第一篇：涉縣城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作實(shí)施方案

涉縣人民政府

關(guān)于城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作

實(shí)施方案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各部門、縣對(duì)口各單位：

《涉縣城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府第十九次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二○一一年十二月十日

涉縣城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作

實(shí) 施 方 案

為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理進(jìn)程，切實(shí)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，根據(jù)《河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于推進(jìn)鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（冀建村[2011]443號(hào)）和邯鄲市城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開(kāi)展城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平活動(dòng)為抓手，以創(chuàng)建全國(guó)文明縣城為契機(jī)，按照建設(shè)三省交界區(qū)域中等城市的總要求，本著“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，標(biāo)本兼治”的原則，健全完善城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理運(yùn)行機(jī)制，努力營(yíng)造衛(wèi)生清潔、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

本著“以城帶鄉(xiāng)，以城促鄉(xiāng)”的原則，率先在大城區(qū)和國(guó)省干線至旅游景區(qū)（點(diǎn)）部分路段建立一體化垃圾集中處理運(yùn)行機(jī)制，并按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾集中處理模式，在全縣逐步建立“縣、鄉(xiāng)、村”三位一體的城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理運(yùn)行機(jī)制，確保環(huán)衛(wèi)清掃保潔、垃圾清運(yùn)形成橫向到邊、縱向到底的管理網(wǎng)絡(luò)。

三、實(shí)施范圍

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，國(guó)省干線至旅游景區(qū)（點(diǎn)）部分路段，天津鐵廠、龍山電廠。

四、實(shí)施步驟

第一階段（2011年底前）。完成全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站規(guī)劃、布點(diǎn)工作；完成擬新建的3個(gè)垃圾填埋場(chǎng)的規(guī)劃、布點(diǎn)和前期準(zhǔn)備工作，開(kāi)工建設(shè)現(xiàn)有城區(qū)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)周邊20公里范圍內(nèi)規(guī)劃確定的垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站；在大城區(qū)（“四鎮(zhèn)兩廠”，即涉城鎮(zhèn)、井店鎮(zhèn)、更樂(lè)鎮(zhèn)、河南店鎮(zhèn)共涉及44個(gè)村，天津鐵廠、龍山電廠）、和國(guó)省干線至旅游景區(qū)（點(diǎn)）部分路段（平涉線：縣城至偏店橋段；309國(guó)道：武涉收費(fèi)站至太行五指山景區(qū)路口前延50米段，含景區(qū)道路；涉左路：南關(guān)轉(zhuǎn)盤至媧皇宮景區(qū)路口前延50米段；涉林線：縣城至固新鎮(zhèn)固新村段）率先實(shí)行一體化垃圾集中處理試點(diǎn)工作，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)中隊(duì)，村成立環(huán)衛(wèi)小隊(duì)，配備環(huán)衛(wèi)清掃、清運(yùn)工具，實(shí)行專業(yè)化清掃保潔機(jī)制。

第二階段（2012年底前）。5月1日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站全部開(kāi)工建設(shè)。年底前，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村垃圾一體化集中處理工作開(kāi)始試運(yùn)行，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)中隊(duì)，村成立環(huán)衛(wèi)小隊(duì)，配備環(huán)衛(wèi)清掃、清運(yùn)工具，實(shí)行專業(yè)化清掃保潔機(jī)制；大城區(qū)和國(guó)省干線至旅游景區(qū)（點(diǎn)）部分路段完成轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾收集點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)垃圾一體化集中處理。

第三階段（2013年10月底前）。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站全部建成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部成立環(huán)衛(wèi)中隊(duì)，村成立環(huán)

衛(wèi)小隊(duì)，配備環(huán)衛(wèi)清掃、清運(yùn)工具，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理；完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、管理、考核機(jī)制，全縣城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)行。

五、主要任務(wù)及分工

（一）明確機(jī)構(gòu)設(shè)置

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立環(huán)衛(wèi)中隊(duì)，各村成立環(huán)衛(wèi)小隊(duì)，負(fù)責(zé)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍日常管理、環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施日常管養(yǎng)和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。其中，由城管局直接負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)管理的范圍為主城區(qū)；“四鎮(zhèn)”的44個(gè)村，（涉城鎮(zhèn)的南崗、北崗、西崗、北關(guān)、城里、南關(guān)、上清涼、下清涼、灘里、南原、寨上、招崗、上偏涼、下偏涼、北原、中原、占洼、龍耳村、太平莊等19個(gè)村；井店鎮(zhèn)的井店一街、井店二街、井店三街、井店四街、臺(tái)北、臺(tái)南、臺(tái)西、臺(tái)東、下莊、老爺廟等10個(gè)村；更樂(lè)鎮(zhèn)的紅街、又上、上巷、池西、東巷、南池、下池等7個(gè)村；河南店鎮(zhèn)的河

一、河

二、河

三、河

四、南莊、沿頭、會(huì)里、赤岸等8個(gè)村）；國(guó)省干線至旅游景區(qū)（點(diǎn)）部分路段兩側(cè)可視范圍；天津鐵廠、龍山電廠。

2、人員配置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1人、成員1—2人，村環(huán)衛(wèi)小隊(duì)設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1人，統(tǒng)一由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)選配。根據(jù)服務(wù)范圍、人口數(shù)量情況（一般按照每人日均4000平方米清掃保潔面積標(biāo)準(zhǔn)）配備環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員，原則上從本村公開(kāi)招聘；環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，配備專用工具。國(guó)省干線至旅游景區(qū)（點(diǎn)）部分路段屬城管局環(huán)衛(wèi)大隊(duì)統(tǒng)一管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)

中隊(duì)配合。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施。

1、轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾收集點(diǎn)。城區(qū)建4座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，天津鐵廠建3座，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建1座。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和天津鐵廠、龍山電廠垃圾收集點(diǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、部門按照統(tǒng)一規(guī)劃負(fù)責(zé)進(jìn)行建設(shè)。

城管局直管范圍的垃圾收集點(diǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)由城管局負(fù)責(zé)，城區(qū)4座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站由住建局配合規(guī)劃、建設(shè)。

