第一篇:廣東省海上搜尋救助工作規(guī)定
【發(fā)布單位】廣東省
【發(fā)布文號(hào)】廣東省人民政府令2013年第182號(hào) 【發(fā)布日期】2013-03-28 【生效日期】2013-05-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】廣東省人民政府
廣東省海上搜尋救助工作規(guī)定
粵府令第182號(hào)
《廣東省海上搜尋救助工作規(guī)定》已經(jīng)2012年12月28日廣東省人民政府第十一屆109次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2013年5月1日起施行。
省 長(zhǎng) 朱小丹
2013年3月28日
廣東省海上搜尋救助工作規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范海上搜尋救助工作,及時(shí)、有效搜尋救助海上遇險(xiǎn)人員,保障人命安全和海洋環(huán)境安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省海上搜救責(zé)任區(qū)內(nèi)搜尋救助遇險(xiǎn)人員、控制海域污染的有關(guān)活動(dòng)。
第三條 海上搜尋救助工作堅(jiān)持以人為本、政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的原則。
第四條 海上搜尋救助力量的組織遵循就近、快速、有效的原則,實(shí)行專(zhuān)業(yè)力量與社會(huì)力量相結(jié)合、自救與互救相結(jié)合,軍隊(duì)力量與地方力量相結(jié)合的方針。
第五條 海上搜尋救助的范圍是:
(一)海上船舶、設(shè)施發(fā)生碰撞、觸礁、擱淺、傾覆、火災(zāi)、爆炸、操縱能力受損、失蹤、人員落水、人員突發(fā)疾病、人員受傷、以及因自然原因使船舶或者石油平臺(tái)、設(shè)施上的人員生命財(cái)產(chǎn)受到威脅等事故;
(二)發(fā)生航空器在海上墜落或者迫降等事故。
第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé) 第六條 省政府和廣州軍區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全省海上搜尋救助工作,其設(shè)立的省海上搜救中心是全省海上搜尋救助工作的指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本省海上搜救責(zé)任區(qū)的船舶和設(shè)施防熱帶氣旋、防止船舶污染海域和海上人命搜尋救助工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩防一救”工作)。
第七條 沿海地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者確定承擔(dān)海上搜尋救助工作的部門(mén),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本市海上搜救責(zé)任區(qū)的“兩防一救”工作。
沿??h級(jí)人民政府根據(jù)需要設(shè)立或者確定承擔(dān)海上搜尋救助工作的部門(mén),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮本縣海上搜救責(zé)任區(qū)的“兩防一救”工作。
省海上搜救中心與依照前兩款規(guī)定承擔(dān)海上搜尋救助工作的部門(mén),統(tǒng)稱(chēng)海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)。下一級(jí)的海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)接受上一級(jí)的海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)或者相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)。
第八條 沿海地級(jí)以上市海上搜救責(zé)任區(qū)由省海上搜救中心提出劃定方案,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后公布,并報(bào)中國(guó)海上搜救中心備案。
沿??h級(jí)海上搜救責(zé)任區(qū)由所屬地級(jí)以上市海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)提出劃定方案,經(jīng)地級(jí)以上市人民政府批準(zhǔn)后公布,并報(bào)省海上搜救中心備案。
第九條 參與海上搜尋救助工作的政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)公安部門(mén)組織本部門(mén)力量參與海上應(yīng)急行動(dòng);負(fù)責(zé)維護(hù)海上搜尋救助現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和陸上交通管制;提供消防裝備和技術(shù)支持;為跨國(guó)跨地區(qū)海上應(yīng)急行動(dòng)人員提供出入境便捷服務(wù);為重傷、重病等需要救助的入境人員提供入境便利服務(wù);負(fù)責(zé)獲救外國(guó)籍人員的遣返和為死亡人員的善后處理提供便利。
(二)民政部門(mén)配合做好獲救人員臨時(shí)安置、基本生活救助和因?yàn)?zāi)死亡人員遺體火化工作;按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定做好海上搜尋救助中傷殘、犧牲的救援人員的優(yōu)待撫恤工作。
(三)財(cái)政部門(mén)按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,負(fù)責(zé)提供海上搜尋救助工作的資金保障。
(四)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督用于海上搜尋救助行動(dòng)的重點(diǎn)物資和緊急客貨運(yùn)輸。
(五)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合建立醫(yī)療聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)做好海上傷病員的醫(yī)療救治、遠(yuǎn)程海上醫(yī)療咨詢工作。
(六)外事部門(mén)負(fù)責(zé)海上搜尋救助行動(dòng)中涉外事宜的政策指導(dǎo)和協(xié)調(diào)處理工作。
(七)海洋與漁業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)組織漁政船艇和協(xié)調(diào)漁船參加海上搜尋救助行動(dòng);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好獲救漁船漁民的善后處理工作;負(fù)責(zé)查找、提供漁船的詳細(xì)資料。
(八)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)配合海上危險(xiǎn)品事故處置工作,并參與海上搜尋救助的相關(guān)工作。
第十條 參與海上搜尋救助工作的中央駐粵有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)海事管理機(jī)構(gòu)組織、協(xié)調(diào)相關(guān)船舶、設(shè)施參與海上搜尋救助行動(dòng),負(fù)責(zé)發(fā)布有關(guān)海上搜尋救助行動(dòng)的航行警告;負(fù)責(zé)查找、提供有關(guān)船舶的詳細(xì)資料。
(二)交通運(yùn)輸部南海救助局、南海第一救助飛行隊(duì)在省海上搜救中心的協(xié)調(diào)下,具體執(zhí)行海上搜尋救助任務(wù)。
(三)交通運(yùn)輸部廣州打撈局負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)打撈、船舶溢油應(yīng)急清除等海上險(xiǎn)情應(yīng)急行動(dòng)。
(四)民航管理部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搜救飛機(jī)的航行安全保障工作;協(xié)調(diào)解決境外搜尋救助飛機(jī)的加油以及停放問(wèn)題。
(五)通信管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)為海上搜尋救助提供應(yīng)急通信保障、移動(dòng)通信定位信息服務(wù)和技術(shù)支持。
(六)氣象部門(mén)負(fù)責(zé)提供我省海域日常天氣預(yù)報(bào),熱帶氣旋、寒潮大風(fēng)等惡劣天氣信息,以及海上搜尋救助行動(dòng)所需的相關(guān)氣象信息。
(七)國(guó)家海洋局南海分局負(fù)責(zé)提供相關(guān)海洋環(huán)境預(yù)報(bào)和海洋災(zāi)害預(yù)警信息;負(fù)責(zé)提供落水人員漂移軌跡預(yù)測(cè);組織本部門(mén)力量參加海上搜尋救助行動(dòng)。
第十一條 駐軍、武警部隊(duì)、海關(guān)等單位的船舶、飛機(jī)是我省海上搜尋救助的重要力量,應(yīng)當(dāng)積極參與海上搜尋救助行動(dòng)。
軍隊(duì)派出力量參加海上搜尋救助行動(dòng)以及聯(lián)合搜救訓(xùn)練、演習(xí)的,兵力調(diào)動(dòng)批準(zhǔn)權(quán)限、組織指揮、宣傳報(bào)道以及物資和經(jīng)費(fèi)保障等事宜按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 各港航企業(yè)、航空公司等單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)的要求參加海上搜尋救助行動(dòng),并服從海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)的指揮。
第三章 海上搜尋救助行動(dòng)
第十三條 海洋、氣象等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、研究分析可能造成海上險(xiǎn)情的熱帶氣旋、寒潮大風(fēng)、海嘯等信息,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)布預(yù)警信息,并向海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)。
海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別,及時(shí)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好海上搜尋救助準(zhǔn)備。
各有關(guān)港航單位和在海上活動(dòng)的船舶、設(shè)施以及人員應(yīng)當(dāng)注意接收預(yù)警信息,根據(jù)不同預(yù)警級(jí)別,采取相應(yīng)的防范措施。
第十四條 船舶、設(shè)施、民用航空器或者人員在海上發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出遇險(xiǎn)求救信息。
其他單位、船舶、設(shè)施、航空器或者人員獲悉海上險(xiǎn)情信息時(shí),應(yīng)當(dāng)迅速向就近的海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十五條 有關(guān)單位和個(gè)人按照規(guī)定向海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告險(xiǎn)情并請(qǐng)求救援后,遇險(xiǎn)船舶、設(shè)施、民用航空器或者人員經(jīng)自救、他救解除險(xiǎn)情的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十六條 有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)報(bào)警設(shè)備的維護(hù)和人員管理,防止誤報(bào)險(xiǎn)情;發(fā)現(xiàn)誤報(bào)后,應(yīng)當(dāng)立即采取措施,主動(dòng)消除影響。
任何單位或者個(gè)人不得謊報(bào)或者故意夸大海上險(xiǎn)情。
第十七條 海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)接到海上險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)做好記錄,核實(shí)險(xiǎn)情,確定險(xiǎn)情等級(jí),及時(shí)組織搜尋救助,并向本級(jí)人民政府和上一級(jí)海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
對(duì)不在本搜救責(zé)任區(qū)的海上險(xiǎn)情,應(yīng)當(dāng)立即向上一級(jí)海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,并向相鄰責(zé)任區(qū)海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)。
緊急情況下,可先通過(guò)電話報(bào)告,再書(shū)面報(bào)告。
第十八條 船舶、設(shè)施、民用航空器或者人員在海上遇險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)采取一切有效措施進(jìn)行自救和避免造成海域污染;造成或者可能造成海域污染的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制和消除污染,并向就近有關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十九條 海上險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)附近的船舶、民用航空器收到海上遇險(xiǎn)信息或者接到海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)的指令后,在不嚴(yán)重危及自身安全的前提下,應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)展搜尋救助。
第二十條 承擔(dān)海上搜尋救助職責(zé)的單位,接到海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)的指令后,應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行。有正當(dāng)理由不能立即執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)電話報(bào)告并及時(shí)向海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)告。
第二十一條 搜尋救助行動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)指揮由海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)指定。在現(xiàn)場(chǎng)指揮未指定前,第一個(gè)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的救助單位(船舶或者航空器)應(yīng)自動(dòng)承擔(dān)起現(xiàn)場(chǎng)指揮的職責(zé)。所有參加海上搜尋救助行動(dòng)的船舶、設(shè)施或者航空器應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮的統(tǒng)一指揮。
現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況和搜尋救助進(jìn)展情況,執(zhí)行海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)的指令。
第二十二條 參加海上搜尋救助的船舶、設(shè)施或者航空器未經(jīng)負(fù)責(zé)指揮的海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),不得擅自退出海上搜尋救助行動(dòng)。
第二十三條 負(fù)責(zé)指揮的海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)可以根據(jù)氣象、海況、技術(shù)狀況等客觀條件,決定中止或者恢復(fù)海上搜尋救助行動(dòng)。
第二十四條 有下列情形之一的,終止海上搜尋救助行動(dòng):
(一)所有可能存在遇險(xiǎn)人員的區(qū)域均已搜尋;
(二)遇險(xiǎn)人員在當(dāng)時(shí)的氣溫、水溫、風(fēng)、浪條件下得以生存的可能性已經(jīng)不存在;
(三)海上險(xiǎn)情應(yīng)急反應(yīng)已獲得成功或者緊急情況已經(jīng)不復(fù)存在。
海上搜尋救助的終止由海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)決定,必要時(shí),報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府決定。海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將終止的決定及時(shí)向參加海上搜尋救助的單位和個(gè)人通報(bào)。
第二十五條 參加海上搜尋救助的單位、船舶、設(shè)施和航空器等,應(yīng)當(dāng)做好搜尋救助行動(dòng)過(guò)程中的相關(guān)工作記錄。
第二十六條 海上搜尋救助信息由負(fù)責(zé)指揮的海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布,其他單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布或者散布海上搜尋救助信息。
