線、電線、配電箱柜）領(lǐng)用程序?yàn)椋夯鶎訂挝活I(lǐng)導(dǎo)簽字——生技部門負(fù)責(zé)人簽字——物資分公司領(lǐng)導(dǎo)簽字——發(fā)料。C類物資（易耗品及其他產(chǎn)品）領(lǐng)用程序?yàn)椋夯鶎訂挝活I(lǐng)導(dǎo)簽字——有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人簽字——物資分公司領(lǐng)導(dǎo)

簽字——發(fā)料。大修、技改、迎峰度夏、基建工程物資按計(jì)劃單所審批的物資予以發(fā)放。

(2)保管員發(fā)料時(shí)，應(yīng)按憑證上規(guī)定的品名型號(hào)規(guī)格和數(shù)量發(fā)放，不得自行改動(dòng)。如特殊原因應(yīng)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后才能發(fā)放。發(fā)料后，及時(shí)補(bǔ)齊計(jì)劃單，憑證填上實(shí)發(fā)數(shù)。料卡上填寫結(jié)存數(shù)，并及時(shí)登賬。

(3)庫(kù)存設(shè)備不拆其零部件。如遇到特殊情況需拆時(shí)，必須經(jīng)分管副總經(jīng)理簽名同意。拆除的零部件，由保管員向物資分公司和有關(guān)部門匯報(bào)及時(shí)采購(gòu)。并由原拆件人負(fù)責(zé)安裝，保持設(shè)備完整無缺。

(4)事故備品不得作規(guī)定以外用途。發(fā)生事故急需動(dòng)用時(shí)，由生技部主任、分公司經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理審批，才能發(fā)放。

(5)領(lǐng)料單位如需要化驗(yàn)單、質(zhì)保書等有關(guān)技術(shù)資料時(shí)，應(yīng)在發(fā)料的同時(shí)給復(fù)印件或抄件。

(6)退料單按退料物資來源填寫，并注明工程項(xiàng)目、編號(hào)、及新舊程度。①“新料”退庫(kù)應(yīng)檢查是否完好，并具有試驗(yàn)合格證，才能入庫(kù)。②“能用的舊料”應(yīng)具有試驗(yàn)合格證，按使用價(jià)值入庫(kù)。③“廢料”應(yīng)加以整理，記賬存入廢品庫(kù)。

第二十二條

定期抽查盤點(diǎn)管理。

1、保管員每天必須做好收、領(lǐng)料單的登帳、結(jié)存工作。

2、經(jīng)常檢查庫(kù)存物資的保管質(zhì)量，保持庫(kù)存物資帳、卡、物相符率達(dá)到100％以上。

3、檢查的同時(shí)，核實(shí)物資儲(chǔ)備量的合理性，及時(shí)提供物資分公司業(yè)務(wù)員修改并調(diào)整。

4、定期盤點(diǎn)庫(kù)存物資：月底盤點(diǎn)當(dāng)月發(fā)生收、領(lǐng)料物資。每年六月底，十二月底作物資全面盤點(diǎn)，財(cái)務(wù)、生技、審計(jì)等有關(guān)部門共同參與。

5、盤點(diǎn)后，對(duì)變動(dòng)物資填報(bào)“存貨盤點(diǎn)表”并存檔。盤點(diǎn)物資的品名、型號(hào)規(guī)格、數(shù)量及盤點(diǎn)的帳、卡、物相符率應(yīng)作登記。

6、經(jīng)過盤點(diǎn)，如發(fā)現(xiàn)數(shù)量有出入時(shí)，保管員應(yīng)分析盈虧原因，填寫盈虧調(diào)整表，按審批權(quán)限的規(guī)定報(bào)批處理并及時(shí)做好帳務(wù)處理。

7、物資分公司季末定期抽查：按3％抽檢，并填報(bào)“存貨抽盤表”并存檔。如發(fā)現(xiàn)庫(kù)存物資帳、卡、物相符率達(dá)不到98％以上，則對(duì)發(fā)生物資差錯(cuò)的保管員所管物資進(jìn)行全面檢查。

