第一篇：湖南省物價局關于印發(fā)《湖南省特定商品和服務價格管理辦法》的通知

湘價服〔2011〕97號

湖南省物價局關于

印發(fā)《湖南省特定商品和服務價格管理辦法》的通知

二○一一年五月二十五日

各市州物價局：

為進一步規(guī)范特定商品和服務價格行為，制止價格壟斷、牟取暴利，維護公平合理的價格秩序，根據(jù)《價格法》、《反壟斷法》、《湖南省服務價格管理條例》、《湖南省價格監(jiān)督管理條例》及省委、省政府《關于改進和完善對經(jīng)濟工作的管理的若干意見》（湘發(fā)〔2009〕13號）等精神，在廣泛征求社會意見的基礎上，我局對《湖南省特定商品和服務價格管理辦法（試行）》進行了修訂完善，現(xiàn)將新制定的《湖南省特定商品和服務價格管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附：

湖南省特定商品和服務價格管理辦法

第一條

為優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，規(guī)范特定商品和服務價格行為，制止價格壟斷、牟取暴利和亂收費、亂攤派行為，維護公平合理的價格秩序，保護企事業(yè)單位和廣大消費者的合法權益，根據(jù)《價格法》、《反壟斷法》、《湖南省服務價格管理條例》和省委、省政府《關于改進和完善對經(jīng)濟工作的管理的若干意見》（湘發(fā)〔2009〕13號）、《湖南省定價目錄》的相關規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特定商品和服務價格行為，適用本辦法。

本辦法所稱特定商品和服務價格，是指國家機關、事業(yè)單位、壟斷企業(yè)以及其他相關組織，依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定或縣級以上人民政府的政策規(guī)定，要求管理對象購買由民間組織、事業(yè)單位、企業(yè)等經(jīng)營服務主體壟斷經(jīng)營、強制使用或指定配套銷售的商品和服務的價格（具體項目參見附表）。

第三條

特定商品和服務價格實行統(tǒng)一政策、分級審批。省價格主管部門負責制定全省特定商品和服務價格政策，指導、協(xié)調(diào)全省特定商品和服務價格的日常管理，審批涉及全省范圍或跨市（州）壟斷經(jīng)營、強制使用或指定配套銷售的商品和服務的價格。

市（州）、縣（市、區(qū)）價格主管部門負責落實本行政區(qū)域特定商品和服務價格的日常管理，審批省授權或本行政區(qū)域壟斷經(jīng)營、強制使用或指定配套銷售的商品和服務價格。

省定目錄以外新開展的服務項目，市（州）可在報省局備案后，制定試行價格。省定價格出臺后，按省定價格執(zhí)行。

第四條

特定商品和服務價格經(jīng)價格主管部門行政審批形成或按政府采購程序依法形成。

特定商品和服務價格由行政審批形成的，實行政府定價管理，對服務成本變化較快的可以實行政府指導價管理。

按政府采購法定程序進行招標采購形成的中標價格，應由舉辦招標的機構報同級價格主管部門備案。

第五條 價格主管部門審批特定商品和服務價格，應遵循以下原則：

（一）行政機關、執(zhí)法部門利用行政職權指定管理服務對象使用的商品和服務價格，應按照商品和服務的直接成本扣除財政撥款或補貼的原則制定價格。

（二）與執(zhí)法、行政審批掛鉤的由事業(yè)單位、企業(yè)或學會、協(xié)會、研究會等民間組織提供的商品和服務價格，應按照質價相符、保本經(jīng)營的原則核定。

（三）當?shù)厥袌鼍哂型惿唐泛头盏?，特定商品和服務價格應低于當?shù)赝惿唐泛头諆r格水平。

第六條 價格主管部門在受理特定商品和服務單位的申請報告后，應在20個工作日內(nèi)作出價格審批決定。價格主管部門在核定特定商品和服務價格時，應同時明確服務內(nèi)容、服務依據(jù)、服務規(guī)范等。

制定具體價格時應充分聽取相關各方的意見并根據(jù)服務變化情況及時調(diào)整價格。核定特定商品和服務價格的文件有效期最長不得超過三年，原則上隨服務規(guī)模變化情況按年核定。

第七條 縣級以上人民政府價格主管部門應切實履行特定商品和服務價格的監(jiān)督職能，依法查處擅自要求管理對象購買由民間組織、事業(yè)單位、企業(yè)等經(jīng)營服務主體壟斷經(jīng)營、強制使用或指定配套銷售的商品和服務，損害用戶與消費者利益、擾亂價格秩序的行為。

第八條

向價格主管部門申報特定商品和服務價格，應提供以下資料：

（一）指定機關或經(jīng)指定機關簽署意見的核定特定商品和服務價格的申請報告；

（二）從事特定商品和服務的法律法規(guī)政策依據(jù)或縣級以上人民政府的政策規(guī)定；

（三）從事特定商品和服務經(jīng)營單位的法人資格證明或工商營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構代碼證（存復印件）；

（四）特定商品和服務的特性和內(nèi)涵及相關定價成本費用憑證資料；

（五）其他與定價相關的材料。

第九條 特定商品和服務的經(jīng)營服務單位，應當持單位法人證明或工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證（存復印件）以及合法有效的特定商品和服務價格審批文件，到當?shù)貎r格主管部門辦理《湖南省服務價格登記證》，憑證到有關部門領取國家規(guī)定的收費票據(jù)，憑證憑票方可收費。

第十條 特定商品和服務的經(jīng)營服務單位，應嚴格遵守國家法律法規(guī)規(guī)章和價格政策規(guī)定，與用戶簽訂服務合同或協(xié)議，依約履行義務，確保特定商品和特定服務質量。禁止與指定機關進行任何利益分成，禁止收取合同或協(xié)議以外的任何費用，禁止擅自變更執(zhí)收主體或分解收費項目、提高收費標準，禁止只收費不服務或者多收費少服務。

第十一條

經(jīng)營特定商品和服務，必須實行明碼標價，在經(jīng)營場所醒目位置和宣傳資料上公布特定商品的產(chǎn)地、質量、等級、規(guī)格和價格，公布特定服務項目的服務內(nèi)容、服務規(guī)范、收費標準，公布價格投訴舉報電話，自覺接受用戶和社會的監(jiān)督。

第十二條

特定商品和服務價格的經(jīng)營單位有下列行為之一的，企事業(yè)單位和廣大消費者有權拒絕付費，并可向價格主管部門投訴舉報；價格主管部門應依據(jù)價格法律法規(guī)予以處罰：

（一）無法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)，壟斷經(jīng)營、強制使用或指定配套銷售商品和服務的；

（二）未經(jīng)價格主管部門核準，自行制定或提高特定商品和服務價格的；

（三）不執(zhí)行價格主管部門核定的特定商品和服務價格的；

（四）擅自降低特定商品和服務的等級、規(guī)格、質量，減少服務內(nèi)容的；

（五）采取欺騙、隱瞞、虛報等方式與手段，騙取特定商品和服務價格政策的；

（六）不按規(guī)定實行明碼標價或收費公示的；

（七）不具備特定商品和服務價格服務資質，以及不具備有效的《湖南省服務價格登記證》而實施收費的；

（八）法律、法規(guī)明令禁止的其他不正當價格行為。

第十三條

價格主管部門違反本辦法規(guī)定的行為，由上級價格主管部門予以糾正，并依據(jù)國家有關規(guī)定處理。

第十四條

本辦法自2011年7月1日起執(zhí)行?！逗鲜√囟ㄉ唐泛头諆r格管理辦法（試行）》（湘價服〔2008〕194號）同時廢止。

附：湖南省特定商品和服務價格目錄

第二篇：湖南省物價局關于印發(fā)《湖南省機動車停放服務收費管理辦法》的通知

湖南省物價局關于印發(fā)《湖南省機動車停放服務收費管理辦法》的通知

湘價服〔2014〕11號

各市州、縣（市、區(qū)）物價局：

為認真貫徹落實《湖南省停車場管理辦法》，改進我省機動車停放服務收費管理，根據(jù)《價格法》、《物權法》、《湖南省服務價格管理條例》、《湖南省停車場管理辦法》和《湖南省定價目錄》的規(guī)定，結合我省機動車停放服務收費決策聽證會情況，我局對原《湖南省機動車停放服務收費管理辦法》進行了修訂完善?，F(xiàn)將修訂后的《湖南省機動車停放服務收費管理辦法》印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。