第二十七條 海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善搜救行動(dòng)后評(píng)估制度,依托社會(huì)力量成立搜救行動(dòng)后評(píng)估專(zhuān)家組(庫(kù))。
省海上搜救中心負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家對(duì)特大和重大海上應(yīng)急行動(dòng)進(jìn)行評(píng)估,并報(bào)中國(guó)海上搜救中心。
沿海市、縣海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家對(duì)較大和一般海上應(yīng)急行動(dòng)進(jìn)行評(píng)估,并報(bào)上一級(jí)海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)。
第四章 海上搜尋救助保障
第二十八條 沿??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海上搜尋救助工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全本級(jí)海上搜尋救助體制、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案和配套實(shí)施辦法,加強(qiáng)海上搜尋救助能力建設(shè)。
第二十九條 承擔(dān)海上搜尋救助工作任務(wù)的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將海上搜尋救助所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第三十條 通信管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障海上搜尋救助應(yīng)急通信渠道的暢通,并根據(jù)應(yīng)急需要及時(shí)提供臨時(shí)應(yīng)急通信線路和通信設(shè)備。
第三十一條 海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)為開(kāi)展海上搜尋救助行動(dòng),可以征用單位和個(gè)人財(cái)產(chǎn)。被征用的財(cái)產(chǎn)在使用完畢后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。財(cái)產(chǎn)被征用的,按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
第三十二條 對(duì)獲救人員的善后處理:
(一)獲救人員為香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)人員的,由港澳事務(wù)辦公室、臺(tái)灣事務(wù)辦公室協(xié)調(diào)解決。
(二)獲救人員為外國(guó)籍人員的,由其勞務(wù)派遣公司、實(shí)際用人單位或者其外輪代理公司負(fù)責(zé)處理。必要時(shí),由外事部門(mén)協(xié)調(diào)解決。
(三)對(duì)無(wú)法確定真實(shí)身份的遇險(xiǎn)獲救人員,由公安部門(mén)協(xié)調(diào)解決。
第三十三條 對(duì)在海上搜尋救助工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)主管部門(mén)給予表彰。第三十四條 任何單位和個(gè)人有權(quán)向海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)投訴、舉報(bào)海上搜尋救助工作中的違法行為,海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布投訴舉報(bào)方式。
第五章 海上搜尋救助合作
第三十五條 省海上搜救中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與相鄰省區(qū)及港澳地區(qū)的交流與合作,不斷完善海上搜尋救助合作機(jī)制;根據(jù)合作機(jī)制或者中國(guó)海上搜救中心的要求,組織力量參加跨省區(qū)的海上險(xiǎn)情應(yīng)急行動(dòng)。
第三十六條 市、縣級(jí)海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)區(qū)域間的交流與合作,建立完善海上搜尋救助合作機(jī)制;根據(jù)合作機(jī)制或者上級(jí)搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)的要求,組織力量參加跨市、縣的海上險(xiǎn)情應(yīng)急行動(dòng)。
第三十七條 香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)海上搜救機(jī)構(gòu)派遣航空器進(jìn)入本省海上搜救責(zé)任區(qū)開(kāi)展搜救行動(dòng),應(yīng)當(dāng)向省海上搜救中心申請(qǐng)并說(shuō)明各有關(guān)事項(xiàng),由省海上搜救中心統(tǒng)一報(bào)廣州軍區(qū)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第三十八條 需要與臺(tái)灣地區(qū)搜救部門(mén)進(jìn)行海上搜尋救助合作時(shí),省海上搜救中心應(yīng)當(dāng)將情況上報(bào)中國(guó)海上搜救中心,由中國(guó)海上搜救中心負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)搜尋救助行動(dòng),或者在中國(guó)海上搜救中心的授權(quán)下,由省海上搜救中心與臺(tái)灣搜救部門(mén)直接聯(lián)系并開(kāi)展海上搜尋救助行動(dòng)。
第六章 法律責(zé)任
第三十九條 違反本規(guī)定第十六條,發(fā)現(xiàn)誤報(bào)警后不主動(dòng)消除影響,謊報(bào)或者故意夸大海上險(xiǎn)情的,由此發(fā)生的海上搜尋救助費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān),并由海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)公民可處50元以上100元以下的罰款,對(duì)法人或者其他組織可處5000元以上20000元以下的罰款;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。
第四十條 承擔(dān)海上搜尋救助職責(zé)的單位和個(gè)人違反本規(guī)定,不履行法定職責(zé)的,由其上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;有下列情形之一的,由海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)予以通報(bào),并建議有關(guān)部門(mén)對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予處分:
(一)接到海上搜尋救助指令后,無(wú)正當(dāng)理由不參加或者未及時(shí)參加海上搜尋救助的;
(二)在海上搜尋救助行動(dòng)中不服從海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)或者現(xiàn)場(chǎng)指揮的組織、協(xié)調(diào)、指揮的;
(三)擅自退出海上搜尋救助行動(dòng)的。
第四十一條 違反本規(guī)定第二十六條,擅自向社會(huì)發(fā)布或者散布海上搜尋救助信息造成不良影響的,由海上搜尋救助指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令其消除影響;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。
第四十二條 有關(guān)單位或者部門(mén)的工作人員在海上搜尋救助行動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十三條 內(nèi)河水域搜尋救助工作可以依照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 本規(guī)定自2013年5月1日起施行。1995年12月5日廣東省人民政府、中國(guó)人民解放軍廣州軍區(qū)印發(fā)的《廣東省海上搜尋救助工作規(guī)定》(粵府〔1995〕99號(hào))和1997年12月22日廣東省人民政府、中國(guó)人民解放軍廣州軍區(qū)印發(fā)的《關(guān)于修改〈廣東省海上搜尋救助工作規(guī)定〉的通知》(粵府〔1997〕100號(hào))同時(shí)廢止。
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第二篇:廣東省征兵工作規(guī)定
【發(fā)布單位】81901 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】1990-01-07 【生效日期】1990-02-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
廣東省征兵工作規(guī)定
(1990年1月7日廣東省第7屆
人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第11次會(huì)議通過(guò))
第一條 第一條 為保障征兵工作的順利進(jìn)行,確保兵員質(zhì)量,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)兵役法》和《 征兵工作條例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 第二條 征兵工作是加強(qiáng)國(guó)防建設(shè),保衛(wèi)社會(huì)主義祖國(guó),保障改革開(kāi)放和社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的重要工作,是全社會(huì)的共同任務(wù),各級(jí)人民政府和兵役機(jī)關(guān)必須認(rèn)真做好。
第三條 第三條 凡戶籍在本省的公民,不分民族、種族、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰和教育程度,都有義務(wù)依據(jù)兵役法和本規(guī)定股兵役。
第四條 第四條 征兵期間,由各級(jí)人民政府組織兵役機(jī)關(guān)和公安、民政、勞動(dòng)、衛(wèi)生、財(cái)政、交通等部門(mén)成立征兵辦公室,負(fù)責(zé)辦理本行政區(qū)域的征兵工作。
第五條 第五條 各級(jí)地方國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位,尤其文化教育部門(mén)和新聞單位要加強(qiáng)對(duì)公民的國(guó)防教育和兵役法規(guī)的宣傳教育,培養(yǎng)公民的愛(ài)國(guó)主義思想,增強(qiáng)公民的國(guó)防觀念、法制觀念和義務(wù)服兵役的自覺(jué)性。
第六條 第六條 各縣(區(qū))人民政府應(yīng)于當(dāng)年兵役登記開(kāi)始15日前發(fā)出兵役登記布告。凡符合兵役登記條件的公民都應(yīng)按照當(dāng)?shù)乇蹤C(jī)關(guān)的安排和要求,參加兵役登記,領(lǐng)取兵役證。
第七條 第七條 應(yīng)征公民參加體檢期間,農(nóng)村的由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)發(fā)給誤工補(bǔ)貼;機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的應(yīng)作為正常出勤,照發(fā)工資,照常評(píng)獎(jiǎng)。
第八條 第八條 征兵期間,各單位對(duì)應(yīng)征對(duì)象的招工、招干、招生應(yīng)服從征兵需要,不與征兵爭(zhēng)人員。
第九條 第九條 應(yīng)征公民的體檢由不設(shè)區(qū)的市、縣(區(qū))衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。正確掌握標(biāo)準(zhǔn),保證新兵的身體質(zhì)量。
第十條 第十條 應(yīng)征公民的政治審查工作,由不設(shè)區(qū)的市、縣(區(qū))公安部門(mén)和基層單位共同負(fù)責(zé)。政治審查應(yīng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,正確掌握政策,確保兵員的政治質(zhì)量。
第十一條 第十一條 應(yīng)征公民體檢合格,但因名額限制未被征集的,在參加招工、招干、升學(xué)考試時(shí),憑當(dāng)?shù)乇蹤C(jī)關(guān)的當(dāng)年體檢合格證明,在同等條件下可優(yōu)先錄用或錄取。
第十二條 第十二條 應(yīng)征公民入伍前是在職職工的,服役期間仍享受原單位同類(lèi)職工轉(zhuǎn)正、調(diào)級(jí)等待遇;其中是合同制職工的,原單位還應(yīng)繼續(xù)交納勞動(dòng)保險(xiǎn)金;合同期滿的,應(yīng)延長(zhǎng)合同期。
第十三條 第十三條 義務(wù)兵家屬的優(yōu)待和義務(wù)兵退伍后的安置,按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十四條 第十四條 義務(wù)兵在服役期間立功的,除部隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)外,地方人民政府可按立功等級(jí)給予獎(jiǎng)勵(lì),有突出貢獻(xiàn)的,還可授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
第十五條 第十五條 應(yīng)征公民的親屬、負(fù)有征兵任務(wù)的單位及其工作人員,在征兵工作中成績(jī)顯著的應(yīng)給予表彰。
第十六條 第十六條 符合兵役登記條件的公民參加招工、招干、升學(xué)考試及申請(qǐng)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),應(yīng)出示兵役證。沒(méi)有兵役證的,有關(guān)單位不得辦理手續(xù)。違反的,應(yīng)給直接責(zé)任人以行政處分。
第十七條 第十七條 符合兵役登記條件的公民拒絕、逃避兵役登記,應(yīng)征公民拒絕、逃避征集或在體檢中弄虛作假,經(jīng)基層人民政府和有關(guān)單位教育不改的,視情節(jié)輕重,給予下列處理:
(一)是在職職工的,降職、降級(jí)、開(kāi)除留用,直至開(kāi)除公職。
(二)是從事個(gè)體或私營(yíng)工商業(yè)經(jīng)營(yíng)的,扣繳、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,或取消經(jīng)營(yíng)資格。
(三)是城鎮(zhèn)待業(yè)青年、農(nóng)村青年的,3年內(nèi)不準(zhǔn)報(bào)考升學(xué)、不予招工、招干,不發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
除上述處罰外,還可并處相當(dāng)于當(dāng)?shù)匾粋€(gè)義務(wù)兵1至3年優(yōu)待金額的罰款。
被處罰人履行服兵役義務(wù)后,處罰單位應(yīng)終止或撤銷(xiāo)原行政處罰決定。
第十八條 第十八條 應(yīng)征公民接到入伍通知書(shū)后不到指定地點(diǎn)報(bào)到或報(bào)到后擅自逃離的,當(dāng)?shù)厝嗣裾?、兵役機(jī)關(guān)和原所在單位應(yīng)動(dòng)員其報(bào)到或歸隊(duì)。經(jīng)教育不改,被部隊(duì)除名的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)取消其家屬的軍屬待遇,收繳全部?jī)?yōu)待金,并按本規(guī)定第十七條處理。
第十九條 第十九條 各單位、各部門(mén)都應(yīng)接受征兵任務(wù),不得借口拒絕。違反的,其上一級(jí)主管部門(mén)應(yīng)予通報(bào)批評(píng),并給直接責(zé)任人以行政處分。有特殊情況,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)的除外。
第二十條 第二十條 對(duì)抵制、阻撓應(yīng)征公民服兵役,經(jīng)教育不改的,給予行政處分,或處以200元至1000元罰款。
第二十一條 第二十一條 對(duì)在征兵工作中收受賄賂、徇私舞弊、玩忽職守的,視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育或行政處分,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 第二十二條 本規(guī)定的各項(xiàng)行政處罰或處分,由縣級(jí)以上兵役機(jī)關(guān)向有關(guān)單位發(fā)出建議書(shū),有關(guān)單位接到建議書(shū)后,應(yīng)在15日內(nèi)作出處理,并將處理結(jié)果告知兵役機(jī)關(guān)。罰款按規(guī)定上交當(dāng)?shù)刎?cái)政。
兵役機(jī)關(guān)的建議與有關(guān)單位的處理意見(jiàn)不一致時(shí),由同級(jí)人民政府決定。
第二十三條 第二十三條 對(duì)威脅、恐嚇、侮辱、毆打征兵工作人員,妨礙征兵工作的,按《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予處罰;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 第二十四條 受到行政處罰的個(gè)人對(duì)處罰不服的,可在接到處罰通知書(shū)之日起15日內(nèi)向處罰單位的上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議,上一級(jí)主管部門(mén)應(yīng)在15日內(nèi)作出復(fù)議決定。對(duì)復(fù)議決定仍不服的,可依法向人民法院起訴。
第二十五條 第二十五條 本規(guī)定自1990年2月1日起施行。
