第一篇:安全事故管理辦法(企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化)
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Q/XXXX 公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
Q/XXX A11.6—2013
XXXXXXXXXX安全事故管理辦法
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201130發(fā)布 201301實(shí)施
XXXXXXXXXX公司 發(fā)布
Q/XXX A11.6—2013
前言
本標(biāo)準(zhǔn)由XXXXXXXXXX公司安全環(huán)保提出并歸口管理。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位:XXXXXXXXXX公司安全環(huán)保部。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人: 本標(biāo)準(zhǔn)審核人: 本標(biāo)準(zhǔn)審定人: 本標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)人:
本標(biāo)準(zhǔn)于2013年4月首次發(fā)布。
I
Q/XXX A11.6—2013
安全事故管理辦法 范圍
本辦法規(guī)定了XXXXXXXXXX公司安全事故的組織領(lǐng)導(dǎo)、事故分類、事故報(bào)告調(diào)查及處理等事項(xiàng)。本辦法適用于公司內(nèi)一般事故以下符合自行調(diào)查處理權(quán)限的各項(xiàng)安全事故。2 規(guī)范性引用文件
下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB/T15499-1995 事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn) GB6441-86 企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn) 3 術(shù)語定義
事故
是指人們在進(jìn)行有目的的活動過程中,突然發(fā)生的違反人們意愿,并可能使有目的的活動發(fā)生暫時(shí)性或永久性中止,造成人員傷亡或(和)財(cái)產(chǎn)損失的意外事件。
生產(chǎn)事故
生產(chǎn)過程中,由于操作人員違反工藝規(guī)程、崗位操作規(guī)程或操作不當(dāng)?shù)仍斐稍稀氤善坊虺善窊p失的事故。
設(shè)備事故
由于生產(chǎn)裝置、動力機(jī)械、電器及儀表裝置、運(yùn)輸設(shè)備、管道、建筑物、等各種原因造成損失或減產(chǎn)等的事故。
質(zhì)量事故
產(chǎn)品質(zhì)量(包括工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量)達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范而造成的事故?;馂?zāi)事故
凡發(fā)生著火造成財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。爆炸事故
由于某種原因發(fā)生化學(xué)性質(zhì)或物理性爆炸,造成財(cái)產(chǎn)或人員傷亡的事故。交通事故
在道路交通運(yùn)輸過程中發(fā)生的造成車輛損壞、人員傷亡或財(cái)產(chǎn)的事故。醫(yī)療事故
在診療護(hù)理工作中,因義務(wù)人員診療護(hù)理過失,直接造成病員死亡、殘疾、組織器官損傷、導(dǎo)致功能障礙的事故。
破壞事故
蓄意制造的事故。
Q/XXX A11.6—2013 工傷事故
企業(yè)在冊職工在生產(chǎn)活動所涉及的區(qū)域內(nèi),由于生產(chǎn)過程中存在著危險(xiǎn)影響,突然使人體組織受到損傷或使某器官失去正常機(jī)能,以致受傷人員立即工作中斷的一切事故,稱為工傷事故。4 職責(zé)
4.1 安全環(huán)保副總經(jīng)理是安全事故的主管領(lǐng)導(dǎo)。
4.2 安全環(huán)保部是安全事故的主管部門,負(fù)責(zé)對各類安全事故的統(tǒng)計(jì)匯總。負(fù)責(zé)對火災(zāi)事故、爆炸事 故、工傷事故、協(xié)助廠內(nèi)交通事故的調(diào)查處理。4.3 生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)對生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。
4.4 設(shè)備管理部是設(shè)備事故的主管部門,負(fù)責(zé)對設(shè)備事故的調(diào)查處理。4.5 質(zhì)管部是質(zhì)量事故的主管部門,負(fù)責(zé)對產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查與處理。
4.6 辦公室是客車及小車交通事故的主管部門,負(fù)責(zé)對公司客車及小車在外發(fā)生的事故進(jìn)行協(xié)助調(diào)查與處理,并負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
4.7 物流部是貨車交通事故的主管部門,負(fù)責(zé)對貨車在外發(fā)生的事故進(jìn)行協(xié)助調(diào)查與處理,并負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
4.8 行政保衛(wèi)部負(fù)責(zé)對醫(yī)療事故的協(xié)助調(diào)查處理。
4.9 各部門負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門對發(fā)生在本部門管轄范圍內(nèi)的各類事故的調(diào)查與處理,負(fù)責(zé)本部門輕微工傷事故的調(diào)查與處理。5 管理內(nèi)容 5.1 事故等級劃分
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三條,事故分為以下等級:
5.1.1 特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
5.1.2 重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
5.1.3 較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
5.1.4 一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(注:“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。)5.2 人體傷害程度劃分
人體傷害程度根據(jù)《事故傷害損失工作日分類標(biāo)準(zhǔn)》確定:
5.2.1 輕微傷 指損傷程度明顯輕微,不足以造成人身健康明顯傷害,也不會遺留器官功能障礙的損傷。
5.2.2 輕傷 指表定損失工作日低于105日的失能傷害。
5.2.3 重傷 指表定損失工作日等于和超過105日的失能傷害。5.2.4 死亡
5.3 工傷事故嚴(yán)重程度分類
Q/XXX A11.6—2013 5.3.1 5.3.2 5.3.3 5.3.4 輕微傷事故――指不構(gòu)成輕傷的事故。輕傷事故——指只有輕傷的事故。重傷事故——指有重傷無死亡的事故。
死亡事故——死亡事故又分5.1所包括的事故。
5.4 事故損失
事故總損失為直接損失與產(chǎn)量損失之和。事故直接損失包括原材料損失、成品(半成品)損失和設(shè)備、廠房損失;產(chǎn)量損失指從事故發(fā)生時(shí)起至恢復(fù)正常時(shí)止,按日計(jì)劃產(chǎn)量計(jì)算的總損失量。5.4.1 事故損失計(jì)算
a)事故損失產(chǎn)量=停產(chǎn)設(shè)備臺數(shù)×停產(chǎn)小時(shí)數(shù)設(shè)備小時(shí)計(jì)劃產(chǎn)量(噸); b)產(chǎn)量損失金額=損失產(chǎn)量×不變價(jià)的產(chǎn)品單位成本(元); c)損失總金額=產(chǎn)量損失金額+修復(fù)費(fèi)。
? 修復(fù)費(fèi)用范圍:設(shè)備損壞部分修理費(fèi),包括人工、材料、備件及附加費(fèi)等。
5.4.2 工傷事故歇工損失計(jì)算
歇工工資:按企業(yè)員工平均日工資乘以因工負(fù)傷累計(jì)休工天數(shù)計(jì)算。5.4.3 傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算
傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失是指企業(yè)職工在勞動生產(chǎn)過程中發(fā)生傷亡事故所引起的一切經(jīng)濟(jì)損失,包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。
直接經(jīng)濟(jì)損失是指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。
間接經(jīng)濟(jì)損失是指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其它損失的價(jià)值。5.4.4 傷亡事故的計(jì)算方法
千人負(fù)傷率:表示某時(shí)期內(nèi),平均每千名職工中,因工傷事故造成傷害的人數(shù)。
計(jì)算公式: 千人負(fù)傷率=
傷害人數(shù)平均職工人數(shù)×10
35.5 事故搶救
5.5.1 事故發(fā)生時(shí),由事故部門領(lǐng)導(dǎo)或當(dāng)班負(fù)責(zé)人指揮維護(hù)現(xiàn)場秩序,積極組織搶救,采取措施,防止事故擴(kuò)大和發(fā)生意外。
5.5.2 凡發(fā)生較大事故時(shí),公司領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場組織搶救,所有人員必須服從命令,聽從指揮,不許擅自蠻干和冒險(xiǎn)行動。
5.5.3 在不影響對受傷人員搶救和不造成事故擴(kuò)大的前提下,必須維護(hù)好事故現(xiàn)場,做好詳細(xì)記錄和拍照。
5.5.4 工傷事故應(yīng)急報(bào)告程序及應(yīng)急處理流程見附錄A。5.6 事故報(bào)告、調(diào)查及處理
5.6.1 事故報(bào)告程序(多指工傷事故,其他事故可以借鑒)5.6.1.1 發(fā)生輕微傷及輕傷事故后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即或者逐級報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo),部門領(lǐng)導(dǎo)或安全員在當(dāng)日(或當(dāng)班)下班前報(bào)告安全環(huán)保部,由安全環(huán)保部報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
5.6.1.2 發(fā)生輕傷事故后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即直接或逐級報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo),部門領(lǐng)導(dǎo)或安全員30分鐘內(nèi)電話或其它快速辦法報(bào)告安全環(huán)保部,安全環(huán)保部1小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)和云天化股份公司安全環(huán)保部。
Q/XXX A11.6—2013 5.6.1.3 發(fā)生重傷、死亡事故后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即直接或逐級報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo),部門領(lǐng)導(dǎo)或安全員30分鐘內(nèi)電話或其它快速辦法直接報(bào)告安全環(huán)保部和公司主管領(lǐng)導(dǎo),特殊情況可越級上報(bào),安全環(huán)保部1小時(shí)內(nèi)電話報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)和云天化股份公司安全環(huán)保部。
5.6.1.4 公司主管領(lǐng)導(dǎo)接到發(fā)生多人重傷、傷亡、重大或特大傷亡事故后,必須立即將事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、初步分析的事故原因,用電話、電傳或其它快速辦法報(bào)告企業(yè)主管部門和相關(guān)政府部門,最遲不得超過24小時(shí)。
