第一篇：新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例[本站推薦]

新疆維吾爾自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例

（2002年1月10日新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過 2004年11月26日自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議《關(guān)于修改〈自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例〉的決定》修正）

第一章 總則

第一條 為了保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境，防治地質(zhì)災(zāi)害，保障社會和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱地質(zhì)環(huán)境是指人類活動所涉及的各種巖體、土體、地下水、礦藏以及地質(zhì)遺跡等地質(zhì)要素的總和。

第三條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事石油、天然氣、煤炭、黃金等礦產(chǎn)資源勘查開采、工程建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)遺跡保護(hù)以及地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測活動的，必須遵守本條例。

地震災(zāi)害的防御管理依照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第四條 縣級以上人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理，并接受同級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督與指導(dǎo)。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門根據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)同同級人民政府國土資源主管部門對地質(zhì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)在自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照國家地質(zhì)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和本條例，負(fù)責(zé)兵團(tuán)的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作，其地質(zhì)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)上接受自治區(qū)人民政府國土資源主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。兵團(tuán)各師的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)服從當(dāng)?shù)厝嗣裾刭|(zhì)環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一規(guī)劃，并接受當(dāng)?shù)厝嗣裾谋O(jiān)督管理。

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定本行政區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，作為環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的組成部分，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃。

第七條 任何單位和個人均有權(quán)對破壞地質(zhì)環(huán)境及其監(jiān)測設(shè)施、保護(hù)設(shè)施的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第八條 縣級以上人民政府對在地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵。

第二章 地質(zhì)環(huán)境評價與監(jiān)測

第九條 制定城市總體規(guī)劃和區(qū)域國土綜合開發(fā)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境影響評價。第十條 按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書或者報告表的建設(shè)項目，該報告書或者報告表中應(yīng)當(dāng)有經(jīng)縣級以上人民政府國土資源主管部門審核后的地質(zhì)環(huán)境影響評價專項內(nèi)容。

第十一條 縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)組織建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，組織對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。

自治區(qū)國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測資料編制地質(zhì)環(huán)境狀況報告，納入自治區(qū)環(huán)境狀況公報內(nèi)，定期發(fā)布。

第十二條 禁止任何單位和個人侵占、損毀地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施和標(biāo)志。

第三章 礦產(chǎn)勘查開采地質(zhì)環(huán)境保護(hù)

第十三條 探礦權(quán)人對勘查礦產(chǎn)資源遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道應(yīng)當(dāng)進(jìn)行回填或封閉，對形成的危巖、危坡，必須采取措施消除危險，使其達(dá)到安全狀態(tài)。

第十四條 申請來礦權(quán)，申請人必須提交地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案。

采礦權(quán)人采礦時，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案建設(shè)必要的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)設(shè)施，對因采礦活動破壞的地質(zhì)環(huán)境及時進(jìn)行治理恢復(fù)，終止采礦活動時必須完成地質(zhì)環(huán)境的治理恢復(fù)。

地質(zhì)環(huán)境的治理恢復(fù)實行保證金制度，具體辦法由自治區(qū)人民政府另行制定。

第十五條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)對地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，并定期將監(jiān)測資料和地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及保護(hù)情況報采礦活動所在地縣級人民政府國土資源主管部門。

開采礦產(chǎn)資源造成地質(zhì)環(huán)境破壞或者誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，應(yīng)當(dāng)及時向采礦活動所在地縣級人民政府國土資源主管部門報告，并采取必要的治理措施。

第十六條 采礦權(quán)人必須對存放有毒、有害物質(zhì)的場地采取永久性的防護(hù)措施，完成地質(zhì)環(huán)境的治理恢復(fù)。

第四章 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報與防治

第十七條 本條例所稱地質(zhì)災(zāi)害是特指由于自然作用和人為活動造成地質(zhì)環(huán)境惡化誘發(fā)的對人身、財產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象。主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等。

第十八條 地質(zhì)災(zāi)害防治實行預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的方針。

第十九條 縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

第二十條 縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)對地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

第二十一條 地質(zhì)災(zāi)害的長期預(yù)報和重要災(zāi)點的中期預(yù)報由自治區(qū)國土資源主管部門提出，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。

地質(zhì)災(zāi)害的短期預(yù)報和一般災(zāi)點的中期預(yù)報由州（地）、市人民政府國土資源主管部門提出，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。

地質(zhì)災(zāi)害的臨災(zāi)預(yù)報由縣（市）人民政府國土資源主管部門提出，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布。

任何單位或個人不得擅自發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報。第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織對本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害狀況進(jìn)行調(diào)查評價，根據(jù)調(diào)查評價結(jié)果劃定地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和危險區(qū)，并予以公告。在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)邊界應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯標(biāo)志。

禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)進(jìn)行采礦、爆破、砍伐、墾荒以及不合理削坡、挖坑、堆放土石、引排水等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。

第二十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排與地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)相適應(yīng)的防治經(jīng)費，做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。

第二十四條 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)害發(fā)生地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定地質(zhì)災(zāi)害治理方案，組織有關(guān)部門進(jìn)行治理，受災(zāi)害威脅的單位和個人應(yīng)當(dāng)參與治理。

第二十五條 地質(zhì)災(zāi)害形成的原因由縣級以上人民政府國土資源主管部門按照職責(zé)權(quán)限組織有關(guān)部門認(rèn)定。

第二十六條 可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工程建設(shè)和在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的工程建設(shè)，工程建設(shè)單位在申請建設(shè)用地前必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。

地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)出具。否則，不予受理建設(shè)用地申請。

第二十七條 地質(zhì)災(zāi)害防治工程必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害勘查，并編制治理工程設(shè)計方案。

從事地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理活動的單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

縣級以上人民政府國土資源部門負(fù)責(zé)組織政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程的竣工驗收。其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程的竣工驗收，應(yīng)當(dāng)有國土資源部門參加。

第五章 地質(zhì)遺跡保護(hù)

第二十八條 地質(zhì)遺跡是指在地質(zhì)歷史時期，由于各種地質(zhì)作用形成、發(fā)展并遺留下來的珍貴的、不可再生的地質(zhì)自然遺產(chǎn)。

第二十九條 地質(zhì)遺跡保護(hù)，以保護(hù)為主，保護(hù)與利用相結(jié)合。第三十條 下列地質(zhì)遺跡應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)：

（一）具有科學(xué)研究價值的地質(zhì)構(gòu)造、地質(zhì)剖面、人類史前古生物化石分布區(qū)；

（二）具有科學(xué)研究和觀賞價值的奇特地質(zhì)地貌景觀；

（三）具有特殊科學(xué)研究和觀賞價值的巖石、礦物、寶玉石的典型產(chǎn)地；

（四）具有獨特醫(yī)療、保健作用或者科學(xué)研究價值的溫泉、礦泉、泥泉；

（五）具有科學(xué)研究價值的典型地質(zhì)災(zāi)害遺跡；

（六）需要保護(hù)的其他地質(zhì)遺跡。

地質(zhì)遺跡由自治區(qū)國土資源主管部門認(rèn)定。

需要建立地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)的，依照國家、自治區(qū)有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 國家級地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)，除國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)主管部門管理的以外，由自治區(qū)人民政府國土資源主管部門管理。

自治區(qū)級地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)，由自治區(qū)人民政府國土資源主管部門或者縣級以上人民政府國土資源主管部門管理。

州（地）、市、縣（市）級地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)，由建立該保護(hù)區(qū)的人民政府國土資源主管部門或者縣（市）人民政府國土資源主管部門管理。

對其他尚未建立保護(hù)區(qū)的地質(zhì)遺跡，由地質(zhì)遺跡所在地縣級人民政府國土資源主管部門管理。

第三十二條 對分布在已建立的其他類型自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的地質(zhì)遺跡，由建立自然保護(hù)區(qū)的管理機(jī)構(gòu)按照國土資源主管部門的要求管理，接受國土資源主管部門的監(jiān)督指導(dǎo)。

第三十三條 任何單位和個人，不得從事破壞地質(zhì)遺跡的活動。

在地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)內(nèi)從事參觀、旅游、教學(xué)、科研等活動的，應(yīng)當(dāng)遵守國家和自治區(qū)有關(guān)自然保護(hù)區(qū)的規(guī)定和本條例。

