第一篇：德化鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟方案

德化鄉(xiāng)關(guān)于進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)

濟實施方案

為進一步發(fā)展壯大我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟，切實加強和改進新形勢下的農(nóng)村工作，夯實農(nóng)村工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，更好地為民辦實事，密切黨群、干群關(guān)系，鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，確保農(nóng)村社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。根據(jù)中共寧洱縣委辦公室《中共寧洱哈尼族彝族自治縣縣委辦公室關(guān)于進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的意見》(寧辦發(fā)[2010]39號)文件精神，結(jié)合德化實際，制定本實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為創(chuàng)新爭優(yōu)的具體體現(xiàn)，增強農(nóng)村基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力, 加快新農(nóng)村建設(shè)步伐的一項基礎(chǔ)工程來抓。發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神，與時俱進，轉(zhuǎn)變觀念，提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)，注重體制創(chuàng)新和思路創(chuàng)新，立足和挖掘本地資源優(yōu)勢，盤活村

（一）依托集體土地，發(fā)展“土地開發(fā)型”集體經(jīng)濟。土地作為村級集體經(jīng)濟最重要的組成部分，是村級集體組織最主要的資源。各村要充分利用荒山、荒坡、荒田，依法加快土地流轉(zhuǎn)，合理開發(fā)集體土地資源，使土地這一最基本的生產(chǎn)要素得到最優(yōu)配置，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。按照“政府引導(dǎo)、法人投資、企業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化開發(fā)”的思路，大力引導(dǎo)各類組織和個人參與土地流轉(zhuǎn)，促進流轉(zhuǎn)主體多元化，使土地流轉(zhuǎn)從以前單一的農(nóng)戶之間的流轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)企業(yè)、工商企業(yè)、科技人員、專業(yè)大戶等參與流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變，切實提高土地流轉(zhuǎn)實效；根據(jù)現(xiàn)有政策規(guī)定，按照“自愿有償、土地集體所有和不改變土地農(nóng)業(yè)用途、簽訂合同和備案”的原則，采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換和入股等形式，流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)，建立健全土地流轉(zhuǎn)有形市場，逐步擴大土地流轉(zhuǎn)面積，進行規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，提高集體土地利用效益，增加集體收入。

（二）依托現(xiàn)有資產(chǎn)，發(fā)展“資產(chǎn)經(jīng)營型”集體經(jīng)濟。將閑置的校舍、村辦公房的門面等具體資產(chǎn)，以股份合作、有償轉(zhuǎn)讓、租憑等形式，興辦商貿(mào)、餐飲等集體經(jīng)營項目，實現(xiàn)集體資產(chǎn)保質(zhì)增值。有村辦企業(yè)廠房、機器設(shè)備以及林場等村級集體資產(chǎn)的要加強管理，以招

步形成“支部+協(xié)會”、“公司+農(nóng)戶”、“合作組織+農(nóng)戶”等形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在信息、技術(shù)、農(nóng)資、銷售等方面為農(nóng)民提供服務(wù)，增加集體收入。

具體發(fā)展思路為：公路沿線的窩托、勐泗、那遷等村，要依托小集鎮(zhèn)的發(fā)展及便利的交通、良好的區(qū)位優(yōu)勢，興辦企業(yè)，發(fā)展建筑建材及加工維修、餐飲、商貿(mào)流通等集體經(jīng)營項目。

轄區(qū)內(nèi)有礦產(chǎn)資源的龍樹、窩托、勐泗、干田等村，要依托礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，在加快發(fā)展現(xiàn)有礦產(chǎn)企業(yè)的同時，積極引進資金，對礦產(chǎn)企業(yè)進行技改、整合，加快發(fā)展礦產(chǎn)業(yè)，要加強對個私企業(yè)的管理，提供有償服務(wù)，加強對企業(yè)的管理，支持企業(yè)生產(chǎn)。

具有發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)勢的勐泗、那遷、干田、星火、順安等村，要以養(yǎng)殖大戶的示范帶動，推進畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營以及農(nóng)村社會化服務(wù)，興辦養(yǎng)殖型和產(chǎn)品運銷型等經(jīng)營實體。

各村要緊緊圍繞加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中心，深入開展“一村一品”創(chuàng)建活動，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點加強烤煙、林業(yè)、畜牧業(yè)的發(fā)展，形成東北部烤煙，西部林產(chǎn)業(yè)、茶葉，中東南部畜牧業(yè)、熱區(qū)開發(fā)為重點。

辦公室主任由張慶蘭同志兼任，辦公室和督查組工作人員從有關(guān)單位抽調(diào)。

五、工作要求

1、制定切實可行的發(fā)展計劃。各村要圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，從自身實際出發(fā)，認真分析研究、制定出發(fā)展本村集體經(jīng)濟的實施計劃，提出明確的目標(biāo)和切實可行的措施，確保各項目標(biāo)任務(wù)在年內(nèi)圓滿完成。在制定計劃時，堅持“因地制宜，量力而行，注重效益，不留包袱”的原則，立足當(dāng)?shù)刭Y源，以市場為導(dǎo)向，積極興辦投資少、見效快、易管理的經(jīng)濟項目。