5.6.1.5 員工發(fā)生工傷事故后,所在部門(分廠)相關(guān)人員應(yīng)立即通知值班醫(yī)生到達(dá)現(xiàn)場或?qū)⑹軅麊T工護(hù)送到公司(或分廠)醫(yī)務(wù)室,由值班醫(yī)生采取臨時(shí)急救措施,須送醫(yī)院治療的,立即聯(lián)系車隊(duì)共同護(hù)送到工傷定點(diǎn)醫(yī)院搶救治療,聯(lián)系相關(guān)事宜并安排妥當(dāng)。情況緊急時(shí),可到就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救,待傷情平穩(wěn)后再轉(zhuǎn)到定點(diǎn)醫(yī)院治療,轉(zhuǎn)院手續(xù)由工傷職工所在部門(分廠)派專人負(fù)責(zé)。(大渡口區(qū)工傷定點(diǎn)醫(yī)院為:大渡口區(qū)第一人民醫(yī)院、大渡口區(qū)第二人民醫(yī)院;長壽區(qū)工傷定點(diǎn)醫(yī)院:長壽川維化工園區(qū)醫(yī)院、長壽區(qū)人民醫(yī)院;職業(yè)病定點(diǎn)醫(yī)院:重慶市職業(yè)病防治中心、重慶市第六人民醫(yī)院)。如果是手、足骨折(或斷肢)傷害,可簡單包扎處理后,直接送重慶紅樓醫(yī)院、重慶恒生手外科醫(yī)院治療。
需住院治療的,由工傷職工所在部門(分廠)在入院后24小時(shí)內(nèi)填寫《重慶市工傷職工醫(yī)療(康復(fù))住院申報(bào)表》,經(jīng)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽署意見并蓋章后,交安全環(huán)保部,由安全環(huán)保部到 大渡口區(qū)工傷經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理審批手續(xù)。
特殊情況不能轉(zhuǎn)入?yún)f(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,由工傷所在部門(分廠)在入院后24小時(shí)內(nèi)填寫《重慶市工傷職工轉(zhuǎn)院轉(zhuǎn)診審批表》經(jīng)醫(yī)院簽署意見并蓋章后交安全環(huán)保部,由安全環(huán)保部向參保地工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理審批手續(xù)。
工傷職工因病情需要經(jīng)定點(diǎn)醫(yī)院同意,須在當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)診或市級轉(zhuǎn)診醫(yī)院就醫(yī)的,由所在部門(分廠)提出,填寫《重慶市工傷職工轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批表》并經(jīng)診治醫(yī)院簽署意見后,由安全環(huán)保部報(bào)大渡口區(qū)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施,需轉(zhuǎn)往市外醫(yī)院就醫(yī)的,由安全環(huán)保部到大渡口區(qū)工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽署意見并報(bào)重慶市工傷中心批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
工傷職工就醫(yī)前,護(hù)送人員或工傷職工本人應(yīng)先向醫(yī)院說明系工傷保險(xiǎn)參保員工,且不能刷醫(yī)???。工傷職工應(yīng)保留好診斷證明、處方底單、醫(yī)療費(fèi)發(fā)票、費(fèi)用清單(如住院治療還需提供電子版費(fèi)用清單)、醫(yī)囑單(指住院治療)、門診病歷、放射檢查報(bào)告等有關(guān)材料,以備后期工傷認(rèn)定、待遇結(jié)算、勞動能力鑒定所需。
工傷職工(或家屬)、所在部門應(yīng)在事故發(fā)生后15日之內(nèi)書面向安全環(huán)保部提出工傷認(rèn)定申請,并同時(shí)提供工傷認(rèn)定申請表、公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、受傷職工本人身份證復(fù)印件、受傷職工本人勞動關(guān)系證明、兩名證人的證詞原件及復(fù)印件、證人的身份證復(fù)印件、證人勞動關(guān)系證明、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的受傷后診斷證明書或者職業(yè)病診斷證明書、首次在醫(yī)院治療的病歷等資料。
工傷職工在醫(yī)療期內(nèi)治愈或傷情處于相對穩(wěn)定狀態(tài),或停工留薪期滿仍不能工作的(需在停工留薪滿前提交鑒定申請),應(yīng)當(dāng)申請勞動能力鑒定,并提供所需的資料。5.6.2 事故調(diào)查程序
5.6.2.1 事故調(diào)查處理權(quán)限:
a)輕微事故由事故所在部門負(fù)責(zé)調(diào)查與處理,調(diào)查報(bào)告經(jīng)安全環(huán)保部審核后,由事故所在部門(分廠)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)生效后,于1個(gè)月內(nèi)交安全環(huán)保部備案。
b)輕傷事故及一次性1-2人重傷事故由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理。c)一次性重傷3人(含)以上事故由政府部門或政府部門授權(quán)調(diào)查處理。
d)死亡事故由政府部門調(diào)查處理,根據(jù)政府部門調(diào)查報(bào)告,公司再追究相關(guān)人員責(zé)任。5.6.2.2 前期工作
Q/XXX A11.6—2013 a)事故發(fā)生后,在場人員應(yīng)當(dāng)積極組織救助,并報(bào)告相應(yīng)負(fù)責(zé)人,采取一切必要措施,將事故損失降低到最低限度。
b)在調(diào)查組人員到來之前,事故現(xiàn)場任何人員都有責(zé)任和義務(wù)保護(hù)事故現(xiàn)場。要做到:沒有經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場,不得任意變(救人需要除外)動;接到事故報(bào)告后,根據(jù)調(diào)查權(quán)限,事故部門或安全環(huán)保部應(yīng)立即前往事故現(xiàn)場收集相關(guān)資料,對事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備進(jìn)行拍照,錄像等。
5.6.2.3 事故調(diào)查組
發(fā)生事故后,公司內(nèi)部應(yīng)及時(shí)成立事故調(diào)查組,必要時(shí)報(bào)告上級主管(政府)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查或者邀請外部專家或云南云天化股份有限公司參加進(jìn)行調(diào)查。
a)事故調(diào)查組成員條件
? 具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長(安全管理人員、相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員等); ? 與發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。b)事故調(diào)查組的職責(zé)
? 查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況; ? 確定事故責(zé)任者;
? 提出事故處理意見和防范措施的建議; ? 寫出事故調(diào)查報(bào)告。c)事故調(diào)查組基本權(quán)利
事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的部門和相關(guān)部門以及有關(guān)人員了解相關(guān)情況和索取相關(guān)資料,任何部門和個(gè)人不得拒絕,不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。5.6.2.4 事故調(diào)查的基本原則
事故調(diào)查處理按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清楚事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對責(zé)任者提出處理意見。具體原則包括:
a)事故是可以調(diào)查清楚的,這是調(diào)查事故最基本的原則。b)調(diào)查事故應(yīng)實(shí)事求是,以客觀事實(shí)為根據(jù)。
c)堅(jiān)持做到“四不放過”原則,即事故原因分析不清不放過,事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過,群眾沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實(shí)不放過。事故調(diào)查組在查明事故情況以后,如果對事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見,安全環(huán)保部有權(quán)提出結(jié)論性意見;關(guān)于重、特大事故的處理意見由上級部門(調(diào)查組)進(jìn)行處理,不在本規(guī)定中說明。
5.6.2.5 事故調(diào)查工作內(nèi)容
a)事故現(xiàn)場處理
? 事故發(fā)生后,應(yīng)救護(hù)受傷害者,采取措施,制止事故蔓延擴(kuò)大; ? 認(rèn)真查閱事故現(xiàn)場的有關(guān)物體、狀態(tài); ? 做好現(xiàn)場記錄或進(jìn)行拍照。b)
物證搜集
? 現(xiàn)場物證包括:破損部件、碎片、殘留物、致害物及位置等; ? 在事故現(xiàn)場搜集到的物件應(yīng)貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時(shí)間等; c)事故事實(shí)材料搜集
? 與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料
? 發(fā)生事故的地點(diǎn)、時(shí)間;
? 受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級、工齡,本工種工齡;
Q/XXX A11.6—2013 ? 受害人和肇事者的技術(shù)狀況,接受安全教育的情況;
? 發(fā)生事故當(dāng)天,受害人和肇事者開始工作時(shí)間、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時(shí)的動作(或位置);
? 受害者過去發(fā)生事故的記錄。? 發(fā)生事故的有關(guān)情況
? 事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性質(zhì)和質(zhì)量情況; ? 使用的材料情況;
? 有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度及執(zhí)行情況; ? 工作環(huán)境狀況、包括照明、溫度、通風(fēng)、聲響、道路、工作面情況等; ? 個(gè)人勞動防護(hù)措施的有效性、質(zhì)量、使用范圍; ? 出事前受害人或肇事者的身體健康情況; ? 其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。
d)證人材料搜集
當(dāng)事故發(fā)生后,要盡快搜集證人的取證材料,詢問證人的口述材料應(yīng)認(rèn)真考證其真實(shí)程度,聽取單位領(lǐng)導(dǎo)和群眾意見。5.6.2.6 材料分析
對事故調(diào)查有關(guān)材料按需要進(jìn)行整理分類,調(diào)查組人員可以進(jìn)行閱讀、分析。5.6.2.7 事故分析
事故發(fā)生的原因具有多樣性和復(fù)雜性。因此,對事故發(fā)生的致因研究,不能在直接觀察下進(jìn)行,而是在事故發(fā)生之后,通過調(diào)查分析,找出事故原因。
按照國家事故分類標(biāo)準(zhǔn),其中損失工作日計(jì)算按《事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)算,人員傷害事故要從七個(gè)方面進(jìn)行分析:
a)受傷部位——身體何處受到傷害; b)受傷性質(zhì)——受到何種傷害;
c)傷害方式——受害者與致害物是如何接觸的; d)起因物——導(dǎo)致事故發(fā)生的物體、物質(zhì);
