第一篇:愛問2011年農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作計劃
附件1:
2011年農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)
建設(shè)項目工作計劃
為扎實推進(jìn)2011年農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項目(以下簡稱“項目”)建設(shè)工作,不斷提高項目建設(shè)質(zhì)量和效益,著力構(gòu)建墾區(qū)、熱區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障長效機(jī)制,充分發(fā)揮農(nóng)墾示范帶動作用,按照全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總體部署和要求,結(jié)合農(nóng)墾實際,制定本計劃。
一、總體思路
認(rèn)真貫徹全國農(nóng)業(yè)工作會議、農(nóng)墾專業(yè)會議精神,深入落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“兩個千方百計、兩個努力確?!钡墓ぷ髂繕?biāo),堅持把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本任務(wù),把建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度作為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的關(guān)鍵措施,按照生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質(zhì)量可追溯的要求,以墾(熱)區(qū) “三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化示范農(nóng)場(園區(qū))為重點,以現(xiàn)代化信息技術(shù)為支撐,進(jìn)一步完善制度、理順機(jī)制,優(yōu)化系統(tǒng)、拓展功能,擴(kuò)大范圍、提升質(zhì)量,加大宣傳、促進(jìn)對接,加快推進(jìn)農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度建設(shè),為構(gòu)建墾區(qū)、熱區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全一體化保障體系、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
二、目標(biāo)要求
(一)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。抓好農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)的推廣與應(yīng)用,力爭到2011年末,全程可追溯企業(yè)數(shù)量擴(kuò)大到150家,可追溯產(chǎn)品種類擴(kuò)展到8大類、160個品種;實現(xiàn)信息有記錄、質(zhì)量可監(jiān)管的企業(yè)數(shù)量達(dá)到300個,農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)適用面和覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,追溯產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)一步發(fā)展壯大。
(二)工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。健全覆蓋項目管理全過程的制度體系,提高項目建設(shè)、運(yùn)行與管理質(zhì)量;按照優(yōu)化界面、簡化操作、科學(xué)實用、分類管理的原則,優(yōu)化軟件系統(tǒng),促進(jìn)追溯信息系統(tǒng)與企業(yè)管理體系的有機(jī)融合,提高追溯系統(tǒng)使用效能;運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)和裝備,提高信息采集準(zhǔn)確性和易用性,提升企業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平。
(三)作用效益進(jìn)一步顯現(xiàn)。通過技術(shù)支持、個性服務(wù)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合等形式,加強(qiáng)墾地合作,充分發(fā)揮農(nóng)墾在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度建設(shè)中的引領(lǐng)示范作用;以通過項目總結(jié)驗收、能保證持續(xù)有效上傳生產(chǎn)關(guān)鍵信息、規(guī)范使用追溯標(biāo)識的可追溯企業(yè)為主體,以市場利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為紐帶,探索建立利益共享、責(zé)任共擔(dān)的可追溯企業(yè)集群,打造優(yōu)質(zhì)安全可追溯品牌,體現(xiàn)可追溯企業(yè)社會責(zé)任,促進(jìn)可追溯農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
三、重點工作
農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯項目工作組、省級主管部門、項目承擔(dān)單位和質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)要根據(jù)各自承擔(dān)的工作任務(wù)和責(zé)任分工,積 極主動抓好相關(guān)工作。
(一)農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯項目工作組。在農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步明確職責(zé)分工、理順工作機(jī)制,重點在完善工作制度、科學(xué)項目管理、優(yōu)化系統(tǒng)功能、提高服務(wù)能力、加強(qiáng)標(biāo)識監(jiān)管、推進(jìn)市場對接等方面組織開展工作。
1.完善制度。一是在進(jìn)一步理清工作思路、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,發(fā)布《農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項目管理辦法》、《農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項目驗收辦法》;組織修訂《農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項目信息管理辦法》、《農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)項目標(biāo)識管理辦法》及實施細(xì)則,組織制定《農(nóng)墾追溯企業(yè)后項目期管理辦法》,為規(guī)范項目管理提供保障。二是組織開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息交換接口規(guī)范》農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,為規(guī)范行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯行為提供技術(shù)依據(jù)。
2.項目管理。一是組織召開農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作會議,統(tǒng)一思想、推進(jìn)工作。二是繼續(xù)組織做好項目的申報、評審、立項、培訓(xùn)、指導(dǎo)、驗收、總結(jié)、經(jīng)費(fèi)監(jiān)管等工作,重點在形成制度化、電子化管理模式上下功夫。三是組織開展追溯標(biāo)識使用權(quán)的申請、授予、監(jiān)管、年檢等工作,推進(jìn)標(biāo)識的使用和管理走上規(guī)范化管理軌道。四是組織開展項目總結(jié)驗收,積極探索建立后項目期可追溯企業(yè)運(yùn)行與監(jiān)管模式,切實鞏固項目建設(shè)成果。五是積極引導(dǎo)省級主管部門、部級質(zhì)檢中心在項目建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量安全監(jiān)管工作中發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)等作用,促進(jìn)全國墾區(qū)、熱區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平再上新臺階。
