第一篇:關(guān)于印發(fā)《安徽省企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》等四個(gè)辦法的通知
關(guān)于印發(fā)《安徽省企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》等四個(gè)辦法的通知
發(fā)布時(shí)間:2008.02.13 來(lái)源 :
財(cái)企[2007]990號(hào)
各市(縣)財(cái)政局、經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局):
為加強(qiáng)和規(guī)范省企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、節(jié)能與資源綜合利用專項(xiàng)資金的使用和管理,我們制定了《安徽省企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》等四個(gè)辦法,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:
1、安徽省企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法
2、安徽省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法
3、安徽省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理暫行辦法
4、安徽省節(jié)能與資源綜合利用專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法
安徽省財(cái)政廳
安徽省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
二〇〇七年九月六日
安徽省企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法
第一章
總
則
第一條
為進(jìn)一步實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,加快全省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步步伐,規(guī)范省級(jí)企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱技改專項(xiàng)資金)的使用和管理,提高資金使用效益,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱技改專項(xiàng)資金是指省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)用于支持全省企業(yè)技術(shù)改造的財(cái)政性資金。
第三條
技改專項(xiàng)資金的使用和管理,堅(jiān)持體現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針、產(chǎn)業(yè)政策和省重點(diǎn)發(fā)展方向的原則;堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益并重的原則;堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)和規(guī)范運(yùn)作的原則。
第四條
技改專項(xiàng)資金主要采用貼息的方式支持企業(yè)技術(shù)改造,以引導(dǎo)銀行貸款和社會(huì)資金投向。
第五條
技改專項(xiàng)資金貸款貼息的額度,根據(jù)項(xiàng)目落實(shí)貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率研究確定。每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限不超過(guò)1年。
第六條
對(duì)當(dāng)年度已通過(guò)其他渠道獲得中央財(cái)政或省財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,將不予重復(fù)支持。
第二章
基本條件和資金使用范圍
第七條
申報(bào)技改專項(xiàng)資金的項(xiàng)目單位必須同時(shí)具備以下條件:
(一)具有獨(dú)立的法人資格,法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范;
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)較高,經(jīng)營(yíng)管理能力較強(qiáng),并富有創(chuàng)新意識(shí);
(三)財(cái)務(wù)管理制度健全,會(huì)計(jì)核算真實(shí)、完整,并按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等規(guī)定及時(shí)編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表;
(四)近年來(lái)有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),資產(chǎn)負(fù)債率一般不超過(guò)70%;
(五)申報(bào)的項(xiàng)目能夠成為我省經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn),節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境成效顯著;
(六)項(xiàng)目資金落實(shí);
(七)其他應(yīng)具備的相關(guān)條件。
第八條
技改專項(xiàng)資金支持的主要方向是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、采用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的項(xiàng)目。
第九條
項(xiàng)目以工業(yè)項(xiàng)目為主。重點(diǎn)支持裝備制造業(yè)振興,電子信息、日用電器、新材料、新能源、新醫(yī)藥及精細(xì)化工發(fā)展,優(yōu)質(zhì)金屬材料、新型建材及非金屬材料升級(jí),農(nóng)副產(chǎn)品深加工等。
第十條
技改專項(xiàng)資金優(yōu)先支持列入年度“百千工程”導(dǎo)向計(jì)劃的省重點(diǎn)骨干企業(yè)和成長(zhǎng)性好、主業(yè)突出、主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)前景好、發(fā)展有后勁的“專、精、特、新”中小企業(yè)。
第三章
項(xiàng)目申報(bào)和資金撥付
第十一條
項(xiàng)目申報(bào)程序?yàn)椋?/p>
(一)每年年初省經(jīng)委會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)省政府重點(diǎn)工作和本《辦法》的規(guī)定,組織當(dāng)年技改專項(xiàng)資金申報(bào)工作。
(二)符合條件的省級(jí)項(xiàng)目單位直接向省經(jīng)委、省財(cái)政廳提出申請(qǐng);省級(jí)以下項(xiàng)目單位向所在市或擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限試點(diǎn)縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)、財(cái)政局提出申請(qǐng)。
(三)各市或擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限試點(diǎn)縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)會(huì)同財(cái)政局對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核,初選后聯(lián)合行文上報(bào)省經(jīng)委、省財(cái)政廳。
第十二條
項(xiàng)目申報(bào)材料為:
1.項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告;
2.技改專項(xiàng)資金申請(qǐng)表(見(jiàn)附件);
3.法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
4.項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件;
5.項(xiàng)目資金證明材料,自有資金有效憑證和項(xiàng)目貸款承諾函(合同),已發(fā)生的銀行貸款憑證及結(jié)息單(復(fù)印件)等資料;
6.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況;
7.經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度會(huì)計(jì)報(bào)表及截至項(xiàng)目申報(bào)前一月的會(huì)計(jì)報(bào)表。
第十三條
省經(jīng)委會(huì)同省財(cái)政廳按照公開(kāi)、公正、公平的原則,組織財(cái)務(wù)、技術(shù)、管理等方面的專家,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。省經(jīng)委紀(jì)檢監(jiān)察部門參與評(píng)審監(jiān)督。
第十四條
對(duì)評(píng)審的項(xiàng)目,按照擇優(yōu)原則,省經(jīng)委會(huì)同省財(cái)政廳、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行審核,確定擬扶持的項(xiàng)目。
第十五條
對(duì)確定的擬扶持項(xiàng)目,省經(jīng)委會(huì)同省財(cái)政廳報(bào)省政府同意后,以適當(dāng)方式進(jìn)行公示。待公示后,確定最終扶持項(xiàng)目及資金安排計(jì)劃。
第十六條
省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)委聯(lián)合下發(fā)貼息資金補(bǔ)助的通知。省財(cái)政廳對(duì)省級(jí)以下項(xiàng)目下達(dá)預(yù)算指標(biāo),由市或縣財(cái)政局根據(jù)預(yù)算規(guī)定,將貼息資金及時(shí)撥付到項(xiàng)目單位;對(duì)省級(jí)項(xiàng)目,根據(jù)國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定,辦理資金撥付。
第十七條
項(xiàng)目單位收到貼息資金后,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理,貸款貼息沖減“財(cái)務(wù)費(fèi)用”。
第四章
監(jiān)督與檢查
第十八條