e)致害物——直接引起傷害事故及中毒的物體或物質(zhì); f)不安全狀態(tài)——導(dǎo)致事故發(fā)生的物質(zhì)條件; g)不安全行為——造成事故的人為錯(cuò)誤。5.6.2.8 原因分析
確定事故原因是事故調(diào)查分析中最重要的環(huán)節(jié)。只有正確分析確定事故原因,才能吸取教訓(xùn),采取有效防范措施,預(yù)防、控制事故的重復(fù)發(fā)生。但是,事故發(fā)生的機(jī)理往往很復(fù)雜,原因也有多種多樣。有時(shí)某一起事故往往有多種原因,而各種原因之間又有著復(fù)雜的關(guān)聯(lián)。因此,分析確定事故的原因時(shí),應(yīng)先從直接原因入手,再分析找出事故的全部原因,從全部原因中分析找出起主導(dǎo)作用的事故原因,即是事故的主要原因。
a)事故直接原因。是在時(shí)間上最接近事故發(fā)生的原因,即直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。屬于下列情況者為直接原因:
? 機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài); ? 人的不安全行為;
b)事故間接原因。指引起事故原因的原因。間接原因包括以下幾種:
? 技術(shù)和設(shè)計(jì)原因。工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器、儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì)、施工和材料存在問題;
? 教育培訓(xùn)不夠或未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂安全技術(shù)知識;
Q/XXX A11.6—2013 ? 身體的原因。包括身體有缺陷或由于睡眠不足引起疲勞。? 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤; ? 沒有安全操作規(guī)程或不健全;
? 沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施,對事故隱患整改不力;
c)事故主要原因,指生產(chǎn)管理上存在的問題導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。屬于下列情況者為主要原因:
? 防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等裝置缺乏或有缺陷; ? 設(shè)備、工具、附件有缺陷;
? 個(gè)人勞動防護(hù)用品、用具缺乏或有缺陷; ? 光線不足或工作地點(diǎn)及通道情況不良; ? 沒有安全操作規(guī)程或不健全; ? 勞動組織不合理;
? 對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指揮有錯(cuò)誤; ? 技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷; ? 不懂操作技術(shù)知識;
? 違反操作規(guī)程或勞動紀(jì)律。
相同原因,在不同的事故中所起的作用不同。同一種情況,既可成為某些事故的直接原因,也可成為某些事故的間接原因,又可成為某些事故的主要原因。在調(diào)查分析事故時(shí),必須針對事故的不同情況,具體分析某種因素在該事故的發(fā)生中所起的作用和地位,來正確地分析確定事故原因。
行政保衛(wèi)部每季度結(jié)束后10日內(nèi),應(yīng)將本季度醫(yī)務(wù)室傷害就診記錄按統(tǒng)一格式整理成電子版,交安全環(huán)保部總結(jié)分析。安全環(huán)保根據(jù)分析結(jié)果會同相關(guān)部門制定預(yù)防措施和修訂安危因素鑒定表。5.6.2.9 責(zé)任分析
a)根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí),通過事故分析,找出事故直接原因、間接原因、主要原因,依照各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制所規(guī)定的職責(zé)確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者: ? 直接責(zé)任者——其行為與事故的發(fā)生有直接的后果關(guān)系的人員 ? 主要責(zé)任者——對事故的發(fā)生起主要作用的人;
? 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者——對事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員;
b)從事故直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中,根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用、地位確定主要責(zé)任者:
? 部門直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者——是指在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)對其直接主管的部門工作不履行或不正確履行職責(zé),對造成事故負(fù)有直接部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的部門領(lǐng)導(dǎo)。對部門的安全工作負(fù)有全面直接責(zé)任;
? 部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者——是指在規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi),對自己分管的部門工作或應(yīng)由其參與決定的工作,根據(jù)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,不履行或不正確履行職責(zé),對造成事故負(fù)有主要部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的部門領(lǐng)導(dǎo)干部;
? 部門一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者——是指對發(fā)生事故負(fù)有一定責(zé)任的部門相關(guān)管理人員; ? 工段、班組領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者——是指對發(fā)生事故負(fù)有責(zé)任的工段、班組領(lǐng)導(dǎo)干部; c)責(zé)任區(qū)分
? 關(guān)于具體實(shí)施人員的直接責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)人員的直接責(zé)任的區(qū)分:如具體實(shí)施人員按領(lǐng)導(dǎo)人員的指示進(jìn)行實(shí)施,或?qū)嵤┲刑岢黾m正意見未被領(lǐng)導(dǎo)人員采納,而造成事故的,由領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)直接責(zé)任。如具體實(shí)施人員提出了違反有關(guān)法規(guī)規(guī)定主張、作法,由于領(lǐng)導(dǎo)人員同意實(shí)施,或者具體實(shí)施人員明知領(lǐng)導(dǎo)的指示違反有關(guān)法規(guī)規(guī)定,但不向領(lǐng)導(dǎo)人反映,仍繼續(xù)實(shí)施而造成事故的,則具體實(shí)施人員和領(lǐng)導(dǎo)人員都負(fù)直接責(zé)任;
Q/XXX A11.6—2013 分清職責(zé)范圍與直接責(zé)任的關(guān)系。在自己的規(guī)定職責(zé)范圍和特定義務(wù)范圍之外,發(fā)生事故的,不負(fù)直接責(zé)任;如果分工不清,職責(zé)不明,就以其實(shí)際工作范圍和群眾公認(rèn)的職責(zé)范圍作為認(rèn)定責(zé)任的依據(jù);
? 關(guān)于集體研究決定的責(zé)任問題。如果是由集體研究作出錯(cuò)誤決定而造成事故的,應(yīng)由主持研究拍板定案者負(fù)主要責(zé)任。
5.6.2.10 責(zé)任事故
a)勞動安全調(diào)查處理發(fā)生的職工傷亡事故,要分清責(zé)任事故與非責(zé)任事故,主要調(diào)查處理責(zé)任事故。
? 責(zé)任事故——是指因有關(guān)人員的過失而造成的事故;
? 非責(zé)任事故——是指由于自然因素造成的人力不可抗拒的事故,或在技術(shù)改造、發(fā)明創(chuàng)造、科學(xué)試驗(yàn)活動中,因科學(xué)技術(shù)條件限制無法預(yù)測而發(fā)生的事故;
b)責(zé)任追究
? 有下列情節(jié)之一時(shí),應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)管理人、負(fù)責(zé)人的責(zé)任:
? 安全責(zé)任制、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程不健全,職工無章可循,安全管理措施不到位,安全管理混亂,造成職工傷亡事故的;
? 實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包、租債,承包合同沒有勞動安全衛(wèi)生內(nèi)容和相應(yīng)勞動安全措施,造成傷亡事故的;
? 未按規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、考核、持證上崗操作或指揮生產(chǎn),而造成傷亡事故的;
? 機(jī)械設(shè)備、安全裝置未按規(guī)定檢驗(yàn)、檢修、超過期限和超負(fù)荷帶病運(yùn)行,設(shè)備、設(shè)施有缺陷,? 無安全防護(hù)設(shè)施,造成傷亡事故的;
? 勞動條件和作業(yè)環(huán)境不安全、不衛(wèi)生,又未采取措施,造成傷亡事故的; ? 不按規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),改善勞動條件,造成傷亡事故的; ? 新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造項(xiàng)目,安全衛(wèi)生設(shè)施不與主體工程“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用)造成傷亡事故的;
? 對危機(jī)安全生產(chǎn)隱患問題,不負(fù)責(zé)任,玩忽職守,不及時(shí)整改,造成傷亡事故的。? 有下列情形之一時(shí),應(yīng)當(dāng)追究肇事者或責(zé)任人員的責(zé)任:
? 違章指揮、違章作業(yè)或冒險(xiǎn)作業(yè),造成傷亡事故的;
? 違反操作規(guī)程,不履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,造成傷亡事故的;
? 不服從管理,違反勞動紀(jì)律,擅離職守或擅自開動機(jī)器設(shè)備,擅自更改、拆除、毀壞安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施、造成傷亡事故的;
? 不按規(guī)定配備、穿戴、使用勞動防護(hù)用品和用具,造成傷亡事故的。? 有下列情形之一時(shí),應(yīng)當(dāng)對責(zé)任人員加重處罰:
? 對發(fā)生傷亡事故、重傷或死亡事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、虛報(bào)、或故意遲延不報(bào)的; ? 在事故調(diào)查中,故意移動破壞事故現(xiàn)場,無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況資料的、干擾事故調(diào)查,隱瞞事故真相,弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊或打擊報(bào)復(fù)甚至嫁禍于人的;
? 事故發(fā)生后,不積極組織搶救,或指揮搶救不力,造成更大傷亡的;
? 事故發(fā)生后,不吸取教訓(xùn)和采取防范措施,致使在短期內(nèi)同類事故重復(fù)發(fā)生的;
c)對責(zé)任事故處理原則
對責(zé)任事故調(diào)查處理,要堅(jiān)持“四不放過”的原則:即事故原因分析不清不放過,事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過,群眾沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實(shí)不放過。?
