第一篇:二堡鄉(xiāng)發(fā)展壯大村集體經濟責任書
二堡鄉(xiāng)發(fā)展壯大村集體經濟目標責任書
為進一步發(fā)展壯大村集體經濟,實行目標責任制,促進各村高效快速發(fā)展,有效管理集體資產,完成規(guī)劃任務,結合我鄉(xiāng)實際,簽訂《二堡鄉(xiāng)發(fā)展壯大村集體經濟目標責任書》,以明確任務,清晰職責。
一、目的在完成本職工作、分管事務的基礎上,在充分調動人員積極性的同時,建立各村發(fā)展發(fā)展壯大村集體目標責任考核體系,以加強對各項工作的有效監(jiān)控,同時推動各村經營、發(fā)展、管理等工作逐步向科學、精細和規(guī)范的方向發(fā)展。達到收入增加、管理規(guī)范、群眾受益的目的。
二、2011年度責任目標時間:2011年01月01日至2011年12月31日。
三、各項指標:
1、經濟指標:
2011年度村集體經濟收入較2010年遞增10%。
各村必須申報并通過3個以上“一事一議”項目。各村必須建立不少于兩個項目儲備。
2、管理指標:
各村必須成立發(fā)展壯大村集體組織機構,目標明確,責任到人。
各村集體經濟重大收支嚴格按照經“四議兩公開兩監(jiān)督”工作法開展。
結合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作要求,各村必須與共建單位開展不少于3次的共建活動。
每年召開不少于4次會議專題研究發(fā)展壯大村集體工作。各村非生產性、經營性支出控制為零。.四、保障措施
1、鄉(xiāng)黨依據目標責任書,不定期進行抽查和了解,如發(fā)現工作滯后的現象,及時要求整改。
2、如在年底未完成各項指標的,不予評優(yōu)評先。
3、如長期不過問此項工作,對發(fā)展村集體經濟工作不作為。建議由紀檢書記進行誡勉談話。
鄉(xiāng)黨委書記:責任人:
時間:時間:
第二篇:發(fā)展壯大村集體經濟
發(fā)展壯大村集體經濟提升村級黨組織服務功能提案內容:村級組織,作為新農村建設的主體,如果沒有足夠的資金作保障,村容村貌整治、農村社保體系建立、公共基礎設施建設等公共服務功能就難以得到充分體現。改革開放以來,我鎮(zhèn)農村集體經濟雖然得到了一定的發(fā)展,但卻遠落后于私營、個體經濟;村級集體經濟收入雖然有了明顯提高,但遠不能適應日益增長的公共需求;隨著公益事業(yè)投入力度不斷的加大,農村社會保障的逐步完善,部分經濟實力薄弱的村集體,已不堪重負,個別村集體不得不采取借、貸 甚至村干部私人墊資的方式,以維持工作的正常開展。
發(fā)展村級集體經濟,壯大村級集體經濟實力,是加強服務群眾的物質基礎,是增強村級組織的服務功能、推動農村先進生產力發(fā)展、繁榮農村先進文化、實現農民的根本利益、增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。為此建議:
一要政府扶持。一方面對于資源相對貧乏,區(qū)位優(yōu)勢不明顯,經濟基礎較薄弱的村,區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府不僅要提高財政轉移支付額度,同時還要在稅費的征收上給予政策上的傾斜;另一方面,對于長期在相對欠發(fā)達地區(qū)工作的鎮(zhèn)、村干部給予一定的優(yōu)惠待遇,從根本上調動廣大干部為村集體創(chuàng)業(yè)致富的積極與能動性。
二要用好能人。村集體經濟要發(fā)展壯大,帶頭人很重要。要認真選優(yōu)配強黨支部一班人,注意從文化程度高、經營大戶、科技致富帶頭人中選配村干部,提高村級班子發(fā)展集體經濟的能力。村黨支部書記,在選配上一定要堅持標準,把那些事業(yè)心強、懂經營、會管理和
開拓進取、無私奉獻、不怕吃苦、廉潔自律的人選進班子。
