第一篇:重慶市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)項目驗收辦法(精)
重慶市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)項目驗收辦法 第一章總則
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范重慶市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)項目驗收工作, 根據(jù)重慶市商業(yè)委員會、重 慶市財政局有關(guān)試點(diǎn)項目及專項資金管理的要求,制定本辦法。
第二條本辦法適用于納入重慶市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)資金支持范圍的項目。第三條根據(jù) 《重慶市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)項目暫行管理辦法》 的有關(guān)要求, 重慶市現(xiàn)代服務(wù) 業(yè)綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織重慶市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)項目驗收工作。
第二章驗收條件及內(nèi)容
第四條由市商委、兩江新區(qū)管委會統(tǒng)籌項目驗收依據(jù),包括項目審批(核準(zhǔn)、備案文件或 調(diào)整批復(fù)文件、項目申報材料、項目資金申請表及國家、重慶市有關(guān)規(guī)范性文件等。
第五條申請驗收的項目應(yīng)具備以下條件:(一已完成項目申請書(項目方案、項目可行性研究報告規(guī)定的相關(guān)工作任務(wù),項目的 各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到并能滿足使用。
(二項目完成預(yù)期投資,其中財政資金的使用符合相關(guān)規(guī)定。
(三 項目建設(shè)質(zhì)量達(dá)到國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn), 相關(guān)技術(shù)資料完整并歸檔, 能夠滿足生 產(chǎn)使用、維修和督查的需要。
第六條驗收內(nèi)容包括:(一項目建設(shè)內(nèi)容完成情況及各項技術(shù)指標(biāo)是否達(dá)到項目方案中的要求;(二項目投資是否落實到位,財政扶持資金的使用是否合理規(guī)范;
(三項目的經(jīng)濟(jì)(利稅實現(xiàn)情況和社會效益是否達(dá)到項目方案的目標(biāo)。
第七條項目實施過程中建設(shè)內(nèi)容、投資金額等若有調(diào)整, 應(yīng)按程序報市商委、市財政局批準(zhǔn) 后,按照調(diào)整后的項目內(nèi)容組織驗收。
第三章驗收程序
第八條項目建設(shè)單位在項目竣工后兩個月內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出項目驗收申請, 并報送相 關(guān)驗收資料(一式兩份至兩江新區(qū)管委會(服務(wù)業(yè)發(fā)展部。如遇特殊情況需延期驗收的 項目, 應(yīng)由項目建設(shè)單位通過兩江新區(qū)管委會(服務(wù)業(yè)發(fā)展部 向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出項目 延期驗收申請,并說明延期原因,在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后可延期驗收。
驗收資料包括:(一項目驗收申請報告及竣工驗收表;(二項目工作總結(jié)(包括項目建設(shè)情況,資金使用情況,項目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會效益等;(三 由具備審計資質(zhì)的機(jī)構(gòu)(原則上在市財政局的審計機(jī)構(gòu)庫里隨機(jī)抽取 出具的項目經(jīng) 費(fèi)審計報告(含財政資金使用情況、項目績效分析;(四由具備技術(shù)驗收資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的項目技術(shù)驗收報告;(五項目資金使用清單及支付憑證復(fù)印件(加蓋財務(wù)部門印章。
(六 有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目應(yīng)據(jù)實報送節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、消防等單項驗收 材料。
(七其他與項目驗收有關(guān)的成果、專利證書及認(rèn)定證書等相關(guān)文件。