3.系統(tǒng)建設(shè)。一是優(yōu)化現(xiàn)有信息系統(tǒng)、完善農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量綜合監(jiān)管平臺,重點提高系統(tǒng)和平臺的實用性和可操作性,為構(gòu)建我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全多種監(jiān)管模式提供借鑒。二是根據(jù)不同類型企業(yè)需求,按照自愿有償?shù)脑瓌t,加強(qiáng)信息系統(tǒng)個性化功能開發(fā),為企業(yè)提供便捷服務(wù),推動追溯工作可持續(xù)發(fā)展。三是指導(dǎo)新建項目單位開展設(shè)備配置、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工作,優(yōu)化實施方式、提高實施效率。四是組織開展有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員技術(shù)水平,壯大技術(shù)人才隊伍。五是做好對部級數(shù)據(jù)中心日常監(jiān)管和數(shù)據(jù)安全和運(yùn)行質(zhì)量的維護(hù)工作,解決中國電信短信查詢問題,確保數(shù)據(jù)可實時查詢和監(jiān)管。六是加強(qiáng)與海南等地方農(nóng)業(yè)部門合作,開發(fā)建設(shè)以農(nóng)戶為主體、以責(zé)任追溯為主線的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng),創(chuàng)新追溯模式,加快地方農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。
4.研究推廣。一是及時總結(jié)農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作取得的成績和經(jīng)驗,結(jié)合國際通行做法及我國產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入政策,研究提出符合我國國情的多元化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯模式。二是探索建立可追溯企業(yè)與市場流通企業(yè)的合作平臺,促進(jìn)可追溯農(nóng)產(chǎn)品與市場對接,擴(kuò)大社會影響力。三是有針對性地開展對項目建設(shè)成果的宣傳報道,廣泛推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯理念。四是加強(qiáng)農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息網(wǎng)站建設(shè),增設(shè)欄目、美化頁面,擴(kuò)大信息發(fā)布數(shù)量,提高信息發(fā)布質(zhì)量,增強(qiáng)消費(fèi)者參與程度。
(二)省級主管部門。在農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以項目為抓手、扎實做好本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。重點在項目管理、指導(dǎo)服務(wù)、示范宣傳等方面務(wù)實推進(jìn)各項工作,切實發(fā)揮墾區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的示范帶頭作用。
1.建設(shè)省級管理平臺。項目建設(shè)單位達(dá)3家以上的墾(熱)區(qū),應(yīng)明確機(jī)構(gòu)、專人負(fù)責(zé)省級質(zhì)量安全監(jiān)管平臺的建設(shè)與項目的日常監(jiān)管。要以監(jiān)管平臺為依托,采用切實可行的措施,加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)全過程的指導(dǎo)、監(jiān)督與控制。鼓勵具備條件的墾(熱)區(qū)建立省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理中心,專門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作。
2.項目管理。一是組織推薦上報2011年項目創(chuàng)建單位和2012年項目建設(shè)單位,按要求組織做好項目實施情況總結(jié)工作。二是協(xié)助完成項目建設(shè)期和總結(jié)驗收工作,對在驗收中發(fā)現(xiàn)的問題要負(fù)責(zé)組織整改到位;組織完成本轄區(qū)內(nèi)項目單位的年度考核工作。三是組織本轄區(qū)內(nèi)通過建設(shè)期驗收并完成改進(jìn)的項目建設(shè)單位開展追溯標(biāo)識的申請、資料初審和推薦上報工作。四是組織開展培訓(xùn)工作。五是對轄區(qū)內(nèi)項目專項資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
3.運(yùn)行監(jiān)管。一是對本轄區(qū)內(nèi)追溯信息系統(tǒng)運(yùn)行、標(biāo)識使用等情況進(jìn)行定期監(jiān)管,不定期進(jìn)行實地核查,按時上報監(jiān)管報告。二是指導(dǎo)創(chuàng)建單位結(jié)合生產(chǎn)實際認(rèn)真落實生產(chǎn)記錄制度,及 時反饋建設(shè)工作中好的做法和經(jīng)驗,為建立產(chǎn)地準(zhǔn)出制度做出有益探索。三是運(yùn)用網(wǎng)上填報系統(tǒng)做好本轄區(qū)內(nèi)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品認(rèn)證等質(zhì)量安全工作情況的填報和管理工作,擴(kuò)展追溯系統(tǒng)的功能和作用,進(jìn)一步提高自身監(jiān)管能力。
4.示范宣傳。一是加強(qiáng)與地方農(nóng)業(yè)部門的溝通,帶動地方企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織開展追溯制度建設(shè)。二是與新聞媒體建立合作,不同途徑、多種模式宣傳項目建設(shè)成果。三是組織本轄區(qū)可追溯企業(yè)參加各類展銷對接活動。
(三)項目承擔(dān)單位。在農(nóng)業(yè)部和墾區(qū)主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,重點做好項目建設(shè)、系統(tǒng)運(yùn)行管理、成果宣傳推廣等工作,確保質(zhì)量安全各項管理措施落實到位,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
1.項目建設(shè)單位。一是要結(jié)合本單位實際,建立完善項目管理制度,切實發(fā)揮制度保障作用。二是要建立起符合本企業(yè)生產(chǎn)實際、科學(xué)實用的追溯系統(tǒng),確保追溯制度持續(xù)運(yùn)行。三是要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)生產(chǎn)檔案的管理,及時準(zhǔn)確記錄、傳遞生產(chǎn)關(guān)鍵信息,在農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)期間原則上保證每月報送兩次信息,加工銷售期間實現(xiàn)實時信息上報,確保消費(fèi)者所查詢的質(zhì)量安全信息真實、有效、及時。四是要按制度要求,規(guī)范使用項目資金,及時上報工作總結(jié)。五是要做好與銷售企業(yè)的市場對接工作,努力提高可追溯農(nóng)產(chǎn)品市場占有率;有條件的企業(yè),可在大中城市建立可追溯產(chǎn)品專賣店、銷售專柜,努力提高可追溯產(chǎn)品 市場認(rèn)知度。六是通過項目總結(jié)驗收的可追溯企業(yè),要積極參與可追溯集群的建設(shè),共同打造農(nóng)墾可追溯品牌。
