第一篇：全過程造價咨詢服務(wù)方案(一)

技術(shù)服務(wù)方案

一、項(xiàng)目的理解及招標(biāo)代理工作重要性的認(rèn)識

對于該項(xiàng)目的全過程造價工作我公司給予高度重視，為全面完成北京天恒房地產(chǎn)股份有限公司為招標(biāo)人挑選即經(jīng)濟(jì)又有實(shí)力的中標(biāo)人，我公司針對本次工作將進(jìn)行認(rèn)真的組織和準(zhǔn)備，挑選專業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理并具有豐富經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈服務(wù)意識、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成專項(xiàng)業(yè)小組，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目組織實(shí)施招標(biāo)組織活動，確保本項(xiàng)目順利進(jìn)行。

我公司切實(shí)做到在整個招標(biāo)服務(wù)過程中，認(rèn)真貫徹《招標(biāo)投標(biāo)法》，貫徹落實(shí)有關(guān)部門的政策、法規(guī)，嚴(yán)格遵循“公開、公平、公正、誠實(shí)信用”原則，維護(hù)了招標(biāo)單位的利益，同時也維護(hù)各投標(biāo)單位的合法權(quán)益。我們的工作不僅得到各業(yè)主單位的好評，也得到廣大投標(biāo)單位的信任，至今我公司在招標(biāo)代理工作中仍保持零投訴。

二、招標(biāo)代理項(xiàng)目的工作方法，基本操作程序及項(xiàng)目的重點(diǎn)、難點(diǎn)及具體措施

1、招標(biāo)代理工作方法

1.1站在項(xiàng)目管理的高度,科學(xué)系統(tǒng)地對待每一項(xiàng)招標(biāo)項(xiàng)目。廣義地看待招標(biāo)項(xiàng)目,不是狹義地把通過招標(biāo)選定一個好的承包單位作為招標(biāo)地唯一目的，而是把招標(biāo)項(xiàng)目廣義地看，作為整個項(xiàng)目的合 同管理的龍頭以及控制工程造價、實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)的重要手段。也即，通過招標(biāo)，科學(xué)擇優(yōu)選定一家優(yōu)秀的中標(biāo)單位的同時形成一可執(zhí)行的合同文件。1.2 計劃先行: 不同階段的招標(biāo)工作要依據(jù)整個項(xiàng)目工作計劃適時插入實(shí)施。招標(biāo)工作既是項(xiàng)目前期的重要工作,招標(biāo)結(jié)果又是項(xiàng)目前期辦理政府行政許可的重要輸入條件,比如,設(shè)計招標(biāo)是辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的前置條件，施工總承包招標(biāo)以及監(jiān)理招標(biāo)結(jié)果是辦理建委施工許可證的輸入條件。這些招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施計劃應(yīng)符合項(xiàng)目整體實(shí)施計劃，從而保證項(xiàng)目整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1.3 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)提供的服務(wù)

針對本項(xiàng)目的特點(diǎn)，我們會充分利用以往工程管理的經(jīng)驗(yàn)，從施工招標(biāo)到材料、設(shè)備招標(biāo)，積極為招標(biāo)人提供包括：

1)科學(xué)合理的合約規(guī)劃建議。例如，為控制工程造價，可在政策法規(guī)的允許范圍內(nèi)，將專業(yè)性強(qiáng)，或行業(yè)壟斷，總包單位也需再次分包的項(xiàng)目，進(jìn)行獨(dú)立發(fā)包；圖紙深度不夠、專業(yè)性強(qiáng)的與總包關(guān)系密切地，進(jìn)行專業(yè)分包；將品牌、規(guī)格、材質(zhì)等決定價格的材料、設(shè)備采購項(xiàng)目，約定為招標(biāo)人參與等等。

2)清單編制風(fēng)險降至最低。描述清晰詳細(xì)及計算準(zhǔn)確的工程量清單的編制，盡量將清單的風(fēng)險轉(zhuǎn)移并降至最低。

3)審核實(shí)際的工程招標(biāo)控制價。充分與業(yè)主溝通，設(shè)定招標(biāo)控制價，確保招標(biāo)工程資金在控制范圍內(nèi)，為控制整體工程造價打好堅實(shí) 的基礎(chǔ)。

4)招標(biāo)人編制責(zé)權(quán)利明確的合同條款。包括設(shè)計、施工、監(jiān)理、重要材料、設(shè)備供貨合同條款，總包施工現(xiàn)場管理?xiàng)l款，工程變更合同價款調(diào)整條款，違約責(zé)任條款等等。

1.4 充分發(fā)揮招標(biāo)項(xiàng)目部技術(shù)組專家及公司專家組的專家經(jīng)驗(yàn)和特長。

招標(biāo)時我公司會充分發(fā)揮招標(biāo)項(xiàng)目部技術(shù)組專家及公司專家組的專家經(jīng)驗(yàn)和特長，對需招標(biāo)的工程技術(shù)特點(diǎn)進(jìn)行分析，明確技術(shù)要求，編制針對性強(qiáng)、具有指導(dǎo)意義招標(biāo)方案，并在招標(biāo)文件中進(jìn)行詳細(xì)的描述。

1.5 高度認(rèn)識招標(biāo)工作的服務(wù)性和專業(yè)性。

服務(wù)性體現(xiàn)在如何讓業(yè)主滿意，把業(yè)主的項(xiàng)目當(dāng)作自己的事來做，樹立重要事項(xiàng)主動請示匯報的意識，加強(qiáng)與建設(shè)單位的溝通和交流，傾聽建設(shè)單位的意見和要求，建立工作程序和文件審批制度。專業(yè)性體現(xiàn)在對國家及地方招投標(biāo)法律法規(guī)的認(rèn)識、對政府有關(guān)監(jiān)管部門的要求以及程序的熟悉，以及工程專業(yè)知識和經(jīng)驗(yàn)給建設(shè)單位提出合理化建議和咨詢意見。

1.6 積極溝通協(xié)調(diào)、充分發(fā)揮我公司招標(biāo)負(fù)責(zé)人的組織管理和協(xié)調(diào)能力。

本招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)是招標(biāo)內(nèi)容較多。本項(xiàng)目包括勘察、設(shè)計、監(jiān)理、總包、分包、甲方直接發(fā)包及甲方供應(yīng)項(xiàng)目的分包招標(biāo)或采購計劃，配合甲方按照此計劃開展分包招標(biāo)和采購招標(biāo)工作涉及的部門和人 員較多。

1）行業(yè)主管及監(jiān)管機(jī)構(gòu)有北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心（以下簡稱“交易中心”）、北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室（以下簡稱“標(biāo)辦”）、北京市勘察設(shè)計測繪管理辦公室、北京市園林綠化招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室、中國政府采購網(wǎng)及中國采購與招標(biāo)網(wǎng)； 2）招標(biāo)人（建設(shè)單位）；

3）不同類的投標(biāo)單位：施工投標(biāo)人、監(jiān)理投標(biāo)人、設(shè)計投標(biāo)人以及重要材料、設(shè)備投標(biāo)人；

4）有形建筑市場（交易中心、標(biāo)辦）的工作人員； 5）招標(biāo)項(xiàng)目部不同分工的招標(biāo)代理人員。

需要協(xié)調(diào)的內(nèi)容較多。招標(biāo)負(fù)責(zé)人需充分發(fā)揮其組織管理和協(xié)調(diào)能力，才能保證招標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.7 要重視代理機(jī)構(gòu)與建設(shè)單位和監(jiān)管機(jī)構(gòu)（標(biāo)辦）的合作： 1）在整個招標(biāo)階段，應(yīng)明確招標(biāo)代理與甲方相關(guān)各工作的流程，使招標(biāo)代理工作進(jìn)入規(guī)范化、程序化、科學(xué)化管理。

2）建設(shè)單位非常重視合同文件，因此，該工作不僅要盡可能提前，同時在擬訂過程中應(yīng)加強(qiáng)與建設(shè)單位的溝通和交流，傾聽建設(shè)單位的意見和要求，同時，應(yīng)用代理機(jī)構(gòu)的專業(yè)性和以往同類工作的經(jīng)驗(yàn)，給建設(shè)單位提出合理化建議和咨詢意見。

3）在編制資審文件和招標(biāo)文件的過程中應(yīng)加強(qiáng)與與建設(shè)單位和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通和交流，盡量縮短審核時間，加快招標(biāo)進(jìn)度。

2、基本操作程序

1、與招標(biāo)人簽訂《招標(biāo)代理合同》并指定雙方聯(lián)系人員、方式、電話、傳真等。

2、招標(biāo)人提供本項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)、項(xiàng)目的詳細(xì)情況（資金、施工圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、攔標(biāo)價、工程量清單等），我公司負(fù)責(zé)擬定投標(biāo)人的資格認(rèn)定、編制招標(biāo)文件、制定招標(biāo)工作時間安排，同時向建設(shè)行政主管部門提交備案申請。

3、招標(biāo)文件、工作時間由招標(biāo)人審查完成后，根據(jù)建設(shè)行政主管部門的要求在指定媒體公開發(fā)布招標(biāo)公告。

4、報名結(jié)束后組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場，接受投標(biāo)人在踏勘結(jié)束后結(jié)合項(xiàng)目的招標(biāo)文件、施工圖紙、工程量清單、攔標(biāo)價提出的疑問并統(tǒng)一進(jìn)行解答（在開標(biāo)前15日內(nèi)完成）。

5、接受投標(biāo)人的投標(biāo)保證金和廉政保證金，并詳細(xì)核對投標(biāo)人投標(biāo)保證金和廉政保證金的繳納情況。檢查是否有同一賬戶提交多家投標(biāo)保證金和廉政保證金的情況并及時向招標(biāo)人和建設(shè)行政主管部門匯報。

6、組織開標(biāo)、評標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定，現(xiàn)場從政府設(shè)立的評標(biāo)專家?guī)祀S機(jī)抽取評標(biāo)專家。

評標(biāo)結(jié)束后在指定網(wǎng)絡(luò)、媒體上發(fā)布中標(biāo)公示，公示期滿即向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，以便招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂施工合同。向建設(shè)行政主管部門提交招標(biāo)情況報告書完成備案工作，向招標(biāo)人移交本次招標(biāo)項(xiàng)目的所有資料。

3、招標(biāo)代理工作的主要措施 3.1.1施工總承包招標(biāo)的主要措施 1）、施工總承包招標(biāo)參與單位/人員

委托人確定施工技術(shù)規(guī)范及要求，審查資格預(yù)審和招標(biāo)文件，監(jiān)督招標(biāo)評標(biāo)過程，配合辦理備案手續(xù)

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)實(shí)施招標(biāo)評標(biāo)各項(xiàng)具體工作，起草招標(biāo)文件，組織文件發(fā)售、踏勘答疑、開評標(biāo)、組建評標(biāo)委員會等

建委標(biāo)辦：依法監(jiān)督招標(biāo)程序執(zhí)行情況，審查各階段成果文件，出具審查意見和備案記錄

投標(biāo)單位：編制、提交投標(biāo)文件，參加開標(biāo)并對評標(biāo)委員會評標(biāo)過程中提出的澄清問題作出書面答復(fù)（如果有）。配合辦理備案手續(xù)，按照建委標(biāo)辦的相關(guān)規(guī)定繳納招投標(biāo)管理費(fèi)。2）、施工總承包招標(biāo)主要措施

在招標(biāo)過程中，為完成各個階段的一系列工作，保證計劃的實(shí)施，擬采取以下管理措施：

按照本次招標(biāo)文件要求，我公司承諾與所有投標(biāo)單位無隸屬關(guān)系。整個招標(biāo)過程接受委托人的全程監(jiān)督，保證招標(biāo)工作按照客觀、公正的要求實(shí)施。

根據(jù)工程進(jìn)度和設(shè)計施工周期，合理安排各招標(biāo)項(xiàng)目的時間順序。在各單項(xiàng)招標(biāo)工作開始階段，責(zé)成招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)工作總體進(jìn)度計劃和實(shí)際工作情況制定詳細(xì)、具體的工作時間安排和目標(biāo)進(jìn)度計劃，并列明具體工作要求和相關(guān)責(zé)任方，配備招標(biāo)專業(yè)工程師作為技術(shù)負(fù)責(zé)人員，對招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格書進(jìn)行審查。3）、施工總承包招標(biāo)應(yīng)注意的問題和工作建議 總分包項(xiàng)目劃分：

本工程計劃采用整體發(fā)包，先招標(biāo)選擇施工總承包單位，然后再由招標(biāo)人或總承包商直接對主體工程以外一些特殊專業(yè)工程進(jìn)行專業(yè)分包招標(biāo)選定專業(yè)承包企業(yè)的做法。其中總承包商對整個工程建設(shè)項(xiàng)目施工和保修負(fù)責(zé)，包括主體工程的建設(shè)施工和各專業(yè)分包的協(xié)調(diào)管理；而各專業(yè)工程分包商則負(fù)責(zé)在總包協(xié)調(diào)管理下承擔(dān)各專業(yè)工程施工任務(wù)。

因?yàn)楝F(xiàn)階段對本工程具體情況和各專業(yè)要求不了解，哪些專業(yè)工程需要通過招標(biāo)選定專業(yè)施工分包商還無法確定，需要結(jié)合具體設(shè)計方案加以明確。按照項(xiàng)目建設(shè)和招標(biāo)的一般經(jīng)驗(yàn)，對一些并非總承包企業(yè)所特長的、規(guī)模不太大、技術(shù)性較強(qiáng)、利于發(fā)揮專業(yè)化隊(duì)伍優(yōu)勢的施工內(nèi)容可考慮進(jìn)行專業(yè)分包，就本項(xiàng)目而言可能包括：裝修/裝飾工程、電梯工程、建筑智能化工程、消防工程、暖通工程等。

在招標(biāo)工作開始前，我公司以及設(shè)計單位和相關(guān)方應(yīng)就總包和分包的招標(biāo)內(nèi)容、接口處理等內(nèi)容進(jìn)行充分交流和討論，如總包單位分包單位的界面劃分、管理責(zé)任、工作內(nèi)容、合同條件等。4）、資質(zhì)要求和投標(biāo)人數(shù)建議：

施工總承包招標(biāo)和合格投標(biāo)企業(yè)應(yīng)至少滿足如下條件： 投標(biāo)企業(yè)應(yīng)是具有近三年施工業(yè)績優(yōu)良且財務(wù)狀況良好，具有有效的安全生產(chǎn)許可證，無重大安全、質(zhì)量事故。

投標(biāo)企業(yè)計劃派往現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)為近三年組織過類似規(guī)模 的大型公共建筑施工，且質(zhì)量合格；計劃派駐現(xiàn)場的技術(shù)負(fù)責(zé)人近三年組織過類似規(guī)模的大型公共建筑施工技術(shù)管理。

投標(biāo)企業(yè)現(xiàn)場項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)配備有專職質(zhì)量、安全、消防檢查人員且有相應(yīng)上崗證書或職稱證書，有相應(yīng)的管理業(yè)績。

確定投標(biāo)人的資格條件及投標(biāo)人數(shù)量

由于對投標(biāo)人資格條件的限定將直接關(guān)系到選擇何種資質(zhì)的施工企業(yè)參加投標(biāo)及中標(biāo)后承擔(dān)施工總承包或?qū)I(yè)分包任務(wù)。資格條件低，則符合條件的施工總承包企業(yè)多，需要進(jìn)行大量評審篩選工作，而且如果較低資格條件的企業(yè)中標(biāo)，則有可能在技術(shù)裝備、施工管理等方面較弱，使招標(biāo)人承擔(dān)不能如期完成工程建設(shè)的風(fēng)險。資格條件太高，則又可能帶來滿足資格條件的企業(yè)數(shù)量少，為招標(biāo)人提供選擇的數(shù)量少，缺乏足夠的競爭，難以實(shí)現(xiàn)招標(biāo)工作預(yù)期目的。在設(shè)計投標(biāo)人資格條件時必須慎重考慮，上述內(nèi)容僅供項(xiàng)目業(yè)主參考，在實(shí)際招標(biāo)中可視預(yù)期競爭情況加以適當(dāng)調(diào)整，建議通過資審的投標(biāo)人數(shù)7人。

5）、招標(biāo)文件內(nèi)容和編制要點(diǎn)說明：

按照我公司根據(jù)各部委頒布的招標(biāo)文件范本制定的工程施工招標(biāo)文件編制指南規(guī)定，工程施工類招標(biāo)文件一般包括如下部分

投標(biāo)須知及投標(biāo)須知前附表

包括投標(biāo)須知前附表、總則、招標(biāo)文件說明、投標(biāo)文件及報價說明、投標(biāo)文件編制和遞交、開標(biāo)/評標(biāo)/授標(biāo)程序和規(guī)定等。

就本項(xiàng)目而言，除一般“投標(biāo)須知” 的內(nèi)容外，尚應(yīng)重點(diǎn)闡明 以下問題：

工程發(fā)包范圍（即招標(biāo)內(nèi)容）和界面分工，尤其是總包、分包的界面。投標(biāo)報價的方法，是工程總價報價還是分項(xiàng)工程單價報價。風(fēng)險包干范圍及條件。工程質(zhì)量及工期要求。

特殊材料、設(shè)備供應(yīng)方式及計價方法。合同價款、工期調(diào)整的范圍、方法。合同條款

合同條件及格式建議采用建設(shè)部與國家工商總局頒發(fā)的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）。

本章包括三個部分：a.協(xié)議書、b.通用合同條款、c.專用合同條款。

基本內(nèi)容有：詞語定義及合同文件、雙方一般權(quán)利和義務(wù)、委派的工程師、施工組織設(shè)計與工期、質(zhì)量驗(yàn)收、安全施工、合同價款與支付、材料、設(shè)備供應(yīng)、工程變更、竣工驗(yàn)收與結(jié)算、違約、索賠與爭議、其他（工程分包、不可抗力、保險、擔(dān)保等）。在編制合同條件應(yīng)考慮的主要問題： 工期和工程進(jìn)度的要求 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 現(xiàn)場管理及安全施工

質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收過程、方法 材料、設(shè)備的供應(yīng)、驗(yàn)收及貨款結(jié)算 工程設(shè)計變更的處理及計價方法 工程量計量及工程款撥付 竣工驗(yàn)收 工程結(jié)算

違約、索賠與爭議等 合同文件格式 一般包括： 合同協(xié)議書

房屋建筑工程質(zhì)量保修書 承包人銀行履約保函 承包人預(yù)付款銀行保函 發(fā)包人支付擔(dān)保銀行保函 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

列明工程建設(shè)實(shí)施過程中所必須遵循的有關(guān)的國家法律、法規(guī)以及工程建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)的有關(guān)規(guī)定。圖紙

包括圖紙清單、圖紙和標(biāo)準(zhǔn)圖集清單。工程量清單

根據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》及施工準(zhǔn)備圖計算編制，作為投標(biāo)報價、合同款支付的依據(jù)。包括工程量清單說明和工程量清單表（分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單）兩部分。投標(biāo)文件投標(biāo)函部分格式 一般包括：

法定代表人身份證明書 投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書 投標(biāo)函 投標(biāo)函附錄 投標(biāo)擔(dān)保銀行保函

招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交的其他投標(biāo)資料 投標(biāo)文件商務(wù)部分格式 一般包括： 投標(biāo)報價

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備情況 擬分包項(xiàng)目情況 投標(biāo)文件技術(shù)部分格式

列明對投標(biāo)施工組織設(shè)計的格式要求 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法 一般包括： 總則

評標(biāo)內(nèi)容及評標(biāo)程序 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及說明 注意事項(xiàng)

3.1.3、監(jiān)理招標(biāo)的主要措施

為實(shí)現(xiàn)監(jiān)理招標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，我公司具有多年監(jiān)理招標(biāo)的招標(biāo) 經(jīng)驗(yàn)，我們將主要注意以下幾個方面：

1）、加強(qiáng)與監(jiān)管部門的溝通和協(xié)調(diào)，做好各階段報審材料的準(zhǔn)備 按照國家及北京市對招標(biāo)投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定，國有資金投資項(xiàng)目的監(jiān)理招標(biāo)需要進(jìn)入北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室（簡稱“標(biāo)辦”）進(jìn)行招標(biāo)，并根據(jù)招標(biāo)進(jìn)度必須向標(biāo)辦辦理相關(guān)的登記、審查、備案手續(xù)，接受其監(jiān)督。

為減少過程監(jiān)管可能給招標(biāo)工作進(jìn)度帶來的不利影響，我公司將利用與標(biāo)辦業(yè)已形成的良好關(guān)系，將我們的招標(biāo)工作計劃和基本設(shè)想提前與其充分溝通與交流，爭取其認(rèn)可和支持，并盡可能壓縮相關(guān)手續(xù)和審查工作周期。

2）、按照公司制度，嚴(yán)格審查招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件質(zhì)量 吸取我司以往監(jiān)理招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，嚴(yán)格審查所編制的資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件。審核和招標(biāo)文件編制應(yīng)采用標(biāo)辦發(fā)布的范本，文件內(nèi)容應(yīng)充實(shí)準(zhǔn)確、要求明確合理，既要做到合法合規(guī)，又要充分反映項(xiàng)目特點(diǎn)和相關(guān)利益人的實(shí)際合理要求。3）、加強(qiáng)對投標(biāo)單位的資格審查

結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)、規(guī)模和對監(jiān)理單位的服務(wù)要求，設(shè)定合理的資格審查入圍門檻，組建評審專家組對報名單位進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，選擇業(yè)績豐富、資信良好的單位參與正式投標(biāo)。如需要，還可在定標(biāo)簽約前組織對中標(biāo)候選單位進(jìn)行考察和交流。4）、合理設(shè)計評標(biāo)辦法和打分標(biāo)準(zhǔn)

在標(biāo)辦招標(biāo)文件范本及其對評標(biāo)辦法現(xiàn)行規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化 評標(biāo)體系和打分辦法，除了對招標(biāo)文件基本要求的響應(yīng)外，著重考慮投標(biāo)商務(wù)文件和監(jiān)理大綱的科學(xué)性、先進(jìn)性和可行性以及對本項(xiàng)目工作的理解和認(rèn)識的深度，并對投標(biāo)人服務(wù)承諾予以考慮。5）、選取有經(jīng)驗(yàn)和水平高的專家參與評標(biāo)

在組建評標(biāo)委員會時，除了建設(shè)單位代表外，還應(yīng)在標(biāo)辦抽取專家參與評標(biāo)。

6）從項(xiàng)目總體出發(fā)，將合同管理向前延伸

在招標(biāo)階段即對后續(xù)合同管理的重點(diǎn)內(nèi)容，如監(jiān)理單位的服務(wù)范圍、內(nèi)容、要求、工作期限、與其他專業(yè)單位的協(xié)調(diào)和接口管理等要求在招標(biāo)文件中加以明確規(guī)定，中標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件明示的這些要求簽約，減少合同談判難度和發(fā)生糾紛的可能性。

3、分項(xiàng)招標(biāo)方案

1、房建施工

（1）項(xiàng)目背景概況 主要介紹工程建設(shè)項(xiàng)目的名稱、用途、建設(shè)地址、項(xiàng)目業(yè)主、資金來源、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、主要功能等基本情況，工程建設(shè)項(xiàng)目投資審批、規(guī)劃許可證、勘察設(shè)計及其相關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)等有關(guān)依據(jù)，已經(jīng)具備或正待落實(shí)的各項(xiàng)招標(biāo)條件。

（2）明確工程招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分。依照工程施工的特點(diǎn)、條件和總體施工進(jìn)度，安排確定工程施工招標(biāo)的順序。

（3）依照工程建設(shè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)和需要，明確投標(biāo)人的資格。確定招標(biāo)方式。在不影響工作效率的情況下，最短時間到相關(guān)行政管理部門進(jìn)行招標(biāo)備案；最短時間內(nèi)草擬資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件供招 標(biāo)人審核，并向相關(guān)行政管理部門進(jìn)行資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件備案。