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第三篇:廣東省地方志工作規(guī)定
廣東省地方志工作規(guī)定
第一條 為了全面、客觀、系統(tǒng)地編纂地方志,科學(xué)、合理地開(kāi)發(fā)利用地方志資源,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》,結(jié)合廣東省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 廣東省行政區(qū)域內(nèi)地方志的組織編纂、管理和開(kāi)發(fā)利用工作,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱(chēng)地方志,包括地方志書(shū)、地方綜合年鑒。
地方志書(shū),指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)。
地方綜合年鑒,指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面情況的資料性文獻(xiàn)。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域地方志工作的領(lǐng)導(dǎo),將地方志工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃,把地方志工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,健全地方志工作機(jī)構(gòu),保障地方志工作條件。
縣級(jí)以上人民政府制定本行政區(qū)域地方志工作規(guī)劃,并報(bào)上一級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)和省人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)備案。
第五條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)主管本行政區(qū)域的地方志工作,履行下列職責(zé):
(一)擬訂地方志工作規(guī)劃和編纂方案,制定地方志工作制度;
(二)組織、指導(dǎo)、督促和檢查地方志工作;
(三)組織編纂地方志書(shū)、地方綜合年鑒和地方志文獻(xiàn);
(四)組織地方志書(shū)的審查驗(yàn)收;
(五)組織培訓(xùn)地方志編纂人員;
(六)搜集、整理、保存地方志文獻(xiàn)和資料;
(七)組織整理舊志,推動(dòng)地方志理論研究;
(八)組織地情調(diào)查研究和開(kāi)發(fā)利用地方志資源。
第六條 廣東省各級(jí)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織,以及中直駐粵、省駐各地單位,應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府的地方志工作規(guī)劃,確定機(jī)構(gòu)和人
員,參與地方志編纂,并接受所在地人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。
按照地方志工作規(guī)劃承擔(dān)地方志書(shū)編纂任務(wù)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織,編纂地方志書(shū)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入單位預(yù)算。屬當(dāng)?shù)厝嗣裾?cái)政預(yù)算單位的,由人民政府財(cái)政部門(mén)征求本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)意見(jiàn)后核撥;不屬當(dāng)?shù)厝嗣裾?cái)政預(yù)算單位的,由人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編制預(yù)算,人民政府財(cái)政部門(mén)向人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)核撥,再由人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)向有關(guān)單位發(fā)放。
第七條 縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域地方志資料年報(bào)制度。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照地方志資料年報(bào)制度報(bào)送地方志資料。
第八條 以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱(chēng)冠名的地方志書(shū)、地方綜合年鑒,分別由本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)按照規(guī)劃組織編纂,其他組織和個(gè)人不得編纂。
第九條 地方志編纂人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),參加地方志編纂業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
科研院所、高等學(xué)校和其他組織應(yīng)當(dāng)支持科研人員、專(zhuān)家學(xué)者參與地方志工作。
第十條 以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱(chēng)冠名、列入規(guī)劃的地方志書(shū)經(jīng)審查驗(yàn)收,方可以公開(kāi)出版。地方志書(shū)的審查驗(yàn)收分初審、復(fù)審和終審。
以縣(縣級(jí)市、區(qū))和地級(jí)以上市行政區(qū)域名稱(chēng)冠名的地方志書(shū)由本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)組織初審、上一級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)組織復(fù)審、上一級(jí)人民政府組織的地方志書(shū)審查驗(yàn)收機(jī)構(gòu)終審。
以省級(jí)行政區(qū)域名稱(chēng)冠名的地方志書(shū)由各承修單位初審,省人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)復(fù)審,省人民政府組織的地方志書(shū)審查驗(yàn)收機(jī)構(gòu)終審。
第十一條 對(duì)地方志書(shū)的審查驗(yàn)收,主要審查地方志書(shū)的內(nèi)容是否符合憲法、法律、法規(guī)規(guī)定和保密、檔案的要求,是否全面、客觀地反映本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀。初審重點(diǎn)審查地方志書(shū)的資料是否真實(shí)、全面;復(fù)審重點(diǎn)審查地方志書(shū)是否符合體例和規(guī)范要求;終審重點(diǎn)審查地方志書(shū)是否符合憲法、法律、法規(guī)規(guī)定和對(duì)重大問(wèn)題的記述是否準(zhǔn)確,并決定是否批準(zhǔn)其公開(kāi)出版。
第十二條 省和地級(jí)以上市人民政府組織的地方志書(shū)審查驗(yàn)收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由保密、檔案、歷史、法律、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的專(zhuān)家組成。
地方志書(shū)審查驗(yàn)收的具體辦法由省人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。
第十三條 以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱(chēng)冠名的地方綜合年鑒,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),方可以公開(kāi)出版。
第十四條 編纂以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域名稱(chēng)冠名的地方志書(shū)和地方綜合年鑒,應(yīng)當(dāng)由所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主持,并接受上一級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方志書(shū)經(jīng)上一級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)審查驗(yàn)收后,方可以公開(kāi)出版;鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合年鑒經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),方可以公開(kāi)出版。
編纂以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱(chēng)冠名的部門(mén)志、行業(yè)志、部門(mén)年鑒和行業(yè)年鑒,應(yīng)當(dāng)接受本級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
前兩款的志書(shū)和年鑒公開(kāi)出版后3個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)分別報(bào)送縣級(jí)以上各級(jí)人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)備案。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立方志室,有條件的可以建立方志館。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人向方志館、方志室捐贈(zèng)或者提供地方文獻(xiàn)或資料。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持地方志工作信息化建設(shè),并將其納入本級(jí)人民政府信息化建設(shè)規(guī)劃。省人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立省情信息庫(kù),地級(jí)以上市、縣(縣級(jí)市、區(qū))人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立地情網(wǎng)站。
地方志工作信息化建設(shè),應(yīng)當(dāng)充分利用各級(jí)政府電子政務(wù)公共信息平臺(tái)。
第十七條 單位和個(gè)人可以利用方志館、方志室和省情信息庫(kù)、地情網(wǎng)站查閱、摘抄地方志文獻(xiàn)或資料。
第十八條 機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和其他組織有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)督促其限期改正;逾期不改的,由縣級(jí)以上人民政府地方志工作機(jī)構(gòu)提請(qǐng)本級(jí)人民政府或者其上級(jí)主管部門(mén),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)拒絕承擔(dān)地方志編纂任務(wù)或者無(wú)故拖延地方志資料報(bào)送的;
(二)拒不執(zhí)行縣級(jí)以上人民政府及其地方志工作機(jī)構(gòu)的督促檢查意見(jiàn)的;
(三)拒不接受地方志書(shū)審查機(jī)構(gòu)提出的關(guān)系志書(shū)質(zhì)量重大問(wèn)題的意見(jiàn)的;
(四)故意提供虛假地方志資料的。
第十九條 地方志工作機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一并造成不良影響的,由同級(jí)人民政府對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)故意在地方志編纂中加入虛假資料的;
(二)地方志書(shū)經(jīng)審查驗(yàn)收或者地方綜合年鑒經(jīng)批準(zhǔn)后,擅自刪增和修改其內(nèi)容的;
(三)擅自將地方志稿作為個(gè)人著作發(fā)表的;
(四)故意損毀地方志資料的。
第二十條 本規(guī)定自2008年1月1日起施行。
摘 羽絨服 004km.cn
第四篇:廣東省高校三個(gè)工作規(guī)定
中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《廣東省普通高等學(xué)校黨委工作規(guī)定》等三個(gè)文件的通知
各地級(jí)以上市黨委、人民政府,省委各部委,省直各單位,省各人民團(tuán)體,中直駐粵各單位:
《廣東省普通高等學(xué)校黨委工作規(guī)定》,《廣東省普通高等學(xué)校校長(zhǎng)工作規(guī)定》和《廣東省普通高等學(xué)校教職工代表大會(huì)工作規(guī)定》等三個(gè)文件已經(jīng)省委,省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳
2007年12月24日
廣東省普通高等學(xué)校黨委工作規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)普通高等學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱(chēng)高等學(xué)校)的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)高等學(xué)校黨的建設(shè)工作規(guī)范化,制度化,根據(jù)高等教育法和《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,《中國(guó)共產(chǎn)黨普 通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 高等學(xué)校實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨高等學(xué)校基層委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)黨委)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。高等學(xué)校黨委是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨委要充分發(fā)揮校長(zhǎng)的作用,支持校長(zhǎng)按照國(guó)家法律的規(guī)定積極主動(dòng),獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。黨委對(duì)學(xué)校內(nèi)的民主黨派基層組織和群眾組織實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo),支持他們按照國(guó)家法律和各自的章程開(kāi)展活動(dòng)。
第三條 高等學(xué)校黨委必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面執(zhí)行黨的基本路線和教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),把培養(yǎng)德,智,體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù),推進(jìn)高等學(xué)校的改革,發(fā)展和穩(wěn)定,建設(shè)社會(huì)主義和諧校園。
第四條 高等學(xué)校黨委必須嚴(yán)格實(shí)行民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,實(shí)行民主,科學(xué)決策;按照“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀,會(huì)議決定”的要求,堅(jiān)持重大問(wèn)題集體討論決定;實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。
第五條 高等學(xué)校黨委必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),堅(jiān)持為人民辦學(xué),靠人民辦學(xué),辦好人民滿意的大學(xué)。
第六條 高等學(xué)校黨委必須堅(jiān)持在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),堅(jiān)持依法治校,加強(qiáng)學(xué)校規(guī)章制度建設(shè),創(chuàng)新機(jī)制,提 高管理水平。
第二章 組織設(shè)臵
第七條 高等學(xué)校設(shè)立黨的基層委員會(huì)。黨委由學(xué)校黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行任期制,任期和換屆的具體要求按照《廣東省高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子任期制試行辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 黨員人數(shù)較少的高等學(xué)校黨委設(shè)黨委委員5至9人;黨員人數(shù)在500人以上或多校區(qū),所轄黨組織駐地較分散的學(xué)校,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),可適當(dāng)增加黨委委員,一般不超過(guò)11人。規(guī)模較大(黨員人數(shù)在1000人以上,其中教職工黨員在500人以上)的高等學(xué)校,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),黨委可設(shè)立常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)常委會(huì))。設(shè)常委會(huì)的高等學(xué)校黨委委員人數(shù)為1 5至23人,常委會(huì)委員人數(shù)一般7至9人,最多不超過(guò)11人。
