第一篇：大數(shù)據(jù)背景下的智慧城市建設(shè)

大數(shù)據(jù)背景下的智慧城市建設(shè)

作為IT產(chǎn)業(yè)的最新演進(jìn)成果，大數(shù)據(jù)已成為一系列可能改變未來生活和企業(yè)發(fā)展技術(shù)的基石，成為影響城市、企業(yè)管理決策的關(guān)鍵。而隨著中國城市化建設(shè)的加快，基于大數(shù)據(jù)應(yīng)用為基礎(chǔ)的智慧城市建設(shè)將決定著未來城市化建設(shè)的質(zhì)量。下面，我就從五個方面，分析大數(shù)據(jù)在商業(yè)營銷和城市管理中的作用，為武漢更好地建設(shè)智慧城市，提供參考。

大數(shù)據(jù)是12項可能改變?nèi)蚣夹g(shù)的基石

前不久，麥肯錫發(fā)布了最新一份研究報告，公布了決定未來全球經(jīng)濟(jì)的12項顛覆性技術(shù)，估算到2025年，每一項技術(shù)對全球經(jīng)濟(jì)的價值貢獻(xiàn)均超過1萬億美元，包括：

1、移動互聯(lián)網(wǎng)，2、知識工作自動化，3、物聯(lián)網(wǎng)，4、云計算，5、先進(jìn)機(jī)器人，6、自動或半自動導(dǎo)航與駕駛的交通工具（如谷歌互聯(lián)網(wǎng)汽車），7、新一代基因組，8、儲能技術(shù)，9、3D打印，10、更強(qiáng)韌更有傳導(dǎo)性的先進(jìn)材料，11、先進(jìn)油氣勘探開采，12、可再生能源——太陽能與風(fēng)能。這12項技術(shù),是當(dāng)前提出的“第三次工業(yè)革命”的一系列技術(shù)核心。

以3D打印技術(shù)為例，今年初，國外最著名的脫衣舞女郎郎蒂塔·萬提斯秀出全球第一件3D打印鏤空禮服后，在最近舉辦的巴黎時裝博覽會上，有模特也身著由3D打印出來的服裝走秀。更深入了解，3D技術(shù)不僅用于服裝，通過3D打印制造手槍已經(jīng)不是新聞，而且將直接助推軍事新變革。3D打印已開始構(gòu)成一個新的產(chǎn)業(yè)，在全球，3D打印技術(shù)已產(chǎn)生了20億美金的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

有人會問，最近極為熱門的大數(shù)據(jù)呢？麥肯錫在報告中明確表示，大數(shù)據(jù)是上述12項技術(shù)中多項技術(shù)的基石。在麥肯錫看來，大數(shù)據(jù)并不僅僅是數(shù)據(jù)本身，而是數(shù)據(jù)與這些顛覆性技術(shù)所采用的工具平臺和分析系統(tǒng)統(tǒng)一在一起之后，方才成為大數(shù)據(jù)的。

大數(shù)據(jù)既來源于互聯(lián)網(wǎng)、實時機(jī)器等，也來自于人。而大數(shù)據(jù)和非大數(shù)據(jù)的差別，具體體現(xiàn)為結(jié)構(gòu)上的細(xì)節(jié)差異，比如一個心臟病患者去醫(yī)院看病，醫(yī)生寫在病例本上的診斷結(jié)果是小數(shù)據(jù)，而病歷本上的心臟病的實時監(jiān)控記錄則是大數(shù)據(jù)——前者僅是數(shù)據(jù)庫中的一條記錄，而監(jiān)控記錄可能需要的存儲空間非常大，并包含復(fù)雜的細(xì)節(jié)。總之，大數(shù)據(jù)更關(guān)注人類的行為。

令許多人不解的是，為何直到現(xiàn)在大數(shù)據(jù)才在全球范圍內(nèi)引起廣泛關(guān)注？其實并非過去沒有大數(shù)據(jù)，而是當(dāng)前社會更為關(guān)注人類的社交數(shù)據(jù)、行為數(shù)據(jù)，社會計算就將大數(shù)據(jù)推到了科技前沿，通過匯總某個人的網(wǎng)上瀏覽記錄和移動互聯(lián)網(wǎng)GPS跟蹤等各類信息，然后分析出他的一些最基本的活動特征，就能夠衡量和監(jiān)控其行為變化。美國的棱鏡計劃，簡單來說就是這個原理——通過分析一個人的活動特征，預(yù)測他的許多行為，包括購物、約會、投票等。運(yùn)用最先進(jìn)的大數(shù)據(jù)技術(shù)，美國FBI通過搜集諸如連續(xù)一個月只吃方便面、學(xué)過駕照、不離開住所等此類的信息，可以做到分析某個人是否有恐怖分子傾向。大數(shù)據(jù)價值的實現(xiàn)需要滿足其開放、實時等需求

探討大數(shù)據(jù)的價值，離不開對IT產(chǎn)業(yè)規(guī)律的理解，畢竟大數(shù)據(jù)是IT產(chǎn)業(yè)的最新演進(jìn)結(jié)果之一。

截至目前，IT產(chǎn)業(yè)有四條經(jīng)驗規(guī)律得到業(yè)界公認(rèn)。其一是摩爾定律，該定律歸納了信息技術(shù)進(jìn)步的速度。其二是吉爾德定律，該定律指出每6個月帶寬傳輸速度將翻一倍，而隨著現(xiàn)在光纖到戶，寬帶速度也反映出信息傳遞數(shù)據(jù)的增長。其三是梅特卡夫法則，根據(jù)該法則，網(wǎng)絡(luò)價值等于網(wǎng)絡(luò)結(jié)點數(shù)的平方，這體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)中即為大網(wǎng)吃小網(wǎng)，大網(wǎng)的價值遠(yuǎn)高于小網(wǎng)。其四是新摩爾定律，認(rèn)為每18個月新增的數(shù)據(jù)量等于過去信息量的總和。

上述規(guī)律描述了IT主宰的世界的變化趨勢。其實最重要的不僅僅是規(guī)律的變化，它們能夠說明為什么現(xiàn)在關(guān)注大數(shù)據(jù)，因為大數(shù)據(jù)改變了競爭的規(guī)則。美國有學(xué)者著書講述信息的流轉(zhuǎn)與重組，根據(jù)他的觀點，兩個國家之間的競爭，并非由科技創(chuàng)新決定，因為科技創(chuàng)新很容易被山寨，比如中國的山寨能力就讓西方很無奈。在該學(xué)者看來，未來在大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上決策能力的提高方才是一個國家競爭力的所在。大數(shù)據(jù)改變了未來的游戲規(guī)則、競爭規(guī)則，因為大數(shù)據(jù)導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息和決策的關(guān)系發(fā)生了變化——擁有大數(shù)據(jù)的一方，可以遴選出其所需要的信息。而信息對稱程度的增加，使得其決策越來越準(zhǔn)確，并給管理帶來實際價值，這就是數(shù)據(jù)信息決策與價值之間的鏈條關(guān)系。而大數(shù)據(jù)對社會價值、企業(yè)價值、競爭規(guī)則帶來的一系列改變，也是人們之所以重視它的原因。決策才能產(chǎn)生價值，決策的精確性來源于信息對稱程度，信息對稱程度取決于數(shù)據(jù)的挖掘和梳理。而大數(shù)據(jù)的特征之一，就是要求數(shù)據(jù)的完整性和綜合性，但當(dāng)前許多信息如微博、電話等都以碎片化呈現(xiàn)，若要將這些碎片還原為完整情景，就需要滿足開放性和公共性。當(dāng)前政府部門掌握著最大塊兒的重要數(shù)據(jù)，如果政府手中的數(shù)據(jù)不開放，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也很難發(fā)育起來。據(jù)了解，美國政府已經(jīng)對此立法表態(tài)，并開通了一個名為data.gov的網(wǎng)站，該網(wǎng)站專門用來發(fā)布和分享美國政府?dāng)?shù)據(jù)，任何美國公民或組織都可以使用。

此外，大數(shù)據(jù)還具有動態(tài)性和實時性的特征。在使用中，即使人們不了解事物的內(nèi)部規(guī)律，但通過實時反應(yīng)就能實現(xiàn)大數(shù)據(jù)的價值。比如借助武漢市民之家門口的探測器，通過云計算的實時性分析判斷進(jìn)入人員的安全性，而不是事后分析。因此，大數(shù)據(jù)價值的實現(xiàn)也必須要滿足其實時性和動態(tài)性的內(nèi)在需求。

城市化建設(shè)需要能夠激發(fā)創(chuàng)新的軟硬件投入

十八大報告中明確提出，中國未來要實現(xiàn)新四化，即工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這其中，城市化已成為當(dāng)前中國的主旋律。一方面由于大城市能最大程度提高效率——無論是生產(chǎn)效率、生活效率還是基礎(chǔ)設(shè)施效率，大城市都比中小城市要高，這是城市化的基本原因。另一方面則是城市化可以推動繁榮并持續(xù)創(chuàng)造財富，造就大量中產(chǎn)階級，進(jìn)而帶動整個社會財富的增長。雖然城市化的意義不容置疑，但是無法忽視的是，城市化帶來的發(fā)展往往是不平衡的。美國一家著名學(xué)院在對世界上多個城市進(jìn)行數(shù)據(jù)分析后發(fā)現(xiàn)，城市人口的擴(kuò)張會產(chǎn)生超限性擴(kuò)張。從城市化的正向促進(jìn)來看，假設(shè)城市化同步增加為1，城市化帶來的就業(yè)將達(dá)到1.34，新專利增長率將達(dá)到1.27，GDP增長達(dá)1.13到1.26。此外，由于城市化的投資比農(nóng)村要高，產(chǎn)生的信息會增多，將使得基礎(chǔ)設(shè)施的成本降低，其中，加油站降為0.77，道路為0.83，電網(wǎng)為0.87，這些由于城市化帶來的基礎(chǔ)設(shè)施效率提升、基礎(chǔ)設(shè)施用處增大，可以為城市帶來更多的集約效應(yīng)。同時，城市化帶來的負(fù)面作用也很明顯，如果不是城市化，艾滋病發(fā)病率和犯罪率將顯著降低。據(jù)了解，現(xiàn)在艾滋病發(fā)病率為1.23，遠(yuǎn)高于自然發(fā)病率。當(dāng)前城市犯罪率為1.16，比平均值高0.16，因為大城市更容易產(chǎn)生犯罪。

