第一篇:關(guān)于印發(fā)安徽省青少年學(xué)生校外活動場所建設(shè)專項資金使用和管理暫行辦法的通知
關(guān)于印發(fā)安徽省青少年學(xué)生校外活動場所建設(shè)專項資金使
用和管理暫行辦法的通知
關(guān)于印發(fā)安徽省青少年學(xué)生校外活動場所建設(shè)專項資金使用和管理暫行辦法的通知
http://004km.cn 2006-02-21 14:57:15 安徽教育網(wǎng)
校外聯(lián)〔2002〕01號
各市青少年校外教育工作聯(lián)席會議、財政局:
現(xiàn)將《安徽省青少年學(xué)生校外活動場所建設(shè)專項資金使用和管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
二○○二年五月八日
主題詞:教育 學(xué)生 管理 辦法 通知
抄送:全國青少年校外教育工作聯(lián)席會議辦公室、財政部,省政府辦公廳、省青少年校外教育工作聯(lián)席會議成員單位,各市、縣人民政府,蔣作君副省長 共印240份
安徽省青少年學(xué)生校外活動場所 建設(shè)專項資金使用和管理暫行辦法
一、為加強我省青少年校外活動場所建設(shè)及維護專項資金的管理,根據(jù)全國青少年校外教育工作聯(lián)席會議、財政部《關(guān)于管好、用好青少年校外活動場所建設(shè)及維護專項資金的通知》(校外聯(lián)函[2001]3號)、《全國青少年學(xué)生校外活動場所建設(shè)項目??钍褂霉芾磙k法》(校外聯(lián)函[2001]1號)和《財政部關(guān)于下?lián)芮嗌倌昊顒訄鏊ㄔO(shè)及維護資金的通知》(財綜[2001]53號)要求,特制定本辦法。
二、本辦法適用于中央財政直接安排扶持我省青少年學(xué)生校外活動場所建設(shè)與維護的彩票公益金(以下簡稱為“中央直接安排專項資金”)和中央返還我省由省安排扶持青少年學(xué)生校外活動場所建設(shè)的彩票公益金(簡稱為“中央返還專項資金”)及其項目的管理。
三、省青少年學(xué)生校外活動場所建設(shè)專項資金(包括中央直接安排專項資金和中央返還專項資金)由省財政廳統(tǒng)一納入預(yù)算外資金專用帳戶,實行分帳核算,專門用于我省青少年學(xué)生校外活動場所的建設(shè)和維護,嚴禁截留和挪作他用。中央返還專項資金由省青少年校外教育工作聯(lián)席會議(以下簡稱“省聯(lián)席會議”)與省財政廳共同研究決定具體使用方案。
四、省青少年學(xué)生校外活動場所建設(shè)專項資金的使用原則是:突出重點,集中投入,限期完成,保證效益。
五、中央直接安排專項資金的投向是:尚未建立青少年學(xué)生校外活動場所的縣、縣級市、區(qū)(不含市轄區(qū))的新建項目,在同等條件下,優(yōu)先安排扶貧重點縣新建青少年校外活動場所。中央返還專項資金重點支持尚未建立青少年學(xué)生校外活動場所或現(xiàn)有活動場所過于狹小簡陋的省轄市新建或擴建規(guī)模較大的活動場所;根據(jù)財力情況,也適當安排扶持尚未建立青少年校外活動場所的縣市區(qū)的新建項目。
六、中央直接安排專項資金的使用范圍是:專項用于青少年學(xué)生校外活動場所建設(shè)和活動場所添置設(shè)備。每個項目資金總規(guī)模為180萬元,其中,基建經(jīng)費120萬元,設(shè)備經(jīng)費60萬元。地方可根據(jù)實際,自行決定是否安排配套資金。對中央直接安排專項資金的校外活動場所建設(shè)項目,原則上不再另行安排中央返還專項資金。
七、中央返還專項資金的使用范圍是:主要用于扶持省轄市新建或擴建規(guī)模較大的活動場所項目,適當扶持尚未建立青少年校外活動場所的縣市區(qū)的新建項目,少量用于省轄市青少年學(xué)生社會實踐基地建設(shè)和活動場所管理人員的培訓(xùn)。不得用于活動場所職工和教師的工資、獎金等人員經(jīng)費,不得用于職工宿舍建設(shè)。
中央返還專項資金原則上每年安排85%用于扶持青少年校外活動場所建設(shè),15%用于青少年學(xué)生社會實踐基地建設(shè),根據(jù)實際需要,適當安排部分經(jīng)費用于青少年校外活動場所管理人員的培訓(xùn)。具體經(jīng)費分配數(shù)額由省聯(lián)席會議和省財政廳根據(jù)當年中央返還資金總額商定。
八、用中央返還專項資金扶持的新建或擴建青少年校外活動場所項目,每個項目安排基建資金80-120萬元。其中,扶持省轄市新建或擴建活動場所項目的,項目所在市須按不低于1:2的比例安排配套資金;扶持縣、縣級市、區(qū)新建活動場所項目的,項目所在縣、市、區(qū)須按不低于1:1的比例安排配套資金。地方配套資金在項目實施前必須全額匯繳至省財政廳設(shè)置的預(yù)算外資金財政專戶(戶名:省財政廳財政專戶;賬號:70101240014751;開戶行:省建行營業(yè)部)。省轄市新建或擴建規(guī)模較大的青少年學(xué)生社會實踐基地項目,每個項目安排補助經(jīng)費30萬元(有關(guān)申報條件和程序見《安徽省青少年學(xué)生校外場所建設(shè)項目申報辦法》)。
青少年校外活動場所建設(shè)項目資金規(guī)模和使用范圍:省轄市項目,項目資金總規(guī)模不少于300萬元,其中,基建經(jīng)費不少于220萬元,省統(tǒng)一配備設(shè)備經(jīng)費80萬元;縣級項目,項目資金總規(guī)模不少于180萬元,其中,基建經(jīng)費不少于120萬元,省統(tǒng)一配備設(shè)備經(jīng)費60萬元。
九、項目資金管理實行分級負責制
1、省聯(lián)席會議負責制定全省項目建設(shè)整體方案,其中包括中央財政直接安排我省的新建項目和用中央返還專項資金安排的建設(shè)項目。項目建設(shè)整體方案報全國聯(lián)席會議和財政部備案。省聯(lián)席會議辦公室具體負責組織專家進行實地考察與評估,負責項目建設(shè)進度和質(zhì)量管理,保證項目建設(shè)質(zhì)量,并協(xié)同省財政廳監(jiān)督項目資金嚴格按規(guī)定使用。
2、市級政府或市聯(lián)席會議負責制定本市項目建設(shè)整體方案,項目建設(shè)整體方案報省聯(lián)席會議辦公室和省財政廳備案。市級政府根據(jù)《安徽省青少年學(xué)生校外活動場所建設(shè)項目責任書》的要求承擔相應(yīng)責任。市聯(lián)席會議和市財政局負責監(jiān)督省下?lián)艿捻椖抠Y金按規(guī)定使用,并保證項目建設(shè)質(zhì)量。
十、全省青少年學(xué)生校外活動場所建設(shè)專項資金由省財政廳按照項目計劃和進度及時分期撥付。項目主管單位在基建項目開工后,應(yīng)提供項目開工報告、中標通知和中標單位資質(zhì)證明等有關(guān)資料,方可申請首批撥款;項目建設(shè)中期和基本完成時分別向省、市聯(lián)席會議辦公室報告工程進展情況和竣工驗收報告,并提供形象進度等照片資料。申請撥款報告,需經(jīng)所在市聯(lián)席會議辦公室和市財政局審核后上報。
1、中央直接安排的新建項目。基建資金共分3次下?lián)艿巾椖恐鞴軉挝粚iT開設(shè)的青少年活動中心基建戶,即項目開工后,撥付2/5,主體工程完成后再撥付2/5,基建項目基本完成后,由省聯(lián)席會議辦公室負責組織審查驗收合格后,撥付余款。用于購置設(shè)備的費用由全國聯(lián)席會議和財政部統(tǒng)一管理,通過招標等方式購置設(shè)備統(tǒng)一配發(fā)。
2、用中央返還專項資金安排的青少年校外活動場所新建或擴建項目?;ń?jīng)費(包括省安排和地方配套)分3次下?lián)艿巾椖恐鞴軉挝磺嗌倌昊顒又行幕☉簦错椖块_工后,申請首次撥款,審查同意后,撥付3/5,主體工程完成后再撥付1/5,基建項目基本完成,經(jīng)省組織驗收合格后,撥付余款。用于購置設(shè)備的費用,由省聯(lián)席會議和省財政廳統(tǒng)一管理,設(shè)備通過政府采購統(tǒng)一配發(fā)。
3、省轄市新建或擴建學(xué)生社會實踐基地項目。補助經(jīng)費分2次下?lián)艿巾椖恐鞴軉挝?,即項目開工后撥付1/2,項目基本完成后再撥付1/2。
4、用于青少年校外活動場所管理人員培訓(xùn)的經(jīng)費,由省聯(lián)席會議辦公室提出培訓(xùn)計劃商省財政廳,由財政廳撥付省聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)一安排,??顚S谩?/p>