湖南省機動車停放服務收費管理辦法

第一條 為改進我省機動車停放服務收費管理，規(guī)范機動車停放服務收費行為，運用價格杠桿合理引導停車需求，促進交通疏堵保暢，維護機動車停放者和經(jīng)營者的合法權益，根據(jù)《價格法》、《物權法》、《湖南省價格監(jiān)督管理條例》、《湖南省服務價格管理條例》、《湖南省停車場管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章和政策規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱機動車停放服務收費是指為機動車有序停放和場地占用并提供相關服務而收取的費用。

第三條 凡在我省境內(nèi)從事機動車停放服務的管理者和機動車停放者，均應遵守本辦法。

第四條 縣級以上人民政府價格主管部門是機動車停放服務收費的主管部門，負責機動車停放服務收費的管理工作；公安交警、住建、交通、財政、地稅、工商行政等部門配合價格主管部門對機動車停放服務收費進行管理和監(jiān)督。

第五條 機動車停放服務收費實行“統(tǒng)一政策，分級管理”的原則。省價格主管部門負責制定全省機動車停放服務收費管理辦法和中央、省屬在長單位的機動車停放服務收費標準，并履行日常監(jiān)管職責；市（州）、縣（市、區(qū)）價格主管部門根據(jù)本辦法規(guī)定，制定所轄區(qū)域內(nèi)的機動車停放服務收費實施細則和機動車停放服務收費標準，并履行日常監(jiān)管職責。

第六條 機動車停放服務收費管理，應遵循以下原則：

（一）發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用，完善主要由市場決定價格的機制；

（二）鼓勵各類資本投資停車場的建設；

（三）貫徹交通管理政策，調(diào)節(jié)車輛行停秩序，促進疏導交通；

（四）促進單位和個人停車場地積極向社會開放；

（五）維護機動車停放者和管理者的合法權益。

第七條 機動車停放服務收費，區(qū)別不同停車場的性質和特點，分別實行市場調(diào)節(jié)價、政府指導價和政府定價三種定價形式管理。

（一）下列停車場機動車停放服務收費實行市場調(diào)節(jié)價，收費標準由停車場經(jīng)營者依據(jù)經(jīng)營成本和市場供求等因素，按照補償合理成本、依法繳納稅費、獲取合理利潤的原則自主確定，并保持收費標準相對穩(wěn)定：

1．商業(yè)場所（包括寫字樓、商場、賓館、飯店、餐飲、酒樓、娛樂休閑場所等）配套的停車場或停車泊位；

2．商業(yè)投資建設的專業(yè)停車場（含機械式立體停車樓）；

3．向社會開放的企業(yè)（不含銀行、保險、供水、供電、供氣等公用企業(yè)）單位內(nèi)設停車場；

4．物流中心、專業(yè)批發(fā)市場配套的停車場；

5.已成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū)停車服務收費由業(yè)主大會或業(yè)主代表大會決定，未成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū)停車服務收費由停車服務管理方與入住業(yè)主參照本辦法協(xié)商決定或在物業(yè)合同中約定。

（二）下列停車場機動車停放服務收費實行政府指導價，由市縣價格主管部門結合當?shù)貙嶋H，制定機動車停放服務收費指導標準，停車場經(jīng)營者在政府指導價范圍內(nèi)根據(jù)不同時段自主確定具體執(zhí)行收費標準，并保持收費標準相對穩(wěn)定：

1.機場、車站、碼頭、公交樞紐站及軌道交通換乘站、旅游景點配套停車場；

2．國家機關、社會團體及其他公益、公用企事業(yè)單位（醫(yī)院、學校、博物館、圖書館、青少年宮、體育場館、銀行、保險、電信、供水、供電、供氣等）面向公眾開放的內(nèi)設停車場；

3．政府投資興建的公共停車場和市政工程附屬停車場；

4.其他應當納入政府指導價管理的停車場所。

（三）道路臨時停車泊位（含泊位）的機動車停放服務收費實行政府定價，收費標準由市縣價格主管部門制定。個別城市需要利用開放式社區(qū)及背街小巷道路停車的，由當?shù)貎r格主管部門核定具體收費標準。

第八條 價格主管部門制定或調(diào)整機動車停放服務收費標準，應根據(jù)城市發(fā)展要求，綜合考慮資源占用成本、設施建設成本、經(jīng)營管理成本、市場供求、社會承受能力以及服務內(nèi)容和服務質量等因素，按照路內(nèi)高于路外、地面高于地下、室外高于室內(nèi)、白天高于夜間、中心城區(qū)高于周邊地區(qū)、高峰時段高于非高峰時段、非住宅停車高于住宅停車，實行區(qū)別定價，有效調(diào)節(jié)機動車停車位供求關系。

第九條 省價格主管部門根據(jù)宏觀調(diào)控需要，可制定全省機動車停放服務收費指導標準并定期發(fā)布。本次全省機動車停放服務政府定價和政府指導價收費標準見附件一。

市縣價格部門可根據(jù)本辦法和全省機動車停放服務收費指導標準，結合具體停車場占用停車資源的差別，實行分級分類管理，合理確定不同地段、不同車型、不同停放時間的停車服務具體收費標準。

第十條 在保證交通順暢，不影響社會治安環(huán)境和城市規(guī)劃的前提下，鼓勵單位和個人為公眾開放專用停車場，實行錯時錯峰停車，為社會提供停車服務。

鼓勵按政府有關規(guī)定設置臨時性免費停車場。

提倡機關事業(yè)、公用企事業(yè)單位、社會公益性場所和經(jīng)營性場所提供免費停車服務。

第十一條 機動車停放服務收費應按照車輛占用場地面積的大小、停車場場地類型、地理位置、服務條件和車輛停放時段的不同，實行類別差價、等級差價、地段差價、時間差價，并可根據(jù)供求關系實行累進或遞減等差別計費辦法，同一區(qū)域收費標準應保持相對穩(wěn)定。

第十二條 機動車停放服務收費按停車實際占用的停車泊位數(shù)收取。

第十三條 機動車停放服務收費的計費方式，根據(jù)停車條件和需要，可以采取計次、計時、包月、包年的計費方式。

專用停車場對本單位、本住宅區(qū)機動車停放實行計次、包月、包年的計費方式；在停車位能保持正常周轉的條件下，對社會公眾開放，也應實行計次、包月等非計時收費方式。

實行計次收費，每次以12小時為限。

公共停車場、道路臨時停車泊位原則上應實行計時收費為主的計費方式；實行計時收費應具備電子計時設置或建立人工計時的操作程序。

第十四條 實施機動車停放服務收費必須具備下列條件:

（一）具有合適場地，設有明顯的車輛通行和停放位置的標志和標線；

（二）配備專職管理人員進行現(xiàn)場管理，負責車輛有序行駛、停放和車輛安全，并對停車場所的設備設施進行維修養(yǎng)護，保障正常使用。收費人員應當佩戴由公安機關交通管理部門規(guī)定的統(tǒng)一標識。