第三十四條 未經(jīng)有管轄權(quán)的國土資源主管部門批準(zhǔn)，不得對國家和自治區(qū)重點保護(hù)的地質(zhì)遺跡進(jìn)行挖掘、采集、運輸。

自治區(qū)級的重點保護(hù)的地質(zhì)遺跡，由自治區(qū)人民政府確定和公布。

第六章 法律責(zé)任

第三十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令停止違法行為；造成損失的，賠償損失，可并處以1千元以上2萬元以下罰款：

（一）侵占、損毀地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、保護(hù)設(shè)施的；

（二）拒報或者謊報監(jiān)測資料的；

（三）不按地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案進(jìn)行保護(hù)的；

（四）擅自發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報的。

第三十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期治理恢復(fù)；逾期不治理恢復(fù)的，由國土資源主管部門組織治理恢復(fù)，治理費用由責(zé)任者承擔(dān)，并可視情節(jié)處1萬元以上5萬元以下罰款；從事采礦活動的，可依法吊銷采礦許可證：

（一）對礦產(chǎn)資源勘查遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道不進(jìn)行回填或封閉，或者對形成的危巖、危坡不采取措施恢復(fù)到安全狀態(tài)的；

（二）對開采礦產(chǎn)資源破壞的地質(zhì)環(huán)境，不按地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案進(jìn)行治理恢復(fù)的；

（三）對存放有毒、有害物質(zhì)的場地不采取永久性防護(hù)措施的；

（四）其他人為活動造成地質(zhì)環(huán)境破壞的。

非法勘查、開采礦產(chǎn)資源的，除依法予以處罰外，對破壞的地質(zhì)環(huán)境必須按照本條例的規(guī)定進(jìn)行治理恢復(fù)或者承擔(dān)相應(yīng)的治理費用。

第三十七條 違反本條例規(guī)定，在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)進(jìn)行采礦、爆破、砍伐、墾荒以及不合理削坡、挖坑、堆放土石、引排水等活動的，責(zé)令停止違法行為，并采取補救措施，可視情節(jié)處以1萬元以上5萬元以下罰款；誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，處以5萬元以上10萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

在其地區(qū)域從事上述活動誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，依照前款的規(guī)定處理。

第三十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，沒收違法所得，并可視情節(jié)處1萬元以上5萬元以下罰款：

（一）對地質(zhì)遺跡造成破壞的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)挖掘、采集、運輸國家和自治區(qū)重點保護(hù)的地質(zhì)遺跡的。

第三十九條 國土資源主管部門和其他有關(guān)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，給予行政處分；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對本條例規(guī)定的違法行為不依法予以制止、對檢舉揭發(fā)的違法行為應(yīng)當(dāng)查處而不予查處的；

（二）擅自批準(zhǔn)或者超越管理權(quán)限批準(zhǔn)挖掘、采集、運輸國家和自治區(qū)重點保護(hù)地質(zhì)遺跡的；

（三）不及時提出地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報的；

（四）不按規(guī)定編報地質(zhì)環(huán)境狀況報告而影響自治區(qū)環(huán)境狀況公報發(fā)布的；

（五）徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的其他行為。

第七章 附則

第四十條 本條例自2002年5月1日起施行。

第二篇：新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例

新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例

新疆維吾爾自治區(qū)十一屆人大常委會

公 告(第43號)

《新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》已由新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2011年12月1日修訂通過，現(xiàn)予公布。自2012年2月1日起施行。

2011年12月1日

(1996年7月26日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過 2011年12月1日新疆維吾爾自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議修訂)

第一章 總 則

第一條 為保護(hù)和改善環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康和環(huán)境安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、土壤、礦藏、森林、草原、冰川、濕地、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。

第三條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)以及相關(guān)管理活動。

第四條 環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)貫徹資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的發(fā)展方針，堅持環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)、全面規(guī)劃、預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，以保護(hù)現(xiàn)有的生態(tài)為基本目標(biāo)，全面加強生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

第五條 各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，將環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，實行環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任考核制。采取有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，保障污染防治、節(jié)能減排和生態(tài)保護(hù)的投入。將環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，并隨著國民經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展相應(yīng)增加。

第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推廣清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)資源綜合利用。

鼓勵和支持環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、清潔生產(chǎn)新技術(shù)研究與應(yīng)用，支持環(huán)境保護(hù)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)、生活和消費方式。

第七條 自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對全區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、旅游、公安、衛(wèi)生、文化、交通、煤炭等行政主管部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)保護(hù)的相關(guān)工作。

第八條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境質(zhì)量公告制度，每年向社會發(fā)布本行政區(qū)域環(huán)境狀況公告，定期公布環(huán)境質(zhì)量信息，及時發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生、處置等相關(guān)信息。

第九條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，普及環(huán)境保護(hù)法律知識和科學(xué)知識，鼓勵社會公眾和組織參與環(huán)境保護(hù)，增強自覺保護(hù)環(huán)境的意識。

報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒應(yīng)當(dāng)開展公益性環(huán)境保護(hù)宣傳教育，為環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造良好的社會輿論環(huán)境。

每年6月1日至7日為自治區(qū)環(huán)境保護(hù)宣傳教育周。

第十條 任何單位和個人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)投訴和舉報污染、破壞環(huán)境的行為。

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境違法行為的投訴舉報制度，公布舉報電話、通信地址和電子郵箱。

對保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績的單位和個人，由人民政府或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門給予表彰和獎勵。

第二章 環(huán)境監(jiān)督管理

第十一條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，編制本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施，并報上一級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等應(yīng)當(dāng)相協(xié)調(diào)。

第十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組織編制本行政區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃。

環(huán)境功能區(qū)劃的劃定和審批權(quán)限由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。

第十三條 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自修改;確需修改的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十四條 自治區(qū)、州、市人民政府、地區(qū)行政公署及其有關(guān)部門組織編制的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和區(qū)域、流域建設(shè)開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行環(huán)境影響評價，并向?qū)徟撘?guī)劃的機(jī)關(guān)提交有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明。

自治區(qū)、州、市人民政府、地區(qū)行政公署及其有關(guān)部門組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行環(huán)境影響評價，并向?qū)徟搶ｍ椧?guī)劃的機(jī)關(guān)提交環(huán)境影響評價報告書。

第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門，報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件：

(一)實行審批制的建設(shè)項目，在報送可行性研究報告前報批;

(二)實行核準(zhǔn)制的建設(shè)項目，在提交項目申請報告前報批;

(三)實行備案制的建設(shè)項目，在辦理備案手續(xù)后至項目開工前報批。

未按照前款規(guī)定通過環(huán)境影響評價審批的，建設(shè)項目審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

第十六條 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件中規(guī)定建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

建設(shè)單位在改建、擴(kuò)建建設(shè)項目時，應(yīng)當(dāng)同時治理與建設(shè)項目有關(guān)的原有污染源。

第十七條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對水利、交通、電力、化工、冶金、輕工、核與輻射和礦產(chǎn)資源開發(fā)等施工周期長、生態(tài)環(huán)境影響大的建設(shè)項目，以及環(huán)境影響評價文件批復(fù)要求開展環(huán)境監(jiān)理的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)組織實施環(huán)境監(jiān)理。

第十八條 建設(shè)項目試生產(chǎn)或者試運行批準(zhǔn)后三個月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟h(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收。

建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，主體工程不得正式投入生產(chǎn)或者使用。

第十九條 自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家電磁輻射防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，確認(rèn)電磁輻射建設(shè)項目和設(shè)備豁免水平，加強對電磁輻射建設(shè)項目和設(shè)備的監(jiān)測和監(jiān)督管理。

從事電磁輻射活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)加強日常管理，定期檢查電磁輻射設(shè)備及其環(huán)境保護(hù)設(shè)施的性能，及時發(fā)現(xiàn)隱患并采取補救措施。