2、加大對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持力度。各有關(guān)部門要加大政策法律支持力度，加大資金、技術(shù)扶持開發(fā)力度，加快交通、水利、通訊、供電、供水、市場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善生產(chǎn)和投資環(huán)境，為村委會擴大開放，發(fā)展集體經(jīng)濟創(chuàng)造有利條件。

3、加強財務(wù)監(jiān)管。堅持和完善“村賬鄉(xiāng)代理”制度，強化鄉(xiāng)村級財務(wù)服務(wù)中心工作職能。進一步規(guī)范和完善村務(wù)公開制度，全面推行財務(wù)規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟審計，堅持一年一審。嚴格控制新增債務(wù)，逐步化解舊債。

4、加強民主監(jiān)管。抓好以財務(wù)公開為重點的村務(wù)公開工作，村級財務(wù)收支情況堅持按季逐項逐筆及時規(guī)范公布，對村級年度財務(wù)收支、固定資產(chǎn)購建和村內(nèi)籌資籌勞實行預(yù)決算。

5、實行黨政機關(guān)部門、企事業(yè)單位與村委會定點掛鉤幫扶制度。按照市、縣委的幫村要求，開展鎮(zhèn)機關(guān)單位支部幫村工作，幫村單位根據(jù)自身工作性質(zhì)，充分發(fā)揮在技術(shù)、人才、資金、信息上的優(yōu)勢，積極為村集體經(jīng)濟發(fā)展出資出力出策略，全力幫扶，增強村級經(jīng)濟自身的“造血”功能，不達標(biāo)不脫鉤。同時，新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員要幫助村委會出點子、找路子、謀發(fā)展，解決實際問題。

第二篇：xx鄉(xiāng)2018發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟方案

XX鄉(xiāng)2018發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟 實施方案 為進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，著力提高我鄉(xiāng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，增強基層黨組織凝聚力和服務(wù)群眾的經(jīng)濟基礎(chǔ)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《崇義縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施意見》（X辦發(fā)〔2018〕15號）精神，結(jié)合我鄉(xiāng)村情實際，現(xiàn)就發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實黨的十八大和十八屆歷次全會精神以及總書記系列重要講話精神，以全面建成小康社會為統(tǒng)領(lǐng)，以抓黨建促脫貧攻堅為抓手，以增強村級集體經(jīng)濟實力、實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為目標(biāo)，為實現(xiàn)全面小康、建設(shè)和諧XX注入新動力。

二、基本情況

XX鄉(xiāng)位于XX省XX市XX縣西南邊陲，轄8個行政村，101個村民小組，13086人?？偯娣e232平方公里，平均海拔253米，林地面積29萬畝，耕地面積9251畝，2016年我鄉(xiāng)集體經(jīng)濟收入53.45萬元。目前我鄉(xiāng)各村村級集體經(jīng)濟總體較薄弱、收入來源較單一，其中XX村、XX村基本無村級集體經(jīng)濟收入，XX村村級集體經(jīng)濟收入來源相對較多，包括村集體公益林補償款、收取店租收入等，但經(jīng)濟收入較低，長江村、上峙村、山院村收入來源僅有少量村集體公益林補償款，XX村、XX村因地處XX山國家級自然保護區(qū)，村集體公益林相對較多，村級集體經(jīng)濟收入相對較好。

二、工作目標(biāo)

依據(jù)縣委、縣政府制定的三年目標(biāo)任務(wù)，力爭到2017年底，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入平均增長30%以上，村級集體經(jīng)濟收入5萬元以上的村有大幅增長，確保50%以上的村集體經(jīng)濟年收入達到5萬元以上；到2018年底，70%以上的村實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入5萬元以上；到2019年底，全鄉(xiāng)各村全部實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入5萬元以上，力爭20%的村集體經(jīng)濟收入超過10萬元。

三、具體措施

根據(jù)上級部門的相關(guān)政策，結(jié)合我鄉(xiāng)現(xiàn)狀，我鄉(xiāng)將從以下幾方面大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。

一是盤活閑置資源，提高資源利用率。通過盤活村集體資產(chǎn)以及“四荒”資源、集體林地，通過拍賣、租賃、承包資產(chǎn)資源的經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)，增加村集體資產(chǎn)收益，目前各村均可根據(jù)自身狀況盤活現(xiàn)有資產(chǎn)資源來增加收入，特別是齊云山村、新地村充分利用本村豐富的林地資源增加收入。

二是整合各類資金，建設(shè)光伏發(fā)電項目。我鄉(xiāng)要集中整合扶貧資金，運用金融信貸資金，2017年分別為軟弱渙散村建設(shè)容量為60KW/村的光伏發(fā)電項目，并分扶持經(jīng)濟薄弱村建設(shè)容量30KW/村的屋頂分布式光伏發(fā)電項目，確保穩(wěn)定持續(xù)增收。目前XX村、XX村已經(jīng)啟動光伏發(fā)電項目申請工作，開始嘗試通過此種模式大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟收入，努力增加收入。