十一、項目主管部門在項目完成后,要提供項目實施報告并附相關(guān)的工程驗收及資金使用審計文件,經(jīng)市聯(lián)席會議審查后上報省聯(lián)席會議辦公室和省財政廳。由省聯(lián)席會議辦公室會同省財政廳審查、匯總后,上報全國聯(lián)席會議和財政部。
十二、項目完工后,由省級審計機關(guān)對項目資金使用情況進行專項審計,全國及省聯(lián)席會議辦公室會同財政部門將選擇有關(guān)工程項目的支出情況進行重點審查。對違反資金使用規(guī)定、造成浪費或不能按期保質(zhì)完成項目的有關(guān)單位和責任人,按國家有關(guān)法律法規(guī)進行處理。
十三、中央直接安排和用中央返還專項資金安排的新建或擴建項目實行項目管理,項目的執(zhí)行期自項目批復(fù)之日起一般不超過一年半。項目完成后,由省聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)一制作并配發(fā)“國家(安徽?。┎势惫娼鹳Y助青少年學(xué)生校外活動場所建設(shè)項目”標志牌。
十四、本辦法由省聯(lián)席會議和省財政廳負責解釋。
第二篇:關(guān)于印發(fā)《安徽省企業(yè)技術(shù)改造專項資金使用管理暫行辦法》等四個辦法的通知
關(guān)于印發(fā)《安徽省企業(yè)技術(shù)改造專項資金使用管理暫行辦法》等四個辦法的通知
發(fā)布時間:2008.02.13 來源 :
財企[2007]990號
各市(縣)財政局、經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局):
為加強和規(guī)范省企業(yè)技術(shù)改造專項資金、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)專項補助資金、節(jié)能與資源綜合利用專項資金的使用和管理,我們制定了《安徽省企業(yè)技術(shù)改造專項資金使用管理暫行辦法》等四個辦法,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:
1、安徽省企業(yè)技術(shù)改造專項資金使用管理暫行辦法
2、安徽省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金使用管理暫行辦法
3、安徽省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)專項補助資金使用管理暫行辦法
4、安徽省節(jié)能與資源綜合利用專項資金使用管理暫行辦法
安徽省財政廳
安徽省經(jīng)濟委員會
二〇〇七年九月六日
安徽省企業(yè)技術(shù)改造專項資金使用管理暫行辦法
第一章
總
則
第一條
為進一步實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,加快全省工業(yè)企業(yè)技術(shù)進步步伐,規(guī)范省級企業(yè)技術(shù)改造專項資金(以下簡稱技改專項資金)的使用和管理,提高資金使用效益,根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱技改專項資金是指省級財政預(yù)算安排的專項用于支持全省企業(yè)技術(shù)改造的財政性資金。
第三條
技改專項資金的使用和管理,堅持體現(xiàn)國家經(jīng)濟發(fā)展方針、產(chǎn)業(yè)政策和省重點發(fā)展方向的原則;堅持經(jīng)濟效益、社會效益并重的原則;堅持統(tǒng)籌安排、突出重點和規(guī)范運作的原則。
第四條
技改專項資金主要采用貼息的方式支持企業(yè)技術(shù)改造,以引導(dǎo)銀行貸款和社會資金投向。
第五條
技改專項資金貸款貼息的額度,根據(jù)項目落實貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率研究確定。每個項目的貼息期限不超過1年。
第六條
對當已通過其他渠道獲得中央財政或省財政資金支持的項目,將不予重復(fù)支持。
第二章
基本條件和資金使用范圍
第七條
申報技改專項資金的項目單位必須同時具備以下條件:
(一)具有獨立的法人資格,法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范;
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)較高,經(jīng)營管理能力較強,并富有創(chuàng)新意識;
(三)財務(wù)管理制度健全,會計核算真實、完整,并按照《企業(yè)財務(wù)通則》等規(guī)定及時編報會計報表;
(四)近年來有良好的經(jīng)營業(yè)績,資產(chǎn)負債率一般不超過70%;
(五)申報的項目能夠成為我省經(jīng)濟新的增長點,節(jié)能降耗、保護環(huán)境成效顯著;
(六)項目資金落實;
(七)其他應(yīng)具備的相關(guān)條件。
第八條
技改專項資金支持的主要方向是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、采用先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的項目。
第九條
項目以工業(yè)項目為主。重點支持裝備制造業(yè)振興,電子信息、日用電器、新材料、新能源、新醫(yī)藥及精細化工發(fā)展,優(yōu)質(zhì)金屬材料、新型建材及非金屬材料升級,農(nóng)副產(chǎn)品深加工等。
第十條
技改專項資金優(yōu)先支持列入“百千工程”導(dǎo)向計劃的省重點骨干企業(yè)和成長性好、主業(yè)突出、主導(dǎo)產(chǎn)品市場前景好、發(fā)展有后勁的“專、精、特、新”中小企業(yè)。
第三章
項目申報和資金撥付
第十一條
項目申報程序為:
(一)每年年初省經(jīng)委會同省財政廳根據(jù)省政府重點工作和本《辦法》的規(guī)定,組織當年技改專項資金申報工作。
(二)符合條件的省級項目單位直接向省經(jīng)委、省財政廳提出申請;省級以下項目單位向所在市或擴大經(jīng)濟社會管理權(quán)限試點縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)、財政局提出申請。
(三)各市或擴大經(jīng)濟社會管理權(quán)限試點縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)會同財政局對申報的項目進行審核,初選后聯(lián)合行文上報省經(jīng)委、省財政廳。
第十二條
項目申報材料為:
1.項目資金申請報告;
2.技改專項資金申請表(見附件);
3.法人營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
4.項目審批、核準或備案文件;
5.項目資金證明材料,自有資金有效憑證和項目貸款承諾函(合同),已發(fā)生的銀行貸款憑證及結(jié)息單(復(fù)印件)等資料;
6.生產(chǎn)經(jīng)營情況;
7.經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一會計報表及截至項目申報前一月的會計報表。
第十三條
省經(jīng)委會同省財政廳按照公開、公正、公平的原則,組織財務(wù)、技術(shù)、管理等方面的專家,對項目進行評審。省經(jīng)委紀檢監(jiān)察部門參與評審監(jiān)督。
第十四條
對評審的項目,按照擇優(yōu)原則,省經(jīng)委會同省財政廳、有關(guān)行業(yè)協(xié)會進行審核,確定擬扶持的項目。
第十五條
對確定的擬扶持項目,省經(jīng)委會同省財政廳報省政府同意后,以適當方式進行公示。待公示后,確定最終扶持項目及資金安排計劃。
第十六條
省財政廳會同省經(jīng)委聯(lián)合下發(fā)貼息資金補助的通知。省財政廳對省級以下項目下達預(yù)算指標,由市或縣財政局根據(jù)預(yù)算規(guī)定,將貼息資金及時撥付到項目單位;對省級項目,根據(jù)國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定,辦理資金撥付。
第十七條
項目單位收到貼息資金后,按國家有關(guān)規(guī)定進行財務(wù)處理,貸款貼息沖減“財務(wù)費用”。
第四章
監(jiān)督與檢查
第十八條