Q/XXX A11.6—2013 d)處理程序
? ?
?
?
? ? 由事故調(diào)查組根據(jù)調(diào)查結(jié)果確定原因; 由事故調(diào)查組在查明事故原因的基礎(chǔ)上,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,按事故大小、產(chǎn)生結(jié)果及其影響,對公司主管領(lǐng)導(dǎo)、事故部門、部門相關(guān)管理人及事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查組提出的處理意見,由人力資源部負(fù)責(zé)執(zhí)行。
職工有下列情形之一的,公司應(yīng)當(dāng)為其進(jìn)行工傷申報(bào): ? 在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的; ? 工作時(shí)間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
? 在工作時(shí)間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的; ?.患職業(yè)病的;
? 因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
? 在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的;
? 在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的(視同工傷);
? 在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的(視同工傷);
? 職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的(視同工傷);? 法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。職工有下列情形之一的,不得認(rèn)定工傷或者視同工傷: ? 故意犯罪的; ? 醉酒或者吸毒的; ? 自殘或者自殺的。
當(dāng)受傷職工(或家屬)認(rèn)為是工傷,公司認(rèn)為不是工傷的,受傷職工(或家屬)1年之內(nèi),同樣可以向人力資源和社會保障部門申請工傷認(rèn)定。工傷職工待遇管理:
? 職工發(fā)生工傷事故或者患職業(yè)病,經(jīng)認(rèn)定為工傷的,其醫(yī)療費(fèi)用按照工傷醫(yī)療管理規(guī)定支付。
? 工傷職工需要暫停工作接受工傷治療的,根據(jù)傷勢治療情況,可享受工傷停工留薪期1~12個(gè)月。職工在停工留薪期內(nèi)除不享受相應(yīng)的津補(bǔ)貼、獎金外,原工資待遇不變。停工留薪期滿仍不能上班的,憑醫(yī)院休假證明并經(jīng)人力資源部同意后享受病假待遇 ? 工傷職工治療非工傷引發(fā)的疾病或自行要求使用非工傷目錄內(nèi)藥品產(chǎn)生的費(fèi)用,不享受工傷醫(yī)療待遇,由受傷職工自行承擔(dān),弄虛作假者,將嚴(yán)肅處理。?
? 住院期間伙食補(bǔ)貼:由工傷保險(xiǎn)基金,按重慶市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)支付。? 護(hù)理費(fèi):
◇根據(jù)傷勢、醫(yī)院意見住院期間需要派人護(hù)理的,由工傷員工所在部門(分廠),首先與受傷員工家屬協(xié)商確定護(hù)理人員,由受傷職工家屬或聘請專業(yè)護(hù)理人員或?qū)ν馄刚埮R時(shí)工護(hù)理,原則上不由公司員工護(hù)理。住院期間的護(hù)理費(fèi)按30-50元/天標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)護(hù)理依賴程度由安全環(huán)保部和受傷職工本人(或家屬)協(xié)商確定,并報(bào)人力資源部同意后,在醫(yī)藥費(fèi)結(jié)算時(shí)一并支付。
◇工傷治療出院在家修養(yǎng),生活不能自理的工傷職工在停工留薪期內(nèi)需要護(hù)理的,經(jīng)
Q/XXX A11.6—2013 與安全環(huán)保部協(xié)商并經(jīng)人力資源部同意后,按照國家工傷政策規(guī)定,根據(jù)護(hù)理依賴程度給予護(hù)理費(fèi)。
◇經(jīng)勞動能力鑒定為1-10級的工傷職工,按國家政策規(guī)定享受相應(yīng)的補(bǔ)助金?!笕缬龉ね龅?,相關(guān)手續(xù)按照國家政策規(guī)定辦理。職工有下列情形之一的,不得認(rèn)定工傷或者視同工傷: ? 故意犯罪的; ? 醉酒或者吸毒的; ? 自殘或者自殺的。
執(zhí)行對事故有關(guān)責(zé)任部門及責(zé)任人的處罰; 填寫事故調(diào)查報(bào)告書。
事故所在(或相似)崗位重新識別事故所在或類似崗位危險(xiǎn)源,內(nèi)容包括:危險(xiǎn)源的增加或危險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)分值的升級。?
? ? ?
5.7 事故處罰 5.7.1 經(jīng)濟(jì)處罰
實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰,是用經(jīng)濟(jì)手段來強(qiáng)化勞動安全工作,促進(jìn)公司各部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,預(yù)防和控制事故的發(fā)生。5.7.1.1 處罰原則
對違反有關(guān)勞動安全管理制度、法規(guī)和安全操作規(guī)程,違章指揮、違章操作等造成事故的班組、工段、車間及部門,對事故責(zé)任者個(gè)人及相應(yīng)管理人員給予經(jīng)濟(jì)處罰(扣除績效獎)。5.7.1.2 對責(zé)任事故主要責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、車間/工段及班組負(fù)責(zé)人的處罰。
根據(jù)調(diào)查、綜合分析及責(zé)任追究,確定事故主要責(zé)任人、部門負(fù)責(zé)人和車間/工段及班組負(fù)責(zé)人,量其事故的大小,分別對事故主要責(zé)任人、車間/工段及班組負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、公司領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)行處罰。(多指工傷事故,其他事故可以借鑒)a)發(fā)生輕微工傷事故(未遂事故、造成嚴(yán)重安全隱患),造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000元以下的事故。當(dāng)情節(jié)特別惡劣時(shí),應(yīng)追究事故主要責(zé)任人和工段(未設(shè)工段的車間、科室)責(zé)任人(含)以下管理人員的責(zé)任。根據(jù)情節(jié)輕重分別給予扣除事故主要責(zé)任人和工段、班組負(fù)責(zé)人50~200元的績效獎。
b)發(fā)生輕微或輕傷工傷,造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000元(含)以上3000元以下的事故,應(yīng)追究事故主要責(zé)任人和工段(未設(shè)工段的車間、科室)責(zé)任人(含)以下管理人員的責(zé)任。給予扣除事故主要責(zé)任人50~500元的績效獎,分別給予扣除責(zé)任班組所在工段、班組負(fù)責(zé)人50~200元的績效獎。
c)發(fā)生輕微或輕傷工傷或造成直接經(jīng)濟(jì)損失3000元(含)以上5000元以下的事故,應(yīng)追究主要責(zé)任人和車間責(zé)任人(含)以下管理人員的責(zé)任。給予扣除事故主要責(zé)任人200~800元的績效獎,分別給予扣除責(zé)任車間、工段、班組負(fù)責(zé)人50~500元的績效獎。
d)發(fā)生輕微或輕傷工傷或造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000元(含)以上20000元以下的事故,應(yīng)追究主要責(zé)任人和部門負(fù)責(zé)人(含)以下管理人員的責(zé)任。給予扣除事故主要責(zé)任人300~3000元的績效獎,給予扣除責(zé)任部門負(fù)責(zé)人200~1500元的績效獎,給予扣除責(zé)任車間、工段、班組負(fù)責(zé)人100~600元的績效獎。
Q/XXX A11.6—2013 e)發(fā)生工傷或造成直接經(jīng)濟(jì)損失20000元(含)以上50000元以下的事故,應(yīng)追究主要責(zé)任人和f)
g)
h)i)部門負(fù)責(zé)人(含)以下管理人員的責(zé)任。給予扣除事故主要責(zé)任人500~5000元的績效獎,給予扣除責(zé)任部門負(fù)責(zé)人400~2000元的績效獎,分別給予扣除責(zé)任車間、工段、班組負(fù)責(zé)人200~800元的績效獎。直接經(jīng)濟(jì)損失在20000元以下的重傷事故,均按本款標(biāo)準(zhǔn)對相應(yīng)責(zé)任人進(jìn)行績效考核。
發(fā)生工傷、工亡或造成直接經(jīng)濟(jì)損失50000元(含)以上150000元以下的事故,除按照國家相關(guān)部門處理外,公司內(nèi)部同時(shí)追究主要責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、車間負(fù)責(zé)人、工段負(fù)責(zé)人及班組負(fù)責(zé)人的責(zé)任。給予扣除事故主要責(zé)任人800~20000元的績效獎,給予扣除公司主管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門負(fù)責(zé)人500~3000元的績效獎,分別給予扣除責(zé)任車間、工段、班組負(fù)責(zé)人300~2000元的績效獎。
對于造成直接經(jīng)濟(jì)損失150000元(含)以上的事故,對相關(guān)責(zé)任者的處理意見,由事故調(diào)查組根據(jù)發(fā)生事故的性質(zhì)提出處理意見,交付公司主管安全領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后予以處理。但對事故主要責(zé)任者、主管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人的績效獎扣除金額不小于1500元;對車間、工段負(fù)責(zé)人的績效獎扣除金額不小于800元;對班組及其他責(zé)任人的績效獎扣除金額不小于200元。當(dāng)事故情節(jié)特別惡劣或一季度內(nèi)所轄范圍內(nèi)責(zé)任事故頻發(fā)時(shí),應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大處罰對象的范圍,并且對上級領(lǐng)導(dǎo)的處罰金額應(yīng)不低于上述對應(yīng)條款所規(guī)定的對最高級別負(fù)責(zé)人的處罰金額。
對弄虛作假,謊報(bào)工傷事故,騙取工傷保險(xiǎn)費(fèi)的責(zé)任人給予騙取金額5-10倍的經(jīng)濟(jì)處罰,視情節(jié)輕重,給予留廠察看直至開除并移交司法機(jī)關(guān)處理。
j)如事故發(fā)生部門(分廠)故意隱瞞工傷事故,不及時(shí)按程序進(jìn)行申報(bào),導(dǎo)致所發(fā)生的費(fèi)用不能從工傷保險(xiǎn)基金報(bào)銷或傷勢惡化的,其后果由部門(分廠)自行負(fù)責(zé),同時(shí)公司將追究管理責(zé)任
5.7.1.3 對責(zé)任部門的處罰
按《安全、環(huán)保責(zé)任書》相關(guān)條款及附件執(zhí)行;對瞞報(bào)、遲報(bào)安全事故的責(zé)任部門加倍處罰; 5.7.1.4 經(jīng)濟(jì)處罰程序
a)調(diào)查組根據(jù)事實(shí)和適用條款確定績效獎扣除額,經(jīng)公司安全主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,于每月底由安全環(huán)保部將考核結(jié)果交到企業(yè)管理與資產(chǎn)事務(wù)部。
b)個(gè)人績效獎的扣除,若績效獎數(shù)額夠不上扣除數(shù)額的,將累積到下月扣取,依次類推,直至扣完為止。5.7.2 行政處罰
行政處罰主要在于督促工作人員遵守勞動紀(jì)律,規(guī)章制度和國家法律、法規(guī),防止和限制違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。
在勞動安全方面,對因違章而造成的責(zé)任事故,可視其情節(jié)輕重給予事故責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任者記過、警告、撤職、降職、辭退等行政處罰。5.7.3 黨紀(jì)處分、刑事處罰
對重、特大事故等的處理由國家相關(guān)部門給予事故責(zé)任者、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)給予黨紀(jì)處分或刑事處罰,不在本規(guī)定內(nèi)作詳細(xì)說明。5.7.4 補(bǔ)充說明
Q/XXX A11.6—2013 因安全事故受到公司相關(guān)處罰的部門、工段、班組及個(gè)人,根據(jù)事故性質(zhì)及其事后工作態(tài)度,可以納入年度個(gè)人、班組等的評分、評級,同時(shí)也可以作為晉級、評選年度先進(jìn)的參考內(nèi)容。5.7.5 結(jié)案
安全環(huán)保部根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查內(nèi)容與事故處理意見和防范措施建議,填寫《事故調(diào)查表》報(bào)主管安全領(lǐng)導(dǎo)審批后視為結(jié)案。5.7.5.1 結(jié)案期限
輕微事故應(yīng)當(dāng)在15天之內(nèi)結(jié)案;其它事故應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)結(jié)案,特殊情況最長不得超過90天。5.7.5.2 結(jié)案審批權(quán)限
對于輕微傷一般事故由所在部門(分廠)領(lǐng)導(dǎo)審批; 對于其它一般事故由公司主管安全的領(lǐng)導(dǎo)審批;對重大、惡性等事故的審批由國家相關(guān)部門進(jìn)行,不在本規(guī)定范圍之內(nèi)。
5.7.6 公布處理結(jié)果及事故學(xué)習(xí)