2.項目創(chuàng)建單位。一是要積極參加部、省舉辦的相關(guān)培訓(xùn)活動,熟練掌握信息填寫及報送要求。二是要按照我部要求,及時填報農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程質(zhì)量安全關(guān)鍵信息,建立適合本單位實際的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息記錄制度和產(chǎn)地準(zhǔn)出模式,為構(gòu)建我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制做出積極探索。
(四)質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)。在農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,重點做好對指定項目單位的產(chǎn)品檢測及質(zhì)量監(jiān)管工作。
1.產(chǎn)品抽檢。制定2011年工作計劃,對指定項目建設(shè)單位、項目創(chuàng)建單位進(jìn)行定期抽檢及質(zhì)量管理指導(dǎo),及時向上級主管部門和被檢測單位反饋檢測報告,并及時通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管平臺填報檢測結(jié)果。對檢測過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時與被檢測單位溝通,提出改進(jìn)建議,充分發(fā)揮質(zhì)檢機(jī)構(gòu)技術(shù)支撐作用。
2.質(zhì)量監(jiān)管。一是利用監(jiān)管子系統(tǒng),對項目承擔(dān)單位填報的質(zhì)量信息進(jìn)行定期監(jiān)控、綜合分析,按時出具質(zhì)量控制分析報告,探索建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險預(yù)警和評估機(jī)制。二是針對追溯企業(yè)生產(chǎn)、管理環(huán)節(jié)中存在的重點問題和隱患,協(xié)助企業(yè)完善質(zhì)量控制方案,提高企業(yè)質(zhì)量安全保障能力。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高保障能力。各項目單位應(yīng)充分認(rèn)識建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度的重要性和緊迫性,增強(qiáng)做 好項目建設(shè)的積極性和主動性,切實把項目建設(shè)工作擺到重要的位置上,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、常抓不懈。省級主管部門、項目建設(shè)單位、質(zhì)檢中心要建立主要或分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,統(tǒng)籌各方資源,按照項目建設(shè)要求,將職責(zé)落實到部門、將任務(wù)分解到人員,形成領(lǐng)導(dǎo)有力、責(zé)任明確的良好工作局面。
(二)加強(qiáng)自身建設(shè),提高業(yè)務(wù)能力。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度建設(shè)涉及到生產(chǎn)、質(zhì)量、市場、信息等多個部門,各項目單位應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究、提高綜合能力。省級主管部門要全面把握項目建設(shè)要點,熟練使用監(jiān)管系統(tǒng),重點在項目把關(guān)、運(yùn)行監(jiān)管、制度建立等方面提升能力;質(zhì)檢中心要加強(qiáng)對質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的研究,結(jié)合追溯企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)實際,提高指導(dǎo)服務(wù)能力;項目建設(shè)單位、創(chuàng)建單位要加強(qiáng)對管理和技術(shù)骨干的培養(yǎng),不斷提高自身工作能力,形成一支能規(guī)范使用追溯設(shè)備、準(zhǔn)確記錄追溯信息、確保完成工作任務(wù)的一線人才隊伍。
(三)加強(qiáng)合力形成,提高執(zhí)行能力。農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)涉及到行政、技術(shù)、企業(yè)等不同層面,各單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,通力合作、形成合力,共同推進(jìn)追溯制度建設(shè)。省級主管部門要建立完善網(wǎng)上監(jiān)管制度,加強(qiáng)對項目單位的監(jiān)管,準(zhǔn)確掌握追溯產(chǎn)品生產(chǎn)情況、網(wǎng)上信息填報情況、追溯系統(tǒng)運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)問題、及時督促解決;質(zhì)檢機(jī)構(gòu)要及時開展產(chǎn)品抽檢、填報檢測信息,發(fā)現(xiàn)問題、及時反饋匯報;項目單位要按照年度工作計劃要求,明確任務(wù)目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任分工、強(qiáng)化工作落實,按時保質(zhì)完成項目建設(shè)任務(wù)。
(四)加強(qiáng)開拓創(chuàng)新,提高發(fā)展能力。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度是一項具有全局意義的重要工作。各項目單位要圍繞墾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心任務(wù),充分發(fā)揮追溯體系在強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理水平、促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的重要作用,開拓視野、創(chuàng)新理念,把項目建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)化示范場(園)建設(shè)、“三品一標(biāo)”認(rèn)證、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警和市場體系建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來,不斷拓展追溯系統(tǒng)發(fā)展空間,充分發(fā)揮項目綜合效能,為加快墾區(qū)、熱區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮積極作用。
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第二篇:2011年農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作會議在京召開
2011年農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作會議在京召開 發(fā)布時間:2011-10-10 11:18:34
農(nóng)業(yè)部
4月12日至13日,農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局在京召開農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作會議,貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議和全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議精神,總結(jié)2010年和“十一五”農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯項目建設(shè)工作情況,分析追溯工作面臨的新形勢和存在的問題,研究部署“十二五”及2011年工作。