省級項目單位和各市或經(jīng)濟社會管理權(quán)限試點縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)、財政局應(yīng)在每年2月底前分別向省經(jīng)委和省財政廳報告本單位和本地區(qū)上技改專項資金使用情況和具體項目實施情況。對具備竣工驗收條件的項目,要按技術(shù)改造投資管理的有關(guān)規(guī)定,組織項目竣工驗收。
第十九條
技改專項資金必須??顚S?,項目支出必須與申報預(yù)算口徑一致,在項目執(zhí)行過程中因特殊原因需改變資金用途的,須經(jīng)省財政廳和省經(jīng)委核準。
第二十條
省財政廳會同省經(jīng)委或共同委托有關(guān)中介機構(gòu)對技改專項資金的使用和管理情況進行監(jiān)督檢查。項目單位要嚴格遵守國家有關(guān)財經(jīng)紀律和財務(wù)會計制度,并自覺接受審計、監(jiān)察部門的審計和監(jiān)督。
第二十一條
技改專項資金實行責任追究制度。對弄虛作假騙取技改專項資金,截留、挪用、擠占技改專項資金等違反財經(jīng)紀律行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),省財政廳立即收回全部技改專項資金,并按照國家有關(guān)法律法規(guī)予以嚴肅處理。
第五章
附 則
第二十二條
本辦法由省財政廳會同省經(jīng)委負責解釋。
第二十三條
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
安徽省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金使用管理暫行辦法
第一章
總
則
第一條
為加強對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金的使用管理,提高資金使用效益,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級,根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金(即原“科技三項費用”)是指省級財政預(yù)算安排的專項用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重大、共性、關(guān)鍵性技術(shù)的研究開發(fā)以及推動技術(shù)成果轉(zhuǎn)移擴散的財政性資金。
第三條
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金的使用和管理,堅持體現(xiàn)國家經(jīng)濟發(fā)展方針、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和省重點發(fā)展方向的原則;堅持經(jīng)濟效益、社會效益并重的原則;堅持統(tǒng)籌安排、突出重點和規(guī)范運作的原則。
第四條 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金一般采取無償資助方式,無償資助的額度,一般不超過企業(yè)自有資金的投入額度。
第五條
對當已通過其他渠道獲得中央財政或省財政資金支持的項目,將不予重復(fù)支持。
第二章
基本條件和資金使用范圍
第六條
申報企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金的項目單位必須同時具備以下條件:
(一)在安徽省境內(nèi)注冊,具有獨立法人資格,法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范;
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)較高,經(jīng)營管理能力較強,并富有創(chuàng)新意識;
(三)財務(wù)管理制度健全,會計核算真實、完整,并按照《企業(yè)財務(wù)通則》等規(guī)定及時編報會計報表;
(四)近年來有良好的經(jīng)營業(yè)績,資產(chǎn)負債率一般不超過70%;
(五)技術(shù)創(chuàng)新能力較強,擁有必要的研發(fā)設(shè)備,一定數(shù)量和水平的專業(yè)技術(shù)人員,在研發(fā)技術(shù)領(lǐng)域已取得相關(guān)的科研成果;
(六)項目資金及時足額到位;
(七)其他應(yīng)具備的相關(guān)條件。
第七條
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金支持重點是:促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級的關(guān)鍵技術(shù)、重點產(chǎn)品和重大裝備的研發(fā)項目、產(chǎn)學(xué)研合作項目、企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力建設(shè)項目、企業(yè)信息化項目、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)項目,與上述相關(guān)的戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策研究課題等。
第八條
優(yōu)先支持建有省級以上技術(shù)中心的重要骨干企業(yè)和成長性好、主業(yè)突出、主導(dǎo)產(chǎn)品市場前景好、發(fā)展空間大的省級“專、精、特、新”中小企業(yè);鼓勵企業(yè)與科研機構(gòu)、高等院校進行合作,優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合研發(fā)項目。
第九條
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金的開支范圍:
(一)項目費:指產(chǎn)業(yè)技術(shù)項目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的費用,一般包括:人工費、設(shè)備費、燃料動力費、租賃費、試驗費、材料費、委托開發(fā)費、鑒定驗收費等;
(二)其他費用:指與產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用,包括技術(shù)圖書資料費、會議費、研發(fā)人員培訓(xùn)費、專家咨詢費等。
第三章
項目申報和資金撥付
第十條 項目申報程序為:
(一)每年年初省經(jīng)委會同省財政廳根據(jù)本《辦法》的規(guī)定,組織當年產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金申報工作。
(二)符合條件的省級項目單位直接向省經(jīng)委、省財政廳提出申請;省級以下項目單位向所在市或擴大經(jīng)濟社會管理權(quán)限試點縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)、財政局提出申請。
(三)各市或擴大經(jīng)濟社會管理權(quán)限試點縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)會同財政局對申報的項目進行審核,初選后聯(lián)合行文上報省經(jīng)委、省財政廳。
第十一條
項目申報材料為:
1.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金申請表(見附件); 2.法人營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
3.經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一會計報表及截至項目申報前一月的會計報表;
4.項目核準或備案文件;
5.項目資金申請報告(要求達到項目可行性研究報告的深度);
6.已落實(投入)項目建設(shè)的自有資金有效憑證、項目貸款合同或承諾函(復(fù)印件)等資料。
第十二條
省經(jīng)委會同省財政廳按照公開、公正、公平的原則,組織財務(wù)、技術(shù)、管理等方面的專家,對項目進行評審。省經(jīng)委紀檢監(jiān)察部門參與評審過程監(jiān)督。
第十三條
對評審的項目,按照擇優(yōu)原則,省經(jīng)委會同省財政廳、有關(guān)行業(yè)協(xié)會進行審核,確定擬扶持的項目。
第十四條