（4）合理安排招標(biāo)工作時間。

（5）招標(biāo)投標(biāo)情況報告?zhèn)浒?/p>

在開標(biāo)會議結(jié)束后15日內(nèi)，按照招標(biāo)人及行業(yè)主管部門所要求提交的資料，整理成冊，提交招標(biāo)人及行業(yè)行政主管部門。

（6）合同 根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和招標(biāo)人采納的計價方式，合同類型一般有：固定總價合同、固定單價合同、可調(diào)價合同、成本加酬金合同。

（7）合同備案

簽訂合同后，向行業(yè)行政主管部門提交《合同備案表》。

2、裝飾裝修

（1）項(xiàng)目背景概況 主要介紹工程建設(shè)項(xiàng)目的名稱、用途、建設(shè)地址、項(xiàng)目業(yè)主、資金來源、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、主要功能等基本情況，工程建設(shè)項(xiàng)目投資審批、規(guī)劃許可證、勘察設(shè)計及其相關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)等有關(guān)依據(jù)，已經(jīng)具備或正待落實(shí)的各項(xiàng)招標(biāo)條件。

（2）明確工程招標(biāo)范圍與技術(shù)要求；依照工程施工的特點(diǎn)、條件和總體施工進(jìn)度，安排確定工程施工招標(biāo)的順序。

（3）依照工程建設(shè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)和需要，明確投標(biāo)人的資格，確定招標(biāo)方式。在不影響工作效率的情況下，最短時間到相關(guān)行政管理部門進(jìn)行招標(biāo)備案；最短時間內(nèi)草擬資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件供招標(biāo)人審核，并向相關(guān)行政管理部門進(jìn)行資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件備案。

（4）合理安排招標(biāo)工作時間。（5）招標(biāo)投標(biāo)情況報告?zhèn)浒? 在開標(biāo)會議結(jié)束后15日內(nèi)，按照招標(biāo)人及行業(yè)主管部門所要求提交的資料，整理成冊，提交招標(biāo)人及行業(yè)行政主管部門。（6）合同 根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和招標(biāo)人采納的計價方式，合同類型一般有：固定總價合同、固定單價合同、可調(diào)價合同、成本加酬金合同。

（7）合同備案

簽訂合同后，向行業(yè)行政主管部門提交《合同備案表》。

3、綠化工程（1）項(xiàng)目背景概況

主要介紹工程建設(shè)項(xiàng)目的名稱、用途、建設(shè)地址、項(xiàng)目業(yè)主、資金來源、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、主要功能等基本情況，工程建設(shè)項(xiàng)目投資審批、規(guī)劃許可證、勘察設(shè)計及其相關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)等有關(guān)依據(jù)，已經(jīng)具備或正待落實(shí)的各項(xiàng)招標(biāo)條件。

（2）明確工程招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分、技術(shù)要求、工程量清單。依照工程施工的特點(diǎn)、條件和總體施工進(jìn)度，安排確定工程施工招標(biāo)的順序。

（3）依照工程建設(shè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)和需要，明確投標(biāo)人的資格，確定招標(biāo)方式。在不影響工作效率的情況下，最短時間到相關(guān)行政管理部門進(jìn)行招標(biāo)備案；最短時間內(nèi)草擬資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件供招標(biāo)人審核，并向相關(guān)行政管理部門進(jìn)行資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件備案。

（4）合理安排招標(biāo)工作時間。（5）招標(biāo)投標(biāo)情況報告?zhèn)浒?/p>

在開標(biāo)會議結(jié)束后15日內(nèi)，按照招標(biāo)人及行業(yè)主管部門所要求提交的資料，整理成冊，提交招標(biāo)人及行業(yè)行政主管部門。

（6）合同 根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和招標(biāo)人采納的計價方式，合同類型一般有：固定總價合同、固定單價合同、可調(diào)價合同、成本加酬金合同。

（7）合同備案

簽訂合同后，向行業(yè)行政主管部門提交《合同備案表》。

4、地勘服務(wù)招標(biāo)方案

（1）項(xiàng)目背景概況、設(shè)計條件和依據(jù)

主要介紹工程項(xiàng)目的背景概況。包括項(xiàng)目名稱、位置、功能用途、建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、項(xiàng)目業(yè)主名稱等基本情況。

其次，說明工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計條件和依據(jù)。包括項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目可行性研究報告等審批文件，水文等資料，工程建設(shè)用地和規(guī)劃審批文件等。

（2）明確工程建設(shè)項(xiàng)目勘察范圍 依照工程建設(shè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)和需要，或按照技術(shù)要求，可實(shí)行勘察、設(shè)計依次分別招標(biāo)，或者勘察設(shè)計合并一次性招標(biāo)，也可將工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計、施工以及有關(guān)的材料設(shè)備采購實(shí)行工程總承包招標(biāo)或稱設(shè)計—施工一體化招標(biāo)。同時，可初步確定投標(biāo)資格條件。

（3）明確工程勘察需求目標(biāo)。<1> 工程勘察深度及進(jìn)度要求。<2> 明確工程勘察服務(wù)要求。

（4）根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求，依法選擇公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)方式。在不影響工作效率的情況下，最短時間到相關(guān)行政管理部門進(jìn)行招標(biāo)備案；最短時間內(nèi)草擬資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件供招標(biāo)人審核，并向相關(guān)行政管理部門進(jìn)行資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件備案。

（5）合理安排招標(biāo)工作時間。

5、設(shè)計服務(wù)招標(biāo)方案

（1）項(xiàng)目背景概況、設(shè)計條件和依據(jù)

主要介紹工程項(xiàng)目的背景概況。包括項(xiàng)目名稱、位置、功能用途、建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、項(xiàng)目業(yè)主名稱等基本情況。其次，說明工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計條件和依據(jù)。包括項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目可行性研究報告等審批文件，水文、地質(zhì)等勘察技術(shù)資料，工程建設(shè)用地和規(guī)劃審批文件等。

（2）工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計招內(nèi)容范圍

依照工程建設(shè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)和需要，或按照技術(shù)要求，可實(shí)行分階段或分項(xiàng)招標(biāo)，也可實(shí)行勘察、設(shè)計依次分別招標(biāo)，或者勘察設(shè)計合并一次性招標(biāo)，也可將工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計、施工以及有關(guān)的材料設(shè)備采購實(shí)行工程總承包招標(biāo)或稱設(shè)計—施工一體化招標(biāo)。同時，可初步確定投標(biāo)資格條件。

（3）工程設(shè)計需求目標(biāo)

<1> 工程設(shè)計功能定位及設(shè)計原則，工程建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境綠化、節(jié)能減排、交通等要求，主要工程設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； <2> 工程投資的設(shè)計限額、設(shè)計質(zhì)量等級和設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求；

<3> 工程設(shè)計深度及設(shè)計進(jìn)度要求。工程設(shè)計深度要求應(yīng)符合我國涉及文件編制深度規(guī)定及其相關(guān)要求；工程設(shè)計各階段設(shè)計進(jìn)度應(yīng)滿足工程建設(shè)項(xiàng)目整體建設(shè)進(jìn)度要求。

<4> 工程設(shè)計服務(wù)要求。承擔(dān)工程施工圖設(shè)計的招標(biāo)，應(yīng)明確工程施工現(xiàn)場的設(shè)計服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)時限要求，為后續(xù)工程的設(shè)計、施工及其招標(biāo)提供技術(shù)文件和技術(shù)指導(dǎo)、配合的要求。

<5> 工程設(shè)計方案知識產(chǎn)權(quán)歸屬和設(shè)計未中標(biāo)的補(bǔ)償費(fèi)用，優(yōu)秀方案評選和獎勵等要求。

（4）根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求，依法選擇公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)方式。在不影響工作效率的情況下，最短時間到相關(guān)行政管理部門進(jìn)行招標(biāo)備案；最短時間內(nèi)草擬資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件供招標(biāo)人審核，并向相關(guān)行政管理部門進(jìn)行資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件備案。

（5）合理安排招標(biāo)工作時間。

6、監(jiān)理服務(wù)招標(biāo)方案

（1）項(xiàng)目背景概況、設(shè)計條件和依據(jù)

主要介紹工程項(xiàng)目的背景概況。包括項(xiàng)目名稱、位置、功能用途、建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、項(xiàng)目業(yè)主名稱等基本情況。其次，說明工程建設(shè)項(xiàng)目獎勵招標(biāo)的條件和依據(jù)，批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報告，工程建設(shè)用地和規(guī)劃審批文件，核準(zhǔn)的工程初步設(shè)計、施工圖設(shè)計文件和技術(shù)要求以及水文、地質(zhì)勘察資料，《建設(shè)工 程監(jiān)理規(guī)范》GB—50319—2000，以及其他有關(guān)工程建設(shè)的法律、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范。

（2）明確建設(shè)工程監(jiān)理的范圍和標(biāo)段。

（3）明確建設(shè)工程監(jiān)理的需求目標(biāo)，保證工程建設(shè)項(xiàng)目按照合同約定條件、設(shè)計圖紙與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方案組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、造價、安全、環(huán)境等要素的預(yù)期控制目標(biāo)，與工程施工需求目標(biāo)基本一致。

（4）根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需求，依法選擇公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)方式。在不影響工作效率的情況下，最短時間到相關(guān)行政管理部門進(jìn)行招標(biāo)備案；最短時間內(nèi)草擬資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件供招標(biāo)人審核，并向相關(guān)行政管理部門進(jìn)行資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件備案。

（5）合理安排招標(biāo)工作時間。

三．本工程造價咨詢服務(wù)的范圍及深度、工作方法、工作流程、實(shí)施要點(diǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：(一)工程全過程造價項(xiàng)目: 我公司將針對具體項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)，結(jié)合我公司多年來從事工業(yè)建筑、民用公共建筑及其他工程的工程造價咨詢服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，配備專業(yè)齊全、造價咨詢經(jīng)驗(yàn)豐富、職業(yè)道德良好的專業(yè)骨干組成造價咨詢審核組，在尊重業(yè)主、現(xiàn)場監(jiān)理和設(shè)計人員意見的基礎(chǔ)上，積極獲得他們的配合，公平公正的提出咨詢意見，最終各方達(dá)成一致。最大限度地降低工程造價、降低審核風(fēng)險，確保造價咨詢?nèi)^程管理質(zhì)量。我 們按下述工作內(nèi)容、工作步驟和工作方法進(jìn)行工作。具體工作還可視業(yè)主要求及實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。（1）全過程造價咨詢工作內(nèi)容

●與業(yè)主溝通制定造價咨詢服務(wù)方案及工作計劃。

●設(shè)計圖紙出具后，將對圖紙進(jìn)行審查，從材料代用等角度為業(yè)主提供專業(yè)的造 價咨詢意見，以協(xié)助業(yè)主進(jìn)行限額設(shè)計和經(jīng)濟(jì)比選。●工程合同及相關(guān)協(xié)議履約情況?！窈贤瑑?nèi)工程量的量、價情況。

●設(shè)計變更及經(jīng)濟(jì)簽證的計量及計價的準(zhǔn)確性?！窆こ趟髻r費(fèi)用的合理、合法性?！窆こ涛镔Y采購過程的公正、合理合法性。●掌握工程質(zhì)量實(shí)施的動態(tài)情況；

●施工方索賠費(fèi)用，為業(yè)主提供各類反索賠咨詢服務(wù)；

●參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，清理未完尾工工程，完成全部工程結(jié)算審核； ●提供有關(guān)造價控制和降低造價的合理化建議；

●提供其它有關(guān)工程造價信息政策、法規(guī)等系列咨詢服務(wù)； ●應(yīng)業(yè)主要求，提供其他造價咨詢服務(wù)。（2）全過程造價服務(wù)范圍及深度、工作流程

1、招標(biāo)階段

配備土建、水、暖、電氣等各專業(yè)造價人員，準(zhǔn)確及時地完成工程量清單及招標(biāo)控制價的編制工作。

1.1根據(jù)施工圖完成工程量清單及招標(biāo)控制價的編制； 1.2配合建設(shè)單位完成工程量清單正式下發(fā)前的核對工作； 1.3工程量清單及招標(biāo)控制價成果報告必須包括：詳細(xì)的招標(biāo)工程量清單編制說明、招標(biāo)工程量清單及招標(biāo)控制價文件（書面及電子版）、工程量計算稿；

1.4提供招標(biāo)工程參考價，包括工程總價、材料市場價格、市場平均水平價格等與招標(biāo)相關(guān)的資料；

1.5針對已編制的招標(biāo)控制價進(jìn)行符合性分析，結(jié)合設(shè)計方案和市場價格信息，為建設(shè)單位提供合理化建議；

2、工程實(shí)施階段

施工過程中，針對變動較大，涉及造價增加額度較高的變更項(xiàng)目，及時組織各專業(yè)人員配合建設(shè)單位進(jìn)行方案的費(fèi)用測算，為建設(shè)單位進(jìn)行方案的評估提供經(jīng)濟(jì)依據(jù)；

2.1按建設(shè)單位要求完成設(shè)計變更、技術(shù)核定單、現(xiàn)場簽證的估價，并審核已完工程的簽證及變更費(fèi)用；審核施工單位自采的材料價格，統(tǒng)計甲供材料清單；

2.2在每月的付款日之前審核施工單位的進(jìn)度申報表，核定進(jìn)度產(chǎn)值；

3、竣工結(jié)算階段

工程竣工后，核對合同條款，對竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否驗(yàn)收合格，并按合同約定的結(jié)算方式，主材料價格和優(yōu)惠條款等對工程竣工結(jié)算進(jìn)行審核。

3.1根據(jù)合同條款、圖紙、北京市2008年《北京市建設(shè)工程計價辦法》和《北京市建筑工程預(yù)算基價》、《北京市裝飾裝修工程預(yù)算基價》、《北京市安裝工程預(yù)算基價》等相關(guān)定額、《北京市工程造價信息》及施工單位報送的工程結(jié)算算書等,對工程變更、工程量增減、材料替換等逐項(xiàng)審核。

3.2檢查隱蔽驗(yàn)收記錄。所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗(yàn)收，三方以上簽證。審核竣工結(jié)算時應(yīng)該核對隱蔽工程施工記錄和驗(yàn)收簽證，工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。

3.3落實(shí)設(shè)計變更簽證。設(shè)計修改變更應(yīng)由原設(shè)計單位出具設(shè)計變更通知單和修改圖紙，設(shè)計、校核人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證；重大設(shè)計變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批，否則不列入結(jié)算。

3.4按圖核實(shí)工程數(shù)量?？⒐そY(jié)算的工程量應(yīng)依據(jù)竣工圖、設(shè)計變更單和現(xiàn)場簽證等進(jìn)行核算，并按規(guī)定的計算規(guī)則計算工程量。3.5認(rèn)真核實(shí)單價。結(jié)算單價執(zhí)行合同單價，合同中沒有的須嚴(yán)格按照定額和當(dāng)月材料信息重新編制單價。

3.6注意各項(xiàng)費(fèi)用計取。建安工程的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按合同要求或項(xiàng)目建設(shè)期間與定額配套使用的建安工程費(fèi)用程序及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，先審核各項(xiàng)費(fèi)率或換算系數(shù)是否正確，價差調(diào)整是否符合要求，再核實(shí)特殊費(fèi)用和計算程序。（2）、咨詢服務(wù)工作流程

（1)獲取業(yè)務(wù)信息，接受委托人的邀請，提供咨詢服務(wù)書等；(2)簽訂咨詢合同，明確咨詢標(biāo)的、目的及相關(guān)事項(xiàng)；(3)接受并收集咨詢服務(wù)所需的資料、踏堪現(xiàn)場、了解情況；(4)制定咨詢實(shí)施方案；

(5)根據(jù)咨詢實(shí)施方案開展工程造價的各項(xiàng)計量、確定、控制和其它工作；

(6)形成咨詢初步成果并征詢有關(guān)各方的意見；

(7)按照有關(guān)各方的意見合理的調(diào)整并簽批確定咨詢成果資料；(8)咨詢成果交付與資料交接；(9)咨詢資料的整理歸檔；(10)咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)；(11)咨詢成果的信息化處理。（3）全過程造價咨詢工作方法 3.1施工前招標(biāo)階段

編制合約規(guī)劃，在建設(shè)方確定我方承擔(dān)工程項(xiàng)目造價咨詢業(yè)務(wù)后，我方將申請與建設(shè)方的項(xiàng)目建設(shè)負(fù)責(zé)人及專業(yè)工程師召開第一次會議，聽取建設(shè)方對項(xiàng)目建設(shè)的需求及總承包與分包界面劃分思路，據(jù)此我方將提出書面合約規(guī)劃和總承包和分包施工界面劃分建議，其中將合同劃分為四類：總承包合同，總承包項(xiàng)下之指定分包合同，建設(shè)方直接發(fā)包之分包合同及壟斷行業(yè)專業(yè)合同。并按照施工圖紙編制及審核工程量清單和招標(biāo)控制價。

在合約規(guī)劃和總分包界面劃分經(jīng)建設(shè)方確認(rèn)后，立即開始組織工程量清單計量、工程量清單和標(biāo)底編制和審核工作。我方將組織各專業(yè)基礎(chǔ)算量人員對工程量進(jìn)行計量，其中建筑及結(jié)構(gòu)部分、鋼筋計量全部利用廣聯(lián)達(dá)圖形算量軟件進(jìn)行計量； 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)我方專業(yè)負(fù)責(zé)人及專業(yè)估價師與建設(shè)方專業(yè)技術(shù)人員確定人工及材料價格組價原則，由專業(yè)估價師開列材料設(shè)備詢價清單并詢市場價格。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)匯總審核工程量清單并組織專業(yè)估價師進(jìn)行組價，過程中與建設(shè)方、設(shè)計院保持良好溝通，及時處理投標(biāo)單位的質(zhì)疑文件。協(xié)助業(yè)主進(jìn)行評標(biāo)工作，對投標(biāo)單位的投標(biāo)報價進(jìn)行清標(biāo)、完成標(biāo)函分析并提供分析報告。調(diào)整不合理的組價明細(xì)，進(jìn)而確定合理的中標(biāo)價。

協(xié)助業(yè)主和施工單位進(jìn)行合同談判，完成合同簽約工作。3.2施工全過程造價監(jiān)控（施工合約后）3.2.1資料文函標(biāo)識制度

制訂項(xiàng)目造價管理計劃和實(shí)施方案，明確現(xiàn)場資料收集的責(zé)任和方法、溝通業(yè)主、監(jiān)理、施工、設(shè)計及我方的信息流。確?，F(xiàn)場發(fā)生的各種情況都能及時以書面或可以追溯的其他方式記錄并匯總到我公司。尤其是適合合同管理的現(xiàn)場信息資料流程和程序規(guī)定，關(guān)于工程建設(shè)相關(guān)各方的來往文函應(yīng)在幾方共同出席的會議上明確文函有效無效的標(biāo)識制度。

3.2.2資金流量計劃和實(shí)施建議

根據(jù)圖紙、業(yè)主認(rèn)可的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和工程總體計劃等資料預(yù)估工程成本，編制資金使用計劃，并協(xié)助業(yè)主提出項(xiàng)目資金流量計劃的實(shí)施建議。按附表的格式分階段編制資金使用計劃，對現(xiàn)場發(fā)生的各種合同及支付作出準(zhǔn)確的統(tǒng)計。3.2.3合同建議的提供

提供與施工合同條文、合同形式、總包和各分包之間工程范圍劃分的有關(guān)建議；草擬各類合同文件，進(jìn)行合同談判、合同交底，合同的條款應(yīng)盡可能詳盡，以合同條件約束對方，從而在工程工期管理、成本管理、質(zhì)量管理、工程技術(shù)資料管理等方面有效的約束對方，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人資質(zhì)和進(jìn)退場、設(shè)備進(jìn)退場等項(xiàng)要在合同中提出明確規(guī)定。按附表格式統(tǒng)計及管理現(xiàn)場發(fā)生的各項(xiàng)合同內(nèi)容。3.2.4設(shè)備、材料的招標(biāo)（或認(rèn)價）

在與業(yè)主充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，按分部分項(xiàng)（或按專業(yè)）分解工程，制訂分承包商（指定分承包商）和物資分供應(yīng)商（指定物資分供應(yīng)商）選擇程序，需要的情況下按程序組織招投標(biāo)。材料設(shè)備一般情況下（如無特殊、貴重的大宗材料）業(yè)主無須自行定貨，所以有些分項(xiàng)的材料可以篩選出來由業(yè)主定貨或由業(yè)主選定品種價格后交由承包商定貨或主要材料、設(shè)備由業(yè)主指定廠牌價格而承包商負(fù)責(zé)配套輔料的定貨，這樣做的主要目的是減少中間環(huán)節(jié)壓低價格、降低采保費(fèi)用支出，此項(xiàng)工作前務(wù)必注意以下問題。材料設(shè)備項(xiàng)目的篩選

由甲方自行采購的材料設(shè)備應(yīng)具備兩點(diǎn)：其一是市場差價大，規(guī)格品種多樣化，此類材料多為精裝修主材；其二是影響工程質(zhì)量或設(shè)計效果的設(shè)備，如含金量較大的機(jī)電設(shè)備等。工作程序如下：

實(shí)行招標(biāo)方式進(jìn)行采購

采購時遵循貨比三家的原則，應(yīng)詳列采購計劃，在同質(zhì)（產(chǎn)品質(zhì)量、供貨期保證等）的基礎(chǔ)上多方壓價，最終達(dá)到優(yōu)質(zhì)低價的目的。參照招標(biāo)工作流程圖進(jìn)行招標(biāo)。

甲控設(shè)備、材料認(rèn)價工作流程見下頁圖: 采購期的預(yù)設(shè)

為保證施工進(jìn)度同時減少資金長期占用，材料采購的時間要做合理的計劃，原則上為既不造成不必要的資金提前占用，避免早到現(xiàn)場造成的倉儲保管問題，也不影響施工單位的施工進(jìn)度為宜，制訂時可要求施工單位提出對該種材料設(shè)備到場的時間要求，利于避免對方的索賠和業(yè)主提出反索賠。

標(biāo)書審查

審查、分析及報告全部收到的投標(biāo)書，包括詳細(xì)的單價（在可能的情況下，提供單價的組成）、造價及合同的意見。

3.2.5中期支付管理

根據(jù)合同確定的原則審核階段或月度工程款付款申請和洽商審查，對實(shí)際工程進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)計、計量和計價，開具月度工程款審核意見書。

3.2.6季度工程造價估算

按季度編寫中期工程總造價估算報告，詳列所有工程合同之最新預(yù)算或合同價，其工程造價變動及整體工程的預(yù)算總造價，包括已完成 部分的實(shí)際支出及未完成部分的估算支出。3.2.7工程造價相關(guān)會議

組織造價相關(guān)會議；參與工程各方召開與造價相關(guān)的工程會議。3.3.3竣工工程結(jié)算的審核

根據(jù)我公司多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行項(xiàng)目全過程管理的項(xiàng)目竣工結(jié)算工作由項(xiàng)目人員和公司總部人員共同承擔(dān)。這樣具備相關(guān)人員有對現(xiàn)場熟悉、過程清楚的優(yōu)勢，從而加快結(jié)算審核進(jìn)程，增加工程結(jié)算審核的合理性和準(zhǔn)確性。工程結(jié)算審核程序見下頁流程圖：

3.3.1制訂結(jié)算審核工作計劃

施工單位結(jié)算書報送前，我同將與業(yè)主、監(jiān)理共同協(xié)商確定結(jié)算審核辦法、人員組成、時間安排等，制訂結(jié)算審核工作計劃。3.3.2結(jié)算報送通知

對結(jié)算書及相關(guān)資料的報送時間、內(nèi)容、格式、重要性做出具體規(guī)定，書面發(fā)送相關(guān)各方。3.3.3結(jié)算初審