（三）建立健全內(nèi)部收費管理、財務管理、安全防范、崗位責任等規(guī)章制度。

第十五條 下列情況之一的，免收機動車停放服務費：

（一）各類停車場在非營業(yè)時段；

（二）道路人工值守停車泊位在無人值守期間，道路自動計費停車泊位在規(guī)定的夜間（晚上22：00至第二天早上7：00）或非車流高峰時段；

（三）進入國家機關、社會團體及其他公益、公用企事業(yè)單位辦理業(yè)務合理時間內(nèi)并能提供相關憑證（如會議通知、辦理業(yè)務的回執(zhí)、交費票據(jù)等）的車輛；

（四）進入住宅小區(qū)不超過一小時和業(yè)主搬家的車輛；

（五）進入未設置即停即走專用通道的停車場即停即走或停放15分鐘以內(nèi)（含15分鐘，獨立專業(yè)機械立體停車樓除外）的車輛，以及夜間在城市道路臨時停車泊位停放的公共汽車；

（六）執(zhí)行任務的軍、警車輛和消防車、救護車、救災搶險車、郵遞車、環(huán)衛(wèi)車、市政設施維護維修車、殯葬車；

（七）公共停車場、道路臨時停車泊位等公共停車場所對持有合法殘疾證件的殘疾人駕駛的車輛；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他應當免收車輛停放服務費的車輛。

第十六條 執(zhí)法部門在執(zhí)行公務中暫扣違法車輛，在暫扣期間不得向機動車車主收取或變相收取車輛停放或保管費用。

第十七條 機關事業(yè)單位及公益、公用企事業(yè)單位停車收費應最大限度保障與辦理業(yè)務有關車輛的停車需求，為盡可能多的群眾辦理業(yè)務提供方便，同時要有利于促進停車場建設。

（一）機關事業(yè)單位及公益、公用企事業(yè)單位停車位足夠來往車輛正常停放周轉的，不得向與辦理業(yè)務有關車輛收取停車費；

（二）機關事業(yè)單位及公益、公用企事業(yè)單位停車位不夠周轉的，在保障與辦理業(yè)務有關車輛在辦理業(yè)務合理時間內(nèi)免費停放的前提下，可對其他停放車輛實行計時累加收費。

（三）部分公立醫(yī)院停車位特別緊缺的，為保障急救車輛、搭車就診車輛、短時招呼探視病人車輛的順利通行，可對超過一定停放時間的就診車輛，和與辦理公務及就診無關車輛實施收費。

第十八條 根據(jù)城市道路交通管理需要，市縣價格主管部門可會同有關部門，對特定區(qū)域和路段的機動車臨時停車場制定臨時收費標準。

第十九條 實行政府定價、政府指導價的停車場應每年在停車場醒目位置向社會公開一次收支情況。

道路臨時停車泊位的機動車停放服務收入應全額上繳當?shù)刎斦?，專項用于道路臨時停車泊位管理及公共停車場建設和維護。

第二十條 機動車停放服務管理者申請實施屬于政府定價、政府指導價的機動車停放服務收費，應當向價格主管部門提交下列資料：

（一）機動車停放服務收費申請正式文書及填列《機動車停放服務收費申報（核準）表》（表格式樣見附件二）；

（二）土地、房屋使用權屬證明（驗原件、存復印件）；

（三）規(guī)劃總平面圖及停車場庫總平面圖（驗原件、存復印件）；

（四）停車場泊位和監(jiān)控設施布置圖，以及場地的街道位置示意圖；

（五）停車場經(jīng)營、管理者身份證明（包括工商營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位、非企業(yè)法人登記證、組織機構代碼證、居民身份證等資格證明復印件）；道路臨時停車泊位需提供公安交警審批備案的資格證明復印件；

（六）停車場管理制度；

（七）成本核算、測算情況及其他有關資料。

第二十一條 價格主管部門受理機動車停放服務收費申請后，對符合收費條件的，應當按照本辦法、定期發(fā)布的機動車停放服務指導收費標準和當?shù)貙嵤┘殑t等規(guī)范性文件規(guī)定，在法定時限內(nèi)完成材料審查、現(xiàn)場勘察，核實服務等級、明確定價形式、核準收費標準；辦理《湖南省服務價格登記證》有關手續(xù)；監(jiān)制“機動車停放服務收費價目牌（表）”。對不符合收費條件的，依法將申請資料退還申請人并說明理由。

第二十二條 道路臨時停車泊位和機關事業(yè)單位內(nèi)部停車場憑價格主管部門核準的《湖南省服務價格登記證》和“機動車停放服務收費申報（核準）表”，向當?shù)赝壺斦块T辦理票據(jù)領取手續(xù)，收費收入納入財政管理。其他停車場向當?shù)氐囟惒块T辦理票據(jù)領取手續(xù)，依法納稅。

第二十三條 機動車停放服務管理者應當在停車場入口處和交費處醒目位置，按規(guī)定公示機動車停放服務收費有關內(nèi)容，包括：車型分類、計費時段、收費標準、服務承諾、監(jiān)督機關及價格舉報電話“12358”等，方便群眾監(jiān)督。

第二十四條 機動車進入停車場，停車場工作人員應當出具標有機動車牌號、進入時間的記錄牌或卡，機動車駛離停車場憑牌或卡交費，停車場收費人員應提供合法的專用收費票據(jù)。不提供合法收費票據(jù)或者超過收費標準收費的，機動車停放者有權拒絕交納機動車停放服務費。

第二十五條 機動車停放服務管理者對在停車場內(nèi)受到損害或者丟失的停放車輛，應當協(xié)助機動車停放者提供相關證據(jù)。

機動車停放服務管理者因不履行應盡職責或者因停車場不符合管理規(guī)范而導致機動車受到損毀或者丟失的，應當依法承擔相應責任。

第二十六條 機動車停放服務管理者違反本辦法規(guī)定，機動車停放者可以向當?shù)貎r格主管部門投訴，價格主管部門應當在接到有關投訴后及時依法處理。

對沒有取得停車收費資格實施停車收費的投訴，價格主管部門應當告知并配合當?shù)亟痪块T及時依法處理。

第二十七條 價格主管部門未按照本辦法管理和監(jiān)督機動車停放服務收費的，由上級價格主管部門或者同級人民政府責令糾正，并依法對有關責任人進行處理。

第二十八條 本辦法自2014年4月1日起實施。原《湖南省機動車停放服務收費管理辦法》（湘價服〔2010〕165號）同時廢止。

第三篇：湖南省管道燃氣價格管理辦法

湖南省管道燃氣價格管理辦法

第一條 為了規(guī)范管道燃氣價格管理，維護管道燃氣生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權益，促進管道燃氣行業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《湖南省定價目錄》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，結合我省實際，制定《湖南省管道燃氣價格管理辦法》（以下簡稱“辦法”）。

第二條 本辦法適用于湖南省境內(nèi)所有從事管道燃氣生產(chǎn)、運輸和經(jīng)營的企業(yè)。

第三條 本辦法所稱的管道燃氣，指管道天然氣、煤制氣、液化石油氣混空氣以及利用管道輸送的其它新型氣體燃料。所稱的管道燃氣價格，是指生產(chǎn)企業(yè)的出廠價格、經(jīng)營企業(yè)輸配價格、到戶銷售價格、車用天然氣價格、燃氣庭院管網(wǎng)和室內(nèi)管道安裝費及管道燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營過程中的服務價格。

第四條 管道燃氣價格實行政府定價與政府指導價相結合的管理形式。管道燃氣的出廠價格、輸配價格、到戶銷售價格、車用天然氣價格、燃氣庭院管網(wǎng)和室內(nèi)管道安裝費實行政府定價；管道燃氣生產(chǎn)和銷售過程中的相關服務價格實行政府指導價。