三要加強培訓。培訓,是提高村級干部隊伍素質的基本途徑。要堅持“實際、實用、實效”的原則,通過各種方式對村干部進行培訓,提高他們的思想政治素質和經營管理能力,增強他們的法制觀念。政治方面,要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,來武裝村干部的頭腦,提高其政治鑒別力和敏銳性,使他們轉變思想觀念,增強領導經濟工作的能力和經營管理服務的水平,增強他們發(fā)展集體經濟的恒心和本領;政策法律方面,要讓村干部全面正確及時地理解和領會黨在農村的各項方針政策和法律要求,提高政策水平,增強法律意識,要從實際出發(fā)創(chuàng)造性地執(zhí)行和運用政策法律,促進農村經濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定;經濟方面,學習結構調整、市場經濟、金融、城建等各方面的知識,以及國民經濟和世界經濟的發(fā)展趨勢,提高他們駕馭市場經濟的能力;管理方面,向科學管理要效益,要使他們樹立科學管理是第一位的理念。
四要挖掘優(yōu)勢。采取不同的模式,為增強集體經濟拓寬發(fā)展渠道。要從實際出發(fā),采取多種形式,立足優(yōu)勢,立足資源、區(qū)位,選準路子,堅持“靠山吃山,靠水吃水”的原則,發(fā)展村級集體經濟??梢猿闪⒎战M織,開發(fā)信息經濟,建立村級信息網絡,積極收集信息,開展有償服務,尋找與本地種、養(yǎng)植特色相適應的公司或加工企業(yè),形成利益聯合體,村里提取相應的服務費用。圍繞特色農產品興辦交易市場或流通公司,建成龍頭企業(yè),與農民簽訂產銷合同,開展產、購、銷一條龍服務,在服務農民中贏利,增加集體收入。
五要借助外力。要爭取政策扶持。由公共財政開支的項目,要實事求是核清種類和金額,依據客觀、真實和準確的理由積極爭取財政給予資金扶持。爭取項目支持。積極爭取農田水利基本建設項目、種植業(yè)無償補助項目,以及國家或省的優(yōu)惠政策,爭取國家無償資金。要爭取外力支持。充分利用區(qū)直經濟實力強的部門和企事業(yè)單位,與村級結成幫扶對子,按照“包扶到底”的原則,開展扶持工作。
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經濟目標責任書
dat鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經濟
目 標 責 任 書
二〇一 為進一步發(fā)展壯大村集體經濟,有效管理集體資產,促進各村(社區(qū))高效快速發(fā)展,完成目標任務,特簽訂《dat鎮(zhèn)發(fā)展壯大村集體經濟目標責任書》。
一、發(fā)展目的
認真落實市委、市政府及鎮(zhèn)黨委、政府關于發(fā)展壯大村級集體經濟的有關要求,加強宣傳引導,調動村級發(fā)展壯大村級集體經濟工作的積極性,提升全體村(社區(qū))干部的發(fā)展意識,建立發(fā)展壯大村級集體經濟目標責任體系,推進各村集體經濟規(guī)范、科學、可持續(xù)發(fā)展,達到收入增加、管理規(guī)范、群眾收益的目標。
二、責任時間
201 年1月1日至201 年12月31日
三、具體任務及指標
1、成立組織,黨(總)支書記為第一責任人,明確村(社區(qū))干部責任及獎懲標準,村(社區(qū))兩委每月召開會議、調度工作,研究制定發(fā)展措施、計劃,有發(fā)展目標、發(fā)展思路、發(fā)展項目。
2、盤活村集體房屋、門面、荒地、林地以及塘壩水庫等村集體資產、資源,有發(fā)包合同、協議,年終有收入。
3、積極創(chuàng)辦形式多樣的村集體經濟實體,因地制宜,一村一策,確保年終村級集體經濟凈收益在上年的基礎上再增加1萬元以上。
4、新發(fā)展創(chuàng)收項目。在中心村(社區(qū))、集鎮(zhèn)商貿區(qū)興建或購買門面房、投資超市和餐飲娛樂等物業(yè)項目;利用集體非農建設用地、村集體土地和復墾節(jié)余地以及現有經營性資產,發(fā)展二三產業(yè)項目;采取林權拍賣、土地拍賣、集體土地盤活發(fā)展“農家樂”、生態(tài)休閑等觀光農業(yè)項目等。
5、嚴格財務管理,堅決壓縮一切不必要的非生產性支出,通過開源節(jié)支增加集體經濟收入。
