第一篇：2007-8 組建數(shù)字電影(中檔技術(shù))院線公司的實施辦法(試行)

廣電總局關(guān)于印發(fā)《組建數(shù)字電影（中檔技術(shù)）

院線公司的實施辦法（試行）》的通知

【發(fā)布時間】：2007-08-23 18:13

8月20日，廣電總局向各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市廣播影視局、文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團廣播電視局，各電影集團、電影制片廠（公司）、電影院線公司、電影發(fā)行公司，華夏電影發(fā)行公司，電影數(shù)字節(jié)目管理中心、中國電影科研所、電影技術(shù)質(zhì)量檢測所印發(fā)了《廣電總局關(guān)于印發(fā)《組建數(shù)字電影（中檔技術(shù)）院線公司的實施辦法（試行）》的通知》的通知，請有關(guān)單位遵照執(zhí)行。

附件：組建數(shù)字電影（中檔技術(shù)）院線公司的實施辦法（試行）

組建數(shù)字電影（中檔技術(shù)）院線 公司的實施辦法（試行）

為進一步貫徹落實國家廣電總局《關(guān)于加快電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（廣發(fā)影字〔2004〕41號）和《電影數(shù)字化發(fā)展綱要》及《數(shù)字電影發(fā)行放映管理辦法（試行）》（廣發(fā)影字〔2005〕537號），充分調(diào)動國有、民營和社會力量，利用數(shù)字技術(shù)，開拓中小城市電影市場，促進國產(chǎn)影片的發(fā)行放映，擴大國產(chǎn)電影的社會效益和經(jīng)濟效益，滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求，積極探索中小城市電影市場發(fā)展的新路子，現(xiàn)就組建數(shù)字電影（中檔技術(shù)）院線公司制定以下實施辦法:

一、建立數(shù)字電影（中檔技術(shù)）院線公司的主要目的是為了更好地探索國產(chǎn)影片發(fā)行放映的有效機制，充分利用現(xiàn)有資源，將高新技術(shù)和市場運作手段有機結(jié)合，努力提高國產(chǎn)影片的市場占有率，從而不斷滿足廣大人民群眾日益增長的文化需求。

二、數(shù)字電影（中檔技術(shù)）院線公司要以資產(chǎn)聯(lián)結(jié)或簽約數(shù)字影院（廳）的形式組建，鼓勵國有、民營企業(yè)和其他經(jīng)濟組織（不含外商投資企業(yè)）以資本參股、投資等方式參與或單獨組建院線公司。

三、組建數(shù)字電影（中檔技術(shù)）院線公司注冊資金不低于300萬元，并須在三年內(nèi)吸收院線內(nèi)股東資金或院線外社會資金不少于1000萬元人民幣，用于本院線中數(shù)字電影院、影廳的新建、改造；跨省數(shù)字電影（中檔技術(shù)）院線公司須有15家（含）以上資本聯(lián)結(jié)或簽約的數(shù)字電影院（所有廳），或30個（含）以上數(shù)字電影廳；省內(nèi)數(shù)字電影（中檔技術(shù)）院線公司須有10家（含）以上資本聯(lián)結(jié)或簽約的數(shù)字電影院（所有廳），或20個（含）以上數(shù)字電影廳。各院線公司要實行企業(yè)化、現(xiàn)代化經(jīng)營管理，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一供片、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理，鼓勵院線公司公平競爭，在競爭中推動中小城市電影市場繁榮發(fā)展。

四、數(shù)字電影（中檔技術(shù)）院線公司所使用的數(shù)字電影放映設(shè)備應(yīng)符合國家廣電總局頒布的《電影數(shù)字放映技術(shù)要求》（廣發(fā)技字〔2004〕1036號）和《數(shù)字影院（中檔）放映系統(tǒng)技術(shù)要求》（廣發(fā)〔2007〕75號），經(jīng)廣電總局電影技術(shù)質(zhì)量檢測所技術(shù)檢測通過后,報總局科技司審核發(fā)放設(shè)備認(rèn)定證書的數(shù)字電影放映設(shè)備。

五、擁有《電影放映經(jīng)營許可證》的縣級（含）以上城市的專業(yè)電影院和有固定放映場所、具備售票放映條件的其它放映單位，均有資格加入數(shù)字電影（中檔技術(shù)）院線公司，進行數(shù)字化改造。

各數(shù)字電影（中檔技術(shù)）院線公司要充分利用學(xué)校、工會禮堂、俱樂部、音像廳等現(xiàn)有的社會資源進行數(shù)字化改造。新建的專業(yè)數(shù)字電影院，須取得所在地的電影行政部門頒發(fā)的《電影放映經(jīng)營許可證》，依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

六、組建跨省數(shù)字電影（中檔技術(shù)）院線公司的由廣電總局審批，組建省（自治區(qū)、直轄市）內(nèi)數(shù)字電影（中檔技術(shù)）院線公司的，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市電影行政管理部門審批并報廣電總局備案。

申請單位須向批準(zhǔn)部門提交以下材料：

（一）申請單位成立數(shù)字電影（中檔技術(shù)）院線公司的報告；

（二）當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T預(yù)核準(zhǔn)院線公司的名稱；

（三）以資產(chǎn)聯(lián)結(jié)組建的院線公司要出示資產(chǎn)證明；以簽約形式組建的院線公司要有簽約協(xié)議；

（四）加入院線公司影院的資產(chǎn)證明、債權(quán)債務(wù)證明、工商登記復(fù)印件、銀幕數(shù)量。

七、數(shù)字電影（中檔技術(shù)）院線公司要以放映國產(chǎn)影片為主，所放映的數(shù)字影片均須獲得國家廣電總局頒發(fā)的《電影片公映許可證》，國產(chǎn)影片的年放映時間和影片數(shù)量不得低于年放映電影片時間總和和影片數(shù)量總和的三分之二，以滿足城鎮(zhèn)廣大觀眾的觀影需求。