第五條 管道燃氣價格由政府價格主管部門按價格管理權限實行分級管理。

管道燃氣價格，除由國家發(fā)展改革委管理的管道天然氣出廠價格、長輸管道運輸價格外，管道燃氣出廠價格、到戶銷售價格、省轄城市燃氣庭院管網(wǎng)和室內(nèi)管道安裝費、車用天然氣價格、跨市（州）省內(nèi)短輸管道運輸價格由省價格主管部門管理；不跨市（州）的省內(nèi)短輸管道運輸價格、管道燃氣生產(chǎn)（銷售）及售后服務過程中的相關服務價格、各縣（市、區(qū)）燃氣庭院管網(wǎng)和室內(nèi)管道安裝費、到戶銷售價格、車用天然氣價格由市（州）價格主管部門管理。

第六條 管道燃氣供氣企業(yè)需要制定或調(diào)整價格時，應向所在城市政府價格主管部門提出書面申請。政府價格主管部門接到管道燃氣供氣企業(yè)的價格申請后，應按管價權限向上級價格主管部門報告。

第七條 政府價格主管部門制定和調(diào)整居民用氣價格時，應事先征得上一級價格主管部門同意，依法進行成本監(jiān)審，組織價格聽證，并將成本監(jiān)審及聽證會材料與調(diào)定價方案報同級人民政府審議后報上一級價格主管部門審批。居民用氣價格因上游管道燃氣價格調(diào)整而啟動價格聯(lián)動機制時，不再舉行價格聽證，原則上一年聯(lián)動不超過一次，價格調(diào)整執(zhí)行時間和上游氣價調(diào)整時間同步。

縣級以上地方人民政府價格主管部門制定和調(diào)整管道燃氣銷售價格時，應當征求管道燃氣用戶、管道燃氣經(jīng)營者和有關方面的意見，兼顧平衡周邊地區(qū)價格。

第八條 為及時疏導價格矛盾，建立隨上游價格變動的聯(lián)動機制。當上游價格（管道燃氣出廠價格或管道運輸價格）發(fā)生變動時，城市管道燃氣各類銷售價格可同向作相應調(diào)整。具體由政府價格主管部門根據(jù)燃氣到戶含稅價格計算公式，計算相應變動額度后，按價格管理權限上報審批。

管道燃氣含稅到戶平均價格單位調(diào)整金額＝?管道運輸價單位調(diào)整金額×（1－可抵扣增值稅稅率）＋管道燃氣出廠價單位調(diào)整金額÷（1＋增值稅稅率）?×?1＋增值稅稅率×（1＋城建稅稅率＋教育費附加率）?÷(1－城市管網(wǎng)氣損率）。

公式中涉及的各項稅率標準執(zhí)行各地稅率相關規(guī)定（下同）。

第九條 為促進資源節(jié)約，引導管道燃氣資源合理配置，逐步推行階梯式氣價管理。第十條 建立車用天然氣銷售價格與汽油零售價格掛鉤機制。車用天然氣銷售價格按照國家規(guī)定的與90號汽油零售價格比價關系，逐步實行隨汽油零售價格調(diào)整而相應調(diào)整。車用天然氣銷售價與購進價之間的價差扣除加氣站的合理購銷差價后形成的收入，專項儲存，統(tǒng)籌用于天然氣價格調(diào)整發(fā)生的補貼支出，具體辦法由市州價格主管部門會同行業(yè)主管部門制定。

第十一條 管道燃氣銷售價格應當根據(jù)購氣成本、經(jīng)營成本和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，遵循補償成本、依法納稅、合理盈利、反映市場供求、兼顧消費者承受能力的原則制定并適時調(diào)整，并符合國家能源產(chǎn)業(yè)政策與可替代能源保持合理比價關系。

第十二條 管道燃氣到戶銷售價格根據(jù)使用性質不同分為居民用氣、非居民用氣（含工業(yè)、非營業(yè)性和營業(yè)性用氣）兩類價格，實行一戶一表、抄表到戶、計量收費，并按立方米為單位計價。

第十三條 學校教學和學生生活用氣按居民生活用氣價格執(zhí)行，適用范圍等問題按照省物價局、省教育廳湘價綜?2007?119號文件執(zhí)行。

第十四條 管道燃氣省內(nèi)短輸管道運輸價格＝[項目經(jīng)營期內(nèi)經(jīng)營成本平均單位成本＋單位利潤÷（1－所得稅稅率）]÷(1－管網(wǎng)氣損率)÷［1－營業(yè)稅稅率×（1＋城建稅稅率＋教育費附加率）］。

第十五條 管道燃氣出廠價格、到戶銷售價格分別由成本、利潤、稅金組成。

管道燃氣到戶銷售價格的計算：

原材料不含稅價格=（長輸管道運輸價格＋短輸管道運輸價格）×（1－可抵扣增值稅稅率）＋管道燃氣出廠價格÷（1＋增值稅稅率）； 管道燃氣平均到戶銷售價格＝{原材料不含稅價格＋［項目經(jīng)營期內(nèi)城市管網(wǎng)配氣成本平均單位成本＋單位利潤÷（1－所得稅稅率）］}÷(1－城市管網(wǎng)氣損率)×［1＋增值稅稅率×（1＋城建稅稅率＋教育費附加率）］。

成本是指購氣成本（原材料不含稅價格）、配氣成本兩部分。管輸天然氣購氣成本包括管道燃氣出廠價格及管道運輸價格。

壓縮天然氣或液化天然氣購氣成本包括采購價格、運輸費用及解壓或壓縮氣化成本。

配氣成本包括人工成本（人員工資、福利、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、五險一金等）、折舊費（其中管網(wǎng)設施對應的折舊費為城市主干管網(wǎng)建設費用按20年分攤部分）、維修及維護費、燃料動力及輔助材料費、管理費用、銷售費用、財務費用等燃氣生產(chǎn)企業(yè)正常經(jīng)營發(fā)生的所有費用項。

城市管網(wǎng)氣損率按不超過門站供氣量的4%計算，省內(nèi)管網(wǎng)氣損率按不超過進氣門站進氣量的0.5%計算。

管道燃氣企業(yè)的利潤是指燃氣企業(yè)正常經(jīng)營情況下應獲得的合理收益，其水平按照國家相關規(guī)定，根據(jù)不同的建設資金來源、社會經(jīng)濟發(fā)展水平和消費者經(jīng)濟承受能力確定。

第十六條 居民用戶管道燃氣庭院管網(wǎng)和室內(nèi)管道安裝費是指用戶建筑規(guī)劃范圍內(nèi)的燃氣庭院管網(wǎng)和室內(nèi)管道安裝工程造價，包括設計、施工、監(jiān)理、驗收費用，管線材料、居民用燃氣計量表具、減壓閥等設施價款，檢測、維護費用。管道燃氣庭院管網(wǎng)和室內(nèi)管道安裝費可以在計算管道燃氣零售價格時計入成本，隨同價格一并收取，也可在管道燃氣價格外單獨收取。凡經(jīng)批準可在價外單獨收取管道燃氣庭院管網(wǎng)和室內(nèi)管道安裝費的，在制定燃氣到戶銷售價格時，應將這部分費用予以合理抵扣。居民用戶管道燃氣庭院管網(wǎng)和室內(nèi)管道安裝費以戶為計價單位確定收取。兩個供氣點（一灶、一熱水器）以上的用戶、低密度住宅用戶以及自建房的庭院管網(wǎng)和室內(nèi)管道安裝費報當?shù)貎r格主管部門審核。

新建商品住房管道燃氣庭院管網(wǎng)和室內(nèi)管道安裝費計入開發(fā)建設成本（不含表后安裝服務費），由商品房開發(fā)商按照價格主管部門的規(guī)定與燃氣經(jīng)營企業(yè)進行結算，不再向用戶單獨收取。