省級(jí)項(xiàng)目單位和各市或經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限試點(diǎn)縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)、財(cái)政局應(yīng)在每年2月底前分別向省經(jīng)委和省財(cái)政廳報(bào)告本單位和本地區(qū)上年度技改專項(xiàng)資金使用情況和具體項(xiàng)目實(shí)施情況。對(duì)具備竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目,要按技術(shù)改造投資管理的有關(guān)規(guī)定,組織項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。
第十九條
技改專項(xiàng)資金必須專款專用,項(xiàng)目支出必須與申報(bào)預(yù)算口徑一致,在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中因特殊原因需改變資金用途的,須經(jīng)省財(cái)政廳和省經(jīng)委核準(zhǔn)。
第二十條
省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)委或共同委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)對(duì)技改專項(xiàng)資金的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目單位要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,并自覺(jué)接受審計(jì)、監(jiān)察部門的審計(jì)和監(jiān)督。
第二十一條
技改專項(xiàng)資金實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)弄虛作假騙取技改專項(xiàng)資金,截留、挪用、擠占技改專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),省財(cái)政廳立即收回全部技改專項(xiàng)資金,并按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。
第五章
附 則
第二十二條
本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
安徽省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法
第一章
總
則
第一條
為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金的使用管理,提高資金使用效益,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí),根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金(即原“科技三項(xiàng)費(fèi)用”)是指省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重大、共性、關(guān)鍵性技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)以及推動(dòng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)移擴(kuò)散的財(cái)政性資金。
第三條
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金的使用和管理,堅(jiān)持體現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和省重點(diǎn)發(fā)展方向的原則;堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益并重的原則;堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)和規(guī)范運(yùn)作的原則。
第四條 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金一般采取無(wú)償資助方式,無(wú)償資助的額度,一般不超過(guò)企業(yè)自有資金的投入額度。
第五條
對(duì)當(dāng)年度已通過(guò)其他渠道獲得中央財(cái)政或省財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,將不予重復(fù)支持。
第二章
基本條件和資金使用范圍
第六條
申報(bào)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金的項(xiàng)目單位必須同時(shí)具備以下條件:
(一)在安徽省境內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范;
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)較高,經(jīng)營(yíng)管理能力較強(qiáng),并富有創(chuàng)新意識(shí);
(三)財(cái)務(wù)管理制度健全,會(huì)計(jì)核算真實(shí)、完整,并按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等規(guī)定及時(shí)編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表;
(四)近年來(lái)有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),資產(chǎn)負(fù)債率一般不超過(guò)70%;
(五)技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng),擁有必要的研發(fā)設(shè)備,一定數(shù)量和水平的專業(yè)技術(shù)人員,在研發(fā)技術(shù)領(lǐng)域已取得相關(guān)的科研成果;
(六)項(xiàng)目資金及時(shí)足額到位;
(七)其他應(yīng)具備的相關(guān)條件。
第七條
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)是:促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級(jí)的關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重大裝備的研發(fā)項(xiàng)目、產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目、企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)信息化項(xiàng)目、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目,與上述相關(guān)的戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策研究課題等。
第八條
優(yōu)先支持建有省級(jí)以上技術(shù)中心的重要骨干企業(yè)和成長(zhǎng)性好、主業(yè)突出、主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)前景好、發(fā)展空間大的省級(jí)“專、精、特、新”中小企業(yè);鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校進(jìn)行合作,優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目。
第九條
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金的開(kāi)支范圍:
(一)項(xiàng)目費(fèi):指產(chǎn)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用,一般包括:人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、租賃費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、材料費(fèi)、委托開(kāi)發(fā)費(fèi)、鑒定驗(yàn)收費(fèi)等;
(二)其他費(fèi)用:指與產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費(fèi)用,包括技術(shù)圖書(shū)資料費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、研發(fā)人員培訓(xùn)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等。
第三章
項(xiàng)目申報(bào)和資金撥付
第十條 項(xiàng)目申報(bào)程序?yàn)椋?/p>
(一)每年年初省經(jīng)委會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)本《辦法》的規(guī)定,組織當(dāng)年產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金申報(bào)工作。
(二)符合條件的省級(jí)項(xiàng)目單位直接向省經(jīng)委、省財(cái)政廳提出申請(qǐng);省級(jí)以下項(xiàng)目單位向所在市或擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限試點(diǎn)縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)、財(cái)政局提出申請(qǐng)。
(三)各市或擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限試點(diǎn)縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)會(huì)同財(cái)政局對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核,初選后聯(lián)合行文上報(bào)省經(jīng)委、省財(cái)政廳。
第十一條
項(xiàng)目申報(bào)材料為:
1.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金申請(qǐng)表(見(jiàn)附件); 2.法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
3.經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度會(huì)計(jì)報(bào)表及截至項(xiàng)目申報(bào)前一月的會(huì)計(jì)報(bào)表;
4.項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件;