第二十三條

帳卡單據(jù)管理。

1、倉(cāng)庫(kù)保管員應(yīng)分別填寫各種物資的“器材賬本卡”，并分類將“卡”裝訂成冊(cè)。

2、“器材賬本卡”應(yīng)填寫清楚各種物資的名稱、型號(hào)、規(guī)格、單位、儲(chǔ)備定額、最高儲(chǔ)備、最低儲(chǔ)備、庫(kù)房號(hào)及庫(kù)存數(shù)量。

3、保管員對(duì)每天的收、領(lǐng)料單憑證，必須做到準(zhǔn)確及時(shí)登入“器材賬本卡”，并保管好，便于財(cái)務(wù)月底結(jié)賬。登記結(jié)賬必須做到日清月結(jié)。

4、“器材賬本卡”的登記。字跡要整齊清楚，不得任意涂改。如記錄發(fā)生錯(cuò)誤，應(yīng)用紅筆在錯(cuò)誤處劃上二條紅線，再記準(zhǔn)確數(shù)量，并加蓋圖章。

5、某種物資的庫(kù)存量高于最高儲(chǔ)備定額或低于最低儲(chǔ)備定額時(shí)，保管員應(yīng)及時(shí)與物資分公司業(yè)務(wù)員聯(lián)系，以免造成物資的積壓和脫節(jié)。

6、“器材賬本卡”每年更換一次。上年底的結(jié)存數(shù)，應(yīng)轉(zhuǎn)至本的年初庫(kù)存數(shù)，并有財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)賬生效，更換下的“器材賬本卡”裝訂成冊(cè)，妥善保管，不得任意銷毀。

7、保管員調(diào)動(dòng)或長(zhǎng)期脫產(chǎn)需根據(jù)“器材賬本卡”進(jìn)行盤點(diǎn)，辦理好物資的交接手續(xù)。

第二十四條

安全防衛(wèi)管理。

1、倉(cāng)庫(kù)是保證安全生產(chǎn)的必備重地，工作人員必須樹立：“倉(cāng)庫(kù)安全,人人有責(zé)”的思想。在庫(kù)區(qū)醒目處應(yīng)設(shè)置“倉(cāng)庫(kù)重地、閑人莫入”

“嚴(yán)禁煙火”等標(biāo)示牌。

2、倉(cāng)庫(kù)應(yīng)定期進(jìn)行安全思想教育，貫徹以防為主，認(rèn)真做好防火、防盜、防破壞的三防工作。

3、倉(cāng)庫(kù)工作人員應(yīng)自覺遵守倉(cāng)庫(kù)各項(xiàng)規(guī)章制度，除工作時(shí)間外，不得任意出入倉(cāng)庫(kù)。

4、保管員必須堅(jiān)持在每天下班之前對(duì)庫(kù)房?jī)?nèi)外巡視一遍，確定無誤后，關(guān)好門窗，切斷電源，鎖好庫(kù)門。

5、定期檢查庫(kù)房?jī)?nèi)設(shè)備用電、照明用電的安全，做到電源用畢即拉閘，嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)使用明火和電爐。

6、消防器材應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，并定期檢查及補(bǔ)充更換。倉(cāng)庫(kù)工作人員應(yīng)人人掌握滅火知識(shí)及使用消防器具。

7、遵守保密制度，節(jié)假日加崗值班巡回檢查，庫(kù)房門窗均須粘貼封條,上班前經(jīng)檢驗(yàn)后再啟封。并且接受保衛(wèi)、公安部門的檢查和指導(dǎo)。

8、認(rèn)真執(zhí)行門衛(wèi)制度，非本庫(kù)人員未經(jīng)同意，不準(zhǔn)出入庫(kù)房、料場(chǎng)。

第二十五條

危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)管理。

1、為了貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》安全第一，預(yù)防為主，防消結(jié)合的方針，在所屬單位防火負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的專人負(fù)責(zé)制：