對確定的擬扶持項目,省經(jīng)委會同省財政廳報省政府同意后,以適當方式進行公示。待公示后,確定最終扶持項目及資金安排計劃。
第十五條
省財政廳會同省經(jīng)委聯(lián)合下發(fā)補助資金的通知。省財政廳對省級以下項目下達預(yù)算指標,由市或縣財政局根據(jù)預(yù)算規(guī)定,并在收到通知后10日內(nèi)將補助資金及時撥付到項目單位;對省級項目,根據(jù)國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定,辦理補助資金撥付。
第十六條
項目單位收到補助資金后,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進行財務(wù)處理,補助資金列入“資本公積”。
第四章
監(jiān)督與檢查
第十七條
省級項目單位和各市或經(jīng)濟社會管理權(quán)限試點縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)、財政局應(yīng)在每年2月底前分別向省經(jīng)委和省財政廳報告本單位和本地區(qū)上企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金使用情況和具體項目實施情況。
第十八條
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金必須??顚S茫椖恐С霰仨毰c申報預(yù)算口徑一致,在項目執(zhí)行過程中因特殊原因需改變資金用途的,須經(jīng)省財政廳和省經(jīng)委核準。對因故撤銷的項目,其承擔單位必須進行經(jīng)費決算,報省財政廳和省經(jīng)委核批,對項目剩余資金要如數(shù)上繳省財政廳,用于安排其他符合條件的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金項目。
第十九條
省財政廳會同省經(jīng)委或共同委托有關(guān)中介機構(gòu)對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金的使用和管理情況進行監(jiān)督檢查。項目單位要嚴格遵守國家有關(guān)財經(jīng)紀律和財務(wù)會計制度,并自覺接受審計、監(jiān)察部門的審計和監(jiān)督。
第二十條
企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金實行責任追究制度。對弄虛作假騙取產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金,截留、挪用、擠占產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項資金等違反財經(jīng)紀律行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),省財政廳立即收回全部專項資金,并按照國家有關(guān)法律法規(guī)予以嚴肅處理。
第五章
附
則
第二十一條
本辦法由省財政廳會同省經(jīng)委負責解釋。
第二十二條
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
安徽省中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)專項補助資金使用管理暫行辦法
第一章
總
則
第一條
為規(guī)范中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)專項補助資金的使用和管理,提高資金的使用效益,促進全省中小企業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和《安徽省中小企業(yè)促進條例》,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)專項補助資金(以下簡稱專項補助資金)是指省級財政預(yù)算安排的專項用于支持全省中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展有關(guān)促進中小企業(yè)發(fā)展的服務(wù)項目的財政性資金。
第三條
專項補助資金的使用和管理,堅持體現(xiàn)公平、公正、透明,有利于改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境,促進中小企業(yè)健康發(fā)展,擴大城鄉(xiāng)就業(yè)的原則;堅持統(tǒng)籌安排、突出重點和規(guī)范運作的原則。
第四條
專項補助資金的支持方式采用無償補助方式。
第五條
專項補助資金的額度,根據(jù)服務(wù)機構(gòu)開展有關(guān)促進中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)項目的實際發(fā)生額予以適當補助。
第六條
對當已獲得中央財政和省財政資金支持的中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu),將不予重復(fù)支持。
第二章
基本條件和資金使用范圍
第七條
申請專項補助資金的服務(wù)機構(gòu)必須同時具備以下條件:
(一)具有獨立的法人資格,成立一年以上,有規(guī)范、完整的服務(wù)規(guī)程;
(二)健全的組織機構(gòu)和規(guī)范的內(nèi)部規(guī)章制度;
(三)財務(wù)管理制度健全,會計核算真實、完整,并按照《企業(yè)財務(wù)通則》等規(guī)定及時編報會計報表;
(四)具有熟悉國家和地方促進中小企業(yè)發(fā)展的法律、法規(guī)和政策,行業(yè)準入標準、工商和財稅等方面的專業(yè)人員;
(五)在申請補助的業(yè)務(wù)領(lǐng)域有豐富的工作經(jīng)驗,并有與之相關(guān)的工作業(yè)績;
(六)具有與業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定培訓(xùn)場所、辦公設(shè)施和其他設(shè)備;
(七)無違規(guī)違紀不良記錄;
(八)其他應(yīng)具備的相關(guān)條件。
第八條
專項補助資金主要用于支持中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展的有關(guān)促進中小企業(yè)發(fā)展的以下服務(wù)業(yè)務(wù):
(一)融資服務(wù)
指社會中介機構(gòu)為中小企業(yè)融資提供的服務(wù)活動;
(二)培訓(xùn)服務(wù)
指社會中介機構(gòu)為中小企業(yè)經(jīng)營管理及專業(yè)技術(shù)人員、中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員和政府部門直接從事中小企業(yè)管理工作人員提供的培訓(xùn)服務(wù)活動;
(三)信用服務(wù)
指社會中介機構(gòu)為建立中小企業(yè)信用檔案、開展中小企業(yè)信用征集與評價等提供的誠信服務(wù)活動;
(四)咨詢服務(wù)
指社會中介機構(gòu)為中小企業(yè)提供的投資咨詢、法律咨詢、管理咨詢、財務(wù)咨詢等咨詢服務(wù)活動;
(五)創(chuàng)業(yè)服務(wù)
指中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)為創(chuàng)辦小企業(yè)提供的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、綜合服務(wù)等活動。
(六)中小企業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)
指為中小企業(yè)提供綜合服務(wù)的服務(wù)機構(gòu)建設(shè)項目。
第三章
項目申報和資金撥付
第九條
項目申報程序為:
(一)每年年初省經(jīng)委會同省財政廳根據(jù)本《辦法》的規(guī)定,組織當年專項補助資金的申報工作。
(二)符合條件的省級中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)直接向省經(jīng)委、省財政廳提出申請;省級以下中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)向所在市或經(jīng)濟社會管理權(quán)限試點縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)、財政局提出申請。