據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局局長李偉國介紹,2010年農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯新增項目建設(shè)單位28個,共有32個省的100個企業(yè)開展了農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯項目建設(shè)工作。首次組織159個企業(yè)開展了以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息網(wǎng)上填報為重點的創(chuàng)建活動,目前,農(nóng)墾可追溯農(nóng)產(chǎn)品種類已擴(kuò)展到大米、面粉、蔬菜、水果、茶葉、畜肉、禽肉等7大類;種植業(yè)產(chǎn)品可追溯規(guī)模達(dá)300多萬畝,較2009年增加3倍;養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品追溯規(guī)模達(dá)1500多萬頭(只),較2009年增長2倍。中國農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)〖加入我的書簽〗 〖關(guān)閉窗口〗
發(fā)展中心與海南省農(nóng)業(yè)廳、黑龍江省綠辦、安徽省綠辦分別簽訂了《共同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)合作協(xié)議》,指導(dǎo)地方各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè),探索在我國全面建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度的經(jīng)驗。目前,按照“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯”的基本要求,已指導(dǎo)25個地方單位開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)工作。一年來,農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯項目單位共接待參觀學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)2.1萬多人次,帶動周邊加入農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)的農(nóng)戶數(shù)達(dá)11萬戶。
會議指出,“十一五”是農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)由試點探索到全面推進(jìn)的重要階段,是追溯信息系統(tǒng)不斷完善、制度體系不斷健全、工作機(jī)制全面建立的關(guān)鍵時期,也是推廣追溯理念、顯示追溯綜合效益、發(fā)揮示范帶動作用的重要時期。“十一五”農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯取得的成效和經(jīng)驗,為“十二五”全面推進(jìn)追溯工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。一是開放實用的信息系統(tǒng)已經(jīng)建成。經(jīng)過探索創(chuàng)新,逐步建立起了以“四個系統(tǒng)”、“一個中心”為核心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息系統(tǒng),即集定制、采集、匯總功能于一體的信息采集系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息網(wǎng)上填報系統(tǒng);以短信、語音、網(wǎng)絡(luò)為載體的消費(fèi)者查詢系統(tǒng);可滿足監(jiān)管部門實施監(jiān)控需要的質(zhì)量安全綜合監(jiān)管系統(tǒng);組建了全國農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追
溯數(shù)據(jù)中心。二是較為完整的制度體系已經(jīng)形成。以追溯項目管理辦法、驗收辦法、信息管理辦法、標(biāo)識管理辦法及實施細(xì)則為主的制度體系基本健全;以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯通則為基礎(chǔ),覆蓋谷物、蔬菜、茶葉、面粉、水果、畜肉等產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善。三是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作機(jī)制已經(jīng)建立。明確了部、省級主管部門、部級質(zhì)檢中心、項目建設(shè)單位的職責(zé)與分工,建立起了農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局和中國農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心統(tǒng)一規(guī)劃、省級主管部門協(xié)調(diào)配合、質(zhì)檢中心服務(wù)支持、項目建設(shè)單位規(guī)范實施的“四位一體”工作制度和機(jī)制。四是質(zhì)量安全保障能力明顯提升。可追溯農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格率始終保持在較高水平,企業(yè)質(zhì)量安全管理能力和責(zé)任意識不斷加強(qiáng),省級主管部門和質(zhì)檢中心的管理指導(dǎo)能力逐步提升。五是示范帶動作用逐步增強(qiáng)。農(nóng)墾追溯理念得以宣傳推廣,并逐步被相關(guān)主管部門、廣大消費(fèi)者和市場所認(rèn)可;可追溯產(chǎn)品品牌知名度和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、效益明顯提升;以點帶面地帶動地方開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè),帶動效應(yīng)逐步增強(qiáng)。
會議提出,“十二五”農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作的主要目標(biāo)任務(wù),一是質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)水平全面提升。優(yōu)化現(xiàn)有追溯系統(tǒng),全面提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性、實用性和可操作性,努力建成與國際接軌并適應(yīng)我國國情的追溯信息體系。完善追
溯標(biāo)準(zhǔn)體系和制度體系,努力形成良好技術(shù)和工作保障機(jī)制。加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),努力構(gòu)建一支懂技術(shù)、會管理的專業(yè)化人才隊伍。二是可追溯規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。到2015年,建成300個高標(biāo)準(zhǔn)全程可追溯企業(yè)和500個創(chuàng)建單位,形成一批在國內(nèi)外市場具有一定競爭力的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯企業(yè)群體,可追溯農(nóng)產(chǎn)品市場占有率明顯提升。三是示范帶動作用明顯增強(qiáng)。不斷創(chuàng)新完善“窗口”示范、技術(shù)和服務(wù)輸出、場縣(鄉(xiāng))共建、產(chǎn)業(yè)整合等示范帶動的方式和途徑,由點到面地帶動一批地方農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng),為推動我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的示范帶動作用。四是農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平全面提高。