第九條兩江新區(qū)管委會(服務(wù)業(yè)發(fā)展部 負(fù)責(zé)初審驗收材料, 初審合格后, 報請領(lǐng)導(dǎo)小組辦 公室審查并組織專家驗收。被驗收項目存在下列情況之一者,其驗收申請不予批準(zhǔn):(一完成項目投資或項目申請書(項目方案、項目可行性研究報告的任務(wù)不到 85%。
(二提供的驗收材料、數(shù)據(jù)不真實。
(三項目存在經(jīng)費(fèi)挪用、違規(guī)使用等重大問題,未通過專項經(jīng)費(fèi)審計。
第十條項目驗收組原則上由現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的專家組成, 人數(shù)為奇數(shù),不少于 3人,且與試點(diǎn)項目單位無利益關(guān)系。
第十一條驗收組審查項目驗收資料, 必要時可實地查驗項目實施情況, 對項目投資、建設(shè)內(nèi) 容、經(jīng)濟(jì)和社會效益等方面做出全面評價,并出據(jù)驗收組書面驗收意見。
第十二條項目驗收合格后,在下達(dá)項目驗收合格通知的 10個工作日內(nèi),兩江新區(qū)財政局將 驗收合格項目的剩余試點(diǎn)支持資金撥付至項目單位。未通過驗收的試點(diǎn)項目應(yīng)按照驗收組的 意見進(jìn)行整改,整改合格后重新提出驗收申請。
第四章監(jiān)督管理
第十三條凡在試點(diǎn)項目計劃完工時間半年內(nèi)未按要求及時申請驗收的項目單位, 兩年內(nèi)不得 申請重慶市其他專項資金。
第十四條對驗收中發(fā)現(xiàn)提供虛假情況騙取資金、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更項目建設(shè)主要內(nèi)容、建設(shè)
標(biāo)準(zhǔn)、改變項目資金用途,以及其它嚴(yán)重影響項目實施的重大問題,市商委、市財政局可責(zé) 令其限期整改,核減或收回財政資金,構(gòu)成犯罪的,移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十五條兩江新區(qū)管委會商務(wù)、財政主管部門應(yīng)切實履行好職責(zé), 加強(qiáng)對試點(diǎn)項目的監(jiān)督檢 查, 做好項目實施和資金使用情況跟蹤管理。試點(diǎn)項目單位必須按要求及時向有關(guān)部門報送 項目實施進(jìn)展情況,包括項目完成后的實施效果、績效等。
第十六條試點(diǎn)項目單位應(yīng)對其提供的驗收資料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。驗收組應(yīng)實 事求是、客觀公正地對驗收項目給出結(jié)論。對在驗收工作中出現(xiàn)的弄虛作假、瀆職等行為, 一經(jīng)查實, 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不再受理試點(diǎn)項目單位申報的項目, 相關(guān)驗收人員將終止參與 市財政支持項目評審、驗收等工作資格兩年。
第十七條參加項目驗收的有關(guān)人員, 應(yīng)維護(hù)被驗收項目的知識產(chǎn)權(quán)并保守秘密, 未經(jīng)允許擅 自披露、使用,或者向他人提供和轉(zhuǎn)讓被評價技術(shù)的,將依法追究責(zé)任。
第五章附則
第十八條本辦法由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起施行。
第二篇:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)項目管理工作規(guī)定
商務(wù)部辦公廳 財政部辦公廳
關(guān)于印發(fā)《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)項目管理
工作規(guī)定》的通知
北京市、天津市、遼寧省、上海市商務(wù)主管部門、財政部門:為加強(qiáng)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)項目的管理,規(guī)范試點(diǎn)項目申報、篩選、審核、監(jiān)督管理程序,保證試點(diǎn)工作的順利實施,現(xiàn)將《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)項目管理工作規(guī)定》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
商務(wù)部辦公廳 財政部辦公廳
二〇一二年六月二十九日