收到結(jié)算書后，先進(jìn)行初審，再在業(yè)主、監(jiān)理參與下與施工單位進(jìn)行協(xié)商談判，直至統(tǒng)一意見，并簽字蓋章。3.3.4結(jié)算審核報告

出具結(jié)算審核報告。3.3.5投資控制分析報告

對工程造價控制情況進(jìn)行分析，提交造價控制分析報告。（4）、確保工作成果文件質(zhì)量的技術(shù)措施

項(xiàng)目審核質(zhì)量的好壞，將取決于一定的具體保證措施。具體保證措施既包括公司本身完整的質(zhì)量控制體系，又包括良好和諧的執(zhí)業(yè)環(huán)境。而良好和諧的執(zhí)業(yè)環(huán)境需執(zhí)業(yè)人員與業(yè)主始終保持“溝通積極，合作密切，目的共同”，始終貫徹“提升客戶創(chuàng)造價值的能力”的服務(wù)宗旨。

（一）積極與業(yè)主溝通，創(chuàng)造良好和諧的執(zhí)業(yè)環(huán)境

1、加強(qiáng)與業(yè)主的溝通及聯(lián)系

●主動與業(yè)主經(jīng)常溝通，使之達(dá)到出發(fā)點(diǎn)一致，目的共同。

●加強(qiáng)解決問題的主動性，對審核出的問題提出解決的具體意見，不被動地把問題不負(fù)責(zé)任地推向業(yè)主方。想業(yè)主所想，急業(yè)主所急，與業(yè)主協(xié)調(diào)一致，密切合作。

●堅持咨詢服務(wù)和審核相結(jié)合，以誠信的咨詢服務(wù)態(tài)度，良好的咨詢服務(wù)手段，客觀公正的審核原則，高水準(zhǔn)的審核方法開展執(zhí)業(yè)。通過與業(yè)主的合作，做到咨詢意見誠懇合理，審核結(jié)論誠信公正。

2、建立一系列工作聯(lián)系制度及考核制度

●建立定期與業(yè)主聯(lián)系銜接制。堅持在執(zhí)行審核前，審核中，審核出初步結(jié)果時定期向業(yè)主匯報，杜絕因工作聯(lián)系匯報不及時，銜接不到位出現(xiàn)地審核死角和失誤。

●建立出現(xiàn)重大問題時及時與業(yè)主聯(lián)系的銜接制。在審核過程中遇到經(jīng)過謹(jǐn)慎性原則分析而判斷為重大問題的事項(xiàng)時，應(yīng)及時就出現(xiàn)問題的事實(shí)，分歧的焦點(diǎn)，產(chǎn)生的原因，解決的辦法，業(yè)主的風(fēng)險等方面向業(yè)主匯報，并充分尊重業(yè)主意見，達(dá)到共識。

●建立審核全過程與業(yè)主配合制。由于業(yè)主相關(guān)部門及人員直接參與工程建設(shè)，熟悉工程實(shí)施情況，了解合同的談判及制訂過程以及材料的使用情況及定價過程等。通過與業(yè)主相關(guān)部門及人員的積極配合，將有利于我們?nèi)娴匕盐展こ淘靸r的組成，更有利于工程造價與工程實(shí)際情況相吻合。同時，業(yè)主也能比較了解項(xiàng)目的審核動態(tài)，及時指出他們認(rèn)為值得關(guān)注的問題，從而促進(jìn)共同解決問題，確保審核質(zhì)量?！窠⒆稍兣c審核全過程執(zhí)業(yè)主動性的考核制度。在項(xiàng)目的咨詢與審核過程中，將就各執(zhí)業(yè)層次執(zhí)業(yè)主動性的實(shí)施情況，即認(rèn)真主動的工

作態(tài)度，認(rèn)真主動的服務(wù)意識，認(rèn)真主動的解決問題的方式，主動承擔(dān)責(zé)任義務(wù)和工作量的大小等進(jìn)行考核。各執(zhí)業(yè)人員無正當(dāng)理由不得將責(zé)任推諉給業(yè)主方，不得把矛盾上交給業(yè)主方及主管部門，不得將工作量推諉給第三方，以確保審核質(zhì)量責(zé)任主體的落實(shí)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部項(xiàng)目質(zhì)量控制審核制度

1、由項(xiàng)目經(jīng)理會同項(xiàng)目組成立復(fù)審小組，對審核成果進(jìn)行全面審核和自查。

●熟悉審核業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資料和審核原則，對審核成果進(jìn)行全面審核，對所校核的審核內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)；

●審核審核使用的各種資料和審核依據(jù)是否正確合理，引用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)及計價方式是否正確；

●審核審核業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)引用、計算公式、計算數(shù)量、軟件使用是否符合規(guī)定的審核原則有關(guān)規(guī)定，計算數(shù)字是否正確無誤，審核成果文件的內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定，能否滿足使用要求，各分項(xiàng)內(nèi)容是否一致，是否完整，有無漏項(xiàng)；

●項(xiàng)目經(jīng)理在審核記錄單上列述審核核出的問題，交審核成果原編制人員修改，修改后再進(jìn)行復(fù)核。

2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就復(fù)審小組審核過的咨詢成果進(jìn)行重點(diǎn)審核?！耥?xiàng)目負(fù)責(zé)人參與審核業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段的工作，協(xié)調(diào)制訂咨詢實(shí)施方案，審核審核條件和成果文件，對所審核的審核內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé)； ●審核審核原則、依據(jù)、方法是否符合審核合同的要求與有關(guān)規(guī)定，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計算公式和計算方法以及軟件使用是否正確，檢驗(yàn)關(guān)

鍵性的計算結(jié)果；

●重點(diǎn)審核審核成果的內(nèi)容是否齊全，有無漏項(xiàng)，采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng)，計算與編制的原則、方法是否正確合理，各專業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否一致，審核成果說明是否規(guī)范，論述是否通順，內(nèi)容是否完整正確，檢查關(guān)鍵數(shù)據(jù)及相互關(guān)系；

●項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在審核記錄單上列述審核出的問題，交審核成果原編制人員進(jìn)行修改，修改后進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核無誤后方可簽署。

3、凡依據(jù)審核合同要求提交的審核成果文件須由項(xiàng)目總負(fù)責(zé)批準(zhǔn)，報公司總經(jīng)理簽發(fā)，才能最終出具審核成果文件。

（5）、確保工作成果文件質(zhì)量的組織措施

結(jié)合具體項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)，由公司項(xiàng)目經(jīng)理李俊來任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，本項(xiàng)目按項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)負(fù)責(zé)人、審核專業(yè)人員四個執(zhí)業(yè)層次展開咨詢工作，各自的職責(zé)如下：

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

●負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)人員的總體安排，有權(quán)根據(jù)審核工作的進(jìn)展情況作及時調(diào)整。

●負(fù)責(zé)審核進(jìn)度的實(shí)施。建立審核項(xiàng)目部例會制度，及時了解、掌握項(xiàng)目審核進(jìn)度情況，相應(yīng)調(diào)整審核進(jìn)度計劃。

●負(fù)責(zé)工程審核質(zhì)量的保證。對項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)審核后的咨詢成果文件進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核后，簽署批準(zhǔn)意見，上報公司經(jīng)理。并就審核中重大問題向業(yè)主反映。

●嚴(yán)格按照公司制訂的《執(zhí)業(yè)人員自律考評辦法》對執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行考評，杜絕因個人不良行為而損害業(yè)主利益的現(xiàn)象發(fā)生。

2、項(xiàng)目經(jīng)理

●負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)人員的總體安排，有權(quán)根據(jù)審核工作的進(jìn)展情況作及時的調(diào)整。

●負(fù)責(zé)審核進(jìn)度的實(shí)施。建立審核項(xiàng)目部例會制度，及時了解、掌握項(xiàng)目審核進(jìn)度情況，相應(yīng)調(diào)整審核進(jìn)度計劃。

●負(fù)責(zé)工程審核質(zhì)量的保證。對項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后的咨詢成果文件進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)核后，簽署批準(zhǔn)意見，上報公司經(jīng)理。并就審核中重大問題向業(yè)主反映。

●嚴(yán)格按照公司制訂的《執(zhí)業(yè)人員自律考評辦法》對執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行考評，杜絕因個人不良行為而損害為主利益的現(xiàn)象發(fā)生。

●審閱重要審核成果文件，審定審核條件、審核原則及重要技術(shù)問題； ●協(xié)調(diào)處理審核業(yè)務(wù)各層次專業(yè)人員之間的工作關(guān)系；

●負(fù)責(zé)處理審核與編制人員之間的技術(shù)分歧意見，對審定的審核成果質(zhì)量負(fù)責(zé)，報項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

3、專業(yè)負(fù)責(zé)人

●負(fù)責(zé)本專業(yè)的審核業(yè)務(wù)實(shí)施和質(zhì)量管理工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專業(yè)組成員的工作；

●在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，組織專業(yè)組成員擬定各專業(yè)審核實(shí)施方案，核查資料使用、咨詢原則、計價依據(jù)、計算公式、軟件使用等是否正確；

●動態(tài)掌握本項(xiàng)目的審核業(yè)務(wù)實(shí)施狀況，協(xié)調(diào)并研究解決存在的問題； ●組織編制各專業(yè)的審核成果文件，編寫各專業(yè)的咨詢說明和目錄，檢查審核成果是否符合規(guī)定，提出審核意見。

4、審核業(yè)務(wù)專業(yè)人員

●依據(jù)審核業(yè)務(wù)要求，執(zhí)行作業(yè)計劃，遵守有關(guān)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)與原則，對所承擔(dān)的咨詢業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé)；

●根據(jù)專業(yè)審核實(shí)施方案要求，展開本職咨詢工作，選用正確的咨詢數(shù)據(jù)、計算方法、計算公式、計算程序，做到內(nèi)容完整、計算準(zhǔn)確、結(jié)果真實(shí)可靠。

●對實(shí)施的各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真自校，做好審核質(zhì)量的自主控制。審核成果經(jīng)校審后，負(fù)責(zé)按審核意見修改；

●完成的審核成果符合規(guī)定要求，內(nèi)容表述清晰規(guī)范。工程造價咨詢依據(jù)

1.《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程造價操作業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》等相關(guān)的法律、法規(guī)及相關(guān)的地方政策。

2.項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件、項(xiàng)目實(shí)施各階段的相關(guān)報建、報驗(yàn)手續(xù)。3.《建設(shè)工程造價咨詢合同》。

4.《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、北京市現(xiàn)行工程計價定額、費(fèi)用定額及省市有關(guān)文件。

5.結(jié)算資料、施工承包合同及協(xié)議、招投標(biāo)文件、施工組織設(shè)計等其他具有法律效力的文件。

6.工程設(shè)計施工圖、竣工圖、圖紙會審紀(jì)要、設(shè)計變更、經(jīng)濟(jì)簽證資料、隱蔽工程資料（驗(yàn)槽記錄、隱蔽記錄）等其他影響工程造價的有關(guān)資料。

7.工程預(yù)算書、結(jié)算書及工程量計算書。8.工程驗(yàn)收規(guī)程、規(guī)范。

9.建設(shè)單位關(guān)于工程造價管理的有關(guān)制度及規(guī)定。10.可作審核參考的監(jiān)理報告及其他有關(guān)資料 四．本工程造價咨詢的難點(diǎn)、要點(diǎn)：

我公司在充分總結(jié)近年來完成的工程造價咨詢成功案例的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為了合理確定、最大限度地控制工程造價，我公司針對工程造價咨詢項(xiàng)目的特點(diǎn)，經(jīng)過認(rèn)真分析將把審核工作的重點(diǎn)放在以下幾個方面：

（一）加強(qiáng)對低價中標(biāo)，高價結(jié)算工程控制

1、招標(biāo)階段某個單項(xiàng)工程招標(biāo)文件招標(biāo)范圍編寫不明確，使投標(biāo)報價范圍與招標(biāo)意圖不一致，致使實(shí)施施工出現(xiàn)施工死角，為了保證工程順利進(jìn)行，業(yè)主不得不以合同補(bǔ)充協(xié)議形式將原應(yīng)屬招標(biāo)范圍的施工內(nèi)容重新委托，重新計價。因?yàn)槲覀儗f(xié)助業(yè)主加強(qiáng)每個單項(xiàng)工程招標(biāo)文件中對招標(biāo)范圍的表述，力求招標(biāo)范圍不重復(fù)也不出現(xiàn)死角。

2、招標(biāo)文件與招標(biāo)范圍描述相比，提供的工程量清單出現(xiàn)漏項(xiàng)，使投標(biāo)報價偏低。雖在招標(biāo)文件中明確所提供的工程量清單僅供參考，由承包商根據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)自行確定，但根據(jù)工程量清單計價辦法的規(guī)定，39 應(yīng)由發(fā)包人對所提供的工程量清單的對錯負(fù)責(zé)，所以我們將協(xié)助業(yè)主加強(qiáng)對工程量清單與批復(fù)概算和招標(biāo)范圍的核對，確保不給承包商留下時間短無法對工程量清單進(jìn)行核對，出現(xiàn)風(fēng)險無法承擔(dān)等一系列索賠借口。

3、評標(biāo)時因時間較緊，對于承包商的低報價無法從對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度、工程量的計算準(zhǔn)確度、綜合單價的合理性、對應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險所采取的措施、對自購材料漲價因素的防范等方面進(jìn)行全面分析比較，從而為實(shí)際施工及最終辦理結(jié)算埋下了隱患。因?yàn)槲覀儗{多年積累的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)協(xié)助為主加強(qiáng)對低報價進(jìn)行全面評價，將承包商的索賠借口堵死在評標(biāo)階段。

（二）建筑工程造價審核

1、建筑工程審核

根據(jù)該工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注以下幾個方面：

該類工程一般采用總價合同加變更、簽證的結(jié)算方式，對總價合同的確定及對設(shè)計變更的審核將是控制工程造價的關(guān)鍵。（1）合同價款的確定及合同條款的擬定。

●對總價合同的確定，審核是否按招標(biāo)手續(xù)進(jìn)行招標(biāo)；是否通過招標(biāo)確定施工單位；是否按中標(biāo)價簽定合同；合同的簽訂是否與招標(biāo)的實(shí)質(zhì)相符，同時協(xié)助業(yè)主認(rèn)真研究合同條款，針對合同中對造價有影響的條款提供參考意見。（2）對設(shè)計變更的審核。

●我們將仔細(xì)對比竣工圖與施工圖，核對招標(biāo)范圍內(nèi)工程的完成情況，40 重點(diǎn)關(guān)注并計算設(shè)計變更減少或取消部分（如地面、頂棚等裝飾工程降低裝修檔次甚至取消裝修）。以及施工方只計算設(shè)計變更增加部分，而不計算設(shè)計變更減少部分。

●按合同約定的結(jié)算條款計取設(shè)計變更費(fèi)用。

施工合同中一般會約定在超出一定的額度后才可計取設(shè)計變更費(fèi)用，我們應(yīng)嚴(yán)格遵照合同相關(guān)結(jié)算條款，在匯總所有設(shè)計變更費(fèi)用后扣除合同約定的應(yīng)由施工方承擔(dān)的風(fēng)險額度。

●詳細(xì)審查綜合單價包括內(nèi)容，避免發(fā)生重復(fù)費(fèi)用。

2、安裝工程審核

●核查工程量的完成情況。采用單價包干時，工程量在竣工結(jié)算時應(yīng)按實(shí)際施工工程量進(jìn)行計算。因此，我們將重點(diǎn)審查結(jié)算工程是否與實(shí)際施工工程量相符，竣工圖紙手續(xù)是否齊全，變更手續(xù)是否經(jīng)過監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計等各方代表的確認(rèn)，防止工程量不真實(shí)?！窈藢?xiàng)目結(jié)算的綜合單價是否與投標(biāo)文件中所列示的綜合單價相符，及時調(diào)整綜合單價中所包括的部分施工內(nèi)容的改變所造成的綜合單價的改變。

●審查新編綜合單價的確定是否符合承包合同和其他文件資料的規(guī)定。

●審核結(jié)算中新增工作量套用原有綜合單價和類似綜合單價是否準(zhǔn)確，新編綜合單價是否和其他文件資料的規(guī)定相違背。

●審查由招標(biāo)單位提供的裝置性材料（如：封閉母線、電纜橋架、高電壓等級電纜等）是否計算在結(jié)算費(fèi)用中。

（三）加強(qiáng)對工程造價影響較大的不確定因素的審核

1、對工程索賠費(fèi)用的審核

●通過對招標(biāo)文件及施工合同相關(guān)條款的分析，界定業(yè)主和施工方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險范圍，判斷索賠費(fèi)用是否成立。根據(jù)我們的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，有些重點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目中招標(biāo)文件已明確招標(biāo)人只提供主要工程量清單供投標(biāo)人參考，投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)圖的范圍，憑借各自的經(jīng)驗(yàn)和承包人的優(yōu)勢自行確定詳細(xì)工程量及報價。投標(biāo)單位投標(biāo)報價時所測算的工程量，為對應(yīng)為施工圖設(shè)計的工程量，今后不管差異如何，均不作調(diào)整。因此施工方不得以施工圖與招標(biāo)圖的差異作為索賠的依據(jù)?！駥徍怂髻r手續(xù)是否齊全、合理。如因設(shè)計變更引起的索賠，必須有設(shè)計院出具的設(shè)計變更單。

●審核索賠費(fèi)用的計量是否準(zhǔn)確。重點(diǎn)審查索賠費(fèi)用的計算是否嚴(yán)格按照施工合同中索賠費(fèi)用程序、計算依據(jù)、計算方法，是否已剔除施工合同中明確應(yīng)由施工方承擔(dān)的風(fēng)險范圍。

（四）工程造價咨詢編制加強(qiáng)解決問題的主動性，對編制中出現(xiàn)的問題提出解決的具體意見，不被動地把問題不負(fù)責(zé)任地推向業(yè)主方。想業(yè)主所想，急業(yè)主所急，與業(yè)主協(xié)調(diào)一致，密切合作。

2、對施工期內(nèi)材料價格變化引起工程造價變化的審核。

●判斷材料價格變化風(fēng)險的歸屬。一般單項(xiàng)工程的施工合同均明確了甲供材料和承包方自購材料的范圍，即明確了發(fā)包方和承包方應(yīng)承擔(dān)的施工期內(nèi)材料價格變化的風(fēng)險范圍。將審查材料價格變化的風(fēng)險范圍是否依據(jù)施工合同有關(guān)條款嚴(yán)格劃分。

●審查材料價格變化時效性。一般材料價格都是相對穩(wěn)定的，材料價格越是大幅波動越是屬短期供不應(yīng)求的市場調(diào)節(jié)。因此將審查材料價格的調(diào)整是否存在就高不不就低的行為，應(yīng)盡量采用施工期內(nèi)材料價格的加權(quán)平均值進(jìn)行調(diào)整。

五、各階段咨詢工作時間節(jié)點(diǎn)要求響應(yīng)情況承諾：

非常感謝北京保險產(chǎn)業(yè)園投資控股有限責(zé)任公司對我公司的信任，使我公司可能有機(jī)會參加北京保險產(chǎn)業(yè)園648地塊項(xiàng)目全過程造價管理及招標(biāo)代理招標(biāo)項(xiàng)目。如果我公司入圍，我公司承諾：（1）編制核實(shí)工程量清單、編制控制價、編寫分析報告要求在收到資料后5日內(nèi)完成。

（2）設(shè)計變更、變更設(shè)計及簽證單的確認(rèn)要求在收到資料后3日內(nèi)完成。

（3）編制工程月度成本分析報告要求在每月20日前完成。（4）階段性工程量、竣工工程量確認(rèn)、編寫分析報告及分部分項(xiàng)結(jié)算要求在收到資料后15日內(nèi)完成。

（5）竣工結(jié)算審核、編寫竣工結(jié)算審核報告、提交咨詢工作報告，要求在收到資料后25日內(nèi)完成。

保證響應(yīng)建設(shè)單位的要求，做到全面周到的服務(wù)意識，圓滿、順利、高效、高水平地完成北京保險產(chǎn)業(yè)園648地塊項(xiàng)目全過程造價管理及招標(biāo)代理招標(biāo)工作！

六、本工程造價咨詢質(zhì)量保證措施：

（一）工作質(zhì)量方面：

1、我們將嚴(yán)格按建設(shè)部149號令-《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》和建設(shè)部150號令-《注冊造價師管理辦法》、《工程造價操作業(yè)務(wù)指導(dǎo)規(guī)程》及省市相關(guān)文件的要求開展工作，實(shí)行三級審核制度，確保工作質(zhì)量，并嚴(yán)格執(zhí)行我公司制定的技術(shù)保證措施及審核質(zhì)量的控制辦法。

2、招投標(biāo)階段以招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，堅持客觀、公正、中立、負(fù)責(zé)的執(zhí)業(yè)原則，嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)嵤?，不私下與任何投標(biāo)單位接觸。

3、標(biāo)底或預(yù)算的編制和審核嚴(yán)格按現(xiàn)行計價要求執(zhí)行，完善工作底稿制度，對任何偏離定額規(guī)定的情況，做出書面記錄和說明備查；

（二）工作進(jìn)度方面

1、公司將組織能夠勝任該項(xiàng)目的優(yōu)秀專業(yè)人員，配備先進(jìn)的軟件硬件進(jìn)行操作，科學(xué)安排工作計劃，保證在貴方要求的時間范圍內(nèi)完成咨詢工作。

2、公司將嚴(yán)格按照國家有關(guān)工程造價的法律法規(guī)要求進(jìn)行執(zhí)業(yè)，堅持客觀真實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、公正廉潔的執(zhí)業(yè)原則，恪守職業(yè)道德、嚴(yán)守商業(yè)秘密。

3、與委托單位建立溝通制度，如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目委托人要求或資料不清的，及時與項(xiàng)目委托人溝通，避免延誤工作；

（三）自律保證措施

為保證審核人員廉潔自律，規(guī)范執(zhí)業(yè)，我們將采取如下措施，以確?？陀^、公正、實(shí)事求是地反映工程實(shí)際造價，真正維護(hù)業(yè)主經(jīng)濟(jì)利益。

1、加強(qiáng)職業(yè)道德教育。在項(xiàng)目審核過程中將職業(yè)道德教育放在工作的首位，倡導(dǎo)審核人員樹立誠信為本、操守為重，責(zé)任重于泰山、形象高于一切的思想意識，遵守謹(jǐn)慎從業(yè)的工作原則，發(fā)揚(yáng)廉潔自律的工作作風(fēng)。

2、針對工程造價審核方式及工作對象的特殊性，我審核人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“四不準(zhǔn)”準(zhǔn)則。即：審核人員不準(zhǔn)對甲、乙方提出工作以外的任何要求；不準(zhǔn)收受任何禮品和禮金；不準(zhǔn)參加乙方的任何宴請和娛樂活動；不準(zhǔn)利用工作之便要求甲、乙方辦私事。

3、遵照公司制定的《執(zhí)業(yè)人員自律考評辦法》，項(xiàng)目部按各執(zhí)業(yè)層次實(shí)行層層考評制度，起到相互監(jiān)督的作用。如出現(xiàn)因個人不良行為造成審核有失公正，損害業(yè)主利益和公司聲譽(yù)的，一經(jīng)查處，將追究各執(zhí)業(yè)層相應(yīng)責(zé)任。

4、嚴(yán)守商業(yè)秘密。執(zhí)業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中不得無關(guān)人員泄露本執(zhí)業(yè)項(xiàng)目有關(guān)的一切資料、信息，確保業(yè)主商業(yè)秘密的保密性。