2、嚴(yán)禁在危險(xiǎn)品庫(kù)警戒線內(nèi)吸煙與動(dòng)用明火；搬運(yùn)易燃易爆物品時(shí)要小心輕放。

3、嚴(yán)禁在油庫(kù)警戒線內(nèi)堆放除油料以外的物品，保持庫(kù)場(chǎng)整潔。

4、嚴(yán)禁無關(guān)人員擅自入庫(kù)和動(dòng)用油庫(kù)設(shè)備。

5、汽車進(jìn)入油庫(kù)區(qū)域，乘員一律下車離開，加油時(shí)嚴(yán)禁發(fā)動(dòng)車輛。

6、嚴(yán)禁將火柴、打火機(jī)等帶入庫(kù)內(nèi)，不準(zhǔn)穿帶鐵掌的鞋進(jìn)入油庫(kù)，操作時(shí)防止發(fā)生火星。

7、運(yùn)油車應(yīng)有排氣消火裝置，不準(zhǔn)混裝易燃易爆物品，搬運(yùn)時(shí)要小心輕放。

8、庫(kù)內(nèi)設(shè)備、警告標(biāo)志和消防器材要定時(shí)檢查，確保完好，在指定地點(diǎn)放置，不準(zhǔn)挪作它用。

9、凡違反上述規(guī)定者，保管員有權(quán)制止，對(duì)不聽勸告者將按照業(yè)績(jī)考核有關(guān)規(guī)定予以考核和紀(jì)律處分。對(duì)造成后果者將報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門追究刑事責(zé)任。

第二十六條

物資維護(hù)保養(yǎng)管理。

1、保管員必須負(fù)責(zé)物資維護(hù)保養(yǎng)工作，做到“四?！?，即保質(zhì)、保量、保安全、保急需。

2、庫(kù)存物資按不同類別分庫(kù)、分區(qū)、分架儲(chǔ)存。做到“四定位”“五五堆放”便于盤點(diǎn)和發(fā)料。

3、庫(kù)存環(huán)境必須保持干燥、通風(fēng)、寬暢。保證庫(kù)存物資無銹蝕、無霉?fàn)€、無隱患、無損壞。

4、對(duì)怕曬、凍、潮、震、易碎、易揮發(fā)等物資，視不同保管要求，合理妥善保管。對(duì)易燃、易爆、易腐蝕、有毒物資，必須存放危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)，專人負(fù)責(zé)保管，并定期進(jìn)行安全檢查。

5、凡能進(jìn)庫(kù)的物資，必須進(jìn)庫(kù)存放。料場(chǎng)設(shè)備及大宗器材露天存放的，必須做好防、護(hù)、蓋、墊。

6、對(duì)庫(kù)存物資應(yīng)堅(jiān)持“先進(jìn)先出”的原則。對(duì)有儲(chǔ)存期限的物資應(yīng)分期堆放，并標(biāo)明日期。對(duì)即將超過有效期限的物資應(yīng)及時(shí)反映，盡快處理。

7、精密儀器、儀表等貴重物資，必須入柜和加鎖或加封。

8、對(duì)需要防銹的材料、設(shè)備及配件應(yīng)定期進(jìn)行防銹保養(yǎng)工作。

9、專人負(fù)責(zé)、定期保養(yǎng)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的起重設(shè)備及工器具。

第二十七條

門衛(wèi)管理。

1、非本公司員工未經(jīng)許可不準(zhǔn)進(jìn)入庫(kù)區(qū)。

2、公司雇請(qǐng)裝卸工憑出入證進(jìn)入庫(kù)區(qū)。

3、外單位聯(lián)系工作人員及下班后裝卸加班人員出入要進(jìn)行登記。

4、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的物資出生產(chǎn)基地大門時(shí)需憑出門單，否則門衛(wèi)有權(quán)查扣。

5、進(jìn)入庫(kù)區(qū)人員嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)內(nèi)吸煙、使用明火，確需使用明火，需經(jīng)消防責(zé)任人批準(zhǔn)。

6、定期檢查維護(hù)消防設(shè)備，發(fā)生火警及時(shí)上報(bào)。

7、定期檢查庫(kù)區(qū)，庫(kù)區(qū)門、窗應(yīng)有防盜措施，維護(hù)庫(kù)區(qū)安全。

第二十八條

工程物資送貨至施工現(xiàn)場(chǎng)管理。

1、堅(jiān)持原則，秉公辦事，在工程物資送達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的過程中，嚴(yán)格按規(guī)定程序和手續(xù)辦事。