5.項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告(要求達(dá)到項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的深度);
6.已落實(shí)(投入)項(xiàng)目建設(shè)的自有資金有效憑證、項(xiàng)目貸款合同或承諾函(復(fù)印件)等資料。
第十二條
省經(jīng)委會(huì)同省財(cái)政廳按照公開(kāi)、公正、公平的原則,組織財(cái)務(wù)、技術(shù)、管理等方面的專家,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。省經(jīng)委紀(jì)檢監(jiān)察部門參與評(píng)審過(guò)程監(jiān)督。
第十三條
對(duì)評(píng)審的項(xiàng)目,按照擇優(yōu)原則,省經(jīng)委會(huì)同省財(cái)政廳、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行審核,確定擬扶持的項(xiàng)目。
第十四條
對(duì)確定的擬扶持項(xiàng)目,省經(jīng)委會(huì)同省財(cái)政廳報(bào)省政府同意后,以適當(dāng)方式進(jìn)行公示。待公示后,確定最終扶持項(xiàng)目及資金安排計(jì)劃。
第十五條
省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)委聯(lián)合下發(fā)補(bǔ)助資金的通知。省財(cái)政廳對(duì)省級(jí)以下項(xiàng)目下達(dá)預(yù)算指標(biāo),由市或縣財(cái)政局根據(jù)預(yù)算規(guī)定,并在收到通知后10日內(nèi)將補(bǔ)助資金及時(shí)撥付到項(xiàng)目單位;對(duì)省級(jí)項(xiàng)目,根據(jù)國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定,辦理補(bǔ)助資金撥付。
第十六條
項(xiàng)目單位收到補(bǔ)助資金后,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理,補(bǔ)助資金列入“資本公積”。
第四章
監(jiān)督與檢查
第十七條
省級(jí)項(xiàng)目單位和各市或經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限試點(diǎn)縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)、財(cái)政局應(yīng)在每年2月底前分別向省經(jīng)委和省財(cái)政廳報(bào)告本單位和本地區(qū)上年度企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金使用情況和具體項(xiàng)目實(shí)施情況。
第十八條
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金必須專款專用,項(xiàng)目支出必須與申報(bào)預(yù)算口徑一致,在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中因特殊原因需改變資金用途的,須經(jīng)省財(cái)政廳和省經(jīng)委核準(zhǔn)。對(duì)因故撤銷的項(xiàng)目,其承擔(dān)單位必須進(jìn)行經(jīng)費(fèi)決算,報(bào)省財(cái)政廳和省經(jīng)委核批,對(duì)項(xiàng)目剩余資金要如數(shù)上繳省財(cái)政廳,用于安排其他符合條件的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金項(xiàng)目。
第十九條
省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)委或共同委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目單位要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,并自覺(jué)接受審計(jì)、監(jiān)察部門的審計(jì)和監(jiān)督。
第二十條
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)弄虛作假騙取產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金,截留、挪用、擠占產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),省財(cái)政廳立即收回全部專項(xiàng)資金,并按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。
第五章
附
則
第二十一條
本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
安徽省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理暫行辦法
第一章
總
則
第一條
為規(guī)范中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的使用和管理,提高資金的使用效益,促進(jìn)全省中小企業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和《安徽省中小企業(yè)促進(jìn)條例》,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)補(bǔ)助資金)是指省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)用于支持全省中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展有關(guān)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的服務(wù)項(xiàng)目的財(cái)政性資金。
第三條
專項(xiàng)補(bǔ)助資金的使用和管理,堅(jiān)持體現(xiàn)公平、公正、透明,有利于改善中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展,擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)的原則;堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)和規(guī)范運(yùn)作的原則。
第四條
專項(xiàng)補(bǔ)助資金的支持方式采用無(wú)償補(bǔ)助方式。
第五條
專項(xiàng)補(bǔ)助資金的額度,根據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展有關(guān)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)際發(fā)生額予以適當(dāng)補(bǔ)助。
第六條
對(duì)當(dāng)年度已獲得中央財(cái)政和省財(cái)政資金支持的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),將不予重復(fù)支持。
第二章
基本條件和資金使用范圍
第七條
申請(qǐng)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的服務(wù)機(jī)構(gòu)必須同時(shí)具備以下條件:
(一)具有獨(dú)立的法人資格,成立一年以上,有規(guī)范、完整的服務(wù)規(guī)程;
(二)健全的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)范的內(nèi)部規(guī)章制度;
(三)財(cái)務(wù)管理制度健全,會(huì)計(jì)核算真實(shí)、完整,并按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等規(guī)定及時(shí)編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表;
(四)具有熟悉國(guó)家和地方促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)和政策,行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、工商和財(cái)稅等方面的專業(yè)人員;
(五)在申請(qǐng)補(bǔ)助的業(yè)務(wù)領(lǐng)域有豐富的工作經(jīng)驗(yàn),并有與之相關(guān)的工作業(yè)績(jī);
(六)具有與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的固定培訓(xùn)場(chǎng)所、辦公設(shè)施和其他設(shè)備;
(七)無(wú)違規(guī)違紀(jì)不良記錄;
(八)其他應(yīng)具備的相關(guān)條件。
第八條
專項(xiàng)補(bǔ)助資金主要用于支持中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的有關(guān)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的以下服務(wù)業(yè)務(wù):
(一)融資服務(wù)
指社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)融資提供的服務(wù)活動(dòng);
(二)培訓(xùn)服務(wù)
指社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理及專業(yè)技術(shù)人員、中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員和政府部門直接從事中小企業(yè)管理工作人員提供的培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng);
(三)信用服務(wù)
指社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為建立中小企業(yè)信用檔案、開(kāi)展中小企業(yè)信用征集與評(píng)價(jià)等提供的誠(chéng)信服務(wù)活動(dòng);
(四)咨詢服務(wù)
指社會(huì)中介機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供的投資咨詢、法律咨詢、管理咨詢、財(cái)務(wù)咨詢等咨詢服務(wù)活動(dòng);
(五)創(chuàng)業(yè)服務(wù)
指中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為創(chuàng)辦小企業(yè)提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、綜合服務(wù)等活動(dòng)。
(六)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)