第十七條 非居民用戶管道燃氣庭院管網(wǎng)設施建設費，包括部分主干管網(wǎng)設施建設費和全部入戶工程管網(wǎng)設施建設費。主干管網(wǎng)設施建設費按設計最高日用氣量確定，計價收取；入戶工程管網(wǎng)設施建設費，是指從城市主干管切口開梯到用戶終端燃氣燃燒器具接口之前所需的所有管網(wǎng)、設施設備費用及其建設安裝費用。

非居民用戶管道燃氣庭院管網(wǎng)設施的維修維護在保修期內(nèi)由負責安裝的燃氣企業(yè)負責，超過保修期后其維修維護費用由燃氣用戶自行負責。

第十八條 符合以下條件的供氣企業(yè)可以提出調(diào)價申請：

（一）按國家法律、法規(guī)合法經(jīng)營，價格不足以補償簡單再生產(chǎn)的；

（二）政府實行補貼后仍有虧損的；

（三）合理補償擴大再生產(chǎn)投資的。

第十九條 城市管道燃氣價格確定和調(diào)整方案實施前，應由所在城市價格主管部門依據(jù)上級價格主管部門的批復，會同城市管道燃氣行業(yè)主管部門向社會公告。

第二十條 管道燃氣生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)必須向價格主管部門提供客觀真實的成本資料，價格主管部門應根據(jù)管理權限定期對管道燃氣生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營成本進行監(jiān)審。

第二十一條 管道燃氣生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)以及從事管道燃氣安裝、維修等企業(yè)應自覺遵守國家法律、法規(guī)規(guī)定，遵循公平、合法、誠實信用的原則，實行明碼標價，并加強對管網(wǎng)設施的維護，定期校核計量表，保證所供燃氣的氣質、壓力、計量等符合國家規(guī)定標準。

第二十二條 管道燃氣生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)有下列行為的，由政府價格主管部門根據(jù)國家和省相關價格法律、法規(guī)進行查處。

（一）擅自提高管道燃氣價格的；

（二）擅自提高標準和擴大范圍強制收取管道燃氣庭院管網(wǎng)和室內(nèi)管道安裝費及服務費的；

（三）自定項目和標準在規(guī)定的價格之外搭車收費的；

（四）管道燃氣質價不符的；

（五）管道燃氣維修企業(yè)不辦理《湖南省服務價格登記證》的；

（六）不按規(guī)定明碼標價的；

（七）其它違反價格法律、法規(guī)、政策的行為。

第二十三條 燃氣價格調(diào)節(jié)基金征收、使用等有關問題按照省財政廳、省物價局湘財綜?2005?46號文件執(zhí)行。

第二十四條 本辦法由湖南省物價局負責解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實行，同時原我局印發(fā)的《湖南省管道燃氣價格管理辦法（試行）》停止執(zhí)行，原有關規(guī)定與本辦法不一致的，一律以本辦法為準。

第四篇：湖南省殯葬服務價格管理辦法

湖南省殯葬服務價格管理辦法

（湘價服〔2009〕98號）

各市（州）縣（市、區(qū)）物價局、民政局：

為進一步規(guī)范殯葬服務價格管理，維護公開、公平、合法、正當?shù)膬r格競爭，促進殯葬事業(yè)的健康有序發(fā)展，我們在廣泛調(diào)研征求意見的基礎上，對原《湖南省殯葬服務價格管理試行辦法》進行了修訂完善，現(xiàn)將修訂后制定的《湖南省殯葬服務價格管理辦法》印發(fā)給你們，請結合當?shù)貙嶋H貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時反饋。

二○○九年七月九日

湖南省殯葬服務價格管理辦法

第一條 為規(guī)范殯葬服務價格管理，維護公開、公平、合法、正當?shù)膬r格競爭，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《湖南省價格監(jiān)督管理條例》、《湖南省服務價格管理條例》、《湖南省實施〈殯葬管理條例〉辦法》和《湖南省定價目錄》等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事殯葬服務的單位、企業(yè)和個體經(jīng)營戶（下稱經(jīng)營者）均須遵守本辦法。

第三條 各級政府價格、民政主管部門是殯葬服務價格及其服務工作的主管部門，依法對殯葬服務價格及管理工作實施管理。

第四條 省政府價格主管部門負責制定全省殯葬服務價格政策，調(diào)控殯葬服務價格總水平；省民政廳負責全省殯葬管理工作。市（州）、縣（市、區(qū)）政府價格主管部門負責落實省有關殯葬服務價格政策，審批和制定本行政區(qū)域內(nèi)重要的殯葬服務價格，做好殯葬服務價格的日常管理工作。市（州）、縣（市、區(qū)）民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)殯葬服務工作。

第五條 殯葬服務價格管理，堅持既要有利于推行火葬、節(jié)約殯葬費用、革除喪葬陋俗、提倡文明節(jié)儉辦喪事，又要兼顧補償殯葬服務成本、促進殯葬事業(yè)發(fā)展的原則，保持價格總水平的合理穩(wěn)定，維護正常的價格秩序。

第六條 殯葬服務價格依據(jù)服務項目的重要程度和競爭條件，分別實行政府定價、政府指導價和市場調(diào)節(jié)價管理。

火化、遺體接運（起步價和每公里價）和骨灰寄存等殯葬基本服務項目，實行政府定價管理。

正常遺體存放及整容、悼念廳（堂）租用、盛放遺體器具和公墓墓穴（骨灰存放格位）以及殯葬用戶沒有同類經(jīng)營者可供選擇的殯葬服務項目，實行政府指導價管理。

其他悼念、祭祀服務項目及其用品、特殊遺體存放及整容，實行市場調(diào)節(jié)價管理，由經(jīng)營者按照公開、公平、合理利潤和誠實信用原則自主制定。

第七條 實行政府定價管理的火化、遺體接運和骨灰寄存等殯葬基本服務價格，應按照正常服務的直接成本扣除政府財政撥款或補貼的原則制定。

正常服務的直接成本由下列項目構成：

（一）火化費：火化機消耗的水、電等能源，骨灰收斂，火化間和火化機及其附屬設備的維修、折舊，定崗人員的工資及管理費用等。

（二）遺體接運費：遺體的消毒、抬運距離（含平面和垂直距離），租用靈柩車車型（高、中、低檔），靈柩車等待延時，定崗人員的工資及管理費用等。

（三）骨灰寄存費：建設骨灰寄存建筑物及設備的維修、折舊，水電消耗費用，骨灰寄存保管人員工資及管理費用等。

第八條 實行政府指導價管理的正常遺體整理、悼念廳（堂）租用、骨灰存放格位以及殯葬用戶沒有同類經(jīng)營者可供選擇的其他殯葬配套服務價格，應按照其正常服務的完全成本加合理利潤制定中準價；對公墓墓穴實行利潤率控制，對公墓經(jīng)營者利潤率超過15%的部分，可經(jīng)當?shù)卣鷾收魇諆r格調(diào)節(jié)基金，專項全部用于補貼群眾遺體火化等基本殯葬費用。

處理無名遺體的費用和特殊群體（五保戶、特困人群）死亡后的遺體火化費用，應由當?shù)卣斦鞴懿块T給予全額補貼。

第九條 為節(jié)約土地資源，鼓勵實行骨灰樹葬、花葬及草坪葬等不占或少占土地的喪葬方式，促進公墓向園林化、藝術化、人文化方向發(fā)展。同時，視墓地資源的稀缺程度對公墓墓穴價格運用價格手段進行調(diào)節(jié)。