2、工程物資供應(yīng)應(yīng)與工程進(jìn)度緊密銜接，物資到貨后，應(yīng)及時(shí)做好清點(diǎn)工作。

3、工程設(shè)備開箱驗(yàn)收要嚴(yán)格執(zhí)行開箱檢驗(yàn)辦法，在規(guī)定的期限內(nèi)完成質(zhì)量檢查、數(shù)量清點(diǎn)工作，并做好相應(yīng)的記錄。

4、建立送貨的專人負(fù)責(zé)制，選擇熟悉業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任。

5、建立送貨過程的交接制度并建相應(yīng)的臺(tái)賬。

第六章

廢舊物資管理

第二十九條

廢舊物資的處理工作由分管物資的副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，物資分公司負(fù)責(zé)全公司廢舊物資的處理工作，其他任何單位和個(gè)人均不得自行處理廢舊物資。

第三十條

廢舊物資的劃分：經(jīng)鑒定，產(chǎn)品過時(shí)，技術(shù)性能淘汰的報(bào)廢物資；其他廢舊物資。

第三十一條

廢舊物資的回收：經(jīng)生技等有關(guān)技術(shù)部門鑒定后，對(duì)于產(chǎn)品過時(shí)、技術(shù)性能淘汰并已辦理報(bào)廢手續(xù)的設(shè)備及固定資產(chǎn)，由生技部核定數(shù)量，由各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)退庫(kù)并辦理退庫(kù)手續(xù)。大修、技改等工程拆換下的廢舊物資，由生技部在工程開工前核定廢舊物資的數(shù)量，由施工單位按規(guī)定的退庫(kù)數(shù)量退回倉(cāng)庫(kù)，并保持原有面貌。由物資公司保管員辦理退庫(kù)手續(xù)。拆換廢舊物資所發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用列入本工程計(jì)劃費(fèi)用。

第三十二條

廢舊物資的保管：物資分公司保管員負(fù)責(zé)對(duì)廢舊物資分類別、分品種建帳保管。物資公司組織人員修舊利廢，結(jié)合生產(chǎn)需要修復(fù)利用。

第三十三條

廢舊物資的處理：經(jīng)生技部門鑒定，對(duì)于修復(fù)尚能使用的廢舊物資要優(yōu)先使用，取得最大效益。在公司已屬淘汰而在其他單位尚能使用的廢舊物資，公司系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、總會(huì)計(jì)師批準(zhǔn)可直接處理，其它處理都必須采取拍賣的方式處理，紀(jì)檢、審計(jì)等有關(guān)部門參與。

第三十四條

凡不能利用的廢舊物資可以質(zhì)論價(jià)，由公司集中組織拍賣處理。

第三十五條

對(duì)上述未提及的有關(guān)廢舊物資，例如：電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備、計(jì)量營(yíng)銷設(shè)備等，由業(yè)務(wù)主管部門組織有關(guān)單位（部門）進(jìn)行鑒定，并提出處理意見，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，物資公公司進(jìn)行具體處理。

第三十六條

對(duì)廢舊物資處理所得的收入交公司財(cái)務(wù)部，處理所發(fā)生的費(fèi)用到財(cái)務(wù)部據(jù)實(shí)報(bào)銷。

第七章

附

則

第三十七條

本規(guī)則自頒發(fā)之日起施行，本規(guī)則由物資分公司負(fù)責(zé)解釋。

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END

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第五篇：公司物資管理工作總結(jié)

公司物資管理工作總結(jié)

京滬高速鐵路土建工程五標(biāo)段第十二工區(qū)自2011年元月18日開工建設(shè)以來，已經(jīng)有兩年多的時(shí)間了，取得了不俗的業(yè)績(jī)。京滬高鐵第一樁、第一個(gè)承臺(tái)、第一墩都是我京滬十二工區(qū)完成的，作為物資管理人員，我物資管理人員進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，確定供應(yīng)商，我物資部門與實(shí)驗(yàn)室積極配合制定的最佳配合比，在百年不遇的大雪中克服重重困難的結(jié)果。我物資部門認(rèn)真貫徹落實(shí)“管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、過程管理標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化”四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，開展文明施工，認(rèn)真扎實(shí)做好物資管理工作，保證了物資的管理工作順利有效的運(yùn)行。