5、執(zhí)業(yè)過程中，執(zhí)業(yè)人員在未進(jìn)入與施工單位對審階段不得私自接待施工單位，嚴(yán)守與施工單位的回避制度。

總之，我們將以熱忱周到的服務(wù)，拼搏奮斗的精神，不辱使命的責(zé)任，為貴公司做出一份滿意的精品答卷。

七、保密承諾及控制措施

非常感謝北京保險產(chǎn)業(yè)園投資控股有限責(zé)任公司對我公司的信任，使我公司可能有機(jī)會參加北京保險產(chǎn)業(yè)園648地塊項(xiàng)目全過程造價管理及招標(biāo)代理招標(biāo)項(xiàng)目。如果我公司入圍，我公司承諾：

在造價實(shí)施過程中，我方本著實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)地態(tài)度鄭重承諾如下事宜，我方自愿予以信守：

1、確保造價咨詢服務(wù)質(zhì)量

a確保造價咨詢服務(wù)質(zhì)量滿足甲方的要求，不得出現(xiàn)質(zhì)量問題和質(zhì)量事故。

2、嚴(yán)格遵守行業(yè)道德規(guī)范

a遵守本行業(yè)的規(guī)定及各項(xiàng)制度，執(zhí)行國家法律、法規(guī)和市場管理的有關(guān)規(guī)定。信守合同、講求信譽(yù)、保守秘密、實(shí)事求是、廉潔公正。

b公正、公平、合理、誠信地執(zhí)業(yè)。在處理經(jīng)濟(jì)糾紛時不得分別接受當(dāng)事人雙方的委托。

c正直、公平，為客戶盡心盡力。

d保持中立，努力用正當(dāng)手段為甲方謀求最大利益。e獨(dú)立于建筑施工企業(yè)、制造業(yè)、銷售業(yè)之外。

f在開展業(yè)務(wù)工作過程中，不接受對技術(shù)判斷有影響或造成對甲方失職行為的任何利益。

g不泄露因業(yè)務(wù)關(guān)系而獲得的甲方的機(jī)密。

h不得收取除甲方以外的任何人支付的酬金或傭金。不得施加

不正當(dāng)?shù)膲毫蛴行匈V、受賄行為。

i不得損害同行的名譽(yù)或妨礙他人的工作。

j不得隨意評論或詆毀為甲方進(jìn)行服務(wù)的其他咨詢?nèi)恕?/p>

3、堅持公司的三級評審制度 a嚴(yán)格遵守成果文件的評審規(guī)程。

b過程評審分三級，即項(xiàng)目成員自審后，分別由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審、部門經(jīng)理進(jìn)行復(fù)審、項(xiàng)目完成終審。

4、嚴(yán)格執(zhí)行造價咨詢保密措施

a將保密工作納入公司管理制度和員工績效考核制度。對違反保密規(guī)定的員工是具體情況予以相應(yīng)的懲罰。

b不泄露因業(yè)務(wù)關(guān)系而獲得的甲方的機(jī)密。

c 加強(qiáng)項(xiàng)目組織過程中保密工作的教育，規(guī)范各環(huán)節(jié)的組織程序。

d按照甲方的要求雙方簽訂保密協(xié)議，嚴(yán)格執(zhí)行保密協(xié)議的相關(guān)條款。

5、確保造價咨詢時間符合法規(guī)和業(yè)主要求

a確保造價咨詢時間符合甲方和法規(guī)要求，并盡可能提前完成，不得因?yàn)楸竟镜脑蚴构ぷ鳒蟆?/p>

b制定造價咨詢時間計劃。

c定期以書面方式向甲方通報已完成的工作量并提示下一步工作計劃，包括可能進(jìn)行的調(diào)整、預(yù)計發(fā)生的風(fēng)險和推薦處理意見。

6、嚴(yán)格按照國家和河北省相關(guān)規(guī)定進(jìn)行造價咨詢理服務(wù)工作，47 工作過程及成果文件全部使用廣聯(lián)達(dá)圖像算量軟件和廣聯(lián)達(dá)計價軟件，保證完成工作的成果文件符合國家及地方相關(guān)規(guī)定。

7、在提供最優(yōu)惠的價格同時配備最優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員為業(yè)主提供服務(wù)，并承諾針對不同委托項(xiàng)目、不同階段服務(wù)特點(diǎn)配備專業(yè)技術(shù)人員。

8、根據(jù)委托項(xiàng)目情況和公司內(nèi)部的質(zhì)量管理體系控制要求，制定詳細(xì)的工程造價咨詢服務(wù)工作計劃，確保工程造價咨詢服務(wù)工作按計劃完成，并根據(jù)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

9、公司承諾在合同履約期間信守保密規(guī)定，始終將維護(hù)和尊重建設(shè)單位的權(quán)益放在首位，保護(hù)建設(shè)單位的利益。

10、承諾向委托方無償提供合同審核服務(wù)（無償提供各式制式合同范本）；無償向委托方提供北京市工程造價管理及相關(guān)法律、法規(guī)、政策等咨詢服務(wù)。

11、保證能夠提供7×24小時造價咨詢服務(wù)。

12、保證響應(yīng)建設(shè)單位的要求，做到全面周到的服務(wù)意識，圓滿、順利、高效、高水平地完成北京保險產(chǎn)業(yè)園648地塊項(xiàng)目全過程造價管理及招標(biāo)代理招標(biāo)工作！

第二篇：全過程造價咨詢服務(wù)經(jīng)濟(jì)承諾（本站推薦）

全過程造價咨詢服務(wù)經(jīng)濟(jì)承諾

按照招標(biāo)文件的要求我單位鄭重承諾：

一、招投標(biāo)文件與合同的審核與確定的承諾

我單位應(yīng)協(xié)助業(yè)主做好招標(biāo)文件的審核工作，以消除因招標(biāo)文件的缺憾給業(yè)主帶來的風(fēng)險。并對標(biāo)底的編制做到全面、準(zhǔn)確、及時、保密。如因我放操作不當(dāng)，造成業(yè)主經(jīng)濟(jì)損失愿意承擔(dān)實(shí)際損失的100%。

另外，協(xié)助業(yè)主做好合同內(nèi)容的審核，根據(jù)所選用的合同文本、與業(yè)主共同協(xié)商，仔細(xì)分析合同條款，明晰責(zé)權(quán)利關(guān)系，并合理利用合同文本條款，區(qū)分明顯的工程價款條款、可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)責(zé)任的條款和隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款，趨利避害，最大限度的保戶業(yè)主的合法權(quán)益。為施工過程中有效地控制造價創(chuàng)造良好的條件。

二、工程進(jìn)度款與變更、簽證的審核與確定的承諾

我單位積極配合業(yè)主在監(jiān)理公司確認(rèn)的工程量的基礎(chǔ)上，進(jìn)行量、價的復(fù)核。保證進(jìn)度款量、價的準(zhǔn)確性。對于變更、簽證及時做好造價對比分析，為業(yè)主提供材料信息，為業(yè)主做好參謀。如果在工程進(jìn)度款與變更、簽證的審核過程中由于我方責(zé)任，給業(yè)主造成了實(shí)際損失，我方愿意承擔(dān)實(shí)際損失的60%。并對特殊施工工藝或出現(xiàn)定額與實(shí)際不符的項(xiàng)目，及時掌握施工工藝流程及做法，現(xiàn)場測定其合理損耗，編制好新增單價或換算子目，必要時上報實(shí)施審批程序，為結(jié)算工作做好準(zhǔn)備。

三、對工程變更與工程現(xiàn)場簽證審核的承諾

我方按照合同約束條件的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行變更、簽證的審批程序。選用合同規(guī)定的計價方式，及時、準(zhǔn)確計價。若因我方責(zé)任導(dǎo)致業(yè)主世紀(jì)經(jīng)濟(jì)損失，我方愿承擔(dān)實(shí)際損失的60%。

四、結(jié)算的審核的經(jīng)濟(jì)承諾

我方收到結(jié)算書后，本著客觀、公正、公平、透明的原則把好工程造價審核關(guān)。并為抽審或復(fù)審做好準(zhǔn)備。若在抽審或復(fù)審中，由于我方責(zé)任導(dǎo)致誤差率超過審定總價的0.5%，給業(yè)主造成了實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失的，愿意賠償實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失的60%。

五、對審計部門審計結(jié)論的承諾

經(jīng)我單位出具的工程造價結(jié)算報告，若需要有關(guān)審計部門審定。我單位將積極配合，若由我方責(zé)任導(dǎo)致誤差率超過審定金額總價的0.5%，給業(yè)主造成實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失的，我方愿意賠償實(shí)際損失的60%。

六、如果業(yè)主需要舉行內(nèi)部在材料、設(shè)備招標(biāo)。我方可免費(fèi)提供招標(biāo)代理服務(wù)。

第三篇：造價咨詢服務(wù)方案

工程造價服務(wù)方案

目錄

一工程造價咨詢整體方案 1造價咨詢服務(wù)方案 2造價咨詢質(zhì)量控制措施 3造價咨詢進(jìn)度控制措施 4對本項(xiàng)目的合理化建議 二售后服務(wù)承諾

一、工程造價咨詢整體方案

1、造價咨詢服務(wù)方案：

一、工作方案的總體規(guī)劃

（一）工程造價咨詢服務(wù)的準(zhǔn)備階段:

1、明確工程造價咨詢服務(wù)的要求與范圍；

2、成立造價咨詢項(xiàng)目部；

3、編制工程造價咨詢服務(wù)（質(zhì)量）計劃；

4、準(zhǔn)備造價咨詢服務(wù)資料。

（二）工程造價咨詢服務(wù)實(shí)施階段

1、施工圖設(shè)計階段：熟悉各設(shè)計階段的設(shè)計成果文件及相關(guān)限制條件，包括所采用的技術(shù)及工藝流程、建筑與結(jié)構(gòu)形式、技術(shù)要求、建筑材料的選用標(biāo)準(zhǔn)，以及項(xiàng)目所涉及的規(guī)劃、配套等限制條件，參考選用相應(yīng)的定額、市場造價數(shù)據(jù)、相似項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，編制工程預(yù)算。

2、招投標(biāo)階段：熟悉并掌握有關(guān)建設(shè)工程招投標(biāo)的法律、規(guī)定、程序、要求等內(nèi)容；熟悉與了解項(xiàng)目的實(shí)施要求，包括工程擬招標(biāo)的形式、范圍；收集編制招標(biāo)階段造價咨詢工作的基礎(chǔ)資料與相關(guān)的設(shè)計成果文件（包括滿足施工投標(biāo)需要的招標(biāo)圖紙及技術(shù)資料），與建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作相關(guān)的其他資料。

主要內(nèi)容:編制招標(biāo)工程量清單；編制標(biāo)底；參加答疑會、詢標(biāo)會。

3、施工階段：按合同約定，開展造價咨詢服務(wù)；根據(jù)設(shè)計進(jìn)度、施工進(jìn)度、變更報告、合約條款，及時進(jìn)行工程量清單變更審核；參加工程例會，保持與項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、招標(biāo)代理單位、施工單位的聯(lián)絡(luò)。掌握相關(guān)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的第一手資料，做好工程變更價款的審核與確定，編制變更審核報告；工程索賠審核；合同條款的解釋、執(zhí)行。

4、結(jié)（決）算階段：根據(jù)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收資料，經(jīng)認(rèn)可的竣工圖紙、施工合同文件、施工過程中所發(fā)生的所有設(shè)計變更、工程核定單、現(xiàn)場簽證、工程指令等以及施工單位提交的結(jié)算申請資料，編制工程結(jié)算審核報告。

（三）單項(xiàng)委托的工程造價咨詢服務(wù)終結(jié)階段

1、所有咨詢服務(wù)成果文件的交付，均應(yīng)以書面形式體現(xiàn)。

2、資料的歸檔按《項(xiàng)目管理、造價咨詢檔案資料管理辦法》執(zhí)行。內(nèi)容包括： A造價咨詢委托合同及可能發(fā)生的相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議等；

B作為造價咨詢依據(jù)的相關(guān)資料、設(shè)計、成果文件、相關(guān)會議紀(jì)要和文函； C經(jīng)簽署的所有總結(jié)及最終咨詢業(yè)務(wù)成果文件；

D所有中間及最終業(yè)務(wù)成果文件相關(guān)的計算、計量文件、校對、審核記錄； E作為造價咨詢單位內(nèi)部質(zhì)量管理所需的其他資料。

3、選擇具有代表性的咨詢成果文件進(jìn)行項(xiàng)目造價經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計與分析，比較事前、事中、事后造價的主要指標(biāo)，作為造價咨詢服務(wù)的參照資料。

（四）工程造價咨詢服務(wù)回訪階段：

在服務(wù)期內(nèi)至少每季度一次對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行回訪，并請委托單位填寫《服務(wù)質(zhì)量評價意見表》；公司在項(xiàng)目服務(wù)結(jié)束前檢查《項(xiàng)目服務(wù)表》和《服務(wù)質(zhì)量評價意見表》；對委托單位提出的相關(guān)意見，及時處理解決。按合同約定，做好保修期內(nèi)的工程造價咨詢服務(wù)工作。保修階段結(jié)束，項(xiàng)目經(jīng)理做好服務(wù)工作總結(jié)報告，報主管部門審定后，通知委托方服務(wù)結(jié)束。

二、工作方案的實(shí)施細(xì)則

我公司嚴(yán)格響應(yīng)招標(biāo)文件要求，對該項(xiàng)目從招標(biāo)到竣工決算整個過程提供造價咨詢服務(wù)，以便項(xiàng)目按整體投資計劃能夠順利實(shí)施。各階段的具體工作計劃如下：

（一）招投標(biāo)階段

1、控制目標(biāo)：

準(zhǔn)確劃分承包范圍，合理確定合同價格，簽訂嚴(yán)密可行的合同條款，使合同價得以穩(wěn)妥的實(shí)現(xiàn)，為施工過程中的成本控制奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

2、工作內(nèi)容：

在招標(biāo)人要求的截止日期之前，完成可供招標(biāo)和簽訂合同使用的工程量清單及控制預(yù)算（招標(biāo)控制價）的編制。

協(xié)助招標(biāo)人簽訂合同。

3、工作要點(diǎn)：

該階段工作要點(diǎn)為科學(xué)合理地劃分施工標(biāo)段及工作界面，準(zhǔn)確編制招標(biāo)工程量清單及招標(biāo)控制價，選用適宜的施工合同類型并合理確定合同價格。

4、工作步驟和程序：

組織工作組人員熟悉項(xiàng)目的整體及各單體設(shè)計情況、施工現(xiàn)場條件→協(xié)助招標(biāo)人劃分標(biāo)段→協(xié)助招標(biāo)人編制招標(biāo)文件→編制招標(biāo)控制價→協(xié)助招標(biāo)人對各投標(biāo)單位進(jìn)行報價分析→協(xié)助招標(biāo)人進(jìn)行合同的談判及簽署。

（二）工程實(shí)施階段

1、控制目標(biāo)：

嚴(yán)格控制變更、洽商、簽證的發(fā)生并合理確定增加的費(fèi)用，即時關(guān)注材料價格變化，減少或避免工程索賠并提供反索賠建議等，使成本盡可能地控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。

2、工作內(nèi)容（1）成本控制

①在本項(xiàng)目建造全過程，按招標(biāo)人要求派駐各專業(yè)現(xiàn)場造價工作人員進(jìn)行進(jìn)駐施工現(xiàn)場的服務(wù)，與招標(biāo)人、監(jiān)理單位及設(shè)計單位共同進(jìn)行費(fèi)用控制管理工作，研究確定可進(jìn)行造價減省的項(xiàng)目，并協(xié)助實(shí)施。②負(fù)責(zé)制定造價控制的實(shí)施流程，對承包商報送的工程預(yù)算進(jìn)行審核，確定造價控制目標(biāo)，提供資金流量控制建議。

③與設(shè)計單位密切合作，控制工程變更費(fèi)用，以保證不超批準(zhǔn)目標(biāo)成本的總額。

④在編制招標(biāo)工程量清單的圖紙并非實(shí)際施工圖紙的情況下，據(jù)實(shí)際施工圖紙編制工程量清單，并與總承包單位（或分包單位）進(jìn)行核對并達(dá)成一致，從而確定實(shí)際合同價。

⑤監(jiān)督監(jiān)理單位、總承包單位、相關(guān)分包單位，確定現(xiàn)場實(shí)際發(fā)生的工程量和有關(guān)費(fèi)用，抽檢主要材料及設(shè)備使用情況。

⑥對原暫定價格部分，一旦分包施工合同確定，校核該項(xiàng)目預(yù)算。在施工圖紙全部完善后作出詳細(xì)工程量清單預(yù)算，供招標(biāo)人合理的控制成本。

⑦負(fù)責(zé)對材料、設(shè)備市場價格的征詢并提供審核價格。負(fù)責(zé)對材料、設(shè)備市場價格的詢價及審核并對工程現(xiàn)場實(shí)際費(fèi)用進(jìn)行審核和簽證；對提供的審核價格要能滿足招標(biāo)人成本控制的基本要求，并要以合理的理由說服施工、安裝、采購等單位接受，以保證工程順利開展。

⑧施工過程中，審核施工單位遞交的由于設(shè)計變更或甲方指令、簽證引起的工程量增減，審核由于國家政策發(fā)生變化而引起的造價變更，審核由于施工實(shí)際情況發(fā)生變化而引起的造價變更和簽證，供招標(biāo)人合理控制工程造價。

⑨對投資控制進(jìn)行動態(tài)管理，及時向招標(biāo)人提供造價控制動態(tài)分析報告，在已確認(rèn)的階段預(yù)（結(jié)）算基礎(chǔ)上，若發(fā)生較大的設(shè)計修改或市場波動等情況，負(fù)責(zé)向招標(biāo)人呈交造價測算分析報告，并提供合理控制造價的方法（或建議）。若設(shè)計修改或市場波動等情況變動較小，應(yīng)招標(biāo)人要求，受托人可提供工程成本測算報告及降低成本的建議，并根據(jù)工程進(jìn)度情況進(jìn)行及時調(diào)整投資計劃。

（2）工程款支付 ①負(fù)責(zé)審定施工單位月度工程款（包括預(yù)付備料款、甲供材料、設(shè)備價款的審核抵扣），以避免多付和提前支付，根據(jù)監(jiān)理單位提供的工程形象進(jìn)度，按招標(biāo)人要求的時間完成每月工程進(jìn)度款及預(yù)付款支付簽證。

②根據(jù)已簽署合同的價格、進(jìn)度計劃，編制工程現(xiàn)金流量圖表、工程款支用計劃。

③定期向招標(biāo)人提交工程款的支付建議書，并根據(jù)工程要求，對工程建安總投資做出全盤控制，當(dāng)出現(xiàn)建安投資突破預(yù)算控制時，提出及時合理的節(jié)約成本建議。

（3）合同管理服務(wù)

①合同相關(guān)條款件進(jìn)行重點(diǎn)分析和分類，提出合同管理重點(diǎn)清單。②動態(tài)跟蹤合同管理，適時分析找出影響項(xiàng)目投資的各種因素，以書面形式報告招標(biāo)人。對承包商的日常履約情況進(jìn)行全面的、隨時的、動態(tài)的跟蹤和監(jiān)督，編制合同管理臺賬（每月向招標(biāo)人提交最新的合同管理臺賬電子版，包括但不限于施工、設(shè)計、監(jiān)理等各類服務(wù)合同），及時發(fā)現(xiàn)和判斷承包商的違約情況，合理預(yù)見承包商可能出現(xiàn)的潛在違約風(fēng)險，及時處理合同履約過程中出現(xiàn)的問題，并以月報形式按照招標(biāo)人批準(zhǔn)的格式向招標(biāo)人書面報告合同履行情況，協(xié)助處理招標(biāo)人與承包商的相關(guān)事宜（涉及合同及造價方面），包括違約預(yù)見后的處理及違約發(fā)生后的處理，對現(xiàn)場管理情況隨時跟蹤并提出書面意見及依據(jù)。

③在合同實(shí)施過程中，協(xié)助招標(biāo)人與承包商按工程需要及時協(xié)商簽署補(bǔ)充合同或協(xié)議。

④對有關(guān)合同及造價管理相關(guān)的往來函件、會議紀(jì)要和工程款項(xiàng)支付資料等文件進(jìn)行分類歸檔，建立臺帳，除隨時將文本及有關(guān)的電子文檔交招標(biāo)人備存外，還應(yīng)在竣工結(jié)算時向招標(biāo)人提供一份完整的文件（包括電子文檔）。

⑤參加與合同及造價管理相關(guān)的各種組織協(xié)調(diào)會議和監(jiān)理例會，并根據(jù)需要協(xié)助招標(biāo)人在會議上提供現(xiàn)場咨詢服務(wù)。

⑥協(xié)助招標(biāo)人做好投資風(fēng)險分析、降低投資風(fēng)險及風(fēng)險轉(zhuǎn)移等工作。⑦負(fù)責(zé)對所發(fā)生的工程變更及現(xiàn)場簽證進(jìn)行計量、計價及其復(fù)核工作。⑧協(xié)助招標(biāo)人及時確認(rèn)、審核因設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費(fèi)用，同時與造價控制目標(biāo)進(jìn)行對比分析，并將此內(nèi)容納入月度費(fèi)用執(zhí)行情況分析報告中（報告的內(nèi)容包括但不限于工程重大變更費(fèi)用測算、項(xiàng)目投資控制措施、合同費(fèi)用執(zhí)行情況及費(fèi)用預(yù)測等）。

⑨對合同執(zhí)行情況每月進(jìn)行檢查和評審，并于每月25日前將相應(yīng)報告提交給招標(biāo)人。

⑩協(xié)助招標(biāo)人回復(fù)有關(guān)合同及造價方面的往來文件。（4）索賠管理

審核施工單位的索賠要求并就索賠的各項(xiàng)事宜（索賠及反索賠的談判）進(jìn)行工作，對經(jīng)濟(jì)索賠進(jìn)行全方位、分階段跟蹤審核，按要求對所有設(shè)計變更或工程變更及經(jīng)濟(jì)索賠的有效性提供意見。

①協(xié)助招標(biāo)人審查、評估、協(xié)商、確定承包商提出的索賠，并提供合同和造價方面的專業(yè)咨詢意見。

②以合同為依據(jù)，充分發(fā)揮受托人作為專業(yè)咨詢單位的技術(shù)優(yōu)勢和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，最大程度地保護(hù)招標(biāo)人的利益不受傷害。在因索賠引起的訴訟或仲裁中，向招標(biāo)人及招標(biāo)人的律師提供有關(guān)合同和造價方面的咨詢（包括但不限于談判、和解、出庭、收集和出示證據(jù)等，協(xié)助律師進(jìn)行爭議的訴訟或非訴訟處理）。

（5）提供專業(yè)意見

①按照招標(biāo)人要求參加相關(guān)的工程會議（包括合同交底會、監(jiān)理例會、現(xiàn)場協(xié)調(diào)會、專題討論會等），并提供專業(yè)意見或建議供招標(biāo)人參考。

②定期提供與本項(xiàng)目相關(guān)的材料市場參考價格分析，進(jìn)行動態(tài)費(fèi)用控制。（6）根據(jù)項(xiàng)目需求和招標(biāo)人要求，到本項(xiàng)目工地現(xiàn)場勘察，以便對所提供咨詢服務(wù)事宜構(gòu)成影響的一切有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行透徹的了解。

（7）及時核定分階段或完成的工程結(jié)算，并提供完整結(jié)算報告。（8）根據(jù)招標(biāo)人要求，組織或參加與本項(xiàng)目投資控制有關(guān)的各類會議。（9）監(jiān)控現(xiàn)場實(shí)施情況，審核工程變更、洽商、隱蔽工程驗(yàn)收和鋼筋、砂、石、混凝土等各類材料試驗(yàn)報告及例會記錄等工作。