三是發(fā)揮林業(yè)優(yōu)勢，提升林木資源收益。村集體生態(tài)公益林補償是目前我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟收入的主要方式，占到我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟收入的95%以上。因此我鄉(xiāng)要積極發(fā)揮這一優(yōu)勢資源，積極爭取上級政策支持，提高村集體生態(tài)公益林補償標(biāo)準，實現(xiàn)長期穩(wěn)定增收。

四是挖掘綠色生態(tài)，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。村集體依托當(dāng)?shù)亓己玫淖匀簧鷳B(tài)和人文資源，創(chuàng)辦集體經(jīng)濟實體，發(fā)展農(nóng)家樂、度假村、休閑觀光農(nóng)業(yè)等，增加村級集體經(jīng)濟收入。結(jié)合我縣“全域旅游”發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮我鄉(xiāng)旅游資源較豐富的優(yōu)勢，大力開發(fā)王爾琢烈士陵園、彭德懷舊居和大王洞紅軍后方醫(yī)院、XX山國家級自然保護區(qū)等特色生態(tài)旅游，帶動各村旅游經(jīng)濟發(fā)展。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。成立XX鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長，黨委副書記、政府鄉(xiāng)長xxx任常務(wù)副組長，黨委副書記XX、人大副主席xxx任副組長，財政所、農(nóng)業(yè)綜合站、林站、國土所、精準扶貧辦等鄉(xiāng)直單位主要負責(zé)人以及各村支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在黨建辦，由xxx同志擔(dān)任辦公室主任，負責(zé)日常統(tǒng)籌、指導(dǎo)和督辦全鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。

（二）強化管理機制創(chuàng)新。要根據(jù)村集體經(jīng)濟項目發(fā)展現(xiàn)狀和村“兩委”班子成員狀況，幫助村“兩委”班子建立適合本村實際的經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)體制。重點解決好目前普遍存在的決策盲目、責(zé)權(quán)不清、缺乏約束等問題，確保集體經(jīng)濟項目按市場化要求運作，實現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利緊密結(jié)合，最大限度地激發(fā)內(nèi)在活力。

（三）嚴格考評，強化督辦。把發(fā)展村級集體經(jīng)濟納入各村考評重要內(nèi)容，作為村支部書記抓黨建述職評議的重要內(nèi)容，對工作突出、成效明顯的村給予表彰獎勵；對未完成當(dāng)年任務(wù)的村，對支部書記進行誡勉談話，其本人不得評優(yōu)；對政策落實不到位的單位進行問責(zé)，對主要負責(zé)人進行誡勉談話。XX鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期進行督查，加大跟蹤督辦力度，確保工作實效。

第三篇：XX鄉(xiāng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作總結(jié)

XX鄉(xiāng)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟工作總結(jié)

2022年上半年以來，××鄉(xiāng)把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項重點任務(wù)，全面貫徹落實安徽省、××市、××市關(guān)于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有關(guān)部署，因地制宜、多措并舉、創(chuàng)新機制、強化管理，村集體經(jīng)濟實力和服務(wù)功能明顯提升。

一、村集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

1.基本情況。我鄉(xiāng)共有9個村，農(nóng)業(yè)人口近2.2萬人。2020年全鄉(xiāng)村級集體收入209.19萬元，其中實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入上30萬元以上的村2個，占22.22％；50萬元以上的村1個，占11.11％；剛過10萬元的村6個，占66.67％。主要來源為光伏電站、房屋租金、公司入股、農(nóng)業(yè)資源出租等。

2.扶持項目建設(shè)情況。2020年扶持壯大村集體經(jīng)濟項目為湖田村村民大食堂，2020年營業(yè)收入近53萬元，2021年上半年，湖田村通過完善附屬設(shè)施，提高了接待能力，預(yù)計2021年項目營業(yè)額可達55萬元，村集體預(yù)期收益4.2萬元。2021年扶持壯大村集體經(jīng)濟項目為龍灣村、××村聯(lián)合開辦的龍之源純凈水公司，項目總投資約300萬元，目前村集體已注資60萬元，公司產(chǎn)值已達170萬元，預(yù)期可帶動兩村集體經(jīng)濟增長30％以上。

二、主要工作開展情況

1.安排部署情況。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立××鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，下設(shè)辦公室，相關(guān)部門負責(zé)人為成員，各村黨組織書記是發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的第一責(zé)任人，堅持“一村一策”，制定具體可行的工作方案。二是明確部門責(zé)任。鄉(xiāng)黨建辦、財政、林業(yè)、農(nóng)技、國土、公安等部門通過加強黨的基層組織建設(shè)、提供村級集體資產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、落實獎勵政策落實力度、加強涉村集體經(jīng)濟糾紛調(diào)處等，為發(fā)展村級集體經(jīng)濟提供保障。三是嚴格督查考核。把村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況納入對各村目標(biāo)管理績效考核。每半年組織對村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況進行一次專項督查，督查結(jié)果作為村級集體績效考核的主要依據(jù)。目前，我鄉(xiāng)農(nóng)村承包地確權(quán)和集體資產(chǎn)清理已全面完成，9個村股份經(jīng)濟合作社均已成立。