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)項目管理工作規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)項目管理,指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)有序推進(jìn)試點(diǎn)工作,依據(jù)《財政部 商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)工作的通知》(財辦建〔2011〕165號)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)有關(guān)文件要求,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于商務(wù)部、財政部作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)批復(fù)部門的試點(diǎn)項目管理。
第三條 本規(guī)定所指現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)方向與試點(diǎn)批復(fù)文件保持一致。
第四條 試點(diǎn)工作要堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)。試點(diǎn)方向和項目選擇要遵循公益性、功能性、先進(jìn)性、示范性等原則,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
—1—
第五條 商務(wù)部作為試點(diǎn)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門,會同財政部等部門共同審核確認(rèn)試點(diǎn)實施方案和試點(diǎn)工作計劃,對試點(diǎn)項目進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評估。
第六條 省級試點(diǎn)牽頭部門會同有關(guān)部門組織試點(diǎn)地區(qū)(園區(qū))編報本地試點(diǎn)實施方案和試點(diǎn)工作計劃;省級商務(wù)部門會同財政部等部門負(fù)責(zé)有關(guān)試點(diǎn)項目的征集、篩選、初審,并開展項目監(jiān)管、驗收、評估等工作。
第二章 試點(diǎn)實施方案申報與確認(rèn)
第七條 商務(wù)部根據(jù)會同財政等部門下發(fā)的試點(diǎn)有關(guān)文件,指導(dǎo)開展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)工作。
第八條 省級試點(diǎn)工作牽頭部門會同有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)文件要求,結(jié)合本地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,組織試點(diǎn)地區(qū)(園區(qū))編制試點(diǎn)實施方案,經(jīng)當(dāng)?shù)卦圏c(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)上報財政部、商務(wù)部等有關(guān)部門。實施方案主要內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及試點(diǎn)業(yè)態(tài)比較優(yōu)勢;
(二)發(fā)展思路與實施的基本原則;
(三)試點(diǎn)目標(biāo)、任務(wù)及分解;
(四)實現(xiàn)路徑及可行性分析;
(五)試點(diǎn)重點(diǎn)、工作機(jī)制、主要舉措及實施步驟;
(六)服務(wù)業(yè)試點(diǎn)資金支持范圍、支持方式;
(七)地方配套政策及保障措施等。
第九條 商務(wù)部、財政部等有關(guān)部門組織專家對實施方案進(jìn)行論證,重點(diǎn)審核:
(一)試點(diǎn)內(nèi)容是否符合要求;
(二)試點(diǎn)任務(wù)、目標(biāo)及分解是否明確、可考核;
(三)支持重點(diǎn)是否突出,能否加快形成現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)群;
(四)能否突出模式創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新;
(五)主要舉措是否可行,保障措施是否得力。
第十條 根據(jù)專家論證意見,財政部會同商務(wù)部等有關(guān)部門確認(rèn)試點(diǎn)實施方案。
第三章 試點(diǎn)項目申報與審核
第十一條 省級試點(diǎn)牽頭部門會同有關(guān)部門按照確認(rèn)的實施方案,組織試點(diǎn)地區(qū)(園區(qū))編制試點(diǎn)工作計劃,計劃應(yīng)包括試點(diǎn)工作的目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施和擬實施的重點(diǎn)試點(diǎn)項目方案。項目方案一般應(yīng)包括:
(一)項目承擔(dān)單位的基本情況和財務(wù)狀況;