（10）核實(shí)、確認(rèn)現(xiàn)場變更、簽證以及調(diào)整工作范圍、界面引起的變化。（11）審查各類材料進(jìn)場及使用情況。

3、工作要點(diǎn)：

本階段工作要點(diǎn)為依據(jù)合同約定及市場動態(tài)，結(jié)合施工進(jìn)度，科學(xué)、合理地分步審核、支付工程進(jìn)度款，控制設(shè)計變更、現(xiàn)場洽商的費(fèi)用，進(jìn)行自始至終的全過程動態(tài)監(jiān)控，實(shí)時提出節(jié)約成本的意見及建議，協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行索賠及反索賠事件的談判。

4、工作步驟：

依據(jù)施工進(jìn)度計劃，編制資金計劃→對設(shè)計變更、現(xiàn)場洽商及索賠進(jìn)行現(xiàn)場勘察、分析→依據(jù)合同對追加工程款進(jìn)行審核→根據(jù)各方會簽的形象進(jìn)度審批進(jìn)度款并簽署支付證書→成本分析（對比分析資金計劃與實(shí)際支付金額）→編制費(fèi)用偏差分析表→成本考核（為下階段成本控制總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)）→合同履約檢查。

（三）工程結(jié)算及項(xiàng)目決算審核階段

1、控制目標(biāo)：

嚴(yán)格依據(jù)合同及相關(guān)法律、法規(guī)文件結(jié)算工程價款，真實(shí)地反應(yīng)工程實(shí)際造價。

2、工作內(nèi)容：

在本階段的工作中，根據(jù)項(xiàng)目造價咨詢過程中積累的資料，對各承包商所提交的工程結(jié)算及最終竣工決算進(jìn)行審核，并對審核結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。由于本項(xiàng)目會涉及各專業(yè)承包商，需根據(jù)委托方的要求分別出具審價報告。在此過程中，利用專業(yè)知識，重點(diǎn)對材料的劃分、工作范圍界面的劃分、工程量的確定、材料價格的取定、定額及費(fèi)率的套用、變更及簽證的確認(rèn)等進(jìn)行審核。

（1）結(jié)合工程進(jìn)度計劃，協(xié)助招標(biāo)人編制竣工結(jié)算總體安排計劃表。（2）依據(jù)施工圖紙、設(shè)計變更洽商、有關(guān)索賠文件及工程驗(yàn)收報告，審查承包商的竣工結(jié)算文件，對竣工結(jié)算文件（包括但不限于工程量、綜合單價及所發(fā)生的費(fèi)用項(xiàng)目等）的依據(jù)性、完整性、合理性和正確性進(jìn)行全面審查，編制結(jié)算審核報告，如有必要可進(jìn)行現(xiàn)場踏勘、計量復(fù)核。

（3）協(xié)助招標(biāo)人與承包商進(jìn)行工程結(jié)算的協(xié)商或談判，按照招標(biāo)人與承包商最終確定的結(jié)算總價，編制竣工結(jié)算報告。

（4）協(xié)助招標(biāo)人辦理竣工計算、支付等事宜。

（5）以合同為依據(jù)，協(xié)助招標(biāo)人對承包商的質(zhì)保金進(jìn)行保留和支付。（6）提供工程缺陷的造價評估及扣款意見。

（7）工程竣工結(jié)算完成后，協(xié)助招標(biāo)人整理整套合同，編制完整的竣工結(jié)算報告及各項(xiàng)費(fèi)用分析匯總表交招標(biāo)人審核歸檔。

（8）協(xié)助招標(biāo)人對設(shè)計、監(jiān)理、總包等單位進(jìn)行合同履約評價。（9）竣工階段的其他造價咨詢相關(guān)工作。

3、工作要點(diǎn)：

本階段工作要點(diǎn)為真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確的確定工程實(shí)際造價；按照竣工結(jié)算管理辦法，對竣工資料進(jìn)行整理、歸檔；協(xié)助招標(biāo)人對有關(guān)單位進(jìn)行合同履約評價。

2、造價咨詢質(zhì)量控制措施：

一、加強(qiáng)審計工作管理

（一）、嚴(yán)格審計工作人員的審計紀(jì)律 1.審計人員不得參加被審計單位的宴請。

2.不得接受被審計單位贈送的禮金、禮品、有價證券等財物。

3.不準(zhǔn)在被審計單位報銷或領(lǐng)取任何費(fèi)用，不準(zhǔn)向被審計單位提出與審計工作無關(guān)的要求。

4.審計人員對在審計過程中知悉的被審計單位的業(yè)務(wù)機(jī)密，應(yīng)遵守保密性原則，不得利用其為自己或他人謀取利益。

5.對違規(guī)違紀(jì)者，一經(jīng)查實(shí)，視情節(jié)輕重，按員工獎懲條例及相關(guān)制度執(zhí)行，觸犯國家法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理，保證廉潔從審。

（二）、加強(qiáng)審計工作的信息管理

1.重視做好審計宣傳工作，使相關(guān)部門了解審計的程序、內(nèi)容及應(yīng)配合的要求，自覺接受審計。

2.審計人員可按委托方要求參加項(xiàng)目的有關(guān)會議，對于涉及施工、設(shè)備、材料招投標(biāo)及重大設(shè)計變更、經(jīng)濟(jì)洽商等會議，審計人員應(yīng)及時與會了解被審計項(xiàng)目的進(jìn)展情況，做好審計的事前、事中控制，對審計工作范圍的問題做到早發(fā)現(xiàn)，早核實(shí)，并做好會議紀(jì)要。

3.加強(qiáng)審計資料的歸檔管理工作，對審計事項(xiàng)嚴(yán)格按我所歸檔要求進(jìn)行整理保存，并做好審計臺賬，臺賬要注重反映量化成果，力求反映審計工作全貌。

4.加大審計信息計算機(jī)處理能力，及時與施工、監(jiān)理及建設(shè)方進(jìn)行信息溝通，做好審計信息共享，提高審計服務(wù)效率。

（三）、推行審計工作深入、規(guī)范化

1.審計組成員將按委托方要求經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，掌握工程進(jìn)展、變更等真實(shí)情況，了解工程建設(shè)中涉及的有關(guān)技術(shù)問題，熟悉工程計量規(guī)則及有關(guān)費(fèi)用的測算辦法，并且作好相關(guān)記錄，提供準(zhǔn)確全面的服務(wù)成果。

2.審計人員應(yīng)按照本審計大綱，并結(jié)合項(xiàng)目的組織實(shí)施情況，制定審計工作標(biāo)準(zhǔn)臺賬，規(guī)范審計人員的審計工作，做到審計業(yè)務(wù)程序化、審計底稿標(biāo)準(zhǔn)化、審計報告規(guī)范化，提高審計工作效率，并作為本項(xiàng)目審計工作監(jiān)督、檢查的依據(jù)。

（四）、審計方法多樣化

由于審計涉及工作內(nèi)容及單位較多，審計完成時間要求相對緊張，為提高審計效率，加大審計范圍內(nèi)的工作力度，確保審計質(zhì)量，不影響審計過程中建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，審計人員在審計中針對審計內(nèi)容采取不同的審計方法。如審計工作點(diǎn)面結(jié)合，重大審計項(xiàng)目逐項(xiàng)審計與重點(diǎn)抽查相結(jié)合，符合性測試與實(shí)質(zhì)性測試相結(jié)合，審計證據(jù)查詢與函證相結(jié)合。

（五）、硬件、技術(shù)及信息支持

1.硬件支持：我公司執(zhí)業(yè)人員人均配備了筆記本電腦和工程量計算、鋼筋計算、清單計價、定額計價等軟件，為優(yōu)質(zhì)高效完成本項(xiàng)目審核業(yè)務(wù)提供了有力支撐。

2.技術(shù)支持：工程項(xiàng)目審核采取計算機(jī)圖形算量和人工手算工程量同時進(jìn)行的方式，然后對計算結(jié)果進(jìn)行對比，對有誤差的工程量進(jìn)行復(fù)檢，直到計算結(jié)果相符為止。保證工程量計算準(zhǔn)確率在99%以上。

3.信息支持：我公司在長期業(yè)務(wù)實(shí)踐中，收集整理了大量的各類材料價格等資料，并在此基礎(chǔ)上建立了各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫，提供了強(qiáng)有力的信息支持。我公司訂閱了大量工程施工技術(shù)、工程造價專業(yè)刊物，購買了各類專業(yè)的書籍，供造價審核人員學(xué)習(xí)查閱。在長期的業(yè)務(wù)實(shí)踐中，本公司與眾多協(xié)作單位建立了持久穩(wěn)定的合作關(guān)系，并建有外聘專家?guī)?，在工作中遇有特殊問題可向?qū)＜疫M(jìn)行咨詢，確保了咨詢質(zhì)量。

（六）、嚴(yán)格保持審計工作的獨(dú)立性、公正性

審計人員不得參加評標(biāo)、設(shè)備材料供應(yīng)商選擇、未定設(shè)備材料供應(yīng)商的詢價管理等有礙審計公正的事項(xiàng)，只是對審計范圍內(nèi)的工作內(nèi)容依照國家法規(guī)和審計方案及通過各種渠道掌握的各類新信息作出客觀判斷與評價，為建設(shè)單位提供決策咨詢。如果與被審計單位或被審計人員存在可能損害其獨(dú)立性的利害關(guān)系時，應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并實(shí)行回避。

（七）、嚴(yán)格遵守職業(yè)道德

審計人員應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,不得妨礙或間接取代工程項(xiàng)目其他相關(guān)的執(zhí)業(yè)人員如監(jiān)理工程師等的工作。

（八）、嚴(yán)格審計內(nèi)部質(zhì)量控制

1.根據(jù)知識、經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)特長來確定項(xiàng)目組成員，從人員配備上保證審計質(zhì)量。

2.審計報告實(shí)行三級復(fù)核制，逐級負(fù)責(zé)，并明確各級審計的工作范圍，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3.初審結(jié)果完成后，審計人員應(yīng)就初審中的主要問題及結(jié)論向?qū)徲嫿M長匯報，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同意后，方可報送委托方。

4.項(xiàng)目結(jié)束后，主管經(jīng)理對審計報告的主要內(nèi)容及重點(diǎn)事項(xiàng)及時指出并解決報告中存在的問題，進(jìn)行把關(guān)，按照權(quán)限，簽發(fā)報告。

二、審計準(zhǔn)備階段的工作質(zhì)量控制 1.簽訂審計業(yè)務(wù)約定書

如我公司中標(biāo)，我們即與委托方按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及中標(biāo)通知書的要求簽訂審計業(yè)務(wù)約定書，內(nèi)容主要包括審計目的和范圍，審計對象、審計費(fèi)用、審計原則、合同雙方的義務(wù)和責(zé)任、審計時間、審計報告的內(nèi)容等。審計業(yè)務(wù)約定書一經(jīng)簽訂，事務(wù)所及審計人員應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)約定書履行對客戶的責(zé)任。同時，審計項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人依據(jù)招標(biāo)文件及業(yè)務(wù)約定書的具體要求擬定具體審計計劃。

2.了解工程建設(shè)項(xiàng)目情況

為使審計工作的實(shí)施達(dá)到審計目標(biāo)，在制定審計計劃前，審計人員應(yīng)當(dāng)同委托方相關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)溝通，以了解所審計的工程建設(shè)項(xiàng)目情況，主要包括：

? 工程建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、類別、規(guī)模、承建方式等情況； ? 審計所需相關(guān)資料的可獲得性； ? 工程項(xiàng)目中期計量及支付情況； ? 工程材料的供應(yīng)方式； ? 工程價款結(jié)算情況； ? 工程項(xiàng)目現(xiàn)場施工情況。3.獲取審計所需資料

通過對工程項(xiàng)目的了解，為詳細(xì)制定審計計劃及實(shí)施審計工作，審計人員應(yīng)當(dāng)獲取以下資料：

? 工程項(xiàng)目批準(zhǔn)建設(shè)、監(jiān)理、質(zhì)量驗(yàn)收等有關(guān)文件； ? 地質(zhì)勘探報告； ? 概算資料；

? 招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同文件； ? 施工組織設(shè)計； ? 施工圖紙；

? 工程變更資料（工程變更通知、變更令及變更圖紙等）； ? 工程月計量申報表； ? 建設(shè)單位供料明細(xì)。4.制定審計計劃并復(fù)核

4.1根據(jù)對本工程項(xiàng)目的了解及獲取的資料，審計項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在實(shí)施審計工作前制定總體審計計劃和具體審計計劃。

4.2 為確保審計計劃合理、有效及執(zhí)行質(zhì)量，審計計劃必須經(jīng)我公司主管工程建設(shè)項(xiàng)目審計的副總經(jīng)理審核和批準(zhǔn)后執(zhí)行。

為保證每個審計人員的審計工作達(dá)到高質(zhì)量，并且能夠按計劃、有序的進(jìn)行，在進(jìn)行審計工作實(shí)施前，召集全體審計人員會議，將審核后的審計計劃傳達(dá)給每一個人，使審計人員在審計工作實(shí)施前心中有數(shù)。

三、審計實(shí)施階段的質(zhì)量控制 1.工程造價審計的質(zhì)量控制

1.1 召集各專業(yè)審計人員在實(shí)施工程造價審計前期現(xiàn)場勘查，以初步了解工程現(xiàn)場情況，為造價審核工作提供一個感性認(rèn)識。

1.2 工程造價審計人員的計算審核工作：

1.2.1計算審核依據(jù)主要包括：業(yè)主和承包商簽訂的施工承包合同文件（主要是合同條件、工程量清單及說明、合同圖紙等）監(jiān)理工程師下發(fā)的工程變更通知和工程變更令；費(fèi)用索賠評估報告；質(zhì)量驗(yàn)收和質(zhì)量評定結(jié)果及其質(zhì)量保證資料；業(yè)主和監(jiān)理工程師書面發(fā)布的有關(guān)文件等。

1.2.2 計算審核內(nèi)容主要包括：預(yù)算中工程項(xiàng)目的計算審核；合同文件中規(guī)定項(xiàng)目的計算審核。除了預(yù)算中工程項(xiàng)目以外，在合同文件中往往還規(guī)定一些包干項(xiàng)目，對于這些項(xiàng)目一并根據(jù)合同條件進(jìn)行計量；工程變更項(xiàng)目的計算審核；價格調(diào)整和索賠的審核等。

1.2.3計算審核方法。為保證審計工作質(zhì)量，工程造價審計采用全面（包括工程量、價格等）審核，以避免抽樣審核造成的審計結(jié)果不正確。審計措施主要是：根據(jù)相關(guān)說明，按照計算規(guī)則全面計算工程量；根據(jù)清單說明，直接使用合同文件規(guī)定的單價及數(shù)量；根據(jù)相關(guān)說明，直接使用圖紙數(shù)量；根據(jù)相關(guān)說明，直接從業(yè)主及監(jiān)理工程師現(xiàn)場測定數(shù)量取定；根據(jù)相關(guān)說明，使用業(yè)主和監(jiān)理工程師以書面形式確定的數(shù)量及單價等。

為使計算審核的結(jié)果客觀、公正，除依據(jù)上述資料進(jìn)行計算審核外，對資料不全及審計認(rèn)為需現(xiàn)場核實(shí)項(xiàng)目，審計人員在取得委托方同意的情況下，集中去現(xiàn)場勘察及實(shí)地測量，以獲取準(zhǔn)確、可靠的審計證據(jù)。

1.2.4計算審核原則：按合同計量原則，計量應(yīng)采用合同文件規(guī)定的范圍、方法、內(nèi)容和計量單位；按時計量原則，工程量清單中所列工程數(shù)量為施工圖提供的暫估數(shù)量，不作為承包商結(jié)算數(shù)據(jù)，應(yīng)以實(shí)際完成的準(zhǔn)確工程量為計價依據(jù)；“按質(zhì)論價”原則，所有計量的工程均應(yīng)達(dá)到合同文件規(guī)定的質(zhì)量等級；準(zhǔn)確計量原則，計量工作要做到不超計、不漏計、不重記；四方聯(lián)測原則，對于審計人員認(rèn)為需現(xiàn)場核實(shí)測量項(xiàng)目，由業(yè)主、承包商、監(jiān)理及審計人員四方共同測量核實(shí)，并簽字確認(rèn)。

1.3 計算審核工作后，審計項(xiàng)目組將計算情況與委托方進(jìn)行詳細(xì)溝通，同時與委托方協(xié)商下一步與承包商核對審計方認(rèn)為工程造價有出入的問題。

1.4 各專業(yè)審計人員將本著認(rèn)真、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，客觀、公正的審計原則，就工程造價計算中發(fā)現(xiàn)的各方面的問題與承包商進(jìn)行核對。此工作由委托方組織，由業(yè)主，承包商、監(jiān)理及審計人員共同參加。

1.5 核對工作完成后，各專業(yè)審計人員將初步審計結(jié)果及資料呈報我公司以進(jìn)行下一步的質(zhì)量三級復(fù)核。

2.審計工作的三級質(zhì)量復(fù)核

為保證審計工作質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期的審計目的，按照我公司《執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制管理辦法》的要求，對本工程項(xiàng)目審計進(jìn)行三級質(zhì)量復(fù)核，即詳細(xì)復(fù)核、總體復(fù)核、最終復(fù)核。具體內(nèi)容如下：

3.1 詳細(xì)復(fù)核（第1級復(fù)核）由各項(xiàng)目組審計負(fù)責(zé)人進(jìn)行。復(fù)核內(nèi)容主要包括：審計工作是否按審計計劃和審計步驟方案進(jìn)行；審計依據(jù)是否充分、準(zhǔn)確；審計工作底稿的完整性和技術(shù)準(zhǔn)確性（包括工程量的計算、價格的取定、費(fèi)用的審核、財務(wù)數(shù)據(jù)的認(rèn)定）等。重點(diǎn)審計領(lǐng)域的審計事實(shí)是否充分；審計結(jié)果是否真實(shí)、合法、完整等。

3.2 總體復(fù)核（第2級復(fù)核）由質(zhì)量監(jiān)管部負(fù)責(zé)人進(jìn)行。復(fù)核內(nèi)容主要包括：詳細(xì)復(fù)核是否按要求和規(guī)定進(jìn)行；詳細(xì)復(fù)核發(fā)現(xiàn)的問題是否準(zhǔn)確；審計程序是否全部實(shí)施；重大審計領(lǐng)域及重大會計問題的關(guān)注和處理是否正確；對詳細(xì)復(fù)核的結(jié)果按重要性程度進(jìn)行抽樣復(fù)核；所完成的審計工作能否支持審計結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確等。

3.3 最終復(fù)核（第3級復(fù)核）由總經(jīng)理負(fù)責(zé)。復(fù)核內(nèi)容主要包括：詳細(xì)復(fù)核及總體復(fù)核是否按要求和程序進(jìn)行；前兩級復(fù)核發(fā)現(xiàn)的問題是否準(zhǔn)確；重大會計問題和重點(diǎn)審計領(lǐng)域的審計實(shí)施和審計結(jié)果是否完整、準(zhǔn)確；審計工作能否達(dá)到預(yù)期的審計目標(biāo)；審計結(jié)果是否真實(shí)、合法、完整；所出具的審計報告草稿是否符合《會計師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》及審計業(yè)務(wù)約定書的要求等。

三級質(zhì)量復(fù)核完成后，將復(fù)核出的問題進(jìn)行調(diào)整和更改，出具審計結(jié)果及審計報告草稿。

四、審計報告階段質(zhì)量控制

1.向委托方匯報審計情況及審計結(jié)果

審計實(shí)施工作完成后，向委托方進(jìn)行匯報，在委托方對審計結(jié)果沒有異議的情況下，簽訂工程造價審核定案表。

2.出具審計報告

審計報告草稿經(jīng)溝通、協(xié)商、修改后，由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人、董事長簽發(fā)正式報告。按照《會計師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》的規(guī)定出具各階段及竣工決算審計報告，并保證審計報告的真實(shí)性、合法性。審計報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

2.1 審計依據(jù)； 2.2 工程概況；

2.3 項(xiàng)目報批程序（基本建設(shè)程序）； 2.4 項(xiàng)目資金來源及到位情況； 2.5 投資完成情況審計結(jié)果； 2.6 工程概算執(zhí)行情況；

2.7 審計結(jié)果（應(yīng)按合同反映計量支付表、變更令等送審計金額，核減金額及核減理由，核定金額等內(nèi)容，審定的基本建設(shè)結(jié)算書或基本建設(shè)竣工決算書）；

2.8 審計評價；

2.9 審計發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見； 2.10 審計建議。3.出具管理建議書

在與委托方進(jìn)行詳細(xì)溝通后，我們就本工程項(xiàng)目管理情況出具項(xiàng)目管理建議書，對審計過程中注意到的內(nèi)部控制及內(nèi)部管理上存在的一些問題提出的書面建議。

3、造價咨詢進(jìn)度控制措施：

一、進(jìn)度控制的組織保障

項(xiàng)目的參與者會涉及業(yè)主、各設(shè)計單位、工程監(jiān)理、工程造價咨詢、招標(biāo)代理、各工程承包商，以及政府有關(guān)管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他社會潛在的產(chǎn)品及服務(wù)提供單位等，只有參與者之間保持密切有序的協(xié)作和配合，才能使工程各預(yù)期目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。作為造價咨詢服務(wù)單位，將配合各單位工作，成立專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，以滿足業(yè)主的進(jìn)度要求。

二、進(jìn)度控制的人員保障

成立的造價咨詢服務(wù)項(xiàng)目部，其中設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，下設(shè)土建、水暖、電氣等多個項(xiàng)目組。足夠的專業(yè)技術(shù)人員、成熟的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、豐富的大型工程造價咨詢工作經(jīng)驗(yàn)，足以滿足業(yè)主同時委托若干項(xiàng)目造價咨詢服務(wù)。

三、進(jìn)度管理的獎懲

1、嚴(yán)格執(zhí)行公司關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)度管理的獎懲制度。

2、對造價咨詢服務(wù)項(xiàng)目工作進(jìn)度沒有按照業(yè)主公司的進(jìn)度要求完成的人員，公司將給予獎懲制度之外再予以處罰。每延遲一天，項(xiàng)目經(jīng)理扣發(fā)當(dāng)月獎金，相應(yīng)責(zé)任人扣發(fā)當(dāng)月獎金。延遲一周，項(xiàng)目經(jīng)理及相應(yīng)責(zé)任人扣發(fā)全年獎金。

3、對超過合同規(guī)定的日期兩周或以上，則撤換項(xiàng)目經(jīng)理及相應(yīng)責(zé)任人。

4、對造價咨詢服務(wù)項(xiàng)目項(xiàng)目部加班加點(diǎn)的工作人員，公司將發(fā)三倍加班工資。

5、對按時或提前完成進(jìn)度要求的人員，公司將給予表彰或獎勵，并納入年終考評。

四、技術(shù)措施

如同施工技術(shù)影響施工進(jìn)度，造價咨詢服務(wù)過程中所采取的技術(shù)方法也同樣會影響進(jìn)度。根據(jù)我司多年的造價咨詢服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，以下技術(shù)措施有利于實(shí)現(xiàn)委托方對進(jìn)度的要求：

1、統(tǒng)一工程量計算底稿

工程量計算的準(zhǔn)確性是保證工程量清單編制水平的關(guān)鍵。統(tǒng)一的工程量計算底稿，首先有利于專業(yè)造價人員計算過程的系統(tǒng)化、規(guī)范化，可以從一定程度上避免漏項(xiàng)；其次，有助于專業(yè)負(fù)責(zé)人審核查找問題的根源，加快審核的效率；最后，有利于快速修改因圖紙變化、范圍更改等因素導(dǎo)致的計算結(jié)果的改變。