電磁輻射建設(shè)項目或者電磁輻射設(shè)備與周圍建筑物之間的防護(hù)距離，應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境影響評價文件的要求;電磁輻射強度不得超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 產(chǎn)生放射性固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對其產(chǎn)生的放射性固體廢物進(jìn)行處理后，送交放射性固體廢物處置單位處置，并承擔(dān)處置費用。

產(chǎn)生放射性固體廢物的單位，應(yīng)當(dāng)自放射性固體廢物送交處置單位處置后二十日內(nèi)，向自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門報送處置情況。

第二十一條 自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)對全區(qū)環(huán)境監(jiān)測工作實施統(tǒng)一管理。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、污染物自動監(jiān)控設(shè)備監(jiān)測和突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測活動取得的監(jiān)測數(shù)據(jù)，是污染源普查、排污申報核定、環(huán)境統(tǒng)計、排污費征收、環(huán)境執(zhí)法、目標(biāo)責(zé)任制考核等環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的依據(jù)。

第二十二條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以采取采樣、攝像、查閱和復(fù)制有關(guān)資料等方式，進(jìn)行噪聲、大氣、水、固體廢物、放射性環(huán)境污染現(xiàn)場檢查。

被檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實反映情況，不得拒絕、阻撓檢查或者隱瞞事實。

第三章 保護(hù)和改善環(huán)境

第二十三條 資源開發(fā)實行誰開發(fā)誰保護(hù)，誰利用誰補償?shù)脑瓌t。

對水源涵養(yǎng)區(qū)、地下水源、飲用水源、各類自然保護(hù)區(qū)、自然生態(tài)良好區(qū)域、風(fēng)景名勝區(qū)和人群密集區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格的環(huán)境保護(hù)措施，禁止進(jìn)行任何資源勘探和開發(fā)。

第二十四條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，逐步建立完善生態(tài)補償機(jī)制。

第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在重要水源涵養(yǎng)區(qū)、重要水土保持區(qū)、生物多樣性豐富區(qū)及重要生態(tài)功能區(qū)，建立生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，按照國家規(guī)定采取保護(hù)措施，防止生態(tài)環(huán)境破壞和生態(tài)功能退化。

第二十六條 進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)的單位，應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制;造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施治理污染、修復(fù)生態(tài)。

對礦產(chǎn)資源勘探、開發(fā)、生產(chǎn)產(chǎn)生的尾礦，應(yīng)當(dāng)按環(huán)評審批要求進(jìn)行尾礦治理和生態(tài)修復(fù)。對采礦使用的有毒有害物質(zhì)，形成的有毒有害廢棄物，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理或者處置，有長期危害的，應(yīng)當(dāng)作永久性防護(hù)處理。

第二十七條 自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同同級水行政主管部門編制自治區(qū)重要河流、湖泊及流域水污染防治規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施，并報上一級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對水域污染進(jìn)行綜合防治，削減主要水污染物排放量。

向水體排放污染物的，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置排污口。向城市污水集中處理設(shè)施排放水污染物或者城市污水集中處理設(shè)施排放經(jīng)處理后的再利用水，應(yīng)當(dāng)符合國家或者自治區(qū)規(guī)定的限污標(biāo)準(zhǔn)。

第二十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和建設(shè)布局，加強城市污水、生活垃圾等城鎮(zhèn)污染物集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，鼓勵對廢水、廢氣、固體廢棄物進(jìn)行治理和綜合利用，實行城市環(huán)境綜合整治定量考核。

城市市區(qū)內(nèi)不得建設(shè)污染嚴(yán)重的火電、化工、冶金、造紙、鋼鐵、建材等工業(yè)項目;已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)逐步改造或者搬遷。

第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，加強農(nóng)村(牧區(qū))環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境污染治理、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用，將防治農(nóng)村面源污染工作納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，保護(hù)和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物，推廣沼氣、秸稈氣化等清潔能源，推行生物防治、無公害防治措施，防治化學(xué)農(nóng)藥污染，及時回收使用后的地膜，防止土壤、農(nóng)產(chǎn)品污染。

第三十條 禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場：

(一)飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、世界自然和文化遺產(chǎn)地、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位保護(hù)范圍及其他歷史、文化、自然保護(hù)地;

(二)城市居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)等區(qū)域;

(三)縣(市)人民政府依法劃定的禁建區(qū)域;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定需要特殊保護(hù)的其他區(qū)域。

第三十一條 在城市市區(qū)或者居民區(qū)進(jìn)行建筑施工的，應(yīng)當(dāng)符合建筑施工場界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，散裝物料、建筑垃圾和渣土，應(yīng)當(dāng)采用密閉方式運送，不得拋擲、揚撒。

第三十二條 在城市居民區(qū)、醫(yī)院等區(qū)域，零時至八時(北京時間)不得進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的建筑施工作業(yè);因搶險、搶修作業(yè)和生產(chǎn)工藝要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)所在地縣(市)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，并在一定范圍內(nèi)予以公告。

在中考、高考期間，考點周圍二百米范圍內(nèi)不得從事產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生噪聲污染的活動。

第四章 環(huán)境污染防治

第三十三條 自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)環(huán)境管理需要，組織擬定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和清潔生產(chǎn)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)公布后實施，并報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

第三十四條 自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)國家下達(dá)的主要污染物排放總量控制指標(biāo)和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量要求，擬定自治區(qū)主要污染物排放總量控制指標(biāo)，報經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，逐級分解下達(dá)執(zhí)行。

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布本行政區(qū)域內(nèi)，未完成主要污染物排放總量控制指標(biāo)、主要污染物減排任務(wù)的單位名單。

第三十五條 有下列情形之一的區(qū)域和行業(yè)，自治區(qū)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新建、改建、擴(kuò)建項目環(huán)境影響評價文件，改建項目中資源綜合利用項目除外：

(一)超過主要污染物排放總量控制指標(biāo)，或者未完成主要污染物減排指標(biāo)的;

(二)工業(yè)園區(qū)未作規(guī)劃環(huán)評的;

(三)發(fā)生重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞的;

(四)國家規(guī)定暫停審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的其他情形。

第三十六條 排放污染物的單位和個體工商戶(以下簡稱排污者)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報登記污染物排放設(shè)施、治理設(shè)施、污染物種類、濃度、數(shù)量、排污去向及有關(guān)資料;申報登記的事項有重大改變的，排污者應(yīng)當(dāng)在變更前十五日申報變更登記。

不得拒報、謊報噪聲、大氣、水、固體廢物、放射性環(huán)境污染排放申報登記事項。

第三十七條 排污者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得排污許可證，并按照排污許可證核定的污染物種類、控制指標(biāo)和規(guī)定的方式排放污染物。

排污者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納排污費。排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水的，繳納污水處理費后不再繳納排污費。

第三十八條 國家和自治區(qū)重點排污單位應(yīng)當(dāng)安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證自動監(jiān)控設(shè)備正常運行。污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備原始監(jiān)測記錄的保存期限不得低于一年。

未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備。

第三十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施防治大氣污染，在城區(qū)和其他人口密集區(qū)推行集中供熱，限制新建、擴(kuò)建燃煤設(shè)施，采取措施改造已經(jīng)建成的燃煤設(shè)施，調(diào)整城市能源結(jié)構(gòu)，降低燃煤用量，使用清潔能源。

第四十條 各類工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)編制園區(qū)規(guī)劃，合理布局，優(yōu)化資源配置。園區(qū)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝和設(shè)備，實行清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)資源高效利用和循環(huán)使用。污染物應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一收集，集中處理，嚴(yán)格控制污染物的產(chǎn)生量和排放量。

第四十一條 縣級以上人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量要求和機(jī)動車排放污染狀況，劃定限制高污染排放車輛行駛的區(qū)域和時段，并向社會公告。

第四十二條 鼓勵在實行主要污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi)推行排污權(quán)交易制度。排污者可以將低于排放控制指標(biāo)的節(jié)余排放量，有償轉(zhuǎn)讓給其他排污者，但區(qū)域內(nèi)污染物排放總量超標(biāo)的除外。

第四十三條 鼓勵從事有毒有害化學(xué)品生產(chǎn)、危險廢物處理等環(huán)境風(fēng)險大的單位參加環(huán)境污染責(zé)任保險。

第四十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)工作。

第四十五條 企業(yè)、事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依法制定應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，并向所在地縣級人民政府及其環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)部門報告。

