第一篇:新泰市加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯點(diǎn)建設(shè)
新泰市加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯點(diǎn)建設(shè)
隨著新泰市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺的建立和啟用,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理逐步落到實(shí)處,已納入追溯管理的兩家基地在追溯管理中起到了積極的示范和引領(lǐng)作用。為進(jìn)一步擴(kuò)大追溯面,全面提高新泰市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,新泰市結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣創(chuàng)建項(xiàng)目計(jì)劃建立追溯點(diǎn)12處,配備速測儀、電腦、視頻監(jiān)控、攝像頭等儀器設(shè)備。目前,相關(guān)儀器設(shè)備的招標(biāo)工作已經(jīng)完成,正與供貨廠家積極聯(lián)系,爭取11月底完成各追溯點(diǎn)建設(shè)。
質(zhì)監(jiān)科王仲貴
第二篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)概述[推薦]
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)概述
摘要:通過介紹追溯、可追溯性和追溯體系的概念和產(chǎn)生背景,了解食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的建設(shè)進(jìn)展?fàn)顩r,掌握農(nóng)產(chǎn)品食品在法規(guī)、監(jiān)管制度建設(shè)以及追溯系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范等方面的成效, 為探索建設(shè)我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系提供思路和借鑒。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;追溯;追溯體系;概述
農(nóng)產(chǎn)品是人們賴以生存的必需品,然而近年來有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的事件頻繁發(fā)生,嚴(yán)重地威脅世界民眾的身體健康和生命安全,引起農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)信任危機(jī),影響社會穩(wěn)定。為切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,構(gòu)建完善的質(zhì)量安全控制體系,世界各國積極尋求解決農(nóng)產(chǎn)品安全問題的有效途徑,其中建立從“農(nóng)田到餐桌”的全過程質(zhì)量安全可追溯體系被證實(shí)是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的有力手段。
當(dāng)出現(xiàn)食品安全問題時(shí),能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并撤出危害消費(fèi)者健康的食品,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上各企業(yè)的責(zé)任意識,給予消費(fèi)者選擇權(quán)和信息知情權(quán),為政府提供快捷、現(xiàn)代化的監(jiān)管手段。鑒于此,本文通過介紹追溯、可追溯性和追溯體系的概念和產(chǎn)生背景,概述農(nóng)產(chǎn)品食品、質(zhì)量安全追溯體系的建設(shè)進(jìn)展?fàn)顩r,掌握農(nóng)產(chǎn)品食品在法規(guī)、監(jiān)管制度建設(shè)以及追溯系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范等方面的成效,為探索建設(shè)我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系提供思路和借鑒。追溯體系的應(yīng)用背景
“追溯”最早被應(yīng)用于汽車制造業(yè),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理實(shí)行追溯是從20 世紀(jì)80 年代瘋牛病事件后逐漸發(fā)展起來的,最早由法國等部分歐盟國家提出。2000 年7 月歐洲議會、歐盟理事會共同推出(EC)NO 1760/2000 法令《關(guān)于建立??苿游餀z驗(yàn)和登記系統(tǒng)、牛肉及牛肉制品標(biāo)簽問題》,第一次從法律的角度提出牛肉產(chǎn)品可追溯性要求,旨在作為食品安全管理的措施,幫助識別食品的身份、流通環(huán)節(jié)和來源,按照從原料生產(chǎn)至成品最終消費(fèi)過程中各個(gè)環(huán)節(jié)所必須記載的信息,確認(rèn)和跟蹤食品生產(chǎn)鏈相關(guān)產(chǎn)品的來源和去向,在發(fā)生食品質(zhì)量問題時(shí),可以查找問題原因,迅速召回問題產(chǎn)品。2001年7月上海市頒發(fā)了《上海市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管暫行辦法》,提出在流通環(huán)節(jié)建立市場檔案的可追溯體制,正式將可追溯制度應(yīng)用于我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域。追溯、可追溯性和追溯體系概念
追溯,在中國“溯”意逆水而行,后引申為追求根源,比喻回首往事、探尋淵源。在韋伯斯特字典中,追溯是指對某一活動或進(jìn)程的歷史進(jìn)行跟蹤或詳細(xì)分析的能力。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)提出了更為嚴(yán)格的定義:追溯是跟蹤和溯源動植物食品和飼料產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通的各個(gè)環(huán)節(jié)的能力,具有跟蹤和溯源雙向性的特點(diǎn)??勺匪菪?,最早在1987年的NFEN ISO 8402中被定義為:通過記錄的標(biāo)識追溯某個(gè)實(shí)體的歷史、用途或位置的能力。國際食品法典委員會(CAC)的定義是能夠追溯食品在生產(chǎn)、加工和流通過程中任何特定階段的能力。