(二)項目的基本情況,包括項目背景,項目建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)和主要任務(wù),可行性分析,項目規(guī)劃和實施步驟,總投資、資金籌措渠道及分類預(yù)算,項目實施條件落實情況,組織管理及保障措施等;
(三)項目正式運(yùn)營后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析;
(四)須由國土、規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)或備案的項目,應(yīng)具有相關(guān)批準(zhǔn)文件或意見。
第十二條 試點(diǎn)項目承擔(dān)單位須具有獨(dú)立法人資格和健全的財務(wù)管理制度,財務(wù)狀況良好,近三年內(nèi)無違規(guī)違法經(jīng)營記錄。第十三條 試點(diǎn)項目應(yīng)符合以下基本條件:
(一)符合經(jīng)確認(rèn)的本地區(qū)試點(diǎn)方案中所確定的試點(diǎn)任務(wù);
(二)對全國或區(qū)域行業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)的示范和帶動作用;
(三)商業(yè)模式具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性;
(四)具有較高的信息化、科技化、節(jié)能環(huán)保水平;
(五)項目已基本具備實施條件,一般能在當(dāng)年啟動,并在1-2年內(nèi)建設(shè)完成;
(六)項目近三年沒有享受或正在申請其他中央財政補(bǔ)助資金。第十四條 省級試點(diǎn)工作牽頭部門會同有關(guān)部門組織專家或委托
第三方機(jī)構(gòu),對試點(diǎn)項目進(jìn)行評審,根據(jù)評審結(jié)果,確定試點(diǎn)項目名單,向社會公示無異議后,經(jīng)當(dāng)?shù)卦圏c(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),報商務(wù)部和財政部。商務(wù)部和省級商務(wù)主管部門確認(rèn)為試點(diǎn)、示范的項目或企業(yè),符合試點(diǎn)要求,同等條件下優(yōu)先納入試點(diǎn)項目范圍。
第十五條 試點(diǎn)工作計劃要及時報送財政部、商務(wù)部等部門備案。備案要求:
(一)符合實施方案的總體部署;
(二)工作重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)方向及重點(diǎn)工作;
(三)重點(diǎn)項目的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和結(jié)構(gòu)的合理性;公益性、功能性及經(jīng)濟(jì)、社會效益分析;
(四)重點(diǎn)項目主要建設(shè)條件基本落實;
(五)符合國務(wù)院有關(guān)部門要求的其他條件。
第十六條 確需進(jìn)行調(diào)整的,由省級試點(diǎn)牽頭部門會同有關(guān)部門根據(jù)商務(wù)部和財政部等部門的意見,對計劃及項目方案進(jìn)行調(diào)整完善后,經(jīng)當(dāng)?shù)卦圏c(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),重新備案。
第四章 試點(diǎn)項目的組織實施與管理
第十七條 省級商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)對有關(guān)項目建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督??筛鶕?jù)需要,要求項目承擔(dān)單位提供細(xì)化的項目設(shè)計和實施方案。第十八條 省級商務(wù)主管部門應(yīng)在每年6月底和12月底前,會同財政部門向商務(wù)部和財政部提交包括有關(guān)試點(diǎn)項目進(jìn)度情況、存在的問題、解決問題的具體措施和處理意見等內(nèi)容的項目進(jìn)展情況報告。第十九條 項目實施過程中,項目建設(shè)內(nèi)容出現(xiàn)重大情況需調(diào)整的,項目承擔(dān)單位應(yīng)向省級商務(wù)主管部門及時報告。對不能完成總體目標(biāo)的項目,由省級商務(wù)主管部門會同財政部門提出處理建議報商務(wù)部、財政部;對于其他不影響項目總體目標(biāo)實現(xiàn)的調(diào)整,由省級商務(wù)主管部門會同財政部門負(fù)責(zé)審核調(diào)整,并抄報商務(wù)部、財政部。第二十條 項目實施達(dá)到總體目標(biāo)后,省級商務(wù)主管部門應(yīng)會同財
政部門及時對項目進(jìn)行驗收,并將驗收結(jié)論報商務(wù)部和財政部。第二十一條 項目承擔(dān)單位有下列行為之一的,省級商務(wù)主管部門應(yīng)責(zé)令其限期整改。拒不整改或經(jīng)整改后仍有下列行為之一的,將項目承擔(dān)單位列入黑名單,并視情節(jié)輕重作出取消承擔(dān)項目資格、追回已撥付項目資金、追究法律責(zé)任等處理:
(一)在項目申報過程中提供虛假情況的;
(二)擅自改變項目總體目標(biāo)和主要建設(shè)內(nèi)容的;
(三)無正當(dāng)理由未按要求完成項目總體目標(biāo);
(四)其他違反國家法律法規(guī)和本規(guī)定的行為。
第五章 試點(diǎn)項目的監(jiān)督檢查和績效評估
第二十二條 省級試點(diǎn)牽頭部門會同有關(guān)部門制訂試點(diǎn)項目績效考核辦法,并定期對試點(diǎn)工作進(jìn)行評估。項目實施過程中,商務(wù)部、財政部可視情況組織督查組對有關(guān)試點(diǎn)項目進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十三條 商務(wù)部、財政部等部門每年根據(jù)試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)試點(diǎn)項目進(jìn)展情況,結(jié)合實地考察,從項目實施效果、試點(diǎn)組織實施情況、地方配套政策落實情況、試點(diǎn)目標(biāo)達(dá)成情況等方面進(jìn)行績效評估。第二十四條 根據(jù)績效評估結(jié)果,商務(wù)部會同財政部等有關(guān)部門研究提出下一項目重點(diǎn)、領(lǐng)域建議及改進(jìn)措施。
第六章 附 則
第二十五條 省級商務(wù)主管部門應(yīng)根據(jù)本規(guī)定的總體原則,結(jié)合本地區(qū)具體情況,會同財政部門制訂相應(yīng)的項目管理辦法,經(jīng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后報商務(wù)部、財政部備案。
第二十六條 本規(guī)定由商務(wù)部、財政部負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第三篇:深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)項目管理辦法
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第四篇:重慶市重點(diǎn)現(xiàn)代物流企業(yè)和重點(diǎn)現(xiàn)代物流項目認(rèn)定辦法
重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市重點(diǎn)現(xiàn)代物流企業(yè)和重點(diǎn)現(xiàn)代
物流項目認(rèn)定辦法的通知
渝辦發(fā)〔2007〕296號
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關(guān)單位:
《重慶市重點(diǎn)現(xiàn)代物流企業(yè)和重點(diǎn)現(xiàn)代物流項目認(rèn)定辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
二〇〇七年十月二十九日
重慶市重點(diǎn)現(xiàn)代物流企業(yè)和重點(diǎn)現(xiàn)代物流項目認(rèn)定辦法
第一條
為了貫徹落實《重慶市人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》(渝府發(fā)〔2005〕70號),加快培育優(yōu)勢現(xiàn)代物流企業(yè),引導(dǎo)重點(diǎn)現(xiàn)代物流項目建設(shè),特制定本辦法。
第二條
本辦法所認(rèn)定的現(xiàn)代物流企業(yè)是指在我市工商部門登記注冊,以物流為主營,按照客戶對運(yùn)輸、儲存、裝卸、包裝、流通加工、配送等的基本需求,用現(xiàn)代信息及管理技術(shù)等先進(jìn)手段對物流環(huán)節(jié)進(jìn)行組織和管理,實現(xiàn)流程優(yōu)化,提供規(guī)?;?、專業(yè)化、一體化的物流服務(wù),實行獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織。
第三條
本辦法所稱物流項目指符合重慶市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,提供運(yùn)輸、儲存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送和信息管理等基本功能的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目或物流管理服務(wù)項目;具有一定現(xiàn)代化特征和產(chǎn)業(yè)帶動作用的綜合及專業(yè)物流基地、物流中心。
第四條
凡經(jīng)本辦法認(rèn)定產(chǎn)生的重點(diǎn)現(xiàn)代物流企業(yè)和重點(diǎn)現(xiàn)代物流項目可享受市政府制定的相關(guān)扶持政策。
第五條