第九條 不設(shè)立常委會(huì)的高等學(xué)校黨委組成人員,除黨委書(shū)記、副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記,黨員正、副校長(zhǎng)外,一般應(yīng)考慮有黨政主要職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和教學(xué),科研單位的負(fù)責(zé)人等參加;設(shè)立常委會(huì)的高等學(xué)校黨委組成人員,應(yīng)具有一定的代表性,除黨委書(shū)記,副書(shū)記,紀(jì)委書(shū)記,黨員正,副校長(zhǎng),黨政主要職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和教學(xué),科研單位的負(fù)責(zé)人外,還應(yīng)考慮具備條件的共青團(tuán)、工會(huì)負(fù)責(zé)人等參加。第十條 高等學(xué)校黨委應(yīng)本著精干,高效和有利于加強(qiáng)黨的建設(shè)的原則,設(shè)立工作機(jī)構(gòu)。
第十一條 高等學(xué)校設(shè)立黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)紀(jì)委)。高等學(xué)校紀(jì)委經(jīng)全校黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,在學(xué)校黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下工作。紀(jì)委由5至11人組成,規(guī)模較大的學(xué)校,紀(jì)委委員可適當(dāng)增加,紀(jì)委委員人數(shù)一般不得多于同級(jí)黨委委員人數(shù)。紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記由紀(jì)委全委會(huì)選舉產(chǎn)生,并報(bào)學(xué)校黨委批準(zhǔn)。紀(jì)委書(shū)記原則上由學(xué)校黨委副書(shū)記兼任。紀(jì)委副書(shū)記應(yīng)由學(xué)校中層正職一級(jí),熟悉黨務(wù)工作的干部擔(dān)任。
第十二條 學(xué)校紀(jì)委應(yīng)設(shè)立辦公室,配備適量的紀(jì)律檢查員。紀(jì)委辦公室可與學(xué)校監(jiān)察處(室)合署辦公,采取一套人員兩個(gè)名稱(chēng)的形式,統(tǒng)一履行紀(jì)檢、監(jiān)察職能。
第三章 黨委書(shū)記任職條件與人選產(chǎn)生
第十三條 高等學(xué)校黨委書(shū)記除符合《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備如下基本條件和資格:
(一)具有比較扎實(shí)的馬克思主義理論功底,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線,基本綱領(lǐng)和教育方針政策,帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。
(二)堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,認(rèn)真調(diào)查研究,能從實(shí)際出發(fā),卓有成效地開(kāi)展工作,業(yè)績(jī)比較突出。
(三)熟悉高等教育規(guī)律和知識(shí)分子政策,具有比較豐富的黨務(wù)工作和治校治教經(jīng)驗(yàn),善于做思想政治工作,一般應(yīng)有高等學(xué)校工作經(jīng)歷。
(四)具有較高的科學(xué)知識(shí)和文化水平,有較豐富的現(xiàn)代教育管理知識(shí),組織領(lǐng)導(dǎo)能力較強(qiáng),能駕馭全局,善于處理學(xué)校工作中的復(fù)雜問(wèn)題和突發(fā)事件。
(五)有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,有獻(xiàn)身高等教育事業(yè)的精神和良好的工作作風(fēng);有民主作風(fēng)、全局觀念,善于團(tuán)結(jié)同志,堅(jiān)持和維護(hù)民主集中制;堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),正確行使人民賦予的權(quán)力,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,密切聯(lián)系群眾。
(六)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷,一般應(yīng)有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。
第十四條 高等學(xué)校黨委書(shū)記任職年齡界限一般為60周歲。初任時(shí),屬提拔任職的年齡一般應(yīng)能任滿一屆。
第十五條 高等學(xué)校黨委書(shū)記的選拔,要貫徹干部人事制度改革的精神,擴(kuò)大選人視野。具體人選產(chǎn)生途徑:
(一)在本校內(nèi)部民主推薦產(chǎn)生。
(二)在相關(guān)高等學(xué)校中公開(kāi)推薦產(chǎn)生。
(三)根據(jù)工作需要,還可以在黨政機(jī)關(guān)適合做高等學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo)干部中選調(diào)或交流選拔。
第四章 黨委基本職責(zé)
第十六條 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線,方針,政策,宣傳和執(zhí)行黨中央和上級(jí)組織的決議,團(tuán)結(jié)和組織黨內(nèi)外干部群眾推進(jìn)學(xué)校的改革與發(fā)展,維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定。
第十七條 堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,全面提高辦學(xué)質(zhì)量和效益,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。
第十八條 加強(qiáng)學(xué)校黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),發(fā)揮學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、院系黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,永葆黨的先進(jìn)性。
第十九條 積極推進(jìn)學(xué)校黨內(nèi)民主建設(shè),以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)校園和諧;尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。
第二十條 討論決定涉及學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定以及教學(xué)、科研、行政管理等工作中重大事項(xiàng)的決策,重要干部的任免,重要項(xiàng)目的安排,大額度資金的使用和關(guān)系教職工切身利益的重大問(wèn)題。
第二十一條 積極深化學(xué)校干部人事制度改革,堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),形成符合高等 學(xué)校特點(diǎn)的干部選拔任用工作機(jī)制;加大干部的教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督工作力度,努力建設(shè)一支素質(zhì)高,結(jié)構(gòu)合理的干部隊(duì)伍。
第二十二條 實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,堅(jiān)持黨管人才原則,統(tǒng)籌抓好教學(xué)科研人才,行政管理人才和后勤服務(wù)人才三支隊(duì)伍建設(shè);創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,不斷增強(qiáng)學(xué)校各類(lèi)人才的創(chuàng)造活力;倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)互助,共謀發(fā)展的良好風(fēng)尚,形成平等友愛(ài),融洽和諧的人際環(huán)境。
第二十三條 堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在高等學(xué)校的指導(dǎo)地位,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,加強(qiáng)師生的理想信念教育和思想道德建設(shè),注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),使師生成為社會(huì)主義核心價(jià)值體系的自覺(jué)實(shí)踐者;加強(qiáng)校園文化建設(shè),重視黨務(wù)和思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)。
第二十四條 領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校紀(jì)委的工作,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè);領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校人民武裝和保衛(wèi)工作,努力維護(hù)學(xué)校安定團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境。
第二十五條 領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等群眾組織和教職工代表大會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)教代會(huì))。定期研究群眾組織工作中的重要問(wèn)題,充分發(fā)揮群眾組織作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用;支持教代會(huì)正確行使職權(quán),在參與學(xué)校的民主管理、民主監(jiān)督和維護(hù)教職工的合法權(quán)益等方面發(fā)揮作用。第二十六條 做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,對(duì)學(xué)校內(nèi)各民主黨派的基層組織實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)常向民主黨派代表和無(wú)黨派人士通報(bào)情況、聽(tīng)取意見(jiàn),發(fā)揮他們?cè)趯W(xué)校工作中的建言獻(xiàn)策和民主監(jiān)督作用。
第二十七條 高等學(xué)校黨委書(shū)記主持黨委全面工作,按照權(quán)限履行職責(zé)。其主要職責(zé):
(一)組織學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級(jí)的指示決議。
(二)召集和主持黨委會(huì)議、黨委常委會(huì)議、黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)。
(三)主持制定黨委的工作計(jì)劃、學(xué)校思想政治工作和精神文明建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和計(jì)劃,并組織實(shí)施。
(四)負(fù)責(zé)檢查學(xué)校黨委工作計(jì)劃和決議的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究解決。
(五)按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本校干部的選拔,教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督工作。
(六)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好學(xué)校黨委、行政、群眾組織和各民主黨派負(fù)責(zé)人之間的關(guān)系,支持校長(zhǎng)在職權(quán)范圍內(nèi)積極主動(dòng),獨(dú)立負(fù)責(zé)地做好工作。
(七)負(fù)責(zé)抓好黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè),組織好黨委中心組的理論學(xué)習(xí),按時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì),做好委員的思想政治工作。
(八)定期向黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)及上級(jí)黨組織報(bào) 告工作。
第五章 會(huì)議制度
第二十八條 高等學(xué)校黨委會(huì)議,一般包括全委會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全委會(huì))和常委會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)常委會(huì))。凡決定學(xué)校工作中重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)的,需提交全委會(huì)或常委會(huì)討論決定。
第二十九條 全委會(huì)在黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)閉會(huì)期間是同級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示和同級(jí)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)的決議。設(shè)立常委會(huì)的學(xué)校,常委會(huì)在全委會(huì)閉會(huì)期間,行使全委會(huì)的職權(quán),執(zhí)行上級(jí)黨組織的指示和全委會(huì)議的決議,主持日常工作。常委會(huì)對(duì)全委會(huì)負(fù)責(zé),并向全委會(huì)報(bào)告工作。
第三十條 設(shè)立常委會(huì)的高等學(xué)校,全委會(huì)的議事范圍主要包括:
(一)討論決定學(xué)校的辦學(xué)方針、指導(dǎo)思想和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(二)討論決定學(xué)校的教學(xué)、科研、黨建和行政管理等重大改革措施。
(三)審議提交全委會(huì)討論的有關(guān)決定和決議。
(四)聽(tīng)取并審議通過(guò)學(xué)校紀(jì)委的工作報(bào)告。
(五)討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)臵、人員編制及 內(nèi)部管理體制改革方案。
(六)審議并表決學(xué)校中層黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部人選。
(七)需要提交全委會(huì)討論的其他事項(xiàng)。第三十一條 常委會(huì)的議事范圍主要包括:
(一)學(xué)習(xí)、貫徹黨的路線、方針、政策和上級(jí)重要指示精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際作出貫徹落實(shí)的決定。
(二)研究加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、思想政治工作、精神文明建設(shè)、組織工作、宣傳工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、共青團(tuán)工作、工會(huì)工作、婦女工作和老干部工作等重大問(wèn)題。
(三)討論決定學(xué)校黨委、行政(學(xué)期)工作計(jì)劃。
(四)定期聽(tīng)取教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、學(xué)位點(diǎn)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、后勤和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、聯(lián)合辦學(xué)、學(xué)校管理和安全穩(wěn)定、招生就業(yè)等重要工作和重大問(wèn)題的匯報(bào),并作出相應(yīng)的決策。
(五)聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)就所分管工作的匯報(bào),并就某些行政工作向校長(zhǎng)提出建議。
(六)討論決定學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)決算,定期聽(tīng)取預(yù)算執(zhí)行和學(xué)校大額資金運(yùn)行情況報(bào)告;討論決定預(yù)算外10萬(wàn)元或一定額度以上的投資項(xiàng)目或財(cái)政支出。
(七)研究決定干部的任免、晉升、獎(jiǎng)懲、調(diào)動(dòng)和重要人才的引進(jìn)工作;協(xié)助上級(jí)主管部門(mén)做好學(xué)校干部的推薦工作。
(八)研究加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,定期聽(tīng)取紀(jì)委 工作報(bào)告,研究學(xué)校黨組織和黨員的獎(jiǎng)懲事項(xiàng)。
(九)研究向上級(jí)黨委的請(qǐng)示和報(bào)告,落實(shí)上級(jí)黨組織交辦的重要任務(wù)。