國際食品標(biāo)準(zhǔn)委員會(Codex)對“可追溯性”的定義是:加工、儲運(yùn)、流通等任何過程的能力,以保持食品供應(yīng)鏈信息流的完整性和持續(xù)性。歐盟《通用食品法》(EC178 /2002)的定義是指在生產(chǎn)、加工及銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)中,對食品、飼料、食用性禽畜及有可能成為食品或飼料組成成分的所有物質(zhì)的追溯或追蹤能力。《飼料和食品鏈的可追溯性體系設(shè)計(jì)與實(shí)施的通用原則和基本要求》(ISO 22005: 2007)中將“可追溯性”定義為:跟蹤飼料或食品在整個(gè)生產(chǎn)、《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證———術(shù)語》(GB /T 6582-1994)將可追溯性界定為: 追溯所考慮對象的歷史、應(yīng)用情況或所處場所的能力。中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(ChinaGAP)中對可追溯性的要求是:通過記錄證明來追溯產(chǎn)品的歷史、使用和所在位置的能力(即材料和成分的來源、產(chǎn)品的加工歷史、產(chǎn)品交貨后的銷售和安排等)。
可追溯體系是可追溯性概念在產(chǎn)品安全管理方面的理論表述。歐盟《通用食品法》(EC 178/2002)認(rèn)為是追蹤食品從生產(chǎn)到流通全過程的信息系統(tǒng),目的在于食品質(zhì)量控制和出現(xiàn)問題時(shí)召回。國際食品標(biāo)準(zhǔn)委員會(Codex)將可追溯體系定義表述為食品市場各個(gè)階段的信息流的連續(xù)性保障體系。美國農(nóng)業(yè)部第830號農(nóng)經(jīng)調(diào)查報(bào)告首次將食品可追溯體系按照“深度、寬度和精確度”三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價(jià),其中寬度指系統(tǒng)所包含的信息范圍,深度指可以向前或向后追溯信息的距離,精確度指可以確定問題源頭或產(chǎn)品某種特性的能力。中國物品編碼中心從技術(shù)角度解釋了食品可追溯體系,即采用EAN/UCC 系統(tǒng)對食品原料的生產(chǎn)、加工、儲藏及零售等供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)上的管理對象進(jìn)行標(biāo)識,通過條碼和人工可讀方式記錄信息,一旦食品出現(xiàn)衛(wèi)生安全問題,可以通過這些標(biāo)識追溯到問題食品的源頭。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)概況
自英國出現(xiàn)首例瘋牛病以來,世界各國更加重視農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全,紛紛采取措施防止相關(guān)問題再次出現(xiàn)。目前,全世界己有多個(gè)國家和地區(qū)成立專門機(jī)構(gòu),并實(shí)行相關(guān)法律法規(guī),建立相應(yīng)追溯體系,對農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全生產(chǎn)過程進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)控、跟蹤與追溯。
我國農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)仍然處于研究和起步階段,但近年來我國對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯理論與實(shí)踐進(jìn)行了積極探索,在追溯管理和體系建設(shè)上取得了顯著進(jìn)展。3.1 農(nóng)產(chǎn)品食品法律法規(guī)建設(shè)概況
國家相繼出臺了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的意見》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《關(guān)于加快食品安全信用體系建設(shè)的若干指導(dǎo)意見》等綱領(lǐng)文件,出臺了《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)及《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理辦法》、《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識管理辦法》、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則(試行)》、《食品召回管理規(guī)定》等規(guī)章制度。
3.2 農(nóng)產(chǎn)品食品追溯體系技術(shù)規(guī)范建設(shè)概況
我國各級政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品、食品追溯體系技術(shù)規(guī)范的建設(shè),逐步建設(shè)建立健全各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品食品追溯體系技術(shù)規(guī)范,以保證追溯系統(tǒng)的有效實(shí)施。在借鑒歐盟國家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,相繼制定了《飼料和食品鏈的可追溯性體系設(shè)計(jì)與實(shí)施的通用原則和基本要求》、《飼料和食品鏈的可追溯性體系設(shè)計(jì)與實(shí)施指南》、《農(nóng)產(chǎn)品追溯編碼導(dǎo)則》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程通則》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程水果》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程茶葉》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯操作規(guī)程畜肉》、《奧運(yùn)會食品安全食品追溯編碼規(guī)則》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯生產(chǎn)單位代碼規(guī)范》、《果品質(zhì)量安全追溯產(chǎn)地編碼技術(shù)規(guī)范》、《亞運(yùn)會食品安全食品追溯編碼規(guī)則》、《食品可追溯性通用規(guī)范》、《食品追溯信息編碼與標(biāo)識規(guī)范》等相關(guān)指南和標(biāo)準(zhǔn),旨在建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和質(zhì)量安全追溯制度,強(qiáng)化“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管。