充分利用追溯體系建設(shè)成果,進(jìn)一步創(chuàng)新和加強(qiáng)農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化質(zhì)量安全責(zé)任落實,加強(qiáng)生產(chǎn)檔案管理,提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,建立完善保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自我約束機(jī)制;加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)動態(tài)監(jiān)管,及時把質(zhì)量安全隱患消除在萌芽狀態(tài),進(jìn)一步提高農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。同時,充分發(fā)揮追溯系統(tǒng)在推動技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)管理創(chuàng)新、加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接、提升消費(fèi)信心等多方面的作用,把追溯系統(tǒng)建設(shè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流管理、市場營銷等各項工作緊密地結(jié)合起來,促進(jìn)產(chǎn)銷對接,增強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力。
會議要求,從促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與追溯制度有機(jī)融合、完善追溯信息系統(tǒng)、推進(jìn)項目建設(shè)和創(chuàng)建工作、開展網(wǎng)上監(jiān)管與質(zhì)量監(jiān)測、推動示范帶動和宣傳推廣等方面,全面做好今年農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯各項工作,為完成好“十二五”農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯規(guī)劃開好局、起好步。
來自全國農(nóng)墾、熱作、地方主管部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,8個農(nóng)業(yè)部部署質(zhì)檢中心領(lǐng)導(dǎo)及專家,50個項目建設(shè)單位負(fù)責(zé)同志、技術(shù)骨干和129個創(chuàng)建單位負(fù)責(zé)人參加了會議;農(nóng)業(yè)部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人出席會議。農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局局長李偉國在會上作了題為《深化認(rèn)識,明確任務(wù),全面推進(jìn)農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)》的講話;農(nóng)業(yè)部安監(jiān)局董洪巖處長、農(nóng)業(yè)部市場信息司張國處長就進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和追溯體系建設(shè)作了講話;黑龍江省農(nóng)墾總局、安徽省大壙圩農(nóng)場、新疆天康控股(集團(tuán))有限公司、農(nóng)業(yè)部食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心(佳木斯)等單位在大會上交流了追溯項目建設(shè)的經(jīng)驗。農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局胡建鋒副局長主持會議。
第三篇:農(nóng)墾農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品信息追溯建議方案(最終版)
農(nóng)產(chǎn)品安全信息追溯系統(tǒng)建議方案 《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》自2006年11月1日起施行。根據(jù)該法,國家將逐步實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,對農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌整個過程的有效控制,實施對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程監(jiān)控,從而保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,如發(fā)現(xiàn)市場上銷售的不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品,監(jiān)管人員可以通過電腦記錄很快查到農(nóng)產(chǎn)品的來源,追根溯源,查明責(zé)任,依法處理。農(nóng)產(chǎn)品流通安全信息追溯系統(tǒng)的建立與完善對安全食品質(zhì)量控制具有重要意義,更是目前安全農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展過程中的“誠信問題”、“質(zhì)量溯源”、“產(chǎn)銷對接”等問題的有效解決手段。
一、現(xiàn)狀和問題
近年來,“三鹿奶粉”、“紅心鴨蛋”、“蘇丹紅”、“毒蔬菜”等農(nóng)產(chǎn)品安全事件的頻繁發(fā)生,直接或間接地危及到了人們的身體健康、生活質(zhì)量和生命安全,對整個社會均產(chǎn)生了較大的影響。為此,政府和人民更加重視并關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的安全與衛(wèi)生。
要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度,包括生產(chǎn)檔案的建立,包裝標(biāo)識、索證索票和電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。在我國千家萬戶生產(chǎn)規(guī)模小的條件下,建立這種制度確實有一定的困難,最大的難點就是千家萬戶的小生產(chǎn)和國際化的大市場之間如何實現(xiàn)有效對接。我市農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、收獲、加工、包裝、運(yùn)輸、存儲和銷售等過程中的質(zhì)量安全控制薄弱,生產(chǎn)資料、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)體系、認(rèn)證體系、標(biāo)志體系的建設(shè)滯后,暴露出農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上包括原料供應(yīng)、生產(chǎn)、流通,加工、監(jiān)管等方面所存在的漏洞,質(zhì)量監(jiān)控技術(shù)和管理的載體建設(shè)問題還比較突出的??傊?,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全離老百姓期望值還很遠(yuǎn)。
二、項目建議
1.進(jìn)一步制定和完善農(nóng)產(chǎn)品安全的法規(guī)和政策。應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、貯藏到銷
售等各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營和相應(yīng)社會關(guān)系進(jìn)行專門系統(tǒng)性立法,為實施跟蹤與追溯機(jī)制提供制度保障。
2.做好系統(tǒng)編碼、條碼推進(jìn)工程的實施工作。加強(qiáng)查詢掃描平臺的建設(shè),吸引農(nóng)產(chǎn)品
生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、配送中心、超市、批發(fā)市場、學(xué)校等單位首先加入該平臺,推進(jìn)系統(tǒng)編碼、條碼工程的實施工作,逐步開展我市農(nóng)產(chǎn)品“身份證”制度,構(gòu)建一個運(yùn)行高效、責(zé)任明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的農(nóng)產(chǎn)品流通監(jiān)管、追溯和分析平臺,實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品流通全過程跟蹤、企業(yè)全覆蓋匯集、信息清晰、追溯快捷,為政府有關(guān)部門提供農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管和調(diào)控決策信息。