(三)各市或經(jīng)濟社會管理權(quán)限試點縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)會同財政局對申報材料進行審核,初選后聯(lián)合行文上報省經(jīng)委、省財政廳。
第十條
項目申報材料為:
1、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)專項補助資金申請書(見附件);
2、法人營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
3、提供服務(wù)的相應(yīng)業(yè)務(wù)資格證書(復(fù)印件);
4、申報單位基本情況及為中小企業(yè)提供相應(yīng)業(yè)務(wù)服務(wù)的情況匯總;
5、為中小企業(yè)提供服務(wù)的服務(wù)合同、收費憑據(jù)、服務(wù)結(jié)果證明等相關(guān)服務(wù)證明材料(復(fù)印件);
6、服務(wù)對象(中小企業(yè))對服務(wù)的滿意程度進行評價的評價材料;
7、當省經(jīng)委、省財政廳關(guān)于開展專項補助資金申報工作通知文件中要求的其他相關(guān)材料。
第十一條
省經(jīng)委會同省財政廳按照公開、公正、公平的原則,組織相關(guān)專家對專項補助資金項目進行評審。省經(jīng)委紀檢監(jiān)察部門參與評審過程監(jiān)督。
第十二條
對評審的項目,按照擇優(yōu)原則,省經(jīng)委會同省財政廳、有關(guān)行業(yè)協(xié)會進行審核,確定擬扶持的項目。
第十三條
對確定的擬扶持項目,省經(jīng)委會同省財政廳報省政府同意后,以適當方式進行公示。待公示后,確定最終扶持項目及資金安排計劃。
第十四條
省財政廳會同省經(jīng)委聯(lián)合下發(fā)補助資金的通知。省財政廳對省級以下中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)的專項資金補助下達預(yù)算指標,由市或縣財政局根據(jù)預(yù)算規(guī)定,將專項補助資金及時撥付到服務(wù)機構(gòu);對省級中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)的專項資金補助,根據(jù)國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定,辦理資金撥付。
第十五條
中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)在收到財政部門的專項補助資金后,應(yīng)按國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定進行賬務(wù)處理,并做好書面紀錄,以備查驗。
第四章
監(jiān)督與檢查
第十六條
省級中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)和各市或經(jīng)濟社會管理權(quán)限試點縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)、財政局應(yīng)在每年2月底分別前向省經(jīng)委和省財政廳報告本機構(gòu)和本地區(qū)上專項補助資金使用情況和具體項目實施情況。
第十七條
專項補助資金必須??顚S?,項目支出必須與申報預(yù)算口徑一致,在項目執(zhí)行過程中因特殊原因需改變資金用途的,須經(jīng)省財政廳和省經(jīng)委核準。
第十八條
省財政廳會同省經(jīng)委或共同委托有關(guān)中介機構(gòu)對專項補助資金的使用和管理情況進行監(jiān)督檢查。項目單位要嚴格遵守國家有關(guān)財經(jīng)紀律和財務(wù)會計制度,并自覺接受審計、監(jiān)察部門的審計和監(jiān)督。
第十九條
專項補助資金實行責任追究制度。對弄虛作假騙取專項補助資金,截留、挪用、擠占專項補助資金等違反財經(jīng)紀律行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),省財政廳立即收回全部專項補助資金,并按照國家有關(guān)法律法規(guī)予以嚴肅處理。服務(wù)機構(gòu)三年內(nèi)不得申報專項補助資金,情節(jié)嚴重者,將建議有關(guān)部門取消其相應(yīng)的業(yè)務(wù)資格。
第五章
附
則
第二十條
本辦法由省財政廳會同省經(jīng)委負責解釋。
第二十一條
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
安徽省節(jié)能與資源綜合利用專項資金使用管理暫行辦法
第一章 總
則
第一條
為加強和規(guī)范安徽省節(jié)能與資源綜合利用專項資金的使用和管理,發(fā)揮政府資金對全省節(jié)能與資源綜合利用工作的引導(dǎo)、促進作用,提高資金使用效益,根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱節(jié)能與資源綜合利用專項資金(以下簡稱專項資金)是指省級財政預(yù)算安排的專項用于支持全省企業(yè)節(jié)能降耗、資源綜合利用、工業(yè)節(jié)水及清潔生產(chǎn)等事項的財政性資金。
第三條
專項資金的使用和管理,堅持體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向,遵循公開透明、公正合理、突出重點、注重實效、定向使用、擇優(yōu)引導(dǎo)、規(guī)范運作、科學(xué)監(jiān)管的原則。
第四條
專項資金的支持方式以無償補助為主、貸款貼息為輔的方式。
第五條
專項資金無償資助的額度,一般不超過企業(yè)自有資金的投入額度。專項資金貸款貼息的額度,根據(jù)項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率研究確定。每個項目的貼息期限不超過1年。
第六條
對當已通過其他渠道獲得中央財政或省財政資金支持的項目,將不予重復(fù)支持。
第二章
基本條件和資金使用范圍
第七條
申報專項資金的項目單位必須同時具備以下條件:
(一)具有獨立的法人資格,法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范;
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)較高,經(jīng)營管理能力較強,并富有創(chuàng)新意識;
(三)財務(wù)管理制度健全,會計核算真實、完整,并按照《企業(yè)財務(wù)通則》等規(guī)定及時編報會計報表;
(四)近年來有良好的經(jīng)營業(yè)績,資產(chǎn)負債率一般不超過70%;
(五)能源管理制度完善,重視資源綜合利用工作,能定期開展教育培訓(xùn),制定整改計劃和措施;
(六)申報的項目符合國家節(jié)約能源資源等產(chǎn)業(yè)政策要求,在節(jié)能降耗或提高資源綜合利用水平方面具有顯著的社會效益和經(jīng)濟效益;
(七)項目資金能及時足額到位;
(八)其他應(yīng)具備的相關(guān)條件。
第八條
專項資金主要用于支持推進以節(jié)能降耗和提高資源綜合利用等為主要目標的企業(yè)節(jié)能、新能源以及可再生能源產(chǎn)品開發(fā)、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)等設(shè)備更新和技術(shù)改造項目建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)采用有利于節(jié)能和提高資源綜合利用水平的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)。具體使用范圍為:
(一)節(jié)能:主要用于支持技術(shù)先進、科技含量高、社會效益和經(jīng)濟效益好的節(jié)約能源項目,重點支持國家《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》中確定的燃煤鍋爐和窯爐改造、余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、電機系統(tǒng)改造等十大重點節(jié)能工程中的示范項目等。