四、保障措施
1、鎮(zhèn)黨委、政府根據責任狀要求,定期不定期進行督查調度,對措施不細、目標不明、任務滯后的,及時通報整改。
2、將發(fā)展村級集體經濟工作納入鎮(zhèn)對村(社區(qū))目標管理績效考核、基層黨建責任制考核的重要內容,按時兌現獎懲。
3、對發(fā)展壯大村級集體經濟重視不到位、支持不積極、措施不得力、成效不明顯的,鎮(zhèn)黨委將對其主要負責人和有關責任人進行誡勉談話。
dat鎮(zhèn)黨委書記 村(總)支部書記
201 年 月 日
第四篇:XX鄉(xiāng)發(fā)展壯大村集體經濟工作總結
XX鄉(xiāng)發(fā)展壯大村集體經濟工作總結
2022年上半年以來,××鄉(xiāng)把發(fā)展壯大村集體經濟作為新時期農業(yè)農村工作和農村基層組織建設的一項重點任務,全面貫徹落實安徽省、××市、××市關于發(fā)展壯大村級集體經濟的有關部署,因地制宜、多措并舉、創(chuàng)新機制、強化管理,村集體經濟實力和服務功能明顯提升。
一、村集體經濟發(fā)展現狀
1.基本情況。我鄉(xiāng)共有9個村,農業(yè)人口近2.2萬人。2020年全鄉(xiāng)村級集體收入209.19萬元,其中實現集體經濟收入上30萬元以上的村2個,占22.22%;50萬元以上的村1個,占11.11%;剛過10萬元的村6個,占66.67%。主要來源為光伏電站、房屋租金、公司入股、農業(yè)資源出租等。
2.扶持項目建設情況。2020年扶持壯大村集體經濟項目為湖田村村民大食堂,2020年營業(yè)收入近53萬元,2021年上半年,湖田村通過完善附屬設施,提高了接待能力,預計2021年項目營業(yè)額可達55萬元,村集體預期收益4.2萬元。2021年扶持壯大村集體經濟項目為龍灣村、××村聯合開辦的龍之源純凈水公司,項目總投資約300萬元,目前村集體已注資60萬元,公司產值已達170萬元,預期可帶動兩村集體經濟增長30%以上。
二、主要工作開展情況
1.安排部署情況。一是加強組織領導。成立××鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級集體經濟工作領導小組,主要領導任組長,下設辦公室,相關部門負責人為成員,各村黨組織書記是發(fā)展壯大村級集體經濟的第一責任人,堅持“一村一策”,制定具體可行的工作方案。二是明確部門責任。鄉(xiāng)黨建辦、財政、林業(yè)、農技、國土、公安等部門通過加強黨的基層組織建設、提供村級集體資產業(yè)務培訓、落實獎勵政策落實力度、加強涉村集體經濟糾紛調處等,為發(fā)展村級集體經濟提供保障。三是嚴格督查考核。把村級集體經濟發(fā)展情況納入對各村目標管理績效考核。每半年組織對村級集體經濟發(fā)展情況進行一次專項督查,督查結果作為村級集體績效考核的主要依據。目前,我鄉(xiāng)農村承包地確權和集體資產清理已全面完成,9個村股份經濟合作社均已成立。
2.主要做法及成效。一是盤活集體資產。在摸清資產總量的基礎上,支持村集體對閑置或低效使用的辦公用房、廠房、倉庫、存量集體建設用地等集體財產,在符合我鄉(xiāng)建設規(guī)劃條件下,通過依法改造、公開發(fā)包租賃等方式,取得經營收入,目前××、龍灣、杜埠、暗沖等村租賃收益較為穩(wěn)定。二是合理開發(fā)資源。支持村集體參與集體未利用土地、森林、山場、荒地、水面等資源的開發(fā)利用,暗沖村發(fā)展紅心獼猴桃種植示范基地,投資130萬元,栽種獼猴桃7000株,預期每畝產值達16000元。白寨村利用集體荒山,在原有茶園的基礎上,加強茶園管護,2020年以來共開辟茶園1300畝,建成800平方米的標準化制茶車間,對外發(fā)包、入股,預期今后每年穩(wěn)定收益在6.1萬元左右。支持村集體利用當地自然生態(tài)、人文歷史等資源發(fā)展現代休閑觀光旅游農業(yè)和養(yǎng)老產業(yè),湖田村依托生態(tài)資源,引進康養(yǎng)中心項目,打造醫(yī)療康養(yǎng)特色產業(yè),目前已完成90余畝土地的征遷工作。