指為中小企業(yè)提供綜合服務(wù)的服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目。
第三章
項(xiàng)目申報(bào)和資金撥付
第九條
項(xiàng)目申報(bào)程序?yàn)椋?/p>
(一)每年年初省經(jīng)委會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)本《辦法》的規(guī)定,組織當(dāng)年專項(xiàng)補(bǔ)助資金的申報(bào)工作。
(二)符合條件的省級(jí)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)直接向省經(jīng)委、省財(cái)政廳提出申請(qǐng);省級(jí)以下中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)向所在市或經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限試點(diǎn)縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)、財(cái)政局提出申請(qǐng)。
(三)各市或經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限試點(diǎn)縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)會(huì)同財(cái)政局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,初選后聯(lián)合行文上報(bào)省經(jīng)委、省財(cái)政廳。
第十條
項(xiàng)目申報(bào)材料為:
1、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)書(shū)(見(jiàn)附件);
2、法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
3、提供服務(wù)的相應(yīng)業(yè)務(wù)資格證書(shū)(復(fù)印件);
4、申報(bào)單位基本情況及為中小企業(yè)提供相應(yīng)業(yè)務(wù)服務(wù)的情況匯總;
5、為中小企業(yè)提供服務(wù)的服務(wù)合同、收費(fèi)憑據(jù)、服務(wù)結(jié)果證明等相關(guān)服務(wù)證明材料(復(fù)印件);
6、服務(wù)對(duì)象(中小企業(yè))對(duì)服務(wù)的滿意程度進(jìn)行評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)材料;
7、當(dāng)年度省經(jīng)委、省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展專項(xiàng)補(bǔ)助資金申報(bào)工作通知文件中要求的其他相關(guān)材料。
第十一條
省經(jīng)委會(huì)同省財(cái)政廳按照公開(kāi)、公正、公平的原則,組織相關(guān)專家對(duì)專項(xiàng)補(bǔ)助資金項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。省經(jīng)委紀(jì)檢監(jiān)察部門參與評(píng)審過(guò)程監(jiān)督。
第十二條
對(duì)評(píng)審的項(xiàng)目,按照擇優(yōu)原則,省經(jīng)委會(huì)同省財(cái)政廳、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行審核,確定擬扶持的項(xiàng)目。
第十三條
對(duì)確定的擬扶持項(xiàng)目,省經(jīng)委會(huì)同省財(cái)政廳報(bào)省政府同意后,以適當(dāng)方式進(jìn)行公示。待公示后,確定最終扶持項(xiàng)目及資金安排計(jì)劃。
第十四條
省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)委聯(lián)合下發(fā)補(bǔ)助資金的通知。省財(cái)政廳對(duì)省級(jí)以下中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)資金補(bǔ)助下達(dá)預(yù)算指標(biāo),由市或縣財(cái)政局根據(jù)預(yù)算規(guī)定,將專項(xiàng)補(bǔ)助資金及時(shí)撥付到服務(wù)機(jī)構(gòu);對(duì)省級(jí)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)資金補(bǔ)助,根據(jù)國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定,辦理資金撥付。
第十五條
中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在收到財(cái)政部門的專項(xiàng)補(bǔ)助資金后,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,并做好書(shū)面紀(jì)錄,以備查驗(yàn)。
第四章
監(jiān)督與檢查
第十六條
省級(jí)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和各市或經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限試點(diǎn)縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)、財(cái)政局應(yīng)在每年2月底分別前向省經(jīng)委和省財(cái)政廳報(bào)告本機(jī)構(gòu)和本地區(qū)上年度專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用情況和具體項(xiàng)目實(shí)施情況。
第十七條
專項(xiàng)補(bǔ)助資金必須??顚S茫?xiàng)目支出必須與申報(bào)預(yù)算口徑一致,在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中因特殊原因需改變資金用途的,須經(jīng)省財(cái)政廳和省經(jīng)委核準(zhǔn)。
第十八條
省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)委或共同委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)補(bǔ)助資金的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目單位要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,并自覺(jué)接受審計(jì)、監(jiān)察部門的審計(jì)和監(jiān)督。
第十九條
專項(xiàng)補(bǔ)助資金實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)補(bǔ)助資金,截留、挪用、擠占專項(xiàng)補(bǔ)助資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),省財(cái)政廳立即收回全部專項(xiàng)補(bǔ)助資金,并按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。服務(wù)機(jī)構(gòu)三年內(nèi)不得申報(bào)專項(xiàng)補(bǔ)助資金,情節(jié)嚴(yán)重者,將建議有關(guān)部門取消其相應(yīng)的業(yè)務(wù)資格。
第五章
附
則
第二十條
本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
安徽省節(jié)能與資源綜合利用專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法
第一章 總
則
第一條
為加強(qiáng)和規(guī)范安徽省節(jié)能與資源綜合利用專項(xiàng)資金的使用和管理,發(fā)揮政府資金對(duì)全省節(jié)能與資源綜合利用工作的引導(dǎo)、促進(jìn)作用,提高資金使用效益,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱節(jié)能與資源綜合利用專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)是指省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)用于支持全省企業(yè)節(jié)能降耗、資源綜合利用、工業(yè)節(jié)水及清潔生產(chǎn)等事項(xiàng)的財(cái)政性資金。
第三條
專項(xiàng)資金的使用和管理,堅(jiān)持體現(xiàn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向,遵循公開(kāi)透明、公正合理、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、定向使用、擇優(yōu)引導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)作、科學(xué)監(jiān)管的原則。
第四條
專項(xiàng)資金的支持方式以無(wú)償補(bǔ)助為主、貸款貼息為輔的方式。
第五條
專項(xiàng)資金無(wú)償資助的額度,一般不超過(guò)企業(yè)自有資金的投入額度。專項(xiàng)資金貸款貼息的額度,根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率研究確定。每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限不超過(guò)1年。
第六條
對(duì)當(dāng)年度已通過(guò)其他渠道獲得中央財(cái)政或省財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,將不予重復(fù)支持。
第二章
基本條件和資金使用范圍
第七條
申報(bào)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目單位必須同時(shí)具備以下條件:
(一)具有獨(dú)立的法人資格,法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范;
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)較高,經(jīng)營(yíng)管理能力較強(qiáng),并富有創(chuàng)新意識(shí);
(三)財(cái)務(wù)管理制度健全,會(huì)計(jì)核算真實(shí)、完整,并按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等規(guī)定及時(shí)編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表;