第五章 法律責(zé)任

第四十六條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定的，由審批環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門處二萬元以上五萬元以下罰款;違反第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗收合格，可以處五萬元以上五十萬元以下的罰款。

第四十七條 違反本條例第二十二條規(guī)定,拒絕噪聲污染現(xiàn)場檢查，或者在被檢查時弄虛作假的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下罰款。拒絕大氣、水、固體廢物、放射性環(huán)境污染現(xiàn)場檢查的，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第四十八條 違反本條例第三十一條規(guī)定，在城市市區(qū)或者居民區(qū)進(jìn)行建筑施工，不符合建筑施工場界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可以處一萬元以上五萬元以下罰款，逾期不改正的，責(zé)令其停產(chǎn)整頓;拋擲、揚撒散裝物料、建筑垃圾和渣土的，可以處五千元以上二萬元以下罰款。

第四十九條 違反本條例第三十二條規(guī)定的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下罰款。

第五十條 違反本條例第三十六條第二款規(guī)定，拒報或者謊報規(guī)定的噪聲排放申報登記事項的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。拒報或者謊報規(guī)定的大氣、水、固體廢物、放射性環(huán)境污染排放申報登記事項的，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第五十一條 違反本條例第三十八條規(guī)定的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

第五十二條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員，違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)實施行政許可、行政處罰的;

(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報投訴后不予查處或者查處不力的;

(三)發(fā)生重大環(huán)境污染事故，不按照規(guī)定報告，或者不依法采取必要措施，致使事故擴(kuò)大的;

(四)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

第五十三條 違反環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律法規(guī)造成大氣、水、聲環(huán)境等污染的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五十四條 違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的其他行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第六章 附 則

第五十五條 本條例自2012年2月1日起施行。

第三篇：湖南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例

湖南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例 第一章 總 則

第一條為了保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境，防治地質(zhì)災(zāi)害，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與地質(zhì)環(huán)境有關(guān)的活動，必須遵守本條例。

地震災(zāi)害的防御與減輕不適用本條例。

第三條本條例所稱地質(zhì)環(huán)境，是指影響人類生存、發(fā)展的地殼表層的巖石、土壤、地下水等地質(zhì)體及其活動的總體。

本條例所稱地質(zhì)遺跡，是指在地球演化過程中形成的珍貴的、不可再生的地質(zhì)自然遺產(chǎn)，包括有重要觀賞或者重大科研價值的地質(zhì)地貌景觀、地質(zhì)剖面、古生物化石及寶玉石產(chǎn)地等。

本條例所稱地質(zhì)災(zāi)害，是指對人民生命財產(chǎn)有害的地質(zhì)現(xiàn)象，包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強地質(zhì)環(huán)境保護(hù)管理工作，制定地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。

第五條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作；其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作。

第六條任何單位和個人都有保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的義務(wù)，對所發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)環(huán)境方面的異常情況，應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾?；對破壞地質(zhì)環(huán)境的行為有權(quán)檢舉和控告。

第七條縣級以上人民政府有關(guān)部門和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強地質(zhì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究，提高地質(zhì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。

第八條在保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境、防治地質(zhì)災(zāi)害工作中做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府或者有關(guān)部門給予表彰、獎勵。

第二章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)

第九條申請開采礦產(chǎn)資源的單位和個人，應(yīng)當(dāng)將由具有地質(zhì)環(huán)境影響評價資質(zhì)的單位出具的地質(zhì)環(huán)境影響評價報告，報縣級以上人民政府國土資源行政主管部門審批。地質(zhì)環(huán)境影響評價報告未獲批準(zhǔn)的，不予核發(fā)采礦許可證。

地質(zhì)環(huán)境影響評價報告中應(yīng)當(dāng)附具地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案。

第十條地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工程設(shè)施必須與礦山主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第十一條開采礦產(chǎn)資源造成地質(zhì)環(huán)境破壞的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時向所在地人民政府國土資源行政主管部門報告，并采取恢復(fù)或者治理措施。

第十二條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)確定人員負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。

采礦權(quán)人報送的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況報告中，應(yīng)當(dāng)包括礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及保護(hù)情況。

第十三條推行礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金制度。

備用金歸繳存的采礦權(quán)人所有，專戶儲存，專項用于該采礦權(quán)人采礦造成的地質(zhì)環(huán)境破壞的治理，不得挪作他用。

備用金的收取、使用和管理辦法由省人民政府另行制定。

第三章 地質(zhì)遺跡保護(hù)

第十四條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)遺跡資源進(jìn)行調(diào)查，加強對地質(zhì)遺跡保護(hù)工作的監(jiān)督管理。

地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的建立，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條工程設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)避開地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)；確實無法避開的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立該地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)的人民政府審核同意，并采取保護(hù)地質(zhì)遺跡的措施。

地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)內(nèi)的原有設(shè)施，對地質(zhì)遺跡構(gòu)成危害的，應(yīng)當(dāng)限期治理；逾期不治理或者治理不合格的，限期拆除。

第十六條禁止在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行對地質(zhì)遺跡有損害的采礦、采石、取土、爆破等活動。

第十七條禁止擅自在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)內(nèi)采集地質(zhì)遺跡標(biāo)本。因教學(xué)、科研需要采集地質(zhì)遺跡標(biāo)本的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級以上人民政府國土資源行政主管部門批準(zhǔn)；地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)在風(fēng)景名勝區(qū)或者森林公園范圍內(nèi)的，還應(yīng)當(dāng)依法征得有關(guān)行政主管部門同意。

第十八條開發(fā)利用地質(zhì)遺跡資源，應(yīng)當(dāng)編制合理的開發(fā)利用方案，由所在地縣級以上人民政府國土資源行政主管部門審核后，報同級人民政府批準(zhǔn)；地質(zhì)遺跡資源在風(fēng)景名勝區(qū)或者森林公園范圍內(nèi)的，在報同級人民政府批準(zhǔn)之前，還應(yīng)當(dāng)依法征得有關(guān)行政主管部門同意。

地質(zhì)公園的設(shè)立程序按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 地質(zhì)災(zāi)害防治

第十九條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防災(zāi)預(yù)案，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施，并報上一級人民政府國土資源行政主管部門備案。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃在預(yù)算內(nèi)安排防治經(jīng)費，用于地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、應(yīng)急調(diào)查和防治。

第二十條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳，加強防災(zāi)避災(zāi)教育。

第二十一條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育和分布規(guī)律劃分地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，報本級人民政府批準(zhǔn)。

地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)的確定，由省人民政府國土資源行政主管部門提出意見，報省人民政府批準(zhǔn)。

第二十二條地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)所在地的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)邊界上設(shè)立明顯標(biāo)志，并采取有效的防治措施。

禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)進(jìn)行與地質(zhì)災(zāi)害防治工作無關(guān)的切坡、取土、采石、采礦、爆破、抽取地下水及工程建設(shè)等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。

第二十三條鐵路、公路、港口、機(jī)場、水庫等工程建設(shè)項目及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的工程建設(shè)項目，在規(guī)劃選址階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境勘查和地質(zhì)環(huán)境影響評價；不適于建設(shè)的，縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)告知規(guī)劃部門另行選址；確實無法避開的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施。

第二十四條城市選址和制定城市總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行區(qū)域地質(zhì)環(huán)境勘查和地質(zhì)環(huán)境影響評價。

第二十五條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)大量抽取地下水，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境影響評價，確定安全的抽取量，防止發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。

第二十六條工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)采用合理的施工方案，防止施工不當(dāng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

第二十七條自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，需要治理的，當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時組織治理。

人為因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，需要治理的，誘發(fā)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的治理責(zé)任。

對地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)因素有異議的，由自治州、設(shè)區(qū)的市以上人民政府國土資源行政主管部門組織專家論證。

第五章 監(jiān)督管理

第二十八條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)對可能造成地質(zhì)環(huán)境破壞、誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查的單位和個人必須如實反映情況，提供有關(guān)資料。