第十條 由經(jīng)營者自主制定（包括政府指導價范圍內(nèi)制定執(zhí)行的價格）和調(diào)整的價格，應在執(zhí)行前10個工作日內(nèi)報當?shù)卣畠r格主管部門備案（備案申請報告一式二份；制定、調(diào)整公墓價格，須提交規(guī)劃部門批準的墓園整體規(guī)劃設計資料）。實行火葬的市（州）、縣（市、區(qū)）的政府價格主管部門在接到備案申請5個工作日內(nèi)，發(fā)現(xiàn)申報的價格嚴重背離其成本或不符合政府有關價格法規(guī)政策的，可否決該價格并責令經(jīng)營者進行合理調(diào)整；接受備案的應在備案申請報告上填列備案編號、日期，加蓋公章的一份返還申請單位留用，另一份由價格主管部門存檔。

第十一條 實行政府定價的殯葬基本服務項目價格和實行政府指導價的殯葬配套服務項目中準價格及其浮動幅度的制定或調(diào)整，應考慮殯儀館服務等級（國家評定）及殯葬服務質量，盡量簡化和歸并價格項目，明確服務內(nèi)容和服務規(guī)范，充分聽取各方面的意見。其中實行政府定價的殯葬基本服務項目價格的制定或調(diào)整應實行價格聽證制度。

第十二條 制定或調(diào)整殯葬服務價格的文件，應抄送上級政府價格主管部門和同級政府民政、財政等部門。

第十三條 殯葬服務經(jīng)營者，應當持工商登記證或事業(yè)單位法人證（存復印件）、土地使用證（存復印件）和民政部門頒發(fā)的資質證（存復印件）以及有效的殯葬價格文件，到當?shù)卣畠r格主管部門辦理《湖南省服務價格登記證》，憑證領取國家統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)。

第十四條 殯葬服務價格屬重要的公益事業(yè)和公共服務價格。殯葬服務經(jīng)營者應按照“滿足不同層次喪葬消費需求，由喪葬用戶自行選擇殯儀服務內(nèi)容”的原則與喪葬用戶簽訂服務合同或協(xié)議，依約履行服務義務，確保服務質量。殯葬經(jīng)營者不得收取合同或協(xié)議以外的任何費用，不得擅自設立或分解收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準，不得只收費不服務或者收費后減少服務數(shù)量、降低服務質量。

第十五條 殯葬服務經(jīng)營者必須實行明碼標價，在經(jīng)營場所的醒目位置和宣傳資料上公布服務項目、服務內(nèi)容、服務規(guī)范、收費標準和價格投訴舉報電話，自覺接受喪葬用戶和社會的監(jiān)督。

第十六條 各級政府應逐年加大對當?shù)貧浽岱帐聵I(yè)的財政投入，各級政府價格主管部門應切實履行殯葬服務價格的管理監(jiān)督職能，及時受理喪葬用戶的投訴，依法查處損害喪葬用戶權益、擾亂價格秩序的行為。

第十七條 殯葬服務經(jīng)營者違反本辦法的規(guī)定，由政府價格主管部門依照《價格法》、《湖南省服務價格管理條例》和國家其他有關價格法律、法規(guī)的條款處罰。

第十八條 政府價格主管部門違反本辦法規(guī)定的，由上級政府價格主管部門予以糾正，并依據(jù)國家有關規(guī)定處理。

第十九條 本辦法由湖南省物價局和湖南省民政廳在各自職責范圍內(nèi)負責解釋。自公布之日起執(zhí)行，《湖南省物價局關于印發(fā)〈湖南省殯葬服務價格管理試行辦法〉的通知》（湘價服[2004]91號）同時廢止。

第五篇：湖南省物價局湖南省衛(wèi)生廳關于印發(fā)《湖南省醫(yī)療服務價格類別考核實施辦法(試行)》的通知

湖南省物價局 湖南省衛(wèi)生廳關于印發(fā)《湖南省醫(yī)療服務價格

類別考核實施辦法（試行）》的通知

湘價醫(yī)[2009]122號

各市州、縣物價局、衛(wèi)生局，部、省直醫(yī)療機構：

為貫徹落實中共中央、國務院《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，完善醫(yī)療服務分級定價和優(yōu)質優(yōu)價政策，促進醫(yī)療機構健康有序發(fā)展和引導患者合理分流，維護醫(yī)患雙方合法權益，湖南省物價局、湖南省衛(wèi)生廳制定了《湖南省醫(yī)療服務價格類別考核實施辦法(試行)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

我省醫(yī)療服務價格類別考核工作將從本通知發(fā)布之日起開始至2009年11月31日結束，請各地抓緊時間，按照考核辦法的要求，重新評定所轄范圍內(nèi)醫(yī)療機構價格類別，并于12月15日前將申報特一類、一類價格醫(yī)院的相關材料和評定為二類價格醫(yī)院的名單報省物價局醫(yī)藥價格管理處和省衛(wèi)生廳規(guī)劃財務處，由省統(tǒng)一發(fā)文向社會公布。

湖南省物價局 湖南省衛(wèi)生廳 二○○九年九月二十一日

湖南省醫(yī)療服務價格類別考核實施辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實中共中央、國務院《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》精神，完善醫(yī)療服務分級定價和優(yōu)質優(yōu)價政策，促進醫(yī)療機構健康有序發(fā)展和患者合理分流，維護醫(yī)患雙方合法權益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《湖南省服務價格管理條例》、《湖南省價格監(jiān)督管理條例》、《醫(yī)療機構管理條例》和國家發(fā)改委、衛(wèi)生部相關文件規(guī)定，制定本實施辦法。

第二條 凡本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)衛(wèi)生行政主管部門登記，取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》一年以上并向患者收取醫(yī)療服務價格的非營利性醫(yī)療機構，均列入價格類別考核范圍。

第三條 本辦法所指醫(yī)療服務價格是指醫(yī)療機構組織醫(yī)護人員利用醫(yī)療儀器設備和技術，向患者提供醫(yī)療診斷、檢查、治療過程中所消耗材料、勞務技術的補償。醫(yī)療服務價格類別是指對不同醫(yī)療技術水平和醫(yī)療服務成本差異的醫(yī)療機構給予不同的補償標準。第四條 醫(yī)療服務價格類別考核工作堅持客觀、公正、公平、公開的原則，按照統(tǒng)一的內(nèi)容、標準和程序進行。湖南省醫(yī)療服務價格從高到低分為特一類、一類、二類、三類4個類別。根據(jù)醫(yī)療項目診療技術的差異，每個類別之間適當拉開5～10%的價格差距。

第二章 考核內(nèi)容

第五條 醫(yī)療服務價格類別考核主要考核醫(yī)院規(guī)模、醫(yī)療技術服務水平、醫(yī)療服務價格管理水平等內(nèi)容?？己司唧w數(shù)據(jù)以醫(yī)療機構上財務報表及其他信息資料為準，考核內(nèi)容主要包括：

1、醫(yī)院規(guī)模及執(zhí)業(yè)情況，包括醫(yī)療機構級別、年門診人次、年出院人次、實際開放床位、年床位平均使用率、醫(yī)藥費用變動等情況。

2、醫(yī)技人員和學科建設情況，包括副主任以上醫(yī)師數(shù)、副主任以上護師數(shù)、其他副高以上職稱衛(wèi)生技術人員數(shù)、學科建設等技術能力。

3、醫(yī)療服務價格管理情況，包括管理機構、人數(shù)，院內(nèi)價格管理制度、價格公示、價格舉報投訴和違價查處等情況。

第三章 考核標準

第六條 特一類價格醫(yī)院考核標準

嚴格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生、價格管理法律法規(guī)，確保醫(yī)療服務質量，價格管理到位，具有良好的醫(yī)療信譽，具體標準為：