2、垃圾填埋場(chǎng)。按照“分片建設(shè)，就近運(yùn)輸”的原則，在西達(dá)鎮(zhèn)（區(qū)片包括西達(dá)鎮(zhèn)、合漳鄉(xiāng)、關(guān)防鄉(xiāng)、固新鎮(zhèn)）、西戌鎮(zhèn)（區(qū)片包括西戌鎮(zhèn)、龍虎鄉(xiāng)、木井鄉(xiāng)、偏店鄉(xiāng)、鹿頭鄉(xiāng)）、索堡鎮(zhèn)（區(qū)片包括索堡鎮(zhèn)、神頭鄉(xiāng)、遼城鄉(xiāng)、偏城鎮(zhèn)）分別建設(shè)1座垃圾填埋場(chǎng)。城管局負(fù)責(zé)前期準(zhǔn)備工作和建設(shè)，所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和住建、發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、水利等部門配合，3個(gè)垃圾填埋場(chǎng)等省市立項(xiàng)后開(kāi)工建設(shè)。

3、環(huán)衛(wèi)清掃、清運(yùn)工具。根據(jù)垃圾產(chǎn)生量，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村合理配備汽車、拖拉機(jī)、三馬車等垃圾清運(yùn)車輛，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可購(gòu)置機(jī)掃車，灑水車、清雪車等環(huán)衛(wèi)車輛；及時(shí)為環(huán)衛(wèi)人員配備掃帚、鐵鍬、鏟斗、三輪車等必備的環(huán)衛(wèi)作業(yè)工具。

（三）確立運(yùn)行模式。

1、組織運(yùn)行模式。

（1）城管局負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，搞好環(huán)衛(wèi)人員的崗前業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；制定環(huán)衛(wèi)管理制度和環(huán)衛(wèi)人員職

責(zé)，切實(shí)打造規(guī)范化、專業(yè)化的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍；督導(dǎo)、檢查、考核全縣范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中隊(duì)、村環(huán)衛(wèi)小隊(duì)的組織領(lǐng)導(dǎo)、人、財(cái)、物及業(yè)務(wù)管理工作。其中，城管局直管范圍的村環(huán)衛(wèi)工作受鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城管局雙重管理，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中隊(duì)負(fù)責(zé)人員組織和業(yè)務(wù)管理，城管局負(fù)責(zé)工資、經(jīng)費(fèi)、財(cái)物、設(shè)備的配備和管理。

2、業(yè)務(wù)運(yùn)行模式。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的三級(jí)管理模式運(yùn)作。

（1）村收集。各村環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員負(fù)責(zé)對(duì)村內(nèi)衛(wèi)生進(jìn)行日清掃，并對(duì)群眾集中堆放的垃圾每天定時(shí)收集，及時(shí)清運(yùn)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)站或就近的垃圾填埋場(chǎng)，確保做到日產(chǎn)日清、全天保潔。

（2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運(yùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)中隊(duì)和城管局負(fù)責(zé)將各村集中送來(lái)的垃圾進(jìn)行壓縮，并將壓縮后的垃圾運(yùn)往垃圾填埋場(chǎng)。

（3）縣處理。城管局負(fù)責(zé)在垃圾填埋場(chǎng)對(duì)生活垃圾集中進(jìn)行無(wú)害化處理。

（四）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。

1、城管局直管范圍的垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)資金在積極爭(zhēng)取上級(jí)資金的基礎(chǔ)上，由縣財(cái)政配套；其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)資金由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負(fù)擔(dān)，縣財(cái)政補(bǔ)貼；天津鐵廠、龍山電廠垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)資金由本單位出資。

2、垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)資金在積極爭(zhēng)取上級(jí)資金的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政配套補(bǔ)貼。

3、環(huán)衛(wèi)人員工資、勞保福利、服裝，環(huán)衛(wèi)清掃工具和清運(yùn)車輛購(gòu)置、更換，環(huán)衛(wèi)設(shè)備設(shè)施日常管養(yǎng)等費(fèi)用，城管局直管范圍由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)，其它由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共同負(fù)擔(dān)，縣財(cái)政補(bǔ)貼。

（五）征收城市生活垃圾處理費(fèi)。

生活垃圾處理費(fèi)征收、使用堅(jiān)持“收支”兩條線原則，收費(fèi)做到應(yīng)收盡收，按照標(biāo)準(zhǔn)足額征收；使用專項(xiàng)用于一體化垃圾集中處理工作，嚴(yán)禁用于其它用途。

1、統(tǒng)一按照物價(jià)局制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)征收生活垃圾處理費(fèi)，征收票據(jù)使用縣財(cái)政統(tǒng)一票據(jù)。

2、主城區(qū)范圍內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、住宅小區(qū)、商場(chǎng)、門店、賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所、市場(chǎng)、攤點(diǎn)和天津鐵廠、龍山電廠的城市生活垃圾處理費(fèi)由城管局負(fù)責(zé)收取；大城區(qū)范圍內(nèi)的井店鎮(zhèn)、更樂(lè)鎮(zhèn)、河南店鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地的黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、住宅小區(qū)、商場(chǎng)、門店、賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所、市場(chǎng)、攤點(diǎn)的城市生活垃圾處理費(fèi)由城管局統(tǒng)一委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取，物價(jià)局搞好配合。按照《河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于推進(jìn)鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（冀建村[2011]443號(hào)）規(guī)定，對(duì)產(chǎn)生垃圾的農(nóng)民（居民）開(kāi)征適量的生活垃圾處理費(fèi)。

六、保障措施

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，全縣成立了城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定具體方案，細(xì)化分解任務(wù)，明確完成時(shí)限，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的民生工程，涉及千家萬(wàn)戶。要充分利用廣播、電視、板報(bào)、櫥窗、橫幅等宣傳工具，采取多樣化、有針對(duì)性和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力宣傳城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作的重要意義和目標(biāo)任務(wù)，努力提高群眾的衛(wèi)生、環(huán)境和文明意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)群眾的公共衛(wèi)生觀念和保潔的自覺(jué)性、主動(dòng)性。

（三）強(qiáng)化措施，加大投入?？h財(cái)政要設(shè)立專項(xiàng)資金，用于城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，采取有力措施做好建設(shè)和管理資金的籌措，確保各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)勵(lì)。將城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作列入全縣年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，加大考核力度。對(duì)年底完成工作任務(wù)、成績(jī)突出、考核指標(biāo)全部合格的單位和有關(guān)人員給予表彰；對(duì)因重視程度不夠、措施不力、工作不到位，影響工作進(jìn)度的單位和人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