八、數(shù)字電影（中檔技術(shù)）院線公司為國產(chǎn)影片增加了發(fā)行放映渠道，擁有國產(chǎn)影片版權(quán)的單位要積極支持?jǐn)?shù)字電影（中檔技術(shù)）院線公司的發(fā)展，向院線公司推薦、發(fā)行國產(chǎn)影片。院線公司要認(rèn)真組織國產(chǎn)影片片源，做好國產(chǎn)數(shù)字影片的發(fā)行放映工作。

鼓勵影片在城市主流院線和數(shù)字電影（中檔技術(shù)）院線公司同步上映。影片版權(quán)、發(fā)行權(quán)擁有者可以依托或委托總局?jǐn)?shù)字節(jié)目管理中心的數(shù)字技術(shù)平臺，為數(shù)字電影（中檔技術(shù)）院線公司提供節(jié)目。

九、依據(jù)《關(guān)于對新建影院實行先征后返國家電影專項資金的通知》（電專字〔2004〕2號）的規(guī)定，數(shù)字電影（中檔技術(shù)）院線公司所屬影院可享受三年先征后返國家電影專項資金的優(yōu)惠政策。具體申報程序按照上述《通知》要求執(zhí)行。

十、數(shù)字電影（中檔技術(shù)）院線公司要嚴(yán)格遵守《電影管理條例》和其他有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，加強行業(yè)自律，誠實守信、規(guī)范管理、合法經(jīng)營，制定院線管理、經(jīng)營、培訓(xùn)等各項制度，按照總局有關(guān)電影統(tǒng)計的規(guī)定做好電影統(tǒng)計工作。數(shù)字電影（中檔技術(shù)）院線公司納入“國產(chǎn)影片發(fā)行放映考核辦法”范圍，進行年檢、考核，對發(fā)行放映國產(chǎn)影片成績突出的單位予以獎勵，對不合格的單位予以批評，違反《電影管理條例》有關(guān)規(guī)定的，依法進行處罰。

十一、廣電總局電影數(shù)字節(jié)目管理中心作為數(shù)字公共節(jié)目服務(wù)平臺，要積極為數(shù)字電影（中檔技術(shù)）院線公司提供數(shù)字電影節(jié)目制作、推介、訂購等相關(guān)技術(shù)服務(wù)工作。

十二、廣電總局電影技術(shù)質(zhì)量檢測所對進入數(shù)字電影（中檔技術(shù)）院線公司的數(shù)字電影放映設(shè)備按照《電影數(shù)字放映技術(shù)要求》（廣發(fā)技字〔2004〕1036號）及《數(shù)字影院（中檔）放映系統(tǒng)技術(shù)要求》（廣發(fā)〔2007〕75號）的相關(guān)技術(shù)要求進行產(chǎn)品化檢測。

十三、本辦法由國家廣電總局電影局負(fù)責(zé)解釋。

十四、本方案自公布之日起試行。

第二篇：數(shù)字技術(shù)與電影藝術(shù)

數(shù)字技術(shù)與電影藝術(shù)

——技術(shù)更新對電影產(chǎn)業(yè)的影響

姓名 學(xué)號 院系

從1985年電影誕生算起，百年世界電影史上的三次重大變革，都與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展有著直接聯(lián)系。換言之，正是由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，才促成了電影藝術(shù)的重大變革。

世界電影史上的第一次大變革是電影從無聲到有聲，第二次是電影從黑白到彩色，這兩次變革并未在電影產(chǎn)業(yè)化上產(chǎn)生太大影響，其影響是針對于電影藝術(shù)的。

1927年，美國攝制并公映的第一部有聲片《爵士歌王》，標(biāo)志著電影史上一個新時代的開始，使得電影真正成為視聽綜合藝術(shù)，促成了好萊塢戲劇化電影美學(xué)的誕生，也預(yù)示了默片時代的終結(jié)。但是這一次變革也引發(fā)了反對的聲音，當(dāng)中的代表人物便是默片大師查爾斯·斯賓塞·卓別林，以及第一位系統(tǒng)研究電影視覺表現(xiàn)的格式塔派心理學(xué)家魯?shù)婪颉ぐ⒍骱Ｄ贰?/p>

20世紀(jì)30年代，盡管電影在世界各國已經(jīng)相當(dāng)普及，而且這門新興藝術(shù)已經(jīng)引起一批歐洲先鋒派藝術(shù)家的興趣與重視，但在當(dāng)時仍有許多人固執(zhí)地認(rèn)為電影只不過是機械的再現(xiàn)現(xiàn)實，魯?shù)婪颉ぐ⒍骱Ｄ吩敿?xì)分析了電影藝術(shù)表現(xiàn)手段的特點，緊緊抓住電影影像與現(xiàn)實形象之間的根本差別，論述了如何利用這些差別來進行電影獨特的藝術(shù)創(chuàng)造。阿恩海姆在其著作《電影作為藝術(shù)》里對無聲電影和黑白電影進行了精彩的論述，并對無聲電影的特殊藝術(shù)手段進行了精辟的分析，給予了很高的評價。他對于無聲電影的理論總結(jié)具有十分重要的意義。然而他認(rèn)為無聲電影藝術(shù)上的優(yōu)點是由其技術(shù)上的缺點所造成的，從而完全拒絕和排斥電影技術(shù)方面的進步。但這些反對的聲音并未影響電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，即使是默片大師卓別林，也在1940年推出其第一部有聲片——《大獨裁者》。

1935年，世界上第一部彩色電影《浮華世家》在美國誕生色彩造型成為電影又一個強有力的表現(xiàn)手段，似的銀幕上的世界同現(xiàn)實生活中的世界一樣多姿多彩、五彩繽紛，大大增加了電影的藝術(shù)表現(xiàn)力。而阿恩海姆反對一切可以使電影更加逼真地反映現(xiàn)實的技術(shù)進步，他極力反對有聲電影和彩色電影，認(rèn)為如此可以保持電影的藝術(shù)地位，以防止電影陷于自然主義，避免電影變成抄襲生活的工具。他的結(jié)論是錯誤的，自然主義是一種創(chuàng)作方法，絕不僅僅在于技術(shù)手段，有聲電影和彩色電影也完全可以避免自然主義的創(chuàng)作方法。而且，電影藝術(shù)美學(xué)特性中逼真性與假定性之間具有辯證統(tǒng)一的關(guān)系，電影離不開藝術(shù)創(chuàng)造的假定性，同樣也離不開反映現(xiàn)實的逼真性。