那么，城市化對社會帶來的影響到底是如何產(chǎn)生的呢？來自麻省理工學(xué)院媒體實驗室的中國學(xué)者潘威，提出了社會樞紐密度概念，對這一問題給出了值得參考的解釋。談及為何城市帶來的效益要比農(nóng)村高時，潘威認(rèn)為，城市中人與人之間面對面的居住和交往、居住與工作的距離較短、共同語互動的便利以及信息和思想的經(jīng)常性交流等各因素合力，最終會產(chǎn)生創(chuàng)新與創(chuàng)造的內(nèi)力，并導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率提升。這也是許多人提倡城市化的重要原因和經(jīng)濟(jì)動力

雖然如此，但城市帶來的創(chuàng)新并非自然而然就能產(chǎn)生的，這其間需要一定的社會資本投入和人際關(guān)系拓展，需要軟件和硬件的持續(xù)投入。最重要的，需要城市中擁有一定的公共空間，而公共空間的存在越多，人們之間交流機(jī)會就越多，創(chuàng)新來源也就更為廣泛。比如中關(guān)村的車庫咖啡，一群創(chuàng)業(yè)者聚集于此，經(jīng)常一個桌子、兩三個人，一個項目就開始了，這也吸引了一些風(fēng)投機(jī)構(gòu)的注意，這就是空間聚合帶來的直接效應(yīng)。類似于此類的城市公共空間，如城際交通、綠色交通、有利于人際交流的咖啡館，或者圍繞年輕人（如上海的創(chuàng)客）的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意設(shè)施、社會基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施等越多，那么這個城市的創(chuàng)意也一定是發(fā)達(dá)的。綜合來看，任何一個城市的公共空間的設(shè)計都要有利于交流碰撞以及信任關(guān)系的產(chǎn)生，未來逛街甚至也將是一個社交過程。除了公共硬件空間以外，城市的未來發(fā)展還需要進(jìn)行智慧城市建設(shè)，包括系列軟件的支撐。這其中，互聯(lián)網(wǎng)和通信技術(shù)，尤其是社交與移動技術(shù)的發(fā)展將不斷強(qiáng)化人際間的互動，而在互動帶來的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，通過挖掘人們所需的有效數(shù)據(jù)信息，形成更好的決策。

目前的智慧城市需依賴于一個巨大的傳感器網(wǎng)絡(luò)，某一領(lǐng)域的數(shù)據(jù)局限于該領(lǐng)域時，還無法發(fā)現(xiàn)它的價值；但當(dāng)這些數(shù)據(jù)綜合起來以后，就會產(chǎn)生溢出效應(yīng)，并形成基于大數(shù)據(jù)發(fā)展的城市發(fā)展模式。因此，未來城市的公共空間規(guī)劃，除了依托硬件設(shè)施，也要借助由大數(shù)據(jù)塑造的軟件空間，或者說是智慧城市空間，這樣人們的創(chuàng)意交流和創(chuàng)新效率才能更高。這也是未來基于大數(shù)據(jù)形成的城市模式，可能會在武漢此類創(chuàng)新能力較強(qiáng)地方，成為最終驅(qū)動動力的原因所在。

大數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)商業(yè)精準(zhǔn)營銷 歸根結(jié)底，大數(shù)據(jù)究竟給整個社會帶來了什么？我認(rèn)為，最重要的莫過于其商業(yè)價值和在城市管理中的價值。

現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)承載著極為復(fù)雜的信息，包括大眾情緒、消費(fèi)者喜好、市場潮流等。基于互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù),對于商家來說主要是三方面的應(yīng)用：一是圈定用戶；二是用戶關(guān)聯(lián)性分析，包括對用戶年齡層次的分析；三是個性化定制，即大數(shù)據(jù)可根據(jù)客戶需求進(jìn)行產(chǎn)品或服務(wù)的量身定做。

目前大數(shù)據(jù)在各行各業(yè)中都有著普遍的應(yīng)用，如金融服務(wù)、醫(yī)療保健、零售、能源、制造業(yè)等，其中最經(jīng)典的案例莫過于大數(shù)據(jù)帶來的精準(zhǔn)營銷。

有這么一個典型案例，美國一名男子闖入他家附近的Target店鋪（美國一家零售連鎖超市）向店鋪經(jīng)理大吼：“你們竟然給我17歲的女兒發(fā)嬰兒尿片和童車的優(yōu)惠券，她才17歲?。　钡赇伣?jīng)理不知道發(fā)生了什么，立刻向來者道歉，表明那肯定是個誤會。然而，經(jīng)理并不知道，Target公司正在運(yùn)行一套大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。一個月后，這個憤怒的父親打來電話道歉，因為Target發(fā)來的嬰兒用品促銷廣告并不是誤發(fā)，而是他的女兒的確懷孕了。在這個案例中，我們看到，數(shù)據(jù)的力量不僅讓商家提升了自己的業(yè)績，還讓客戶為之心甘情愿買單。據(jù)了解，Target創(chuàng)建了一套女性購買行為在懷孕期間產(chǎn)生變化的模型。他們注意到，婦女會在懷孕大概第三個月的時候買很多無香乳液。幾個月后，她們會買一些營養(yǎng)品，比如鎂、鈣、鋅。公司最終找出了大概20多種關(guān)聯(lián)物，這些關(guān)聯(lián)物可以給顧客進(jìn)行“懷孕趨勢”評分。不僅如此，如果用戶從他們的店鋪中購買了嬰兒用品，Target在接下來的幾年中會根據(jù)嬰兒的生長周期情況定期給這些顧客推送相關(guān)產(chǎn)品，使這些客戶形成長期的忠誠度。

不僅是零售業(yè)，在美國獵頭行業(yè)中，由于競爭十分激烈，恩科爾公司就借助大數(shù)據(jù)預(yù)測誰會跳槽，甚至某公司員工還沒有確定跳槽的時候，就給他寄職位說明書。恩科爾是怎么發(fā)現(xiàn)誰有跳槽的想法呢？該公司申請了一套專利算法，能夠判斷用戶的跳槽傾向，比如某公司股票下跌，高層大換血，或剛剛被另外一個公司收購，某員工在微博上發(fā)了兩句牢騷，恩科爾就把這些因素全部記錄下來，通過計算分析，然后預(yù)測該員工的跳槽傾向。

此外，在美國有一個社會情緒預(yù)測，通過大數(shù)據(jù)可以預(yù)測股價的漲跌，人們對該股的看法是負(fù)面時，預(yù)測股票即將下跌，而隨著情感轉(zhuǎn)向正面就預(yù)測股價可能上漲。而在奧巴馬的總統(tǒng)競選中，一個政治學(xué)教授通過微博和博客上網(wǎng)民言論和動態(tài)分析，成功預(yù)測了總統(tǒng)選舉結(jié)果，包括微博上有哪些人支持奧巴馬，支持率多少，他都可以預(yù)測，而且預(yù)測差距很接近。奧巴馬的競選團(tuán)隊也有大數(shù)據(jù)的挖掘人才，如在東海岸募捐時，通過分析當(dāng)?shù)卮罅繑?shù)據(jù)，安排一個本地區(qū)特別喜歡奧巴馬的女明星跟奧巴馬吃飯，結(jié)果她的很多粉絲也跟著投了奧巴馬一票。

可以說，大數(shù)據(jù)在商業(yè)應(yīng)用上的精準(zhǔn)營銷，是目前大數(shù)據(jù)應(yīng)用最重要的領(lǐng)域。

大數(shù)據(jù)在公共管理中的作用日益突出

除了商業(yè)營銷，大數(shù)據(jù)在公共管理中也發(fā)揮著越來越重要的作用。比如人口聚集給城市帶來了交通、醫(yī)療、建筑等各方面的壓力，需要城市管理者能夠更合理地進(jìn)行資源布局和調(diào)配，而智慧城市正是城市治理轉(zhuǎn)型的最優(yōu)解決方案，如智慧安防、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧城管等，都是以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的的智慧城市應(yīng)用領(lǐng)域。

公共場所管理中的大數(shù)據(jù)應(yīng)用經(jīng)典案例有很多，比如迪斯尼對其游客排長隊的調(diào)控，就值得國內(nèi)公共活動管理部門借鑒。在迪斯尼，管理方會根據(jù)排隊的歷史記錄，以及游客在網(wǎng)上即時發(fā)布的排隊心情，及時調(diào)度隊伍的長短，平均為每個游客節(jié)省了4個小時。

醫(yī)療管理對任何一個國家都是巨大負(fù)擔(dān)和責(zé)任，如何通過大數(shù)據(jù)來降低醫(yī)療成本，同時又提高醫(yī)療質(zhì)量，各國政府都在積極探索。根據(jù)已有的設(shè)想，進(jìn)入大數(shù)據(jù)時代后，智能手機(jī)將24小時如影隨形，變成無所不在的體檢工具，監(jiān)控機(jī)主的各項指標(biāo)。一旦機(jī)主身體出現(xiàn)異常，就可以立刻采取措施，將機(jī)主既往的病史、心電圖、血壓等各項數(shù)據(jù)發(fā)送到醫(yī)生的數(shù)據(jù)庫中。而機(jī)主日常的血壓脈搏等各類信息也都和云計算連接到一塊兒，只要有小病就能馬上發(fā)現(xiàn)。目前，在流行病的控制上，美國賓新法尼亞州政府，已能夠通過分析全州感冒藥的銷量并對比歷史數(shù)據(jù)，確定大面積流感發(fā)生規(guī)律；通過分析兒童的就診率并對比歷史數(shù)據(jù)，確定大面積流感發(fā)生可能性；通過對微博等數(shù)據(jù)的監(jiān)控，對流感發(fā)生到什么層面也可以有一個準(zhǔn)確實時的數(shù)據(jù)。在城市的安防管理方面，識別什么樣的建筑物容易發(fā)生火災(zāi)，對政府來說非常重要。紐約市政府通過對非法建筑業(yè)使用大數(shù)據(jù)技術(shù)搜集信息，包括對非法建設(shè)的建筑物等進(jìn)行統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，原來只能容納6個人后來卻住入60個人的建筑就比較容易火災(zāi)，且這些建筑物逃生口往往被堵塞，危害更大。紐約市甚至還對1938年之前的建筑是否做過抵押、被投訴等進(jìn)行統(tǒng)計，根據(jù)分析一系列過往記錄，紐約房管部門大體上可以判斷該建筑物是否有火災(zāi)危險，而現(xiàn)在紐約房管局已通過大數(shù)據(jù)識別了70%有危險的建筑物。這樣，就可以根據(jù)危險建筑物的分布，有針對性地安排消防力量。