發(fā)生事故的部門應(yīng)當(dāng)在事發(fā)后立即組織本部門相關(guān)崗位人員對事故案例進(jìn)行學(xué)習(xí)。安全環(huán)保部接到審批后的《事故調(diào)查表》后,在OA信息平臺上公布處理結(jié)果,其它相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)
5.7.7 事故檔案是重要的技術(shù)資料,對分析事故、研究掌握事故發(fā)生規(guī)律、采取預(yù)防措施和對策具有重要作用和歷史價(jià)值,是進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)教育的寶貴的最有說服力的教材。因此,對每起事故必須建立詳細(xì)的、完整的事故檔案,并按規(guī)定進(jìn)行整理加以保管,提供工作中使用。
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第二篇:企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法(國家技術(shù)監(jiān)督局令第13 號)
【發(fā)布單位】 國家技術(shù)監(jiān)督局
【發(fā)布文號】 國家技術(shù)監(jiān)督局令第13 號
【發(fā)布日期】 1990-08-04
【生效日期】 1990-08-04
【效 力】
【備 注】
第一章 總 則
第一條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)科學(xué)管理的基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本任務(wù),是執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的法律、法規(guī),實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),制定和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行檢查。
第三條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的技術(shù)要求、管理要求和工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)組織生產(chǎn)、經(jīng)營活動的依據(jù)。
第四條 企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。
第二章 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定
第五條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)制定,由企業(yè)法人代表或法人代表授權(quán)的主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、發(fā)布,由企業(yè)法人代表授權(quán)的部門統(tǒng)一管理。
第六條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有以下幾種:
(一)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,制定的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
(二)為提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步,制定的嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);
(三)對國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的選擇或補(bǔ)充的標(biāo)準(zhǔn);
(四)工藝、工裝、半成品和方法標(biāo)準(zhǔn);
(五)生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原則:
(一)貫徹國家和地方有關(guān)的方針、政策、法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn);
(二)保證安全、衛(wèi)生,充分考慮使用要求,保護(hù)消費(fèi)者利益,保護(hù)環(huán)境;
(三)有利于企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量,改善經(jīng)營管理和增加社會經(jīng)濟(jì)效益;
(四)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn);
(五)有利于合理利用國家資源、能源,推廣科學(xué)技術(shù)成果,有利于產(chǎn)品的通用互換,符合使用要求,技術(shù)先進(jìn),經(jīng)濟(jì)合理;
(六)有利于對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和對外貿(mào)易;
(七)本企業(yè)內(nèi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)協(xié)調(diào)一致。
第八條 制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一般程序是:編制計(jì)劃、調(diào)查研究,起草標(biāo)準(zhǔn)草案、征求意見,對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行必要的驗(yàn)證,審查、批準(zhǔn)、編號、發(fā)布。
第九條 審查企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),根據(jù)需要,可邀請企業(yè)外有關(guān)人員參加。
第十條 審批企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),一般需備有以下材料:
(一)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)草案(報(bào)批稿);
(二)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)草案編制說明(包括對不同意見的處理情況等);
(三)必要的驗(yàn)證報(bào)告。
第十一條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫和印刷,參照國家標(biāo)準(zhǔn)GB1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的規(guī)定執(zhí)行。第十二條 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的代號、編號方法如下:
Q/ ××× ×××-××
年號
順序號
企業(yè)代號
企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號
×××企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
代號
企業(yè)代號可用漢語拼音字母或阿拉伯?dāng)?shù)字或兩者兼用組成。
企業(yè)代號,按中央所屬企業(yè)和地方企業(yè)分別由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會同同級有關(guān)行政主管部門規(guī)定。
第十三條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)定期復(fù)審,復(fù)審周期一般不超過三年。當(dāng)有相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后,應(yīng)及時(shí)復(fù)審,并確定其繼續(xù)有效、修訂或廢止。
第三章 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的備案
第十四條 企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)在發(fā)布后三十日內(nèi)辦理備案。一般按企業(yè)的隸屬關(guān)系報(bào)當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門所屬企業(yè)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),報(bào)國務(wù)院有關(guān)行政主管部門和企業(yè)所在省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案。國務(wù)院有關(guān)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市雙重領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè),企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)還要報(bào)省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)行政主管部門備案。
第十五條 受理備案的部門收到備案材料后即予登記。當(dāng)發(fā)現(xiàn)備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),違反有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時(shí),標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門會同有關(guān)行政主管部門責(zé)令申報(bào)備案的企業(yè)限期改正或停止實(shí)施。
企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審后,應(yīng)及時(shí)向受理備案部門報(bào)告復(fù)審結(jié)果。修訂的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),重新備案。
第十六條 報(bào)送企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案的材料有:備案申報(bào)文、標(biāo)準(zhǔn)文本和編制說明等。具體備案辦法,按省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定辦理。
第四章 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施
第十七條 國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行;不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,禁止出廠和銷售。
推薦性標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)一經(jīng)采用,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行;企業(yè)已備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),也應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。第十八條 企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,必須按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,由企業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)部門簽發(fā)合格證書。
企業(yè)生產(chǎn)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或其說明書、包裝物上標(biāo)注所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的代號、編號、名稱。
第十九條 企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品、進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn),都必須進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查。第二十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),對企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查。
第五章 企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理
第二十一條 企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營需要設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu),配備的專、兼職標(biāo)準(zhǔn)化人員,負(fù)責(zé)管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。其任務(wù)是:
(一)貫徹國家的標(biāo)準(zhǔn)化工作方針、政策、法律、法規(guī),編制本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃;
(二)組織制定、修訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(三)組織實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(四)對本企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的情況,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查;
(五)參與研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品,技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)中的標(biāo)準(zhǔn)化工作,提出標(biāo)準(zhǔn)化要求,做好標(biāo)準(zhǔn)化審查;