2.主要做法及成效。一是盤活集體資產(chǎn)。在摸清資產(chǎn)總量的基礎(chǔ)上，支持村集體對閑置或低效使用的辦公用房、廠房、倉庫、存量集體建設(shè)用地等集體財產(chǎn)，在符合我鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃條件下，通過依法改造、公開發(fā)包租賃等方式，取得經(jīng)營收入，目前××、龍灣、杜埠、暗沖等村租賃收益較為穩(wěn)定。二是合理開發(fā)資源。支持村集體參與集體未利用土地、森林、山場、荒地、水面等資源的開發(fā)利用，暗沖村發(fā)展紅心獼猴桃種植示范基地，投資130萬元，栽種獼猴桃7000株，預(yù)期每畝產(chǎn)值達16000元。白寨村利用集體荒山，在原有茶園的基礎(chǔ)上，加強茶園管護，2020年以來共開辟茶園1300畝，建成800平方米的標(biāo)準化制茶車間，對外發(fā)包、入股，預(yù)期今后每年穩(wěn)定收益在6.1萬元左右。支持村集體利用當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)、人文歷史等資源發(fā)展現(xiàn)代休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，湖田村依托生態(tài)資源，引進康養(yǎng)中心項目，打造醫(yī)療康養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)，目前已完成90余畝土地的征遷工作。三是開展經(jīng)營服務(wù)。鼓勵村集體創(chuàng)辦各類服務(wù)實體為經(jīng)營主體提供生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，杜埠村成立雨露農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，建設(shè)廠房對外招租，每年租金1.2萬元。白寨村利用資產(chǎn)收益扶持資金建設(shè)木耳大棚兩座，發(fā)包××田園美農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，每年上繳收益1.47萬元。萬澗村、××村為雷公井水電站、森華水電站、天柱山風(fēng)景區(qū)提供管護服務(wù)，每年收取管護費用約8.02萬元。暗沖村建立果蔬農(nóng)產(chǎn)品倉儲管理中心，占地100平方米，容積300立方米，目前已完成土地征收，正在進行拆遷和設(shè)計階段。

三、存在問題

1.部分村干部思想認識不足。缺乏開拓進取精神，不善于因地制宜發(fā)展本村的集體經(jīng)濟，還有極個別的存在“等、靠、要”的思想，對發(fā)展集體經(jīng)濟不熱心，不主動去想點子，找路子，缺乏對發(fā)展集體經(jīng)濟缺乏長遠的規(guī)劃和思路

2.基礎(chǔ)設(shè)施條件制約。我鄉(xiāng)屬于山區(qū)鄉(xiāng)，交通不便，招商引資、發(fā)展企業(yè)和工廠的難度較大。

3.人力資源缺乏。我鄉(xiāng)林木資源、水產(chǎn)資源、生態(tài)資源較為豐富，但總?cè)丝谥挥?.2萬人，長期外出務(wù)工經(jīng)商或舉家搬遷到城區(qū)生活的村民較多，留在村里的多數(shù)是留守老人和兒童，對村集體經(jīng)濟的壯大發(fā)展缺少足夠的人力保障和人才儲備。

四、下一步打算

1.加強村級班子建設(shè)?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”，村級班子是村級組織功能發(fā)揮的組織者和領(lǐng)頭人，對村級集體經(jīng)濟發(fā)展具有舉足輕重的作用。下一步將結(jié)合村“兩委”換屆選舉，選優(yōu)配強發(fā)展型村“兩委”干部，大膽選用懂經(jīng)營、善管理的能人到村“兩委”干部崗位上工作。

2.加大培訓(xùn)力度。開展針對村干部的能力提升培訓(xùn)，定期組織到發(fā)展較好的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)或特色產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達的地方參觀學(xué)習(xí)，增強發(fā)展意識，拓寬發(fā)展思路，借鑒先進方法，因地制宜拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展路子。

3.強化重點項目建設(shè)。加大康養(yǎng)中心、龍之源礦泉水公司、民宿等重點項目建設(shè)力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化營商環(huán)境，加強項目儲備，積極爭取資金支持。