此外，美國還開拓了基于大數(shù)據(jù)的保險服務(wù)。據(jù)了解，美國的一個創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，通過把美國100萬個地點的土地未來兩年的天氣行情進(jìn)行模擬，測算出極端天氣的發(fā)生概率以及未來糧食的價格預(yù)測，為這些地區(qū)的農(nóng)作物進(jìn)行保險。借助大數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析，可以制定出最合理的保險價格，最終在保險行業(yè)形成極強(qiáng)的競爭力。

當(dāng)前，包括火災(zāi)預(yù)防、保險、流行病控制、智慧醫(yī)療、公共場所管理等，由大數(shù)據(jù)成功運(yùn)營的典范已被這些行業(yè)廣泛借鑒，而在不久的將來，在智慧城市建設(shè)中，基于大數(shù)據(jù)的城市管理毫無疑問將是一個常態(tài)。

智慧城市是中國當(dāng)前信息經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的熱點。在我看來，大數(shù)據(jù)正是智慧城市建設(shè)和運(yùn)營的基石。從大數(shù)據(jù)入手，創(chuàng)新智慧產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化城市管理、提升服務(wù)效率，武漢一定大有可為。

第二篇：淺談物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)背景下的智慧城市建設(shè)

蘭 州 大 學(xué)

本 科 畢 業(yè) 論 文

題 目： 淺談物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)背景下的智慧城市建設(shè)

姓 名： 高建東

學(xué) 號： ***

專 業(yè)： 行政管理

教學(xué)站點：平?jīng)鲭姶?/p>

入學(xué)時間： 2014年

指導(dǎo)教師： 張 莉

蘭州大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院制 淺談物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)背景下的智慧城市建設(shè)

摘要：物聯(lián)網(wǎng)是城市發(fā)展通向智慧化的橋梁，建立智慧城市將是城市信息化的終極目標(biāo)和戰(zhàn)略方向，以此作為城市發(fā)展瓶頸的突破口，將帶給未來城市的全新面貌，推進(jìn)城市和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞:物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，智慧城市，應(yīng)用。

一、物聯(lián)網(wǎng)的定義

通過各種感知設(shè)備和互聯(lián)網(wǎng)，連接物體與物體的，全自動、智能化集、傳輸與處理信息的，實現(xiàn)隨時隨地和科學(xué)管理的一種網(wǎng)絡(luò)?！熬W(wǎng)絡(luò)化”、“物聯(lián)化”、“互聯(lián)化”、“自動化”、“感知化”、“智能化”是物聯(lián)網(wǎng)的基本特征。

二、物聯(lián)網(wǎng)智慧城市

1、智慧城市的概念

“智慧城市”指將城市信息化，通過建設(shè)寬帶多媒體信息網(wǎng)絡(luò)（無線或有線）、地理信息系統(tǒng)、電子身份系統(tǒng)（RFID）等基礎(chǔ)設(shè)施平臺，整合城市信息資源、建立電子政務(wù)、電子商務(wù)、勞動社會保險等信息化社區(qū)，逐步實現(xiàn)城市國民經(jīng)濟(jì)和社會的信息化，使城市在信息化時代的發(fā)展中位于全國領(lǐng)先地位。

通過智能計算技術(shù)等應(yīng)用，使得城市管理、教育、醫(yī)療、房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸、公用事業(yè)和公眾安全等城市組成的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施組件和服務(wù)更互聯(lián)、高效和智能。從技術(shù)發(fā)展的視角，智慧城市是數(shù)字城市與物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合的產(chǎn)物。

智慧城市是新一代信息技術(shù)支撐、知識社會下一代創(chuàng)新環(huán)境下的城市形態(tài)。智慧城市基于物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)以及維基、社交網(wǎng)絡(luò)、Fab Lab、Living Lab、綜合集成法等工具和方法的應(yīng)用，營造有利于創(chuàng)新涌現(xiàn)的生態(tài)，實現(xiàn)全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用以及以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的可持續(xù)創(chuàng)新。

2、智慧城市的特征

一體化：要進(jìn)一步實現(xiàn)信息系統(tǒng)的整合，進(jìn)一步將虛擬世界與物理世界融為一體；進(jìn)一步將信息化與工業(yè)化、城市化、市場化、國際化、生態(tài)化融為一體。

協(xié)同化：要使城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等各功能單位之間，城市政府、企業(yè)、居民之間的互動，在互動中實現(xiàn)城市治理模式創(chuàng)新和城市創(chuàng)新發(fā)展。

最優(yōu)化：城市資源配置利用最優(yōu)，經(jīng)濟(jì)社會活動要做到成本更低、效益更好、速度更快、精度更高、滿意更多。

3、智慧城市的目標(biāo)

智慧城市的建設(shè)目標(biāo)是充分利用科技創(chuàng)新，以“智慧”引領(lǐng)城市發(fā)展，打造環(huán)境生態(tài)宜居、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、政府行政高效、市民生活幸福的城市。在城市信息化基礎(chǔ)上，新一代信息技術(shù)進(jìn)一步在城市運(yùn)行的各個領(lǐng)域全面滲入，形成一個全面感知、廣泛互聯(lián)、相互協(xié)同的有機(jī)網(wǎng)絡(luò)。

信息網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)高端：大力推進(jìn)光纖到戶、三網(wǎng)融合、無線城市、物聯(lián)網(wǎng)和智能管網(wǎng)等建設(shè)，形成高端化、系統(tǒng)化的信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信息資源的開發(fā)利用，真正實現(xiàn)信息城市，隨時隨地共享信息、感知和被感知，為智慧城市建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

公共管理服務(wù)高效：打造政府云計算中心和公共管理服務(wù)平臺，加強(qiáng)智慧政府建設(shè)，加快信息資源共享、城市管理模式和理念的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新發(fā)展智慧社會保障、智慧醫(yī)療衛(wèi)生、智慧教育文化、智慧社區(qū)、智慧交通等，實現(xiàn)公共管理服務(wù)能力與水平的提升。

產(chǎn)業(yè)體系融合發(fā)達(dá)：充分利用智慧城市建設(shè)契機(jī)，積極運(yùn)用下一代信息技術(shù)、新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和智能技術(shù)，大力發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，打造全面融合、發(fā)達(dá)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

生活環(huán)境和諧友好：圍繞生態(tài)宜居發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮高新技術(shù)在環(huán)境建設(shè)方面的作用，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境與城市發(fā)展相互促進(jìn)、資源節(jié)約與可再生資源開發(fā)利用并舉，進(jìn)一步凸顯城市自身特色，實現(xiàn)城市環(huán)境生態(tài)化、人文化、科學(xué)化，形成一個環(huán)境和諧友好的城市。

城市系統(tǒng)智慧開放：抓住信息技術(shù)引領(lǐng)的城市管理變革機(jī)遇，以信息技術(shù)、智能技術(shù)為手段，抓好專家體系、計算機(jī)體系、數(shù)據(jù)信息體系的綜合集成，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點建設(shè)，大力加強(qiáng)城市的綜合管理與協(xié)調(diào)，實現(xiàn)城市系統(tǒng)的智慧開放，全面發(fā)揮城市的集聚力和輻射力，最終成為智慧開放的城市。

三、智慧城市的發(fā)展現(xiàn)狀

1、國外發(fā)展情況

在全球范圍內(nèi)，智慧城市整體上已進(jìn)入規(guī)劃和建設(shè)階段，在建的智慧城市超過100個，其中歐洲和亞洲是智慧城市建設(shè)開展較為積極的地區(qū)。歐盟 2006年歐盟發(fā)起了歐洲LivingLab組織，它采用新的工具和方法、先進(jìn)的信息和通訊技術(shù)來調(diào)動方方面面的“集體的智慧和創(chuàng)造力”，為解決社會問題提供機(jī)會。該組織還發(fā)起了歐洲智慧城市網(wǎng)絡(luò)。LivingLab完全是以用戶為中心，借助開放創(chuàng)新空間的打造幫助居民利用信息技術(shù)和移動應(yīng)用服務(wù)提升生活質(zhì)量，使人的需求在其間得到最大的尊重和滿足。2010年3月，《歐洲2020戰(zhàn)略》提出三項重點任務(wù)，即智慧型增長、可持續(xù)增長和包容性增長。把“歐洲數(shù)字化議程”確立為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的七大旗艦計劃之一。歐盟又著力推進(jìn)“信息社會”計劃，并確定了歐盟信息社會的十大應(yīng)用領(lǐng)域，作為歐盟“信息社會”建設(shè)的主攻方向。2010年斯德哥爾摩被歐盟委員會評定為“歐洲綠色首都”，在普華永道2012年智慧城市報告中，斯德哥爾摩名列第五，分項排名中智能資本與創(chuàng)新、安全健康與安保均為第一，人口宜居程度、可持續(xù)能力也是名列前茅。他們的智慧城市理念之一是：“讓原有的技術(shù)或者設(shè)施以新的形式或者理念來運(yùn)作?！敝铝τ诮㈦娮永幚硐到y(tǒng)，使城市垃圾可自動分類，并按需要循環(huán)利用，實現(xiàn)城市環(huán)境與能源的可持續(xù)發(fā)展。

美國 2009年9月，IBM-迪比克計劃，IBM參與建設(shè)的第一個智慧城市。2009年10月，紐約市政府宣布啟動“連接的城市”行動，以增加民眾與政府的聯(lián)系、企業(yè)與政府的聯(lián)系、企業(yè)與民眾的聯(lián)系及民眾間的聯(lián)系。這項行動的內(nèi)容主要包括：1.實施移動通信和311網(wǎng)絡(luò)熱線服務(wù)；2.啟動電子健康記錄與服務(wù)；3.整頓全市數(shù)據(jù)中心，實施“紐約市IT基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)行動”計劃；4.改造升級政府部門的電子郵件系統(tǒng)，提高政府工作效率；5.建立“紐約市商業(yè)快遞”網(wǎng)站，提高政府對企業(yè)的服務(wù)效率；6.把寬帶服務(wù)引進(jìn)每個社區(qū)和每所學(xué)校，向低收入群體普及寬帶服務(wù)；7.建立智能交通系統(tǒng)和智能停車系統(tǒng)。2013年，哥倫布市被全球智慧論壇列入“全球7大智慧城市”之一，該市的建設(shè)具有三大特點，一是信息基礎(chǔ)設(shè)施部署，二是綠色可持續(xù)發(fā)展，三是開放創(chuàng)新。2012年12月，哥倫布市通過無線網(wǎng)絡(luò)部署第一階段方案實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)速度從70Mbps到117Mbps的跨越。