(六)做好標(biāo)準(zhǔn)化效果的評價(jià)與計(jì)算,總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn);
(七)統(tǒng)一歸口管理各類標(biāo)準(zhǔn),建立檔案,搜集國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化情報(bào)資料;
(八)對本企業(yè)有關(guān)人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化宣傳教育,對本企業(yè)有關(guān)部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行指導(dǎo);
(九)承擔(dān)上級標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門委托的標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)。
第二十二條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員對違反標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)定的行為,有權(quán)制止,并向企業(yè)負(fù)責(zé)人提出處理意見,或向上級部門報(bào)告。對不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化法要求的技術(shù)文件,有權(quán)不予簽字。第二十三條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)屬科技成果,企業(yè)或上級主管部門,對取得顯著經(jīng)濟(jì)效果的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作做出突出成績的單位和人員,應(yīng)給予表揚(yáng)或獎勵(lì);對貫徹標(biāo)準(zhǔn)不力,造成不良后果的,應(yīng)給予批評教育;對違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,造成嚴(yán)重后果的,按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,追究法律責(zé)任。
第六章 附 則
第二十四條 本辦法由國家技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。原國家標(biāo)準(zhǔn)總局以國標(biāo)發(fā)(1981)356號文頒發(fā)的《工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作管理辦法》(試行)即行廢止。
第三篇:安全事故管理辦法
《安全事故管理及應(yīng)急預(yù)案》
弘民集團(tuán) 2011年11月
第一章
總 則
第一條 為加強(qiáng)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理,進(jìn)一步落實(shí)事故責(zé)任追究制度,防止和減少安全事故的發(fā)生,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法涉及的相關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)制度: 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 《中華人民共和國勞動法》
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》 《工傷保險(xiǎn)條例》
《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》 《四川省安全生產(chǎn)條例》 以及公司各項(xiàng)管理辦法
第三條 本辦法適用于四川弘民房地產(chǎn)集團(tuán)以及所屬各分子公司全體員工;生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡事故的報(bào)告和調(diào)查處理,適用本辦法。
第四條 本辦法規(guī)定了安全事故的報(bào)告、調(diào)查、處理等內(nèi)容,全體員工必須遵照執(zhí)行。第五條 相關(guān)術(shù)語與定義
1、安全事故:生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動)中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康、損壞設(shè)備設(shè)施,或者造成經(jīng)濟(jì)損失的,導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的活動)暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。
2、工傷:又稱為產(chǎn)業(yè)傷害、職業(yè)傷害、工業(yè)傷害、工作傷害,是指勞動者在從事職業(yè)活動或者與職業(yè)活動有關(guān)的活動時(shí)遭受的不良因素的傷害和職業(yè)病傷害。
3、工傷事故:員工(包括合同工、臨時(shí)工)在生產(chǎn)勞動過程中發(fā)生人身傷害、急性中毒的。工傷事故按嚴(yán)重程度分為以下三種:
1)輕傷:造成人員肢體傷殘或某些器官功能性、器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時(shí)喪失的傷害。一般指職工負(fù)傷后歇工在1個(gè)工作日以上,105個(gè)工作日以下,構(gòu)不成重傷者。
2)重傷:造成人員肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,一般能引起人體長期存在功能障礙,或勞動能力有重大損失的傷害(一般指人員永久性喪失勞動能力及損失工作日等
于或超過105日的暫時(shí)性全部喪失勞動能力的傷害)。
3)死亡事故是指發(fā)生職工當(dāng)時(shí)死亡或傷后一個(gè)月內(nèi)死亡的事故。第六條 事故等級劃分
根據(jù)公司安全管理實(shí)際情況將安全事故分為以下等級:
1、輕微事故:是指因操作不當(dāng)、維護(hù)不周、管理不善等原因,已經(jīng)構(gòu)成事故發(fā)生條件,足以釀成災(zāi)害,幸虧發(fā)現(xiàn)及時(shí)或僥幸未造成嚴(yán)重后果或造成財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失金額在1千元以內(nèi)的事故;
2、一般事故:是指一次事故中發(fā)生輕傷且休息時(shí)間超過5個(gè)工作日,105個(gè)工作日以下,構(gòu)不成重傷者;或造成財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失金額在1千元以上5千元以內(nèi)的事故;
3、重大事故:是指一次事故中發(fā)生人員重傷、無死亡;或造成財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失金額在5千元以上3萬元以下的事故;
4、特大事故:是指一次事故中人員死亡1人(含1人)以上;或造成財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失金額在3萬元以上的事故。
第七條 事故責(zé)任劃分
1、直接責(zé)任的認(rèn)定
由于當(dāng)事人所轄項(xiàng)目發(fā)生直接因管理問題所造成的包括盜竊、消防、安全責(zé)任事故以及由于設(shè)備缺失、損壞等原因受到的自然災(zāi)害引發(fā)的事故以及財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失。
2、間接責(zé)任的認(rèn)定
當(dāng)事人所轄項(xiàng)目由于管理問題或設(shè)備缺失、損壞等原因雖未直接造成包括盜竊、消防、安全責(zé)任事故;但卻促使了事故的擴(kuò)大、財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失的加劇。
第八條 事故調(diào)查處理堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
第二章 職責(zé)劃分
第九條 監(jiān)察審計(jì)部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)安全事故的匯總、財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)、分析和對口上報(bào);
2、負(fù)責(zé)事故報(bào)告的審核、備案;
3、負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、處理;
4、協(xié)助政府監(jiān)督管理部門完成死亡及以上事故的調(diào)查處理。
5、負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定、備案及后續(xù)手續(xù)的辦理 第十條 事故單位職責(zé)
1、負(fù)責(zé)輕傷、重傷事故以及財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失的調(diào)查、分析,負(fù)責(zé)事故報(bào)告的草擬;
2、負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場救護(hù),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù),配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查;
3、負(fù)責(zé)傷員救治費(fèi)用的辦理,協(xié)助人力資源處向傷亡員工家屬做好理賠工作。第十一條 人力資源處職責(zé)
人力資源處負(fù)責(zé)向傷亡員工家屬做好理賠工作,具體規(guī)定和流程按國家《工傷救治及工亡繕后處理管理辦法》執(zhí)行。
第十二條 行政管理崗位職責(zé)
行政管理處負(fù)責(zé)聯(lián)系,建立醫(yī)院及現(xiàn)場的緊急救護(hù)工作。發(fā)生事故時(shí),負(fù)責(zé)及時(shí)向醫(yī)院聯(lián)絡(luò),協(xié)助做好救護(hù)和外送工作。
第十三條 工會依法參加事故調(diào)查處理,并有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。
第三章 事故報(bào)告及救援
第十四條 發(fā)生安全事故后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員在保證安全的前提下應(yīng)立即進(jìn)行自救或互救,并將事故簡況口頭報(bào)告負(fù)責(zé)人(情況嚴(yán)重時(shí)可直接向監(jiān)察審計(jì)部、行政人事中心和總裁或董事長報(bào)告);當(dāng)值負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后立即將事故的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、過程、初步原因等口頭報(bào)告監(jiān)察審計(jì)部、行政人事中心;當(dāng)值負(fù)責(zé)人要隨時(shí)續(xù)報(bào)事故發(fā)展過程中的重要情況。
第十五條 發(fā)生死亡事故及以上事故,監(jiān)察審計(jì)部、行政人事中心都必須及時(shí)向公司決策層領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按照國家《安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定1小時(shí)內(nèi)向所在地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。
第十六條 各單位發(fā)生一般事故后,在24小時(shí)內(nèi)將事故報(bào)監(jiān)察審計(jì)部、行政人事中心;重傷以上事故在2小時(shí)內(nèi)報(bào)監(jiān)察審計(jì)部、行政人事中心。
第十七條 因公外出人員在外發(fā)生的事故,相關(guān)負(fù)責(zé)人在得到信息后立即口頭報(bào)告行政人事中心。由行政人事中心按事故管理職能分別通報(bào)。
第十八條 事故報(bào)告流程。事故報(bào)告一般按報(bào)告程序逐級上報(bào),緊急或其它特殊情況時(shí),可以直接越級上報(bào)到公司決策層。
第十九條 工傷認(rèn)定申報(bào)須經(jīng)認(rèn)定并聯(lián)系勞動局勞動監(jiān)察科進(jìn)行工傷認(rèn)定手續(xù)辦理,手續(xù)辦理完成后由行政人事中心負(fù)責(zé)后續(xù)的評殘及待遇核定工作。
第二十條 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,安全事故、火災(zāi)事故(發(fā)生人員傷亡)自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)行政人事中心。
第二十一條 事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第二十二條 事故發(fā)生單位、行政人事中心和有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。
第二十三條 事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第二十四條 安全事故的發(fā)生涉及兩個(gè)及以上單位時(shí),事故報(bào)告、調(diào)查、分析統(tǒng)計(jì)應(yīng)遵循如下原則:
1、由傷亡人員所在單位立即報(bào)告;
2、事故的主要責(zé)任方負(fù)責(zé)起草事故報(bào)告,并統(tǒng)計(jì)上報(bào),同時(shí)將有關(guān)材料送至受傷人員所在單位備案。
第二十五條 事故發(fā)生后,員工必須做到:
1、在保證自身安全的前提下盡一切可能及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn),制止事故發(fā)展和損失擴(kuò)大。
2、認(rèn)真保護(hù)現(xiàn)場,在未獲事故調(diào)查部門批準(zhǔn)前,不得私自清理事故現(xiàn)場。死亡、重大死亡事故,現(xiàn)場必須經(jīng)國家監(jiān)督部門勘察后方可進(jìn)行清理。因搶險(xiǎn)救護(hù)必須移動現(xiàn)場物件時(shí),應(yīng)錄像、拍照,做出標(biāo)記或繪制事故現(xiàn)場圖。