技術(shù)的發(fā)展與更新帶來了電影留聲機和彩色電影膠片，從而引發(fā)的這兩次電影產(chǎn)業(yè)的變革與第三次相比只是序曲，環(huán)境音響和對白帶給電影的影響增加了電影反映現(xiàn)實的逼真性，真正影響到電影產(chǎn)業(yè)化的，還是數(shù)字技術(shù)發(fā)展帶來的第三次變革。

世界電影史上的第三次大變革，如果從美國導(dǎo)演喬治·盧卡斯1977年首先將數(shù)字技術(shù)和計算機技術(shù)制作的特技效果成功運用到《星球大戰(zhàn)》中算起，這場影響深遠(yuǎn)的重大變革目前正在進行中。從一定意義上講，數(shù)字技術(shù)的出現(xiàn)完全顛覆了傳統(tǒng)電影的制作方式與美學(xué)觀念，為電影產(chǎn)業(yè)開辟了一個新紀(jì)元。尤其是20世紀(jì)90年代以來，現(xiàn)代高科技以極其逼真的技術(shù)手段和虛擬現(xiàn)實的表現(xiàn)手法，極大地增強了電影產(chǎn)業(yè)的魅力與生命力。

從《侏羅紀(jì)公園》里栩栩如生的恐龍健步飛跑到《真實的謊言》中龐大的戰(zhàn)斗機在摩天大樓之間橫沖直撞，再到《泰坦尼克號》中巨輪傾覆在冰冷的海面上，這些震撼場面無不歸功于數(shù)字技術(shù)，特別是2004年獲得奧斯卡11項大獎的《指環(huán)王：王者歸來》，更是用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)造出了無法復(fù)制的效果。“視覺娛樂影像制作的技術(shù)和藝術(shù)正在發(fā)生著一場革命。這場革命給我們制作電影和制作其他視覺媒體節(jié)目的方式帶來了如此深刻的變化，以至于我們只能用出現(xiàn)了一場數(shù)字化文藝復(fù)興運動來描述它……”①

從某種意義上來說，數(shù)字技術(shù)的發(fā)展可以說是保住了電影產(chǎn)業(yè)。早在20世紀(jì)下半夜，由于電視業(yè)和錄像業(yè)的迅猛發(fā)展，許多人寧可在家里看電視或錄像，而不愿到影院去，這造成了電影票房的萎縮。正是高科技技術(shù)的更新與運用拯救了電影產(chǎn)業(yè)。技術(shù)更新帶來的震撼效果，只有在影院中才能深刻體會。

“數(shù)字技術(shù)對電影產(chǎn)業(yè)的影響，既涉及技術(shù)層面，也涉及藝術(shù)層面；既涉及發(fā)行制作，也涉及特技效果；既涉及電影本體，也涉及虛擬現(xiàn)實；既涉及電影創(chuàng)作，也涉及電影美學(xué)?！?②總體看來，數(shù)字技術(shù)的更新與運用改變了電影的制作、發(fā)行和放映方式；同時，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)造出電影的虛擬影像，創(chuàng)造出極具視聽沖擊力的影片；數(shù)字技術(shù)還帶來了影視藝術(shù)的普及與融合。數(shù)字技術(shù)對電影產(chǎn)業(yè)的影響是多方位和多領(lǐng)域的，除了影片的制作外，數(shù)字技術(shù)對影片的傳播方式、發(fā)行渠道、接收方式，乃至美學(xué)觀念也產(chǎn)生了巨大影響。

當(dāng)代電影產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生著前所未有的變化，我們必須認(rèn)識到，這種變化還在繼續(xù)，技術(shù)的更新與發(fā)展帶給電影產(chǎn)業(yè)的影響，是無法想象的。

注釋：

①《數(shù)字化電影制片》 【美】托馬斯.A.奧漢年

邁克爾.E.菲利浦斯

中國電影出版社1998年版，第22頁 ②《影視美學(xué)》 【中】彭吉象

第282 頁

第三篇：公司容錯糾錯實施辦法（試行）

公司容錯糾錯實施辦法（試行）

第一條為充分調(diào)動XXXX公司（以下簡稱公司）領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，營造銳意改革、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、合理容錯的良好環(huán)境，根據(jù)有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合公司實際，制定本實施辦法。

第二條本辦法所稱容錯糾錯，是指單位或個人在經(jīng)營管理和改革創(chuàng)新過程中，未能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)或出現(xiàn)偏差失誤，但符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，勤勉盡職、未謀取私利的，不作負(fù)面評價，及時糾錯改正，免除相關(guān)責(zé)任或從輕減輕處理。

第三條適用對象及實施原則

本辦法適用于公司本部及所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。

容錯糾錯工作堅持“三個區(qū)分開來”，遵循鼓勵改革創(chuàng)新、支持履職擔(dān)當(dāng)、堅持實事求是、依法公平公正的原則。

第四條容錯糾錯要準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn)，寬容領(lǐng)導(dǎo)人員在改革創(chuàng)新中的失誤錯誤，把領(lǐng)導(dǎo)人員在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤錯誤，同明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。

第五條建立合理容錯機制。把支持企業(yè)改革發(fā)展與嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)相結(jié)合，正確處理執(zhí)行政策、嚴(yán)明紀(jì)律與調(diào)動和保護企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的積極性的關(guān)系，歷史辯證地分析干事創(chuàng)業(yè)中的失誤和偏差，綜合考慮問題發(fā)生的背景原因、動機目的、政策依據(jù)、情節(jié)輕重和性質(zhì)后果等方面因素，認(rèn)真甄別、準(zhǔn)確研判、妥善處置。