3.建立面向于多用戶群體的界面和功能區(qū)塊。為了使系統(tǒng)適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品安全的行政執(zhí)
法、監(jiān)測分析、信息通報、安全預(yù)警、應(yīng)急處理和農(nóng)產(chǎn)品安全科研及社會公眾服務(wù)需求。區(qū)別允許各級政府、監(jiān)管部門、檢驗檢測機(jī)構(gòu)、企業(yè)、公眾分別登入,實現(xiàn)各用戶對轄區(qū)(轄區(qū)外)檢測數(shù)據(jù)的原始采集、上傳錄入、匯總統(tǒng)計、監(jiān)測分析與實時查詢。建立面向于多用戶群體的界面和功能區(qū)塊。
4.積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全信用體系建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品安全認(rèn)證是對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)可和保
證,完善農(nóng)產(chǎn)品安全認(rèn)證是健全農(nóng)產(chǎn)品安全信用體系的有效手段。應(yīng)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證力度,努力使更多的農(nóng)產(chǎn)品貼上無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的標(biāo)簽,尤其要加大對具有特色的傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證。同時積極引導(dǎo)鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)去建立與國外農(nóng)產(chǎn)品管理體系相接軌的認(rèn)證認(rèn)可制度,通過ISO9000系列、ISO1400系列、HACCP等各類國際認(rèn)證,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、提高農(nóng)產(chǎn)品出口競爭能力。
5.加大對建立追溯系統(tǒng)的資金投入。因為現(xiàn)在要監(jiān)管的對象、群體眾多,監(jiān)管的生產(chǎn)
單位眾多,建立農(nóng)產(chǎn)品流通安全信息追溯系統(tǒng)需要大量的資金支持,需要建立一種財政投入的長效機(jī)制,采取多種形式的融資渠道籌集資金,整合各方面資源和力量,制訂資金投入及使用計劃,為全面推行農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全跟蹤與追溯機(jī)制提供資金支持。同時開發(fā)對安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通等過程的智能化跟蹤指導(dǎo)軟件,為建立追溯系統(tǒng)提供技術(shù)保障。
三、項目建議解決辦法
1.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭管理。
2.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。
3.狠抓基地認(rèn)定和“三品”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色、有機(jī)食品)認(rèn)證,切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)
品牌建設(shè)。
4.加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。
5.精心組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法與專項整治工作。
通過整治,確保生鮮乳中三聚氰胺抽檢合格率100%,蔬菜、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測平均合格率96%以上,杜絕在生鮮乳和飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為,杜絕在蔬菜生產(chǎn)過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺等五種禁用高毒農(nóng)藥行為,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作進(jìn)一步規(guī)范,監(jiān)管能力進(jìn)一步提升。
四、系統(tǒng)介紹
1.系統(tǒng)簡介
本系統(tǒng)采用的技術(shù)是以商品標(biāo)簽為載體,將包含溯源信息的二維條碼打印在標(biāo)簽上,將標(biāo)簽貼于產(chǎn)品包裝上。農(nóng)戶或農(nóng)產(chǎn)品種植企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、物流各環(huán)節(jié)、銷售商、消費(fèi)者、執(zhí)法機(jī)構(gòu)都可通過專用識讀設(shè)備識讀,或用具有解碼功能的攝像手機(jī)拍照識讀二維條碼標(biāo)
簽,也可通過發(fā)短信或登陸指定網(wǎng)址方式查詢產(chǎn)品溯源信息;同時,在大型超市、農(nóng)貿(mào)市場等公共場所布設(shè)自助查詢終端設(shè)備,使消費(fèi)者可以很方便的對標(biāo)簽上的二維碼進(jìn)行掃描識讀。以產(chǎn)品為主線,憑借二維條碼為媒介,完全實現(xiàn)產(chǎn)品的安全追溯,實時跟蹤、及時反饋。
2.系統(tǒng)特點
系統(tǒng)的核心是在產(chǎn)品包裝上粘貼/打印具有“一物一碼”的二維條碼標(biāo)識,二維條碼標(biāo)識具有最高可達(dá)1K的數(shù)據(jù)存儲量,能輕松地滿足“一物一碼”的物品標(biāo)識應(yīng)用需求,相當(dāng)于給了產(chǎn)品一個高科技“身份證”,“身份證”存儲有產(chǎn)品管理、生產(chǎn)和認(rèn)證信息(數(shù)字、字母、漢字等等)。在產(chǎn)品各個流通環(huán)節(jié),只要將二維條碼識讀設(shè)備對帶有“身份證”的產(chǎn)品輕輕一掃,所有信息一目了然,產(chǎn)品生產(chǎn)者信息、產(chǎn)于何地、生產(chǎn)日期、有效期、批次號等,都可以在二維碼標(biāo)簽中得到體現(xiàn),確保產(chǎn)品質(zhì)量安全的每一個環(huán)節(jié)到位。
產(chǎn)品二維條碼標(biāo)識的應(yīng)用不僅實現(xiàn)了產(chǎn)品在各個流通環(huán)節(jié)的信息自動采集,而且使系統(tǒng)可以快速追蹤到每件獨立包裝的產(chǎn)品。一旦消費(fèi)者購買的產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)了質(zhì)量安全問題,可以層層進(jìn)行追溯,最終確定問題所在,快速采取招回措施。
二維條碼具有如下特點:
1.信息容量大
2.編碼范圍廣
3.保密、防偽性能好
4.譯碼可靠性高
5.修正錯誤能力強(qiáng)
6.容易制作且成本低
消費(fèi)者查詢:
消費(fèi)者在購買貼有二維碼標(biāo)簽的產(chǎn)品后,可以利用在超市,農(nóng)貿(mào)市場放置的產(chǎn)品質(zhì)量安全溯
源查詢服務(wù)終端掃描識讀包裝上的二維碼,或根據(jù)標(biāo)簽上的溯源碼登陸指定網(wǎng)站、發(fā)短信、電話查詢等方式查詢所購產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源信息。
第四篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系
《杭州三園茶業(yè)有限公司》
為進(jìn)一步提升我公司農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和全程監(jiān)管能力,探索在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度的經(jīng)驗和模式,在上級有關(guān)部門的大力支持下,從2014年起開始進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)試點工作:
一、篩選合理的追溯軟件系統(tǒng)
為了尋求合理、實用、方便、易操作的追溯軟件系統(tǒng),經(jīng)過多次試驗,我們最終確認(rèn)了杭州百代信息工程有限公司的軟件進(jìn)行實體操作,初步建立了公司農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯監(jiān)管管理平臺,目前試點工作正在進(jìn)行,幾種軟件各有優(yōu)缺點。
二、確定了茶葉質(zhì)量安全追溯試點主體
通過認(rèn)真篩選,確定兩個單品的茶葉為主要渠道,其中確定徑山茶為主題的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量體系建設(shè),對茶葉采摘、施肥、除草等相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行操作式記錄,在銷售出的農(nóng)產(chǎn)品中保證客戶能夠查詢到從生產(chǎn)加工等流程全面透明化的質(zhì)量安全可追溯條碼制。
三、積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
為了進(jìn)一步增強(qiáng)我公司茶葉生產(chǎn)的綜合生產(chǎn)能力,加快先進(jìn)實用技術(shù)和科技成果推廣應(yīng)用,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程,提高茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,全面提升我公司的茶葉市場競爭能力,確保徑山茶在市面上的良好口碑,確保茶葉生產(chǎn)者收入的穩(wěn)定增加,確保茶葉的健康可持續(xù)發(fā)展,在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)全面推行“從茶園到茶壺”的責(zé)任制工作,健全“三表一冊”生產(chǎn)管理原始檔案,這既是綠色生產(chǎn)原始記錄,也是農(nóng)戶茶葉生產(chǎn)技術(shù)的明白資料。
四、企業(yè)實行準(zhǔn)入準(zhǔn)出制
我公司作為專業(yè)生產(chǎn)徑山茶的生產(chǎn)企業(yè),對進(jìn)入市場的茶葉實行準(zhǔn)入制,對初級加工包裝后銷售的茶葉實行準(zhǔn)出時加貼可追溯條碼的監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。對進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行銷售的茶葉進(jìn)行二維碼等防偽標(biāo)簽,并將不合格編碼及時上報縣農(nóng)牧局進(jìn)行復(fù)檢,不合格者堅決予以銷毀,并對相關(guān)基地進(jìn)行跟蹤抽查。
五、全面推行茶葉質(zhì)量抽檢制
公司自建立農(nóng)產(chǎn)品追溯體系之后,由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測辦公司負(fù)責(zé)對采收上市前的茶葉產(chǎn)品進(jìn)行全程跟蹤檢測,推行上市前統(tǒng)一進(jìn)行抽檢,抽檢合格后允許上市,不合格的限期整改,再次抽檢合格后方可上市。
六、追溯信息系統(tǒng)基本建成
公司配備電腦和追溯條碼專用打印機(jī),確保了追溯軟件的正常運(yùn)行。將茶園地塊管理、茶園農(nóng)事操作、干茶加工操作、種植信息、施肥信息、檢測報告等基本情況,錄入追溯平臺,建立中央管理數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理。追溯信息系統(tǒng)運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù),將追溯關(guān)鍵點與質(zhì)量控制點有機(jī)結(jié)合,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實行全程信息化管理,為科學(xué)管理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營提供了有效的工作載體?;具_(dá)到了有效記錄、鏈接、傳輸、監(jiān)督追溯信息的工作要求,基本實現(xiàn)了通過網(wǎng)絡(luò)查詢可追溯產(chǎn)品和企業(yè)質(zhì)量安全信息的工作目標(biāo),滿足了廣大消費(fèi)者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第五篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯推廣應(yīng)用方案
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯推廣應(yīng)用方案
為進(jìn)一步做好食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度落實和加快質(zhì)量追溯推廣應(yīng)用工作,結(jié)合工作實際,特制定本實施方案,請結(jié)合實際,抓好貫徹落實。
一、工作目標(biāo)
以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場為主,全面落實食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,同時鼓勵小農(nóng)戶參與試行。
以區(qū)級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)頭企業(yè)、區(qū)級以上合作社示范社、區(qū)級以上示范家庭農(nóng)場以及“兩品一標(biāo)”生產(chǎn)企業(yè)為主,全部納入追溯體系管理。同時提高追溯標(biāo)識加貼率,對追溯系統(tǒng)內(nèi),有包裝農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量追溯“二維碼”標(biāo)識加貼率達(dá)100%。
二、職責(zé)分工
食用農(nóng)產(chǎn)品合格證由全區(qū)統(tǒng)一樣式,統(tǒng)一印制。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)日常宣傳、培訓(xùn),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的開具指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等工作;各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)做好發(fā)放備案和檢查等工作;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)主體責(zé)任,按照企業(yè)生產(chǎn)實際,如實填寫出具。
質(zhì)量追溯應(yīng)用,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)平臺的完善和維護(hù),企業(yè)納入平臺的審核,轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的宣傳培訓(xùn),信息現(xiàn)場核查,清理“問題”企業(yè)等;各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)使用指導(dǎo)和現(xiàn)場檢查,加強(qiáng)平臺內(nèi)企業(yè)管理;企業(yè)對其錄入追溯平臺企業(yè)簡介、檢測信息、生產(chǎn)過程記錄的真實性負(fù)責(zé)。
三、重點任務(wù)
(一)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證工作
1.加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)指導(dǎo)。各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦要充分調(diào)動一切力量,將一圖看懂合格證、合格證制度告知書等宣傳資料發(fā)放給轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營主體;做好對食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等開具主體的指導(dǎo)服務(wù),推動合格證制度全面試行;積極組織生產(chǎn)經(jīng)營主體參加合格證制度宣講和業(yè)務(wù)培訓(xùn),將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證等相關(guān)業(yè)務(wù)與合格證工作相結(jié)合,全面提升生產(chǎn)主體質(zhì)量意識。