三是開展經營服務。鼓勵村集體創(chuàng)辦各類服務實體為經營主體提供生產經營服務,杜埠村成立雨露農業(yè)發(fā)展有限公司,建設廠房對外招租,每年租金1.2萬元。白寨村利用資產收益扶持資金建設木耳大棚兩座,發(fā)包××田園美農業(yè)發(fā)展有限公司,每年上繳收益1.47萬元。萬澗村、××村為雷公井水電站、森華水電站、天柱山風景區(qū)提供管護服務,每年收取管護費用約8.02萬元。暗沖村建立果蔬農產品倉儲管理中心,占地100平方米,容積300立方米,目前已完成土地征收,正在進行拆遷和設計階段。
三、存在問題
1.部分村干部思想認識不足。缺乏開拓進取精神,不善于因地制宜發(fā)展本村的集體經濟,還有極個別的存在“等、靠、要”的思想,對發(fā)展集體經濟不熱心,不主動去想點子,找路子,缺乏對發(fā)展集體經濟缺乏長遠的規(guī)劃和思路
2.基礎設施條件制約。我鄉(xiāng)屬于山區(qū)鄉(xiāng),交通不便,招商引資、發(fā)展企業(yè)和工廠的難度較大。
3.人力資源缺乏。我鄉(xiāng)林木資源、水產資源、生態(tài)資源較為豐富,但總人口只有2.2萬人,長期外出務工經商或舉家搬遷到城區(qū)生活的村民較多,留在村里的多數是留守老人和兒童,對村集體經濟的壯大發(fā)展缺少足夠的人力保障和人才儲備。
四、下一步打算
1.加強村級班子建設?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”,村級班子是村級組織功能發(fā)揮的組織者和領頭人,對村級集體經濟發(fā)展具有舉足輕重的作用。下一步將結合村“兩委”換屆選舉,選優(yōu)配強發(fā)展型村“兩委”干部,大膽選用懂經營、善管理的能人到村“兩委”干部崗位上工作。
2.加大培訓力度。開展針對村干部的能力提升培訓,定期組織到發(fā)展較好的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)或特色產業(yè)比較發(fā)達的地方參觀學習,增強發(fā)展意識,拓寬發(fā)展思路,借鑒先進方法,因地制宜拓寬村級集體經濟發(fā)展路子。
3.強化重點項目建設。加大康養(yǎng)中心、龍之源礦泉水公司、民宿等重點項目建設力度,完善基礎設施,優(yōu)化營商環(huán)境,加強項目儲備,積極爭取資金支持。
第五篇:xx鄉(xiāng)2018發(fā)展壯大村集體經濟方案
XX鄉(xiāng)2018發(fā)展壯大村級集體經濟 實施方案 為進一步發(fā)展壯大村級集體經濟,著力提高我鄉(xiāng)基層黨組織領導農村經濟社會發(fā)展的能力,增強基層黨組織凝聚力和服務群眾的經濟基礎,推進社會主義新農村建設,根據《崇義縣發(fā)展壯大村級集體經濟實施意見》(X辦發(fā)〔2018〕15號)精神,結合我鄉(xiāng)村情實際,現就發(fā)展壯大村級集體經濟制定如下方案。
一、指導思想
貫徹落實黨的十八大和十八屆歷次全會精神以及總書記系列重要講話精神,以全面建成小康社會為統(tǒng)領,以抓黨建促脫貧攻堅為抓手,以增強村級集體經濟實力、實現農民共同富裕為目標,為實現全面小康、建設和諧XX注入新動力。
二、基本情況
XX鄉(xiāng)位于XX省XX市XX縣西南邊陲,轄8個行政村,101個村民小組,13086人。總面積232平方公里,平均海拔253米,林地面積29萬畝,耕地面積9251畝,2016年我鄉(xiāng)集體經濟收入53.45萬元。目前我鄉(xiāng)各村村級集體經濟總體較薄弱、收入來源較單一,其中XX村、XX村基本無村級集體經濟收入,XX村村級集體經濟收入來源相對較多,包括村集體公益林補償款、收取店租收入等,但經濟收入較低,長江村、上峙村、山院村收入來源僅有少量村集體公益林補償款,XX村、XX村因地處XX山國家級自然保護區(qū),村集體公益林相對較多,村級集體經濟收入相對較好。
二、工作目標