重點(diǎn)現(xiàn)代物流企業(yè)按綜合型物流企業(yè)、倉儲型物流企業(yè)和運(yùn)輸型物流企業(yè)進(jìn)行分類認(rèn)定。貨代企業(yè)納入綜合型物流企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定。
第六條
重點(diǎn)綜合型物流企業(yè)認(rèn)定的主要指標(biāo):年綜合物流營業(yè)收入4000萬元,資產(chǎn)總額1000萬元,資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%,提供運(yùn)輸、貨運(yùn)代理、倉儲、配送、物流規(guī)劃、方案設(shè)計、供應(yīng)鏈優(yōu)化、物流信息等綜合服務(wù)。
第七條
重點(diǎn)倉儲型物流企業(yè)認(rèn)定的主要指標(biāo):年倉儲營業(yè)收入1000萬元,資產(chǎn)總額2000萬元,資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%,自有倉儲面積3萬平方米以上或租賃倉儲面積5萬平方米以上,提供貨物儲存、保管、中轉(zhuǎn)等倉儲服務(wù)。
第八條
重點(diǎn)運(yùn)輸型物流企業(yè)認(rèn)定的主要指標(biāo):年貨運(yùn)營業(yè)收入5000萬元,資產(chǎn)總額3000萬元,資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%,自有貨運(yùn)車輛70%以上且總載重量750噸以上,水運(yùn)物流企業(yè)自有載重噸位1萬噸以上,直接提供貨運(yùn)、貨物快遞等運(yùn)輸服務(wù)。
第九條
中央在渝物流企業(yè)資產(chǎn)包括母公司在渝投資交由重慶公司經(jīng)營的物流資產(chǎn)。
第十條
重點(diǎn)現(xiàn)代物流企業(yè)須具有市內(nèi)外物流網(wǎng)絡(luò),有整合多式聯(lián)運(yùn)的能力,擁有一定的服務(wù)品牌,有健全的經(jīng)營、財務(wù)、統(tǒng)計、安全、技術(shù)等機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的管理制度,通過ISO9001―2000或其他國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證;具有先進(jìn)的企業(yè)管理理念和服務(wù)機(jī)制、科學(xué)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及實施方案;對物流業(yè)務(wù)進(jìn)行信息化管理;具有示范帶動作用,對外輻射能力較強(qiáng),無不良經(jīng)營和信用記錄。
第十一條
重點(diǎn)現(xiàn)代物流項目投資要求:納入重慶市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃滾動實施,總投資5000萬元以上的項目;物流信息化項目投資1000萬元以上;非物流經(jīng)營設(shè)施建筑面積不超過總建筑面積的10%。
第十二條
重點(diǎn)現(xiàn)代物流項目建設(shè)內(nèi)容須符合現(xiàn)代物流的要求,物流經(jīng)營模式先進(jìn),物流技術(shù)和信息管理達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,對重慶現(xiàn)代物流業(yè)具有帶動和示范作用。
第十三條
申報重點(diǎn)現(xiàn)代物流企業(yè)需報送以下材料:
企業(yè)申請報告;
重慶市重點(diǎn)現(xiàn)代物流企業(yè)申報表;
所屬協(xié)會的推薦意見;
企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人代碼證復(fù)印件;
經(jīng)審計部門或中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近兩年主要財務(wù)報表;
經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)的近兩年納稅證明;
銀行、工商行政管理等部門提供的近期信用證明;
企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃;
企業(yè)認(rèn)為需要提供的其他資料;
評審專家要求補(bǔ)充的其他資料。
第十四條
申報重點(diǎn)現(xiàn)代物流項目需報送以下材料:
企業(yè)申請報告;
重慶市重點(diǎn)現(xiàn)代物流項目申報表;
企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人代碼證復(fù)印件;
企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃;
企業(yè)項目可行性研究報告;