2、推廣使用軟件算量

近年來，隨著建筑行業(yè)的不斷成熟，大量的工程造價軟件涌入市場，這也說明了造價咨詢服務(wù)的信息技術(shù)含量將會得到逐步提高。作為擁有多年造價咨詢服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)之一，我司非常重視服務(wù)工作的技術(shù)含量，早在多年前就著手培養(yǎng)員工使用各種算量、計價軟件(如廣聯(lián)達(dá)、魯班、預(yù)算大師等)的水平，并通過集中培訓(xùn)、競賽、“一幫一”等方式進(jìn)行大面積的推廣。對于本項(xiàng)目，在建設(shè)規(guī)模較大、時間要求很緊的情況下，使用軟件算量、計價無疑是保證進(jìn)度的重要措施。

五、管理措施

在解決了人員問題和技術(shù)問題的基礎(chǔ)上，優(yōu)質(zhì)、有序的管理將是另一個保證進(jìn)度的重要措施。

1、編制合理、可行的進(jìn)度計劃

根據(jù)委托方的總體計劃和對造價咨詢工作的要求，我司將有針對性的制定各階段咨詢服務(wù)的進(jìn)度安排。以結(jié)算審核階段為例，可將其劃分為：熟悉、收集工程相關(guān)資料和圖紙、計算工程量、審核工程量（含雙方對審）、價格審核、提交成果文件等5個階段，其中計算工作與審核工作可以根據(jù)實(shí)際情況穿插進(jìn)行，盡可能避免時間空檔期的出現(xiàn)，此外，在制定各階段咨詢服務(wù)的進(jìn)度安排時，我司將分別按最早完成時間、最遲完成時間和最合理完成時間編制進(jìn)度計劃，以便于實(shí)施過程中的控制與管理。

2、跟蹤、調(diào)整進(jìn)度計劃

項(xiàng)目建設(shè)過程中的動態(tài)性決定了貫徹其中的各項(xiàng)工作同樣具有動態(tài)性。因此，作為有經(jīng)驗(yàn)的造價咨詢單位，我司將根據(jù)工程實(shí)際及咨詢工作進(jìn)展情況，適時跟蹤各階段的進(jìn)度計劃實(shí)施情況，對于出現(xiàn)偏差的工序認(rèn)真分析原因，并迅速作出科學(xué)合理的調(diào)整，以最大限度的實(shí)現(xiàn)預(yù)期的進(jìn)度目標(biāo)，并最終得到委托人的滿意。

3、對影響進(jìn)度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的干擾和風(fēng)險因素進(jìn)行分析

在項(xiàng)目計劃實(shí)施前，我司根據(jù)多年積累的經(jīng)驗(yàn)，對可能影響項(xiàng)目進(jìn)度的風(fēng)險因素進(jìn)行識別，預(yù)估可能影響的時間，并適當(dāng)調(diào)整項(xiàng)目造價咨詢進(jìn)度計劃，在可能出現(xiàn)風(fēng)險的環(huán)境適當(dāng)預(yù)留工作時間，同時制定出風(fēng)險應(yīng)對措施，減少或消除風(fēng)險和可能的干擾因素對項(xiàng)目造價咨詢進(jìn)度的影響，保障項(xiàng)目的總體進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

六、軟件支持

我司為滿足現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理和設(shè)計的需要，采購了廣聯(lián)達(dá)圖形算量、鋼筋算量、清單計價軟件、用友財務(wù)管理軟件、project軟件、CAD繪圖等軟件。并為造價咨詢服務(wù)的提供了統(tǒng)一核算、計價平臺，有力的保證了咨詢服務(wù)的質(zhì)量和進(jìn)度。

4、對本項(xiàng)目的合理化建議：

針對本項(xiàng)目的具體情況提出幾點(diǎn)建議：

1、建議業(yè)主提高本次工作的重視程度，以業(yè)主關(guān)注的內(nèi)容作為重點(diǎn)，召開全部審計人員參加的審前工作布置會，明確要求，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題徹底落實(shí)、解決，避免重復(fù)審計，減少被審計單位及委托單位的資源浪費(fèi)。

2、建議加強(qiáng)項(xiàng)目的設(shè)計管理及控制工作

設(shè)計質(zhì)量的好壞直接影響建設(shè)成本的多少和工期的長短，直接決定人力、物力、財力投入的多少。盡管設(shè)計費(fèi)在建設(shè)工程全過程費(fèi)用中的一般只占建安成本的1.5—2%左右，但對工程造價的影響可達(dá)75%以上。因此建議業(yè)主重視設(shè)計階段的控制工作，要以設(shè)計階段為重點(diǎn)，這也是最直接、最有效的控制建設(shè)項(xiàng)目投資的根本所在。

在設(shè)計階段應(yīng)主要從以下幾個方面進(jìn)行控制：一是盡可能的實(shí)行方案設(shè)計的招投標(biāo)或者比選，擇優(yōu)選擇設(shè)計單位，優(yōu)化設(shè)計。二是實(shí)行限額設(shè)計，有效控制造價。三是加強(qiáng)對圖紙的會審與審查，即時對設(shè)計進(jìn)行修正，確保方案的合理性、經(jīng)濟(jì)性。四是確保圖紙的設(shè)計深度滿足施工要求。

3、建議業(yè)主加強(qiáng)對施工合同條款的制訂與審查，嚴(yán)謹(jǐn)合同條款內(nèi)容，完善合同審核流程，確保合同條款完整、全面，責(zé)任劃分明確，結(jié)算方式合理、客觀，獎懲條款明確并易于執(zhí)行。

4、施工合同及重大變更合同內(nèi)容要詳盡、具體，避免日后產(chǎn)生分歧，影響工程造價。

5、建議加強(qiáng)施工階段的成本控制。

施工階段由于設(shè)計已完成，工程量已具體化，因而影響投資的可能性比例較小，大約只有5%-10%，雖然節(jié)約投資的可能已經(jīng)很小，但工程投資都發(fā)生在這一階段，浪費(fèi)投資的可能性較大。因此，在實(shí)施過程中，要重點(diǎn)關(guān)注三大方面，一個是因各種變更、現(xiàn)場簽證增加的費(fèi)用；第二個是材料價格上漲、價款調(diào)整引起的費(fèi)用；第三個方面是工程索賠增加的費(fèi)用。這個階段控制工作的難點(diǎn)在于如何有效的控制變更、簽證的發(fā)生，即時反映工程造價的動態(tài)變化。

建設(shè)工程由于建設(shè)周期較長，工作量大，施工隊(duì)伍交叉施工，施工階段就不可避免的由于各種情況而要對施工計劃和內(nèi)容進(jìn)行改動，因此總會發(fā)生一些變更、簽證的項(xiàng)目。對于變更、簽證的管理及控制工作，應(yīng)掌握一個原則，就是以盡量避免簽證，減少簽證，規(guī)范簽證為原則。如果不可避免的發(fā)生了，要先界定責(zé)任，看是屬于甲方責(zé)任、設(shè)計單位責(zé)任還是施工單位責(zé)任？并且要即時對其涉及到的費(fèi)用增減做測算，做到每份簽證、變更都有費(fèi)用明細(xì)，實(shí)時反映成本變動情況。另外，為了盡量控制變更、簽證的發(fā)生，也可以通過以下兩種手段來加強(qiáng)現(xiàn)場的管理，一是要選有經(jīng)驗(yàn)的管理人員做現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格督促按圖施工、嚴(yán)格進(jìn)料審查，嚴(yán)格材料代用和變更；二是可以鼓勵現(xiàn)場管理人員發(fā)現(xiàn)施工圖錯誤或者多提出優(yōu)化意見，適當(dāng)?shù)脑O(shè)立一部分節(jié)約建議獎。

6、概、預(yù)、結(jié)、決算工作要形成書面資料，同時要完整、齊全，專人負(fù)責(zé)管理。

7、加強(qiáng)建設(shè)資金管理，完善審批手續(xù)，專款專用。

8、建議項(xiàng)目結(jié)束后，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施過程中積累的資料，建立成本數(shù)據(jù)庫，以及對整個項(xiàng)目執(zhí)行過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，出具成本后評估報告，為今后新項(xiàng)目給出成本管理的建議。

9、為了審計服務(wù)的順利實(shí)施，建議被審計單位指派一名工作人員，負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)各部門工作，我們將積極配合，主動溝通，保質(zhì)按期完成委托任務(wù)。

二、售后服務(wù)承諾

為保證本項(xiàng)目審計工作按照委托方的要求按時按質(zhì)完成，以及審核報告的真實(shí)、合法，達(dá)到本工程項(xiàng)目審計目標(biāo)，為委托方提供高品質(zhì)的服務(wù)，我們鄭重承諾：

一、遵守職業(yè)道德

1、我們承諾參加本項(xiàng)目審計的全體人員依據(jù)財政部《會計師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》、《工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》、《造價工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則》的規(guī)定執(zhí)行及相關(guān)規(guī)章制度，并遵守衡水市審計局相關(guān)付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定，遵循獨(dú)立、客觀、公正的工作原則。本著嚴(yán)格審計、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍的原則，按照審計合同的要求，根據(jù)適合的法律法規(guī)和行業(yè)工作準(zhǔn)則，履行審計服務(wù)。

2、我們將嚴(yán)格按審計業(yè)務(wù)約定書履行對委托方的責(zé)任，包括審計范圍、審計目的、審計時間、審計原則、合同雙方的責(zé)任與義務(wù)、審計報告等。

3、我們將隨時接受委托方的垂詢和監(jiān)督，在規(guī)定的時間內(nèi)完成現(xiàn)場審計并及時與委托方交換意見，以保證審計服務(wù)工作的高質(zhì)量和高效率。

4、我們保證，每個審計階段均在現(xiàn)場進(jìn)行。在每個審計階段結(jié)束后，將審核報告及被審計單位的書面意見，一并提交委托方確認(rèn)。

5、嚴(yán)格按照質(zhì)量三級復(fù)核制度對審計結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，保證按照約定時間出具審計報告，保證所出具的審計報告的真實(shí)性、客觀性、合法性，并對審計質(zhì)量負(fù)責(zé)。

二、廉潔自律

1、嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和衡水市審計局的有關(guān)規(guī)定。在業(yè)務(wù)活動中堅持公平、公開、公正和誠信的原則，不損害國家、集體和對方利益，不違反工程建設(shè)管理規(guī)章制度。

2、嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，依照合同負(fù)責(zé)承擔(dān)中介咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。

3、不以任何理由向甲方人員給付財物和其他利益。財物是指現(xiàn)金、有價證券和實(shí)物。包括促銷費(fèi)、宣傳費(fèi)、贊助費(fèi)、科研費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、咨詢費(fèi)、傭金等，或者予以報銷各種費(fèi)用。其他利益是指提供國內(nèi)外各種名義的旅游、考察等給付財物以外的其他手段。

4、不以任何理由安排甲方人員參加宴請（工作餐除外）及娛樂活動，不向甲方單位及個人提供通信工具、交通工具、和高檔辦公用品。

5、不向甲方人員的住房裝修、婚喪嫁娶活動、配偶子女工作等安排提供便利。

6、不接受甲方人員及其配偶、子女等親友從事或明示、暗示干涉中介咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)的要求。

三、遵守衡水市審計局相關(guān)付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定

我公司承諾嚴(yán)格遵守衡水市審計局相關(guān)付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定，不惡意壓價擾亂市場秩序。

四、確保投入人員的穩(wěn)定性

1、我們保證派到本項(xiàng)目履行審計服務(wù)的審計人員均具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和必備的專業(yè)知識,能夠勝任審計合同規(guī)定的審計服務(wù)工作。同時，全部審計人員均具有類似建設(shè)項(xiàng)目審計服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，且信譽(yù)良好。

2、我們將嚴(yán)格按照投標(biāo)文件中列示的審計人員派出審計項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及審計項(xiàng)目組成員，保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組成員的穩(wěn)定，確保上述人員根據(jù)采購人的業(yè)務(wù)情況隨時提供相關(guān)服務(wù)。我們將在審計進(jìn)點(diǎn)前將主要審計人員報委托方認(rèn)可后實(shí)施，因故調(diào)整，必須經(jīng)委托方同意，同時調(diào)整后的人員資歷和水平不低于原配備人員。同時指定一名授權(quán)代表與委托人的授權(quán)代表建立工作聯(lián)系。

3、我們在保證項(xiàng)目組人員實(shí)力的同時，將為本項(xiàng)目配備充足的硬件設(shè)施，為審計組每位成員配備筆記本電腦一部，項(xiàng)目組將配備專用車輛一部，廣聯(lián)達(dá)計價軟件若干及相關(guān)先進(jìn)辦公設(shè)備，以保證審計結(jié)果的準(zhǔn)確性和審計工作的高效率。

4、參加本工程項(xiàng)目審計的全體人員將堅持“誠實(shí)信用、勤勉盡職”的精神，嚴(yán)格遵循職業(yè)道德規(guī)范，嚴(yán)守委托方的商業(yè)秘密。我們承諾所有參審人員不單獨(dú)與承包商接觸（除委托方同意外），不接受承包商及其他任何與工程審計有關(guān)的禮品和吃請，不要求承包商提供辦公場所及設(shè)備服務(wù)，不向被審計單位提出工程審計以外的其他要求。

五、嚴(yán)禁出現(xiàn)拒絕服務(wù)的情況

我公司承諾中標(biāo)后不因項(xiàng)目小且復(fù)雜拒絕服務(wù)；不轉(zhuǎn)讓合同、不分包合同，獨(dú)立、完整地完成委托任務(wù)。

六、對服務(wù)過程及結(jié)果保密

未經(jīng)委托人書面同意，我們承諾絕不泄漏與委托人、本項(xiàng)目以及與本審計合同有關(guān)的保密資料。

第四篇：全過程造價咨詢方案

造價咨詢及跟蹤審計方案

一、項(xiàng)目概述

***工程可用地***m2，項(xiàng)目為商住混合項(xiàng)目，商業(yè)占地面積***m2，住宅占地面積***m2。建筑面積約***m2，地上總建筑面積***m2，住宅***m2，商業(yè)***m2，工程投資約***元。

二、完成該項(xiàng)目擬配備的人員情況和分工

根據(jù)本項(xiàng)目情況，擬組建專門工作小組，小組配備十五名各類專業(yè)造價人員。根據(jù)需要，合理有序地安排造價工程師進(jìn)駐現(xiàn)場咨詢服務(wù)，參加工程例會，收集相關(guān)資料，協(xié)調(diào)工程造價事宜，簽發(fā)造價文件等。

1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一名

此項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)施工階段全過程的工程造價咨詢及跟蹤審計，全權(quán)負(fù)責(zé)該建設(shè)工程造價咨詢及跟蹤審計的現(xiàn)場管理、現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)，定期到現(xiàn)場指導(dǎo)項(xiàng)目組成員的造價咨詢及跟蹤審計工作，并負(fù)責(zé)對項(xiàng)目小組人員工程造價及跟蹤審計工作底稿進(jìn)行一級復(fù)核，一般問題的決策、對重大問題的分析匯報。

2、項(xiàng)目土建、安裝組長各一名

項(xiàng)目土建組長、安裝組長具體負(fù)責(zé)各自專業(yè)施工階段全過程的工程造價咨詢及跟蹤審計，配合項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作。

3、項(xiàng)目組擬配備的組員

該項(xiàng)目擬配備五名注冊造價師，七名造價員。

工程造價人員重點(diǎn)負(fù)責(zé)工程施工過程中確定、控制工程造價，主要包括以下內(nèi)容：工程量清單和預(yù)算控制價的編制；工程月進(jìn)度款跟蹤審核、控制工程造價、結(jié)算款初審；審核工程設(shè)計變更、洽商費(fèi)用；參加處理工程索賠工作；參與完成招標(biāo)人采購材料、設(shè)備及中標(biāo)人自采材料、設(shè)備的詢價、認(rèn)價工作，接受委托人監(jiān)督；參加涉及工程造價的施工方案和技術(shù)方案的審查工作；參與施工、甲供材料設(shè)備采購及分包工程的招標(biāo)文件審核工作，并負(fù)責(zé)招標(biāo)過程中有關(guān)造價的工作內(nèi)容；負(fù)責(zé)甲供材料、設(shè)備計劃審核、過程控制、初審結(jié)算工作；完成其他相關(guān)咨詢工作，依據(jù)咨詢?nèi)说膶I(yè)知識向招標(biāo)人提供全程專業(yè)的技術(shù)咨詢服務(wù)。

三、造價咨詢及跟蹤審計工作的范圍、內(nèi)容、要點(diǎn)、步驟和程序

1、造價咨詢及跟蹤審計工作的范圍：

唐山金融商務(wù)中心工程范圍內(nèi)施工階段全過程確定、控制工程造價。

2、造價咨詢及跟蹤審計工作的內(nèi)容、要點(diǎn)：(1)工程量清單和預(yù)算控制價的編制要點(diǎn)

工程量清單編制工作是一項(xiàng)技術(shù)性和政策性很強(qiáng)的工作。一份全面的、準(zhǔn)確的工程量清單是所有的投標(biāo)單位投標(biāo)報價的基礎(chǔ)，使得最后的投標(biāo)結(jié)果具有可比性。保證工程量清單的準(zhǔn)確性對確定工程造價、控制投資起著重要的作用。

①必須熟悉和詳細(xì)理解全部施工圖紙，清楚各種施工規(guī)范； ②根據(jù)科學(xué)的工程量計算規(guī)則及公式進(jìn)行計算；

③工程量清單的編制必須嚴(yán)格按照現(xiàn)行的清單計價規(guī)范編制；

④材料價格的應(yīng)參照當(dāng)清單編制當(dāng)月的造價信息計取且不偏離市場范圍； ⑤應(yīng)執(zhí)行各種與造價有關(guān)的相關(guān)政策； ⑥工程量清單是否考慮全面、是否出現(xiàn)漏洞。

(2)工程月進(jìn)度款跟蹤審核、控制工程造價、結(jié)算款初審要點(diǎn)

①根據(jù)月形象進(jìn)度，實(shí)地查核、計算承包商實(shí)際完成的每月工程量，嚴(yán)格控制在合同工程量的范圍內(nèi)；

②對施工中增加的工程量的支付做相應(yīng)的約定；

③應(yīng)根據(jù)工程預(yù)算總造價控制每期支付的比例，避免工程款超付情況的發(fā)生；

④造價工程師應(yīng)按合同要求的約定，及時抵扣工程預(yù)付款。(3)審核工程設(shè)計變更、洽商費(fèi)用要點(diǎn)

在變更文件上報建設(shè)單位后，提前對變更文件進(jìn)行審核，在審核完畢并簽署書面意見后，方可進(jìn)入建設(shè)單位變更的審批程序，具體內(nèi)容如下：

①審核變更、洽商內(nèi)容的真實(shí)性、合理性及簽認(rèn)的及時性；

②審核工程變更是否按照招標(biāo)文件規(guī)定的變更程序進(jìn)行審批，工程變更處理辦法是否符合施工合同規(guī)定，所有變更是否在實(shí)施前經(jīng)有關(guān)各方審定；

③審核工程變更、洽商單價組價是否正確，工程變更洽商價款的確定是否合規(guī)，并出具書面組價文件；

④審核工程變更有無擅自擴(kuò)大規(guī)模和提高標(biāo)準(zhǔn)等問題，設(shè)計變更應(yīng)符合施工圖總體要求，不得超量、超標(biāo)、超概。

(4)參加處理工程索賠工作要點(diǎn) ①嚴(yán)格執(zhí)行建筑法索賠程序；

②以合同為依據(jù)，以完整、真實(shí)的索賠證據(jù)為基礎(chǔ)； ③及時、合理地處理索賠。(5)參與完成招標(biāo)人采購材料、設(shè)備及中標(biāo)人自采材料、設(shè)備的詢價、認(rèn)價工作，工作要點(diǎn)

建筑、裝修工程中材料的成本控制是整個工程成本控制的重中之重，有的項(xiàng)目材料成本甚至?xí)_(dá)到工程總造價的70%左右，要保證工程的正常利潤，就必須有效控制材料的采購成本。

①詳細(xì)翻閱圖紙，做到對材料、設(shè)備的性能、材質(zhì)、規(guī)格、品牌落實(shí)清楚；

②嚴(yán)格要求施工單位按照施工招標(biāo)時指定的材質(zhì)和品牌進(jìn)行材料的購置；

③深入市場并結(jié)合網(wǎng)上電子“工程材料詢價”工具，掌握第一手材料信息，在材料的認(rèn)購中，做到貨比三家，價比三家，引入競爭控制，使材料、設(shè)備的認(rèn)價工作及時、準(zhǔn)確、合理、經(jīng)濟(jì)；

④材料、設(shè)備進(jìn)場后檢驗(yàn)其是否有真實(shí)的合格證及檢測報告。(6)參加涉及工程造價的施工方案和技術(shù)方案的審查工作

設(shè)計方案的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量，決定項(xiàng)目建成后的使用價值和經(jīng)濟(jì)效果。

①審查施工方案和技術(shù)方案是否符合項(xiàng)目所在地的地域性及項(xiàng)目的功能性；

②審查施工方案和技術(shù)方案是否為最優(yōu)化設(shè)計；

③審查施工單位投入該項(xiàng)目的人力資源、施工設(shè)備的配備、施工任務(wù)的飽滿情況；

④審查方案中新技術(shù)、新工藝的采用情況。

(7)參與施工、甲供材料設(shè)備采購及分包工程的招標(biāo)文件審核工作，并負(fù)責(zé)招標(biāo)過程中有關(guān)造價的工作內(nèi)容

①監(jiān)督按規(guī)定應(yīng)招標(biāo)的施工、材料采購及服務(wù)項(xiàng)目是否進(jìn)行招投標(biāo)，招標(biāo)文件編制的審核，招投標(biāo)是否規(guī)范，招投標(biāo)是否按規(guī)定程序進(jìn)行，是否符合國家相關(guān)法規(guī)；

②審核限價的編制是否真實(shí)、合理、客觀、合規(guī)，限價編制單位是否符合資質(zhì)要求；

③招標(biāo)文件是否經(jīng)過審查，是否有缺陷，招標(biāo)方案在招標(biāo)前是否按項(xiàng)目隸屬關(guān)系報主管部門備案；

④審核預(yù)審、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)是否符合有關(guān)規(guī)定，如招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，是否向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案等；

⑤評標(biāo)委員會的組成是否符合規(guī)定； ⑥審核招標(biāo)過程中是否存在漏洞；

(8)負(fù)責(zé)甲供材料、設(shè)備計劃審核、過程控制、初審結(jié)算工作，工作要點(diǎn) ①審核甲供材料、設(shè)備計劃采購日期是否符合施工進(jìn)度計劃，以免造成工程延期；

②審核甲供材料、設(shè)備采購計劃表中材料、設(shè)備參數(shù)是否標(biāo)注清楚，以免材料價格由于參數(shù)原因偏離市場價，造成價格過高或過低；

③認(rèn)真仔細(xì)研究合同、合同附件、以及各類文件協(xié)議的解釋程序。尤其是該工程項(xiàng)目所涉及工程承包范圍、合同簽定類型、工程計價方法等；

④關(guān)注工程項(xiàng)目所在地建設(shè)工程行政主管部門的信息政策，及時了解對該工程項(xiàng)目有關(guān)聯(lián)的政策信息，做到預(yù)控；

⑤明確開工、竣工時間，核準(zhǔn)實(shí)際工期和計劃工期的差異，這直接影響著工程索賠和材料價款的調(diào)整；

⑥研究合同中獎罰條款的內(nèi)容及含義。尤其是涉及爭議條款、內(nèi)容、含義、解決的方式以及優(yōu)惠條款，用以指導(dǎo)整個結(jié)算審核工作的全過程；

⑦熟悉各種技術(shù)文件，即工程竣工圖、施工組織設(shè)計、施工方案、工程竣工結(jié)算書等。

(9)完成其他相關(guān)咨詢工作，依據(jù)咨詢?nèi)说膶I(yè)知識向招標(biāo)人提供全程專業(yè)的技術(shù)咨詢服務(wù)