(四)近年來(lái)有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),資產(chǎn)負(fù)債率一般不超過(guò)70%;
(五)能源管理制度完善,重視資源綜合利用工作,能定期開(kāi)展教育培訓(xùn),制定整改計(jì)劃和措施;
(六)申報(bào)的項(xiàng)目符合國(guó)家節(jié)約能源資源等產(chǎn)業(yè)政策要求,在節(jié)能降耗或提高資源綜合利用水平方面具有顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;
(七)項(xiàng)目資金能及時(shí)足額到位;
(八)其他應(yīng)具備的相關(guān)條件。
第八條
專項(xiàng)資金主要用于支持推進(jìn)以節(jié)能降耗和提高資源綜合利用等為主要目標(biāo)的企業(yè)節(jié)能、新能源以及可再生能源產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)等設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)采用有利于節(jié)能和提高資源綜合利用水平的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)。具體使用范圍為:
(一)節(jié)能:主要用于支持技術(shù)先進(jìn)、科技含量高、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益好的節(jié)約能源項(xiàng)目,重點(diǎn)支持國(guó)家《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》中確定的燃煤鍋爐和窯爐改造、余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、電機(jī)系統(tǒng)改造等十大重點(diǎn)節(jié)能工程中的示范項(xiàng)目等。
(二)節(jié)水:主要用于支持工業(yè)行業(yè)直流水改循環(huán)水、空冷水、污水、凝結(jié)水、礦井水回用及再生水利用等技術(shù)推廣和改造項(xiàng)目;防腐、防垢、防微生物繁衍、脫鹽等節(jié)水處理技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目。
(三)資源綜合利用:重點(diǎn)支持具有示范意義的廢渣、廢氣、廢水等資源利用以及再生資源回收利用項(xiàng)目。優(yōu)先支持余熱和余壓利用、熱電聯(lián)產(chǎn)和煤矸石、煤泥、工業(yè)廢渣綜合利用工程建設(shè)項(xiàng)目。
(四)新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)利用:重點(diǎn)支持太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目。
(五)清潔生產(chǎn):支持企業(yè)采用先進(jìn)的工藝、技術(shù)和設(shè)備改善生產(chǎn)和管理,減少或避免廢棄物的產(chǎn)生,由末端治理向污染預(yù)防的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。重點(diǎn)扶持開(kāi)展清潔生產(chǎn)審計(jì)的企業(yè)。
第三章
項(xiàng)目申報(bào)與資金撥付
第九條
項(xiàng)目申報(bào)程序?yàn)椋?/p>
(一)每年年初省經(jīng)委會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)本《辦法》的規(guī)定,組織當(dāng)年專項(xiàng)資金申報(bào)工作。
(二)符合條件的省級(jí)項(xiàng)目單位直接向省經(jīng)委、省財(cái)政廳提出申請(qǐng);省級(jí)以下項(xiàng)目單位向所在市或經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限試點(diǎn)縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)、財(cái)政局提出申請(qǐng)。
(三)各市或經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限試點(diǎn)縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)會(huì)同財(cái)政局對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核,初選后聯(lián)合行文上報(bào)省經(jīng)委、省財(cái)政廳。
第十條
項(xiàng)目申報(bào)材料為:
1、節(jié)能與資源綜合利用項(xiàng)目資金申請(qǐng)書(shū)(見(jiàn)附件);
2、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件、已落實(shí)(投入)項(xiàng)目建設(shè)的自有資金有效憑證(無(wú)償資助方式,復(fù)印件)或項(xiàng)目貸款合同和已發(fā)生的銀行貸款憑證及結(jié)息單(貸款貼息方式、復(fù)印件)等資料。
3、法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況(或業(yè)務(wù)開(kāi)展情況)、能源消耗情況及資源綜合利用情況;
5、經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一年度會(huì)計(jì)報(bào)表及截至項(xiàng)目申報(bào)前一月的會(huì)計(jì)報(bào)表;
第十一條
省經(jīng)委會(huì)同省財(cái)政廳按照公開(kāi)、公正、公平的原則,組織財(cái)務(wù)、技術(shù)、管理等方面的專家,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。省經(jīng)委紀(jì)檢監(jiān)察部門參與評(píng)審過(guò)程監(jiān)督。
第十二條
對(duì)評(píng)審的項(xiàng)目,按照擇優(yōu)原則,省經(jīng)委會(huì)同省財(cái)政廳、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行審核,確定擬扶持的項(xiàng)目。
第十三條
對(duì)確定的擬扶持項(xiàng)目,省經(jīng)委會(huì)同省財(cái)政廳報(bào)省政府同意后,以適當(dāng)方式進(jìn)行公示。待公示后,確定最終扶持項(xiàng)目及資金安排計(jì)劃。
第十四條
省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)委聯(lián)合下發(fā)補(bǔ)助或貼息資金的通知。省財(cái)政廳對(duì)省級(jí)以下項(xiàng)目下達(dá)預(yù)算指標(biāo),由市或縣財(cái)政局根據(jù)預(yù)算規(guī)定,將專項(xiàng)資金及時(shí)撥付到項(xiàng)目單位;對(duì)省級(jí)項(xiàng)目,根據(jù)國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定,辦理資金撥付。
第十五條
節(jié)能與綜合利用項(xiàng)目實(shí)施單位收到的無(wú)償資助專項(xiàng)資金,計(jì)入“資本公積”;收到的貸款貼息專項(xiàng)資金,沖減“財(cái)務(wù)費(fèi)用”。
第四章
監(jiān)督與檢查
第十六條
省級(jí)項(xiàng)目單位和各市或經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限試點(diǎn)縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)、財(cái)政局應(yīng)在每年2月底前分別向省經(jīng)委和省財(cái)政廳報(bào)告本單位和本地區(qū)上年度專項(xiàng)資金使用情況和具體項(xiàng)目實(shí)施情況。
第十七條
專項(xiàng)資金必須??顚S茫溆猛颈仨毰c申報(bào)預(yù)算口徑一致。在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中因特殊原因需改變資金用途的,須經(jīng)省財(cái)政廳和省經(jīng)委核準(zhǔn)。
第十八條
省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)委或共同委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)資金的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目單位要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,并自覺(jué)接受審計(jì)、監(jiān)察部門的審計(jì)和監(jiān)督。
第十九條
對(duì)專項(xiàng)資金使用實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)資金,截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),省財(cái)政廳除立即收回全部專項(xiàng)資金外,并按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。
第五章
附 則
第二十條
本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第二篇:安徽省專項(xiàng)資金管理暫行辦法
【發(fā)布單位】81203 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】1987-04-07 【生效日期】1987-04-07 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
安徽省專項(xiàng)資金管理暫行辦法
(1987年4月7日財(cái)事字〔1987〕第136號(hào))
第一條 第一條 對(duì)合理使用專項(xiàng)資金,加強(qiáng)專項(xiàng)基金管理,特制定本辦法。
第二條 第二條 本辦法所稱專項(xiàng)資金是指財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門撥付的下列資金:
(一)周轉(zhuǎn)金。包括財(cái)政部門掌握的支農(nóng)周轉(zhuǎn)金、文教科衛(wèi)事業(yè)周轉(zhuǎn)金和業(yè)務(wù)主管部門掌握的各種有償使用的資金。
(二)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。包括用于下列范圍的各類補(bǔ)助經(jīng)費(fèi):設(shè)備更新、維護(hù)、生產(chǎn)、事業(yè)用房修建,科技開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造,宗教寺廟和重點(diǎn)文物保護(hù),少數(shù)民族發(fā)展補(bǔ)助,自然災(zāi)害救濟(jì),水毀工程修復(fù),疫情搶救,中等教育結(jié)構(gòu)改革,文化創(chuàng)作,大型會(huì)議和其他專項(xiàng)開(kāi)支。