第六條符合下列情形之一的，可以容錯：

（一）在貫徹落實省委省政府和集團公司決策部署中，主動作為、創(chuàng)造性開展工作，但因無先例可循，出現(xiàn)失誤和偏差；

（二）在推進混合所有制經(jīng)濟發(fā)展，探索與非國有企業(yè)進行股權(quán)融合、戰(zhàn)略合作、資源整合中，因缺乏經(jīng)驗、無先例可循或政策界限不明確，出現(xiàn)探索性失誤、偏差或未達到預(yù)期效果，但經(jīng)過民主決策程序，主觀上出于公心、行為上沒有謀私且未造成國有權(quán)益重大損失；

（三）在企業(yè)改革創(chuàng)新中，在服務(wù)、管理和商業(yè)模式等創(chuàng)新方面，因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)探索性失誤；

（四）在健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推動法人治理結(jié)構(gòu)完善、深化內(nèi)部用人制度改革、探索市場化勞動用工制度和薪酬分配制度中、突破常規(guī)慣例，在工作中出現(xiàn)某些失誤和偏差；

（五）在重大項目建設(shè)和管理服務(wù)工作中，因著眼提高效率容缺受理、容缺審查，但未謀私利、未優(yōu)親厚友，工作出現(xiàn)一定失誤或偏差；

（六）在開拓市場過程中，為適應(yīng)市場競爭需要，根據(jù)授權(quán)臨機決策并在事后按規(guī)定報告，但受到市場因素變化等影響：未達到預(yù)期效果，出現(xiàn)偏差失誤或者其他不良后果的。

（七）在項目投資決策過程中，按相關(guān)規(guī)定經(jīng)過充分調(diào)研論證、風(fēng)險評估等工作，但在項目實施后因宏觀政策性、行業(yè)基礎(chǔ)性評價條件發(fā)生重大變化，未達到預(yù)期效果，出現(xiàn)偏差失誤或者其他不良后果的。

（八）在推動重點工作、破解企業(yè)發(fā)展要素保障瓶頸、化解企業(yè)矛盾焦點、解決歷史遺留問題、處置突發(fā)事件中，因勇于破除障礙、大膽履職，觸及固有利益或引發(fā)信訪事件，出現(xiàn)一定失誤，受到非議行為或造成意外損失后能及時補正；

（九）法律法規(guī)沒有明令禁止，無明確限制，按程序經(jīng)集體研究、民主決策、陽光運行，創(chuàng)造性開展工作出現(xiàn)失誤或造成影響和損失；

（十）在處置群體性上訪事件、應(yīng)對重大突發(fā)性事件等工作中，為有效應(yīng)對、及時平息事態(tài)而采取臨時性措施造成意外損失或存在程序瑕疵，但事后及時補正；

（十一）符合中央和省市黨委、政府決策部署，因?qū)嶋H工作環(huán)境復(fù)雜或因自然災(zāi)害等不可抗因素，導(dǎo)致未達到預(yù)期效果或造成負(fù)面影響和損失；

（十二）其他符合容錯情形的。

第七條容錯認(rèn)定工作按照以下程序進行：

（一）申請。

單位或者個人認(rèn)為符合容錯情形之一的，應(yīng)在啟動問責(zé)程序后7個工作日內(nèi)，向黨組織提出書面申請。個人寫出書面申請的，所在單位黨組織要出具明確意見。

（二）核實。

受理申請后，對符合容錯情形的，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由紀(jì)檢監(jiān)察部門會同有關(guān)部門開展調(diào)查核實，廣泛收集相關(guān)證據(jù)材料，充分聽取有關(guān)單位和個人的意見，認(rèn)真開展調(diào)查核實，并在15個工作日內(nèi)出具書面調(diào)查報告。

（三）決定。

核實結(jié)束后，受理部門應(yīng)當(dāng)以事實為依據(jù)，以紀(jì)律規(guī)定和法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，在30個工作日內(nèi)作出容錯認(rèn)定結(jié)論。對于不符合容錯情形的，應(yīng)在核實結(jié)束后10日內(nèi)給予書面答復(fù)。對一時難以定論的，可以暫緩作出決定，一般暫緩時間不超過3個月，期滿后給予結(jié)論性意見。

（四）反饋。

紀(jì)檢組織在容錯認(rèn)定結(jié)論作出后3個工作日內(nèi)將結(jié)果反饋給申請單位或本人。屬于免責(zé)的，應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)公開。

第八條免責(zé)減責(zé)范圍

（一）經(jīng)認(rèn)定予以容錯免責(zé)的，對容錯的單位或個人，在以下方面不受影響：

1.單位目標(biāo)責(zé)任考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。

2.領(lǐng)導(dǎo)人員提拔任用、職級職稱晉升。

3.領(lǐng)導(dǎo)人員績效考核、評先評優(yōu)、獎金發(fā)放。

4.黨代表、職工代表和后備干部資格。

（二）對確需追責(zé)的企業(yè)或領(lǐng)導(dǎo)人員，根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以減責(zé)，酌情從輕、減輕處分或組織處理。

有一定影響期的，影響期結(jié)束后提拔任用不受影響。

第九條建立糾錯機制，對符合容錯情形，存在過錯或失誤的單位或個人，應(yīng)當(dāng)采取以下程序?qū)嵤┘m錯：

（一）啟動糾錯。

受理黨組織在作出容錯決定的同時，一并作出啟動糾錯程序的決定。

（二）發(fā)送通知。

紀(jì)檢組織向糾錯對象發(fā)送糾錯通知書，說明糾錯事由，提出糾錯要求，責(zé)成糾錯對象限期提出書面整改措施。

（三）督促整改。

采取適當(dāng)方式，跟蹤了解糾錯對象的整改情況，督促其限期改正。對整改不力、不良影響繼續(xù)蔓延的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育、誡勉談話等組織處理，并責(zé)令限期整改。對拒不整改、造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

（四）完善制度。

在督促糾錯對象整改的同時，督促有關(guān)單位和部門認(rèn)真分析原因，深刻吸取教訓(xùn)，完善制度，健全機制，堵塞漏洞。

第十條各黨組織要切實加強對容錯糾錯工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，公.文思.享文.庫出.品，樹立上級為下級擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向。各黨組織主要負(fù)責(zé)同志要支持紀(jì)檢監(jiān)察、組織（人事）部門按有關(guān)政策規(guī)定開展容錯糾錯工作。