物資成本在工程成本中占有很大的比重，如何加強(qiáng)與搞好物資管理工作，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，是企業(yè)管理中的一項(xiàng)重要任務(wù)。物資管理工作面廣，量大，環(huán)節(jié)多，性質(zhì)復(fù)雜多變，極易發(fā)生問題，通過日常管理工作，我總結(jié)了以下管理經(jīng)驗(yàn)：

優(yōu)選管理人員，健全管理制度。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要自始至終重視關(guān)心物資管理工作，對(duì)施工全過程加強(qiáng)管理，做到事前預(yù)測(cè)分析，事中檢查落實(shí)，事后評(píng)估總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決可能出現(xiàn)的問題，減少和避免損失。

要選配具有一定文化水平、較高政治覺悟、較好業(yè)務(wù)素質(zhì)，較強(qiáng)事業(yè)心的人員參加物資管理工作。建立和完善物資人員的崗位責(zé)任制，明確責(zé)、權(quán)、利，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和主觀能動(dòng)性，對(duì)外打好交道，對(duì)內(nèi)當(dāng)好家。為此，2011年5月份我京滬十二工區(qū)物資管理人員在全局被評(píng)比為先進(jìn)集體及先進(jìn)個(gè)人，而且在10月份京滬五標(biāo)技能大比武的比賽中贏得了物資部門個(gè)人和集體雙第一的優(yōu)秀成績(jī)，充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。

建立一套完整的物資管理制度，包括物資的目標(biāo)管理制度、物資的供應(yīng)和使用制度及獎(jiǎng)罰制度。使得物資的采購(gòu)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)備、供應(yīng)、回收和處理得到了有效的控制、監(jiān)督和考核，順利實(shí)現(xiàn)當(dāng)期施工任務(wù)和物資效益的合理化。此外，我京滬十二工區(qū)組織物資管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)及考核，實(shí)行獎(jiǎng)罰并重的原側(cè)，進(jìn)一步提升了物資管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，多次受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。最難能可貴的是我十二工區(qū)物資部門還擔(dān)任著京滬十一工區(qū)、鎮(zhèn)江梁廠、十四工區(qū)等多個(gè)工區(qū)及梁廠鋼筋的合理調(diào)配。

加強(qiáng)物資計(jì)劃管理。施工項(xiàng)目物資計(jì)劃是對(duì)施工項(xiàng)目所需材料的預(yù)測(cè)、部署和安排，是指導(dǎo)與組織施工項(xiàng)目材料的訂貨、采購(gòu)、加工、儲(chǔ)備和供應(yīng)的依據(jù)，是降低成本、加速資金周轉(zhuǎn)、節(jié)約資金的一個(gè)重要因素。物資計(jì)劃可根據(jù)其內(nèi)容和作用分為：物資需要計(jì)劃即供應(yīng)計(jì)劃、采購(gòu)計(jì)劃。工程項(xiàng)目開工前或開工后15天內(nèi)必須拿出整個(gè)項(xiàng)目的材料用量計(jì)劃，并根據(jù)施工生產(chǎn)計(jì)劃編制季度、月度材料計(jì)劃。季度材料計(jì)劃使項(xiàng)目材料計(jì)劃具體化，是根據(jù)施工計(jì)劃編制的，可對(duì)項(xiàng)目材料計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，它是用來核算項(xiàng)目季度各類材料的申請(qǐng)量，落實(shí)各種材料的訂貨、采購(gòu)和組織運(yùn)輸。月度材料計(jì)劃是以單項(xiàng)工程為對(duì)象，結(jié)合施工作業(yè)計(jì)劃的要求而進(jìn)行的施工前供料備料計(jì)劃。它是直接供料、控制用料的依據(jù)，是項(xiàng)目材料計(jì)劃中的重要環(huán)節(jié)，所以要求全面、及時(shí)、準(zhǔn)確。我京滬十二工區(qū)在這一環(huán)節(jié)執(zhí)行情況相當(dāng)?shù)轿?，因此才保證了工程的施工進(jìn)度，順利完成的各個(gè)階段的施工任務(wù)，贏得了業(yè)主的信任，也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。