新加坡 1992年新加坡提出的“智慧島計劃”，是全球最早提出智慧城市概念的國家。2006年6月推出資訊通信發(fā)展藍(lán)圖“智慧國2015”規(guī)劃以來，新加坡一直努力建設(shè)以資訊通信驅(qū)動的智能化國度和全球化都市，并得以成為全球資訊通信業(yè)最為發(fā)達(dá)的國家之一，提升了各個公共與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的生產(chǎn)力和效率。日本 2009年7月，制定“i-Japan（智慧日本）2015戰(zhàn)略”，包括電子政務(wù)、醫(yī)療和教育三大核心領(lǐng)域。2012年7月，活力ICT日本計劃，新ICT戰(zhàn)略將重點關(guān)注大數(shù)據(jù)應(yīng)用所需的云計算、傳感器、社會化媒體等智能技術(shù)開發(fā)，并將“國家標(biāo)準(zhǔn)化”作為重點之一。

韓國 2011年6月，制定“Smart Seoul 2015”，利用信息化積極應(yīng)對氣候和環(huán)境變化，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展及加快生活方式變革，提出要實現(xiàn)“智能綠色城市”的信息化發(fā)展具體目標(biāo)。2011年6月，首爾發(fā)布“智慧首爾2015”計劃，向世界展示了該市建設(shè)智慧城市的雄心。例如，首爾提出，發(fā)放證明書、繳納稅金等現(xiàn)在由政府機(jī)關(guān)和網(wǎng)站負(fù)責(zé)的行政服務(wù)，從2012年按階段向使用手機(jī)的方式擴(kuò)展。到2014年，市民可使用智能手機(jī)、平板電腦實現(xiàn)81項首爾市行政服務(wù)。

2、我國發(fā)展情況

中國最早提出建設(shè)智慧城市構(gòu)想的是南京市，比新加坡晚（1992年）了近20年。到2011年，國內(nèi)提出或者推進(jìn)智慧城市建設(shè)的地市開始大幅增加，出現(xiàn)小范圍“井噴”之勢。

2010年國家科技部認(rèn)定武漢、深圳為國家863智慧城市項目試點城市。工信部分別于2011年、2012年批復(fù)揚(yáng)州、常州為“智慧城市”建設(shè)試點示范城市。2012年4月，中國工程院公布北京、杭州、武漢、寧波、西安五市為“中國智慧城市”試點城市。

2013年8月，國務(wù)院出臺《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》，其中明確提出要加快智慧城市建設(shè)，并提出在有條件的城市開展智慧城市試點示范建設(shè)。住建部于2013年1月公布包括北京市東城區(qū)、江蘇省無錫市等90個城市(區(qū)、鎮(zhèn))為首批國家智慧城市試點，并在8月再次公布103個城市(區(qū)、縣、鎮(zhèn))為國家智慧城市試點。

2013年10月，在工信部的指導(dǎo)支持下，中國智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在北京成立。該聯(lián)盟由中國電子商會、中國航天科工集團(tuán)等國內(nèi)百余家大中型企事業(yè)單位、研究機(jī)構(gòu)發(fā)起并建立。我國與智慧城市相關(guān)的國家級聯(lián)盟已達(dá)到四個，分別是中國智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、國家智慧城市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、中國智慧城市規(guī)劃建設(shè)推進(jìn)聯(lián)盟、中國智慧城市發(fā)展促進(jìn)工作聯(lián)盟。此外，中國智慧科學(xué)研究院、中國智慧城市網(wǎng)、國脈互聯(lián)智慧城市研究中心等門戶和研究機(jī)構(gòu)紛紛組建，工信部、住建部、發(fā)改委等下屬的支撐機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)等也都按照自身定位加快智慧城市布局。

2013年11月，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO/IECJTC1)通過了我國提議成立“智慧城市研究組”的決議，并由工信部電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究院有關(guān)人員擔(dān)任召集人和秘書，美國、法國、韓國、日本、加拿大、荷蘭、德國、英國、新加坡均表示將積極參加研究組工作。此項決議通過是我國在智慧城市國際標(biāo)準(zhǔn)化工作中的重要突破，對于建立我國在智慧城市國際標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位、促進(jìn)國際國內(nèi)智慧城市標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)開展具有重要意義。

2013年12月，住建部數(shù)字城市工程研究中心與微軟中國共同宣布將組建“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部數(shù)字城市工程中心智慧城市技術(shù)解決方案聯(lián)合實驗室”，共同打造我國未來城市智慧發(fā)展重要技術(shù)支撐平臺。

2014第四屆中國智慧城市大會1月8日在北京召開，大會主題是智慧城市是新型城鎮(zhèn)化必由之路，內(nèi)容圍繞新型城鎮(zhèn)化、智慧城市、大數(shù)據(jù)三大焦點問題，此次會議的召開將進(jìn)一步推動我國的智慧城市建設(shè)。

各市發(fā)展情況

北京 2013年北京市政府和相關(guān)衛(wèi)星導(dǎo)航企業(yè)共同投資3億元建設(shè)北京市北斗公共平臺，作為我國首個已經(jīng)落實的為智慧城市服務(wù)的北斗平臺，將立足北京、服務(wù)全國，為智慧城市提供政務(wù)管理、行業(yè)應(yīng)用和民生服務(wù)。

上海 在政府工作報告中指出，建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市，必須率先構(gòu)建“智慧城市”，始終在城市信息化方面走在前列。上海要加快建設(shè)城市光纖寬帶網(wǎng)，實現(xiàn)百兆寬帶接入能力覆蓋300萬戶家庭，并加快“三網(wǎng)融合”，新建覆蓋100萬有線電視用戶的下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，加快建設(shè)新亞太海底光纜系統(tǒng)，海底光纜國際通信容量繼續(xù)保持全國50%以上。

深圳 在2012年市政府常務(wù)會議審議通過的《智慧城市規(guī)劃綱要》。實施包括一站式智慧門戶工程、一站式公共信息服務(wù)網(wǎng)站等重大項目建設(shè)，以無線城市為載體打造“智慧深圳”。

南京 在2012年2月下發(fā)《南京市“十二五”智慧城市發(fā)展規(guī)劃》，推動中國“無線谷”、射頻谷、智能電網(wǎng)基地等一批智慧產(chǎn)業(yè)基地項目建設(shè)，促進(jìn)智能工業(yè)、智能農(nóng)業(yè)等智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以智慧的城市驅(qū)動南京的科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。無錫 在2012年啟動“智慧城市”三年行動計劃，在全市九大領(lǐng)域開展30多項重點示范工程建設(shè)，包括為市民提供智能化遠(yuǎn)程健康監(jiān)護(hù)服務(wù)、打造“智慧小區(qū)”。以物聯(lián)網(wǎng)作為智慧城市的DNA,在智能交通、健康工程、平安城市、環(huán)境保護(hù)等方面加快推進(jìn)傳感網(wǎng)的建設(shè)。

寧波 將智慧城市的研發(fā)放到了城市發(fā)展的首位，對智慧技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)、智慧應(yīng)用系統(tǒng)試點示范工程、智慧產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建、人才引進(jìn)和培養(yǎng)等方面給予政策支持。

武漢 將用10年打造智慧城市，以66.8平方米面積的未來科技新城為試點，構(gòu)建基于“中國云”的智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施及智能處理基礎(chǔ)平臺，建設(shè)智能交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共應(yīng)急決策以及能源與資源管理四個智能示范應(yīng)用工程，并力爭突破智能感知、時空協(xié)同、泛在互聯(lián)、數(shù)據(jù)活化、安全可信和服務(wù)發(fā)布六個關(guān)鍵技術(shù)。

四、智慧城市物聯(lián)網(wǎng)面臨的挑戰(zhàn)

1、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用個性化強(qiáng)，市場規(guī)模尚需培育，法律法規(guī)有待完善

同電信法一樣，我國通信事業(yè)的的發(fā)展已經(jīng)走過了相當(dāng)遠(yuǎn)的路，但是相比歐美國家，我們的法律體系尚未建立。目前，尤其是歐洲針對物聯(lián)網(wǎng)的架構(gòu)、監(jiān)管和隱私等行政和法律層面的問題已經(jīng)提上日程，而我國似乎還沒有多少動作。法規(guī)體系將會成為智慧城市物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的制約因素。

2、是技術(shù)產(chǎn)業(yè)能力不強(qiáng)，尚缺乏核心芯片與傳感技術(shù)

我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展還處于初級階段，目前還沒有形成產(chǎn)業(yè)。在物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起步較早的歐美和日本掌握著物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)(優(yōu)越感、傳輸網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用計算)和核心專利。如目前80%左右的傳感核心芯片都來自歐美和日本。在這一點上我們應(yīng)該看到差距和不足。

3、目前標(biāo)準(zhǔn)仍然相對分散，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，互通性差，涉及大量國際組織，難協(xié)調(diào)

標(biāo)準(zhǔn)是一種交流規(guī)則，關(guān)系著智慧城市中不同類型網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境間的信息溝通通。目前標(biāo)準(zhǔn)仍然相對分散，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，互通性差，涉及大量國際組織，難協(xié)調(diào)。沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將造成智慧城市物聯(lián)網(wǎng)開發(fā)、集成、部署和維護(hù)的高成本，制約物聯(lián)網(wǎng)業(yè)和的規(guī)模應(yīng)用。

4、是產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)雜，需要強(qiáng)有力的整合者，需要進(jìn)一步打破行業(yè)壁壘，實現(xiàn)資源共享

智慧城市物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展目標(biāo)是促進(jìn)信息技術(shù)與其它行業(yè)的深度融合，這種融合必然會觸及芯片商、傳感設(shè)備商、系統(tǒng)解決方案商、移動運(yùn)營商等企業(yè)的業(yè)務(wù)流程等，而在各方利益機(jī)制和商業(yè)模式尚未成型的背景下，物聯(lián)網(wǎng)普及仍很漫長。物聯(lián)網(wǎng)時代，“融合“變得愈發(fā)重要，及需整合智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈的上下游。

5、將面臨對國家安全和個人隱私的威脅和挑戰(zhàn)。

無處不在的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使海量的城市基礎(chǔ)部件信息自動進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)，信息采集和交換設(shè)備大量使用，數(shù)據(jù)泄密也成為越來越嚴(yán)重的問題。智慧城市中，黑客有可能遠(yuǎn)程控制他人物品、操縱城市供電系統(tǒng)等。安全與隱私保護(hù)問題直接關(guān)系到智慧城市物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能否得到真正的推廣應(yīng)用。