附件：涉縣城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

涉縣城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作

組 領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

申新成（縣財(cái)政局局長(zhǎng)）劉建華（縣發(fā)改局局長(zhǎng)）付玉明（縣物價(jià)局局長(zhǎng)）劉樹(shù)廷（縣交運(yùn)局局長(zhǎng)）侯貴平（縣人社局局長(zhǎng)）

朱希光（縣國(guó)土局局長(zhǎng)）

趙銀良（縣林業(yè)局局長(zhǎng)）付精太（縣水利局局長(zhǎng)）

馬彥海（縣環(huán)保局局長(zhǎng)）

王海峰（縣委宣傳部副部長(zhǎng)、廣電臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)）張 偉（縣開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任）郭和平（縣商貿(mào)城管委會(huì)主任）李動(dòng)周（縣供電公司經(jīng)理）劉曉君（涉城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）李洪魁（井店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）劉瑞君（更樂(lè)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）梁江蘇（河南店鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）組長(zhǎng)：趙海栓（縣委常委、政府副縣長(zhǎng)）副 長(zhǎng)：焦海順（縣城管局局長(zhǎng)）成員：付衛(wèi)軍（縣住建局局長(zhǎng)）

李海軍（偏店鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)）呂海東（西戌鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）王巨軍（木井鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)）范文博（神頭鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)）苗東亮（龍虎鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)）王玉平（索堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）霍麗云（遼城鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)）張金林（偏城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）楊利軍（鹿頭鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)）王利強(qiáng)（固新鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）郭美魚(yú)（西達(dá)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）郭建軍（關(guān)防鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)）

崔建華（合漳鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)）

羅永生（天鐵集團(tuán)副總經(jīng)理）

李悅康（龍電公司紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席）

張海臣（縣城管局副局長(zhǎng)）張國(guó)平（縣城管局副局長(zhǎng)）

呂國(guó)鋒（縣城管局黨組副書(shū)記）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣城管局，辦公室主任由焦海順同志兼任，具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理各項(xiàng)工作的督導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)、推進(jìn)。

第二篇：城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作實(shí)施方案

城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)程，根據(jù)我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，資源整合，動(dòng)態(tài)管理”的原則，建立“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理體系，實(shí)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的“全方位覆蓋、無(wú)縫隙對(duì)接、一體化管理”，全力打造衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、健康和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理體系和環(huán)衛(wèi)服務(wù)體系，健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)齊抓共管的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)垃圾從以簡(jiǎn)易填埋和簡(jiǎn)易焚燒為主的處置方式逐步向衛(wèi)生填埋和帶有煙氣處理設(shè)備的焚燒處置方式過(guò)渡，使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改觀。

三、運(yùn)作機(jī)制

（一）建立環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制。

縣城市管理局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)縣生活垃圾綜合處理廠的運(yùn)行監(jiān)管，保證其正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)，縣城區(qū)內(nèi)生活垃圾由縣城市管理局負(fù)責(zé)清運(yùn)，縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作，按每1.5萬(wàn)人配備1輛清運(yùn)車輛的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾清運(yùn)車輛，按每75人配備1個(gè)垃圾箱的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾箱，按每300人配備名保潔人員的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔人員。每天保潔人員將各戶門口垃圾定時(shí)收集運(yùn)送到村內(nèi)的垃圾箱，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）清運(yùn)車輛進(jìn)行收集并運(yùn)送到縣生活垃圾綜合處理廠或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。廣饒街道、樂(lè)安街道、大王鎮(zhèn)、稻莊鎮(zhèn)、李鵲鎮(zhèn)、花官鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾集中收集運(yùn)送到縣生活垃圾綜合處理廠進(jìn)行處理，不可焚燒的固體垃圾運(yùn)送到自建垃圾處理場(chǎng)自行集中處理。丁莊鎮(zhèn)、大碼頭鎮(zhèn)、陳官鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的各類垃圾集中收集運(yùn)送到自建垃圾處理場(chǎng)自行集中處理。

（二）建立運(yùn)行資金保障機(jī)制?？h財(cái)政承擔(dān)全縣垃圾清運(yùn)車輛、垃圾箱購(gòu)置費(fèi)用和縣生活垃圾綜合處理廠生活垃圾處理服務(wù)費(fèi)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的垃圾清運(yùn)費(fèi)、保潔人員工資、垃圾箱和清運(yùn)車輛維修維護(hù)費(fèi)、自建垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行管理費(fèi)等費(fèi)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年要在財(cái)政預(yù)算中安排垃圾集中清運(yùn)處理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作正常運(yùn)行。

（三）建立考核機(jī)制。

縣政府將城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作納入對(duì)有關(guān)部門、單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的綜合考核。縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作進(jìn)行考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)各自實(shí)際，成立相應(yīng)組織管理機(jī)構(gòu)，配備精干力量，全力抓好轄區(qū)內(nèi)村—莊（社區(qū)）垃圾集中清運(yùn)處理工作。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月1日至3月5日）。

充分利用電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳實(shí)行城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理的重要意義，引導(dǎo)廣大群眾愛(ài)護(hù)環(huán)境，按時(shí)定點(diǎn)投

放生活垃圾和生產(chǎn)垃圾，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，營(yíng)造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治社會(huì)氛圍。

（二）準(zhǔn)備及試運(yùn)行階段（3月6日至3月25日）。

1．統(tǒng)一采購(gòu)垃圾集中清運(yùn)車輛及垃圾箱并配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（道），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）按標(biāo)準(zhǔn)配齊保潔人員及垃圾集中清運(yùn)車輛駕駛員。

2．縣城市管理局牽頭組織縣環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門對(duì)縣生活垃圾綜合處理廠進(jìn)行運(yùn)行前初步驗(yàn)收，確保其達(dá)到運(yùn)行條件。

3．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立組織管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員，建立管理運(yùn)行制度；對(duì)政府（辦事處）駐地及轄區(qū)內(nèi)所有村莊（社區(qū)）和道路兩側(cè)的垃圾進(jìn)行集中清運(yùn)。

（三）檢查驗(yàn)收階段（3月26日至3月31日）。

縣城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部辦公室共同對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)準(zhǔn)備及試運(yùn)行工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，不合格的限期整改，確保3月31日前全部驗(yàn)收合格。

（四）運(yùn)行管理階段。全縣城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作全面運(yùn)行后，縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部辦公室負(fù)責(zé)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作實(shí)行月檢查、月調(diào)度、月考核，月考核結(jié)果及時(shí)報(bào)縣政府，每月考核結(jié)果累計(jì)計(jì)分，作為縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合考核的重要依據(jù)。