中國物品編碼中心在借鑒了歐盟國家成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,相繼制定了《牛肉制品溯源指南》、《水果、蔬菜跟蹤與追溯指南》、《我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速溯源過程中電子標(biāo)簽應(yīng)用指南》以及《食品安全追溯應(yīng)用案例集》、《牛肉質(zhì)量跟蹤與溯源系統(tǒng)實(shí)用方案》等規(guī)范和應(yīng)用指南。這些技術(shù)規(guī)范的實(shí)施,切實(shí)有效推動了我國農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全追溯工作的順利展開。結(jié)束語
在歐美發(fā)達(dá)國家以及泰國等發(fā)展中國家,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系已在較大范圍內(nèi)推廣應(yīng)用,并取得了非常良好的效果。我國在牛奶、豬肉、海產(chǎn)品、有機(jī)食品等產(chǎn)品已實(shí)施了產(chǎn)業(yè)鏈全程安全追溯,實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)品質(zhì)量有保證、企業(yè)誠信可考量、問題責(zé)任可追究”的管理創(chuàng)新,創(chuàng)建了“中國制造”品牌的市場競爭力,縮短了與國外在這方面的差距。綜上所述,建立完善的農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全追溯體系是確保農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要手段之一,更是農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全管理未來發(fā)展的必然趨勢。
參考文獻(xiàn)
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第三篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系
《杭州三園茶業(yè)有限公司》
為進(jìn)一步提升我公司農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和全程監(jiān)管能力,探索在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度的經(jīng)驗(yàn)和模式,在上級有關(guān)部門的大力支持下,從2014年起開始進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)試點(diǎn)工作:
一、篩選合理的追溯軟件系統(tǒng)
為了尋求合理、實(shí)用、方便、易操作的追溯軟件系統(tǒng),經(jīng)過多次試驗(yàn),我們最終確認(rèn)了杭州百代信息工程有限公司的軟件進(jìn)行實(shí)體操作,初步建立了公司農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯監(jiān)管管理平臺,目前試點(diǎn)工作正在進(jìn)行,幾種軟件各有優(yōu)缺點(diǎn)。
二、確定了茶葉質(zhì)量安全追溯試點(diǎn)主體
通過認(rèn)真篩選,確定兩個(gè)單品的茶葉為主要渠道,其中確定徑山茶為主題的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量體系建設(shè),對茶葉采摘、施肥、除草等相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行操作式記錄,在銷售出的農(nóng)產(chǎn)品中保證客戶能夠查詢到從生產(chǎn)加工等流程全面透明化的質(zhì)量安全可追溯條碼制。
三、積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
為了進(jìn)一步增強(qiáng)我公司茶葉生產(chǎn)的綜合生產(chǎn)能力,加快先進(jìn)實(shí)用技術(shù)和科技成果推廣應(yīng)用,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程,提高茶葉產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,全面提升我公司的茶葉市場競爭能力,確保徑山茶在市面上的良好口碑,確保茶葉生產(chǎn)者收入的穩(wěn)定增加,確保茶葉的健康可持續(xù)發(fā)展,在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)全面推行“從茶園到茶壺”的責(zé)任制工作,健全“三表一冊”生產(chǎn)管理原始檔案,這既是綠色生產(chǎn)原始記錄,也是農(nóng)戶茶葉生產(chǎn)技術(shù)的明白資料。
四、企業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入準(zhǔn)出制
我公司作為專業(yè)生產(chǎn)徑山茶的生產(chǎn)企業(yè),對進(jìn)入市場的茶葉實(shí)行準(zhǔn)入制,對初級加工包裝后銷售的茶葉實(shí)行準(zhǔn)出時(shí)加貼可追溯條碼的監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。對進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行銷售的茶葉進(jìn)行二維碼等防偽標(biāo)簽,并將不合格編碼及時(shí)上報(bào)縣農(nóng)牧局進(jìn)行復(fù)檢,不合格者堅(jiān)決予以銷毀,并對相關(guān)基地進(jìn)行跟蹤抽查。
五、全面推行茶葉質(zhì)量抽檢制
公司自建立農(nóng)產(chǎn)品追溯體系之后,由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測辦公司負(fù)責(zé)對采收上市前的茶葉產(chǎn)品進(jìn)行全程跟蹤檢測,推行上市前統(tǒng)一進(jìn)行抽檢,抽檢合格后允許上市,不合格的限期整改,再次抽檢合格后方可上市。