第二十九條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的需要建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測體系，對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害、地下水、地質(zhì)遺跡和城市、礦山等地質(zhì)環(huán)境狀況實施動態(tài)監(jiān)測。

第三十條縣級以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期編制地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害情況通報，報同級人民政府，并將有關(guān)情況向社會公布。

第三十一條任何單位和個人不得侵占、損毀、非法移動地質(zhì)環(huán)境保護(hù)設(shè)備、設(shè)施和標(biāo)志。

第六章 法律責(zé)任

第三十二條違反本條例有關(guān)規(guī)定的，由縣級以上人民政府國土資源行政主管部門給予處罰：

（一）違反本條例第十條規(guī)定的，責(zé)令限期整改；逾期不整改的，責(zé)令停止建設(shè)或者開采，可并處一萬元以上五萬元以下罰款；

（二）違反本條例第十一條規(guī)定，沒有采取恢復(fù)或者治理措施的，責(zé)令限期恢復(fù)或者治理；逾期不恢復(fù)或者不治理的，責(zé)令停止開采，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷采礦許可證；

（三）違反本條例第十七條規(guī)定的，責(zé)令停止違法活動，沒收非法采集的地質(zhì)遺跡標(biāo)本，有違法所得的，沒收違法所得，可并處五百元以上五千元以下罰款；

（四）違反本條例第三十一條規(guī)定的，責(zé)令改正，給予警告；造成損失的，責(zé)令賠償損失，可處所造成損失百分之五十以下罰款。

第三十三條從事與地質(zhì)環(huán)境有關(guān)的活動，違反其他法律、法規(guī)且危害地質(zhì)環(huán)境的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第三十四條國家工作人員在地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分。

第七章 附 則

第三十五條本條例自2002年３月１日起施行。

第四篇：黑龍江省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例

黑龍江省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例

第一章 總則

第一條為保護(hù)地質(zhì)環(huán)境，合理利用地質(zhì)環(huán)境資源，防治地質(zhì)災(zāi)害，保障國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開發(fā)、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治以及其他對地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生影響的活動，適用本條例。

本條例所稱地質(zhì)環(huán)境，是指人類活動所涉及的地表至地下的空間環(huán)境以及地質(zhì)遺跡、地質(zhì)災(zāi)害等。

本條例所稱地質(zhì)災(zāi)害，是指由于自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降、地表生態(tài)改變等與地質(zhì)作用有關(guān)的危害。

第三條地質(zhì)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主，政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合，誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰治理、誰投資誰受益的原則。

第四條縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織和督促有關(guān)部門、單位和個人采取有效措施，保護(hù)、治理和改善地質(zhì)環(huán)境，防治地質(zhì)災(zāi)害。

地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)的縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。

縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，鼓勵和支持地質(zhì)環(huán)境治理活動，并對取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

第五條縣以上人民政府國土資源主管部門（以下簡稱國土資源主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理，并組織實施本條例。

縣以上人民政府發(fā)展與改革、財政、環(huán)境保護(hù)、水行政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、氣象、建設(shè)、交通、旅游等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)做好有關(guān)的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。

第六條任何單位和個人都有保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的義務(wù)，對破壞地質(zhì)環(huán)境、造成或者可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為有權(quán)進(jìn)行舉報。

第二章 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和項目管理

第七條縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級人民政府的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，組織編制本行政區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，并納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃?？缧姓^(qū)域的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，由其共同的上一級人民政府組織編制。

第八條地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀及問題、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、開采礦泉水和地?zé)崴牡刭|(zhì)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)遺跡保護(hù)、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、地質(zhì)災(zāi)害防治等內(nèi)容。

第九條縣以上人民政府編制的土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃以及水利、鐵路、交通、旅游、能源等建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的要求，同級國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)對上述規(guī)劃的編制提供相關(guān)地質(zhì)環(huán)境及保護(hù)的論證意見。

第十條縣以上國土資源主管部門和財政部門，對由探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費和價款投入的礦山地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)遺跡保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害治理等項目（以下簡稱項目）的立項、設(shè)計和投資預(yù)算組織專家進(jìn)行評審后審批，并按照職責(zé)做好項目監(jiān)管。

項目設(shè)計、投資預(yù)算確定后，如遇特殊情況確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序?qū)徍?，并報原批?zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十一條由社會資金投入的礦山地質(zhì)環(huán)境治理和地質(zhì)災(zāi)害治理項目，可以根據(jù)治理的難易程度和投入產(chǎn)出比率給予投資人一定年限的治理成果使用權(quán)?？h以上國土資源等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督和指導(dǎo)。

第十二條項目管理實行項目法人制、資質(zhì)準(zhǔn)入制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同制、工程監(jiān)理制和工程效果責(zé)任追究制。

項目主管部門應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定組織實施。

項目資金實行專戶管理，?？顚Ｓ?，單獨核算。

第十三條項目應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的實施期限內(nèi)完成，由省國土資源主管部門和財政部門按照國家和省有關(guān)規(guī)定組織驗收。

第三章 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)措施

第一節(jié)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)

第十四條依法取得礦產(chǎn)資源開采權(quán)的單位和個人（以下簡稱采礦權(quán)人），應(yīng)當(dāng)承擔(dān)保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境、防治礦山地質(zhì)災(zāi)害的義務(wù)，依法做好水土保持、植被恢復(fù)和土地復(fù)墾工作，避免或者防止發(fā)生次生地質(zhì)災(zāi)害。

開采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和礦山安全的法律、法規(guī)，按照國家有關(guān)規(guī)定處置廢水、廢氣、廢渣、廢石和尾礦等廢棄物。

第十五條采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境勘查評價并編寫礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案，經(jīng)專家評審確認(rèn)后，報省國土資源主管部門批準(zhǔn)。

已投入生產(chǎn)的礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理方案，報經(jīng)省國土資源主管部門審批后實施。

采礦權(quán)人擴(kuò)大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式的，應(yīng)當(dāng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案，并報原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）礦山基本情況及地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀；

（二）礦山地質(zhì)環(huán)境勘查評價對礦山地質(zhì)環(huán)境問題的分析、預(yù)測、評估的結(jié)論性意見；

（三）礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理措施及其資金保障；

（四）礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益分析；

（五）國家規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十六條經(jīng)過恢復(fù)治理的礦山地質(zhì)環(huán)境應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）破壞或者廢棄的土地達(dá)到可供利用的狀態(tài)；

（二）對采礦活動遺留的礦坑、廢石、尾礦等進(jìn)行防護(hù)處理，達(dá)到安全狀態(tài)；

（三）地質(zhì)災(zāi)害隱患得到有效排除；

（四）各類廢棄物處置達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

（五）采場和礦山固體廢棄物堆放場的植被得到恢復(fù)；

（六）礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證書（以下簡稱保證書）中承諾的義務(wù)全面履行。

對具有觀賞、科研價值的礦山遺跡，鼓勵開發(fā)為地質(zhì)地貌景觀保護(hù)區(qū)、旅游區(qū)或者礦山公園。

第十七條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案中確定的各項責(zé)任和其他法定義務(wù)，與縣以上國土資源主管部門簽訂保證書。

第十八條保護(hù)和恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境實行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金（以下簡稱保證金）制度。

保證金是采礦權(quán)人預(yù)交的用于依法履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)的預(yù)備金。保證金數(shù)額由縣以上國土資源主管部門按照不得低于礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)所需費用核定，由采礦權(quán)人一次性預(yù)提或者分預(yù)提，按規(guī)定存入財政部門指定銀行開設(shè)的保證金賬戶，并列入采礦成本，實行采礦權(quán)人所有，政府監(jiān)管，?？顚Ｓ谩?/p>

保證金繳存標(biāo)準(zhǔn)和管理的具體辦法，由省財政部門會同國土資源、環(huán)境保護(hù)部門制定，報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十九條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取采礦許可證或者進(jìn)行許可證年檢時，向所在地國土資源主管部門提交保證書和繳存保證金的憑據(jù)。

未按本條例規(guī)定進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境勘查評價并編制礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案、未簽訂保證書或者未繳存保證金的，縣以上國土資源主管部門不予辦理采礦權(quán)審批、年檢、擴(kuò)儲等相關(guān)手續(xù)。