五、工作保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。

成立以縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，縣財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局、城市管理局、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、環(huán)保局、文體廣電新聞出版局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的廣饒縣城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作的組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。

城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的民生工程、惠民工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各有關(guān)部門、單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，集中精力抓實(shí)、抓好、抓出成效。要充分利用各種宣傳工具，多形式、不間斷地宣傳城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作的重要意義，引導(dǎo)廣大群眾積極參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中來(lái)，逐步增強(qiáng)群眾的文明意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)。

（三）明確責(zé)任，嚴(yán)格督導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要建立完善層級(jí)責(zé)任制，將任務(wù)層層細(xì)化、量化、指標(biāo)化，落實(shí)到責(zé)任單位、具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極研究，制定切實(shí)可行的衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制，明確各村衛(wèi)生保潔工作的基本要求和具體標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)農(nóng)戶門前屋后保潔的各項(xiàng)制度；各保潔員要按照標(biāo)準(zhǔn)要求及時(shí)清掃、按時(shí)清運(yùn)，確保農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整潔，無(wú)垃圾污染。對(duì)因重視程度不夠、措施不力、工作不到位，影響工作進(jìn)度的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并限期改正；對(duì)按時(shí)圓滿完成工作任務(wù)、成績(jī)突出的單位和有關(guān)人員，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

垃圾集中清運(yùn)實(shí)施方案為切實(shí)提升全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，營(yíng)造整潔的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展環(huán)境，經(jīng)研究，全鎮(zhèn)垃圾集中清運(yùn)及資金籌集提出如下方案:

一、籌資方式

1、按人口籌資。根據(jù)2011年農(nóng)業(yè)年報(bào)各行政村人口數(shù)，分老集鎮(zhèn)、一類村、二類村。老集鎮(zhèn)為清

一、清

二、清三，上述3個(gè)村按人均3.5元籌資；一類村為江賀公路、新老水張線沿線各村，即清泉、七斗、毛塘、祝家坂、路口、浮橋頭、新塘底、蔡家山、路陳、童家、九村、十村、華夏、花園崗、和睦上述15個(gè)村按人均3元籌資；二類村為泉家弄、賀周、前村、樂(lè)意、蔡家、東儒、讀溪口,賀倉(cāng),上述8個(gè)村按人均2.7元籌資。除按人口籌集外，路口、新塘底、毛塘、祝家坂、蔡家山、路陳6個(gè)村因工業(yè)企業(yè)和外來(lái)人口多，根據(jù)2010年9月2日協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要另行增加籌資。

2、按增加的垃圾池籌資。原則上按照每200個(gè)人口核算一個(gè)垃圾池，每增一個(gè)垃圾池增收垃圾清運(yùn)費(fèi)150元。

3、不足部分由鎮(zhèn)財(cái)政貼補(bǔ)。

二、垃圾清運(yùn)

由鎮(zhèn)集中清運(yùn)，其清運(yùn)范圍為公路沿線兩側(cè)及各村所設(shè)的垃圾池或垃圾屋或垃圾分撿站，打掃工作由所在村負(fù)責(zé)。垃圾集中清運(yùn)工作由鎮(zhèn)政府通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式，公開(kāi)向社會(huì)招標(biāo)進(jìn)行，原則上老集鎮(zhèn)為一天一清運(yùn)，一類村二天一清運(yùn)，二類村三天一清運(yùn)。

三、要求

1、各村于2012年12月30日前將所籌資金交鎮(zhèn)財(cái)政，鎮(zhèn)政府將制定考核辦法對(duì)各村資金籌集完成情況進(jìn)行考核。

2、各村要根據(jù)本村實(shí)際，合理設(shè)置垃圾池。在本方案實(shí)施中途，各村新增垃圾池，由各村自行負(fù)責(zé)清運(yùn)至本方案實(shí)施期滿。要配備保潔員，負(fù)責(zé)將從農(nóng)戶（自然村）收集的垃圾和主干道及兩邊視線范圍內(nèi)清掃的垃圾通過(guò)垃圾車運(yùn)至集中清運(yùn)的垃圾池（屋）或分撿站。

3、各村要加強(qiáng)宣傳，教育村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，做到不亂扔垃圾，垃圾入池入屋，建筑垃圾不倒入垃圾池內(nèi)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)要加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁工業(yè)垃圾、建筑垃圾倒入垃圾池（屋）內(nèi)，對(duì)企業(yè)生活垃圾的處理，各村與企業(yè)協(xié)商收取一定的垃圾處理費(fèi)，人人共同營(yíng)造潔凈的環(huán)境，提升生活的質(zhì)量。

第三篇：城鄉(xiāng)垃圾一體化實(shí)施方案

城鄉(xiāng)垃圾一體化工作實(shí)施方案

（討論稿）

為改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，全面推進(jìn)生活垃圾處理城鄉(xiāng)一體化工作，借鑒先進(jìn)縣市處置經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

按照“總體謀劃、試點(diǎn)先行、分步實(shí)施”的原則，逐步探索“村收集、鄉(xiāng)監(jiān)管、企轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”四位一體的市場(chǎng)化運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)生活垃圾從源頭到末端全過(guò)程控制，建立衛(wèi)生保潔和生活垃圾一體化處理體系，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，形成生活垃圾治理的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、實(shí)施范圍

重點(diǎn)將干線公路、旅游景區(qū)、環(huán)湖生態(tài)保護(hù)區(qū)、蝎子溝國(guó)家森林公園、南水北調(diào)沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、農(nóng)村面貌改造提升重點(diǎn)村以及垃圾填埋場(chǎng)和轉(zhuǎn)運(yùn)站周邊村莊等，納入城鄉(xiāng)垃圾一體化處置范圍。

三、實(shí)施步驟

（一）試點(diǎn)啟動(dòng)階段。將西豎、喬家莊、古西等15個(gè)村（詳見(jiàn)附表）做為第一批試點(diǎn)村，率先啟動(dòng)城鄉(xiāng)垃圾一體化處理工作，配齊清掃、清運(yùn)設(shè)施設(shè)備，選擇科學(xué)合理的收集模式，確定運(yùn)營(yíng)和保障機(jī)制。