六、追溯信息系統(tǒng)基本建成
公司配備電腦和追溯條碼專用打印機(jī),確保了追溯軟件的正常運(yùn)行。將茶園地塊管理、茶園農(nóng)事操作、干茶加工操作、種植信息、施肥信息、檢測報(bào)告等基本情況,錄入追溯平臺,建立中央管理數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理。追溯信息系統(tǒng)運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù),將追溯關(guān)鍵點(diǎn)與質(zhì)量控制點(diǎn)有機(jī)結(jié)合,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)行全程信息化管理,為科學(xué)管理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營提供了有效的工作載體?;具_(dá)到了有效記錄、鏈接、傳輸、監(jiān)督追溯信息的工作要求,基本實(shí)現(xiàn)了通過網(wǎng)絡(luò)查詢可追溯產(chǎn)品和企業(yè)質(zhì)量安全信息的工作目標(biāo),滿足了廣大消費(fèi)者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第四篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯推廣應(yīng)用方案
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯推廣應(yīng)用方案
為進(jìn)一步做好食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度落實(shí)和加快質(zhì)量追溯推廣應(yīng)用工作,結(jié)合工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案,請結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
一、工作目標(biāo)
以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場為主,全面落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,同時(shí)鼓勵(lì)小農(nóng)戶參與試行。
以區(qū)級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)頭企業(yè)、區(qū)級以上合作社示范社、區(qū)級以上示范家庭農(nóng)場以及“兩品一標(biāo)”生產(chǎn)企業(yè)為主,全部納入追溯體系管理。同時(shí)提高追溯標(biāo)識加貼率,對追溯系統(tǒng)內(nèi),有包裝農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量追溯“二維碼”標(biāo)識加貼率達(dá)100%。
二、職責(zé)分工
食用農(nóng)產(chǎn)品合格證由全區(qū)統(tǒng)一樣式,統(tǒng)一印制。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)日常宣傳、培訓(xùn),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的開具指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等工作;各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)做好發(fā)放備案和檢查等工作;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)主體責(zé)任,按照企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,如實(shí)填寫出具。
質(zhì)量追溯應(yīng)用,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)平臺的完善和維護(hù),企業(yè)納入平臺的審核,轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的宣傳培訓(xùn),信息現(xiàn)場核查,清理“問題”企業(yè)等;各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)使用指導(dǎo)和現(xiàn)場檢查,加強(qiáng)平臺內(nèi)企業(yè)管理;企業(yè)對其錄入追溯平臺企業(yè)簡介、檢測信息、生產(chǎn)過程記錄的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證工作
1.加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)指導(dǎo)。各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦要充分調(diào)動一切力量,將一圖看懂合格證、合格證制度告知書等宣傳資料發(fā)放給轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營主體;做好對食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等開具主體的指導(dǎo)服務(wù),推動合格證制度全面試行;積極組織生產(chǎn)經(jīng)營主體參加合格證制度宣講和業(yè)務(wù)培訓(xùn),將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證等相關(guān)業(yè)務(wù)與合格證工作相結(jié)合,全面提升生產(chǎn)主體質(zhì)量意識。
2.開展轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查。各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦要對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面調(diào)查摸底,將生產(chǎn)主體名單報(bào)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心,由區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心建立健全轄區(qū)生產(chǎn)者名錄數(shù)據(jù)庫,包括生產(chǎn)者名稱、地址、類型、生產(chǎn)品種等信息,確保試行范圍規(guī)定的主體全面覆蓋。