3、造價咨詢及跟蹤審計工作的步驟和程序：

（一）造價咨詢及跟蹤審計準(zhǔn)備階段

1、簽訂合同協(xié)議書

如果我公司中標(biāo)本項(xiàng)目全過程確定、控制工程造價，我們即與委托方簽訂合同協(xié)議書，內(nèi)容主要包括造價咨詢依據(jù)和原則、造價咨詢目標(biāo)和范圍、工程造價內(nèi)容、合同雙方的義務(wù)和責(zé)任、造價咨詢時間、造價咨詢費(fèi)用、保障等。合同協(xié)議書一經(jīng)簽訂，我公司及造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)當(dāng)按照合同協(xié)議書履行對客戶的責(zé)任。同時，造價咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依據(jù)合同協(xié)議書的具體要求，在實(shí)施各階段造價咨詢工作前擬定相應(yīng)的造價咨詢計劃。

2、了解工程項(xiàng)目情況

為了造價咨詢工作的實(shí)施達(dá)到造價咨詢目標(biāo)，在制定各階段造價咨詢計劃前，造價咨詢?nèi)藛T應(yīng)當(dāng)同建設(shè)單位相關(guān)人員進(jìn)行詳細(xì)溝通，以了解所造價咨詢的工程建設(shè)項(xiàng)目詳細(xì)情況，主要包括：

工程建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì)、類別、規(guī)模、承建方式等情況；

項(xiàng)目是否進(jìn)行招標(biāo)、采取何種招標(biāo)方式以及招投標(biāo)執(zhí)行過程情況等；

造價咨詢所需的相關(guān)資料的可獲取性； 工程主要材料的供應(yīng)方式，重要材料、設(shè)備是否進(jìn)行招投標(biāo)；

項(xiàng)目是否執(zhí)行工程監(jiān)理制，監(jiān)理在工程實(shí)施過程中的三控情況，監(jiān)理對中期支付的控制方式，監(jiān)理對工序、分項(xiàng)的驗(yàn)收控制是否專人負(fù)責(zé)、對隱蔽工程甲方、監(jiān)理是否參與。監(jiān)理在施工過程中是否全過程控制、現(xiàn)場監(jiān)理人員安排情況等；

工程項(xiàng)目中期計量及支付情況；

工程變更及洽商的認(rèn)定程序；

工程價款結(jié)算情況；

工程項(xiàng)目現(xiàn)場施工情況；

3、獲取造價咨詢所需資料

通過對本工程項(xiàng)目的了解，為詳細(xì)制定各階段造價咨詢計劃及實(shí)施好造價咨詢工作，應(yīng)獲取必要的造價資料。

（1）、開工前造價咨詢應(yīng)當(dāng)獲取以下資料：

①建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)可行性研究、初步設(shè)計及概算、規(guī)劃、土地征用等批復(fù)文件；

②基本建設(shè)計劃；

③拆遷補(bǔ)償手續(xù)辦理、工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理文件；

④項(xiàng)目施工、勘察、設(shè)計及監(jiān)理等的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)報告、中標(biāo)通知書、合同文件；

⑤施工圖設(shè)計文件；

⑥項(xiàng)目概（預(yù)）算資料；

⑦建設(shè)工程合同資料；

⑧項(xiàng)目前期費(fèi)用財務(wù)資料；

⑨建設(shè)單位內(nèi)部控制制度等。

（2）、建設(shè)期間造價咨詢應(yīng)當(dāng)獲取以下資料：

①工程現(xiàn)場施工情況資料；

②工程設(shè)備、材料采購及待攤費(fèi)用資料（包括招投標(biāo)資料、合同等）；③施工招標(biāo)文件、投標(biāo)書、合同文件、施工組織設(shè)計及方案、施工圖紙、工程變更及洽商、圖紙會審記錄等資料（工程變更通知、變更令及變更圖紙、工程洽商記錄等）、工程索賠審批文件、工程中期計量申報及審批表、中期支付證書、清單暫定金項(xiàng)目、分項(xiàng)、單位工程中間交工證書、承包商施工自檢資料、試驗(yàn)資料、質(zhì)量報驗(yàn)資料、監(jiān)理抽檢資料、監(jiān)理質(zhì)量評定資料、業(yè)主和監(jiān)理工程師書面發(fā)布的有關(guān)文件等。

（3）、竣工決算審計應(yīng)當(dāng)獲取以下資料： ①工程質(zhì)量驗(yàn)收資料；

②建設(shè)單位編制的竣工決算報表；

③施工招標(biāo)文件、投標(biāo)書、合同文件及補(bǔ)充協(xié)議、竣工圖、工程變更資料（工程變更通知、變更令及變更圖紙等）、工程洽商記錄、工程索賠審批文件、工程中期、終期計量申報及審批表、終期支付證書、質(zhì)量驗(yàn)收和質(zhì)量評定結(jié)果及其質(zhì)量保證資料、業(yè)主和監(jiān)理工程師書面發(fā)布的有關(guān)文件；

④工程尾工相關(guān)資料等。

4、制定造價咨詢計劃并審核

根據(jù)對本工程項(xiàng)目的了解及獲取的資料，造價咨詢項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目實(shí)施各階段造價咨詢工作前制定相應(yīng)的總體造價咨詢計劃和具體造價咨詢計劃。

總體造價咨詢計劃包括：①、工程項(xiàng)目的基本情況；②、造價咨詢目的、造價咨詢范圍及造價咨詢策略；③、重點(diǎn)造價咨詢領(lǐng)域及主要問題；④、造價咨詢工程進(jìn)度時間、費(fèi)用預(yù)算；⑤、造價咨詢小組組成人人員分工；⑥、造價咨詢重要性的確定及造價咨詢風(fēng)險的評估等。

具體造價咨詢計劃包括：①、造價咨詢目標(biāo)；②、造價咨詢程序；③、執(zhí)行人及執(zhí)行日期；④、造價咨詢工作底稿的索引號等。

為確保造價咨詢計劃合理、有效，造價咨詢計劃的執(zhí)行能夠保證造價咨詢的副總經(jīng)理審核和批準(zhǔn)后執(zhí)行。對總體造價咨詢計劃，應(yīng)從以下方面進(jìn)行審核：

1、造價咨詢目的、造價咨詢范圍；

2、造價咨詢時間安排是否合理，是否滿足委托人及業(yè)務(wù)約定書的要求；

3、造價咨詢重點(diǎn)的確定是否恰當(dāng)；

4、造價咨詢策略的制定是否科學(xué)、可行，是否具有可操作性；

5、造價咨詢小組成員及分工能否保證造價咨詢工作順利進(jìn)行并確保造價咨詢質(zhì)量，是否符合招投標(biāo)文件的要求等。對具體造價咨詢計劃，應(yīng)審核：a、擬定造價咨詢程序的執(zhí)行能否確保造價咨詢目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；b、造價咨詢程序是否適合各造價咨詢項(xiàng)目的具體情況；c、重點(diǎn)造價咨詢領(lǐng)域的確定及造價咨詢程序是否恰當(dāng)。

（二）、造價咨詢及跟蹤審計實(shí)施階段

1、審計依據(jù)

本工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計主要依據(jù)：《中華人民共和國注冊會計師法》，《中華人民共和國審計法》、《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》、財政部《會計師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》、《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》、《國有建設(shè)單位會計制度》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、河北省實(shí)施《中華人民共和國招投標(biāo)法》辦法以及我公司所獲取的與審計相關(guān)的各類資料等。

2、審計方法 為保證審計工作質(zhì)量，達(dá)到審計目標(biāo)，本工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計采用現(xiàn)場全面審計。即審計人員在業(yè)主現(xiàn)場，對全過程跟蹤各階段需審計內(nèi)容進(jìn)行全面詳細(xì)審計，以獲取直接、真實(shí)、完整的審計證據(jù)。

3、審計階段

①開工前審計；

②建設(shè)期間審計；

③竣工決算審計。

（三）、造價咨詢及跟蹤審計報告階段

1、向委托方匯報審計情況及審計結(jié)果

本工程全過程跟蹤各階段審計工作完成后，向委托方就該階段工程項(xiàng)目的審計情況及審計結(jié)果進(jìn)行匯報，在委托方對審計結(jié)果沒有異議的情況下，出具各階段審計報告（其中：工程造價計量審核由建設(shè)單位、承包商及我公司會簽各專業(yè)審核定案表及匯總工程價后出具審計報告）。

2、出具審計報告及管理意見書

按照中國注冊會計師獨(dú)立審計準(zhǔn)則、財政部《會計師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算暫行辦法》以及合同協(xié)議書的要求出具各階段審計報告（包括開工前審計報告、建設(shè)期間各階段審計報告、竣工結(jié)算審計報告）并保證審計報告的真實(shí)性、合法性。審計報告的真實(shí)性是指審計報告應(yīng)如實(shí)反映審計人員的審計范圍、審計依據(jù)、已實(shí)施的主要審計程序和應(yīng)發(fā)表的審計意見。審計報告的合法性是指審計報告的編制和出具必須符合中國注冊會計師獨(dú)立審計準(zhǔn)則、財政部《會計師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算暫行辦法》等的相關(guān)規(guī)定。同時，按照本工程項(xiàng)目審計招標(biāo)文件第五章“合同格式”的要求:第一、審計報告應(yīng)包括約定書所列審計內(nèi)容；第二、格式分為審計報告和管理建議書；第三，工程造價審核報告應(yīng)按合同反映計量支付表、變更令等送審金額、核減金額及核減理由、核定金額等內(nèi)容、審定的基本建設(shè)結(jié)算書或基本健身竣工決算等；第四、管理建議書應(yīng)包括內(nèi)部控制制度評審以及存在的主要問題和管理建議等。

四、造價咨詢及跟蹤審計項(xiàng)目中的重點(diǎn)和難點(diǎn)分析等

1、工程量清單和預(yù)算控制價的編制重點(diǎn)，計算工程量是否準(zhǔn)確、是否有漏項(xiàng)、清單描述不詳或與圖紙不符、定額套用是否準(zhǔn)確、裝修材料價格是否符合工程裝修檔次。各方面的經(jīng)濟(jì)造價指標(biāo)是否符合當(dāng)前實(shí)際市場情況。

①準(zhǔn)確計算工程量、項(xiàng)目列項(xiàng)及清單描述與定額套用必須熟悉和詳細(xì)理解全部施工圖紙，清楚各種施工規(guī)范，并根據(jù)科學(xué)的工程量計算規(guī)則及公式進(jìn)行計算，在讀圖過程中，對圖紙交待不全的施工方法、或存在明顯有誤的地方應(yīng)及時做好記錄并向設(shè)計咨詢，力求完善圖紙完善工程量清單，對于仍無法確定的問題可按施工規(guī)范及施工常用方法考慮。前期盡可能完善工程量清單工作，能大大降低后期進(jìn)度款審核工作量及結(jié)算工作量。

②合理計入材料價格，詳細(xì)翻閱施工圖紙，準(zhǔn)確把握材料、設(shè)備的性能、材質(zhì)、規(guī)格、品牌，依照清單編制當(dāng)月的當(dāng)?shù)卦靸r信息并結(jié)合市場及網(wǎng)上電子“工程材料詢價”工具，是清單中計入的材料價格準(zhǔn)確、合理、經(jīng)濟(jì)。

2、工程變更、簽證費(fèi)用的審核

①工程設(shè)計變更的計量。設(shè)計變更是工程施工過程中保證設(shè)計和施工質(zhì)量，完善工程設(shè)計、糾正設(shè)計錯誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進(jìn)行的設(shè)計修改工作。一般包括由原設(shè)計單位出具的設(shè)計變更通知單和由施工單位征得由原設(shè)計單位同意的設(shè)計變更聯(lián)絡(luò)單兩種。設(shè)計變更無論由哪方提出，均應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位協(xié)商，經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計部門發(fā)出相應(yīng)圖紙或說明，并辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到有關(guān)部門付諸實(shí)施。審查時注意以下幾點(diǎn)：

a．確屬原設(shè)計不能保證質(zhì)量、設(shè)計遺漏和錯誤以及與現(xiàn)場不符、無法施工非改不可的，應(yīng)按設(shè)計變更程序進(jìn)行。

b．一般情況下，即使變更要求可能在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上是合理的，也應(yīng)全面考慮，將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更引起施工單位的索賠所產(chǎn)生的損失，加以比較，提出合理化建議。

c．工程變更引起的造價增減幅度是否控制在預(yù)算范圍之內(nèi)，若確需變更而有可能超預(yù)算時，提醒業(yè)主注意。

d．敦促業(yè)主在開工前組織圖紙會審，設(shè)計變更要盡量提前，最好在開工之前就發(fā)現(xiàn)，盡量減少設(shè)計變更的發(fā)生，確需在施工中發(fā)生變更的，也要在施工之前變更，防止拆除造成的浪費(fèi)，也避免索賠事件的發(fā)生。

e．設(shè)計變更應(yīng)記錄詳細(xì)，簡要說明變更產(chǎn)生的原因、背景、變更產(chǎn)生的時間，參與人、工程部位、提出單位都應(yīng)記錄。

f.設(shè)計變更實(shí)施后，還要落實(shí)以下三點(diǎn)：①本變更是否已全部實(shí)施，若在設(shè)計圖已實(shí)施后，才發(fā)生變更，則應(yīng)注意因牽扯到按原圖施工的人工、材料費(fèi)及拆除費(fèi)。若原設(shè)計圖沒有實(shí)施，則要扣除變更前部分內(nèi)容的費(fèi)用。②若發(fā)生拆除，已拆除的材料、設(shè)備或已加工好但未安裝的成品、半成品均由建設(shè)單位回收。③調(diào)減或取消項(xiàng)目也要簽署設(shè)計變更，以便在結(jié)算時扣除。

g.分析設(shè)計變更，以便追究責(zé)任方的責(zé)任。①若由于設(shè)計部門的錯誤或缺陷造成的變更費(fèi)用以及采取的補(bǔ)救措施，如返修、加固、拆除等費(fèi)用，由造價工程師協(xié)同業(yè)主與設(shè)計單位協(xié)商是否索賠。②若由于監(jiān)理單位的失職或錯誤指揮造成設(shè)計變更應(yīng)由監(jiān)理單位承擔(dān)一定費(fèi)用。③由于設(shè)備、材料供應(yīng)單位供應(yīng)的材料質(zhì)量不合格造成的費(fèi)用應(yīng)由設(shè)備供應(yīng)單位負(fù)責(zé)。④由于施工單位的原因、施工不當(dāng)或施工錯誤，此變更費(fèi)用不予處理，由施工單位自負(fù)，若對工期、質(zhì)量、造價造成影響的，還應(yīng)進(jìn)行反索賠。

②工程簽證的審核

施工過程中的工程簽證，主要是指施工企業(yè)就施工圖紙、設(shè)計變更所確定的工程內(nèi)容以外，施工圖預(yù)算或預(yù)算定額取費(fèi)中未含，而施工中又實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的簽證，如由于施工條件的變化或無法遇見的情況所引起工程量的變化；隱蔽工程簽證；由于建設(shè)單位原因決定工程中途停建、緩建或由于設(shè)計變更以及設(shè)計錯誤等造成施工企業(yè)的停工、窩工、返工而發(fā)生的倒運(yùn)、人員和機(jī)具的調(diào)遷等損失；在施工過程中發(fā)生的由建設(shè)單位造成的停水停電，造成工程不能順利進(jìn)行，且時間較長，施工企業(yè)又無法安排停工而造成的經(jīng)濟(jì)損失等。

在所有簽證中，主體工程中的隱蔽工程及時簽證尤為重要，因工程竣工后根本無法核對其工程量及施工做法，所以在施工的同時，工程咨詢機(jī)構(gòu)人員深入工地，全面掌握工程實(shí)況，檢查隱蔽圖、隱蔽驗(yàn)收記錄，隱蔽工程簽證必須請設(shè)計單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等有關(guān)人員到現(xiàn)場驗(yàn)收簽字，手續(xù)完整，工程量與竣工圖一致方可列入結(jié)算。這些簽證在施工的同時計算相應(yīng)造價，以便有效避免事后糾紛。隱蔽工程的簽證重點(diǎn)控制在以下幾個方面：

a、基槽（基坑）開挖前后對基槽（基坑）高程的測量，以正確計算基礎(chǔ)土石方；

b、基礎(chǔ)填埋前對基礎(chǔ)施工做法的簽證，以確定基礎(chǔ)做法是否與施工圖紙相符，基礎(chǔ)超深的處理是否妥當(dāng)；

c、鋼筋綁扎完畢砼澆筑前對鋼筋規(guī)格型號的簽證，以確定工程用的鋼筋是否與圖紙相符，布筋的數(shù)量是否正確，避免工程偷工減料；

d、對屋面及其他有防水要求部位的防水施工做法的簽證，只有做好簽證才能正確核定工程造價；

e、對樓地面施工做法的簽證，以確定施工做法是否與圖紙的要求相吻合。

③做好施工記錄，注意原始資料的積累，為做好補(bǔ)充定額及正確處理可能發(fā)生的糾紛、索賠提供原始數(shù)據(jù)。實(shí)際施工中，由于新材料、新工藝的應(yīng)用，個別工程項(xiàng)目無相應(yīng)定額可套用，這就需要工程咨詢?nèi)藛T掌握現(xiàn)場施工所發(fā)生的人工、材料、機(jī)械消耗量及工藝水平做好記錄，掌握第一手資料，真實(shí)合理地編制補(bǔ)充定額，維護(hù)各方應(yīng)得利益。

3、進(jìn)度款支付。根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)展情況，審查經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理復(fù)核后由施工單位上報的月工程量完成報表，對其工程量根據(jù)施工圖紙和現(xiàn)場勘踏進(jìn)行復(fù)核，對其價格根據(jù)其投標(biāo)文件、招標(biāo)文件、施工合同和相關(guān)的工程造價管理規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。

4、施工過程中嚴(yán)格控制材料價格。在工程造價的控制中，材料價格的控制是最主要的，材料費(fèi)在工程造價中所占比例約70%左右，因此在施工階段要嚴(yán)格要求施工單位按照施工招標(biāo)時指定的材質(zhì)和品牌進(jìn)行材料的購置，避免施工單位鉆空子變換材質(zhì)引起材料的重新認(rèn)價，從而變向的增加工程造價。對于施工過程中新增工程中所涉及到的新型材料，要深入市場，掌握第一手材料信息，在材料的認(rèn)購中，做到貨比三家，價比三家，引入競爭控制，使新型材料的認(rèn)價工作及時、準(zhǔn)確、合理、經(jīng)濟(jì)。

5、每月實(shí)際完成工程進(jìn)度與工程進(jìn)度計劃比較，編制控制報表。按照要求，根據(jù)月施工進(jìn)度計劃編制資金需求計劃，資金需求計劃必須與月進(jìn)度計劃相吻合。如月投資計劃與實(shí)際投資出現(xiàn)偏差，應(yīng)分析原因，采取措施，及時調(diào)整資金需求計劃，預(yù)測資金需求總額，并編制控制報表?？刂茍蟊碇袘?yīng)說明所采取的控制措施，提出解決辦法，為建設(shè)單位把好資金控制關(guān)。

6、審核工程款結(jié)算情況，重點(diǎn)：

（1）工程竣工結(jié)算前，應(yīng)通過洽談、協(xié)商的方式制定該工程項(xiàng)目的結(jié)算原則，達(dá)成一致意見，以便指導(dǎo)結(jié)算審核工作,保證結(jié)算審核工作的順利進(jìn)行；

（2）對于資料收集要齊全，如：建設(shè)施工合同、工程變更、簽證、洽商記錄、材料認(rèn)質(zhì)認(rèn)價單等；

（3）通過對工程終期計量審核確定各單項(xiàng)工程的最終結(jié)算價款的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性。

7、建設(shè)合同審核，重點(diǎn)及難點(diǎn)：①審核施工單位有無違規(guī)轉(zhuǎn)包和分包行為；②審核設(shè)備、材料等物資是否按設(shè)計要求和合同規(guī)定進(jìn)行采購，物資的驗(yàn)收、保管、使用與維護(hù)是否合規(guī)、有效。

五、造價咨詢及跟蹤審計工作的質(zhì)量控制方法

1、要求施工單位依據(jù)施工圖紙、概預(yù)算、合同的工程量清單建立工程量臺帳。

2、要求施工單位于施工進(jìn)度批準(zhǔn)后十天內(nèi)，依據(jù)建設(shè)工程施工合同將合同價款分解切塊，編制與進(jìn)度計劃相對應(yīng)的工程項(xiàng)目各階段及各年、季、月度的資金使用計劃。

3、審核施工單位的資金使用計劃，并與建設(shè)單位、施工單位協(xié)商確定相應(yīng)工程款支付計劃。

4、從造價、項(xiàng)目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的價款功計算價款的原則、方法。

5、對工程合同價中政策允許調(diào)整的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等價格，包括暫估價、不完全價等進(jìn)行主動控制。

6、依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖紙，對工程進(jìn)行風(fēng)險分析，找出工程造價容易突破的部分和最易發(fā)生費(fèi)用索賠的因素和部位，并制定防范性對策。

7、經(jīng)常檢查工程量計量和工程款支付的情況，對實(shí)際發(fā)生值與計劃控制值進(jìn)行分析、比較，提出造價控制的建議，并應(yīng)向監(jiān)理單位報告。

8、嚴(yán)格執(zhí)行工程量計量和工程款支付的程序和時限要求。

9、通過《工程聯(lián)系單》與建設(shè)單位、施工單位溝通信息，提出工程造價控制的建議。

六、工程結(jié)算審核流程及質(zhì)量保證措施 工程結(jié)算審核流程 1、簽訂咨詢合同；

2、委派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，配置業(yè)務(wù)專業(yè)人員；

3、審閱資料、踏勘工程現(xiàn)場、了解情況；

4、制定咨詢實(shí)施方案并報技術(shù)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)；

5、計算工程量套項(xiàng)取費(fèi)，形成咨詢初步審核意見；

6、將咨詢初步意見向有關(guān)各方征詢；

7、核對工程量，并達(dá)成共識，對有爭議的事項(xiàng)，召開審核會商紀(jì)要；

8、經(jīng)公司三級審核后，形成審核初步成果；

9、召開咨詢成果的定案會議，達(dá)成共識后會簽；

10、如被審單位有異議，必須在接到咨詢成果15日內(nèi)提出書面意義，期未答復(fù)的視為已被認(rèn)可；

11、對被審單位的書面意見，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報公司專業(yè)技術(shù)組進(jìn)行再審議，合理意見應(yīng)采納，做適當(dāng)?shù)男抻啞⒄{(diào)整形成決定性意見；

12、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人起草成果文件，報技術(shù)負(fù)責(zé)人簽批；

13、完成資料交接，整理立卷歸檔；

14、對工程實(shí)施中的過程控制進(jìn)行后評估；

15、咨詢服務(wù)回訪與總結(jié)；

16、咨詢成果的信息化處理。工程結(jié)算質(zhì)量保證措施

1、實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制

為保證每個造價咨詢工作人員的工作達(dá)到高質(zhì)量，并且能夠按計劃、有序的進(jìn)行，在進(jìn)行各階段造價咨詢工作前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持召開全體造價咨詢工作人員會議，將審核后的造價咨詢工作計劃傳達(dá)給每一個人，安排造價咨詢工作任務(wù)、明確造價咨詢工作目標(biāo)，使造價咨詢工作人員在咨詢工作實(shí)施前心中有數(shù)，更好保證造價咨詢工作質(zhì)量。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施全過程中與業(yè)主相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)。

2、集中優(yōu)勢力量，做好人力資源保障

在以往的造價咨詢工作中，我們積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，我們將組織我公司具有同類建設(shè)項(xiàng)目造價咨詢工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成項(xiàng)目小組，該些人員均是具備造價工程師或二級以上造價員資格，具備5年以上工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員，高水平的造價咨詢隊(duì)伍能夠保證造價咨詢工作按時、保質(zhì)完成。