（二）擴(kuò)面推進(jìn)階段。在做好一期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將王莊、馮村、雙石鋪等21個(gè)村（詳見(jiàn)附表）做為第二批擴(kuò)面村，進(jìn)一步拓展城鄉(xiāng)垃圾一體化處理的覆蓋范圍。

（三）全面提升階段。待一、二期36個(gè)重點(diǎn)村運(yùn)行模式基本成熟后，在全縣范圍內(nèi)宣傳推廣，引導(dǎo)其他村莊開(kāi)展城鄉(xiāng)垃圾一體化處理工作，基本完成城鄉(xiāng)生活垃圾治理的各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾收運(yùn)體系全覆蓋。

四、運(yùn)行模式

（一）定點(diǎn)投放。實(shí)行一戶一桶，村（居）民自覺(jué)將產(chǎn)生的生活垃圾按時(shí)投放到定點(diǎn)的垃圾桶，不得隨意亂丟亂倒。

（二）保潔和收集。各試點(diǎn)村按照人口比例500:1的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一配備保潔員，并配發(fā)服裝及相應(yīng)的保潔工具。各保潔員要按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行清掃、保潔，每天垃圾收集不少于兩次。

（三）運(yùn)輸和處理。合理劃定樣板村、重點(diǎn)村和一般村，分別采取側(cè)裝車配垃圾桶，拖拉機(jī)、小保潔車直接裝運(yùn)垃圾，勾臂車配大型垃圾箱的相結(jié)合運(yùn)輸模式。距黑城鄉(xiāng)、西豎鎮(zhèn)兩個(gè)中轉(zhuǎn)站較近的村莊，先到中轉(zhuǎn)站壓縮處理后再運(yùn)送到縣垃圾場(chǎng)填埋處理；距縣垃圾場(chǎng)較近的村莊，直接將垃圾運(yùn)送垃圾場(chǎng)填埋處理，確保做到日產(chǎn)日清。

在開(kāi)展城鄉(xiāng)一體化處理前，由鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)對(duì)積存垃圾進(jìn)行一次徹底的清掃清運(yùn)，凡清理不到位的，不再列入試點(diǎn)村范圍。

五、設(shè)施配套

（一）保潔工具。各試點(diǎn)村保潔員統(tǒng)一配備服裝及鐵鍬、鐵夾、收集車等保潔工具，各類工具原則上一年一更換，中途破損由保潔人員負(fù)責(zé)。

（二）垃圾收集點(diǎn)。按照布局合理、便于清運(yùn)的原則科學(xué)設(shè)置生活垃圾收集點(diǎn)，方便車輛駛停和村民投放。各村垃圾收集點(diǎn)選址和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由城管局結(jié)合鄉(xiāng)村確定，由鄉(xiāng)村負(fù)責(zé)建設(shè)，驗(yàn)收合格后撥付建設(shè)資金。

（三）處置場(chǎng)所。根據(jù)我縣的地理環(huán)境條件及垃圾產(chǎn)生和分布特點(diǎn)，因地制宜選擇合理的處理方式。所有村都要?jiǎng)澏ńㄖ盥顸c(diǎn)，對(duì)建筑垃圾實(shí)行強(qiáng)制運(yùn)輸填埋；鼓勵(lì)推行農(nóng)家堆肥，每個(gè)村至少要設(shè)置一個(gè)堆肥點(diǎn)；距離縣垃圾填埋場(chǎng)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站較遠(yuǎn)的村莊合理選址進(jìn)行區(qū)域填埋處理。

（四）設(shè)備配備。運(yùn)輸車輛暫用改裝的拖拉機(jī)，待城鄉(xiāng)垃圾一體化處置資金到位后，根據(jù)需要統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)垃圾運(yùn)輸車輛和環(huán)衛(wèi)設(shè)施，城管局負(fù)責(zé)人員招聘管理及車輛日常維護(hù)。

六、資金撥付

（一）工資。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)確定村保潔人員，每人月工資600元?？h財(cái)政局將保潔人員工資撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)月考評(píng)結(jié)果支付各試點(diǎn)村保潔人員工資。

（二）清運(yùn)費(fèi)用?？h財(cái)政局對(duì)第一批15個(gè)試點(diǎn)村的清運(yùn)費(fèi)（包括垃圾運(yùn)輸?shù)挠唾M(fèi)、車輛維修費(fèi)等）進(jìn)行測(cè)算，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定專業(yè)公司進(jìn)行清運(yùn)，招標(biāo)前先行由城管局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)清運(yùn)。

七、保障措施

（一）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。一是抓典型。按照“對(duì)外能看、對(duì)內(nèi)引領(lǐng)”原則，充分發(fā)揮學(xué)校、廣播電視等宣傳作用，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)社會(huì)公德和衛(wèi)生意識(shí)，培樹(shù)典型示范戶；二是推廣垃圾分類。先行推行可利用垃圾和不可利用垃圾的分類，今年年下半年可選擇條件較好的一個(gè)小區(qū)或一條街道通過(guò)發(fā)放垃圾袋等形式進(jìn)行試點(diǎn)，2取得經(jīng)驗(yàn)后逐步推開(kāi)；三是引導(dǎo)企業(yè)參與。加強(qiáng)與綠嶺公司等企業(yè)的協(xié)作，動(dòng)員社會(huì)力量參與城鄉(xiāng)垃圾一體化處理。

（二）明確責(zé)任分工。試點(diǎn)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生保潔和垃圾清運(yùn)工作的日常巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)督促和整改，保證每戶產(chǎn)生的垃圾入池，池內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清。同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城管局設(shè)立投訴電話，村民可對(duì)衛(wèi)生保潔和垃圾清運(yùn)工作不到位、不負(fù)責(zé)的行為隨時(shí)予以舉報(bào)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督考評(píng)。制定《臨城縣城鄉(xiāng)生活垃圾治理一體化工作考核標(biāo)準(zhǔn)》。一是加強(qiáng)衛(wèi)生保潔和垃圾清運(yùn)的考評(píng)，結(jié)合群眾評(píng)議情況，一月一排隊(duì)，考評(píng)結(jié)果與工資掛鉤，連續(xù)兩次后三名的，予以解聘；二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村主管人員的考評(píng)，對(duì)因工作不力導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生較差的，予以全縣通報(bào)批評(píng)。

附件：36個(gè)試點(diǎn)村名單

二〇一五年七月十二日

第四篇：關(guān)于推進(jìn)鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作的實(shí)施意見(jiàn)