五、智慧城市物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展策略

1、出臺法律法規(guī)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

政府主管部門要在影響物聞網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，抓緊制定相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實法律保障；加快研究、制定促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政、人才、資金方面的政策，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境；打破行業(yè)和區(qū)域壁壘，營造內(nèi)容相對開放、數(shù)據(jù)資源共享的良好環(huán)境。智慧城市物聯(lián)網(wǎng)是國家物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略中需求較迫切的一部分，開展和建設(shè)智慧城市物聯(lián)網(wǎng)的示范工程，對于城市可持續(xù)性發(fā)展以及提高居民的幸福指數(shù)意義重大。

2、突破核心技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)競爭能力

實現(xiàn)核心技術(shù)的突破和自主產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，有利于占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，為整個產(chǎn)業(yè)的安全可控和可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。在感知層面，主攻傳感技術(shù)、RFID技術(shù)和傳感器自組網(wǎng)技術(shù)；在傳輸層面，主攻傳感網(wǎng)與通信網(wǎng)的融合、大信息量傳輸通信網(wǎng)和三網(wǎng)融合相關(guān)技術(shù)；在處理層面，主攻中間件技術(shù)、基于云計算的應(yīng)用處理和系統(tǒng)集成技術(shù)；同時還應(yīng)該加快物聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)和包括信息通信、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)在內(nèi)的共性支撐技術(shù)和研發(fā)。

3、制定標(biāo)準(zhǔn)體系，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展

中國物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合工作組2010年6月8日在北京成立，聯(lián)合工作組由全國11個部委及下屬的工信部電子標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)工作組、全國信標(biāo)委傳感器網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)工作組等9個相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組織自愿聯(lián)合組成，還包括12家觀察員單位。聯(lián)合工作組的成立，將從大的層面改變各自為戰(zhàn)、互不兼容的局面，強(qiáng)化以聯(lián)物網(wǎng)關(guān)鍵資源、體系架構(gòu)和核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為重點的頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。而各地也應(yīng)因地制宜加快建設(shè)資源共享、互聯(lián)互通、統(tǒng)一規(guī)范的物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系。

4、推動技術(shù)創(chuàng)新、確保自主安全可控

智慧城市規(guī)劃中，政府有關(guān)主管部門要大力支持開展擁有自有知識的核心關(guān)鍵技術(shù)的研究，推進(jìn)自主產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，提升我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，保障我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)安全。同時，研究異構(gòu)資源管理技術(shù)、聯(lián)合準(zhǔn)入訪問技術(shù)、聯(lián)合負(fù)載均衡技術(shù)、聯(lián)合切換管理技術(shù)、節(jié)點設(shè)備鑒權(quán)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)行為檢測控制技術(shù)等安全管理關(guān)鍵技術(shù)，以促進(jìn)智慧城市物聯(lián)網(wǎng)在中國的安全發(fā)展。

5、打造示范工程，帶動產(chǎn)業(yè)快速起步

產(chǎn)業(yè)鍵各方要通過制訂一種有利于產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的應(yīng)用組織方案，由政府主導(dǎo)，行業(yè)協(xié)會組織，集中各種資源力量，推動和打造一批示范工程。

有實力的電子信息企業(yè)、電信運(yùn)營商等應(yīng)該密切結(jié)合智慧城市試點項目的需求，組織力量加快研發(fā)技術(shù)性能符合要求、建設(shè)成本和運(yùn)營維護(hù)費(fèi)用相對低廉、性價比較高的解決方案，成功建設(shè)一批應(yīng)用項目。通過試點項目的成功建設(shè)和運(yùn)營，不斷拓展市場，為智慧城市在全國的大面積普及推廣積累成功經(jīng)驗。

六、結(jié)束語

智慧城市已經(jīng)成為全球城市發(fā)展的一種趨勢，為了保證智慧城市的發(fā)展，實現(xiàn)城市資源的智能化管理，就需要物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計算技術(shù)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為支撐，使得原本無法實現(xiàn)得城市服務(wù)和管理得以實現(xiàn)，讓城市真正“智慧化”。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到今天，所謂的智慧城市離我們還有多遠(yuǎn)？這終究是一個創(chuàng)新驅(qū)動的時代?？梢灶A(yù)見，隨著技術(shù)從雛形逐漸羽翼豐滿，特別是VR（增強(qiáng)現(xiàn)實）、AR（增強(qiáng)現(xiàn)實）、人工智能等新技術(shù)的不斷落地，未來智慧城市對于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求作出智能的響應(yīng)，為人類創(chuàng)造更美好的城市生活”。

參考文獻(xiàn)

【1】《物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在智慧城市的應(yīng)用》國脈物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究中心 2012年3月30日

【2】巫細(xì)波，楊再高 智慧城市理念與未來城市發(fā)展 廣州：城市發(fā)展研究，2010，17（11）【3】史璐 智慧城市的原理與其在我國城市中發(fā)展的功能和意義 北京：中國科技論壇，2011（5）【4】石軍 “感知中國“促進(jìn)中國物聯(lián)網(wǎng)加速發(fā)展【J】 通信管理與技術(shù)，2009（5）

第三篇：智慧城市建設(shè)

智慧城市建設(shè)

注重民生領(lǐng)域

城市的建設(shè)發(fā)展是一個長期的發(fā)展過程，需要有長遠(yuǎn)規(guī)劃設(shè)計和長效的機(jī)制。智慧城市建設(shè)涉及方方面面，但最終目標(biāo)是要最大限度地為老百姓在醫(yī)、食、住、行、游、教等方面提供更為便捷的服務(wù)，因此以民生為導(dǎo)向推動智慧城市建設(shè)是智慧城市的重要突破口。

目前，很多城市把智慧城市的建設(shè)往往都押寶押在政府的投資中間，缺乏運(yùn)營和管理的長效機(jī)制，以及相應(yīng)的配套體制和法制的環(huán)境，無法激發(fā)社會力量參與智慧城市建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，最終將導(dǎo)致智慧城市建設(shè)難以持續(xù)的推進(jìn)。國家信息中心信息化研究部首席工程師單志廣表示，有些地方花大錢購置了先進(jìn)設(shè)備，卻因為缺乏運(yùn)營和運(yùn)維管理的長效機(jī)制，缺乏可配套的政策和法制環(huán)境，從而使得市場配置資源的基礎(chǔ)性作用難以充分發(fā)揮，也難以激發(fā)全社會力量參與。

以人為本的智慧城市，其重點就是要注重老板姓所急需的智慧民生領(lǐng)域。如智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧社保、智慧安防、智慧社區(qū)、智慧校園等工程，其它智慧政務(wù)、智慧企業(yè)等領(lǐng)域要同步推進(jìn)。推進(jìn)過程中要聚焦重點項目，集中力量做好試點和攻關(guān)，充分關(guān)注老百姓的使用感受，不斷優(yōu)化使用感知，讓智慧城市切實發(fā)揮應(yīng)有的效果。同時，各城市要結(jié)合自身發(fā)展定位和區(qū)域特色，明確、細(xì)化智慧城市建設(shè)的規(guī)劃布局，統(tǒng)籌建設(shè)重點和特色項目，而非簡單照搬他市做法。

智慧城市建設(shè)要圍繞服務(wù)民生來進(jìn)行頂層設(shè)計，制定智慧城市發(fā)展總體規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)體系也至關(guān)重要。山東鳴迅智能科技有限公司表示，做好統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計，注重城市發(fā)展特色和應(yīng)用特色，注重以智慧城市應(yīng)用帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新智慧城市商業(yè)模式，制定信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同的運(yùn)作機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各地針對本地區(qū)新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)中的實際問題，制訂出智慧城市創(chuàng)建目標(biāo)，做好頂層設(shè)計以市場應(yīng)用為導(dǎo)向，以服務(wù)應(yīng)用為切入點，制定適合中國國情的智慧城市發(fā)展總體規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)體系。要結(jié)合我國城鎮(zhèn)化實際進(jìn)展情況，研究制定智慧城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究制定有關(guān)政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，營造智慧城市發(fā)展的良好環(huán)境。

現(xiàn)階段，智慧城市建設(shè)還沒有規(guī)范、統(tǒng)一的模式和路徑，山東鳴迅智能科技有限公司表示，在智慧城市建設(shè)政府要起到主導(dǎo)作用，政府在制定規(guī)劃，在資源配置，在核心的開發(fā)建設(shè)方面，政府必須起到指導(dǎo)作用。企業(yè)作為主體，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，特別是在信息技術(shù)、信息化建設(shè)過程中，政府不可能包攬?zhí)煜?，承?dān)全部責(zé)任，政府制定規(guī)劃以后，大部分運(yùn)用，大部分的建設(shè)，應(yīng)該是交給相應(yīng)的市場主體，包括網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、軟件開發(fā)商、系統(tǒng)運(yùn)營商等，包括他們完成更多具體的建設(shè)管理服務(wù)工作，所以企業(yè)作為主體，作為投資主體和管理服務(wù)主體。發(fā)揮市場主流作用，更多我們應(yīng)用推廣，服務(wù)的這種普及，還是希望要發(fā)揮市場作為主流作用，讓市場來說話，讓市場引導(dǎo)。

因此，在智慧城市建設(shè)的大潮中，必須充分發(fā)揮政府的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)作用，建立健全相互協(xié)調(diào)、緊密配合的工作機(jī)制，完善的公眾信息化教育培訓(xùn)機(jī)制，以及科學(xué)的強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、咨詢決策機(jī)制，形成推進(jìn)智慧城市發(fā)展的合力。

第四篇：智慧城市建設(shè)

智慧城市效應(yīng)背后顯發(fā)展難題 專家呼吁做好頂層設(shè)計

在城鎮(zhèn)化趨勢推動下，智慧城市的建設(shè)再次受到關(guān)注。隨著住建部將公布第二批智慧城市試點名單的消息發(fā)出，不到3個月的時間，我國已經(jīng)公布了140個試點城市，正式開啟我國智慧城市的新浪潮。