3.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。將開具并出具合格證納入日常巡查檢查內(nèi)容,對生產(chǎn)者是否按要求開具并出具合格證、合格證的真實(shí)性進(jìn)行檢查,嚴(yán)防虛假開具合格證、承諾與抽檢結(jié)果不符等行為。嚴(yán)格產(chǎn)地準(zhǔn)出,推動將食用農(nóng)產(chǎn)品合格證、追溯碼、“兩品一標(biāo)”標(biāo)識等作為農(nóng)產(chǎn)品外銷的必要條件。對未能開展合格證管理的生產(chǎn)經(jīng)營主體,加大質(zhì)量抽檢力度,防范不合格產(chǎn)品流入市場。對于承諾合格而抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體,要依法嚴(yán)肅查處,加大聯(lián)合懲戒力度;對于虛假開具合格證的,將移交農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門,并納入誠信管理。(“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,有效的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯、耳標(biāo),以及肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證章同合格證證明,不必重復(fù)開具)。
(二)質(zhì)量追溯推廣應(yīng)用工作
1.擴(kuò)大追溯范圍。各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦在開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,爭取把規(guī)模化以上的生產(chǎn)者(區(qū)級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、區(qū)級以上合作社示范社、區(qū)級以上示范家庭農(nóng)場以及“兩品一標(biāo)”企業(yè))納入進(jìn)來,實(shí)現(xiàn)追溯全覆蓋。同時(shí)積極督促和支持有包裝農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,做到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯“二維碼”標(biāo)識加貼率達(dá)100%。
2.落實(shí)掛鉤機(jī)制。加大《關(guān)于做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大創(chuàng)建認(rèn)定、農(nóng)業(yè)品牌推選、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)業(yè)展會等工作掛鉤的通知》的宣傳力度,嚴(yán)格執(zhí)行“四掛鉤”工作機(jī)制以行政推動和掛鉤倒逼等手段推動追溯應(yīng)用。
3.做好追溯應(yīng)用服務(wù)指導(dǎo)。各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦要組織轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)者參加追溯應(yīng)用培訓(xùn)。深入生產(chǎn)者實(shí)地,指導(dǎo)督促生產(chǎn)者如實(shí)填報(bào)主體名稱、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)記錄、認(rèn)證情況等基本信息。積極通過系統(tǒng)培訓(xùn)、到點(diǎn)指導(dǎo)、遠(yuǎn)程協(xié)作等方式整體推進(jìn)追溯系統(tǒng)應(yīng)用能力。
4.加大宣傳力度。要充分借助各類博覽會、推介會等展銷活動,宣傳展示追溯產(chǎn)品,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主要大力宣傳追溯理念,提高追溯影響,推動形成關(guān)心追溯、支持追溯的社會氛圍。
四、工作安排
(一)培訓(xùn)宣傳階段(2021年1-3月)。
各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦要組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和種植、養(yǎng)殖大戶參加追溯系統(tǒng)推廣應(yīng)用培訓(xùn),利用科技之春、3.15等活動,借助網(wǎng)絡(luò)、短消息等平臺,開展食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度和追溯應(yīng)用宣傳。(二)全面落實(shí)階段(2021年4一10月)。
各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦要組織工作人員深入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場,開展合格證制度開具和追溯應(yīng)用指導(dǎo)服務(wù)。(三)總結(jié)歸納階段(2021年11月一12月)。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問題,各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦11月底前將總結(jié)報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。五、保障措施
(一)加大落實(shí)力度。
落實(shí)合格證制度,加快追溯推廣應(yīng)用目標(biāo)已明確,工作方法和路徑清晰,各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦要切實(shí)提高思想認(rèn)識,明確工作人員,確定時(shí)間進(jìn)度,落實(shí)職責(zé)分工及進(jìn)度安排,確保任務(wù)落到實(shí)處,達(dá)到預(yù)期目的。(二)健全獎罰機(jī)制。