關(guān)于推進(jìn)鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作的實(shí)施意見(jiàn)

發(fā)布部門： 河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

文號(hào)： 冀建村〔2011〕443號(hào) 日期： 2011-07-20 00:00

各設(shè)區(qū)市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各有關(guān)部門：

為落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作的實(shí)施意見(jiàn)》，做好鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作，經(jīng)省政府同意，就鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作的重要意義

做好鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作，改善農(nóng)村人居環(huán)境，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求和重要內(nèi)容。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)村污水、垃圾處理工作多次提出明確要求。我省對(duì)這項(xiàng)工作也高度重視，幾年來(lái)采取了一系列措施，使鎮(zhèn)村人居環(huán)境得到了有效改善。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和農(nóng)民現(xiàn)代生活方式的逐步確立，鎮(zhèn)村污水和生活垃圾產(chǎn)生量迅速增加。由于缺少排水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施，缺乏垃圾收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施，鎮(zhèn)村污水、垃圾處理工作機(jī)制不完善，目前污水隨意排放，垃圾隨意堆放，環(huán)境臟亂差的現(xiàn)象仍然十分嚴(yán)重，與城市面貌形成了明顯反差。

近幾年，各縣（市）均已陸續(xù)建成縣城（市區(qū)）污水處理廠和生活垃圾處理場(chǎng)，部分縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也開(kāi)展了污水和城鄉(xiāng)一體化垃圾處理試點(diǎn)，為全省今后大范圍推進(jìn)鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作探索了路子，積累了經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了條件。各級(jí)政府及各部門要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要位置，采取有力措施，周密組織，精心安排，扎實(shí)推進(jìn)，確保取得成效。

二、明確總體要求和任務(wù)目標(biāo)

（一）總體要求。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以開(kāi)展城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平和村莊環(huán)境綜合整治為抓手，加大資金投入，加大工作力度，在具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和運(yùn)行污水處理設(shè)施；在縣（市）域建設(shè)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施，構(gòu)建“戶分類、村收集、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）轉(zhuǎn)運(yùn)、縣（市）處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理體系。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作，不斷改善鄉(xiāng)村容貌和人居環(huán)境。

（二）任務(wù)目標(biāo)。2011年底前，本文件附件中所列明的80個(gè)需建設(shè)污水處理廠的鎮(zhèn)完成所有前期準(zhǔn)備工作，30%的項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；50個(gè)需建立城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理體系的縣（市）完成縣（市）域村莊垃圾收集點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)站、縣（市）擬新建處理場(chǎng)的規(guī)劃布點(diǎn)工作，現(xiàn)有垃圾處理場(chǎng)周邊20公里范圍內(nèi)規(guī)劃確定的垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站開(kāi)工建設(shè)，完成擬新建垃圾處理場(chǎng)前期準(zhǔn)備工作。

2012年5月1日前，鎮(zhèn)污水處理廠和擬新建垃圾處理場(chǎng)全部開(kāi)工建設(shè)。

2012年底前，現(xiàn)有垃圾處理場(chǎng)周邊20公里范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理；新建垃圾處理場(chǎng)周邊的垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站開(kāi)工建設(shè)。

2013年10月底前，80個(gè)鎮(zhèn)污水處理廠全部建成，并投入運(yùn)行，出水達(dá)到國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。50個(gè)實(shí)施城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理的縣（市）全部建成滿足需要的垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施，建立起完善的運(yùn)行機(jī)制，全縣（市）域?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理。

三、做好推進(jìn)鎮(zhèn)污水處理和城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作的重點(diǎn)工作

（一）完善鎮(zhèn)污水、縣（市）城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。各地要按照縣（市）域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃，進(jìn)一步深化、細(xì)化鎮(zhèn)污水、縣（市）城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排、合理布局鎮(zhèn)污水處理廠、縣（市）域垃圾處理場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施，按照“一次規(guī)劃，分步實(shí)施”的思路，制定鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、縣（市）域城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作方案。要根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)、縣（市）域人口、產(chǎn)業(yè)科學(xué)測(cè)算污水、垃圾產(chǎn)生量，適度超前，分

類建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用的污水處理設(shè)施和垃圾收集、中轉(zhuǎn)、處理設(shè)施。距縣（市）現(xiàn)有垃圾處理場(chǎng)超過(guò)20公里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可依據(jù)規(guī)劃合理選址建設(shè)第二、第三垃圾處理場(chǎng)；每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)一個(gè)以上垃圾中轉(zhuǎn)站（場(chǎng)），每個(gè)村莊要因地制宜建設(shè)若干垃圾池；做到污水、垃圾處理設(shè)施統(tǒng)籌配置，城鄉(xiāng)共享。

（二）加快鎮(zhèn)污水、縣（市）域垃圾處理設(shè)施建設(shè)步伐。認(rèn)真做好鎮(zhèn)污水處理廠、縣（市）域城鄉(xiāng)一體化垃圾處理建設(shè)項(xiàng)目的前期工作，有關(guān)市、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照基本建設(shè)程序，抓緊做好項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)等項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。污水處理項(xiàng)目必須做到處理設(shè)施與配套管網(wǎng)設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投入使用，確保污水處理廠建成后正常運(yùn)行，污水處理率達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模的60%以上。加強(qiáng)鎮(zhèn)污水處理廠和縣（市）域城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)管理，項(xiàng)目建設(shè)單位要嚴(yán)格遵守工程建設(shè)程序，按照有關(guān)要求辦理土地、規(guī)劃、招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督等工程建設(shè)手續(xù)，抓好項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)組織。建設(shè)、規(guī)劃、城管、發(fā)改、環(huán)保、土地等相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的服務(wù)和管理，按照各自職責(zé)，依法做好項(xiàng)目審批和監(jiān)管工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

（三）推行農(nóng)村生活垃圾分類減量收集處理。根據(jù)農(nóng)村生活垃圾無(wú)機(jī)物含量少的特點(diǎn)，從源頭上進(jìn)行分類收集處理，積極回收可利用物資，實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、減量化。對(duì)瓜果皮、菜葉、稻草、動(dòng)物糞便等有機(jī)垃圾進(jìn)行就地堆肥或沼氣厭氧化處理。對(duì)建筑垃圾進(jìn)行定點(diǎn)集中堆放，采取回填路面等方式進(jìn)行再利用，對(duì)塑料、玻璃、泡沫等垃圾進(jìn)行回收利用，不能回收利用、不易降解或有毒有害垃圾進(jìn)行定點(diǎn)收集處理，把農(nóng)村醫(yī)療廢棄物納入醫(yī)療廢棄物處置體系。