在國家政策與運(yùn)營商規(guī)模建設(shè)的推動下，我國智慧城市開始實現(xiàn)長足發(fā)展。目前，智慧城市建設(shè)已成為國計民生中的熱點領(lǐng)域，并逐步向老百姓的醫(yī)、食、住、行、游、教等方面滲透。然而思路的不清晰，與缺乏可持續(xù)的建設(shè)模式，也成為了我國智慧城市發(fā)展過程中的突出問題。業(yè)內(nèi)專家呼吁，國家應(yīng)做好頂層設(shè)計，穩(wěn)步推進(jìn)智慧城市的健康發(fā)展。

政府主導(dǎo)加速項目“落地”

智慧城市的快速建設(shè)的背后在中央和地方政府的逐漸重視，加大了扶持力度，同時寬帶、物聯(lián)感知、云計算等信息技術(shù)也開始高速發(fā)展。在中央方面，工信部先后在揚(yáng)州、常州進(jìn)行試點，還與浙江省簽署了智慧城市部省合作協(xié)議，并還組織落實了中歐綠色智慧城市項目。科技部也牽頭成立了中國智慧城市技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。

在一些地區(qū)，智慧城市已經(jīng)步入了實質(zhì)推進(jìn)階段。比如，昨日最新消息，由北京市政府和相關(guān)衛(wèi)星導(dǎo)航企業(yè)共同投資3億元人民幣的北京市北斗公共平臺，2013年開始建設(shè)。作為中國內(nèi)地首個已經(jīng)落實的為智慧城市服務(wù)的北斗平臺，它將立足北京、服務(wù)全國，為智慧城市提供政務(wù)管理、行業(yè)應(yīng)用和民生服務(wù)。

今年，哈爾濱市也計劃投資10億元，啟動“智慧城市”建設(shè)，擴(kuò)大公共熱點區(qū)域WiFi網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，加快編制智慧城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)“智慧松北先行示范區(qū)”等重點項目建設(shè)。

湖北省也即將啟動智慧城市時空信息云平臺試點工作，推進(jìn)公共服務(wù)平臺建設(shè)。讓試點城市居民由此獲得智能家居、路網(wǎng)監(jiān)控、智能醫(yī)院、食品藥品管理等方面的便捷服務(wù)。

運(yùn)營商提速智慧城市規(guī)模建設(shè)

“智慧城市”戰(zhàn)略的實施意義重大，而作為智慧城市各個應(yīng)用項目實施的基礎(chǔ)，城市各個區(qū)域的高質(zhì)量寬帶網(wǎng)絡(luò)至關(guān)重要。

運(yùn)營商作為網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)者，自然是智慧城市推進(jìn)的主力軍，智慧醫(yī)療、智能交通、智慧農(nóng)業(yè)等眾多行業(yè)應(yīng)用均離不開運(yùn)營商的支撐。

近期，浙江省政府與工信部、國家標(biāo)準(zhǔn)委、環(huán)保部、水利部、衛(wèi)生部、國家旅游局等部委以及國家電網(wǎng)公司等央企合作簽署六項智慧城市建設(shè)示范試點項目合作協(xié)議，力推智慧城市的建設(shè)，其中三大運(yùn)營商將繼續(xù)積極參與浙江智慧城市建設(shè)工作。據(jù)悉，三大運(yùn)營商作為合作主體參與了智慧城市項目的投資建設(shè)運(yùn)營，推進(jìn)相關(guān)技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造、商務(wù)模式創(chuàng)新、運(yùn)營服務(wù)、人才培訓(xùn)等基地的“落地”。還有，廣州市人民政府與中國移動簽署合作協(xié)議，將在2015年前將投入超過200億元，建成全國規(guī)模最大、投資最多的TD-LTE網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)廣州10區(qū)2縣級市TD-LTE信號和WIFI信號的全覆蓋，為智慧廣州提供多層次、立體化、高帶寬、全覆蓋的無線基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。

瓊海市人民政府與中國電信海南公司也于昨日簽署了全面戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，攜手合作在5年內(nèi)打造“數(shù)字瓊?！ぶ腔鄢鞘小薄煞綄⒃?年內(nèi)，圍繞智慧政府、智慧民生、智慧產(chǎn)業(yè)等三大領(lǐng)域開展深入戰(zhàn)略合作。

而作為國內(nèi)首家發(fā)布“智慧城市”戰(zhàn)略的電信運(yùn)營商，湖北聯(lián)通在2012年底與省政府簽署了“智慧湖北”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。將建造一個覆蓋面廣、覆蓋深入、承載力強(qiáng)、接入速率高的“智慧城市”網(wǎng)絡(luò)。

建設(shè)模式仍缺可持續(xù)性

值得關(guān)注的是，在今年正在召開的“兩會”上，來自全國各地的代表們也都高度關(guān)注 “智慧城市”概念。

全國人大代表、中國電信湖南公司總經(jīng)理廖仁斌認(rèn)為，應(yīng)正視智慧城市的問題，加快做好頂層設(shè)計，推動智慧城市又快又好發(fā)展，讓老百姓早日分享智慧城市建設(shè)的成果。

廖仁斌指出，目前，許多地方智慧城市建設(shè)目的不夠明確，思路不清晰，建設(shè)模式缺乏可持續(xù)性，政策扶持力度不大，實施推廣難度大。要解決這些問題，首先要做好頂層設(shè)計，制定智慧城市發(fā)展總體規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)體系。

廖仁斌表示，智慧城市建設(shè)應(yīng)突出重點和特色，以民生為導(dǎo)向，重點關(guān)注老百姓急需的智慧民生領(lǐng)域，如智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧社保、智慧警務(wù)、智慧防災(zāi)、智慧社區(qū)、智慧校園等工程，其他智慧政務(wù)、智慧企業(yè)等領(lǐng)域同步推進(jìn)。

全國政協(xié)委員、神州數(shù)碼董事局主席郭為也發(fā)表觀點稱，我國智慧城市存在缺乏統(tǒng)籌、工業(yè)化思維主導(dǎo)、機(jī)制創(chuàng)新不足、產(chǎn)業(yè)拉動缺乏等問題，嚴(yán)重影響它的可持續(xù)發(fā)展。智慧城市應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)間還需要較長的時間來摸索確立。

還有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，到目前為止，在智慧城市的框架內(nèi)還沒有探索出一套統(tǒng)一的理論和標(biāo)準(zhǔn)體系，我國還沒有完全掌握高端芯片和傳感器新技術(shù)。信息化系統(tǒng)的智能化還很低，各種應(yīng)用多數(shù)還只是停留在底層層面。

總之，智慧城市服務(wù)民生衣食住行，除去概念化，藍(lán)圖化，切勿盲目模仿國外城市，需要定位清晰，設(shè)計合理，實施有效。

第五篇：智慧城市建設(shè)背景下數(shù)字出版企業(yè)轉(zhuǎn)型的論文

摘要：新興信息技術(shù)的發(fā)展加快了城市信息化的進(jìn)程，智慧城市建設(shè)已拉開帷幕。智慧城市建設(shè)將在發(fā)展平臺、消費(fèi)方式、產(chǎn)品類型和產(chǎn)業(yè)鏈信息流通四個方面對數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響。這些影響包括：第一，城市物聯(lián)網(wǎng)將成為數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新平臺；第二，人性化的消費(fèi)方式將受到歡迎；第三，服務(wù)應(yīng)用類數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品的比例增大；第四，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)信息流通加快。為了抓住發(fā)展機(jī)遇，數(shù)字出版企業(yè)應(yīng)在經(jīng)營觀念、信息技術(shù)、內(nèi)容生產(chǎn)和商業(yè)模式四個方面積極謀求轉(zhuǎn)型。

關(guān)鍵詞：數(shù)字出版；企業(yè)轉(zhuǎn)型；智慧城市；物聯(lián)網(wǎng)

移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計算等一系列新型信息技術(shù)的發(fā)展極大地加快了全球城市信息化進(jìn)程。2008年11月，IBM總裁兼首席執(zhí)行官彭明盛在《智慧的地球———下一代領(lǐng)導(dǎo)人議程》中首次提出了“智慧的地球”這一發(fā)展愿景。次年，IBM公司將“智慧城市”的概念引入中國。①智慧城市的概念甫一面世，便得到各方的廣泛關(guān)注，包括北京、上海、無錫、寧波等在內(nèi)的多個城市先后紛紛宣布建設(shè)智慧城市。我國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部也于2012年12月發(fā)布了《國家智慧城市試點暫行管理辦法》和《國家智慧城市（區(qū)、鎮(zhèn)）試點指標(biāo)體系（試行）》。智慧城市建設(shè)將對人們的生活方式和國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級帶來深遠(yuǎn)影響，亦為數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

一、智慧城市的概念與特征

厘清智慧城市的概念和特征是分析智慧城市建設(shè)將如何影響數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。

（一）智慧城市的概念

對于智慧城市概念的理解，目前各方并未達(dá)成共識。IBM公司在《智慧的城市在中國》中把智慧城市定義為這樣的一個城市：“能夠充分運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息，從而對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求作出智能的響應(yīng)，為人類創(chuàng)造更美好的城市生活?！本C觀目前各種對智慧城市概念的理解，其大致可以分為兩類：一類側(cè)重于從技術(shù)層面理解智慧城市。如辜勝阻認(rèn)為智慧城市就是信息技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，其核心是物聯(lián)網(wǎng)，具體表現(xiàn)為物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的深度融合。②另一類側(cè)重于從人本理念理解智慧城市。國外學(xué)者An-dreaCaragliu認(rèn)為智慧城市是人人參與的社會，通過對人力資本、社會資本和通信基礎(chǔ)設(shè)施等的投資以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，提高居民生活質(zhì)量以及對自然資源實現(xiàn)明智的管理。③其實，信息技術(shù)和人本理念都應(yīng)該是智慧城市內(nèi)涵的必備要素。信息技術(shù)的不斷發(fā)展是建設(shè)智慧城市的前提條件；合理配置城市資源，為廣大市民提供優(yōu)質(zhì)的智能服務(wù)是建設(shè)智慧城市的最終目的。

（二）智慧城市的特征

IBM公司在《智慧的城市在中國》中提出，智慧城市具有全面物聯(lián)、充分整合、激勵創(chuàng)新和協(xié)同運(yùn)作四大特征。這一觀點已被國內(nèi)的學(xué)者普遍接受。

1.全面物聯(lián)遍布各處的傳感器和各種智能設(shè)備組成物聯(lián)網(wǎng)，對所有涉及城市運(yùn)行和城市生活的各個方面進(jìn)行有效的感知和監(jiān)測。

2.充分整合物聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)無縫連接和完全融合，將通過智能設(shè)備監(jiān)測和收集的數(shù)據(jù)充分整合起來，并使這些數(shù)據(jù)變成有價值的信息。

3.激勵創(chuàng)新鼓勵政府、企業(yè)和個人在智慧城市的基礎(chǔ)設(shè)施之上進(jìn)行各類創(chuàng)新以及做出實際應(yīng)用，以智能響應(yīng)城市居民的各類需求，為政府和企業(yè)決策提供信息支持。

4.協(xié)同運(yùn)作基于智慧化的基礎(chǔ)設(shè)施和各類創(chuàng)新應(yīng)用，整個城市的各個系統(tǒng)能進(jìn)行和諧而高效的協(xié)作，達(dá)到城市資源的最優(yōu)配置。

二、智慧城市建設(shè)對數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響

中國產(chǎn)業(yè)調(diào)研網(wǎng)發(fā)布的《中國智慧城市建設(shè)行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研及發(fā)展前景分析報告（2015—2020年）》④顯示，截至2014年底，我國智慧城市建設(shè)數(shù)目達(dá)到386個，省級和副省級城市智慧城市建設(shè)比例達(dá)到100%。如此大規(guī)模的智慧城市建設(shè)將對我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)帶來哪些影響呢?