(十)需要提交常委會(huì)討論的其他重要問(wèn)題。第三十二條 不設(shè)常委會(huì)的高等學(xué)校,全委會(huì)的議事內(nèi)容按第三十條和第三十一條執(zhí)行。
第三十三條 不設(shè)常委會(huì)的高等學(xué)校,全委會(huì)一般每月至少召開(kāi)一次,必要時(shí)可隨時(shí)召開(kāi)。設(shè)立常委會(huì)的高等學(xué)校,全委會(huì)每學(xué)期至少召開(kāi)兩次。全委會(huì)一般由書(shū)記召集并主持。全委會(huì)必須有三分之二以上委員到會(huì)方可舉行。全委會(huì)進(jìn)行表決時(shí),以贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)委員人數(shù)的半數(shù)為通過(guò)。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,分別采取舉手、無(wú)記名投票和其他方式。
第三十四條 常委會(huì)一般每月召開(kāi)兩次,如遇重要情況可隨時(shí)召開(kāi)。常委會(huì)一般由書(shū)記召集并主持。書(shū)記不能參加會(huì)議時(shí),可委托副書(shū)記召集并主持。常委會(huì)必須有三分之二以上常委出席方可舉行。常委會(huì)進(jìn)行表決時(shí),以贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)常委人數(shù)的半數(shù)為通過(guò)。表決可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容,分別采取舉手、無(wú)記名投票和其他方式。
第六章 議事規(guī)則和決策
第三十五條 高等學(xué)校黨委對(duì)學(xué)校工作中重大問(wèn)題和重 要事項(xiàng)進(jìn)行決策前,必須事先進(jìn)行調(diào)查研究,廣泛征求意見(jiàn),進(jìn)行充分論證,并由有關(guān)部門(mén)提供論證材料和兩個(gè)以上可供選擇的方案和建議。其中,屬行政方面的重大問(wèn)題和重要事項(xiàng),黨委進(jìn)行決策前,必須經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議研究審議。
第三十六條 全委會(huì),常委會(huì)討論學(xué)校工作中重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)時(shí),與會(huì)人員應(yīng)充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn),確保決策民主化,科學(xué)化,制度化。凡屬全委會(huì)或常委會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)決定的問(wèn)題,必須集體討論決定。任何個(gè)人或少數(shù)人無(wú)權(quán)決定重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)。
第三十七條 全委會(huì)參加人員為黨委全體委員。根據(jù)議題需要,可召開(kāi)全委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議。設(shè)常委會(huì)的高等學(xué)校,全委會(huì)議題由黨委書(shū)記與黨員校長(zhǎng)商定后提出,提交常委會(huì)決定;不設(shè)常委會(huì)的高等學(xué)校,全委會(huì)議題由黨委書(shū)記與黨員校長(zhǎng)商定后提出。全委會(huì)必須圍繞原定議題進(jìn)行,不得臨時(shí)動(dòng)議。
第三十八條 常委會(huì)參加人員為黨委全體常委。根據(jù)議題需要,有關(guān)人員可列席會(huì)議。常委會(huì)議題由常委或有關(guān)部門(mén)提出,經(jīng)黨委書(shū)記與黨員校長(zhǎng)協(xié)商后確定。常委會(huì)必須圍繞原定議題進(jìn)行,不得臨時(shí)動(dòng)議。
第三十九條 擬提交全委會(huì),常委會(huì)研究的文件,材料或方案,除需要保密外,一般應(yīng)在會(huì)前兩天報(bào)送學(xué)校黨委辦公室。黨委辦公室一般應(yīng)在會(huì)前一天將議題和有關(guān)材料分別送給參加會(huì)議的人員。會(huì)前,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)就議題中涉及自己 分管工作的內(nèi)容與書(shū)記充分溝通。
第四十條 在討論有關(guān)議題和工作時(shí),應(yīng)首先由分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況,其他同志不受委托不得越權(quán)代替。集體決議事項(xiàng),必須堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。會(huì)議決定多個(gè)事項(xiàng)的,應(yīng)逐項(xiàng)討論通過(guò)。對(duì)帶有實(shí)質(zhì)性的有爭(zhēng)議事項(xiàng),如無(wú)時(shí)限要求,一般應(yīng)暫緩作出決定,待進(jìn)一步調(diào)查研究,充分交換意見(jiàn)后,再提交會(huì)議議決。推薦、提名干部和決定干部任免、獎(jiǎng)懲事項(xiàng),應(yīng)逐個(gè)表決。行政干部任免,會(huì)前應(yīng)先征求校長(zhǎng)和主管副校長(zhǎng)的意見(jiàn)。在討論有關(guān)議題和工作時(shí),按規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避的,有關(guān)人員必須回避。
第四十一條 全委會(huì)、常委會(huì)與會(huì)人員必須自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)守保密制度。除需要貫徹的會(huì)議決定、決議,按規(guī)定在一定范圍內(nèi)用文字或口頭傳達(dá)外,會(huì)議討論發(fā)言、表決等情況,一律不得對(duì)外泄露。
第四十二條 對(duì)全委會(huì)作出的決策,如需復(fù)議的,必須經(jīng)常委會(huì)(設(shè)立常委會(huì)的學(xué)校)審議,并在會(huì)前征得三分之二以上委員的同意,否則不得復(fù)議。對(duì)常委會(huì)作出的決策,如需復(fù)議的,必須經(jīng)黨委書(shū)記和黨員校長(zhǎng)協(xié)商,并在會(huì)前征得三分之二以上黨委常委的同意,否則不得復(fù)議。
第四十三條 全委會(huì)和常委會(huì)的會(huì)務(wù)工作由黨委辦公室負(fù)責(zé)。會(huì)議應(yīng)有專(zhuān)人記錄,決定事項(xiàng)應(yīng)印發(fā)會(huì)議紀(jì)要。黨委辦公室要做好有關(guān)材料的存檔工作。
第四十四條 對(duì)重大突發(fā)事件和緊急重要情況,來(lái)不及 召開(kāi)全委會(huì)或常委會(huì)的,書(shū)記或副書(shū)記可臨機(jī)處理,事后應(yīng)及時(shí)向全委會(huì)或常委會(huì)報(bào)告。
第七章 執(zhí)行與監(jiān)督
第四十五條 全委會(huì)、常委會(huì)討論決定的重大事項(xiàng)和重大決議,根據(jù)職責(zé)分工,分別由黨委或行政領(lǐng)導(dǎo)班子組織實(shí)施。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間,既要明確分工,各負(fù)其責(zé),又要密切配合,相互合作,任何個(gè)人不得擅自改變或拒絕執(zhí)行。個(gè)人有不同意見(jiàn)允許保留,也可以在下次會(huì)議上重申,但必須自覺(jué)維護(hù)民主集中制原則,以集體決定的精神對(duì)外表態(tài)。
第四十六條 黨委對(duì)會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。黨委辦公室負(fù)責(zé)具體催辦、協(xié)調(diào)、檢查和反饋,黨委各職能部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),抓好落實(shí),除另有時(shí)間要求外,一般應(yīng)在兩個(gè)星期內(nèi)將落實(shí)情況向書(shū)記或分管副書(shū)記報(bào)告。紀(jì)檢部門(mén)根據(jù)職責(zé)權(quán)限對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告,提出糾正建議。
第四十七條 對(duì)不履行或不正確履行黨委決定,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;未經(jīng)集體討論決定而由個(gè)人決策,事后又不報(bào)告的;未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況造成錯(cuò)誤決定的;執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不及時(shí)采取措施糾正的,以及其他因違反本規(guī)定造成失誤的,要根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié),明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主 要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依法依紀(jì)予以追究。
第四十八條 建立健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)溝通機(jī)制,加強(qiáng)溝通,增進(jìn)了解,協(xié)調(diào)一致,提高效率;堅(jiān)持和完善聯(lián)系基層黨組織制度,定期深入基層,調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,努力做到?jīng)Q策民主化,科學(xué)化和制度化。
第四十九條 堅(jiān)持每年以適當(dāng)方式聽(tīng)取學(xué)校黨代表的意見(jiàn),接受黨代表的監(jiān)督,充分發(fā)揮黨代會(huì)代表的積極作用。認(rèn)真聽(tīng)取學(xué)校內(nèi)各民主黨派基層組織和群眾組織的意見(jiàn),發(fā)揮他們民主參與,民主監(jiān)督的作用。
第五十條 主動(dòng)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)工作,自覺(jué)接受上級(jí)監(jiān)督。
第八章 附則
第五十一條 本規(guī)定適用于黨委領(lǐng)導(dǎo)班子或黨委書(shū)記屬于省委管理的普通高等學(xué)校。實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的高等學(xué)校參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五十二條 本規(guī)定由省委組織部和省委教育工委負(fù)責(zé)解釋。
第五十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。廣東省普通高等學(xué)校校長(zhǎng)工作規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步堅(jiān)持和完善高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮校長(zhǎng)在高等學(xué)校中的重要作用,建立健全規(guī)范化、制度化的高等學(xué)校管理體系,依法治校,根據(jù)教育法和高等教育法,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 高等學(xué)校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,校長(zhǎng)在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下,依照國(guó)家教育方針和有關(guān)法律法規(guī)積極主動(dòng),獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。
第三條 校長(zhǎng)是高等學(xué)校的法定代表人,對(duì)外代表學(xué)校,對(duì)內(nèi)全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教學(xué)、科研,社會(huì)服務(wù)和其他行政管理工作。
第四條 校長(zhǎng)在工作中應(yīng)遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持馬克思主義在高等學(xué)校的指導(dǎo)地位,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,全面貫徹黨的基本路線,基本綱領(lǐng)和國(guó)家的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。
(二)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨委決議。
(三)堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),堅(jiān)持為人民辦學(xué),靠人民辦學(xué),辦好人民滿意的大學(xué)。
(四)堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行民主、科學(xué)決策,按照民 主、科學(xué)和高效的原則處理學(xué)校行政工作中的重大問(wèn)題。
(五)堅(jiān)持以人為本、依法治校和以德治校相結(jié)合。
(六)堅(jiān)持以培養(yǎng)人才為中心,開(kāi)展教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù),保證教育教學(xué)質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),積極為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
第二章 校長(zhǎng)職務(wù)設(shè)臵與人選產(chǎn)生
第五條 高等學(xué)校設(shè)校長(zhǎng)一人,根據(jù)學(xué)校規(guī)模設(shè)副校長(zhǎng)若干人。高等學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行任期制,任期的具體要求按《廣東省高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子任期制試行辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 校長(zhǎng)任職應(yīng)具備以下基本條件和資格:
(一)具有扎實(shí)的馬克思主義理論功底,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決執(zhí)行黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和教育方針政策,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。
(二)堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,認(rèn)真調(diào)查研究,能從實(shí)際出發(fā),卓有成效地開(kāi)展工作,業(yè)績(jī)比較突出。
(三)熟悉高等教育規(guī)律和有關(guān)法規(guī),具有豐富的治校治教和學(xué)科建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn),一般應(yīng)有高等學(xué)校工作經(jīng)歷。
(四)具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力,能駕馭全局,善于處 理學(xué)校工作中的復(fù)雜問(wèn)題和突發(fā)事件。
(五)具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神,能將主要精力和時(shí)間用于學(xué)校的行政管理工作;有民主作風(fēng),大局觀念,善于團(tuán)結(jié)同志,堅(jiān)持和維護(hù)民主集中制;堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),正確行使人民賦予的權(quán)力,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,密切聯(lián)系群眾。
(六)具有較高的學(xué)術(shù)水平,在學(xué)術(shù)界有一定的影響,具有大學(xué)本科以上學(xué)歷和高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。
副校長(zhǎng)的任職條件和資格結(jié)合崗位要求參照?qǐng)?zhí)行。第七條 校長(zhǎng)任職年齡界限一般為60周歲。初任時(shí),屬提拔任職的年齡一般應(yīng)能任滿一屆。
第八條 校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)的選拔,要貫徹干部人事制度改革的精神,擴(kuò)大選人視野,具體人選產(chǎn)生途徑:
(一)在本校內(nèi)部民主推薦產(chǎn)生。
(二)在相關(guān)高等學(xué)校中公開(kāi)推薦產(chǎn)生。
(三)從優(yōu)秀留學(xué)人員和留學(xué)回國(guó)人員中挑選。
(四)根據(jù)工作需要,還可以在黨政機(jī)關(guān)適合做高等學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo)干部中選調(diào)或交流選拔。
第三章 校長(zhǎng)職責(zé)權(quán)限