依據縣委、縣政府制定的三年目標任務,力爭到2017年底,實現村級集體經濟收入平均增長30%以上,村級集體經濟收入5萬元以上的村有大幅增長,確保50%以上的村集體經濟年收入達到5萬元以上;到2018年底,70%以上的村實現集體經濟收入5萬元以上;到2019年底,全鄉(xiāng)各村全部實現集體經濟收入5萬元以上,力爭20%的村集體經濟收入超過10萬元。
三、具體措施
根據上級部門的相關政策,結合我鄉(xiāng)現狀,我鄉(xiāng)將從以下幾方面大力發(fā)展村級集體經濟。
一是盤活閑置資源,提高資源利用率。通過盤活村集體資產以及“四荒”資源、集體林地,通過拍賣、租賃、承包資產資源的經營權、使用權,增加村集體資產收益,目前各村均可根據自身狀況盤活現有資產資源來增加收入,特別是齊云山村、新地村充分利用本村豐富的林地資源增加收入。
二是整合各類資金,建設光伏發(fā)電項目。我鄉(xiāng)要集中整合扶貧資金,運用金融信貸資金,2017年分別為軟弱渙散村建設容量為60KW/村的光伏發(fā)電項目,并分扶持經濟薄弱村建設容量30KW/村的屋頂分布式光伏發(fā)電項目,確保穩(wěn)定持續(xù)增收。目前XX村、XX村已經啟動光伏發(fā)電項目申請工作,開始嘗試通過此種模式大力發(fā)展村級集體經濟收入,努力增加收入。
三是發(fā)揮林業(yè)優(yōu)勢,提升林木資源收益。村集體生態(tài)公益林補償是目前我鄉(xiāng)村級集體經濟收入的主要方式,占到我鄉(xiāng)村級集體經濟收入的95%以上。因此我鄉(xiāng)要積極發(fā)揮這一優(yōu)勢資源,積極爭取上級政策支持,提高村集體生態(tài)公益林補償標準,實現長期穩(wěn)定增收。
四是挖掘綠色生態(tài),開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。村集體依托當地良好的自然生態(tài)和人文資源,創(chuàng)辦集體經濟實體,發(fā)展農家樂、度假村、休閑觀光農業(yè)等,增加村級集體經濟收入。結合我縣“全域旅游”發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮我鄉(xiāng)旅游資源較豐富的優(yōu)勢,大力開發(fā)王爾琢烈士陵園、彭德懷舊居和大王洞紅軍后方醫(yī)院、XX山國家級自然保護區(qū)等特色生態(tài)旅游,帶動各村旅游經濟發(fā)展。
四、組織領導
(一)加強領導,強化責任。成立XX鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級集體經濟領導小組,由鄉(xiāng)黨委書記任組長,黨委副書記、政府鄉(xiāng)長xxx任常務副組長,黨委副書記XX、人大副主席xxx任副組長,財政所、農業(yè)綜合站、林站、國土所、精準扶貧辦等鄉(xiāng)直單位主要負責人以及各村支部書記為成員。領導小組下設辦公室在黨建辦,由xxx同志擔任辦公室主任,負責日常統(tǒng)籌、指導和督辦全鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級集體經濟工作,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。
(二)強化管理機制創(chuàng)新。要根據村集體經濟項目發(fā)展現狀和村“兩委”班子成員狀況,幫助村“兩委”班子建立適合本村實際的經濟工作領導體制。重點解決好目前普遍存在的決策盲目、責權不清、缺乏約束等問題,確保集體經濟項目按市場化要求運作,實現責、權、利緊密結合,最大限度地激發(fā)內在活力。
(三)嚴格考評,強化督辦。把發(fā)展村級集體經濟納入各村考評重要內容,作為村支部書記抓黨建述職評議的重要內容,對工作突出、成效明顯的村給予表彰獎勵;對未完成當年任務的村,對支部書記進行誡勉談話,其本人不得評優(yōu);對政策落實不到位的單位進行問責,對主要負責人進行誡勉談話。XX鄉(xiāng)發(fā)展壯大村級集體經濟領導小組將不定期進行督查,加大跟蹤督辦力度,確保工作實效。