（一）城市物聯(lián)網(wǎng)將成為數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新平臺

物聯(lián)網(wǎng)是智慧城市建設(shè)的信息技術(shù)基礎(chǔ)。隨著智慧城市建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，繼互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)之后，城市物聯(lián)網(wǎng)將成為我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新平臺。根據(jù)2005年國際電信聯(lián)盟（ITU）的定義，物聯(lián)網(wǎng)是指在任何時間、任何地點，互聯(lián)任何物品，提供多種形式信息訪問和信息管理的網(wǎng)絡(luò)，其主要解決的問題包括物與物、人與物，以及人與人之間的互聯(lián)。它也是在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)之上延伸和擴(kuò)展的一種網(wǎng)絡(luò)。相較于互聯(lián)網(wǎng)的全球性，物聯(lián)網(wǎng)往往是行業(yè)性或區(qū)域性的。

1.城市物聯(lián)網(wǎng)將成為新的數(shù)字內(nèi)容生成平臺通常情況下，數(shù)字出版企業(yè)組織專業(yè)的內(nèi)容生產(chǎn)人員經(jīng)選題、創(chuàng)作、編輯加工、復(fù)制等一系列流程提供數(shù)字內(nèi)容。在城市物聯(lián)網(wǎng)這一技術(shù)平臺上，這一傳統(tǒng)的數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)做法將會發(fā)生一些變化。第一，除了由專業(yè)的數(shù)字出版企業(yè)提供數(shù)字內(nèi)容之外，物聯(lián)網(wǎng)上大量的由人與物互聯(lián)、物與物互聯(lián)而產(chǎn)生的數(shù)據(jù)將成為新的數(shù)字內(nèi)容。而且，這些數(shù)據(jù)不僅數(shù)量龐大，而且反饋及時，經(jīng)過數(shù)據(jù)挖掘分析出的價值不小。第二，一些具有較高信息技術(shù)水平的發(fā)燒友研發(fā)的一些應(yīng)用項目支持市民在物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下直接生成內(nèi)容，并及時上傳到物聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn)分享。

2.城市物聯(lián)網(wǎng)將成為新的數(shù)字內(nèi)容流通平臺無論是傳統(tǒng)出版企業(yè)還是新興的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供商，都可以將自身擁有版權(quán)的數(shù)字內(nèi)容資源與物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)無縫連接，通過運(yùn)用合理的商業(yè)模式來獲取利潤。智慧城市中所包含的智慧教育、智慧游、智慧社區(qū)、智慧醫(yī)療等部分都需要大量的數(shù)字內(nèi)容來充實。鑒于物聯(lián)網(wǎng)的區(qū)域性、行業(yè)性特征，有關(guān)當(dāng)?shù)氐?、專業(yè)性的數(shù)字內(nèi)容資源將更受青睞。與此同時，由于智慧城市鼓勵全民參與、協(xié)同創(chuàng)新，一部分具有數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)能力的個人或組織也能在物聯(lián)網(wǎng)上傳播其生產(chǎn)的數(shù)字內(nèi)容，甚至可通過眾籌的方式來獲得合理的報酬。

3.城市物聯(lián)網(wǎng)將成為新的數(shù)字內(nèi)容營銷平臺物聯(lián)網(wǎng)通過利用射頻識別(RFID)⑤、傳感器、二維碼等智能識別技術(shù)，將信息交流達(dá)到了一個新的高度，可以實現(xiàn)在任何時間、任何地點連接任何人，繼而擴(kuò)展到連接任何物品。基于這一技術(shù)，我們可以通過掌握的各類數(shù)據(jù)，精確分析內(nèi)容消費(fèi)者對閱讀時空的要求、生活習(xí)慣特點以及社交偏好等一系列影響數(shù)字內(nèi)容消費(fèi)的因素。換言之，城市物聯(lián)網(wǎng)為數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)精確營銷水平的提升提供了良好的技術(shù)平臺，有利于更好地實現(xiàn)數(shù)字內(nèi)容需求的快速預(yù)測和精準(zhǔn)推送。

（二）人性化的數(shù)字內(nèi)容消費(fèi)方式將受到歡迎“以人為本”的智慧城市建設(shè)理念將潛移默化地影響數(shù)字內(nèi)容的消費(fèi)方式。

1.物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有利于滿足消費(fèi)者個性化內(nèi)容需求生活節(jié)奏的日益加快使得現(xiàn)代都市人較難有機(jī)會進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，為滿足自身日常生活、職業(yè)發(fā)展和社會交往的現(xiàn)實需要而閱讀成為了人們消費(fèi)數(shù)字內(nèi)容的主要目的之一。如前所述，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有利于對數(shù)字內(nèi)容消費(fèi)者進(jìn)行精確營銷。這種精確營銷可以兩種方式來實現(xiàn)。其一，通過對獲取的各種數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)潛在消費(fèi)者的閱讀內(nèi)容偏好，主動營銷，實現(xiàn)數(shù)字內(nèi)容的個性化定制；其二，通過物聯(lián)網(wǎng)自動監(jiān)測潛在消費(fèi)者所處時間和空間的具體信息，對其進(jìn)行數(shù)字內(nèi)容的實時推送。對數(shù)字出版企業(yè)而言，前一種方式重在穩(wěn)定數(shù)字內(nèi)容的消費(fèi)數(shù)量，后一種方式則意在不斷發(fā)現(xiàn)新的市場擴(kuò)容機(jī)會。

2.數(shù)字內(nèi)容的消費(fèi)終端類型更為豐富移動互聯(lián)的時代，手機(jī)是最主要的數(shù)字內(nèi)容消費(fèi)終端。而在“萬物互聯(lián)”的物聯(lián)網(wǎng)時代，任何物品都可以接入物聯(lián)網(wǎng)。理論上，任何物品都有可能成為數(shù)字內(nèi)容的消費(fèi)終端，目前的可穿戴設(shè)備只是其中的一小部分。隨著智慧城市建設(shè)的不斷深入和新的信息技術(shù)的持續(xù)發(fā)展，未來不僅萬物皆媒介，而且人機(jī)互動技術(shù)和3D虛擬成像技術(shù)將使媒介的外延突破實體物品的限制?？梢哉f在一個高度發(fā)達(dá)的物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境里，人們能夠感受到最為豐富的數(shù)字內(nèi)容消費(fèi)體驗。當(dāng)然，過于豐富的媒介消費(fèi)體驗是否會使人類走向異化是一個值得深思的問題。

3.協(xié)同運(yùn)作的數(shù)字內(nèi)容消費(fèi)平臺提升內(nèi)容的易得性目前的數(shù)字內(nèi)容消費(fèi)平臺是依托于互聯(lián)網(wǎng)這一信息技術(shù)平臺的，隨著智慧城市建設(shè)的推進(jìn)，數(shù)字內(nèi)容消費(fèi)平臺拓展到物聯(lián)網(wǎng)平臺只是個時間問題。智慧城市本身所要求的協(xié)同運(yùn)作性必將使基于物聯(lián)網(wǎng)平臺的數(shù)字內(nèi)容消費(fèi)平臺同樣具備這一特征。從技術(shù)后臺來看，圍繞著數(shù)字內(nèi)容消費(fèi)的各類子系統(tǒng)（如內(nèi)容提供系統(tǒng)、終端呈現(xiàn)系統(tǒng)、LBS、電子支付系統(tǒng)等）和諧高效地協(xié)同運(yùn)作；從前臺的用戶體驗來說，消費(fèi)者可以最大限度地、方便快捷地獲得其所需要的數(shù)字內(nèi)容。

（三）服務(wù)應(yīng)用類數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品比例增大

互聯(lián)網(wǎng)平臺上，網(wǎng)絡(luò)游戲、各類視頻和網(wǎng)絡(luò)文學(xué)是網(wǎng)民消費(fèi)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品的主要類型。在智慧城市的物聯(lián)網(wǎng)平臺上，這些類型的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品依然會存在。但是，由于智慧城市建設(shè)的目的主要是為當(dāng)?shù)鼐用裉峁└鼮閮?yōu)質(zhì)的城市服務(wù)，因此各類與當(dāng)?shù)鼐用裆钕⑾⑾嚓P(guān)的服務(wù)應(yīng)用類數(shù)字產(chǎn)品的數(shù)量會大增。而且，這些服務(wù)應(yīng)用類產(chǎn)品的生產(chǎn)目的也是為了實用。這就啟發(fā)我們，在智慧城市建設(shè)背景下，數(shù)字出版企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品一定要對市民的生活習(xí)慣進(jìn)行全方位的精確分析。在此基礎(chǔ)上，數(shù)字出版企業(yè)可以采取兩種做法：第一，數(shù)字出版企業(yè)可以承接政府委托的具體服務(wù)應(yīng)用項目，并進(jìn)行開發(fā)，這對數(shù)字出版企業(yè)的信息技術(shù)水平要求較高；第二，數(shù)字出版企業(yè)可以內(nèi)容提供商的身份為已有的服務(wù)應(yīng)用提供數(shù)字內(nèi)容。