(三)基金。主要指由財(cái)政補(bǔ)助的各項(xiàng)發(fā)展基金。
第三條 第三條 專項(xiàng)基金的申報(bào)
凡向財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門申請(qǐng)專項(xiàng)資金的,必須說(shuō)明用款理由和資金使用的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,并編報(bào)支出預(yù)算,必要時(shí)還應(yīng)附有可行性研究資料。資金來(lái)源多渠道的項(xiàng)目,在申請(qǐng)專項(xiàng)資金前,須先落實(shí)其他資金來(lái)源。分期使用的資金,用款單位應(yīng)編報(bào)用款計(jì)劃,由財(cái)政部門或主管部門分期或控制額度撥付。不準(zhǔn)寬打窄用,不準(zhǔn)搞“釣魚(yú)”項(xiàng)目,更不得弄虛作假。
行署、市、縣向省申請(qǐng)專項(xiàng)資金,應(yīng)由行署、市、縣財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門分別或聯(lián)合向省財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告,也可由行署、市、縣人民政府上報(bào)。
第四條 第四條 專項(xiàng)資金的分配和審批
財(cái)政部門和主管部門應(yīng)按照“集中資金,重點(diǎn)使用”的原則分配和審批專項(xiàng)資金。對(duì)確能取得實(shí)際效益、自籌資金落實(shí)的項(xiàng)目,以及貧困受災(zāi)地區(qū),應(yīng)優(yōu)先分配。專項(xiàng)資金屬財(cái)政部門掌握的,由財(cái)政部門負(fù)責(zé)審批分配;屬主管部門掌握的由主管部門提出審批和分配意見(jiàn),送同級(jí)財(cái)政部門審定。
第五條 第五條 專項(xiàng)資金的使用和管理
(一)專項(xiàng)資金必須??钍褂茫每顔挝灰獑为?dú)立項(xiàng)核算,不得挪用,不得擴(kuò)大使用范圍。因特殊情況需要改變用途的,應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
(二)項(xiàng)目完成后,結(jié)余的專項(xiàng)資金要按有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)制度處理,不得挪作他用或轉(zhuǎn)移。
(三)專項(xiàng)資金審批后,使用單位無(wú)正當(dāng)理由,積壓該項(xiàng)資金半年以上,使用專項(xiàng)資金購(gòu)進(jìn)的設(shè)備或建設(shè)的設(shè)施閑置一年以上的,財(cái)政部門有權(quán)追回資金或無(wú)償調(diào)撥有關(guān)設(shè)備、設(shè)施。
(四)專項(xiàng)資金用款單位,應(yīng)于資金使用前,分別向財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門報(bào)送資金使用效果測(cè)算表,預(yù)測(cè)資金使用的經(jīng)濟(jì)效益,和社會(huì)效益,明確資金用途、資金使用責(zé)任者和項(xiàng)目完成時(shí)間。
(五)用款單位在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中或項(xiàng)目完成后,應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容要求,如實(shí)地向批準(zhǔn)撥款的部門報(bào)告資金使用情況和使用效益。財(cái)政和業(yè)務(wù)主管部門要認(rèn)真審核用款單位報(bào)送的資料,及時(shí)提出審理意見(jiàn)。
(六)跨的項(xiàng)目,用款單位當(dāng)年不能報(bào)告資金使用效果的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告進(jìn)度情況。
第六條 第六條 專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查
專項(xiàng)資金分配后,財(cái)政部門和業(yè)務(wù)主管部門要按季或每半年檢查一次資金使用情況。發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定和批準(zhǔn)的用途使用資金等違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,應(yīng)及時(shí)糾正,嚴(yán)肅處理。必要時(shí)可采取經(jīng)濟(jì)制裁措施,直至收回資金。
第七條 第七條 本辦法自發(fā)布之日起施行,由省財(cái)政廳解釋。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第三篇:關(guān)于印發(fā)福建省合同能源管理專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法的通知
關(guān)于印發(fā)福建省合同能源管理專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法的通知
(發(fā)布時(shí)間:2008-5-13 14:58:07)
各設(shè)區(qū)市財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、經(jīng)發(fā)局、貿(mào)發(fā)局)、省屬控股(集團(tuán))公司:
根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的意見(jiàn)》(閩政〔2006〕36號(hào))、《福建省節(jié)能減排綜合性工作方案》(閩政〔2007〕218號(hào))精神,省財(cái)政廳、省經(jīng)貿(mào)委制定了《福建省合同能源管理專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。福建省財(cái)政廳 福建省經(jīng)貿(mào)委 二〇〇八年四月十四日
福建省合同能源管理專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法
第一條 為推進(jìn)合同能源管理,引導(dǎo)社會(huì)資金投入節(jié)能技術(shù)改造,福建省財(cái)政廳、福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“省財(cái)政廳、省經(jīng)貿(mào)委”)從省節(jié)約能源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)資金中安排合同能源管理專項(xiàng)資金。為加強(qiáng)資金管理,根據(jù)《福建省省級(jí)工商發(fā)展資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 合同能源管理是指投資單位投資節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目,通過(guò)項(xiàng)目改造后節(jié)約的能源費(fèi)用收回投資,并取得合理利 潤(rùn)的投資模式。
第三條 合同能源管理專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持節(jié)能技術(shù)改造效果顯著的合同能源管理項(xiàng)目投資單位。按照公開(kāi)、公平、公正的原則,突出重點(diǎn)、擇優(yōu)支持。
第四條 合同能源管理項(xiàng)目的實(shí)施單位和投資單位必須是在本省區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記的具有獨(dú)立法人資格的單位。
第五條 合同能源管理專項(xiàng)資金主要支持投資單位投資以下節(jié)能改造項(xiàng)目:
(一)燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造;
(二)余熱余壓利用;
(三)節(jié)約和替代石油;
(四)電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能;
(五)能源系統(tǒng)優(yōu)化;
(六)其他重大節(jié)能項(xiàng)目。
第六條 申請(qǐng)合同能源管理專項(xiàng)資金的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)符合國(guó)家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策;
(二)符合規(guī)劃、環(huán)保、土地、勞動(dòng)、安全和建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定。
(三)項(xiàng)目前期工作落實(shí),建設(shè)和改造條件具備。
(四)節(jié)能率達(dá)10%以上。
(五)項(xiàng)目總投資必須在100萬(wàn)元以上。
以擴(kuò)大產(chǎn)能和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為主要目的的節(jié)能項(xiàng)目不能申報(bào)合同能源管理專項(xiàng)資金。
第七條 申請(qǐng)合同能源管理專項(xiàng)資金由合同能源管理項(xiàng)目投資單位向省經(jīng)貿(mào)委提出,同時(shí)上報(bào)省財(cái)政廳。
第八條 申請(qǐng)合同能源管理專項(xiàng)資金的投資單位應(yīng)當(dāng)提供以下材料:
(一)合同能源管理專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容:
1、項(xiàng)目實(shí)施單位基本情況;
2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和依據(jù);
3、建設(shè)規(guī)模、主要購(gòu)置設(shè)備;
4、項(xiàng)目投資總額;
(二)項(xiàng)目實(shí)施方案;
(三)合同能源管理項(xiàng)目合同正本;
(四)合同雙方的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(五)《合同能源管理項(xiàng)目投資單位基本情況表》和《合同能源管理項(xiàng)目基本情況表》(樣式附后);
(六)出示項(xiàng)目新置設(shè)備、設(shè)施等費(fèi)用發(fā)票原件,并提供該發(fā)票復(fù)印件,復(fù)印件經(jīng)加蓋投資單位的公章。