企業(yè)認(rèn)為需要提供的其他資料;
評審專家要求補(bǔ)充的其他資料。
第十五條
中央在渝企業(yè)、外資企業(yè)、市屬企業(yè)申報重點(diǎn)現(xiàn)代物流企業(yè)和重點(diǎn)現(xiàn)代物流項目報市政府投資主管部門(市發(fā)展改革委);區(qū)縣(自治縣)重點(diǎn)現(xiàn)代物流企業(yè)和重點(diǎn)現(xiàn)代物流項目申報,由區(qū)縣(自治縣)人民政府投資主管部門會同商貿(mào)流通主管部門初步審核后轉(zhuǎn)報市政府投資主管部門。
第十六條
市政府投資主管部門及時匯總?cè)兄攸c(diǎn)現(xiàn)代物流企業(yè)和重點(diǎn)現(xiàn)代物流項目申報情況,定期提請聯(lián)席會議辦公室組織相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和專家進(jìn)行評審,評審結(jié)果報聯(lián)席會議最終審定。
對達(dá)到國家重點(diǎn)物流聯(lián)系企業(yè)、國家稅收試點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家重點(diǎn)物流項目要求的,市政府投資主管部門會同稅務(wù)部門及時上報國家發(fā)展改革委和稅務(wù)總局,爭取國家政策支持。
第十七條
經(jīng)聯(lián)席會議審定產(chǎn)生的重點(diǎn)現(xiàn)代物流企業(yè)或重點(diǎn)現(xiàn)代物流項目,由市政府投資主管部門下文明確《重慶市重點(diǎn)現(xiàn)代物流企業(yè)》和《重慶市重點(diǎn)現(xiàn)代物流項目》。
第十八條
相關(guān)部門根據(jù)認(rèn)定通知并審核相關(guān)條件后,對認(rèn)定的重點(diǎn)現(xiàn)代物流企業(yè)和重點(diǎn)現(xiàn)代物流項目辦理有關(guān)優(yōu)惠政策手續(xù)。
第十九條 重點(diǎn)現(xiàn)代物流企業(yè)和重點(diǎn)現(xiàn)代物流項目業(yè)主要于每個季度第二周前向市政府聯(lián)席會議辦公室和市政府投資主管部門報送上一季度經(jīng)營報表、項目建設(shè)進(jìn)度報表、涉及經(jīng)營和項目建設(shè)的重大變更。市政府投資主管部門按國家統(tǒng)計要求及時匯總填寫統(tǒng)計報表,按程序報國家發(fā)展改革委物流部際聯(lián)席會議辦公室。
第二十條
市現(xiàn)代物流聯(lián)席會議辦公室根據(jù)企業(yè)和項目業(yè)主的季度經(jīng)營報表、企業(yè)重大事項報告以及違法違規(guī)行為舉報,定期不定期組織對重點(diǎn)現(xiàn)代物流企業(yè)資產(chǎn)、經(jīng)營管理,對重點(diǎn)現(xiàn)代物流項目投資、建設(shè)內(nèi)容以及進(jìn)度等進(jìn)行抽查和臨時審查。對達(dá)不到重點(diǎn)現(xiàn)代物流企業(yè)和重點(diǎn)現(xiàn)代物流項目條件的,取消其重點(diǎn)資格,有關(guān)部門自取消之日起停止執(zhí)行相關(guān)優(yōu)惠政策。
第二十一條
企業(yè)有虛假申報、隱瞞重大事項等騙取資格行為的,一經(jīng)查實取消其已經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)資格,有關(guān)部門停止執(zhí)行對企業(yè)的優(yōu)惠政策并收回已經(jīng)給予的政策優(yōu)惠,市、區(qū)、縣(自治縣)人民政府投資主管部門在兩年內(nèi)不受理該企業(yè)申報。
第五篇:廈門市商務(wù)局電子商務(wù)及商貿(mào)物流現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)項目驗
廈門市商務(wù)局電子商務(wù)及商貿(mào)物流現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)項目驗收工作方案
第一章 總 則
第一條 為做好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)項目(即電子商務(wù)、商貿(mào)物流項目,下同)的驗收管理,依據(jù)《廈門市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)扶持資金使用和項目管理辦法》,特制定本工作方案。第二條 凡經(jīng)批準(zhǔn)列入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)扶持專項資金的電子商務(wù)、商貿(mào)物流項目,在試點(diǎn)任務(wù)完成后,由廈門市商務(wù)局組織驗收。
第三條 項目驗收工作堅持實事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實效的原則,積極引入科學(xué)的評價機(jī)制,做到公平、公正、公開。第二章 驗收申請