（四）數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)信息流通加快

物聯(lián)網(wǎng)時代，人與物、物與物之間的網(wǎng)絡(luò)連接是自動生成的。只要隨身攜帶一個身份識別工具（最常見的如手機(jī)，或是帶有RFID標(biāo)簽的物品），一位市民身處一個具體的時空環(huán)境，物聯(lián)網(wǎng)中的感應(yīng)裝置會自動將有關(guān)數(shù)據(jù)送回到后臺的中央信息系統(tǒng)。根據(jù)返回的有關(guān)數(shù)據(jù)，數(shù)字出版企業(yè)可以及時知曉潛在消費(fèi)者的狀況，并以此形成客戶數(shù)據(jù)庫。針對潛在消費(fèi)者消費(fèi)數(shù)字內(nèi)容的具體特點，數(shù)字出版可以實行個性化的實時出版。與此同時，物聯(lián)網(wǎng)也可以感知市民消費(fèi)數(shù)字內(nèi)容后的反饋情況（如是否下載到本地終端、停留的時間長短等）。因此，物聯(lián)網(wǎng)就可將實時的數(shù)字內(nèi)容消費(fèi)的市場調(diào)研結(jié)果一并返回后臺的信息系統(tǒng)。整個信息處理的過程自動而快速，基本上無須人工干預(yù)。從以上分析中不難得出結(jié)論，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的信息流通都加快了。數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)信息流通加快，勢必對數(shù)字出版企業(yè)的市場反應(yīng)速度、組織結(jié)構(gòu)的靈活性提出更高的要求。

三、智慧城市建設(shè)背景下數(shù)字出版企業(yè)轉(zhuǎn)型思路

智慧城市建設(shè)背景下，如果數(shù)字出版企業(yè)想要抓住發(fā)展機(jī)遇、擴(kuò)大市場，那么實施轉(zhuǎn)型是一種合乎邏輯的戰(zhàn)略選擇。這種轉(zhuǎn)型絕不是局部的改良，而是對數(shù)字出版企業(yè)的經(jīng)營觀念、信息技術(shù)、內(nèi)容生產(chǎn)和商業(yè)模式的全方位提質(zhì)。

（一）經(jīng)營觀念上主動順應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展大勢

任何企業(yè)轉(zhuǎn)型始于經(jīng)營觀念的轉(zhuǎn)變。智慧城市建設(shè)背景下數(shù)字出版企業(yè)轉(zhuǎn)型首先要在經(jīng)營觀念上主動順應(yīng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展大勢。產(chǎn)業(yè)融合指的是在技術(shù)革新的推動下發(fā)生的不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)間的邊界的模糊化和產(chǎn)業(yè)重組的動態(tài)過程。⑥信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的融合正在加速，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)當(dāng)然也不例外。首先，數(shù)字出版企業(yè)必須主動融入智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈才能實現(xiàn)數(shù)字內(nèi)容在智慧城市物聯(lián)網(wǎng)平臺上的順利傳播。這是數(shù)字內(nèi)容得以在城市物聯(lián)網(wǎng)平臺上實現(xiàn)價值的前提。其次，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)應(yīng)與文化創(chuàng)意、設(shè)計服務(wù)等有利于提高用戶體驗的服務(wù)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，為數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品增值。必須指出的是，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)基于智慧城市物聯(lián)網(wǎng)平臺上的產(chǎn)業(yè)融合絕不僅僅是技術(shù)上或業(yè)務(wù)上的簡單結(jié)合，而是數(shù)字出版產(chǎn)品形式、內(nèi)容生產(chǎn)理念、營銷服務(wù)甚至商業(yè)模式上的根本改變。

（二）數(shù)字出版企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)信息技術(shù)升級

既然產(chǎn)業(yè)融合是由技術(shù)革新推動的，那么數(shù)字出版企業(yè)要融入智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈中則必須首先要實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的信息技術(shù)升級。首先，數(shù)字出版企業(yè)應(yīng)使數(shù)字出版產(chǎn)品在信息技術(shù)層面上適合在物聯(lián)網(wǎng)上傳播。符合智慧城市的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)數(shù)字內(nèi)容在物聯(lián)網(wǎng)平臺上順利傳播的必要前提。RFID、二維碼、人機(jī)交互、虛擬成像等新的信息技術(shù)要得到足夠的重視。其次，數(shù)字出版企業(yè)應(yīng)重視客戶數(shù)據(jù)價值，成立獨(dú)立的數(shù)據(jù)中心。獲取、分析數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品潛在消費(fèi)者的相關(guān)數(shù)據(jù)從而進(jìn)行智能匹配是依托物聯(lián)網(wǎng)平臺開展精確營銷的基礎(chǔ)。因此，一個獨(dú)立的、高效的客戶數(shù)據(jù)中心對數(shù)字出版企業(yè)能否很好地滿足智慧城市建設(shè)所帶來的市場需求非常重要。再次，數(shù)字出版企業(yè)的數(shù)字內(nèi)容管理系統(tǒng)從技術(shù)上要支持?jǐn)?shù)字內(nèi)容的多媒介、多級傳播，盤活擁有的數(shù)字內(nèi)容資源，構(gòu)建符合長尾效應(yīng)的內(nèi)容管理模式，實現(xiàn)版權(quán)價值的最大化。最后，智慧城市建設(shè)背景下數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速之勢將不可逆轉(zhuǎn)，碎片化閱讀、個性化需求、快速響應(yīng)和實時出版是這一發(fā)展背景下數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的關(guān)鍵詞。因此，數(shù)字出版企業(yè)必須在內(nèi)部建立綜合業(yè)務(wù)平臺，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各部門之間信息的快速流通。同時，這一綜合業(yè)務(wù)平臺還應(yīng)實現(xiàn)與外部的戰(zhàn)略合作伙伴和相關(guān)政府部門之間的信息快速傳播。

（三）數(shù)字出版企業(yè)內(nèi)容生產(chǎn)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型

數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)轉(zhuǎn)型是數(shù)字出版企業(yè)整體轉(zhuǎn)型中重要的一部分。智慧城市建設(shè)背景下，數(shù)字內(nèi)容消費(fèi)者的需求發(fā)生了重大變化，那么數(shù)字出版企業(yè)內(nèi)容生產(chǎn)也就隨之發(fā)生積極的變化。首先，消費(fèi)者需求導(dǎo)向應(yīng)得到進(jìn)一步重視。數(shù)字出版企業(yè)應(yīng)在發(fā)掘自身內(nèi)容資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上重視利用數(shù)據(jù)深度分析消費(fèi)者的內(nèi)容需求?；蛟S，某些潛在的內(nèi)容需求是消費(fèi)者自身也尚未意識到的。換言之，潛在消費(fèi)者數(shù)據(jù)分析應(yīng)成為數(shù)字出版企業(yè)內(nèi)容生產(chǎn)的第一步。其次，積極利用智慧城市和知識社會的優(yōu)勢支持市民（受眾）參與內(nèi)容生產(chǎn)，在實時出版時注重互動交流，引導(dǎo)受眾加入內(nèi)容生產(chǎn)者的行列。此時的受眾集內(nèi)容消費(fèi)者和內(nèi)容生產(chǎn)者的身份于一身。再次，與創(chuàng)意設(shè)計、信息技術(shù)等方面的協(xié)作企業(yè)構(gòu)建合理的利益分配機(jī)制與協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)字出版企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)字內(nèi)容生產(chǎn)協(xié)同行為，致力于不斷提高用戶體驗。最后，在智慧城市建設(shè)背景下，數(shù)字出版企業(yè)要重視建設(shè)內(nèi)容集成平臺，利用信息技術(shù)自動生成數(shù)字內(nèi)容應(yīng)成為數(shù)字出版企業(yè)積極嘗試的部分。

（四）數(shù)字出版企業(yè)商業(yè)模式發(fā)生變革

任何企業(yè)轉(zhuǎn)型最終都會使原有的商業(yè)模式發(fā)生變革，智慧城市建設(shè)背景下的數(shù)字出版企業(yè)轉(zhuǎn)型同樣如此?？傮w而言，智慧城市建設(shè)背景下的數(shù)字出版企業(yè)商業(yè)模式將在企業(yè)定位、數(shù)據(jù)驅(qū)動決策和贏利模式設(shè)計上發(fā)生重大變化。第一，智慧城市建設(shè)背景下，數(shù)字出版企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字內(nèi)容集成運(yùn)營者。數(shù)字出版企業(yè)不應(yīng)拘泥于內(nèi)容提供者的定位，而應(yīng)依托自身的內(nèi)容優(yōu)勢充分聚合相關(guān)內(nèi)容、信息技術(shù)、終端應(yīng)用和在線支付等其他資源。只有實現(xiàn)了由數(shù)字內(nèi)容提供者向數(shù)字內(nèi)容集成運(yùn)營商的轉(zhuǎn)變，數(shù)字出版企業(yè)才能真正在智慧城市建設(shè)過程中贏得自身的一席之地。第二，數(shù)據(jù)驅(qū)動決策的重要性日益凸顯。在“萬物互聯(lián)”的物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，各種數(shù)據(jù)隨時隨地在產(chǎn)生。這些數(shù)據(jù)的價值很可能轉(zhuǎn)瞬即逝，只有實時分析和及時應(yīng)用，才能實現(xiàn)這些數(shù)據(jù)的價值。因此，在數(shù)字出版的過程中，貫穿內(nèi)容創(chuàng)意、內(nèi)容設(shè)計生產(chǎn)、內(nèi)容的發(fā)送和消費(fèi)反饋的一系列環(huán)節(jié)中，依據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行決策將逐漸成為一種常態(tài)。第三，基于長尾效應(yīng)的贏利模式應(yīng)得到足夠的重視。數(shù)字出版企業(yè)要盤活擁有的內(nèi)容資源，根據(jù)消費(fèi)者的消費(fèi)意愿和廣告客戶的要求重新包裝，將其設(shè)計成多種不同形式、多樣規(guī)格和靈活定價的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品，在城市物聯(lián)網(wǎng)平臺上進(jìn)行傳播和售賣。積少成多，成千上萬的“微利潤”也能為數(shù)字出版企業(yè)帶來豐厚的利潤。

參考文獻(xiàn):

[1]花建．互聯(lián)互通背景下的文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)[J]．北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報（人文社會科學(xué)版），2015（1）：24-30．

[2]陳東．智慧城市中的文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)思考[J]．山東行政學(xué)院學(xué)報，2014（1）：90-93．

[3]任占文，眭海霞．智慧城市視域下傳統(tǒng)媒體發(fā)展變革研究———以私家車廣播為例[J]．四川師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2012（11）：123-129．

[4]權(quán)亞楠，張慶曉．智慧城市建設(shè)對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及影響[J]．今日科苑，2013（11）：108-110．