3、事故調(diào)查過程中,應(yīng)積極配合調(diào)查組工作,不得進(jìn)行“串聯(lián)”、“串供”、“統(tǒng)一口徑”
之類的活動。
第四章 事故調(diào)查
第二十六條 行政人事中心在接到安全事故報(bào)告后,及時(shí)趕赴現(xiàn)場,調(diào)查掌握人員傷亡情況,并作好現(xiàn)場勘察記錄。
第二十七條 根據(jù)傷亡事故的嚴(yán)重程度以及財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失金額,成立相應(yīng)的事故調(diào)查組,組織開展事故調(diào)查工作。事故發(fā)生單位及相關(guān)單位要按調(diào)查組的要求全力配合調(diào)查處理工作。
第二十八條 一般事故由事故單位組織事故調(diào)查、分析并提交事故調(diào)查報(bào)告,監(jiān)察審計(jì)部負(fù)責(zé)事故分析報(bào)告的審核、備案。
重大、特大事故由行政人事中心負(fù)責(zé)牽頭組成公司事故調(diào)查組,調(diào)查組成員一般由監(jiān)察審計(jì)部、行政人事中心等組成。事故單位根據(jù)需要派員配合事故調(diào)查組工作,按事故調(diào)查組要求提供相關(guān)資料,并填寫相應(yīng)表格。事故調(diào)查組在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,形成《事故調(diào)查報(bào)告書》。
第二十九條 死亡及以上事故由主管市、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查。公司相關(guān)單位做好配合工作,按事故調(diào)查組要求提交相關(guān)資料。
第三十條 公司事故調(diào)查組人員必須同時(shí)具備如下兩個(gè)條件:
1、具有事故調(diào)查所需要的某一方面專長;
2、與事故發(fā)生沒有直接利害關(guān)系。第三十一條 事故調(diào)查組的職責(zé):
1、查明事故發(fā)生的基本情況,包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、過程、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等;
2、查明事故的直接原因、間接原因和主要原因;
3、認(rèn)定事故性質(zhì)及事故責(zé)任;
4、提出對事故責(zé)任人的處理建議;
5、總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
6、寫出事故調(diào)查報(bào)告,整理出事故調(diào)查材料。第三十二條 事故調(diào)查組的權(quán)力:
1、調(diào)閱一切與事故有關(guān)的資料;
2、向事故當(dāng)事人及有關(guān)人員了解與事故有關(guān)的情況;
3、任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉調(diào)查組的依法調(diào)查處理工作;
4、事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或其復(fù)印件移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十三條 事故調(diào)查程序:
1、組織調(diào)查組,明確任務(wù)和分工;
2、調(diào)查事故現(xiàn)場、事故前情況及事故經(jīng)過;
3、進(jìn)行必要的技術(shù)鑒定和試驗(yàn);
4、分析事故原因,提出防范措施;
5、分析事故責(zé)任,提出對事故責(zé)任人員處理意見;
6、填寫事故調(diào)查報(bào)告書,結(jié)案歸檔。
第五章 事故處理
第三十四條 事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果對事故責(zé)任者提出處理意見。對奮不顧身、及時(shí)搶救他人脫險(xiǎn)避免傷亡事故發(fā)生者,以及及時(shí)組織或參加搶救避免事故擴(kuò)大的有功人員提出獎勵(lì)意見,報(bào)公司審批。
第三十五條 對“事故直接責(zé)任者”的處理,一般事故,導(dǎo)致人員發(fā)生輕傷,對直接責(zé)任人處以500元罰款;造成財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失金額由直接責(zé)任人承擔(dān)80%;
3、重大事故,導(dǎo)致人員發(fā)生重傷(包括伴有輕傷)、無死亡,對直接責(zé)任人處以1000元罰款;造成財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失金額由直接責(zé)任人承擔(dān)70%;
4、特大事故,導(dǎo)致人員死亡1人(含1人)以上,對直接責(zé)任人處以10000元罰款;造成財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失金額由直接責(zé)任人承擔(dān)60%;
第三十六條 對事故責(zé)任單位負(fù)有管理職責(zé)人員處理按《安全事故考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。第三十七條 由于管理部門管理原因造成人身傷害,對管理部門管理人員的考核比照考核規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 對故意遲報(bào)或無正當(dāng)理由補(bǔ)報(bào)的事故責(zé)任人除按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核外,對隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的事故單位責(zé)任人,按《安全事故考核標(biāo)準(zhǔn)》加倍考核。
第三十九條 對不配合事故調(diào)查組工作、阻撓事故調(diào)查、出具虛假材料或偽證的單位和個(gè)人,按照第三十八條規(guī)定處理。
第六章 防范措施復(fù)查
第四十條 一般事故:由事故發(fā)生單位或部門按照措施內(nèi)容組織整改,事故單位或部門按照整改要求二周內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,并記錄。
第四十一條 重大事故:由事故單位按照措施內(nèi)容組織整改,監(jiān)察審計(jì)部和行政人事中心組織驗(yàn)收,并在一個(gè)月內(nèi)組織復(fù)查。
第四十二條 特大事故:由事故單位按照措施內(nèi)容組織整改,監(jiān)察審計(jì)部和行政人事中心組織驗(yàn)收,公司事故調(diào)查組一個(gè)月內(nèi)組織復(fù)查。
第四十三條 凡按照事故整改措施要求復(fù)查不合格的單位,均要繼續(xù)組織整改直至達(dá)到要求。
第九章 附則
第四十四條 本辦法未盡事宜,按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十五條 本辦法須經(jīng)董事長核準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。
集團(tuán)行政人事中心 2011-11-9
第四篇:上海市工貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理辦法
上海市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
評審管理工作實(shí)施辦法(暫行)
一、總 則
第一條 為進(jìn)一步做好本市冶金、有色、機(jī)械、建材、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等(以下簡稱冶金等工貿(mào)企業(yè))工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審工作,規(guī)范和加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審組織單位、評審單位、評審人員的管理,結(jié)合本市實(shí)際,特制定本辦法。
《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審工作管理辦法的通知》(安監(jiān)總管四?2011?87號)和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)考評辦法的通知》(安監(jiān)總管四?2011?84號)所有的規(guī)定要求,應(yīng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)所有冶金等工貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審,適用本辦法。其他行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作可參照執(zhí)行。
本辦法僅適用于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級評審。
第三條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作以國家安全監(jiān)管總局《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006—2010)為依據(jù)。已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的,優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 本市成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審委員會,研究解決評審過程中遇到的難點(diǎn)問題。市安委辦副主任、市安全監(jiān)管局副局長張勝軍任主任,市安全生產(chǎn)協(xié)會會長李德潤任副主任,8名市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化師資培訓(xùn)專家為組員。
第五條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化采取企業(yè)自主評定與外部評審相結(jié)合的評審方式。企業(yè)完成自主評定后,申請外部評審。
外部評審由市安全生產(chǎn)協(xié)會組織實(shí)施。
第六條 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作遵循公開、公平、公正的原則,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范實(shí)施。市、區(qū)(縣)兩級安全監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對評審工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
二、企業(yè)自評和申請
第七條 企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)和推動
本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,全面實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。
第八條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身特點(diǎn),建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng),采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動態(tài)循環(huán)的模式,通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
第九條 企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化評定規(guī)范要求,認(rèn)真開展自評,對評分細(xì)則中各要素中的子要素逐項(xiàng)打分,在匯總評分結(jié)果的基礎(chǔ)上形成自評報(bào)告,并保存相關(guān)資料和臺賬。企業(yè)自評時(shí),應(yīng)對企業(yè)的所有單位和全部設(shè)備設(shè)施進(jìn)行自我評定。
第十條 企業(yè)在自評工作完成后,提交評審《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)(二、三級)申請表》,并附:安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件、工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度清單、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員名錄、企業(yè)平面布置圖、設(shè)施設(shè)備擁有量統(tǒng)計(jì)表(見附表)、重大危險(xiǎn)源報(bào)告、自評報(bào)告、自評扣分項(xiàng)目匯總表等有關(guān)資料向?qū)俚匕踩O(jiān)管部門申請?jiān)u審。
第十一條 各行業(yè)(系統(tǒng))、控股集團(tuán)公司、上市公司申請二級企業(yè)的,所屬80%以上企業(yè)應(yīng)自評達(dá)到二級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后,由行業(yè)(系統(tǒng))、控股集團(tuán)公司匯總向行業(yè)(系統(tǒng))、控股集團(tuán)所在地安全監(jiān)管部門申請?jiān)u審,并附申請達(dá)標(biāo)評級的下屬單位名單。上市公司直接向所在地安全監(jiān)管部門申請?jiān)u審。
第十二條 企業(yè)可以聘請相關(guān)評審人員為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供咨詢和服務(wù)。
提供咨詢和服務(wù)的評審人員不得參與評審單位對所服務(wù)企業(yè)組織的外部評審。
三、審查和評審
第十三條 安全監(jiān)管部門接到企業(yè)申請后,應(yīng)進(jìn)行審查。審查以書面材料審查為主,并結(jié)合對申請企業(yè)安全監(jiān)管的實(shí)際情況,作出是否同意進(jìn)行外部評審的決定。申請企業(yè)有下列情形之一的,不予同意:
㈠未組織自評、自評分不合格或自評材料不完整、不符合要求的; ㈡安全生產(chǎn)許可證過期、被吊銷或暫扣的;
㈢當(dāng)因嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為被處罰的; ㈣存在重大安全隱患尚未整改到位的;
㈤超生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)、發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)死亡事故或有較大影響涉險(xiǎn)事故的;
㈥謊報(bào)、瞞報(bào)安全生產(chǎn)事故的;
㈦安全監(jiān)管部門認(rèn)定的其他不適宜進(jìn)行外部評審的情形。第十四條 安全監(jiān)管部門審查同意后,通知評審組織單位進(jìn)行評審。
第十五條 評審組織單位接到安全監(jiān)管部門通知后,按照“統(tǒng)籌兼顧、專業(yè)對口、合理分配”的原則,安排有評審資質(zhì)的評審單位進(jìn)行評審。評審單位要編制評審計(jì)劃,包括:評定申請企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級、技術(shù)服務(wù)合同中所確定的范圍、相應(yīng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)或評分細(xì)則,現(xiàn)場審定的起止時(shí)間、評審組組長和組員名單及其分工和評審日程安排(按照企業(yè)規(guī)模、設(shè)施設(shè)備擁有量、企業(yè)人數(shù)等確定)。評審組一般不少于5人。
參與評審的人員不得與被評審企業(yè)有利益關(guān)系。安全監(jiān)管部門工作人員不得參與評審。
第十六條 評審工作應(yīng)當(dāng)獨(dú)立進(jìn)行,并由評審組組長全面負(fù)責(zé)。評審采取查閱文件資料、座談提問及現(xiàn)場檢查、抽查的方式進(jìn)行。
評審前,評審單位應(yīng)當(dāng)提前7日將評審時(shí)間、評審組成員、評審程序和形式書面告知申報(bào)企業(yè)。
企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評級,采取資料核對、抽查考核和現(xiàn)場查證的方式進(jìn)行。其中:對人員抽查考核數(shù)量不少于現(xiàn)場(或在冊)人數(shù)的10%;對設(shè)備設(shè)施安全考評,按設(shè)備設(shè)施及物品的擁有量(H)比例抽樣:
1.H ≤10,抽100%。2.10 <H ≤100,抽10臺。3.100 <H <500,抽10%。4.500 ≤H ≤1000,抽50臺。5.H >1000,抽5%。
第十七條 評審組進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:
㈠在申請企業(yè)召開首次會議,由企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員參加,說明評審目的、依據(jù)、考評范圍、程序和方法;
㈡在查閱文件、資料和現(xiàn)場檢查的基礎(chǔ)上,對各要素給出符合實(shí)際、客觀公正的打分,做出評價(jià)結(jié)論,并對扣分點(diǎn)、不符合項(xiàng)提出整改建議;在評審過程中遇到現(xiàn)實(shí)情況于標(biāo)準(zhǔn)有沖突的難點(diǎn)問題,由評審組組長整理后,評審單位匯總報(bào)市安全標(biāo)準(zhǔn)化評審委員會研究決定,不得在現(xiàn)場給予任何承諾。
㈢召開企業(yè)有關(guān)人員會議,通報(bào)評審情況; ㈣形成評審報(bào)告,專家組成員簽字確認(rèn)。
第十八條 評審組應(yīng)于評審結(jié)束后7日內(nèi)將評審報(bào)告及評分表提交評審機(jī)構(gòu),評審組對評審結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十九條 評審單位根據(jù)評審組評審結(jié)論,將達(dá)到二級、三級標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)名單和評審情況報(bào)送市安全生產(chǎn)協(xié)會。報(bào)送名單和情況應(yīng)采用書面形式,并由評審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字,評審機(jī)構(gòu)蓋章。
第二十條 評審組織單位收到評審單位對企業(yè)的評審情況報(bào)告后,組織有關(guān)人員對企業(yè)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行核準(zhǔn)。安全監(jiān)管部門適時(shí)組織抽查。
四、認(rèn)定及公告
第二十一條 安全監(jiān)管部門收到評審組織單位報(bào)送的企業(yè)名單和評審情況后,應(yīng)進(jìn)行審查,并將審查通過后的企業(yè)名單進(jìn)行網(wǎng)上公示。二級企業(yè)在“市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)”進(jìn)行公示,三級企業(yè)在“區(qū)(縣)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)”進(jìn)行公示。公示時(shí)間為7日。
公示期滿后,市、區(qū)(縣)兩級安全監(jiān)管部門分別進(jìn)行最終認(rèn)定。認(rèn)定結(jié)果應(yīng)書面告知申請企業(yè)和評審組織機(jī)構(gòu),并頒發(fā)統(tǒng)一制作的證書和標(biāo)牌。
第二十二條 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級證書和標(biāo)牌的有效期為三年。
獲級企業(yè)應(yīng)對照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》或相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),每年進(jìn)行一次自評,形成自評報(bào)告,并報(bào)送評審組織單位。未按規(guī)定開展自評的,暫停等級證書,自評完成后再申請恢復(fù)。
第二十三條 在有效期內(nèi)生產(chǎn)安全事故超控制指標(biāo)、發(fā)生較大死亡事故或有較大影響的涉險(xiǎn)事故的,由安全監(jiān)管部門收回證書和
標(biāo)牌,并予以公告。若企業(yè)再次申請?jiān)u定,須于下一方可重新申請。
第二十四條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)于證書和標(biāo)牌有效期屆滿三個(gè)月前,向原安全監(jiān)管部門申請復(fù)評,復(fù)評程序按照初次評審程序進(jìn)行。復(fù)評通過后換發(fā)新證書、標(biāo)牌;未申請復(fù)評或復(fù)評未獲通過的,不得再使用原證書和標(biāo)牌。
五、其他
第二十五條 企業(yè)不得通過賄賂、隱瞞、欺騙等不正當(dāng)方式通過評審,獲得標(biāo)準(zhǔn)化證書和標(biāo)牌。一經(jīng)查實(shí),由發(fā)牌機(jī)構(gòu)收回證書和標(biāo)牌,并予以公告。以不正當(dāng)方式獲級的企業(yè),被撤銷后兩年內(nèi)不得提出評審申請。
第二十六條 凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè),安全監(jiān)管部門按照國家規(guī)定依法暫扣安全生產(chǎn)許可證,并責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期未達(dá)標(biāo)的,提請政府依法予以關(guān)閉。
第二十七條 國家對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十八條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第五篇:山東省技術(shù)監(jiān)督局企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化檢查員管理辦法
山東省技術(shù)監(jiān)督局企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化檢查員管理辦法.txt恨一個(gè)人和愛一個(gè)人的區(qū)別是:一個(gè)放在嘴邊,一個(gè)藏在心里。人生三愿:一是吃得下飯,二是睡得著覺,三是笑得出來。山東省技術(shù)監(jiān)督局企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化檢查員管理辦法
(1995年7月24日山東省技術(shù)監(jiān)督局魯技監(jiān)標(biāo)發(fā)[1995]130號發(fā)布)
一、為了加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)督管理,保證國家標(biāo)準(zhǔn)化工作方針、政策、法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在我省企業(yè)中得到貫徹、實(shí)施,根據(jù)《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》,制定本辦法。
二、企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營和標(biāo)準(zhǔn)化工作的需要在本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員中任命專、兼職標(biāo)準(zhǔn)化檢查員。
三、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化檢查員應(yīng)具備下列條件:
1.具有大專以上學(xué)歷或具有本行業(yè)中級以上技術(shù)職稱(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可適當(dāng)放寬);
2.熟練掌握標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識和標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī),有一定標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);
3.通過省技術(shù)監(jiān)督局組織的資格考核并取得合格證書。
四、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化檢查員的職責(zé)是:
1.對國家標(biāo)準(zhǔn)化工作法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)在本企業(yè)的貫徹、實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
2.對本企業(yè)制定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查并簽署審查意見;
3.對本企業(yè)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)貫徹、實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
4.對本企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查并提出標(biāo)準(zhǔn)化審查結(jié)論意見;
5.對本企業(yè)違反標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的行為有權(quán)制止并向企業(yè)負(fù)責(zé)人提出處理意見,或向上級部門報(bào)告;
6.承擔(dān)企業(yè)負(fù)責(zé)人指定的其他標(biāo)準(zhǔn)化管理工作;
7.承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門和有關(guān)行政主管部門委托的標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查任務(wù)。
五、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)必須經(jīng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化檢查員簽署意見方可報(bào)有關(guān)部門備案。
六、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化檢查員的培訓(xùn)由各級技術(shù)監(jiān)督部門和省行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。各部門培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)在每年的3月份和6月份報(bào)省技術(shù)監(jiān)督局同意后實(shí)施。培訓(xùn)教材和師資由省技術(shù)監(jiān)督局指定。
七、省技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一組織企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化檢查員的資格考核、發(fā)證和管理工作。
1.考核大綱和試卷由省技術(shù)監(jiān)督局組織擬定。
2.考核采取筆試方法,省技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一組織監(jiān)考和閱卷。
3.考核可以與培訓(xùn)班結(jié)合進(jìn)行,也可以單獨(dú)進(jìn)行。
4.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化檢查員資格證書由省技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一印制并頒發(fā),資格證書有效期三 年。
八、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化檢查員必須秉公辦事,不得玩忽職守,以權(quán)謀私。對有顯著成績者企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予獎勵(lì),對不稱職者應(yīng)當(dāng)撤換。
九、本辦法自公布之日起實(shí)施。