各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織（人事）部門要加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的教育和管理，對容錯糾錯的人員在考核任用中客觀評價、寬容理解、大膽使用。

第十一條本辦法自印發(fā)之日起施行。若黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)和上級對容錯糾錯有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十二條本辦法由公司紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：XX公司 年休假實施辦法(試行)

XXXX公司員工帶薪年休假實施辦法（試行）

一、總則

第一條 為提高公司福利待遇，維護員工合法權(quán)利，調(diào)動員工積極性，根據(jù)《職工帶薪年休假條例》（國務(wù)院第514號令）和《企業(yè)職工帶薪年休假實施辦法》（人力資源和社會保障部1號令），并結(jié)合公司實際情況，特制定本辦法。

二、年休假時間

第二條 凡在公司工作年限滿1年（12個月）以上的正式員工，均可享受帶薪年休假（以下簡稱年休假）。試用期、實習(xí)期人員不享受年休假待遇。

第三條 員工累計工作年限滿1年不滿10年的，年休假5天；滿10年不滿20年的，年休假10天；滿20年以上的，年休假15天。員工累計工作年限根據(jù)繳納社保費記錄確定。

第四條 從滿一年的下一個月享受年休假。當(dāng)年年休假根據(jù)實際工作需要安排，可分段休，也可一次性休完，但不得跨休假。

第五條 國家法定節(jié)假日、休息日以及婚喪假、產(chǎn)假和探親假不計入年休假內(nèi)。

第六條 各級主管領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排好員工的年休假，調(diào)整好本部門各項工作，確保公司工作的順利進行和員工享受年休假權(quán)益。

第七條 員工休假須按時返回，不能按時返回，須提前請假，超出休假時間按公司考勤制度執(zhí)行。

第八條 按照相關(guān)《條例》、《辦法》規(guī)定，員工有下列情況之一的，不享受當(dāng)年年休假：

（一）請事假累計20天以上的（含20天）;

（二）工作年限滿1年不滿10年的，請病假累計2個月以上的；

（三）工作年限滿10年不滿20年的，請病假累計3個月以上的；

（四）工作年限滿20年以上的，請病假累計4個月以上的；

（五）發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)和重大責(zé)任事故，造成經(jīng)濟損失的。第九條 員工已享受當(dāng)年的年休假，如果在本又出現(xiàn)第八條第（一）、（二）、（三）、（四）項規(guī)定情形之一的，不享受下一的年休假。

三、年休假的申請

第十條 為加強年休假及考勤管理，各部門在當(dāng)年年初開始對員工年休假進行計劃、統(tǒng)計和調(diào)配，同時合理安排和保障本部門各項工作正常進行，不得因員工休假耽誤工作，也不得以員工年休假作為推諉工作的理由。

第十一條 員工年休假，須提前一周填寫《請假單》，按程序?qū)徟?，送交人力資源部和辦公室考勤備案。普通員工年休假報部門經(jīng)理簽署意見，分管領(lǐng)導(dǎo)（或總經(jīng)理授權(quán)代表）審批；部門經(jīng)理年休假，報分管領(lǐng)導(dǎo)（或總經(jīng)理授權(quán)代表）簽署意見，總經(jīng)理審批；副總監(jiān)、總監(jiān)、副總經(jīng)理年休假，報總經(jīng)理審批。

第十二條 員工年休假前，必須妥善安排好本職工作，必要時做好重要工作交接。員工年休假期間必須保證手機聯(lián)絡(luò)暢通，保證緊急情況有效聯(lián)系。

第十三條 人力資源部負(fù)責(zé)員工年休假備案。部門經(jīng)理掌握員工返崗時間，對不能按時返回崗位工作的員工須了解原因，掌握具體情況，采取相應(yīng)措施。

第十四條 為保證工作的正常進行，原則上各部門同時休假人數(shù)不得超過本部門總?cè)藬?shù)的10%，具體人數(shù)，各部門協(xié)調(diào)把握。

四、年休假未休的管理

第十五條

公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的需要，可以統(tǒng)一安排員工集中休年休假，也可以用年休假優(yōu)先沖抵員工的事假或病假。

第十六條 確實因為工作需要當(dāng)年不能休年假的員工，可由部門安排跨優(yōu)先補休，但必須事先按流程、辦法申請審批后方能補休。員工因個人原因未休年假的，不得跨補休。

第十七條 如果公司已安排年休假，但本人未休且有以下情形之一的，只享受正常工作實際天數(shù)的工資報酬：

（一）因員工個人原因不休年假的；

（二）本人主動放棄年休假的；

（三）內(nèi)員工事假、病假累計超過10天的。

第十八條 各部門須在本12月31日前為本確實工作原因不能休假的員工提出為其支付年休假工作報酬的書面意見，經(jīng)人力資源部審核，主管總監(jiān)（或總經(jīng)理授權(quán)代表）審批，于次年一月發(fā)放應(yīng)休未休年休假工資報酬。

五、其他

第十九條 本規(guī)定由公司人力資源部負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自2012年1月1日起實施，未盡事宜，按國

家和北京市有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

第五篇：公司效能監(jiān)察實施辦法 (試行)

公司效能監(jiān)察實施辦法(試行)

第一章 總 則

第一條 為進一步加強和改進企業(yè)管理，健全和完善公司內(nèi)部監(jiān)督機制，促進xxx公司經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟效益，保證政令暢通，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員廉政勤政，恪盡職守，確保xxx公司經(jīng)營和改革發(fā)展的順利進行，根據(jù)號xxx文件規(guī)定和要求，制定本辦法。

第二條

效能監(jiān)察是監(jiān)察部門對監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行黨的路線、方針政策和國家的法律法規(guī)，上級的決議、決定、指示和要求以及履行職責(zé)效果的監(jiān)督檢查，是監(jiān)察工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的有效途徑，是促進廉政勤政和完善管理的重要手段。

第三條 效能監(jiān)察的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，充分發(fā)揮監(jiān)察職能，為加強經(jīng)營管理、提高工作效率和經(jīng)濟效益服務(wù)。