1、取得省衛(wèi)生廳核發(fā)的三級綜合醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證，年門急診人次不少于100萬人，年出院人次不少于5萬人，實際開放床位數(shù)2000張以上，年床位平均使用率不少于98%。年門診人次費用、住院病人床日總費用的增長幅度控制在5%以內(nèi)。

2、醫(yī)院副主任及以上醫(yī)師數(shù)不少于300人，其中：主任醫(yī)師數(shù)不少于150人。副主任以上護師（士）數(shù)不少于20人，其中：主任護師數(shù)不少于3人。其他副高以上職稱衛(wèi)生技術人員數(shù)不少于50人。

3、具有較高水平的教學和科研能力，享受國務院津貼專家人數(shù)不少于30人，國家級重點學科不少于3個，省級重點學科不少于6個，每年承擔國家級科研項目不少于10個。

4、具有獨立的價格管理機構，其中經(jīng)省價格主管部門等機構培訓合格的專門負責價格管理的人員不少于3人，兼職價格管理人員覆蓋各臨床醫(yī)技科室。具有健全的內(nèi)部價格管理制度。按規(guī)定實行價格公示和費用查詢制度，按要求提供住院患者每日費用清單。

5、嚴格執(zhí)行國家醫(yī)療服務、藥品、醫(yī)用耗材價格政策，及時受理患者的價格咨詢，妥善處理醫(yī)患之間的價格糾紛，政府價格主管部門收到確有違價行為的投訴次數(shù)少于5次。按時按質完成價格主管部門布置的各項工作任務，醫(yī)藥費用監(jiān)測、醫(yī)療服務價格成本、藥品和醫(yī)用材料公示數(shù)據(jù)報送及時、準確。

第七條 一類價格醫(yī)院考核標準 嚴格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生、價格管理法律法規(guī)，確保醫(yī)療服務質量，價格管理到位，具有良好的醫(yī)療信譽，具體標準為：

1、綜合醫(yī)院

①取得省衛(wèi)生廳核發(fā)的三級綜合醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證，年門急診人次不少于25萬人，年出院人次不少于2萬人，實際開放床位數(shù)700張以上，年床位平均使用率不少于90%。年門診人次費用、住院病人床日總費用的增長幅度控制在5%以內(nèi)。

②醫(yī)院副主任及以上醫(yī)師數(shù)不少于30人，其中：主任醫(yī)師數(shù)不少于15人。副主任以上護師（士）數(shù)不少于10人，其中：主任護師數(shù)不少于3人。其他副高以上職稱衛(wèi)生技術人員數(shù)不少于5人。

③具有較高水平的教學和科研能力，享受國務院津貼專家人數(shù)2人。市州以上特色?？?個，其中省級及以上2個。承擔市州以上科研課題5個，其中省級及以上2個。

④具有健全的價格管理機構，其中經(jīng)省價格主管部門等機構培訓合格的專門負責價格管理的人員不少于2人，兼職價格管理人員覆蓋各臨床醫(yī)技科室。具有健全的內(nèi)部價格管理制度。按規(guī)定實行價格公示和費用查詢制度，按要求提供住院患者每日費用清單。

⑤嚴格執(zhí)行國家醫(yī)療服務、藥品、醫(yī)用耗材價格政策，及時受理患者的價格咨詢，妥善處理醫(yī)患之間的價格糾紛，政府價格主管部門收到確有違價行為的投訴次數(shù)少于5次。按時按質完成價格主管部門布置的各項工作任務，醫(yī)藥費用監(jiān)測、醫(yī)療服務價格成本、藥品和醫(yī)用材料公示數(shù)據(jù)報送及時、準確。

2、中醫(yī)院

①取得省衛(wèi)生廳核發(fā)的三級中醫(yī)醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證，年門急診人次不少于20萬人，年出院人數(shù)不少于1萬人，實際開放床位數(shù)500張以上，年床位平均使用率不少于90%，年門診人次費用、住院病人床日總費用的增長幅度控制在5%以內(nèi)。

②醫(yī)院副主任及以上醫(yī)師數(shù)不少于20人，其中：主任醫(yī)師數(shù)不少于10人。副主任以上護師（士）不少于6人，其中：主任護師數(shù)不少于2人。其他副高以上職稱衛(wèi)生技術人員數(shù)不少于4人。

③具有較高水平的教學和科研能力，享受國務院津貼專家人數(shù)2人。市州以上特色?？?個，其中省級及以上2個。承擔市州以上科研課題4個，其中省級及以上2個。

④具有健全的價格管理機構，其中經(jīng)省價格主管部門培訓合格的專門負責價格管理的人員不少于2人，兼職價格管理人員覆蓋各臨床醫(yī)技科室。具有健全的內(nèi)部價格管理制度。按規(guī)定實行價格公示和費用查詢制度，按要求提供住院患者每日費用清單。

⑤嚴格執(zhí)行國家醫(yī)療服務、藥品、醫(yī)用耗材價格政策，及時受理患者的價格咨詢，妥善處理醫(yī)患之間的價格糾紛，政府價格主管部門收到確有違價行為的投訴次數(shù)少于5次。按時按質完成價格主管部門布置的各項工作任務，醫(yī)藥費用監(jiān)測、醫(yī)療服務價格成本、藥品和醫(yī)用材料公示數(shù)據(jù)報送及時、準確。

3、專科醫(yī)院

①取得省衛(wèi)生廳核發(fā)的三級?？漆t(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證；年門急診人次不少于14萬人，年出院人數(shù)不少于1.5萬人；實際開放床位數(shù)500張以上（口腔?？茷閷嶋H開放牙科椅位80張），年床位（牙椅）平均使用率不少于90%；年門診人次費用、住院病人床日總費用的增長幅度控制在5%以內(nèi)。

②副主任及以上醫(yī)師數(shù)不少于20人，其中：主任醫(yī)師數(shù)不少于10人，副主任以上護師不少于5人，其中主任護師數(shù)不少于2人，其他副高以上職稱衛(wèi)生技術人員數(shù)不少于3人。

③具有較高水平的教學和科研能力，享受國務院津貼專家人數(shù)1人。市州以上特色?？?個，其中省級及以上2個。承擔市州以上科研課題4個，其中省級及以上1個。

④具有健全的價格管理機構，其中經(jīng)省價格主管部門等機構培訓合格的專門負責價格管理的人員不少于2人，兼職價格管理人員覆蓋各臨床醫(yī)技科室。具有健全的內(nèi)部價格管理制度。按規(guī)定實行價格公示和費用查詢制度，按要求提供住院患者每日費用清單。

⑤嚴格執(zhí)行國家醫(yī)療服務、藥品、醫(yī)用耗材價格政策，及時受理患者的價格咨詢，妥善處理醫(yī)患之間的價格糾紛，政府價格主管部門收到確有違價行為的投訴次數(shù)少于5次。按時按質完成價格主管部門布置的各項工作任務，醫(yī)藥費用監(jiān)測、醫(yī)療服務價格成本、藥品和醫(yī)用材料公示數(shù)據(jù)報送及時、準確。

第八條 二類價格醫(yī)院考核標準：

遵守醫(yī)療衛(wèi)生、價格管理法律法規(guī)，確保醫(yī)療質量，價格管理較好，具有較好的醫(yī)療信譽，具體標準為：

1、綜合醫(yī)院

①取得市（州）衛(wèi)生局核發(fā)的二級綜合醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證，年門急診人次不少于6.5萬人，年出院人次不少于9千人，實際開放床位數(shù)260張以上，年床位平均使用率不少于85%。年門診人次費用、住院病人床日總費用的增長幅度控制在4%以內(nèi)。