第二十條采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)已經(jīng)確認(rèn)的礦山地質(zhì)環(huán)境勘查評價、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案和保證書的要求，對因采礦活動破壞的礦山地質(zhì)環(huán)境實行分階段治理或者集中治理。

縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織國土資源、環(huán)境保護(hù)等部門，對管轄范圍內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

無責(zé)任人的滅失礦山的地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，由縣以上人民政府組織本級國土資源主管部門及有關(guān)單位根據(jù)實際情況和條件，區(qū)分輕重緩急，分期實施。

第二十一條采礦權(quán)人完成階段性或者全部地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作的，均可申請檢查驗收。經(jīng)省國土資源、環(huán)境保護(hù)、財政等部門現(xiàn)場驗收合格的，退回已經(jīng)繳存的保證金本息；經(jīng)驗收不合格的，由省國土資源主管部門責(zé)令限期治理達(dá)標(biāo)。未按要求治理或者逾期仍未治理達(dá)標(biāo)的，由縣以上國土資源主管部門組織治理，所需費用從保證金中支付，超出部分由采礦權(quán)人承擔(dān)。

第二十二條采礦權(quán)人對因采礦而挖損、塌陷、壓占的土地進(jìn)行治理后可用于耕種的，經(jīng)驗收可以依法折抵建設(shè)占用耕地的補償指標(biāo)；從廢石、尾礦中回收礦產(chǎn)品的，可以依法減免礦產(chǎn)資源補償費。

第二十三條采礦權(quán)人開采礦產(chǎn)資源過程中造成嚴(yán)重地質(zhì)環(huán)境破壞或者誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，應(yīng)當(dāng)立即停止采礦活動，采取必要的恢復(fù)治理措施，并及時向所在地縣以上國土資源主管部門報告。

采剝、削坡和堆放尾礦、廢渣，應(yīng)當(dāng)按照開采方案和治理方案執(zhí)行。

采礦、選（洗）礦形成的廢液和污水，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)排放。

第二十四條采礦權(quán)人向所在地縣以上國土資源主管部門報送的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況報告，應(yīng)當(dāng)包括礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。

第二節(jié)開采礦泉水、地?zé)崴牡刭|(zhì)環(huán)境保護(hù)

第二十五條開采礦泉水、地?zé)崴?，?yīng)當(dāng)在取得取水許可證后，到省國土資源主管部門辦理礦泉水、地?zé)崴醋缘怯浐筒傻V登記，并按規(guī)定進(jìn)行年檢。

第二十六條開采礦泉水、地?zé)崴畱?yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境勘查評價。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照水源地保護(hù)規(guī)劃，做好水源保護(hù)和衛(wèi)生防護(hù)工作，并接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督管理。

地?zé)崴Y源利用后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行達(dá)標(biāo)排放或者采取達(dá)標(biāo)回灌。

第二十七條采礦權(quán)人開采礦泉水、地?zé)崴瑧?yīng)當(dāng)按照省國土資源主管部門批準(zhǔn)的開采方案進(jìn)行，適時對水位、水量、水溫、水質(zhì)等情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，并接受發(fā)證機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。

第三節(jié)地質(zhì)遺跡保護(hù)

第二十八條地質(zhì)遺跡是指在地球演化的漫長地質(zhì)歷史時期，由于各種內(nèi)外動力地質(zhì)作用，形成、發(fā)展并遺留下來的不可再生的地質(zhì)自然遺產(chǎn)。

下列地質(zhì)遺跡應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定設(shè)立地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)或者地質(zhì)公園予以保護(hù)和利用：

（一）具有重大科學(xué)研究價值的地質(zhì)構(gòu)造、地質(zhì)剖面、重要的古生物化石分布區(qū)；

（二）具有重大科學(xué)研究和觀賞價值的火山、瀑布、巖洞、石林、巖體等奇特地質(zhì)景觀和巖石、礦物的典型產(chǎn)地；

（三）具有科學(xué)研究意義的典型地質(zhì)災(zāi)害遺跡；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立保護(hù)區(qū)的其他地質(zhì)遺跡。

地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)和地質(zhì)公園（以下統(tǒng)稱地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)）可以根據(jù)實際情況分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)。

第二十九條對地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)和分布在風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園或者其他類型自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的地質(zhì)遺跡，以及獨立存在、具有保護(hù)價值的地質(zhì)遺跡，所在地縣以上人民政府及有關(guān)主管部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員，并采取有效措施加以保護(hù)，所需經(jīng)費由所在地人民政府承擔(dān)。

第三十條禁止在地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)，從事開礦、采石、取土、放牧、墾荒、伐木以及其他對地質(zhì)遺跡有損壞的活動。

禁止在地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)和其他地質(zhì)遺跡保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)對地質(zhì)遺跡有影響的建筑設(shè)施。經(jīng)批準(zhǔn)已建成并對地質(zhì)遺跡造成污染或者破壞的建筑設(shè)施，由所在地國土資源主管部門責(zé)令限期治理或者采取補救措施；確需拆遷的，由所在地人民政府依法予以安置或者補償。

第三十一條單位或者個人在地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí)以及標(biāo)本采集活動，應(yīng)當(dāng)向地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請和活動計劃，并依法報批。

從事前款活動形成的總結(jié)或者活動成果的副本應(yīng)當(dāng)提交地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)存檔。

第三十二條在地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)內(nèi)組織旅游活動，應(yīng)當(dāng)按照依法批準(zhǔn)的方案進(jìn)行。進(jìn)入地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)旅游的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)的管理規(guī)定。

嚴(yán)禁開設(shè)與地質(zhì)遺跡自然保護(hù)區(qū)保護(hù)方向不一致的旅游項目。

第四章 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測

第三十三條省國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善全省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)施，對地下水、礦泉水和地?zé)豳Y源、地質(zhì)遺跡以及城鎮(zhèn)、村莊、礦山等重點地區(qū)的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測。

省國土資源主管部門負(fù)責(zé)編制全省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)區(qū)域性和專門性地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的部署，統(tǒng)一制定技術(shù)要求，組織開展地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作和成果資料匯總，并定期發(fā)布全省地質(zhì)環(huán)境狀況公報。

第三十四條縣以上國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作，并接受上級國土資源主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

單位和個人應(yīng)當(dāng)對地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作給予支持和配合，不得拒絕和阻撓。

第三十五條任何單位和個人不得侵占、損毀或者擅自移動地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施和標(biāo)志。

第三十六條縣以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)測地下水水位、水量、水質(zhì)和水溫動態(tài)，防止地下水過量開采和污染，并組織編制通報和報告。

省水行政主管部門劃定地下水超采區(qū)和禁采區(qū)，應(yīng)當(dāng)征求省國土資源主管部門的意見。

第五章 地質(zhì)災(zāi)害防治

第三十七條縣以上國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀，按照國家規(guī)定，編制地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

第三十八條除地震災(zāi)害預(yù)報外，地質(zhì)災(zāi)害長期預(yù)報和重要災(zāi)害點的中期預(yù)報由省國土資源主管部門提出，并劃定地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)和易發(fā)區(qū)；短期預(yù)報和一般災(zāi)害點的中期預(yù)報由市（行署）國土資源主管部門提出；臨時災(zāi)害預(yù)報由所在地縣以上國土資源主管部門會同氣象部門提出。

各類地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報均應(yīng)報經(jīng)同級人民政府同意后發(fā)布，任何單位和個人不得擅自發(fā)布。

第三十九條縣以上國土資源主管部門負(fù)責(zé)在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)邊界設(shè)置警示標(biāo)志。

禁止侵占、移動、損毀地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)標(biāo)志和地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)施標(biāo)志；確需變動或者拆除標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)征得設(shè)立部門或者防治工程驗收部門的同意。

第四十條新建、改建、擴(kuò)建鐵路、公路、港口、機(jī)場、水庫、地下工程、大型廠礦以及城鎮(zhèn)、村莊遷建選址等影響地質(zhì)環(huán)境或者地質(zhì)環(huán)境可能對其產(chǎn)生影響的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境勘查評價和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，并履行規(guī)定的審批程序。