第四條 開展效能監(jiān)察的原則：堅持經(jīng)濟效益和社會效益相結(jié)合，治標(biāo)與治本相結(jié)合，專業(yè)部門與群眾監(jiān)督相結(jié)合，監(jiān)督檢查與改進管理相結(jié)合，獎懲與教育相結(jié)合。

第五條 效能監(jiān)察的對象：公司兩級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，公司各基層單位、機關(guān)各部室和各類管理人員。

第二章 效能監(jiān)察的組織領(lǐng)導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)

第六條 建立完善效能監(jiān)察工作機制，堅持行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，各基層單位和業(yè)務(wù)部室密切配合的工作機制。

第七條 成立xxx公司效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由公司領(lǐng)導(dǎo)和成員單位、有關(guān)部室領(lǐng)導(dǎo)（根據(jù)效能監(jiān)察所立項目開展工作的需要）組成，負(fù)責(zé)效能監(jiān)察工作的組織實施、考核評比等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公司紀(jì)委(黨群工作部)，負(fù)責(zé)效能監(jiān)察工作的組織協(xié)調(diào)工作。

第八條 效能監(jiān)察的標(biāo)準(zhǔn)：

（一）合法性----即監(jiān)察對象在管理工作中是否正確貫徹執(zhí)行國家的方針政策、法律法規(guī)、上級的決定及有關(guān)的規(guī)章制度，是否正確履行職責(zé)。

(二)定約性----即監(jiān)察對象是否認(rèn)真執(zhí)行和完成xxx公司的計劃、任務(wù)、預(yù)算、合同等規(guī)定的目標(biāo)。

(三)合理性----即監(jiān)察對象是否從實際出發(fā)充分利用各種主客觀條件，挖掘內(nèi)部潛力，進行科學(xué)管理，取得最佳管理效果。

(四)對比性----即把監(jiān)察對象的行政管理效果與相似條件的同行業(yè)相比，與本單位進行橫向和縱向?qū)Ρ龋栽u判其管理行為和效果。

(五)效益性----即監(jiān)察對象在實現(xiàn)開發(fā)經(jīng)營管理目標(biāo)中所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益。

第三章 效能監(jiān)察的范圍和內(nèi)容

第九條 效能監(jiān)察的范圍較廣，它貫穿于公司開發(fā)、經(jīng)營、資產(chǎn)、財務(wù)、組織、勞動人事、教育培訓(xùn)、物資、工程項目、技術(shù)、住宅及產(chǎn)品質(zhì)量、設(shè)備等xxx公司經(jīng)營和管理活動中。

第十條 對xxx公司經(jīng)營管理活動進行效能監(jiān)察：主要監(jiān)督檢查是否按照國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀規(guī)劃及市場、土地、資金需求策劃開發(fā)計劃；是否有效地使用人力、物力和開發(fā)資金堅持優(yōu)質(zhì)低耗，努力降低開發(fā)成本，開發(fā)適銷對路的住宅；開發(fā)過程是否安全，開發(fā)環(huán)境是否符合國家要求。

第十一條 對經(jīng)營管理活動進行效能監(jiān)察：主要監(jiān)督檢查經(jīng)營決策是否正確；經(jīng)營活動是否合法；xxx單位及相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售價格是否合理；經(jīng)營和銷售目標(biāo)是否實現(xiàn)。

第十二條 對財務(wù)管理活動進行效能監(jiān)察：主要監(jiān)督檢查是否按照國家的財政法規(guī)、財經(jīng)紀(jì)律、財務(wù)制度進行財務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)督；是否建立了適合xxx單位經(jīng)營活動特點的財務(wù)管理制度；是否執(zhí)行預(yù)算計劃、消耗定額和費用標(biāo)準(zhǔn)；是否積極籌措資金、保證經(jīng)營資金的需求，管好用好資金，保證其安全完整。及時地滿足公司經(jīng)營活動各方面對資金的合理需要；是否努力降低消耗，減少資金占用，加速資金周轉(zhuǎn)；是否有降低成本的控制措施，是否嚴(yán)格公司和對外投資管理，做到程序規(guī)范，手續(xù)完備，注重投資效益。

第十三條 對組織、勞動人事、教育培訓(xùn)管理活動進行效能監(jiān)察：主要監(jiān)督檢查是否堅持了黨管干部、黨管人才的原則；是否堅持了民主集中制原則；選拔任用干部及管理人員是否公平、公正、公開；是否遵守干部及管理人員工作要求和紀(jì)律，用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人；工資、獎金的分配是否貫徹“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行xxx公司的有關(guān)規(guī)定；勞動管理是否執(zhí)行《勞動法》的規(guī)定；教育培訓(xùn)是否符合公司今后企業(yè)發(fā)展的需要。

第十四條 對物資管理活動進行效能監(jiān)察：主要監(jiān)督檢查物資采購供應(yīng)是否按時、按質(zhì)、按量滿足xxxw公司經(jīng)營的需要；是否按規(guī)定進行招投標(biāo)采購，所采購的物資設(shè)備是否質(zhì)量合格，價格合理，設(shè)備、物資入庫驗收、保管、領(lǐng)用是否建立了必要的規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行；

物資儲備是否合理。

第十五條 對建設(shè)工程管理活動進行效能監(jiān)察：主要監(jiān)督檢查工程項目是否按國家建設(shè)管理程序?qū)徟㈨棧皇欠衤男辛藞笈掷m(xù)；是否按規(guī)定進行建設(shè)工程招投標(biāo)；是否嚴(yán)格按照設(shè)計和工期要求，對工程質(zhì)量、進度投資實施有效管理和監(jiān)督；工程預(yù)決算是否嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn)；工程質(zhì)量是否按法規(guī)進行監(jiān)理。

第十六條 對技術(shù)管理活動進行效能監(jiān)察：主要監(jiān)督檢查是否貫徹執(zhí)行國家有關(guān)科技方面的方針、政策；是否結(jié)合xxx的實際合理組織新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備、新材料的試用、應(yīng)用以及重要技術(shù)問題的攻關(guān)等，降低開發(fā)建設(shè)成本。