(二)節(jié)水:主要用于支持工業(yè)行業(yè)直流水改循環(huán)水、空冷水、污水、凝結(jié)水、礦井水回用及再生水利用等技術(shù)推廣和改造項目;防腐、防垢、防微生物繁衍、脫鹽等節(jié)水處理技術(shù)推廣應(yīng)用項目。
(三)資源綜合利用:重點支持具有示范意義的廢渣、廢氣、廢水等資源利用以及再生資源回收利用項目。優(yōu)先支持余熱和余壓利用、熱電聯(lián)產(chǎn)和煤矸石、煤泥、工業(yè)廢渣綜合利用工程建設(shè)項目。
(四)新能源和可再生能源開發(fā)利用:重點支持太陽能、生物質(zhì)能等開發(fā)利用項目。
(五)清潔生產(chǎn):支持企業(yè)采用先進的工藝、技術(shù)和設(shè)備改善生產(chǎn)和管理,減少或避免廢棄物的產(chǎn)生,由末端治理向污染預(yù)防的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。重點扶持開展清潔生產(chǎn)審計的企業(yè)。
第三章
項目申報與資金撥付
第九條
項目申報程序為:
(一)每年年初省經(jīng)委會同省財政廳根據(jù)本《辦法》的規(guī)定,組織當年專項資金申報工作。
(二)符合條件的省級項目單位直接向省經(jīng)委、省財政廳提出申請;省級以下項目單位向所在市或經(jīng)濟社會管理權(quán)限試點縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)、財政局提出申請。
(三)各市或經(jīng)濟社會管理權(quán)限試點縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)會同財政局對申報的項目進行審核,初選后聯(lián)合行文上報省經(jīng)委、省財政廳。
第十條
項目申報材料為:
1、節(jié)能與資源綜合利用項目資金申請書(見附件);
2、項目資金申請報告、項目審批、核準或備案文件、已落實(投入)項目建設(shè)的自有資金有效憑證(無償資助方式,復(fù)印件)或項目貸款合同和已發(fā)生的銀行貸款憑證及結(jié)息單(貸款貼息方式、復(fù)印件)等資料。
3、法人營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
4、生產(chǎn)經(jīng)營情況(或業(yè)務(wù)開展情況)、能源消耗情況及資源綜合利用情況;
5、經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一會計報表及截至項目申報前一月的會計報表;
第十一條
省經(jīng)委會同省財政廳按照公開、公正、公平的原則,組織財務(wù)、技術(shù)、管理等方面的專家,對項目進行評審。省經(jīng)委紀檢監(jiān)察部門參與評審過程監(jiān)督。
第十二條
對評審的項目,按照擇優(yōu)原則,省經(jīng)委會同省財政廳、有關(guān)行業(yè)協(xié)會進行審核,確定擬扶持的項目。
第十三條
對確定的擬扶持項目,省經(jīng)委會同省財政廳報省政府同意后,以適當方式進行公示。待公示后,確定最終扶持項目及資金安排計劃。
第十四條
省財政廳會同省經(jīng)委聯(lián)合下發(fā)補助或貼息資金的通知。省財政廳對省級以下項目下達預(yù)算指標,由市或縣財政局根據(jù)預(yù)算規(guī)定,將專項資金及時撥付到項目單位;對省級項目,根據(jù)國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定,辦理資金撥付。
第十五條
節(jié)能與綜合利用項目實施單位收到的無償資助專項資金,計入“資本公積”;收到的貸款貼息專項資金,沖減“財務(wù)費用”。
第四章
監(jiān)督與檢查
第十六條
省級項目單位和各市或經(jīng)濟社會管理權(quán)限試點縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)、財政局應(yīng)在每年2月底前分別向省經(jīng)委和省財政廳報告本單位和本地區(qū)上專項資金使用情況和具體項目實施情況。
第十七條
專項資金必須專款專用,其用途必須與申報預(yù)算口徑一致。在項目執(zhí)行過程中因特殊原因需改變資金用途的,須經(jīng)省財政廳和省經(jīng)委核準。
第十八條
省財政廳會同省經(jīng)委或共同委托有關(guān)中介機構(gòu)對專項資金的使用和管理情況進行監(jiān)督檢查。項目單位要嚴格遵守國家有關(guān)財經(jīng)紀律和財務(wù)會計制度,并自覺接受審計、監(jiān)察部門的審計和監(jiān)督。
第十九條
對專項資金使用實行責任追究制度。對弄虛作假騙取專項資金,截留、挪用、擠占專項資金等違反財經(jīng)紀律行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),省財政廳除立即收回全部專項資金外,并按照國家有關(guān)法律法規(guī)予以嚴肅處理。
第五章
附 則
第二十條
本辦法由省財政廳會同省經(jīng)委負責解釋。
第二十一條
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第三篇:關(guān)于印發(fā)福建省合同能源管理專項資金使用管理暫行辦法的通知
關(guān)于印發(fā)福建省合同能源管理專項資金使用管理暫行辦法的通知
(發(fā)布時間:2008-5-13 14:58:07)
各設(shè)區(qū)市財政局、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、經(jīng)發(fā)局、貿(mào)發(fā)局)、省屬控股(集團)公司:
根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于加強節(jié)能工作的意見》(閩政〔2006〕36號)、《福建省節(jié)能減排綜合性工作方案》(閩政〔2007〕218號)精神,省財政廳、省經(jīng)貿(mào)委制定了《福建省合同能源管理專項資金使用管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。福建省財政廳 福建省經(jīng)貿(mào)委 二〇〇八年四月十四日
福建省合同能源管理專項資金使用管理暫行辦法
第一條 為推進合同能源管理,引導(dǎo)社會資金投入節(jié)能技術(shù)改造,福建省財政廳、福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會(以下簡稱“省財政廳、省經(jīng)貿(mào)委”)從省節(jié)約能源和循環(huán)經(jīng)濟資金中安排合同能源管理專項資金。為加強資金管理,根據(jù)《福建省省級工商發(fā)展資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 合同能源管理是指投資單位投資節(jié)能技術(shù)改造項目,通過項目改造后節(jié)約的能源費用收回投資,并取得合理利 潤的投資模式。
第三條 合同能源管理專項資金重點支持節(jié)能技術(shù)改造效果顯著的合同能源管理項目投資單位。按照公開、公平、公正的原則,突出重點、擇優(yōu)支持。
第四條 合同能源管理項目的實施單位和投資單位必須是在本省區(qū)域內(nèi)注冊登記的具有獨立法人資格的單位。
第五條 合同能源管理專項資金主要支持投資單位投資以下節(jié)能改造項目:
(一)燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造;
(二)余熱余壓利用;
(三)節(jié)約和替代石油;
(四)電機系統(tǒng)節(jié)能;
(五)能源系統(tǒng)優(yōu)化;
(六)其他重大節(jié)能項目。
第六條 申請合同能源管理專項資金的項目應(yīng)當符合以下條件:
(一)符合國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策;
(二)符合規(guī)劃、環(huán)保、土地、勞動、安全和建設(shè)項目強制性標準等有關(guān)規(guī)定。
(三)項目前期工作落實,建設(shè)和改造條件具備。
(四)節(jié)能率達10%以上。
(五)項目總投資必須在100萬元以上。
以擴大產(chǎn)能和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為主要目的的節(jié)能項目不能申報合同能源管理專項資金。