第四條 項目單位應(yīng)在項目竣工后兩個月內(nèi)向市商務(wù)局提出項目驗收申請,并提交以下驗收材料: 1.項目驗收申請表(附表); 2.項目驗收申請報告,包括以下內(nèi)容:(1)項目計劃投資和建設(shè)任務(wù)完成情況 ;
(2)項目投入資金及使用情況、財政補(bǔ)助資金使用和管理情況;
(3)項目的經(jīng)濟(jì)、社會效益評估;(4)項目示范帶動和創(chuàng)新引領(lǐng)作用評估;(5)其它相關(guān)情況; 3.項目資金申請報告; 4.項目專項經(jīng)費(fèi)審計報告;
5.涉及基本建設(shè)的項目需提供相關(guān)竣工驗收報告; 6.電子商務(wù)項目所獲成果、專利等佐證材料,電商平臺日均IP訪問量、日均PV訪問量(附查詢頁面),電商交易額后臺數(shù)據(jù)有關(guān)截圖等;
7.其它相關(guān)佐證材料,如獲得榮譽(yù)證書或稱號、外部投資情況等。
第五條 項目驗收以經(jīng)批準(zhǔn)的項目申請報告為基本依據(jù)。項目在實施過程中,項目建設(shè)內(nèi)容出現(xiàn)重大情況需要進(jìn)行調(diào)整變更的,按市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)調(diào)整后所確定的計劃投資、建設(shè)任務(wù)和建設(shè)時間等內(nèi)容進(jìn)行驗收。
第六條 對不能按期完成試點(diǎn)任務(wù)的項目,項目單位必須在項目批準(zhǔn)建設(shè)期到期的兩個月前,向市商務(wù)局提交延遲驗收申請報告,延遲驗收時間原則上不得超過1年。
申請延遲驗收時間超過1年的項目,按項目重大調(diào)整程序報請市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)。第七條
項目未在規(guī)定時間內(nèi)申請驗收或延遲驗收且無正當(dāng)理由的,由市商務(wù)局向市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報請建議終止該項目。第三章 組織驗收
第八條 市商務(wù)局對全部驗收材料進(jìn)行初審,對存在下列情況之一者,其驗收申請不予受理: 1.未按項目計劃完成投資和建設(shè)任務(wù); 2.提供的驗收材料不完整、不真實; 3.擅自修改計劃目標(biāo)、內(nèi)容、技術(shù)路線; 4.項目存在糾紛尚未解決; 5.項目存在其他不能驗收的情況。
第九條 市商務(wù)局對全部驗收材料進(jìn)行初審后,委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),對項目投資情況進(jìn)行第三方審計,并出具審計報告。
第十條 市商務(wù)局組建專家組進(jìn)行項目驗收工作,驗收采取現(xiàn)場考察與專家評審相結(jié)合的方式。驗收專家組按照《 廈門市商務(wù)局關(guān)于廈門市商務(wù)專家?guī)鞈?yīng)用的通知》的程序抽取產(chǎn)生。
第十一條
驗收專家組應(yīng)認(rèn)真審閱項目驗收材料,通過現(xiàn)場考察等方式,收集和聽取相關(guān)方面的意見,核實相關(guān)情況,獨(dú)立、公正提出驗收意見和結(jié)論。驗收結(jié)論分為合格和不合格兩種情況。
第十二條 對項目驗收評審不合格的項目,將責(zé)成項目單位進(jìn)行整改,于三個月內(nèi)再次申請驗收;對項目第二次驗收評審不合格的,由市商務(wù)局向市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報請終止該項目的扶持。
第十三條 在項目通過驗收后的2年內(nèi),項目單位應(yīng)配合市商務(wù)局對驗收項目進(jìn)行跟蹤調(diào)查和統(tǒng)計,及時上報有關(guān)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計報表。第四章 附 則
第十四條
對項目單位在驗收工作中出現(xiàn)違反工作紀(jì)律、弄虛作假行為的,一經(jīng)查實,由市商務(wù)局向市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報請終止該項目,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第十五條
參加項目驗收的有關(guān)人員,應(yīng)維護(hù)被驗收項目的知識產(chǎn)權(quán)并保守其技術(shù)秘密,未經(jīng)允許擅自披露、使用,或者向他人提供和轉(zhuǎn)讓被評價技術(shù)的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。涉及國家技術(shù)秘密的,依照有關(guān)法律處理。
第十六條
本工作方案由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。