（四）加大各級(jí)財(cái)政投入。省對(duì)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、縣（市）城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)參照中央對(duì)列入國(guó)家“十二五”規(guī)劃的污水、垃圾處理項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各市、縣（市）政府要積極籌措落實(shí)建設(shè)資金，將項(xiàng)目列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政支出計(jì)劃，每年安排一定的村鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金，并隨地方財(cái)政收入的增加提高投入比例。

（五）實(shí)行用地劃撥。按照《劃撥用地目錄》的要求，對(duì)鎮(zhèn)污水處理廠和縣（市）城鄉(xiāng)一體化垃圾處理設(shè)施建設(shè)用地實(shí)行劃撥供應(yīng)。在新增建設(shè)用地指標(biāo)內(nèi)，優(yōu)先安排村鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)用地，及時(shí)辦理用地手續(xù)。

（六）建立多元化的鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、縣（市）城鄉(xiāng)一體化垃圾處理投融資體制。在積極爭(zhēng)取中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金、落實(shí)中央工作要求的同時(shí)，按照“政府主導(dǎo)、多元投入，誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，建立政府財(cái)政投入、引進(jìn)外資、銀行貸款、廣泛吸納社會(huì)資金和積極爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)境治理資金等多渠道、多元化的投資體制。適用農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的村鎮(zhèn)垃圾收集點(diǎn)建設(shè)，要積極組織農(nóng)民（居民）集資，并申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。省物價(jià)局要會(huì)同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳研究制訂村鎮(zhèn)污水、垃圾處理收費(fèi)政策，對(duì)在建有污水處理廠的鎮(zhèn)范圍內(nèi)排放污水的從事工商業(yè)的單位和個(gè)人開(kāi)征工商業(yè)污水處理費(fèi)，在實(shí)施城鄉(xiāng)一體化垃圾處理的縣（市），對(duì)產(chǎn)生垃圾的農(nóng)民（居民）開(kāi)征適量的生活垃圾處理費(fèi)。建立鼓勵(lì)使用再生水替代自然水以及垃圾資源化的成本補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)污水的再生利用和垃圾的資源化。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、縣（市）城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織推動(dòng)。要根據(jù)省政府確定的目標(biāo)任務(wù)，抓緊研究制定政策措施及實(shí)施方案，積極抓好落實(shí)。要明確責(zé)任主體，市長(zhǎng)、縣（市）長(zhǎng)是第一責(zé)任人，縣（市）政府是推進(jìn)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、開(kāi)展縣（市）城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作的責(zé)任主體，鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)協(xié)助、落實(shí)。

（二）形成工作合力。各級(jí)、各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)合作，積極協(xié)調(diào)解決鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、縣（市）城鄉(xiāng)一體化垃圾集中處理工作中存在的問(wèn)題，共同做好相關(guān)推進(jìn)實(shí)施和監(jiān)督管理工作。各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門（市政公用、城管部門）要做好污水、垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃布局，為項(xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)支撐和服務(wù)，加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。財(cái)政部門要負(fù)責(zé)政府資金的落實(shí)和使用監(jiān)管。發(fā)展改革部門要負(fù)責(zé)項(xiàng)目核準(zhǔn)等前期工作，嚴(yán)把項(xiàng)目前期的審批關(guān)，積極爭(zhēng)取國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金支持。環(huán)保部門要結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治，做好項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)督檢查，確保達(dá)標(biāo)排放。審計(jì)、物價(jià)等部門加強(qiáng)對(duì)污水、垃圾處理費(fèi)征收、使用的監(jiān)督和檢查，確保?？顚Ｓ?。國(guó)土部門要保證土地供應(yīng)，及時(shí)辦理污水垃圾處理項(xiàng)目用地手續(xù)。要大力宣傳這項(xiàng)工作的重要意義，形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持的良好氛圍。

（三）加強(qiáng)工作考核。各級(jí)政府特別是設(shè)區(qū)市政府要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、縣（市）城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工 2

作的指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查，建立、完善監(jiān)管、考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制，采取切實(shí)有效的措施推進(jìn)工作。縣（市）政府每年要向設(shè)區(qū)市政府、設(shè)區(qū)市政府向省政府報(bào)告本轄區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)、縣（市）城鄉(xiāng)一體化垃圾處理工作目標(biāo)完成情況，省政府已把污水和垃圾處理工作目標(biāo)完成情況列為城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平工作考核的重要內(nèi)容，對(duì)工作做得好的市、縣（市），推廣其成功經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)其予以表彰。對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的，予以批評(píng)，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五篇：稻莊鎮(zhèn)城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作實(shí)施方案

稻莊鎮(zhèn)城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理水平，提高人居環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌及社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，根據(jù)《廣饒縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣饒縣城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作實(shí)施方案的通知》（廣政辦字?2011?18號(hào)）和相關(guān)文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，資源整合，動(dòng)態(tài)管理”的原則，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的“全方位覆蓋、無(wú)縫隙對(duì)接、一體化管理”，全力打造衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、健康和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城鄉(xiāng)發(fā)展相適應(yīng)的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理體系，以及“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、集中處理”的農(nóng)村垃圾收運(yùn)處置體系，健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)齊抓共管的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾統(tǒng)一清運(yùn)和集中分類處理，改變垃圾處置方式由傳統(tǒng)填埋焚燒向科學(xué)化設(shè)備處理方式過(guò)渡，使全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改觀。

三、運(yùn)作機(jī)制

1、環(huán)衛(wèi)人員及機(jī)械設(shè)施配置機(jī)制

按照《廣饒縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣饒縣城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作實(shí)施方案的通知》中每1.5萬(wàn)人配備1輛清運(yùn)車輛，每75人配備1個(gè)垃圾箱，每300人配備1名保潔人員的標(biāo)準(zhǔn)，我鎮(zhèn)共配備垃圾清運(yùn)車5輛，駕駛員5名，垃圾裝卸工人10名，垃圾箱907個(gè)，村衛(wèi)生保潔員230名。