第四篇：xx鄉(xiāng)XX村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟實施方案

xx鄉(xiāng)XX村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟實施方案

根據(jù)《中共XX委組織部關(guān)于抓好發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作的通知》，為進一步規(guī)范發(fā)展我村集體經(jīng)濟，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟實質(zhì)作用，制定了《XX村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟實施方案》。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，按照“政府引導(dǎo)、因地制宜、突出特色、逐步擴大”的發(fā)展思路，采取種植荔枝、綠色農(nóng)蔬、養(yǎng)殖肉牛、盤活土地等辦法，建立“村戶聯(lián)合、有償承包、集體經(jīng)營、利益共享”的模式，經(jīng)過黨組織引領(lǐng)、先行農(nóng)戶帶動，努力擴大種植規(guī)模和種植效率，發(fā)展壯大實現(xiàn)村集體戶和農(nóng)民的經(jīng)濟收入，實現(xiàn)“雙贏”目標(biāo)，為全面推進鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)共同富裕打好基礎(chǔ)。

二、發(fā)展目標(biāo)

以增加村級集體經(jīng)濟實力為目標(biāo)，探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效形式，建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展的長效機制，多途徑增加村級集體可支配收入，確保增加農(nóng)民收入。

三、發(fā)展思路

結(jié)合本村實際，著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展途徑和模式。

1、培植荔枝種植產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮“一村一品”前期荔枝種植積累的資源、經(jīng)驗優(yōu)勢，擬改為種植荔枝，嫁接改良前期種植荔枝為荔枝xx畝，并擴展荔枝xx畝，擬選址在x社、x社、x社、x社、x社，預(yù)計投入x萬元。預(yù)計每年為集體經(jīng)濟帶來收益x萬元。

2、開展綠色無公害蔬菜種植。建設(shè)xx畝綠色蔬菜基地，擬規(guī)劃建設(shè)于x社、x社、x社、x社、x社，預(yù)計投入x萬元，預(yù)計為村集體經(jīng)濟每年帶來x萬元收益。

3、發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)。將購肉牛x在x社集中養(yǎng)殖，生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)x平方米，項目總投資x萬元，擬為村集體經(jīng)濟每年帶來x萬收益。

4、發(fā)展烤煙、草烏種植。發(fā)動老百姓種植烤煙、草烏增加收入。擬在x社、x社、x社、x社、x社規(guī)劃種植烤煙x畝、草烏x畝，擬投入x萬元。

5、加快土地有序流轉(zhuǎn)，盤活農(nóng)村土地存量。針對長期外出務(wù)工人員的承包土地閑置，及集體統(tǒng)管或農(nóng)戶承包荒山、荒坡、荒田，可鼓勵經(jīng)營管理能手、種養(yǎng)大戶進行規(guī)模經(jīng)營，或采取反租承包、合股經(jīng)營的形式進行開發(fā)。也可由集體采取自主經(jīng)營、租賃、抵押、承包、作價入股等方式流轉(zhuǎn)，通過加快土地流轉(zhuǎn)，合理開發(fā)集體土地資源，使土地這一最基本的生產(chǎn)要素得到最優(yōu)配置，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

四、措施重點

1、因地制宜，穩(wěn)步實施。從本地經(jīng)濟基礎(chǔ)、區(qū)位條件、資源狀況等實際出發(fā)，發(fā)展綠色種植業(yè)選擇適合的種植技術(shù)和科學(xué)方案，提高群眾科學(xué)種植無公害果蔬積極性。主動出擊市場，擴大宣傳影響。

2、堅持從小起步，科學(xué)發(fā)展的原則。走可持續(xù)發(fā)展發(fā)的路子，做到既量力而行、又要盡力而為，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的有機統(tǒng)一。

3、堅持利益分享，風(fēng)險共擔(dān)的原則。既要保證村集體經(jīng)營還要考慮農(nóng)民的利益，做到發(fā)展壯大集體經(jīng)濟與增加農(nóng)牧民的收入同步實現(xiàn)，避免造成任何一方重大經(jīng)濟損失。

五、監(jiān)督管理

1、加強村級集體資產(chǎn)管理。加強對村級“三資”（資產(chǎn)、資源、資金）的清理、登記、管理，逐村建立“三資”臺帳。

2、規(guī)范村級財務(wù)管理。建立健全村級財務(wù)收支預(yù)決算制度，嚴格收支審批，努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度，規(guī)范代管手續(xù)。建立健全農(nóng)村財務(wù)管理制度和村務(wù)財務(wù)公開制度，及時、真實地公開相關(guān)信息。

3、加強村級民主管理。建立健全村級集體經(jīng)濟民主決策機制，全面推行村級重大決策機制、規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容、形式和程序；完善監(jiān)督機制，對村級集體資產(chǎn)的運營情況進行群眾和村委會監(jiān)督。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化管理。加強領(lǐng)導(dǎo)，相互協(xié)作，強力推進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為解決“三農(nóng)”問題的一項重要任務(wù)，作為加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項根本性措施，切實抓緊、抓實、抓好，并成立以支部書記為組長，支部副書記、村委會副主任副組長，村兩委為成員的發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格監(jiān)督；強化對集體資金的管理，嚴格財經(jīng)紀律，依章理事，實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟管理規(guī)范、可持續(xù)的、又好又快地健康發(fā)展。