建設(shè)項目開工后，項目所在地國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強建設(shè)項目對地質(zhì)環(huán)境影響的監(jiān)督和檢查。

第四十一條禁止在易發(fā)生山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的危險區(qū)內(nèi)從事采礦、爆破、伐木、墾荒以及不合理削坡、引排水、堆放渣石、棄土等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。

第四十二條縣以上國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)或者形成原因的認(rèn)定。有關(guān)單位因地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任認(rèn)定發(fā)生爭議的，由爭議雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，報請爭議各方共同的上一級人民政府裁決。

人為活動誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由誘發(fā)者承擔(dān)治理責(zé)任。自然因素形成的地質(zhì)災(zāi)害，由所在地縣以上人民政府組織治理。

第四十三條依法取得相應(yīng)資質(zhì)從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和地質(zhì)災(zāi)害防治工程的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位（以下簡稱資質(zhì)單位），在承擔(dān)相關(guān)業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)攜帶資質(zhì)證書（副本）及工程情況說明，到縣以上國土資源主管部門備案。

第四十四條資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)災(zāi)害危險性評估或者防治工程勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊，如實記載工作業(yè)績和存在的問題，作為資質(zhì)延續(xù)、升級的必備材料。

資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)行業(yè)自律公約，接受工程所在地國土資源主管部門的監(jiān)督檢查。

第四十五條從事地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理的人員，應(yīng)當(dāng)定期參加相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試。

第六章 法律責(zé)任

第四十六條破壞地質(zhì)環(huán)境或者違反本條例規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定給予行政處罰或者承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的，從其規(guī)定。

本條例規(guī)定的行政處罰，由縣以上國土資源主管部門實施。

第四十七條違反本條例第十四條第一款，第二十三條第一款、第二款規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期采取補救措施，并處以5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以2萬元以上10萬元以下的罰款，并可暫扣其采礦許可證。

第四十八條違反本條例第二十條第一款、第二十四條、第二十六條第一款、第二十七條、第三十四條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期改正并給予警告；逾期不改正或者拒絕、阻撓主管部門依法實施監(jiān)督檢查的，處以3000元以上1萬元以下的罰款。

第四十九條違反本條例第三十五條、第三十九條第二款規(guī)定的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀或者賠償損失，并處以5000元以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條違反本條例第四十三條、第四十四條規(guī)定的，責(zé)令限期改正并給予通報；逾期不改的，處1萬元以下的罰款。

第五十一條違反本條例受到行政處罰或者被責(zé)令限期改正的單位及其法定代表人，愈期未改正或者造成嚴(yán)重后果的，縣以上人民政府或者有關(guān)主管部門可以給予通報批評，并取消其當(dāng)年評優(yōu)資格或者其他榮譽稱號。

第五十二條縣以上國土資源主管部門和其他有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法履行對地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理職責(zé)，或者對破壞地質(zhì)環(huán)境的行為不依法制止和查處的；

（二）將項目資金挪作他用的；

（三）對依法應(yīng)當(dāng)退回的保證金本息未予退回，或者將保證金挪作他用的；

（四）隱瞞、謊報或者授意他人隱瞞、謊報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，或者擅自發(fā)布災(zāi)害預(yù)報的；

（五）其他玩忽職守、失職瀆職、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第七章 附則

第五十三條本條例自2009年10月1日起施行。

第五篇：《河南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》

河南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例

（2012年3月29日河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過）

目 錄

第一章總則

第二章地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與監(jiān)測 第三章礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理 第四章地質(zhì)災(zāi)害防治 第五章地質(zhì)遺跡保護(hù) 第六章法律責(zé)任 第七章附則

第一章 總 則

第一條 為保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境，防治地質(zhì)災(zāi)害，保障公民生命財產(chǎn)安全和公共利益，建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價與監(jiān)測，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)治理、生態(tài)修復(fù)，地質(zhì)災(zāi)害防治，地質(zhì)遺跡保護(hù)以及影響地質(zhì)環(huán)境的開發(fā)建設(shè)等活動，適用本條例。

本條例所稱地質(zhì)環(huán)境，是指人類賴以生存和發(fā)展的巖體、土體、礦藏、地下水等地質(zhì)要素和地質(zhì)作用的總和。

本條例所稱地質(zhì)災(zāi)害，包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

本條例所稱地質(zhì)遺跡，是指在地球演化的地質(zhì)歷史時期，由于各種內(nèi)外動力地質(zhì)作用，形成、發(fā)展并遺留下來的珍貴的、不可再生的地質(zhì)自然遺產(chǎn)。

本條例所稱地質(zhì)環(huán)境化學(xué)污染，是指在礦產(chǎn)資源勘查、開采等活動中，所造成有毒有害物質(zhì)釋放擴(kuò)散給地質(zhì)環(huán)境造成的污染。

第三條 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)堅持保護(hù)優(yōu)先、防治結(jié)合、誰開發(fā)誰治理的原則。

第四條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作?？h級以上人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)工作。

第五條 任何單位和個人都有保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對破壞地質(zhì)環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，將地質(zhì)環(huán)境保護(hù)經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)研究，普及地質(zhì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識，并對在地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰、獎勵。

第二章 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與監(jiān)測

第七條 縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展本行政區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與評價工作，為編制地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃提供依據(jù)。

第八條 縣級以上人民政府國土資源主管部門會同發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、水利、交通運輸、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文物等部門和氣象主管機(jī)構(gòu)，根據(jù)本地區(qū)地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀和上一級地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)遺跡保護(hù)、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測等專項規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后公布實施，并報上一級人民政府國土資源主管部門備案。

修改地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及專項規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第九條 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃主要包括以下內(nèi)容：

(一)地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢；

(二)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的基本要求與規(guī)劃目標(biāo)；

(三)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃分；

(四)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù)；

（五）地質(zhì)環(huán)境的恢復(fù)治理，地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、控制和治理；

（六）地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃實施的保障措施。

第十條 編制和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及礦產(chǎn)資源、水利、交通、旅游、能源等規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)環(huán)境保護(hù)要求，避免和減輕對地質(zhì)環(huán)境的破壞。

第十一條 縣級以上人民政府國土資源主管部門及有關(guān)部門根據(jù)地質(zhì)環(huán)境實際情況，建立地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系，建設(shè)并完善地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測設(shè)施，對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境狀況實施動態(tài)監(jiān)測。

任何單位和個人不得侵占、損毀、非法移動地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測和保護(hù)設(shè)施

及標(biāo)志。

第十二條 地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測主要包括以下內(nèi)容：

（一）地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測；

（二）礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測；

（三）地下水動態(tài)監(jiān)測；

（四）其他地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測。

第十三條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案對礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，并將監(jiān)測資料按規(guī)定報送礦山所在地縣級人民政府國土資源主管部門。

根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，工程建設(shè)可能引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常及時采取措施并向所在地縣級人民政府國土資源主管部門報告。

第十四條 開采地下水、地?zé)崴?、礦泉水資源的單位，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過批準(zhǔn)，并按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范開展水位、水質(zhì)、水量、水溫動態(tài)監(jiān)測，避免過量開采，防止造成地面沉降和地下水污染。

第十五條 縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強對地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測工作的監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測資料的保存和分析評價。省人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布全省地質(zhì)環(huán)境公報。

第三章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理

第十六條 勘查、開采礦產(chǎn)資源的單位和個人應(yīng)當(dāng)保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境，避免和減輕礦山地質(zhì)環(huán)境破壞，防止地質(zhì)災(zāi)害和地質(zhì)環(huán)境化學(xué)污染。

第十七條 采礦權(quán)申請人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案，按照采礦權(quán)批準(zhǔn)權(quán)限報縣級以上人民政府國土

資源主管部門審查。不按要求編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案的，國土資源主管部門不得受理其采礦權(quán)申請。

在建和已投產(chǎn)的礦山企業(yè)，未編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在國土資源主管部門規(guī)定的期限內(nèi)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。

擴(kuò)大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案，并報原采礦許可批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查；礦區(qū)范圍跨縣級以上行政區(qū)域的，由所涉及行政區(qū)域的共同上一級采礦許可批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案的主要內(nèi)容和編制要求，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 采礦權(quán)人必須履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)，嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案進(jìn)行恢復(fù)治理，恢復(fù)治理費用列入生產(chǎn)成本。