第九條 省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)合同能源管理項(xiàng)目投資單位的申報(bào)材料按《福建省省級(jí)工商發(fā)展資金管理暫行辦法》規(guī)定的程序?qū)徍?,擇?yōu)選出符合合同能源管理專項(xiàng)資金安排條件的項(xiàng)目在省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站上向社會(huì)公示;對(duì)于經(jīng)公示無(wú)異議的項(xiàng)目,按照項(xiàng)目設(shè)備投資額的10%—15%的比例給予安排合同能源管理專項(xiàng)資金(其中電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能和能源系統(tǒng)優(yōu)化按15%安排;單項(xiàng)最高不得超過(guò)300萬(wàn)元)。
第十條 合同能源管理專項(xiàng)資金必須在項(xiàng)目建設(shè)完成并經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委、省財(cái)政廳組織專家驗(yàn)收合格后撥付。
第十一條 合同能源管理項(xiàng)目投資單位以不正當(dāng)手段騙取合同能源管理專項(xiàng)資金的,財(cái)政主管部門應(yīng)當(dāng)全額追回補(bǔ)助資金,同時(shí)按照《財(cái)政違法行為處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任,違規(guī)單位三年內(nèi)不得再申報(bào)該專項(xiàng)資金。
第十二條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四篇:安徽省節(jié)能與資源綜合利用專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法[模版]
安徽省節(jié)能與資源綜合利用專項(xiàng)資金使用管理
暫 行 辦 法
第一章 總 則
第一條
為加強(qiáng)和規(guī)范安徽省節(jié)能與資源綜合利用專項(xiàng)資金的使用和管理,發(fā)揮政府資金對(duì)全省節(jié)能與資源綜合利用工作的引導(dǎo)、促進(jìn)作用,提高資金使用效益,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱節(jié)能與資源綜合利用專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)是指省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)用于支持全省企業(yè)節(jié)能降耗、資源綜合利用、工業(yè)節(jié)水及清潔生產(chǎn)等事項(xiàng)的財(cái)政性資金。
第三條
專項(xiàng)資金的使用和管理,堅(jiān)持體現(xiàn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向,遵循公開(kāi)透明、公正合理、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、定向使用、擇優(yōu)引導(dǎo)、規(guī)范運(yùn)作、科學(xué)監(jiān)管的原則。
第四條
專項(xiàng)資金的支持方式以無(wú)償補(bǔ)助為主、貸款貼息為輔的方式。
第五條
專項(xiàng)資金無(wú)償資助的額度,一般不超過(guò)企業(yè)自有資金的投入額度。專項(xiàng)資金貸款貼息的額度,根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率研究確定。每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限不超過(guò)1年。
第六條 對(duì)當(dāng)已通過(guò)其他渠道獲得中央財(cái)政或省財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,將不予重復(fù)支持。
第二章 基本條件和資金使用范圍
-1-第七條
申報(bào)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目單位必須同時(shí)具備以下條件:
(一)具有獨(dú)立的法人資格,法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范;
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)較高,經(jīng)營(yíng)管理能力較強(qiáng),并富有創(chuàng)新意識(shí);
(三)財(cái)務(wù)管理制度健全,會(huì)計(jì)核算真實(shí)、完整,并按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等規(guī)定及時(shí)編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表;
(四)近年來(lái)有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),資產(chǎn)負(fù)債率一般不超過(guò)70%;
(五)能源管理制度完善,重視資源綜合利用工作,能定期開(kāi)展教育培訓(xùn),制定整改計(jì)劃和措施;
(六)申報(bào)的項(xiàng)目符合國(guó)家節(jié)約能源資源等產(chǎn)業(yè)政策要求,在節(jié)能降耗或提高資源綜合利用水平方面具有顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;
(七)項(xiàng)目資金能及時(shí)足額到位;
(八)其他應(yīng)具備的相關(guān)條件。
第八條 專項(xiàng)資金主要用于支持推進(jìn)以節(jié)能降耗和提高資源綜合利用等為主要目標(biāo)的企業(yè)節(jié)能、新能源以及可再生能源產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)等設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)采用有利于節(jié)能和提高資源綜合利用水平的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)。具體使用范圍為:
(一)節(jié)能:主要用于支持技術(shù)先進(jìn)、科技含量高、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益好的節(jié)約能源項(xiàng)目,重點(diǎn)支持國(guó)家《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》中確定的燃煤鍋爐和窯爐改造、余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、電機(jī)系統(tǒng)改造等十大重點(diǎn)節(jié)能工程中的示范項(xiàng)目等。
(二)節(jié)水:主要用于支持工業(yè)行業(yè)直流水改循環(huán)水、空冷水、-2-污水、凝結(jié)水、礦井水回用及再生水利用等技術(shù)推廣和改造項(xiàng)目;防腐、防垢、防微生物繁衍、脫鹽等節(jié)水處理技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目。
(三)資源綜合利用:重點(diǎn)支持具有示范意義的廢渣、廢氣、廢水等資源利用以及再生資源回收利用項(xiàng)目。優(yōu)先支持余熱和余壓利用、熱電聯(lián)產(chǎn)和煤矸石、煤泥、工業(yè)廢渣綜合利用工程建設(shè)項(xiàng)目。
(四)新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)利用:重點(diǎn)支持太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目。
(五)清潔生產(chǎn):支持企業(yè)采用先進(jìn)的工藝、技術(shù)和設(shè)備改善生產(chǎn)和管理,減少或避免廢棄物的產(chǎn)生,由末端治理向污染預(yù)防的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。重點(diǎn)扶持開(kāi)展清潔生產(chǎn)審計(jì)的企業(yè)。
第三章 項(xiàng)目申報(bào)與資金撥付
第九條
項(xiàng)目申報(bào)程序?yàn)椋?/p>
(一)每年年初省經(jīng)委會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)本《辦法》的規(guī)定,組織當(dāng)年專項(xiàng)資金申報(bào)工作。
(二)符合條件的省級(jí)項(xiàng)目單位直接向省經(jīng)委、省財(cái)政廳提出申請(qǐng);省級(jí)以下項(xiàng)目單位向所在市或經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限試點(diǎn)縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)、財(cái)政局提出申請(qǐng)。
(三)各市或經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限試點(diǎn)縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)會(huì)同財(cái)政局對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核,初選后聯(lián)合行文上報(bào)省經(jīng)委、省財(cái)政廳。
第十條
項(xiàng)目申報(bào)材料為:
1、節(jié)能與資源綜合利用項(xiàng)目資金申請(qǐng)書(shū)(見(jiàn)附件);
2、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件、已落實(shí)(投入)項(xiàng)目建設(shè)的自有資金有效憑證(無(wú)償資助方式,復(fù)印件)或項(xiàng)目貸款合同和已發(fā)生的銀行貸款憑證及結(jié)息單(貸款貼息方式、復(fù)印件)等資料。
3、法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況(或業(yè)務(wù)開(kāi)展情況)、能源消耗情況及資源綜合利用情況;
5、經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一會(huì)計(jì)報(bào)表及截至項(xiàng)目申報(bào)前一月的會(huì)計(jì)報(bào)表;
第十一條
省經(jīng)委會(huì)同省財(cái)政廳按照公開(kāi)、公正、公平的原則,組織財(cái)務(wù)、技術(shù)、管理等方面的專家,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。省經(jīng)委紀(jì)檢監(jiān)察部門參與評(píng)審過(guò)程監(jiān)督。
第十二條