第九條 貫徹落實(shí)國(guó)家教育方針,執(zhí)行高等學(xué)校教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),接受上級(jí)機(jī)關(guān)和學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo),主持學(xué)校的教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)和其他行政管理工作。
第十條 貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,善于運(yùn)用戰(zhàn)略管理、資源整合、開(kāi)放辦學(xué)、團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新、科學(xué)競(jìng)爭(zhēng)等現(xiàn)代管理理念開(kāi)展工作。
第十一條 提請(qǐng)學(xué)校黨委會(huì)(常委會(huì))討論決定學(xué)校的改革和發(fā)展問(wèn)題,以及教學(xué)、科研、人事、外事、學(xué)生教育和管理、財(cái)務(wù)、基建、后勤等各項(xiàng)行政工作中的重大問(wèn)題,并組織實(shí)施黨委的決議。
第十二條 組織擬訂學(xué)校的辦學(xué)方針和章程,組織編制學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃,建立和完善學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全規(guī)范化,制度化的學(xué)校管理體系。
第十三條 組織實(shí)施學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng),推進(jìn)教育教學(xué)改革,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和資源配臵,提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和教育資源的使用效益,培養(yǎng)合格的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和勞動(dòng)者。
第十四條 組織開(kāi)展學(xué)校的科研活動(dòng),優(yōu)化科研環(huán)境,提高學(xué)術(shù)研究水平;組織開(kāi)展學(xué)科建設(shè)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、研究基地(實(shí)驗(yàn)室)建設(shè)和社會(huì)服務(wù),與地方政府、企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織進(jìn)行多形式合作,為社會(huì)提供人才、智力服務(wù),強(qiáng)化學(xué)校的社會(huì)服務(wù)功能。
第十五條 在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,組織實(shí)施校園文化建設(shè),師德建設(shè)以及學(xué)生思想品德教育和學(xué)風(fēng)建設(shè)。
第十六條 依法保障科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文 化活動(dòng)的自由,加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè),建立和完善學(xué)術(shù)道德規(guī)范,營(yíng)造健康良好的學(xué)術(shù)風(fēng)氣和學(xué)術(shù)環(huán)境;加強(qiáng)對(duì)教學(xué)科研人員的學(xué)術(shù)道德教育,培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、勇于創(chuàng)新的科學(xué)態(tài)度和學(xué)術(shù)精神。
第十七條 組織擬訂學(xué)校教學(xué)、科研和行政等內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)臵方案,推行學(xué)校內(nèi)部管理體制改革,建立現(xiàn)代大學(xué)運(yùn)行機(jī)制;根據(jù)黨管干部原則,按照權(quán)限和程序推薦副校長(zhǎng)人選;根據(jù)學(xué)校有關(guān)決定,按照權(quán)限和程序代表學(xué)校任免(聘任,解聘)內(nèi)部行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
第十八條 根據(jù)國(guó)家與上級(jí)主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際,擬訂崗位設(shè)臵方案,聘任與解聘教師以及內(nèi)部其他工作人員,審定增減人員計(jì)劃,決定人員調(diào)入、調(diào)出和引進(jìn)接收;組織擬訂學(xué)校人事制度改革方案、內(nèi)部津貼和工資分配方案,決定對(duì)教職員工的晉升、獎(jiǎng)勵(lì)或者處分。
第十九條 組織制定招生計(jì)劃和畢業(yè)生就業(yè)方案,組織指導(dǎo)招生和畢業(yè)生就業(yè)工作。組織對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍管理,實(shí)施對(duì)學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)或處分。
第二十條 主持?jǐn)M定和嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部財(cái)務(wù)制度和經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案,監(jiān)控財(cái)務(wù)收支狀況,籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi);依法保護(hù)和管理校產(chǎn),維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益;提高非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的使用效益,對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)負(fù)有保值、增值責(zé)任。
第二十一條 根據(jù)國(guó)家涉外政策規(guī)定,組織開(kāi)展對(duì)外交流與合作,代表學(xué)校對(duì)外簽約、接受各種捐贈(zèng)。第二十二條 組織處理和解決教代會(huì)提案,保證教職工參與民主管理和監(jiān)督,維護(hù)學(xué)校師生員工的合法權(quán)益。
第二十三條 履行法律法規(guī)和學(xué)校章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第四章 校長(zhǎng)辦公會(huì)議
第二十四條 高等學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)主持的校長(zhǎng)辦公會(huì)議制度,依法處理校長(zhǎng)職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)事項(xiàng)。
第二十五條 校長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)或研究決定下列事項(xiàng):
(一)貫徹落實(shí)上級(jí)和學(xué)校黨委制定的方針政策、工作指導(dǎo)原則、重大改革方案,提出具體措施、工作部署。
(二)學(xué)校行政規(guī)章制度,處室及具有行政管理職能的單位的職責(zé)范圍。
(三)校長(zhǎng)任期目標(biāo)、行政工作計(jì)劃、學(xué)期工作安排、招生計(jì)劃和校長(zhǎng)工作報(bào)告。
(四)師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,教學(xué)和學(xué)科發(fā)展規(guī)劃,教學(xué)和科研工作計(jì)劃,教育教學(xué)水平評(píng)估。
(五)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的調(diào)入、聘任、調(diào)離、退休、延期聘任。
(六)學(xué)校教學(xué)、科研成果,行政先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的表彰。
(七)給予教職員工警告及以上行政處分、解聘,給予學(xué)生勒令退學(xué)及以上行政處分。
(八)學(xué)校預(yù)算外資金的立項(xiàng)和使用,較大額度的投資、貸款或引資建設(shè)項(xiàng)目。
(九)黨委提出由校長(zhǎng)辦公會(huì)議研究落實(shí)的事項(xiàng),以及校長(zhǎng)提交的其他重要事項(xiàng)(包括復(fù)議事項(xiàng))。
第二十六條 校長(zhǎng)提交黨委討論決定之前,應(yīng)由校長(zhǎng)辦公會(huì)議研究、審議的事項(xiàng):
(一)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、基本建設(shè)規(guī)劃、重大的專(zhuān)項(xiàng)工作計(jì)劃和安排、聯(lián)合辦學(xué)等。
(二)教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)、專(zhuān)業(yè)設(shè)臵、學(xué)生、醫(yī)療保險(xiǎn)、人事、校辦產(chǎn)業(yè)、后勤及其他行政管理方面的重要改革方案、工資福利分配方案及其他政策措施。
(三)學(xué)科、專(zhuān)業(yè)重大改革調(diào)整方案和處級(jí)行政機(jī)構(gòu)設(shè)臵與調(diào)整方案。
(四)較大額度的學(xué)校預(yù)算外資金的立項(xiàng)和使用,較大額度的投資、貸款或引資建設(shè)項(xiàng)目。
(五)全校財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案。
(六)學(xué)校重大資源、資產(chǎn)的處臵方案(包括對(duì)土地、房屋等有形、無(wú)形資產(chǎn)的處臵)。
(七)全校性各種委員會(huì)、校辦企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的設(shè)立或調(diào)整方案。
(八)黨委認(rèn)為應(yīng)先由校長(zhǎng)辦公會(huì)議審議的事項(xiàng);校長(zhǎng) 認(rèn)為需要提交黨委討論決定的其他重要事項(xiàng)。
第二十七條 校長(zhǎng)辦公會(huì)議成員由校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)組成,校長(zhǎng)辦公室、監(jiān)察處、教代會(huì)執(zhí)行委員會(huì)或工會(huì)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人列席,根據(jù)學(xué)校實(shí)際,黨委書(shū)記、副書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記可以參加會(huì)議。
第二十八條 校長(zhǎng)辦公會(huì)議議題主要由校長(zhǎng)或副校長(zhǎng)提出,由校長(zhǎng)辦公室(學(xué)校辦公室)匯總,最后提交校長(zhǎng)審定。黨委書(shū)記,副書(shū)記可以對(duì)校長(zhǎng)辦公會(huì)議提出建議議題。學(xué)校有關(guān)部門(mén)可以提出議題,但須經(jīng)主管校領(lǐng)導(dǎo)審查,并明確簽署提交校長(zhǎng)辦公會(huì)議討論的意見(jiàn)。
第二十九條 校長(zhǎng)辦公會(huì)議一般每?jī)芍苷匍_(kāi)一次。會(huì)議由校長(zhǎng)或校長(zhǎng)委托的副校長(zhǎng)主持。校長(zhǎng)辦公會(huì)議的參會(huì)人數(shù)不少于應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二。會(huì)議討論時(shí)要充分發(fā)揚(yáng)民主,集思廣益,在與會(huì)人員充分討論、發(fā)表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,由校長(zhǎng)或主持人歸納總結(jié),形成一致意見(jiàn),作出決定。會(huì)議出現(xiàn)重大意見(jiàn)分歧時(shí),應(yīng)留待進(jìn)一步調(diào)查研究后再作決定。對(duì)于必須進(jìn)行表決的事項(xiàng),以贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)人員的二分之一為通過(guò)。
第三十條 校長(zhǎng)辦公會(huì)議必須有完整記錄,并按有關(guān)規(guī)定歸檔保存。會(huì)議作出的決定要印發(fā)會(huì)議紀(jì)要,按分工負(fù)責(zé)的原則組織實(shí)施。會(huì)議決定的事項(xiàng)由校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)督查督辦。對(duì)會(huì)議決定在執(zhí)行中因故需要變更的,應(yīng)及時(shí)向校長(zhǎng)報(bào)告。須復(fù)議的,按復(fù)議后決定執(zhí)行。
第五章 校長(zhǎng)工作程序
第三十一條 重大事項(xiàng)的決策和執(zhí)行程序。
學(xué)校行政的重大事項(xiàng)主要有:學(xué)校發(fā)展規(guī)劃;重要改革方案;行政機(jī)構(gòu)設(shè)臵與調(diào)整;教學(xué)科研的重大問(wèn)題;經(jīng)費(fèi)預(yù)算;重大項(xiàng)目投資和經(jīng)濟(jì)協(xié)議;對(duì)外合作和聯(lián)合辦學(xué);校內(nèi)其他管理法規(guī)規(guī)定的重大問(wèn)題等。重大事項(xiàng)的決策與執(zhí)行程序,要在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,接受學(xué)校黨委的監(jiān)督,檢查和指導(dǎo),或取得學(xué)校黨委授權(quán)。一般按照如下程序執(zhí)行:
(一)調(diào)查研究,提出方案。成立由學(xué)校校長(zhǎng)或副校長(zhǎng)牽頭的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上形成初步工作方案。
(二)群眾參與,科學(xué)決策。對(duì)初步工作方案須廣泛征求相關(guān)組織和專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn),由校長(zhǎng)辦公會(huì)議專(zhuān)題審議后,提請(qǐng)學(xué)校黨委集體討論決議。
(三)責(zé)任到人,組織實(shí)施。根據(jù)黨委決議,由校長(zhǎng)按職責(zé)分工組織實(shí)施。在實(shí)施過(guò)程中如果需要變更,調(diào)整原定方案,應(yīng)由責(zé)任人提出意見(jiàn)和建議,經(jīng)校長(zhǎng)同意并先后提交校長(zhǎng)辦公會(huì)議討論和黨委決議后方可作出變更。
(四)加強(qiáng)督辦,促進(jìn)落實(shí)。校長(zhǎng)要加強(qiáng)督促和檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改正,確保工作任務(wù)的順利完成。
第三十二條 常規(guī)性行政事務(wù)的工作程序。
常規(guī)性行政事務(wù)工作主要有:教學(xué)、科研、人事、基建、財(cái)務(wù)等學(xué)校各類(lèi)日常行政管理工作;屬于職責(zé)范圍內(nèi)的日常性工作等。一般按照如下程序執(zhí)行:
(一)校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)按照各自分工、職責(zé)權(quán)限和學(xué)校規(guī)定,積極負(fù)責(zé)地獨(dú)立開(kāi)展工作。
(二)及時(shí)了解工作情況,密切跟蹤工作進(jìn)展,出現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決。
(三)副校長(zhǎng)要向校長(zhǎng)和行政領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告工作,接受監(jiān)督、建議和意見(jiàn)。
(四)完善計(jì)劃,加強(qiáng)組織,督促檢查,提高管理工作水平。
第三十三條 突發(fā)公共事件的應(yīng)急程序。
突發(fā)公共事件主要有:社會(huì)安全突發(fā)事件;公共衛(wèi)生突發(fā)事件;事故災(zāi)難事件;網(wǎng)絡(luò)信息安全事件;自然災(zāi)害事件;考試泄密和違規(guī)事件;影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其他公共事件。一般按照如下程序執(zhí)行:
(一)學(xué)校設(shè)有突發(fā)公共事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急處臵工作組,事先制定應(yīng)急處理預(yù)案。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)應(yīng)急處臵工作機(jī)構(gòu)全體成員要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事件進(jìn)行處臵。一般情況下校長(zhǎng)應(yīng)親臨一線指揮。
(三)將事態(tài)及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)和學(xué)校黨委報(bào)告,聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和指示。