第七條 申請合同能源管理專項資金由合同能源管理項目投資單位向省經(jīng)貿(mào)委提出,同時上報省財政廳。
第八條 申請合同能源管理專項資金的投資單位應(yīng)當提供以下材料:
(一)合同能源管理專項資金項目申請報告,申請報告應(yīng)包含以下內(nèi)容:
1、項目實施單位基本情況;
2、項目建設(shè)的必要性和依據(jù);
3、建設(shè)規(guī)模、主要購置設(shè)備;
4、項目投資總額;
(二)項目實施方案;
(三)合同能源管理項目合同正本;
(四)合同雙方的工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(五)《合同能源管理項目投資單位基本情況表》和《合同能源管理項目基本情況表》(樣式附后);
(六)出示項目新置設(shè)備、設(shè)施等費用發(fā)票原件,并提供該發(fā)票復(fù)印件,復(fù)印件經(jīng)加蓋投資單位的公章。
第九條 省經(jīng)貿(mào)委會同省財政廳對合同能源管理項目投資單位的申報材料按《福建省省級工商發(fā)展資金管理暫行辦法》規(guī)定的程序?qū)徍耍瑩駜?yōu)選出符合合同能源管理專項資金安排條件的項目在省經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站上向社會公示;對于經(jīng)公示無異議的項目,按照項目設(shè)備投資額的10%—15%的比例給予安排合同能源管理專項資金(其中電機系統(tǒng)節(jié)能和能源系統(tǒng)優(yōu)化按15%安排;單項最高不得超過300萬元)。
第十條 合同能源管理專項資金必須在項目建設(shè)完成并經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委、省財政廳組織專家驗收合格后撥付。
第十一條 合同能源管理項目投資單位以不正當手段騙取合同能源管理專項資金的,財政主管部門應(yīng)當全額追回補助資金,同時按照《財政違法行為處分條例》等有關(guān)法律、法規(guī)追究有關(guān)單位和個人的責任,違規(guī)單位三年內(nèi)不得再申報該專項資金。
第十二條 本辦法由省財政廳會同省經(jīng)貿(mào)委負責解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四篇:安徽省節(jié)能與資源綜合利用專項資金使用管理暫行辦法[模版]
安徽省節(jié)能與資源綜合利用專項資金使用管理
暫 行 辦 法
第一章 總 則
第一條
為加強和規(guī)范安徽省節(jié)能與資源綜合利用專項資金的使用和管理,發(fā)揮政府資金對全省節(jié)能與資源綜合利用工作的引導(dǎo)、促進作用,提高資金使用效益,根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱節(jié)能與資源綜合利用專項資金(以下簡稱專項資金)是指省級財政預(yù)算安排的專項用于支持全省企業(yè)節(jié)能降耗、資源綜合利用、工業(yè)節(jié)水及清潔生產(chǎn)等事項的財政性資金。
第三條
專項資金的使用和管理,堅持體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向,遵循公開透明、公正合理、突出重點、注重實效、定向使用、擇優(yōu)引導(dǎo)、規(guī)范運作、科學(xué)監(jiān)管的原則。
第四條
專項資金的支持方式以無償補助為主、貸款貼息為輔的方式。
第五條
專項資金無償資助的額度,一般不超過企業(yè)自有資金的投入額度。專項資金貸款貼息的額度,根據(jù)項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率研究確定。每個項目的貼息期限不超過1年。
第六條 對當已通過其他渠道獲得中央財政或省財政資金支持的項目,將不予重復(fù)支持。
第二章 基本條件和資金使用范圍
-1-第七條
申報專項資金的項目單位必須同時具備以下條件:
(一)具有獨立的法人資格,法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范;
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)較高,經(jīng)營管理能力較強,并富有創(chuàng)新意識;
(三)財務(wù)管理制度健全,會計核算真實、完整,并按照《企業(yè)財務(wù)通則》等規(guī)定及時編報會計報表;
(四)近年來有良好的經(jīng)營業(yè)績,資產(chǎn)負債率一般不超過70%;
(五)能源管理制度完善,重視資源綜合利用工作,能定期開展教育培訓(xùn),制定整改計劃和措施;
(六)申報的項目符合國家節(jié)約能源資源等產(chǎn)業(yè)政策要求,在節(jié)能降耗或提高資源綜合利用水平方面具有顯著的社會效益和經(jīng)濟效益;
(七)項目資金能及時足額到位;
(八)其他應(yīng)具備的相關(guān)條件。
第八條 專項資金主要用于支持推進以節(jié)能降耗和提高資源綜合利用等為主要目標的企業(yè)節(jié)能、新能源以及可再生能源產(chǎn)品開發(fā)、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)等設(shè)備更新和技術(shù)改造項目建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)采用有利于節(jié)能和提高資源綜合利用水平的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)。具體使用范圍為:
(一)節(jié)能:主要用于支持技術(shù)先進、科技含量高、社會效益和經(jīng)濟效益好的節(jié)約能源項目,重點支持國家《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》中確定的燃煤鍋爐和窯爐改造、余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、電機系統(tǒng)改造等十大重點節(jié)能工程中的示范項目等。
(二)節(jié)水:主要用于支持工業(yè)行業(yè)直流水改循環(huán)水、空冷水、-2-污水、凝結(jié)水、礦井水回用及再生水利用等技術(shù)推廣和改造項目;防腐、防垢、防微生物繁衍、脫鹽等節(jié)水處理技術(shù)推廣應(yīng)用項目。
(三)資源綜合利用:重點支持具有示范意義的廢渣、廢氣、廢水等資源利用以及再生資源回收利用項目。優(yōu)先支持余熱和余壓利用、熱電聯(lián)產(chǎn)和煤矸石、煤泥、工業(yè)廢渣綜合利用工程建設(shè)項目。
(四)新能源和可再生能源開發(fā)利用:重點支持太陽能、生物質(zhì)能等開發(fā)利用項目。
(五)清潔生產(chǎn):支持企業(yè)采用先進的工藝、技術(shù)和設(shè)備改善生產(chǎn)和管理,減少或避免廢棄物的產(chǎn)生,由末端治理向污染預(yù)防的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。重點扶持開展清潔生產(chǎn)審計的企業(yè)。
第三章 項目申報與資金撥付
第九條
項目申報程序為:
(一)每年年初省經(jīng)委會同省財政廳根據(jù)本《辦法》的規(guī)定,組織當年專項資金申報工作。
(二)符合條件的省級項目單位直接向省經(jīng)委、省財政廳提出申請;省級以下項目單位向所在市或經(jīng)濟社會管理權(quán)限試點縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)、財政局提出申請。
(三)各市或經(jīng)濟社會管理權(quán)限試點縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)會同財政局對申報的項目進行審核,初選后聯(lián)合行文上報省經(jīng)委、省財政廳。
第十條
項目申報材料為:
1、節(jié)能與資源綜合利用項目資金申請書(見附件);
2、項目資金申請報告、項目審批、核準或備案文件、已落實(投入)項目建設(shè)的自有資金有效憑證(無償資助方式,復(fù)印件)或項目貸款合同和已發(fā)生的銀行貸款憑證及結(jié)息單(貸款貼息方式、復(fù)印件)等資料。