對(duì)評(píng)審的項(xiàng)目,按照擇優(yōu)原則,省經(jīng)委會(huì)同省財(cái)政廳、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行審核,確定擬扶持的項(xiàng)目。
第十三條
對(duì)確定的擬扶持項(xiàng)目,省經(jīng)委會(huì)同省財(cái)政廳報(bào)省政府同意后,以適當(dāng)方式進(jìn)行公示。待公示后,確定最終扶持項(xiàng)目及資金安排計(jì)劃。
第十四條
省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)委聯(lián)合下發(fā)補(bǔ)助或貼息資金的通知。省財(cái)政廳對(duì)省級(jí)以下項(xiàng)目下達(dá)預(yù)算指標(biāo),由市或縣財(cái)政局根據(jù)預(yù)算規(guī)定,將專項(xiàng)資金及時(shí)撥付到項(xiàng)目單位;對(duì)省級(jí)項(xiàng)目,根據(jù)國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定,辦理資金撥付。
第十五條
節(jié)能與綜合利用項(xiàng)目實(shí)施單位收到的無(wú)償資助專項(xiàng)資金,計(jì)入“資本公積”;收到的貸款貼息專項(xiàng)資金,沖減“財(cái)務(wù)費(fèi)用”。
第四章 監(jiān)督與檢查
第十六條
省級(jí)項(xiàng)目單位和各市或經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限試點(diǎn)縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)、財(cái)政局應(yīng)在每年2月底前分別向省經(jīng)委和省財(cái)政廳報(bào)告本單位和本地區(qū)上專項(xiàng)資金使用情況和具體項(xiàng)目實(shí)施情況。
第十七條
專項(xiàng)資金必須??顚S茫溆猛颈仨毰c申報(bào)預(yù)算口徑一致。在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中因特殊原因需改變資金用途的,須經(jīng)省財(cái)政廳和省經(jīng)委核準(zhǔn)。
第十八條
省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)委或共同委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)資金的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目單位要嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,并自覺(jué)接受審計(jì)、監(jiān)察部門的審計(jì)和監(jiān)督。
第十九條
對(duì)專項(xiàng)資金使用實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)資金,截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),省財(cái)政廳除立即收回全部專項(xiàng)資金外,并按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。
第五章 附 則
第二十條
本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。第二十一條
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第五篇:安徽省節(jié)能與資源綜合利用專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法
安徽省節(jié)能與資源綜合利用專項(xiàng)資金使用
管理暫行辦法
第一章 總 則
第四條 專項(xiàng)資金的支持方式以無(wú)償補(bǔ)助為主、貸款貼息為輔的方式。
第五條 專項(xiàng)資金無(wú)償資助的額度,一般不超過(guò)企業(yè)自有資金的投入額度。專項(xiàng)資金貸款貼息的額度,根據(jù)項(xiàng)目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率研究確定。每個(gè)項(xiàng)目的貼息期限不超過(guò)1年。
第二章 基本條件和資金使用范圍
第七條 申報(bào)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目單位必須同時(shí)具備以下條件:
(一)具有獨(dú)立的法人資格,法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范;
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)較高,經(jīng)營(yíng)管理能力較強(qiáng),并富有創(chuàng)新意識(shí);
(三)財(cái)務(wù)管理制度健全,會(huì)計(jì)核算真實(shí)、完整,并按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等規(guī)定及時(shí)編報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表;
(四)近年來(lái)有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),資產(chǎn)負(fù)債率一般不超過(guò)70%;
(五)能源管理制度完善,重視資源綜合利用工作,能定期開(kāi)展教育培訓(xùn),制定整改計(jì)劃和措施;
(六)申報(bào)的項(xiàng)目符合國(guó)家節(jié)約能源資源等產(chǎn)業(yè)政策要求,在節(jié)能降耗或提高資源綜合利用水平方面具有顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;
(七)項(xiàng)目資金能及時(shí)足額到位;
(八)其他應(yīng)具備的相關(guān)條件。
第八條 專項(xiàng)資金主要用于支持推進(jìn)以節(jié)能降耗和提高資源綜合利用等為主要目標(biāo)的企業(yè)節(jié)能、新能源以及可再生能源產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)等設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)采用有利于節(jié)能和提高資源綜合利用水平的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)。具體使用范圍為:
(一)節(jié)能:主要用于支持技術(shù)先進(jìn)、科技含量高、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益好的節(jié)約能源項(xiàng)目,重點(diǎn)支持國(guó)家《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》中確定的燃煤鍋爐和窯爐改造、余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、電機(jī)系統(tǒng)改造等十大重點(diǎn)節(jié)能工程中的示范項(xiàng)目等。
(二)節(jié)水:主要用于支持工業(yè)行業(yè)直流水改循環(huán)水、空冷水、污水、凝結(jié)水、礦井水回用及再生水利用等技術(shù)推廣和改造項(xiàng)目;防腐、防垢、防微生物繁衍、脫鹽等節(jié)水處理技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目。
(三)資源綜合利用:重點(diǎn)支持具有示范意義的廢渣、廢氣、廢水等資源利用以及再生資源回收利用項(xiàng)目。優(yōu)先支持余熱和余壓利用、熱電聯(lián)產(chǎn)和煤矸石、煤泥、工業(yè)廢渣綜合利用工程建設(shè)項(xiàng)目。
(四)新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)利用:重點(diǎn)支持太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目。
(五)清潔生產(chǎn):支持企業(yè)采用先進(jìn)的工藝、技術(shù)和設(shè)備改善生產(chǎn)和管理,減少或避免廢棄物的產(chǎn)生,由末端治理向污染預(yù)防的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。重點(diǎn)扶持開(kāi)展清潔生產(chǎn)審計(jì)的企業(yè)。
第三章 項(xiàng)目申報(bào)與資金撥付
第十條 項(xiàng)目申報(bào)材料為:
1、節(jié)能與資源綜合利用項(xiàng)目資金申請(qǐng)書(shū)(見(jiàn)附件);
2、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件、已落實(shí)(投入)項(xiàng)目建設(shè)的自有資金有效憑證(無(wú)償資助方式,復(fù)印件)或項(xiàng)目貸款合同和已發(fā)生的銀行貸款憑證及結(jié)息單(貸款貼息方式、復(fù)印件)等資料。
3、法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況(或業(yè)務(wù)開(kāi)展情況)、能源消耗情況及資源綜合利用情況;
5、經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上一會(huì)計(jì)報(bào)表及截至項(xiàng)目申報(bào)前一月的會(huì)計(jì)報(bào)表;
第十二條 對(duì)評(píng)審的項(xiàng)目,按照擇優(yōu)原則,省經(jīng)委會(huì)同省財(cái)政廳、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行審核,確定擬扶持的項(xiàng)目。
第十三條 對(duì)確定的擬扶持項(xiàng)目,省經(jīng)委會(huì)同省財(cái)政廳報(bào)省政府同意后,以適當(dāng)方式進(jìn)行公示。待公示后,確定最終扶持項(xiàng)目及資金安排計(jì)劃。
第十四條 省財(cái)政廳會(huì)同省經(jīng)委聯(lián)合下發(fā)補(bǔ)助或貼息資金的通知。省財(cái)政廳對(duì)省級(jí)以下項(xiàng)目下達(dá)預(yù)算指標(biāo),由市或縣財(cái)政局根據(jù)預(yù)算規(guī)定,將專項(xiàng)資金及時(shí)撥付到項(xiàng)目單位;對(duì)省級(jí)項(xiàng)目,根據(jù)國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定,辦理資金撥付。
第十五條 節(jié)能與綜合利用項(xiàng)目實(shí)施單位收到的無(wú)償資助專項(xiàng)資金,計(jì)入“資本公積”;收到的貸款貼息專項(xiàng)資金,沖減“財(cái)務(wù)費(fèi)
用”。