(四)采取有效措施,及時(shí)化解矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大。
(五)應(yīng)急任務(wù)結(jié)束后,積極做好善后工作,恢復(fù)正常秩序。事件處理完畢,形成書(shū)面材料,向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和有關(guān)職能部門(mén)報(bào)告。
(六)形成較完整的事件處理備忘錄。
第六章 協(xié)調(diào),報(bào)告制度
第三十四條 校長(zhǎng)和黨委書(shū)記每周要定期溝通情況,建立學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)溝通機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)調(diào)。
第三十五條 建立校長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)議制度。校長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)議是校長(zhǎng)會(huì)議的組成部分,主要研究解決在執(zhí)行學(xué)??傮w工作過(guò)程中的問(wèn)題。會(huì)議的議題一般涉及2至3名主管校長(zhǎng)分管的工作。會(huì)議由校長(zhǎng)或主管副校長(zhǎng)主持召開(kāi),有關(guān)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),職能部門(mén)和教學(xué)院系主要負(fù)責(zé)人參加。校長(zhǎng)專(zhuān)題會(huì)議所研究,協(xié)調(diào)和決定的事項(xiàng)必須執(zhí)行。校長(zhǎng)辦公室派人列席會(huì)議,并對(duì)會(huì)議紀(jì)要進(jìn)行督促檢查和落實(shí),反饋信息。
第三十六條 建立校長(zhǎng)碰頭會(huì)制度。研究處理學(xué)校日常行政工作中的問(wèn)題,布臵、督促、檢查、協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)行政領(lǐng)導(dǎo)班子的溝通和協(xié)調(diào)。建立校院(處,系)長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)學(xué)校上下的溝通和交流,通報(bào)學(xué)校工作中的重要情況,研究、解決、協(xié)調(diào)校院(處,系)工作中的實(shí)際問(wèn)題。
第三十七條 校長(zhǎng)每學(xué)期應(yīng)向?qū)W校黨委會(huì)報(bào)告1至2次 行政工作,及時(shí)向?qū)W校黨委會(huì)報(bào)告貫徹黨委決定和學(xué)校重大行政工作的組織實(shí)施情況,接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
第三十八條 校長(zhǎng)每學(xué)年至少向?qū)W校教代會(huì)報(bào)告1次行政工作,聽(tīng)取意見(jiàn),接受民主監(jiān)督。
第三十九條 校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)和學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子,在校長(zhǎng)任期中期和任期屆滿時(shí),要向?qū)W校中層以上干部大會(huì)作述職報(bào)告,接受民主測(cè)評(píng)和上級(jí)考核。
第七章 副校長(zhǎng)工作
第四十條 副校長(zhǎng)是校長(zhǎng)的助手,在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下分管有關(guān)方面工作。副校長(zhǎng)要完成校長(zhǎng)分配的工作,對(duì)校長(zhǎng)和學(xué)校黨委負(fù)責(zé),接受校長(zhǎng)的指導(dǎo)、督促和檢查。
第四十一條 副校長(zhǎng)要協(xié)助校長(zhǎng)開(kāi)展工作,指導(dǎo)分管的部門(mén)(或業(yè)務(wù))工作,協(xié)調(diào)涉及多個(gè)部門(mén)的工作。對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)不能解決的問(wèn)題,以及重大問(wèn)題和政策性問(wèn)題,要向校長(zhǎng)報(bào)告,并提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。如認(rèn)為需要提交黨委會(huì)討論決定的事項(xiàng),應(yīng)先向校長(zhǎng)請(qǐng)示報(bào)告,由校長(zhǎng)提請(qǐng)黨委會(huì)討論決定。
第四十二條 副校長(zhǎng)要樹(shù)立配角意識(shí),當(dāng)好校長(zhǎng)的參謀助手;要樹(shù)立合作意識(shí),加強(qiáng)與其他副職的相互溝通和配合;要樹(shù)立服務(wù)意識(shí),指導(dǎo),幫助和帶動(dòng)下屬工作。
第四十三條 校長(zhǎng)和副校長(zhǎng)之間、副校長(zhǎng)之間要加強(qiáng)團(tuán) 結(jié)協(xié)作,密切配合,在學(xué)校黨委和校長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,保持學(xué)校行政工作的協(xié)調(diào)一致和運(yùn)轉(zhuǎn)有序。
第八章 附則
第四十四條 本規(guī)定適用于校長(zhǎng)屬于省委管理的普通高等學(xué)校。
第四十五條 本規(guī)定由省委組織部和省委教育工委負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。廣東省普通高等學(xué)校 教職工代表大會(huì)工作規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校教職工代表大會(huì)制度,保障教職工參與學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利,依據(jù)高等教育法、工會(huì)法和《高等學(xué)校教職工代表大會(huì)暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 教代會(huì)是學(xué)校管理體制的重要組成部分,是教職工依法集體行使民主權(quán)利、參與學(xué)校民主管理的基本形式。
第三條 教代會(huì)在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和動(dòng)員全校教職工,支持學(xué)校建設(shè)與發(fā)展,維護(hù)教職工合法權(quán)益,保障教職工參與學(xué)校的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
第四條 高等學(xué)校校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)尊重和支持教代會(huì)依法行使職權(quán),教代會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和監(jiān)督校長(zhǎng)行使職權(quán)。
第五條 教代會(huì)的活動(dòng)接受學(xué)校教職工的監(jiān)督。
第二章 職權(quán)與職責(zé)
第六條 教代會(huì)依法行使下列職權(quán):
(一)聽(tīng)取審議校長(zhǎng)的工作報(bào)告,討論學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo) 思想,發(fā)展規(guī)劃,學(xué)年工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)工作報(bào)告、重大改革方案、教職工隊(duì)伍建設(shè)及其他有關(guān)學(xué)校發(fā)展的重大問(wèn)題,并提出意見(jiàn)和建議。
(二)審議通過(guò)學(xué)校提出的教職工聘任、獎(jiǎng)懲、校內(nèi)收益分配等原則和辦法,以及其他與教職工權(quán)益有關(guān)的改革方案。重大規(guī)章制度、措施和辦法,由校長(zhǎng)頒布執(zhí)行。
(三)審議決定教職工校內(nèi)津貼分配、公益金、福利費(fèi)管理使用辦法及其他有關(guān)教職工生活福利的事項(xiàng)。
(四)民主評(píng)議、監(jiān)督學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部,可以向?qū)W校黨委和主管部門(mén)提出嘉獎(jiǎng)、晉升或處分、免職的建議。
第七條 教代會(huì)依法履行下列職責(zé):
(一)宣傳黨的教育方針,協(xié)助黨政部門(mén)推進(jìn)學(xué)校的建設(shè)、發(fā)展和穩(wěn)定,組織廣大教職工團(tuán)結(jié)一致,服務(wù)大局,勤奮工作。
(二)開(kāi)展思想政治教育工作,引導(dǎo)教職工正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性。
(三)維護(hù)教職工合法權(quán)益,密切聯(lián)系廣大教職工,如實(shí)反映教職工的合理建議、意見(jiàn)和要求,征集、整理和督促落實(shí)教職工代表的提案。
(四)加強(qiáng)教代會(huì)自身建設(shè),不斷提高參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的能力。
第三章 代 表
第八條 凡享有中華人民共和國(guó)公民權(quán)利的本校在職教職工,均可當(dāng)選為教代會(huì)代表。教師代表應(yīng)占代表總數(shù)的60%以上,女教職工和青年教職工代表應(yīng)占一定比例。
第九條 教代會(huì)代表由學(xué)校各選舉單位以無(wú)記名投票的方式直接選舉產(chǎn)生。代表的選舉由選舉單位提出代表候選人名單,提交教代會(huì)常設(shè)委員會(huì)審核并公示,再由選舉單位按選舉程序進(jìn)行。教代會(huì)代表須經(jīng)選舉單位全體教職工過(guò)半數(shù)通過(guò)方可當(dāng)選。
第十條 教代會(huì)代表實(shí)行任期制,每屆任期五年,可以連選連任。教代會(huì)代表受教職工和選舉單位的監(jiān)督。教職工或者選舉單位有權(quán)依照規(guī)定罷免自己選出的代表。被罷免的教代會(huì)代表有權(quán)出席罷免該代表的會(huì)議,提出申訴意見(jiàn)或者提交書(shū)面申請(qǐng)意見(jiàn)。
第十一條 教代會(huì)代表在任期內(nèi)有下列情況之一的,教代會(huì)常設(shè)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)其代表資格,由原選舉單位根據(jù)選舉辦法進(jìn)行補(bǔ)選:
(一)調(diào)離學(xué)校的。
(二)退(離)休的。
(三)連續(xù)兩年無(wú)故不參加教代會(huì)活動(dòng)的。
(四)其他依照有關(guān)法規(guī)不得擔(dān)任教代會(huì)代表的。第十二條 教代會(huì)代表依法行使職責(zé),享有下列權(quán)利:
(一)向教代會(huì)提交提案,并監(jiān)督提案的落實(shí)。
(二)對(duì)學(xué)校職能部門(mén)的工作提出質(zhì)詢。
(三)對(duì)教代會(huì)的工作提出意見(jiàn)和建議。
(四)在教代會(huì)上有表決權(quán),選舉權(quán)和被選舉權(quán)。第十三條 教代會(huì)代表依法行使職責(zé),履行下列義務(wù):
(一)模范執(zhí)行黨的方針政策和遵守國(guó)家法律法規(guī)。
(二)認(rèn)真宣傳和貫徹教代會(huì)通過(guò)的決議和提案。
(三)努力做好本職工作,積極參加教代會(huì)的活動(dòng)。
(四)聽(tīng)取和反映教職工的意見(jiàn)和建議,同時(shí)做好群眾工作。
第四章 會(huì)議制度
第十四條 教代會(huì)通過(guò)全體代表大會(huì)、常設(shè)委員會(huì)會(huì)議、專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)會(huì)議等形式行使職權(quán),不設(shè)常設(shè)委員會(huì)的由學(xué)校工會(huì)委員會(huì)承擔(dān)教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)的任務(wù)。
第十五條 教代會(huì)全體代表大會(huì)分定期會(huì)議和特別會(huì)議。教代會(huì)每五年一屆。每年召開(kāi)一次全體代表大會(huì)。
第十六條 教代會(huì)召開(kāi)前一個(gè)月,發(fā)出征集提案的通知,確定征集提案起止時(shí)間,并將提案表印發(fā)給教代會(huì)代表。
(一)教代會(huì)提案的征集、處理工作由工會(huì)或教代會(huì)提案工作委員會(huì)(小組)負(fù)責(zé)。
(二)提案內(nèi)容主要是針對(duì)學(xué)校教學(xué)、科研、管理、生
活福利等方面重要問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。
(三)提案應(yīng)一事一案,一般由一個(gè)代表提出,兩個(gè)以上(含兩個(gè))代表附議,也可以代表團(tuán)(組)名義集體提出。提案應(yīng)包括案由,處理辦法和解決措施等內(nèi)容。
(四)由工會(huì)(或教代會(huì)常設(shè)委員會(huì))和提案工作委員會(huì)(小組)負(fù)責(zé)審核提案。對(duì)學(xué)校有條件處理、又確需辦理的提案,應(yīng)當(dāng)給予立案。屬個(gè)人問(wèn)題提案,不予立案。對(duì)未予立案的提案,應(yīng)向提案人說(shuō)明理由。
(五)對(duì)立案的提案須提交校黨政領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議討論,由校長(zhǎng)簽署意見(jiàn)后交承辦部門(mén)。承辦部門(mén)對(duì)提案提出的問(wèn)題應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)提出處理意見(jiàn),并限期予以落實(shí),對(duì)不能落實(shí)的要說(shuō)明原因。
(六)對(duì)提案處理情況進(jìn)行定期或不定期檢查。辦理結(jié)果必須及時(shí)通知提案人,并將登記處理結(jié)果的提案表交工會(huì)存檔備查。
第十七條 教代會(huì)全體代表大會(huì)召開(kāi)前,應(yīng)當(dāng)舉行由常設(shè)委員會(huì)主持的預(yù)備會(huì)議。教代會(huì)第一次代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議由上一屆教代會(huì)常設(shè)委員會(huì)主持。
第十八條 教代會(huì)全體代表大會(huì)預(yù)備會(huì)議的主要內(nèi)容包括:
(一)聽(tīng)取大會(huì)籌備領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告大會(huì)籌備情況。
(二)聽(tīng)取關(guān)于代表資格審查或代表增補(bǔ)情況報(bào)告。
(三)通過(guò)大會(huì)議題和議程。
(四)選舉本次會(huì)議的主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng)。
(五)通過(guò)大會(huì)其他有關(guān)事項(xiàng)。
第十九條 教代會(huì)全體代表大會(huì)由常設(shè)委員會(huì)主持,但每屆教代會(huì)第一次全體代表大會(huì)由主席團(tuán)主持。
第二十條 教代會(huì)主席團(tuán)主要由教代會(huì)常設(shè)委員會(huì)委員和各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)組成。教代會(huì)主席團(tuán)的職責(zé)是:
(一)主持新一屆教代會(huì)第一次全體代表大會(huì)。
(二)聽(tīng)取和綜合各代表團(tuán)對(duì)大會(huì)議題的審議意見(jiàn)。
(三)討論審議提交大會(huì)表決的議題,決議草案。
(四)主持大會(huì)期間的選舉、表決事項(xiàng)。
第二十一條 教代會(huì)全體代表大會(huì)召開(kāi)須有三分之二以上代表出席,教代會(huì)決議須全體代表半數(shù)以上通過(guò)方為有效。
第二十二條 代表大會(huì)按照以下程序進(jìn)行:
(一)核實(shí)出席人數(shù),與會(huì)代表須超過(guò)代表總數(shù)三分之二方可宣布開(kāi)會(huì)。
(二)校長(zhǎng)向大會(huì)作工作報(bào)告。
(三)有關(guān)負(fù)責(zé)人向大會(huì)報(bào)告工作或?qū)μ峤淮髸?huì)審議的提案作說(shuō)明。
(四)教代會(huì)常設(shè)委員會(huì)就上次大會(huì)決議、決定的貫徹情況、提案處理情況、本次大會(huì)提案征集情況向大會(huì)作教代會(huì)工作報(bào)告。
(五)教代會(huì)常設(shè)委員會(huì)就教代會(huì)閉幕期間召開(kāi)聯(lián)席會(huì)
議所決定的問(wèn)題向大會(huì)作出說(shuō)明,提請(qǐng)大會(huì)確認(rèn)。
(六)以代表團(tuán)(組)為單位,就會(huì)議報(bào)告、議案進(jìn)行討論、審議,對(duì)大會(huì)的各項(xiàng)決議、決定草案和提交大會(huì)選舉的候選人名單進(jìn)行討論醞釀。各代表團(tuán)(組)將討論、審議意見(jiàn)歸納整理,向主席團(tuán)(或教代會(huì)常設(shè)委員會(huì))報(bào)告。
(七)主席團(tuán)或教代會(huì)常設(shè)委員會(huì)聽(tīng)取各代表團(tuán)(組)意見(jiàn)后,安排對(duì)大會(huì)決議,決定草案進(jìn)行修改,并向大會(huì)作出說(shuō)明。