第十七條 對質(zhì)量、計量管理活動和服務(wù)質(zhì)量管理活動進行效能監(jiān)察：主要監(jiān)督檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計量方面的法律法規(guī)和規(guī)章；工程建設(shè)、生產(chǎn)質(zhì)量管理和服務(wù)質(zhì)量管理的措施是否落實；質(zhì)量管理部室及其管理人員是否嚴(yán)格把住原材料入口關(guān)，半成品和產(chǎn)成品的檢驗關(guān)；是否做到不合格的原材料不投入生產(chǎn)、建設(shè)，不合格的半成品不進入下道工序，不合格的產(chǎn)品不出廠；用戶是否滿意。

第十八條 對設(shè)備管理活動進行效能監(jiān)察：主要監(jiān)督檢查設(shè)備的選擇是否符合技術(shù)上適用、經(jīng)濟上合理、建設(shè)上可行的要求；使用、維護和保養(yǎng)是否有健全的規(guī)章制度；資產(chǎn)的處置是否按規(guī)定程序辦理，設(shè)備的更新是否有利于克服單位建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)；改善設(shè)備結(jié)構(gòu)是否做到更新與原有設(shè)備的維修改造相結(jié)合等。

第十九條 對其他效能監(jiān)察活動，按具體項目的工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)開展。

第四章 效能監(jiān)察的方法和程序

第二十條 開展效能監(jiān)察要從公司的實際出發(fā)，針對地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理中的重點、難點或薄弱環(huán)節(jié)，從職工關(guān)心的“熱點”入手，有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃、有步驟、有重點地進行。

第二十一條 效能監(jiān)察的程序或工作步驟主要分為：選題立項，制訂計劃；查明情況，找出原因；分清責(zé)任，嚴(yán)格獎懲；提出建議，改進管理；認(rèn)真結(jié)項，立卷歸檔等五個階段，具體操作步驟按“xxx公司效能監(jiān)察工作程序”（附后）執(zhí)行。

第五章 紀(jì)委在效能監(jiān)察中的職責(zé)與權(quán)限

第二十二條 公司紀(jì)委是效能監(jiān)察的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，效能監(jiān)察也是紀(jì)委的一項重要工作職責(zé)，為確保公司效能監(jiān)察工作的有效開展，公司紀(jì)委的主要職責(zé)：

（一）按照公司效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全司效能監(jiān)察工作，協(xié)調(diào)有關(guān)單位、部室和人員參與效能監(jiān)察的實施；

(二)負(fù)責(zé)效能監(jiān)察的信息收集、調(diào)查研究，提出效能監(jiān)察立項，實施的建議；(三)負(fù)責(zé)檢查，督促監(jiān)察建議和監(jiān)察決定的貫徹落實；(四)負(fù)責(zé)查處在效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的監(jiān)察對象違法違紀(jì)的問題；

(五)負(fù)責(zé)總結(jié)、宣傳和推廣監(jiān)察對象廉政勤政典型和高效運行的管理經(jīng)驗。第二十三條 公司紀(jì)委的權(quán)限：

（一）根據(jù)工作需要，紀(jì)檢監(jiān)察人員可以參加與效能監(jiān)察有關(guān)的會議；

（二）根據(jù)工作需要，查閱、復(fù)制與監(jiān)察事項有關(guān)的文件、資料、合同、帳目、記錄等；

（三）要求被監(jiān)察的單位(部室)和有關(guān)人員提供與監(jiān)察事項有關(guān)的文件、資料及其他必要情況；

（四）責(zé)令被監(jiān)察的單位(部室)和有關(guān)人員按規(guī)定和要求就監(jiān)察事項涉及的問題作出解釋和說明；

（五）責(zé)令有關(guān)單位(部室)和人員停止或終止涉嫌損害企業(yè)利益或職工合法權(quán)益的行為。按干管權(quán)限，建議公司或主管單位(部室)暫停有嚴(yán)重違法違紀(jì)嫌疑人的工作或職務(wù)；

（六）根據(jù)效能監(jiān)察結(jié)果，通過《效能監(jiān)察決定書》、《效能監(jiān)察建議書》下達的效能監(jiān)察決定和建議，監(jiān)察對象及有關(guān)單位(部室)應(yīng)予采納。如有異議，應(yīng)在收到《效能監(jiān)察建議書》或《效能監(jiān)察決定書》三十日內(nèi)向公司紀(jì)委提出復(fù)議，經(jīng)公司紀(jì)委復(fù)議后有關(guān)方面仍不接受的，由公司紀(jì)委報請效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組或主管行政領(lǐng)導(dǎo)裁定，裁定意見各有關(guān)方面均應(yīng)執(zhí)行。

（七）對阻撓、干撓效能監(jiān)察工作或不認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)察建議或監(jiān)察決定的監(jiān)察對象，可建議給予追究責(zé)任或黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第六章 獎 懲

第二十四條 效能監(jiān)察的結(jié)果是作為對科級管理人員的業(yè)績考核、評定、獎勵、懲處、選拔、任免的重要依據(jù)。

第二十五條 在效能監(jiān)察工作中對忠于職守，廉潔勤政，成績突出的人員，紀(jì)檢監(jiān)察部門可建議公司及有關(guān)單位(部室)給予表彰或表揚、獎勵，對獲直接經(jīng)濟效益的項目，按所獲經(jīng)濟效益的2％～8％提取經(jīng)費，由公司獎勵效能監(jiān)察有功人員，獲間接經(jīng)濟效益或社會效益的，由公司酌情提取經(jīng)費，用于表彰獎勵。

第二十六條 在效能監(jiān)察中如發(fā)現(xiàn)效能監(jiān)察人員有違法、違紀(jì)和違規(guī)行為的，公司紀(jì)委可視情節(jié)的輕重，按照有關(guān)規(guī)定提出組織處理，黨紀(jì)政紀(jì)處分的建議；觸犯刑律的，移送司法機關(guān)處理。

第七章 附 則

第二十七條 本辦法適用于公司所屬各單位、機關(guān)各部室。

第二十八條 公司各單位、各部室可根據(jù)本辦法結(jié)合實際，制定相應(yīng)的措施。第二十九條 本辦法由公司效能監(jiān)察辦公室(黨群工作部)負(fù)責(zé)解釋。第三十條