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程的設(shè)計、施工，應(yīng)當(dāng)與礦產(chǎn)資源開采活動同步進(jìn)行。

第十九條 對本條例實施前廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理，能夠確定責(zé)任人的，由礦山所在地國土資源主管部門督促其依法恢復(fù)治理；不能確定責(zé)任人的，由礦山所在地縣級人民政府組織恢復(fù)治理。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵公民、法人和其他組織投資，對已關(guān)閉或者廢棄礦山的地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)治理。

第二十條 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理實行保證金制度。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定繳存礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金。

礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金遵循企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專戶儲存、專款專用的原則。

礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的繳存標(biāo)準(zhǔn)，按照開采礦種、開采方式、開采規(guī)模、開采年限以及對礦區(qū)環(huán)境的破壞程度等因素確定。保證金繳存標(biāo)準(zhǔn)、管理和使用的具體辦法由省人民政府制定。

第二十一條 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理堅持邊開采邊治理的原則。采礦權(quán)人對礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)治理，經(jīng)國土資源主管部門驗收達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按比例返還礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金及利息。

礦山關(guān)閉前，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。逾期不履行恢復(fù)治理義務(wù)或者恢復(fù)治理達(dá)不到要求的，保證金不予返還，由縣級人民政府國土資源主管部門使用該保證金組織恢復(fù)治理，恢復(fù)治理費用超過保證金的部分由采礦權(quán)人承擔(dān)。

第二十二條 探礦權(quán)人在礦產(chǎn)資源勘查活動結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對其遺留的鉆孔、探井、探槽、巷道等進(jìn)行回填、封閉，對形成的危巖、危坡等進(jìn)行恢復(fù)治理，消除安全隱患，相關(guān)費用列入勘查成本。

第二十三條 縣級以上人民政府國土資源主管部門對探礦權(quán)人、采礦權(quán)人履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)予以配合，并提供必要的資料，如實反映情況。

第二十四條 礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理中，對具有觀賞價值、科學(xué)研究價值的礦業(yè)遺跡，可以開發(fā)為礦山公園，開發(fā)費用由礦山公園權(quán)益人承擔(dān)。

礦山公園的申報、審批和建設(shè)按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 地質(zhì)災(zāi)害防治

第二十五條 縣級以上人民政府國土資源主管部門會同發(fā)展改革、建

設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水利、交通運輸?shù)炔块T和氣象主管機(jī)構(gòu)，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，擬訂地質(zhì)災(zāi)害防治方案，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

地質(zhì)災(zāi)害防治方案包括下列內(nèi)容：

（一）主要災(zāi)害點的分布；

（二）地質(zhì)災(zāi)害的威脅對象、范圍；

（三）重點防范期；

（四）地質(zhì)災(zāi)害防治措施；

（五）地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責(zé)任人。

第二十六條 在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。項目可行性研究報告、項目申請報告中未包含地質(zhì)災(zāi)害危險性評估內(nèi)容的，項目建設(shè)主管部門不得進(jìn)行項目審批、核準(zhǔn)，國土資源主管部門不得辦理用地報批手續(xù)。

編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)對規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。

第二十七條 對經(jīng)評估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計、施工和驗收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計、施工、驗收同時進(jìn)行。

配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

第二十八條 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)當(dāng)加強地質(zhì)災(zāi)害的群測群防工作。在地質(zhì)災(zāi)害重點防范期內(nèi)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)加強地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。

鼓勵單位和個人向當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息。

第二十九條 縣級以上人民政府國土資源主管部門會同氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和氣象監(jiān)測預(yù)報資料，及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報，其他單位和個人不得擅自發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報。

第三十條 對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)及時劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，予以公告，并在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志。

在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)，禁止從事爆破、削坡、工程建設(shè)以及其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時采取工程治理或者搬遷避讓措施，保證地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)內(nèi)居民的生命和財產(chǎn)安全。

第三十一條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。

發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情時，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，啟動并組織實施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

第三十二條 因自然因素形成的地質(zhì)災(zāi)害，在縣級以上人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由本級人民政府國土資源主管部門組織治理。

跨行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害，由所跨行政區(qū)域的人民政府國土資源主管部門共同組織治理。

第三十三條 因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任，造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。責(zé)任不明確的，由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級以上人民政府國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織專家對地質(zhì)災(zāi)害的成因進(jìn)行分析論證后認(rèn)定。

對地質(zhì)災(zāi)害的治理責(zé)任認(rèn)定結(jié)果有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第五章 地質(zhì)遺跡保護(hù)

第三十四條 下列地質(zhì)遺跡應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)：

（一）對追溯地質(zhì)歷史具有重大科學(xué)研究價值的各類地質(zhì)剖面和構(gòu)造形跡；

（二）對地球演化或生物進(jìn)化具有重要科學(xué)研究價值的化石及其產(chǎn)地；

（三）具有重大科學(xué)研究或觀賞價值的巖溶、花崗巖奇峰、石英砂巖峰林等奇特地質(zhì)景觀；

（四）具有特殊學(xué)科研究和觀賞價值的巖石、礦物、寶玉石及其典型產(chǎn)地；

（五）有獨特醫(yī)療、保健作用或者科學(xué)研究價值的溫泉、礦泉以及有特殊地質(zhì)意義的瀑布、奇泉；

（六）具有科學(xué)研究意義的典型地裂縫、地面塌陷、崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害遺跡；

（七）需要保護(hù)的其他地質(zhì)遺跡。

第三十五條 具有典型意義的地質(zhì)遺跡，可以建立地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)；具有觀賞、科普價值的地質(zhì)遺跡，可以建立地質(zhì)公園。地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)和地質(zhì)公園的設(shè)立、建設(shè)和管理，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 禁止在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園范圍內(nèi)建設(shè)可能對地質(zhì)遺跡造成污染或者破壞的建（構(gòu)）筑物。

第三十七條 因科學(xué)研究、教學(xué)、科學(xué)普及或者對古生物化石進(jìn)行搶救性保護(hù)等需要，發(fā)掘古生物化石的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定報有批準(zhǔn)權(quán)的國

土資源主管部門批準(zhǔn)。

第三十八條 單位和個人在生產(chǎn)、建設(shè)等活動中發(fā)現(xiàn)古生物化石的，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，并立即報告所在地縣級以上人民政府國土資源主管部門。

第三十九條 在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園內(nèi)開展旅游活動，應(yīng)當(dāng)遵守地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園的管理規(guī)定。

第六章 法 律 責(zé) 任

第四十條 違反本條例規(guī)定的行為，其他法律法規(guī)已有規(guī)定的從其規(guī)定。

第四十一條 違反本條例第十一條規(guī)定，侵占、損毀、非法移動地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測和保護(hù)設(shè)施及標(biāo)志的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀、賠償或者采取補救措施，可以處一千元以上三萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 違反本條例第十三條規(guī)定，采礦權(quán)人未按期如實報送礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測資料的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上三萬元以下的罰款。

第四十三條 違反本條例第十七條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案而未編制的，或者擴(kuò)大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍、開采方式，未重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案并經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第四十四條 違反本條例第十八條規(guī)定，未按照批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案治理的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十五條 違反本條例第二十條規(guī)定，未按期繳存礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期繳存；逾期不繳存的，處三萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十六條 違反本條例第十七條第二、三款，第十八條，第二十條規(guī)定，縣級以上人民政府國土資源主管部門對其作出處罰后，仍拒不改正的，原發(fā)證機(jī)關(guān)可以吊銷其采礦許可證。

第四十七條 縣級以上人民政府國土資源主管部門及其他有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對不符合規(guī)定的審批事項予以批準(zhǔn)的；

（二）不履行地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)破壞地質(zhì)環(huán)境的違法行為不予查處的；

（三）對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患未及時報告的；

（四）對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)保護(hù)的地質(zhì)遺跡沒有采取必要保護(hù)措施的；

（五）侵占、挪用礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的；

（六）有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

第七章 附 則

第四十八條 本條例自2012年7月1日起施行。