(八)根據(jù)需要,安排代表在大會(huì)上發(fā)言。
(九)大會(huì)選舉或?qū)Q議,決定進(jìn)行表決,并宣布選舉或表決結(jié)果。
第二十三條 教代會(huì)閉會(huì)期間,學(xué)校有重大事項(xiàng)需提交全體代表大會(huì)審議或決定的,經(jīng)教代會(huì)常設(shè)委員會(huì)或五分之一以上代表聯(lián)名提議,可以由常設(shè)委員會(huì)召集教代會(huì)全體代表召開(kāi)特別會(huì)議。
第二十四條 教代會(huì)常設(shè)委員會(huì)是教代會(huì)全體代表大會(huì)閉會(huì)期間的常設(shè)機(jī)構(gòu),在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下行使職權(quán),對(duì)教代會(huì)負(fù)責(zé),向教代會(huì)報(bào)告工作。教代會(huì)常設(shè)委員會(huì)由教代會(huì)第一次全體代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。
第二十五條 教代會(huì)根據(jù)需要,可在常設(shè)委員會(huì)下設(shè)臵提案審查、生活福利、教學(xué)科研、勞動(dòng)人事、干部評(píng)議等專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)小組。各專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)小組在教代會(huì)常設(shè)委員會(huì)的主持下完成教代會(huì)交辦的工作。各專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)設(shè)
臵方案和組成成員由常設(shè)委員會(huì)提交教代會(huì)通過(guò)。
第二十六條 教代會(huì)閉會(huì)期間,要充分發(fā)揮代表作用,建立教代會(huì)代表巡視制度。遇到急需解決的問(wèn)題,可以召開(kāi)由教代會(huì)常設(shè)委員會(huì)或工會(huì)委員會(huì)主持,各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),學(xué)校工會(huì)委員會(huì)委員等參加的聯(lián)席會(huì)議。常設(shè)委員會(huì)與校工會(huì)聯(lián)席會(huì)議解決常設(shè)委員會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)急需解決的事項(xiàng)。
第二十七條 各高等學(xué)??梢愿鶕?jù)需要設(shè)臵各學(xué)院(系)、行政職能部門(mén)、教輔后勤實(shí)體等下屬部門(mén)或單位的二級(jí)教代會(huì)。
第二十八條 教代會(huì)與工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)可聯(lián)合召開(kāi)。
第五章 工作機(jī)構(gòu)
第二十九條 高等學(xué)校工會(huì)委員會(huì)承擔(dān)教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)的任務(wù),主要承擔(dān)教代會(huì)的籌備和會(huì)務(wù)工作,并參加常設(shè)委員會(huì)工會(huì)聯(lián)席會(huì)議。
第三十條 高等學(xué)校工會(huì)委員會(huì)行使下列職權(quán):
(一)組織教代會(huì)代表的選舉工作。
(二)協(xié)助教代會(huì)提案工作委員會(huì)(小組)征集和整理提案。
(三)負(fù)責(zé)教代會(huì)主席團(tuán)、代表團(tuán)長(zhǎng)、專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)等會(huì)議的籌備及會(huì)務(wù)工作。
(四)負(fù)責(zé)教代會(huì)代表的宣傳、培訓(xùn)工作。
(五)協(xié)助教代會(huì)及其工作機(jī)構(gòu)做好各項(xiàng)會(huì)議、決議和提案的落實(shí)、督辦、協(xié)調(diào)、檢查、反饋,以及會(huì)議材料的存檔備查工作。
第三十一條 教代會(huì)可以根據(jù)代表的人數(shù)及學(xué)校的實(shí)際,組成若干代表團(tuán),并選舉產(chǎn)生一名團(tuán)長(zhǎng)及若干名副團(tuán)長(zhǎng)。每次代表大會(huì)召開(kāi)期間,各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集本團(tuán)代表,討論、審議會(huì)議議程、議案,醞釀、討論大會(huì)的各項(xiàng)決議草案、決定草案和提交大會(huì)選舉的候選人名單。各代表團(tuán)歸納整理本團(tuán)的討論、審議意見(jiàn),向教代會(huì)常設(shè)委員會(huì)(教代會(huì)第一次會(huì)議向主席團(tuán))報(bào)告。
第六章 附 則
第三十二條 本規(guī)定適用于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子屬于省委管理的普通高等學(xué)校。
第三十三條 本規(guī)定由省委組織部、省委教育工委和省總工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 各高等學(xué)校根據(jù)本規(guī)定制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。
第三十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。原《廣東省高等學(xué)校教職工代表大會(huì)工作規(guī)程(試行)》(粵教工委[2000]6號(hào))同時(shí)廢止。
第五篇:廣東省雜散居少數(shù)民族工作若干規(guī)定
【發(fā)布單位】81902 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】1989-11-22 【生效日期】1990-01-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
廣東省雜散居少數(shù)民族工作若干規(guī)定
(****年十一月二十二日廣東省人民政府頒布)
第一條第一條 為保障雜散居少數(shù)民族的平等權(quán)利,促進(jìn)雜散居少數(shù)民族的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育等事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)憲法》和有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條第二條 少數(shù)民族人口達(dá)到總?cè)丝?0%以上的鄉(xiāng),可建立民族鄉(xiāng),少數(shù)民族人口達(dá)到總?cè)丝?0%以上的村民委員會(huì)或居民委員會(huì),可建立民族村(居)民委員會(huì),特殊情況可低于這個(gè)比例。民族鄉(xiāng)的建立,由所在縣、市人民政府審核,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。民族村(居)民委員會(huì)的建立,由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核,報(bào)縣、市人民政府批準(zhǔn)。
民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)由建鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民擔(dān)任。民族鄉(xiāng)人民政府配備工作人員,應(yīng)照顧到本鄉(xiāng)內(nèi)各民族,建鄉(xiāng)的少數(shù)民族工作人員的比例應(yīng)不低于其人口比例。
民族鄉(xiāng)的工作人員編制,可略多于同類(lèi)規(guī)模的一般鄉(xiāng)。
第三條第三條 轄有民族鄉(xiāng)和雜散居少數(shù)民族人口較多的市、縣(區(qū))人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員和人民政府組成人員中應(yīng)有少數(shù)民族公民。
第四條第四條 轄有民族鄉(xiāng)和雜散居少數(shù)民族人口較多或者民族工作任務(wù)較重的市、縣(區(qū))人民政府,可設(shè)置管理民族工作的機(jī)構(gòu)和配備民族工作干部,安排專(zhuān)項(xiàng)民族工作經(jīng)費(fèi)。
少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)成員中,應(yīng)有少數(shù)民族公民。與少數(shù)民族生產(chǎn)生活關(guān)系密切的部門(mén),要配備適當(dāng)數(shù)量的少數(shù)民族干部,并注意選配少數(shù)民族干部參加領(lǐng)導(dǎo)工作。
第五條第五條 轄有民族鄉(xiāng)和雜散居少數(shù)民族人口較多的市、縣(區(qū))在招干、招工中,應(yīng)招收一定數(shù)量的少數(shù)民族公民,其比例應(yīng)不低于少數(shù)民族人口比例。
各級(jí)人民政府應(yīng)重視培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部和各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才;要有計(jì)劃地選送他們到各級(jí)干部學(xué)校,大專(zhuān)院校和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)校進(jìn)修、培訓(xùn)。
第六條第六條 轄有民族鄉(xiāng)和雜散居少數(shù)民族人口的市、縣(區(qū))人民政府,在編制財(cái)政預(yù)算時(shí),應(yīng)安排一定數(shù)量的專(zhuān)項(xiàng)資金,用于扶持少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育和社會(huì)福利事業(yè)。
轄有民族鄉(xiāng)的市、縣(區(qū))在核定民族鄉(xiāng)的財(cái)政收入基數(shù)時(shí)要留有余地。鄉(xiāng)財(cái)政超收部分,全部留給當(dāng)?shù)亍?/p>
第七條第七條 為幫助雜散居少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì),各級(jí)人民政府的工作部門(mén),要在資金、物資、技術(shù)、信息、人才等方面給予支持和提供優(yōu)惠條件,在生產(chǎn)資料特別是良種、化肥、農(nóng)藥、柴油的分配,給予優(yōu)先照顧。林業(yè)部門(mén)與民族鄉(xiāng)或少數(shù)民族公民簽訂聯(lián)合經(jīng)營(yíng)林業(yè)生產(chǎn)合同時(shí),應(yīng)在利益分成方面給予優(yōu)惠。銀行部門(mén)對(duì)少數(shù)民族用于適度的生產(chǎn)建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)和少數(shù)民族特需用品生產(chǎn)的貸款應(yīng)優(yōu)先安排,并應(yīng)在貸款額度、還款期限和利率方面給予適當(dāng)照顧。
要大力扶持少數(shù)民族發(fā)展交通、能源事業(yè),盡快使少數(shù)民族的鄉(xiāng)、村通公路、通電。
第八條第八條 少數(shù)民族新辦的企業(yè),除國(guó)家明確規(guī)定不得減免稅外,納稅有困難的,可向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),按現(xiàn)行稅收管理權(quán)限審批,給予定期減免產(chǎn)品稅、增值稅和營(yíng)業(yè)稅照顧。對(duì)開(kāi)辦初期納稅確有困難的企業(yè),報(bào)經(jīng)縣一級(jí)稅務(wù)局批準(zhǔn),可給予兩年免征所得稅的照顧。免稅期滿后納稅仍有困難的,經(jīng)市稅務(wù)局批準(zhǔn),可再給予一年免征所得稅的照顧。
第九條第九條 要扶持少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì),對(duì)申請(qǐng)工商登記的少數(shù)民族公民,凡符合政府有關(guān)政策規(guī)定開(kāi)辦的企業(yè),有關(guān)部門(mén)在核發(fā)營(yíng)業(yè)熱照、提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、原材料、貨源、能源、交通等方面給予優(yōu)先照顧。對(duì)經(jīng)營(yíng)有民族特色,符合民族生活習(xí)慣的行業(yè),應(yīng)積極扶持和幫助。
第十條第十條 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)在民族鄉(xiāng)和少數(shù)民族人口較多的區(qū)域內(nèi)開(kāi)發(fā)資源、興辦企業(yè)時(shí),應(yīng)照顧當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族群眾的生產(chǎn)和生活,有利于當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,利潤(rùn)要有一定比例留給當(dāng)?shù)亍?/p>
第十一條第十一條 民族鄉(xiāng)和雜散居城鎮(zhèn)、農(nóng)村中生活無(wú)依靠,喪失勞動(dòng)能力的少數(shù)民族鰥、寡、孤、獨(dú)和殘疾人員,民政部門(mén)應(yīng)優(yōu)先安置和給予必要的救濟(jì)。
第十二條第十二條 因市政建設(shè)征用、拆建城鎮(zhèn)少數(shù)民族自有業(yè)房和集體所有房屋,建設(shè)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按民族政策和城建有關(guān)規(guī)定,在臨遷和回遷時(shí)妥善安置。
第十三條第十三條 民族鄉(xiāng)和雜散居少數(shù)民族人口較多的村委會(huì),應(yīng)按照方便學(xué)生就近入學(xué)的原則,設(shè)置初級(jí)小學(xué)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級(jí)要辦好中心小學(xué)。交通不便的山區(qū)和地廣人稀的邊遠(yuǎn)山區(qū),可采取多種形式辦一些寄宿制學(xué)校(班)。
轄有民族鄉(xiāng)和少數(shù)民族人口較多的市、縣,應(yīng)辦好民族中、小學(xué)和其他學(xué)校中的民族班。同時(shí)根據(jù)實(shí)際,提供辦學(xué)條件,發(fā)展多種形式的初、中級(jí)職業(yè)技術(shù)教育和成人文化技術(shù)教育。
對(duì)家庭生活有困難的少數(shù)民族學(xué)生,經(jīng)當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T(mén)批準(zhǔn)可減免學(xué)費(fèi)。
第十四條第十四條 轄有民族鄉(xiāng)和雜散居少數(shù)民族人口較多的市、縣,對(duì)民族鄉(xiāng)及民族學(xué)校的教師待遇可予以適當(dāng)照顧。對(duì)民族鄉(xiāng)和民族學(xué)校的民辦教師,經(jīng)考核合格后可優(yōu)先照顧轉(zhuǎn)為公辦教師。
轄有民族鄉(xiāng)和雜散居少數(shù)民族人口較多的市、縣,在安排教學(xué)經(jīng)費(fèi)、教學(xué)設(shè)施和基本建設(shè)投資時(shí),對(duì)民族鄉(xiāng)及民族學(xué)校、民族班應(yīng)給予適當(dāng)照顧,撥給專(zhuān)項(xiàng)民族教育補(bǔ)助費(fèi)。
第十五條第十五條 普通中學(xué)招收少數(shù)民族學(xué)生,應(yīng)適當(dāng)降低十至二十分。
各高等院校、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校招收民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族考生應(yīng)按自治地方的政策待遇給予降分錄?。粚?duì)雜散居的少數(shù)民族考生在同等條件下優(yōu)先錄取。
市、縣所屬的中等農(nóng)業(yè)、林業(yè)、師范、衛(wèi)生、水電等學(xué)校,每年應(yīng)安排一定名額錄取本行政區(qū)域內(nèi)的少數(shù)民族考生。
中等學(xué)校定向招生、定向分配的少數(shù)民族學(xué)生可免收學(xué)費(fèi)。
第十六條第十六條 民族鄉(xiāng)和民族村民委員會(huì)的少數(shù)民族要實(shí)行計(jì)劃生育,提倡優(yōu)生、優(yōu)育,提高人口質(zhì)量。其生育政策按廣東省生育條例第八條規(guī)定執(zhí)行。
第十七條第十七條 對(duì)到雜散居少數(shù)民族地區(qū)搞科技扶貧的科技人員要給予支持和鼓勵(lì),并在福利待遇等方面給予照顧。
第十八條第十八條 民族不論大小一律平等。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,應(yīng)尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰,保障各少數(shù)民族公民使用本民族語(yǔ)言文字的權(quán)利。各級(jí)人民政府的有關(guān)工作部門(mén),應(yīng)做好清真飲食、肉食和其他民族特需商品的生產(chǎn)和供應(yīng)工作。
少數(shù)民族的傳統(tǒng)節(jié)日,按規(guī)定由當(dāng)?shù)卣才欧偶佟?/p>
第十九條第十九條 在民族地區(qū)工作的國(guó)家干部、科技人員、教師、醫(yī)務(wù)人員、職工、享受民族自治地方的民族地區(qū)補(bǔ)貼。
第二十條第二十條 本規(guī)定自一九九O年一月一日起施行。
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