第五篇：xx鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案

xx鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟實施方案

為貫徹落實xx省新一輪加強基層黨組織建設(shè)三年行動計劃及省、市、縣抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建有關(guān)文件精神，緊扣在2023年所有行政村基本實現(xiàn)集體經(jīng)濟“10萬＋”的目標(biāo)，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)《xx縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟攻堅行動實施方案》的通知》（xx〔2022〕xx號）要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示批示精神，堅持黨建引領(lǐng)、解放思想、因地制宜、持續(xù)發(fā)展的總體思路，多渠道、多形式發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，帶動群眾增收致富，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，為我鄉(xiāng)深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)全省民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范鄉(xiāng)提供基層經(jīng)濟保障。

二、工作目標(biāo)

到2022年底，全鄉(xiāng)7個行政村全部基本實現(xiàn)集體經(jīng)濟“10萬＋”的目標(biāo)。到2023年底，將xx村打造成集體經(jīng)濟達50萬以上的經(jīng)濟強村，各村基本形成持續(xù)穩(wěn)定的集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入發(fā)展模式，探索出激發(fā)經(jīng)營主體和全體村民活力的集體經(jīng)濟收益使用和分配機制，村級集體經(jīng)濟的自我保障和服務(wù)群眾能力顯著增強，強村富民作用充分發(fā)揮。

三、工作思路

（一）抓布局。

因地制宜，將區(qū)域優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢變?yōu)橘Y源優(yōu)勢，把既有變資源、資源變資本、資本變資金。合理利用各村資源稟賦，實施“一村一品”“一村一景”“一村一宿”建設(shè)，形成“茶、泉、農(nóng)、文、旅、游、景、藥”一村一策發(fā)展布局，力促“瑤鄉(xiāng)文化＋生態(tài)農(nóng)業(yè)＋鄉(xiāng)村旅游”文農(nóng)旅融合發(fā)展模式，著力構(gòu)建山水文共興的生態(tài)旅游康養(yǎng)小鎮(zhèn)。

（二）強基礎(chǔ)。

強化對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的把控和引導(dǎo)，形成鄉(xiāng)黨委主抓、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室具體指導(dǎo)、各村具體實施的工作機制。管理用好村集體資產(chǎn)、資源，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和各村集體經(jīng)濟收入的基礎(chǔ)上，進一步壯大集體經(jīng)濟。

（三）搭平臺。

搭建全鄉(xiāng)黨建引領(lǐng)服務(wù)平臺、農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺、“產(chǎn)業(yè)＋金融＋技術(shù)＋保險”惠農(nóng)平臺、政村企工作協(xié)調(diào)平臺、全域旅游咨詢服務(wù)平臺，通過發(fā)揮“五個平臺”作用，主動鏈接資源，推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

（四）創(chuàng)品牌。

大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、民俗觀光、花卉觀光、四季采摘園等現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，加快推進xx佳兆業(yè)田園綜合體、紅星村田園綜合體、到流麻份溫泉公園、紅星村鄉(xiāng)村振興試點、小洞村特色村寨和各村民宿項目建設(shè)，創(chuàng)立“瑤家田緣”品牌，集中銷售瑤鄉(xiāng)米餅、藍瑤云霧高山茶、藍瑤仙芝、瑤大姐大米及筍干等特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。通過發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用，以點帶面，促進全域推進鄉(xiāng)村振興。

四、工作措施

（一）強化基層黨組織對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。

強化鄉(xiāng)黨委和村黨組織對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的把控和引導(dǎo)，實行村級集體經(jīng)濟發(fā)展方案“三級”黨組織聯(lián)審和縣級備案制度。按照“村黨組織牽頭制定、鄉(xiāng)黨委具體指導(dǎo)、縣級黨委備案”的原則，引導(dǎo)各村制定集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，實行“一村一策”。具體由村黨組織結(jié)合本村的實際，深入調(diào)研可行性和科學(xué)性，廣泛征求意見，形成發(fā)展集體經(jīng)濟實施方案（可聯(lián)村抱團發(fā)展的由多個村黨組織共同研究制定實施方案），報鄉(xiāng)黨委審定后，報縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。要建立集體經(jīng)濟薄弱村“一村一策”工作臺賬（到流村、藍田村），落實鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部鄉(xiāng)村振興聯(lián)系制度，由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系，定期調(diào)研走訪，結(jié)合“黨建引領(lǐng)百村共建提升基層治理效能結(jié)對共建”工作，加強幫扶指導(dǎo)。加大力度在具體條件的經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等建立黨組織，加快推動農(nóng)村黨組織設(shè)置與新時期農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈條、經(jīng)營方式、發(fā)展模式相適應(yīng)，形成以發(fā)展為中心、聯(lián)建為抓手、共贏為目標(biāo)的黨建推進機制。鼓勵村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦或牽頭組織黨員骨干、專業(yè)大戶、返鄉(xiāng)能人等成立專業(yè)合作社，鼓勵村集體通過資金參股、服務(wù)管理參股、資產(chǎn)租賃等形式參與合作社建設(shè)，并以合同形式規(guī)范收益分配。（牽頭部門：鄉(xiāng)黨建工作辦公室、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室）