2.開展轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查。各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦要對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面調(diào)查摸底,將生產(chǎn)主體名單報區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心,由區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心建立健全轄區(qū)生產(chǎn)者名錄數(shù)據(jù)庫,包括生產(chǎn)者名稱、地址、類型、生產(chǎn)品種等信息,確保試行范圍規(guī)定的主體全面覆蓋。
3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。將開具并出具合格證納入日常巡查檢查內(nèi)容,對生產(chǎn)者是否按要求開具并出具合格證、合格證的真實性進(jìn)行檢查,嚴(yán)防虛假開具合格證、承諾與抽檢結(jié)果不符等行為。嚴(yán)格產(chǎn)地準(zhǔn)出,推動將食用農(nóng)產(chǎn)品合格證、追溯碼、“兩品一標(biāo)”標(biāo)識等作為農(nóng)產(chǎn)品外銷的必要條件。對未能開展合格證管理的生產(chǎn)經(jīng)營主體,加大質(zhì)量抽檢力度,防范不合格產(chǎn)品流入市場。對于承諾合格而抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體,要依法嚴(yán)肅查處,加大聯(lián)合懲戒力度;對于虛假開具合格證的,將移交農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門,并納入誠信管理。(“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,有效的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、耳標(biāo),以及肉品品質(zhì)檢驗合格證章同合格證證明,不必重復(fù)開具)。
(二)質(zhì)量追溯推廣應(yīng)用工作
1.擴(kuò)大追溯范圍。各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦在開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,爭取把規(guī)?;陨系纳a(chǎn)者(區(qū)級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、區(qū)級以上合作社示范社、區(qū)級以上示范家庭農(nóng)場以及“兩品一標(biāo)”企業(yè))納入進(jìn)來,實現(xiàn)追溯全覆蓋。同時積極督促和支持有包裝農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,做到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯“二維碼”標(biāo)識加貼率達(dá)100%。
2.落實掛鉤機(jī)制。加大《關(guān)于做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建認(rèn)定、農(nóng)業(yè)品牌推選、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)業(yè)展會等工作掛鉤的通知》的宣傳力度,嚴(yán)格執(zhí)行“四掛鉤”工作機(jī)制以行政推動和掛鉤倒逼等手段推動追溯應(yīng)用。
3.做好追溯應(yīng)用服務(wù)指導(dǎo)。各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦要組織轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)者參加追溯應(yīng)用培訓(xùn)。深入生產(chǎn)者實地,指導(dǎo)督促生產(chǎn)者如實填報主體名稱、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)記錄、認(rèn)證情況等基本信息。積極通過系統(tǒng)培訓(xùn)、到點指導(dǎo)、遠(yuǎn)程協(xié)作等方式整體推進(jìn)追溯系統(tǒng)應(yīng)用能力。
4.加大宣傳力度。要充分借助各類博覽會、推介會等展銷活動,宣傳展示追溯產(chǎn)品,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主要大力宣傳追溯理念,提高追溯影響,推動形成關(guān)心追溯、支持追溯的社會氛圍。
四、工作安排
(一)培訓(xùn)宣傳階段(2021年1-3月)。
各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦要組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和種植、養(yǎng)殖大戶參加追溯系統(tǒng)推廣應(yīng)用培訓(xùn),利用科技之春、3.15等活動,借助網(wǎng)絡(luò)、短消息等平臺,開展食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度和追溯應(yīng)用宣傳。(二)全面落實階段(2021年4一10月)。
各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦要組織工作人員深入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場,開展合格證制度開具和追溯應(yīng)用指導(dǎo)服務(wù)。(三)總結(jié)歸納階段(2021年11月一12月)。
總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦11月底前將總結(jié)報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。五、保障措施
(一)加大落實力度。
落實合格證制度,加快追溯推廣應(yīng)用目標(biāo)已明確,工作方法和路徑清晰,各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦要切實提高思想認(rèn)識,明確工作人員,確定時間進(jìn)度,落實職責(zé)分工及進(jìn)度安排,確保任務(wù)落到實處,達(dá)到預(yù)期目的。(二)健全獎罰機(jī)制。
各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦要建立生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案,落實“掛鉤”機(jī)制,對于虛假開具合格證的、填報追溯信息不真實的生產(chǎn)經(jīng)營主體,根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以通報。對于承諾合格而抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品,要追根溯源,找出原因,進(jìn)行整改。區(qū)級今年將對各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦進(jìn)行督查指導(dǎo),對于工作滯后的涉農(nóng)鎮(zhèn)辦將在一定范圍內(nèi)通報。(三)強(qiáng)化督促檢查。
將合格證制度試行納入重點工作,進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、技術(shù)服務(wù)等工作人員業(yè)務(wù)能力水平,組織開展合格證制度宣傳和培訓(xùn),確保合格證真實開具、有效使用。加強(qiáng)追溯信息在線監(jiān)控實地核查,重點對主體管理、信息采集、標(biāo)識使用等有關(guān)情況實施監(jiān)督,確保生產(chǎn)、流通信息及時準(zhǔn)確上傳。