3、法人營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
4、生產(chǎn)經(jīng)營情況(或業(yè)務(wù)開展情況)、能源消耗情況及資源綜合利用情況;
5、經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一會計報表及截至項目申報前一月的會計報表;
第十一條
省經(jīng)委會同省財政廳按照公開、公正、公平的原則,組織財務(wù)、技術(shù)、管理等方面的專家,對項目進行評審。省經(jīng)委紀檢監(jiān)察部門參與評審過程監(jiān)督。
第十二條
對評審的項目,按照擇優(yōu)原則,省經(jīng)委會同省財政廳、有關(guān)行業(yè)協(xié)會進行審核,確定擬扶持的項目。
第十三條
對確定的擬扶持項目,省經(jīng)委會同省財政廳報省政府同意后,以適當方式進行公示。待公示后,確定最終扶持項目及資金安排計劃。
第十四條
省財政廳會同省經(jīng)委聯(lián)合下發(fā)補助或貼息資金的通知。省財政廳對省級以下項目下達預(yù)算指標,由市或縣財政局根據(jù)預(yù)算規(guī)定,將專項資金及時撥付到項目單位;對省級項目,根據(jù)國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定,辦理資金撥付。
第十五條
節(jié)能與綜合利用項目實施單位收到的無償資助專項資金,計入“資本公積”;收到的貸款貼息專項資金,沖減“財務(wù)費用”。
第四章 監(jiān)督與檢查
第十六條
省級項目單位和各市或經(jīng)濟社會管理權(quán)限試點縣經(jīng)委(經(jīng)貿(mào)委、工經(jīng)委、工業(yè)局、中小企業(yè)局)、財政局應(yīng)在每年2月底前分別向省經(jīng)委和省財政廳報告本單位和本地區(qū)上專項資金使用情況和具體項目實施情況。
第十七條
專項資金必須??顚S?,其用途必須與申報預(yù)算口徑一致。在項目執(zhí)行過程中因特殊原因需改變資金用途的,須經(jīng)省財政廳和省經(jīng)委核準。
第十八條
省財政廳會同省經(jīng)委或共同委托有關(guān)中介機構(gòu)對專項資金的使用和管理情況進行監(jiān)督檢查。項目單位要嚴格遵守國家有關(guān)財經(jīng)紀律和財務(wù)會計制度,并自覺接受審計、監(jiān)察部門的審計和監(jiān)督。
第十九條
對專項資金使用實行責任追究制度。對弄虛作假騙取專項資金,截留、挪用、擠占專項資金等違反財經(jīng)紀律行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),省財政廳除立即收回全部專項資金外,并按照國家有關(guān)法律法規(guī)予以嚴肅處理。
第五章 附 則
第二十條
本辦法由省財政廳會同省經(jīng)委負責解釋。第二十一條
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第五篇:安徽省節(jié)能與資源綜合利用專項資金使用管理暫行辦法
安徽省節(jié)能與資源綜合利用專項資金使用
管理暫行辦法
第一章 總 則
第四條 專項資金的支持方式以無償補助為主、貸款貼息為輔的方式。
第五條 專項資金無償資助的額度,一般不超過企業(yè)自有資金的投入額度。專項資金貸款貼息的額度,根據(jù)項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率研究確定。每個項目的貼息期限不超過1年。
第二章 基本條件和資金使用范圍
第七條 申報專項資金的項目單位必須同時具備以下條件:
(一)具有獨立的法人資格,法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范;
(二)領(lǐng)導(dǎo)班子素質(zhì)較高,經(jīng)營管理能力較強,并富有創(chuàng)新意識;
(三)財務(wù)管理制度健全,會計核算真實、完整,并按照《企業(yè)財務(wù)通則》等規(guī)定及時編報會計報表;
(四)近年來有良好的經(jīng)營業(yè)績,資產(chǎn)負債率一般不超過70%;
(五)能源管理制度完善,重視資源綜合利用工作,能定期開展教育培訓(xùn),制定整改計劃和措施;
(六)申報的項目符合國家節(jié)約能源資源等產(chǎn)業(yè)政策要求,在節(jié)能降耗或提高資源綜合利用水平方面具有顯著的社會效益和經(jīng)濟效益;
(七)項目資金能及時足額到位;
(八)其他應(yīng)具備的相關(guān)條件。
第八條 專項資金主要用于支持推進以節(jié)能降耗和提高資源綜合利用等為主要目標的企業(yè)節(jié)能、新能源以及可再生能源產(chǎn)品開發(fā)、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)等設(shè)備更新和技術(shù)改造項目建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)采用有利于節(jié)能和提高資源綜合利用水平的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)。具體使用范圍為:
(一)節(jié)能:主要用于支持技術(shù)先進、科技含量高、社會效益和經(jīng)濟效益好的節(jié)約能源項目,重點支持國家《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》中確定的燃煤鍋爐和窯爐改造、余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、電機系統(tǒng)改造等十大重點節(jié)能工程中的示范項目等。
(二)節(jié)水:主要用于支持工業(yè)行業(yè)直流水改循環(huán)水、空冷水、污水、凝結(jié)水、礦井水回用及再生水利用等技術(shù)推廣和改造項目;防腐、防垢、防微生物繁衍、脫鹽等節(jié)水處理技術(shù)推廣應(yīng)用項目。
(三)資源綜合利用:重點支持具有示范意義的廢渣、廢氣、廢水等資源利用以及再生資源回收利用項目。優(yōu)先支持余熱和余壓利用、熱電聯(lián)產(chǎn)和煤矸石、煤泥、工業(yè)廢渣綜合利用工程建設(shè)項目。
(四)新能源和可再生能源開發(fā)利用:重點支持太陽能、生物質(zhì)能等開發(fā)利用項目。
(五)清潔生產(chǎn):支持企業(yè)采用先進的工藝、技術(shù)和設(shè)備改善生產(chǎn)和管理,減少或避免廢棄物的產(chǎn)生,由末端治理向污染預(yù)防的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。重點扶持開展清潔生產(chǎn)審計的企業(yè)。
第三章 項目申報與資金撥付
第十條 項目申報材料為:
1、節(jié)能與資源綜合利用項目資金申請書(見附件);
2、項目資金申請報告、項目審批、核準或備案文件、已落實(投入)項目建設(shè)的自有資金有效憑證(無償資助方式,復(fù)印件)或項目貸款合同和已發(fā)生的銀行貸款憑證及結(jié)息單(貸款貼息方式、復(fù)印件)等資料。
3、法人營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
4、生產(chǎn)經(jīng)營情況(或業(yè)務(wù)開展情況)、能源消耗情況及資源綜合利用情況;
5、經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一會計報表及截至項目申報前一月的會計報表;
第十二條 對評審的項目,按照擇優(yōu)原則,省經(jīng)委會同省財政廳、有關(guān)行業(yè)協(xié)會進行審核,確定擬扶持的項目。
第十三條 對確定的擬扶持項目,省經(jīng)委會同省財政廳報省政府同意后,以適當方式進行公示。待公示后,確定最終扶持項目及資金安排計劃。
第十四條 省財政廳會同省經(jīng)委聯(lián)合下發(fā)補助或貼息資金的通知。省財政廳對省級以下項目下達預(yù)算指標,由市或縣財政局根據(jù)預(yù)算規(guī)定,將專項資金及時撥付到項目單位;對省級項目,根據(jù)國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定,辦理資金撥付。
第十五條 節(jié)能與綜合利用項目實施單位收到的無償資助專項資金,計入“資本公積”;收到的貸款貼息專項資金,沖減“財務(wù)費
用”。