（二）強化人才、金融政策支撐。

落實駐鎮(zhèn)幫扶單位、選派或選調(diào)單位黨組織與各基層黨組織之間開展黨建共建活動，推動派出單位與第一書記所在村實行項目、資金、責(zé)任“三個捆綁”，調(diào)動幫扶單位、派出單位和選調(diào)單位資源支持鄉(xiāng)村振興，促進資源流動和共享，形成壯大村集體經(jīng)濟推動力。充分利用駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊和所在單位的資源，推動掛點幫扶鎮(zhèn)（村）發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。引導(dǎo)高學(xué)歷、具有專業(yè)技術(shù)人才、新進公務(wù)員下沉基層推動集體經(jīng)濟發(fā)展，促使其到村鍛煉、成長。深化村級“頭雁”領(lǐng)航計劃，安排村（社區(qū)）黨組織書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)企事業(yè)單位、龍頭企業(yè)擔(dān)任業(yè)務(wù)助理?？v深推進黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)，支持金融機構(gòu)創(chuàng)新抵質(zhì)押擔(dān)保方式、拓寬政策性保險覆蓋面，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特別是集體經(jīng)濟發(fā)展提供有力金融支持。協(xié)調(diào)爭取金融機構(gòu)開發(fā)貸款產(chǎn)品、扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等，為村集體經(jīng)濟組織提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。完善農(nóng)業(yè)保險制度，降低集體經(jīng)濟的經(jīng)營風(fēng)險。對符合條件的村級集體經(jīng)濟實體給予一定額度的貼息貸款，壯大其發(fā)展實力。深化選聘“金融村官”工作，通過銀行與村結(jié)對共建的形式，推動惠農(nóng)金融產(chǎn)品普及。（牽頭部門：鄉(xiāng)黨建工作辦公室、經(jīng)濟和建設(shè)辦公室）

（三）穩(wěn)步推進農(nóng)村土地改革。

各村黨組織要從“被動流轉(zhuǎn)”向“主動流轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)變，推動轄區(qū)內(nèi)可用于流轉(zhuǎn)的農(nóng)村土地資源全面上傳至惠州市農(nóng)村“三農(nóng)”平臺產(chǎn)權(quán)交易模塊，促進企業(yè)社會資源與農(nóng)村土地資源實現(xiàn)及時高效對接。要建立農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，負責(zé)土地流轉(zhuǎn)管理，開展政策宣傳、信息收集、上報和發(fā)布以及指導(dǎo)合同簽訂等服務(wù)。引導(dǎo)村黨組織結(jié)合土地流轉(zhuǎn)，推進解決農(nóng)村耕地連片丟荒撂荒問題。加快推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，堅持培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和引進工商資本并重，在遵循有關(guān)法律法規(guī)的前提下，圍繞一二三產(chǎn)融合，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，引導(dǎo)村民以土地入股成立農(nóng)民專業(yè)合作社，或?qū)⒊邪赝ㄟ^租賃、入股等形式與企業(yè)合作，實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營。大力推進農(nóng)村集體土地集約化利用，支持村集體利用未承包到戶的集體“四荒”地、果園、養(yǎng)殖水面等，與工商企業(yè)合作開發(fā)或通過公開招標(biāo)等方式發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游項目。（牽頭單位：鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室）

（四）找準路子多措并舉壯大村級集體經(jīng)濟。

一方面，對于有資源、有項目、有發(fā)展基礎(chǔ)的村，要積極指導(dǎo)其充分用活發(fā)展資源。指導(dǎo)村集體高效利用閑置住宅設(shè)施，并在符合規(guī)劃的前提下，通過自主開發(fā)、合資合作等方式，建設(shè)標(biāo)準廠房、商鋪店面、倉儲設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場等物業(yè)項目，盤活農(nóng)村各項資源。引導(dǎo)村集體充分挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、自然生態(tài)等資源優(yōu)勢，以集體經(jīng)濟組織資源性資產(chǎn)入股的方式，以農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體為載體，積極發(fā)展農(nóng)村示范項目。另一方面，對無區(qū)位優(yōu)勢、無可用資源、無增收渠道，自主增收相對困難的村，要加大幫扶力度。由鄉(xiāng)黨委、政府出資兜底幫扶，發(fā)揮政策資金最大效益，探索捆綁整合扶持資金集中使用的辦法，整合周邊薄弱村的扶持資金、土地資源、固定資產(chǎn)等，通過異地置業(yè)、入股企業(yè)、發(fā)展“飛地項目”等形式，建設(shè)村級集體經(jīng)濟項目，促進資源薄弱村、空心村集體經(jīng)濟增收。此外，引導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)達村與薄弱村結(jié)對共建，通過建設(shè)產(chǎn)業(yè)項目、互派管理人員、勞務(wù)輸入和投資入股等實現(xiàn)互補、互利共贏。（牽頭部門：鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室）