附：《公司效能監(jiān)察工作程序》

公司效能監(jiān)察工作程序

一、程序一 選題立項，制訂計劃。

選題立項是效能監(jiān)察工作的第一道工序，其項目選擇得如何，直接決定效能監(jiān)察的效果，必須認(rèn)真把好選題立項關(guān)。

（一）收集。通過自上而下的檢查，或者通過信訪舉報等渠道掌握的情況，本著先易后難，先專項后綜合的原則，選擇職工群眾關(guān)心的“熱點”問題、開發(fā)經(jīng)營的重點、難點問題，且是領(lǐng)導(dǎo)有決心，問題較明顯，工作有條件的項目，切忌盲目立項。

(二)選定項目。有針對性地做好調(diào)查研究，分類排隊、分析篩選，然后確定項目，并寫出《初查報告》。

(三)成立效能監(jiān)察活動小組。

(四)搞好人員分工。效能監(jiān)察是一項涉及范圍廣、綜合性強的工作，開展效能監(jiān)察工作必須明確各部門的工作任務(wù)和作用，正確處理好與其它業(yè)務(wù)部門的工作關(guān)系。紀(jì)檢監(jiān)察部門既要實施有效監(jiān)督，又不能代替業(yè)務(wù)部門工作，開展效能監(jiān)察工作，有關(guān)部門必須密切配合，發(fā)揮整體作用。

(五)提出立項的依據(jù)和意見，制定開展效能監(jiān)察的實施方案或工作計劃，提出具體措施和要求，并征求上級紀(jì)檢監(jiān)察部門的意見。

(六)按要求填寫《效能監(jiān)察立項表》報領(lǐng)導(dǎo)審批。(七)向監(jiān)察對象發(fā)出《效能監(jiān)察通知書》。

(八)時限：綜合效能監(jiān)察項目一般不超過一年，特殊情況可以適當(dāng)延長；專項監(jiān)察項目一般不超過6個月，專項監(jiān)察項目要嚴(yán)格限制時間，不得無限拖延。

二、程序二 查明情況，找出原因。

在確定了項目，制訂好了計劃后，就要認(rèn)真組織實施。

（一）根據(jù)選定的效能監(jiān)察項目，組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)與項目有關(guān)的政策、法規(guī)和行 本辦法白下發(fā)之日起試行。

政管理知識。

(二)根據(jù)實施方案，開展調(diào)查核實。調(diào)查核實要謙虛謹(jǐn)慎，講究工作方法；要深入細(xì)致，講求工作效果；要弄清監(jiān)察對象與內(nèi)容的關(guān)系，效能監(jiān)察的對象是“人”，即各級管理干部；效能監(jiān)察的內(nèi)容是“事"，要通過對具體工作、具體問題的檢查，來實現(xiàn)對監(jiān)察對象履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，即通過內(nèi)容去觸及對象，經(jīng)對象又折射出內(nèi)容方面存在的問題，要認(rèn)真分析，找出存在的問題。對調(diào)查核實確認(rèn)的監(jiān)察事實，可通過填寫《效能監(jiān)察事實認(rèn)定書》進行認(rèn)定。

(三)根據(jù)存在的問題進行綜合分析，提出改進意見或建議，及時反饋給被監(jiān)察的單位和有關(guān)人員，反饋意見或建議的方式必要時可下達《監(jiān)察建議書》或《監(jiān)察決定書》。

三、程序三 分清責(zé)任，嚴(yán)格獎懲。

效能監(jiān)察主要是為了增強監(jiān)察對象的責(zé)任心，促使其盡職盡責(zé)。在調(diào)查核實、查明情況的基礎(chǔ)上，分清責(zé)任，嚴(yán)格獎懲，這是效能監(jiān)察工作的突出特點。

（一）要分清是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任還是執(zhí)行責(zé)任；是直接責(zé)任還是間接責(zé)任；是主要責(zé)任還是次要責(zé)任，做到客觀公正，恰如其分。

(二)對于盡職盡責(zé)，成績突出，管理效能高的單位和人員，建議有關(guān)單位、部室予以表揚、獎勵。對好的經(jīng)驗進行總結(jié)推廣。

(三)對有令不行，有禁不止，失職瀆職的，根據(jù)情節(jié)及危害程度，區(qū)別對待，該批評教育的批評教育，幫助總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)；對構(gòu)成違紀(jì)的，追究有關(guān)人員責(zé)任或給予黨政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

四、程序四

提出建議，改進管理。

效能監(jiān)察的出發(fā)點在于促使監(jiān)察對象認(rèn)真履行職責(zé)，改進管理，提高效能。(一)在效能監(jiān)察過程中要提出存在的主要問題，并針對問題提出管理建議，并通過各種形式督促被監(jiān)察單位及時整改問題，建章立制，強化管理。

(二)效能監(jiān)察結(jié)束后，寫出《效能監(jiān)察總結(jié)報告》，總結(jié)開展效能監(jiān)察的情況，提出強化管理的意見建議和要求。

(三)監(jiān)察對象要及時將整改的問題，通過《效能監(jiān)察整改情況反饋材料》上報效能監(jiān)察辦公室。

(四)效能監(jiān)察辦公室根據(jù)監(jiān)察對象上報的整改情況，深入現(xiàn)場回訪、回查、檢查、督促監(jiān)察建議和決定的貫徹落實，并將情況上報公司領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、程序五 認(rèn)真結(jié)項，立卷歸檔。

(一)認(rèn)真填寫《效能監(jiān)察終結(jié)表》，報請有關(guān)部門和人員簽字認(rèn)可。(二)填報《效能監(jiān)察項目統(tǒng)計表》和《效能監(jiān)察綜合統(tǒng)計表》。

(三)按規(guī)章立卷歸檔。立卷卷宗要編排有序，裝訂整齊，符合完整、科學(xué)、安全的要求。立卷順序是：(1)《效能監(jiān)察終結(jié)表》；(2)《效能監(jiān)察立項表》；(3)效能監(jiān)察總結(jié)報告(4)其它有關(guān)材料按照形成文書時間順序整理排列。