2、資金保障機(jī)制

為確保農(nóng)村生活垃圾集中清運(yùn)工作的順利開(kāi)展，稻莊鎮(zhèn)制定了切實(shí)可行的資金保障機(jī)制?？h財(cái)政承擔(dān)垃圾清運(yùn)車輛、垃圾箱購(gòu)置費(fèi)用和縣生活垃圾綜合處理廠生活垃圾處理服務(wù)費(fèi)；鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)鎮(zhèn)域內(nèi)的垃圾清運(yùn)費(fèi)、垃圾清運(yùn)車駕駛員及垃圾裝卸工人的工資、垃圾箱及清運(yùn)車輛維修維護(hù)費(fèi)、自建垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行管理費(fèi)等費(fèi)用；各村村民委員會(huì)承擔(dān)本村衛(wèi)生保潔員的工資，由各村村民委員會(huì)上繳鎮(zhèn)財(cái)政所，并由財(cái)政所統(tǒng)一發(fā)放。

按照我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展水平，確定垃圾清運(yùn)車駕駛員的工資為1400元/月，垃圾裝卸工人為900元/月，衛(wèi)生保潔員為600元/月。

四、制度建設(shè)

1、定時(shí)清運(yùn)制度。建立健全生活垃圾定時(shí)清運(yùn)制度，鎮(zhèn)區(qū)垃圾為一天一清運(yùn)，重點(diǎn)村二天一清運(yùn)，一般村三天一清運(yùn)。各村由衛(wèi)生保潔員負(fù)責(zé)垃圾的集中收集，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)處負(fù)責(zé)調(diào)遣垃圾清運(yùn)車進(jìn)行集中清運(yùn)，清運(yùn)范圍為鎮(zhèn)區(qū)、公路沿線兩側(cè)及各村所設(shè)的垃圾箱。鎮(zhèn)域內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾集中收集運(yùn)送到縣生活垃圾綜合處理廠進(jìn)行處理，不可焚燒的固體垃圾運(yùn)送到鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)自行集中處理。

2、督查考核制度。鎮(zhèn)督查辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各村的生活垃圾收集和管理情況進(jìn)行督查。對(duì)各村的考核、監(jiān)督機(jī)制，采取明察暗訪、平時(shí)抽查與集中檢查等方式，定期或不定期對(duì)垃圾集中清運(yùn)工作進(jìn)行檢查。鎮(zhèn)黨委政府將對(duì)農(nóng)村生活垃圾集中清運(yùn)處理工作進(jìn)行考核評(píng)比，評(píng)比結(jié)果納入年終目標(biāo)考核。

五、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（3月1日至3月5日）。通過(guò)制作宣傳展板、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳手冊(cè)等方式，廣泛宣傳實(shí)行城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理的重要意義，引導(dǎo)廣大群眾愛(ài)護(hù)環(huán)境，按時(shí)定點(diǎn)投放生活垃圾和生產(chǎn)垃圾，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，營(yíng)造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治社會(huì)氛圍。

（二）準(zhǔn)備及試運(yùn)行階段（3月6日至3月25日）。1．鎮(zhèn)政府按標(biāo)準(zhǔn)為各村配齊保潔人員及垃圾集中清運(yùn)車輛駕駛員，將縣統(tǒng)一采購(gòu)的垃圾集中清運(yùn)車輛及垃圾箱發(fā)放到位。

2．鎮(zhèn)城管辦牽頭組織鎮(zhèn)督查辦、安監(jiān)辦等部門對(duì)鎮(zhèn)生活垃圾填埋廠進(jìn)行運(yùn)行前初步驗(yàn)收，確保其達(dá)到運(yùn)行條件。

3．成立組織管理機(jī)構(gòu)，配備專職人員，建立管理運(yùn)行制度；對(duì)鎮(zhèn)區(qū)及鎮(zhèn)域內(nèi)所有村莊和道路兩側(cè)的垃圾進(jìn)行集中清運(yùn)。

（三）檢查驗(yàn)收階段（3月26日至3月29日）。鎮(zhèn)政府成立由黨政辦、督查辦、城管辦、安監(jiān)辦組成的鎮(zhèn)城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作驗(yàn)收小組對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)各村莊城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)準(zhǔn)備及試運(yùn)行工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，不合格的限期整改，確保3月29日前全部驗(yàn)收合格，以迎接縣城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部辦公室對(duì)我鎮(zhèn)垃圾集中清運(yùn)工作的檢查驗(yàn)收。

（四）運(yùn)行管理階段。自4月1日起全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作開(kāi)始全面運(yùn)行，由鎮(zhèn)城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，對(duì)各村城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作實(shí)行月檢查、月調(diào)度、月考核，月考核結(jié)果及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)政府，每月考核結(jié)果累計(jì)計(jì)分，作為鎮(zhèn)政府對(duì)各村綜合考核的重要依據(jù)。

六、工作保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨政辦、督查辦、財(cái)政所、城管辦、文明辦、各農(nóng)村社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的稻莊鎮(zhèn)城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作的組織協(xié)調(diào)工作，以確保全鎮(zhèn)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作落到實(shí)處。

（二）廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的民生工程、惠民工程，各農(nóng)村社區(qū)、各村、各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，集中精力抓實(shí)、抓好、抓出成效。要充分利用各種宣傳工具，多形式、不間斷地宣傳城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作的重要意義，引導(dǎo)廣大群眾積極參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中來(lái)，逐步增強(qiáng)群眾的文明意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)。

（三）明確責(zé)任，嚴(yán)格督導(dǎo)。各農(nóng)村社區(qū)、各村、各單位要建立完善層級(jí)責(zé)任制，將任務(wù)層層細(xì)化、量化、指標(biāo)化，落實(shí)到責(zé)任單位、具體責(zé)任人。各農(nóng)村社區(qū)、各村、各單位要積極研究，制定切實(shí)可行的衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制，明確各村衛(wèi)生保潔工作的基本要求和具體標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)農(nóng)戶門前屋后保潔的各項(xiàng)制度；各保潔員要按照標(biāo)準(zhǔn)要求及時(shí)清掃、按時(shí)清運(yùn)，確保農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整潔，無(wú)垃圾污染。對(duì)因重視程度不夠、措施不力、工作不到位，影響工作進(jìn)度的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并限期改正；對(duì)按時(shí)圓滿完成工作任務(wù)、成績(jī)突出的單位和有關(guān)人員，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

附：稻莊鎮(zhèn)城鄉(xiāng)生活垃圾集中清運(yùn)處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

稻莊鎮(zhèn)人民政府 二〇一一年三月十八日