（五）鼓勵社會資金參與村集體經(jīng)濟發(fā)展。

鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室要統(tǒng)籌和動員全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織和企業(yè)家，全面梳理資源需求清單和合作服務(wù)清單，充分發(fā)揮統(tǒng)籌調(diào)度和“結(jié)對配對”的作用，引導(dǎo)支持企業(yè)特別是涉農(nóng)企業(yè)到薄弱村建基地、做品牌、辦服務(wù)，挖掘當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，鼓勵村集體以土地、勞動力、服務(wù)入股的形式，因地制宜扶持發(fā)展茶葉、水果、蔬菜、藥材等特色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)休閑旅游農(nóng)業(yè)等，把產(chǎn)業(yè)鏈增值收益、就業(yè)崗位留給農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)資源的配對使用效益。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室要主動作為，全面梳理各村資源情況，形成可利用挖掘的資源清單，主動對接縣、鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，促進村企合作，提高資源供需配對效率。（牽頭部門：鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室）

（六）認真組織開展清產(chǎn)核資和集體經(jīng)濟合同梳理。

一方面，全面開展清產(chǎn)核資，梳理精準扶貧工作以來投入建設(shè)形成的集體資產(chǎn)，及時錄入農(nóng)村“三資”平臺工作，落實資產(chǎn)移交，納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系，加強資產(chǎn)歸屬、使用、經(jīng)營、維護、收益、處置等指導(dǎo)，確保脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等集體資產(chǎn)保值增值、發(fā)揮長期效益。另一方面，全面排查梳理集體經(jīng)濟合同，結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)妥解決農(nóng)村集體資產(chǎn)資源經(jīng)濟合同存在的問題。對未按規(guī)定程序發(fā)包、租賃，發(fā)包、租賃期限過長，費用過低、顯失公平等不規(guī)范經(jīng)濟合同，力爭至2023年底前分類分期得到妥善解決。已經(jīng)簽訂集體經(jīng)濟合同的，可通過協(xié)商、仲裁、訴訟等方式調(diào)整、修改合同；不合法的依法認定無效后按規(guī)定重新發(fā)包、租賃；沒有簽訂合同的，應(yīng)本著公開公平公正原則，依法合理確定承包、租賃期限和費用等，并及時簽訂集體經(jīng)濟合同。對拖欠承包費、租賃費的應(yīng)限期收繳，逾期仍不繳納的可依法加收滯納金，經(jīng)催收仍不繳納的，可依法向人民法院提起訴訟。（牽頭部門：鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、鄉(xiāng)司法所）

（七）強化考核激勵。

堅持村級集體經(jīng)濟發(fā)展績效與扶持政策資金相掛鉤，對重視程度高、發(fā)展效果好的行政村，在政策扶持和資金分配上給予適當(dāng)傾斜。實行集體經(jīng)濟經(jīng)營管理績效與村干部收入掛鉤，體現(xiàn)誰發(fā)展誰受益的鮮明導(dǎo)向，對發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作出突出貢獻的村“兩委”干部兼集體經(jīng)濟組織管理機構(gòu)成員，可根據(jù)《財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)制度》的通知》（財農(nóng)〔2021〕121號）第七條、第八條有關(guān)規(guī)定，可從當(dāng)村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入增量中提取適當(dāng)比例予以獎勵，原則上不得超過10萬元，發(fā)放獎勵金必須經(jīng)村黨組織班子會議研究提出初步方案、村“兩委”會議商議、村級監(jiān)察站審核，報鄉(xiāng)黨委、政府審批同意后，提交村民委員會召開村民（成員）會議或村民（成員）代表會議討論通過，交由村級集體經(jīng)濟組織依法依規(guī)組織實施。注重政治激勵，對集體經(jīng)濟發(fā)展成效好的村黨組織書記，在招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、擇優(yōu)選拔“五方面人員”進鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子以及推薦各級“兩代表一委員”等方面優(yōu)先考慮。（牽頭部門：鄉(xiāng)黨建工作辦公室、鄉(xiāng)經(jīng)濟和建設(shè)辦公室、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室）

五、工作要求

（一）壓實工作責(zé)任。

各村要把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟列入重要議事工程，村黨組織書記履行直接責(zé)任人責(zé)任，“一村一策”制定推動村級集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具體實施方案。各駐村領(lǐng)導(dǎo)要實時進行指導(dǎo)幫扶，村“兩委”干部認真抓好落實。

（二）凝聚工作合力。

各村要主動作為、相互學(xué)習(xí)借鑒，形成發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟比學(xué)趕超的氛圍。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮部門職能優(yōu)勢，緊扣工作職能，整合政策、項目、資金、技術(shù)等資源向一線流動，形成工作合力。

（三）強化監(jiān)管指導(dǎo)。

把村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核，納入村（社區(qū)）黨組織書記抓黨建述職重要內(nèi)容，作為鄉(xiāng)基層黨建督查“月報季評年考”的重點工作，不斷壓實發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟責(zé)任。