3、事前交底，專業(yè)分工

在進(jìn)行各階段造價咨詢工作前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織所有姓名小組成員進(jìn)行針對性交底，熟悉了解各項(xiàng)與建設(shè)項(xiàng)目造價及投資有關(guān)的資料，統(tǒng)一執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確工作紀(jì)律。

4、全面、逐項(xiàng)審核，避免抽樣造成的誤差。

5、成果文件的三級質(zhì)量復(fù)核

為保證造價咨詢工作質(zhì)量，達(dá)到預(yù)期的造價咨詢工作目標(biāo)，按照我公司《執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制管理制度》的要求，對本工程項(xiàng)目全過程造價咨詢工作各階段工作進(jìn)行三級質(zhì)量復(fù)核，即詳細(xì)復(fù)核、總體復(fù)核、最終復(fù)核。具體內(nèi)容如下：

（1）詳細(xì)復(fù)核（第Ⅰ級復(fù)核）

由專業(yè)人員負(fù)責(zé)完成。復(fù)核內(nèi)容主要包括：①是否按造價咨詢工作計劃和造價咨詢工作步驟方案進(jìn)行；②造價咨詢工作依據(jù)是否充分、正確；③造價咨詢工作底稿的完整性和技術(shù)準(zhǔn)確性（包括工程量的計算、價格的取定、費(fèi)用的審核等）；④造價咨詢工作結(jié)果是否真實(shí)、合法、完整等。

（2）總體復(fù)核（第Ⅱ級復(fù)核）

由項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目組長）負(fù)責(zé)完成。復(fù)核內(nèi)容主要包括：①詳細(xì)復(fù)核是否按要求和規(guī)定進(jìn)行；②詳細(xì)復(fù)核發(fā)現(xiàn)的問題是否準(zhǔn)確；③造價咨詢工作程序是否全部實(shí)施；④對詳細(xì)復(fù)核的結(jié)果按重要性程序進(jìn)行抽樣復(fù)核；⑤所完成的造價咨詢工作能否支持造價咨詢工作結(jié)果的真實(shí)、準(zhǔn)確等。

（3）最終復(fù)核（第Ⅲ級復(fù)核）

由我公司總工辦負(fù)責(zé)完成。復(fù)核內(nèi)容主要包括：①詳細(xì)復(fù)核及總體復(fù)核是否按要求和程序進(jìn)行；②前兩級復(fù)核發(fā)現(xiàn)的問題是否準(zhǔn)確；③造價咨詢工作工作能否達(dá)到預(yù)期的造價咨詢工作目標(biāo)；④造價咨詢工作結(jié)果是否真實(shí)、合法、完整；⑤所出具的造價咨詢工作報告草稿是否符合造價咨詢工作準(zhǔn)則、《河北省建設(shè)工程預(yù)結(jié)算編制審查管理辦法》、《造價咨詢合同》的要求等。

三級質(zhì)量復(fù)核完成后，將復(fù)核出的問題進(jìn)行及時地調(diào)整和更改，出具造價咨詢工作結(jié)果及造價咨詢工作報告草稿。

6、明確紀(jì)律，制度保證

（1）所有造價咨詢工作人員應(yīng)本著嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、公平公正的原則履行本職工作。

（2）嚴(yán)格遵守國家和地方的法律法規(guī)和各項(xiàng)方針政策。

（3）造價咨詢工作人員應(yīng)以平等、端正的態(tài)度與各施工單位及建設(shè)單位進(jìn)行合作，做到理有據(jù)，實(shí)事求是。

（4）造價咨詢工作人員不得單獨(dú)外出會客，要求做到廉潔自律，不得索取、收受委托合同約定以外的禮金和其他財物，不得利用職務(wù)之便謀取其他不正當(dāng)利益，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格懲處。

（5）調(diào)用資料須報各專業(yè)組長，由專業(yè)組長報項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目組長）統(tǒng)一匯總后提交委托方，從委托方調(diào)出相關(guān)資料后交由各專業(yè)負(fù)責(zé)人簽收和退還，造價咨詢工作人員不得以任何借口，任何理由單獨(dú)會見被審核方人員。

（6）造價咨詢工作人員交換意見須報項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，在委托人指定專業(yè)人員在場的情況下方可交換意見，不得徇私舞弊，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按本所的有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，觸犯法律的移交司法機(jī)關(guān)。

（7）造價咨詢工作人員應(yīng)廉潔自律，對執(zhí)業(yè)中知悉的商業(yè)秘密保密，各專業(yè)人員之間不得私自交換各自情況，不得以任何借口說情，違者按規(guī)論處。

（8）工程造價專業(yè)人員在進(jìn)行工程造價業(yè)務(wù)活動時，必須嚴(yán)格遵守建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定，包括：

①嚴(yán)格執(zhí)行省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程造價計價依據(jù)，不準(zhǔn)擅自變動修改計價程序，不得隨意確定計價補(bǔ)充內(nèi)容；

②使用建設(shè)行政主管部門認(rèn)可的計價軟件；

③使用建設(shè)行政主管部門制定的統(tǒng)一格式的工程造價業(yè)務(wù)報告文；

④工程造價專業(yè)人員按各自的職責(zé)分別在所做的業(yè)務(wù)報告上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用印章；

（9）工程造價專業(yè)人員對業(yè)務(wù)活動中與自身利益有關(guān)系的，應(yīng)實(shí)行回避制度。

（10）工程造價專業(yè)人員對有要求的技術(shù)和商務(wù)，有保密的義務(wù)。

7、嚴(yán)格格式，規(guī)范管理

制定規(guī)范、科學(xué)、合理的造價咨詢工作底稿格式，包括相應(yīng)的造價咨詢工作程序表及造價咨詢工作調(diào)查表，努力做到造價咨詢工作不漏項(xiàng)，保證造價咨詢工作程序的完整性、全面性。

七、服務(wù)承諾

（一）堅持實(shí)事求是、客觀公正的審計原則，嚴(yán)格按照國家及有關(guān)法律法規(guī)依法審計；

（二）按投標(biāo)時的人員配備計劃安排跟蹤審計人員；

（三）按計劃時間完成各階段審計任務(wù)；

（四）遵守職業(yè)道德規(guī)范，認(rèn)真遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕吃、拿、卡、要和牟取私利行為；

（五）駐場人員時常巡視工地，記錄現(xiàn)場資料，保證跟蹤審計工作到位；

（六）完善內(nèi)部考核機(jī)制，提高工作效率和工作質(zhì)量；

（七）工程量審核不超過±10%，各單位工程結(jié)算審核誤差不超過±10%；

（八）樹立保密意識，保守工作秘密。

第五篇：造價咨詢服務(wù)承諾

服務(wù)承諾

工程造價咨詢質(zhì)量是多種因素綜合作用的結(jié)果,質(zhì)量控制的環(huán)節(jié)也很多。只有把質(zhì)量意識貫徹始終,加強(qiáng)法規(guī)和建筑工程專業(yè)知識的學(xué)習(xí),提高審計人員技術(shù)和職業(yè)道德水平,才能使每一個工程造價咨詢項(xiàng)目都成為精品,同時為工程造價審計工作創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。

我公司鄭重承諾工程造價咨詢質(zhì)量達(dá)委托方滿意，為此制定嚴(yán)格質(zhì)量保證體系。

我公司的具體業(yè)務(wù)質(zhì)量控制層次分為：項(xiàng)目組內(nèi)部復(fù)核、項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量控制復(fù)核和技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。

第一 項(xiàng)目組內(nèi)部復(fù)核

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指項(xiàng)目組中負(fù)責(zé)某項(xiàng)業(yè)務(wù)及其執(zhí)行，并代表本所在業(yè)務(wù)報告上簽字的注冊造價師。本所要求選派具備一定資歷、經(jīng)驗(yàn)、能力和執(zhí)業(yè)道德的注冊造價師作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對分派的每個業(yè)務(wù)項(xiàng)目的總體質(zhì)量負(fù)責(zé)。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)的所有階段，通過行動示范和信息傳達(dá)，向項(xiàng)目組其他成員強(qiáng)調(diào)下列事項(xiàng)的重要性，以保證業(yè)務(wù)的質(zhì)量：

（一）按照法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和審計準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行業(yè)務(wù)項(xiàng)目；

（二）遵守適用的工程造價咨詢行業(yè)質(zhì)量控制政策和程序；

（三）根據(jù)具體情況出具恰當(dāng)?shù)膶徲媹蟾?。此外，?xiàng)目負(fù)責(zé)人還應(yīng)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和管理好整個項(xiàng)目組各成員的工作。

項(xiàng)目組內(nèi)部的復(fù)核并非全部都由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)行，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以委派項(xiàng)目組內(nèi)經(jīng)驗(yàn)較多的人員去復(fù)核經(jīng)驗(yàn)較少的人員所執(zhí)行的工作。但項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對復(fù)核負(fù)責(zé)。

在項(xiàng)目組內(nèi)部復(fù)核時，復(fù)核的主要內(nèi)容包括：

（一）工作是否已按照法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和審計準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行；

（二）重大事項(xiàng)是否已提請進(jìn)一步考慮；

（三）相關(guān)事項(xiàng)是否已進(jìn)行適當(dāng)咨詢，由此形成的結(jié)論是否得到記錄和執(zhí)行；

（四）是否需要修改已執(zhí)行工程造價咨詢工作的性質(zhì)、時間和范圍；

（五）已執(zhí)行的工程造價咨詢工作是否支持形成的結(jié)論，并已得到適當(dāng)記錄；

（六）獲取的工程造價咨詢依據(jù)是否充分、適當(dāng)；

（七）工程造價咨詢程序的目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)。

在出具工程造價咨詢報告前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)通過復(fù)核工程造價咨詢工作底稿和與項(xiàng)目組討論，確信獲取的審計證據(jù)已經(jīng)充分、適當(dāng)，足以支持形成的結(jié)論和擬出具的工程造價咨詢報告。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在工程造價咨詢過程的適當(dāng)階段及時實(shí)施復(fù)核，以使重大事項(xiàng)在出具工程造價咨詢報告前能夠得到滿意解決。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核的內(nèi)容包括對關(guān)鍵領(lǐng)域所作的判斷，尤其是執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中識別出的疑難問題或爭議事項(xiàng)、特別風(fēng)險以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)為重要的其他領(lǐng)域。

項(xiàng)目組內(nèi)部以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對復(fù)核的范圍和時間予以適當(dāng)記錄。

第二 項(xiàng)目經(jīng)理質(zhì)量控制復(fù)核

項(xiàng)目經(jīng)理在出具報告前，對項(xiàng)目組作出的重大判斷和在準(zhǔn)備報告時形成的結(jié)論作出客觀評價的過程。本所一般指派獨(dú)立于該業(yè)務(wù)的合伙人或由主任注冊造價師授權(quán)的部門負(fù)責(zé)人從事項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核工作。

項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核制度，充分體現(xiàn)分類控制、突出重點(diǎn)的質(zhì)量控制理念。項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人應(yīng)對復(fù)核內(nèi)容負(fù)責(zé)，但不減輕、不替代項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

在實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核時，復(fù)核人員應(yīng)當(dāng)對以下全部或部分內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核：

（一）項(xiàng)目組就具體業(yè)務(wù)對獨(dú)立性作出的評價；

（二）在工程造價咨詢過程中識別的特別風(fēng)險以及采取的應(yīng)對措施；

（三）作出的判斷，尤其是關(guān)于重要性和特別風(fēng)險的判斷；

（四）是否已就存在的意見分歧、其他疑難問題或爭議事項(xiàng)進(jìn)行適當(dāng)咨詢，以及咨詢得出的結(jié)論；

（五）在工程造價咨詢中識別的已更正和未更正的錯報的重要程度及處理情況；

（六）擬與管理層、治理層以及其他方面溝通的事項(xiàng)；

（七）所復(fù)核的工程造價咨詢工作底稿是否反映了針對重大判斷執(zhí)行的工作，是否支持得出的結(jié)論；

（八）擬出具的工程造價咨詢報告的適當(dāng)性。

項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)過程中的適當(dāng)階段及時實(shí)施復(fù)核，以使重大事項(xiàng)在出具報告前得到滿意解決。

如果項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不接受項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員的建議，并且重大事項(xiàng)未得到滿意解決，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不應(yīng)當(dāng)出具報告。只有在按照工程造價咨詢行業(yè)處理意見分歧的程序解決重大事項(xiàng)后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人才能出具報告。

對下列項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核情況應(yīng)記錄在工作底稿中：

（一）有關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核的政策所要求的程序已得到執(zhí)行；

（二）項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核在出具報告前業(yè)已完成；

（三）復(fù)核人員沒有發(fā)現(xiàn)任何尚未解決的事項(xiàng)，使其認(rèn)為項(xiàng)目組作出的重大判斷及形成的結(jié)論不適當(dāng)。

第三 公司技術(shù)負(fù)責(zé)人終極審核

技術(shù)負(fù)責(zé)人對質(zhì)量控制制度承擔(dān)最終責(zé)任。

本所要求技術(shù)負(fù)責(zé)人對具體業(yè)務(wù)進(jìn)行終結(jié)復(fù)核工作。終級復(fù)核的主要內(nèi)容包括：

1.審計約定事項(xiàng)及審計計劃的完成情況； 2.重點(diǎn)造價、重要審計領(lǐng)域的測試是否充分； 3.審計調(diào)整事項(xiàng)是否恰當(dāng)；

4.審計意見確定是否恰當(dāng)，審計報告表述是否規(guī)范。第四 意見分歧

在業(yè)務(wù)執(zhí)行中，時?？赡軙霈F(xiàn)項(xiàng)目組內(nèi)部、項(xiàng)目組與被咨詢者之間以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核人員之間的意見分歧。對業(yè)務(wù)問題的意見出現(xiàn)分歧是正常現(xiàn)象。

本所規(guī)定：

1.由本所項(xiàng)目組內(nèi)部、質(zhì)量控制復(fù)核人員進(jìn)行廣泛、充分的討論，尋找解決分歧的辦法；

2.也可向適當(dāng)?shù)钠渌麍?zhí)業(yè)者、其他工程造價咨詢單位、行業(yè)協(xié)會或監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢，以解決這些分歧；

3.如上述途徑仍然無法明確解決分歧，主任注冊造價師應(yīng)遵循謹(jǐn)慎性原則提出解決分歧的最終方法。

只有意見分歧問題得到解決，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人才能出具報告。

二、監(jiān)管措施

對質(zhì)量控制政策和程序遵守情況的監(jiān)控旨在評價：

（一）遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的情況；

（二）質(zhì)量控制制度設(shè)計是否適當(dāng)，運(yùn)行是否有效；

（三）質(zhì)量控制政策和程序應(yīng)用是否得當(dāng)，以便本所和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能夠根據(jù)具體情況出具恰當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)報告。

本所由技術(shù)負(fù)責(zé)人履行監(jiān)控責(zé)任，或由技術(shù)負(fù)責(zé)人委派部門主任履行監(jiān)控責(zé)任。監(jiān)控內(nèi)容包括質(zhì)量控制制度設(shè)計的適當(dāng)性和運(yùn)行的有效性。

本所要求從下列方面對質(zhì)量控制制度進(jìn)行持續(xù)考慮和評價：

（一）確定質(zhì)量控制制度的完善措施，包括要求對有關(guān)教育與培訓(xùn)的政策和程序提供反饋意見；

（二）與本所適當(dāng)人員溝通已識別的質(zhì)量控制制度在設(shè)計、理解或執(zhí)行方面存在的缺陷；

（三）由本所適當(dāng)人員采取追蹤措施，以對質(zhì)量控制政策和程序及時作出必要的修正。

對質(zhì)量控制制度的持續(xù)考慮和評價還包括分析下列事項(xiàng)：

（一）法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的新變化，以及本所的政策和程序如何適當(dāng)反映這些變化；

（二）有關(guān)獨(dú)立性政策和程序遵守情況的書面確認(rèn)函；

（三）職業(yè)發(fā)展，包括培訓(xùn)；

（四）與接受和保持客戶關(guān)系及具體業(yè)務(wù)相關(guān)的決策。本所周期性地選取已完成的業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查，周期最長不得超過二年。在每個周期內(nèi)，應(yīng)對每個項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)至少選取一項(xiàng)進(jìn)行檢查。

本所在選取單項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查時，可以不事先告知相關(guān)項(xiàng)目組。參與業(yè)務(wù)執(zhí)行或項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核的人員不應(yīng)承擔(dān)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的檢查工作。

在確定檢查的范圍時，本所可以考慮外部獨(dú)立檢查的范圍或結(jié)論，但這些檢查并不能替代自身的內(nèi)部監(jiān)控。本所可以利用具有適當(dāng)資格的外部人員或工程造價咨詢單位執(zhí)行業(yè)務(wù)檢查及其他監(jiān)控程序。

本所評價實(shí)施監(jiān)控程序發(fā)現(xiàn)的缺陷的影響，并確定這些缺陷屬于下列哪種情況：

（一）該缺陷并不必然表明質(zhì)量控制制度不足以合理保證工程造價咨詢單位所遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的規(guī)定，以及本所和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)具體情況出具恰當(dāng)?shù)膱蟾妫?/p>

（二）該缺陷是系統(tǒng)性的、重復(fù)出現(xiàn)的或其他需要及時糾正的重大缺陷。

我公司將實(shí)施監(jiān)控程序發(fā)現(xiàn)的缺陷及建議采取的適當(dāng)補(bǔ)救措施，告知相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其他適當(dāng)人員。

本所在評價各種缺陷后，應(yīng)當(dāng)提出下列改進(jìn)措施：

（一）采取與某項(xiàng)業(yè)務(wù)或某個成員相關(guān)的適當(dāng)補(bǔ)救措施；

（二）將監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的缺陷告知負(fù)責(zé)培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展的人員；

（三）改進(jìn)質(zhì)量控制政策和程序；

（四）對違反工程造價咨詢行業(yè)政策和程序的人員，尤其是對反復(fù)違規(guī)的人員實(shí)施懲戒。

如果實(shí)施監(jiān)控程序的結(jié)果表明出具的報告可能不適當(dāng)，或在執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中遺漏了應(yīng)有的程序，本所確定采取適當(dāng)?shù)倪M(jìn)一步行動，以遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和相關(guān)業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的規(guī)定。同時，應(yīng)當(dāng)考慮征詢法律意見。

本所每年至少半年一次將質(zhì)量控制制度的監(jiān)控結(jié)果，傳達(dá)給項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及工程造價咨詢單位內(nèi)部的其他適當(dāng)人員，以使本所及其相關(guān)人員能夠在其職責(zé)范圍內(nèi)及時采取適當(dāng)?shù)男袆印鬟_(dá)的信息應(yīng)當(dāng)包括：

（一）已實(shí)施的監(jiān)控程序；

（二）實(shí)施監(jiān)控程序得出的結(jié)論；

（三）系統(tǒng)性的、重復(fù)出現(xiàn)的或其他重大的缺陷及其整改措施。向相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以外的人員傳達(dá)已發(fā)現(xiàn)的缺陷，通常不指明涉及的具體業(yè)務(wù)，除非指明具體業(yè)務(wù)對這些人員適當(dāng)履行職責(zé)是必要的。

本所適當(dāng)記錄下列監(jiān)控事項(xiàng)：

（一）制定的監(jiān)控程序，包括選取已完成的業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查的程序；

（二）對監(jiān)控程序?qū)嵤┣闆r的評價；

（三）識別出的缺陷，對其影響的評價，是否采取行動及采取何種行動的依據(jù)。

對監(jiān)控程序?qū)嵤┣闆r評價的記錄包括下列方面：

（一）對法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的遵守情況；

（二）質(zhì)量控制制度的設(shè)計是否適當(dāng)，運(yùn)行是否有效；

（三）質(zhì)量控制政策和程序是否已得到適當(dāng)遵守，以使本所和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能夠根據(jù)具體情況出具恰當(dāng)?shù)膱蟾妗?/p>

本所要求適當(dāng)處理針對下列事項(xiàng)的投訴和指控：

（一）已實(shí)施的工作未能遵守法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和業(yè)務(wù)準(zhǔn)則的規(guī)定；

（二）未能遵守本所質(zhì)量控制制度。

作為處理投訴和指控過程的一部分，本所設(shè)立投訴和指控渠道，以使本所人員能夠沒有顧慮地提出關(guān)心的問題。

本所要求按照既定的政策和程序調(diào)查投訴和指控事項(xiàng)，并對投訴和指控及其處理情況予以記錄。

本所委派不參與該項(xiàng)業(yè)務(wù)的具有足夠、適當(dāng)經(jīng)驗(yàn)和權(quán)限的人員負(fù)責(zé)對調(diào)查的監(jiān)督。必要時，聘請法律專家參與調(diào)查工作。

在特殊情況下，本所也可以利用具有適當(dāng)資格的外部人員或工程造價咨詢單位進(jìn)行調(diào)查。

如果調(diào)查結(jié)果表明質(zhì)量控制政策和程序在設(shè)計或運(yùn)行方面存在缺陷，或者存在違反質(zhì)量控制制度的情況，本所要求采取適當(dāng)行動予以妥善解決。

4、審核服務(wù)的承諾。至少應(yīng)包括：組織保證、審核時限、誤差率控制等。

（1）樹立“誠信為本，操守為重”的執(zhí)業(yè)理念?！罢\信”是注冊會計師事業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)，通過自我約束、自我教育，維護(hù)行業(yè)尊嚴(yán)，樹立行業(yè)良好形象，是工程造價咨詢單位、每一名注冊造價師、每一名審計人員的責(zé)任。在執(zhí)業(yè)過程中，我們始終以維護(hù)社會公眾利益為己任，把社會公眾利益放在首位，切實(shí)發(fā)揮注冊造價師維護(hù)社會公眾利益的職責(zé)，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)步和行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。我們要嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、審計準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則，勤勉盡責(zé)，自尊自律，誠實(shí)守信。成立審計項(xiàng)目小組，內(nèi)設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理、外勤主管以及審計員，各司其職，實(shí)施各項(xiàng)審計程序，對被審計單位進(jìn)行內(nèi)部控制制度的評價以及風(fēng)險評估，就審計項(xiàng)目發(fā)表審計意見。

（2）強(qiáng)化質(zhì)量控制，提高執(zhí)業(yè)水平。堅持“以質(zhì)量求生存，以信譽(yù)求發(fā)展”，不斷完善工程造價咨詢單位內(nèi)部管理，加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制，不為獲取利益而隨意刪減執(zhí)業(yè)程序、簡略取證工作、發(fā)表不當(dāng)意見、出具不實(shí)報告，認(rèn)真執(zhí)行三級復(fù)核制度，嚴(yán)格控制執(zhí)業(yè)風(fēng)險，向社會公眾及政府部門提供具有公信力的業(yè)務(wù)報告。在審計（審核）項(xiàng)目開始前，擬定總體審計策略，在業(yè)務(wù)約定的時間內(nèi)按時按質(zhì)完成審計（審核）程序、出具審計報告，絕不浪費(fèi)被審計單位及工程造價咨詢單位的人力、物力、財力。

（3）在實(shí)施審計程序時，高度保持審計人員的嚴(yán)謹(jǐn)性、勤勉盡責(zé)，認(rèn)真復(fù)核、加計數(shù)據(jù)，通過項(xiàng)目組內(nèi)部復(fù)核、事務(wù)所項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核和主任造價師終級復(fù)核程序嚴(yán)格控制誤差率，確保發(fā)表的審計意見的客觀公正及公允性。

自覺接受社會公眾和政府有關(guān)部門的監(jiān)督。如有違反，我們愿接受協(xié)會和監(jiān)督部門的處罰。