②醫(yī)院副主任及以上醫(yī)師數(shù)不少于10人，其中：主任醫(yī)師數(shù)不少于3人。副主任以上護師（士）數(shù)不少于2人，其他副高以上職稱衛(wèi)生技術人員數(shù)不少于1人。

③明確價格管理機構，其中經(jīng)省價格主管部門等機構培訓合格的專門負責價格管理的人員不少于1人，主要臨床醫(yī)技科室有兼職價格管理人員。具有內(nèi)部價格管理制度。按規(guī)定實行價格公示和費用查詢制度，按要求提供住院患者每日費用清單。

④嚴格執(zhí)行國家醫(yī)療服務、藥品、醫(yī)用耗材價格政策，及時受理患者的價格咨詢，妥善處理醫(yī)患之間的價格糾紛，政府價格主管部門收到確有違價行為的投訴次數(shù)少于5次。按時按質完成價格主管部門布置的各項工作任務，醫(yī)藥費用監(jiān)測、醫(yī)療服務價格成本、藥品和醫(yī)用材料公示數(shù)據(jù)報送及時、準確。

2、中醫(yī)院 ①取得市（州）衛(wèi)生局核發(fā)的二級中醫(yī)醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證，年門急診人次不少于6萬人，年出院人次不少于4千人，實際開放床位數(shù)200張以上，年床位平均使用率不少于80%。年門診人次費用、住院病人床日總費用的增長幅度控制在4%以內(nèi)。

②副主任及以上醫(yī)師數(shù)不少于6人，其中：主任醫(yī)師數(shù)不少于2人。副主任以上護師（士）數(shù)不少于1人，其他副高以上職稱衛(wèi)生技術人員數(shù)不少于1人。

③明確價格管理機構，其中經(jīng)省價格主管部門等機構培訓合格的專門負責價格管理的人員不少于1人，主要臨床醫(yī)技科室有兼職價格管理人員。具有內(nèi)部價格管理制度。按規(guī)定實行價格公示和費用查詢制度，按要求提供住院患者每日費用清單。

④嚴格執(zhí)行國家醫(yī)療服務、藥品、醫(yī)用耗材價格政策，及時受理患者的價格咨詢，妥善處理醫(yī)患之間的價格糾紛，政府價格主管部門收到確有違價行為的投訴次數(shù)少于5次。按時按質完成價格主管部門布置的各項工作任務，醫(yī)藥費用監(jiān)測、醫(yī)療服務價格成本、藥品和醫(yī)用材料公示數(shù)據(jù)報送及時、準確。

3、?？漆t(yī)院

①取得市（州）衛(wèi)生局核發(fā)的二級專科醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證；年門急診人次不少于3萬人，年出院人次不少于3.5千人；實際開放床位數(shù)200張以上（口腔?？茷閷嶋H開放牙科椅位30張），年床位（牙椅）平均使用率不少于80%；年門診人次費用、住院病人床日總費用的增長幅度控制在4%以內(nèi)。

②副主任及以上醫(yī)師數(shù)不少于3人，副主任以上護師（士）數(shù)不少于1人，其他副高以上職稱衛(wèi)生技術人員數(shù)不少于1人。

③明確價格管理機構，其中經(jīng)省價格主管部門培訓合格的專門負責價格管理的人員不少于1人，主要臨床醫(yī)技科室有兼職價格管理人員。具有內(nèi)部價格管理制度。按規(guī)定實行價格公示和費用查詢制度，按要求提供住院患者每日費用清單。

④嚴格執(zhí)行國家醫(yī)療服務、藥品、醫(yī)用耗材價格政策，及時受理患者的價格咨詢，妥善處理醫(yī)患之間的價格糾紛，政府價格主管部門收到確有違價行為的投訴次數(shù)少于5次。按時按質完成價格主管部門布置的各項工作任務，醫(yī)藥費用監(jiān)測、醫(yī)療服務價格成本、藥品和醫(yī)用材料公示數(shù)據(jù)報送及時、準確。

第九條 三類價格醫(yī)院考核標準

達不到二類及以上價格醫(yī)院考核標準的其他醫(yī)療機構可按三類價格醫(yī)院明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務機構，按不高于三類價格醫(yī)院標準的80%控制。

第十條 上述特一類、一類、二類價格考核標準的各項指標具體量化為分值（詳見附件的《湖南省醫(yī)療服務價格類別申報考核表》），如各檔次最終評定結果的分值總和達不到90分的（每項分值不得拆分計算），或發(fā)生重大醫(yī)療責任事故和價格違法行為的，其醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格類別相應下降一級，并由省市物價局會同省市衛(wèi)生廳（局）發(fā)文公告。

第四章 考核機構 第十一條 湖南省物價局、湖南省衛(wèi)生廳共同負責組織領導醫(yī)療服務價格類別考核工作，負責制訂全省醫(yī)療服務價格類別考核辦法和考核標準，省物價局、省衛(wèi)生廳相關價格管理處室按本辦法規(guī)定承辦具體考核工作。

第十二條 各市（州）、縣（市、區(qū)）物價局、衛(wèi)生局在省物價局、省衛(wèi)生廳指導下，按照本辦法規(guī)定做好當?shù)蒯t(yī)療服務價格類別考核工作。

第五章 考核工作組織及程序

第十三條 湖南省醫(yī)療服務價格類別考核工作每三年開展一次，由省、市（州）、縣價格主管部門會同衛(wèi)生行政主管部門分級負責。特一類、一類價格醫(yī)院及省部直醫(yī)療機構的價格類別考核由省物價局會同省衛(wèi)生廳負責，二類價格醫(yī)院的價格類別考核由市（州）價格主管部門會同衛(wèi)生行政部門負責，三類價格醫(yī)院的價格類別考核按執(zhí)業(yè)許可證注冊登記所屬地的縣（市、區(qū)）價格主管部門會同衛(wèi)生行政主管部門負責初評推薦，報市（州）價格主管部門會同衛(wèi)生行政部門考核。

第十四條 參加醫(yī)療服務價格類別考核的醫(yī)療機構，必須建立價格考核檔案，備齊考核所要求的相關資料，并填寫《湖南省醫(yī)療服務價格類別申報考核表》，按照管理權限經(jīng)所在市（州）或縣（市、區(qū)）價格主管部門、衛(wèi)生行政主管部門審查后，分級上報。

第十五條 各級價格、衛(wèi)生行政主管部門受理醫(yī)療機構申請后，應及時開展考核工作，并視醫(yī)療機構規(guī)模組成2-4人小組，嚴格按照考核標準開展考核，并作出考核結論。審查合格后，執(zhí)行特一類、一類、二類價格類別的醫(yī)療機構名單，由省物價局、省衛(wèi)生廳發(fā)文公告。三類價格類別醫(yī)療機構名單由市州物價局、市州衛(wèi)生局發(fā)文公告。

第六章 監(jiān)督管理

第十六條 醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格類別考核確定后，由省、市（州）、縣（市、區(qū)）價格主管部門分級監(jiān)督管理，并接受社會各界監(jiān)督。

第十七條 醫(yī)療服務價格類別考核執(zhí)行文件有效期滿，需按規(guī)定重新申報，再次申請進行價格類別考核的醫(yī)療機構，可以適當簡化考核程序。

第十八條 醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格類別確定后，有效期內(nèi)發(fā)生重組、分立等情況，應重新進行申報和考核。

第七章 附則

第十九條 醫(yī)療服務價格類別是醫(yī)療機構實施醫(yī)療服務收費的重要依據(jù)，違反本辦法規(guī)定擅自設立價格類別、提高價格類別的，按亂收費、亂漲價查處。

第二十條 本辦法由省物價局、省衛(wèi)生廳負責解釋。

第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起實施，過去有關規(guī)定與本辦法不符的，一律以本辦法為準。