各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦要建立生產(chǎn)經(jīng)營主體信用檔案,落實(shí)“掛鉤”機(jī)制,對于虛假開具合格證的、填報(bào)追溯信息不真實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營主體,根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以通報(bào)。對于承諾合格而抽檢不合格的農(nóng)產(chǎn)品,要追根溯源,找出原因,進(jìn)行整改。區(qū)級今年將對各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦進(jìn)行督查指導(dǎo),對于工作滯后的涉農(nóng)鎮(zhèn)辦將在一定范圍內(nèi)通報(bào)。(三)強(qiáng)化督促檢查。
將合格證制度試行納入重點(diǎn)工作,進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、技術(shù)服務(wù)等工作人員業(yè)務(wù)能力水平,組織開展合格證制度宣傳和培訓(xùn),確保合格證真實(shí)開具、有效使用。加強(qiáng)追溯信息在線監(jiān)控實(shí)地核查,重點(diǎn)對主體管理、信息采集、標(biāo)識使用等有關(guān)情況實(shí)施監(jiān)督,確保生產(chǎn)、流通信息及時(shí)準(zhǔn)確上傳。第五篇:2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作方案
2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工作方案
根據(jù)《省人民政府關(guān)于2020年實(shí)施33項(xiàng)民生的通知》和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)市2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯實(shí)施方案的通知》的要求,為組織實(shí)施好我區(qū)2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系民生工程項(xiàng)目,特制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及省、市全會會議精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,以提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)安全為目標(biāo),以打造長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地為契機(jī),按照“政府主導(dǎo)、部門推動、立足現(xiàn)有、因地制宜”的原則,通過推進(jìn)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品快速發(fā)展和推進(jìn)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯,完善農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識制度,全面實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測、規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用、推行全程質(zhì)量控制技術(shù)、落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度等措施,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提供強(qiáng)有力保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
2020年,完成13個(gè)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證(其中新培育7個(gè))和11家規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營主體的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)追溯;推動5家規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位入駐國家或省追溯管理信息平臺,建立名錄信息化數(shù)據(jù)庫,實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度;探索開展1家綠色食品區(qū)塊鏈追溯應(yīng)用。
三、建設(shè)內(nèi)容
(一)認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品13個(gè)(其中新培育8個(gè))。
具體為鎮(zhèn)6個(gè)(其中新培育3個(gè));鎮(zhèn)1個(gè)(其中新培育1個(gè));鎮(zhèn)1個(gè)(其中新培育1個(gè));鎮(zhèn)5個(gè)(其中新培育3個(gè))。1、依據(jù)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),培育“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品;
2、“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位有效使用質(zhì)量追溯二維碼標(biāo)識標(biāo)簽,及時(shí)將產(chǎn)品信息上傳至國家或省追溯管理信息平臺;
3、具有包裝能力的“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施“帶證上網(wǎng)、帶碼上線、帶標(biāo)上市”。
(二)推動11家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位入駐省追溯管理信息平臺。
其中:鎮(zhèn)3家,鎮(zhèn)2家,鎮(zhèn)2家,鎮(zhèn)4家。1、推動規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營單位按照農(nóng)業(yè)行業(yè)或省地方標(biāo)準(zhǔn)開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制;
2、推動規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品入駐國家或省追溯管理信息平臺,填寫主體信息,上傳證明材料,提交入駐申請等;
3、規(guī)模以上生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品有效使用質(zhì)量追溯二維碼標(biāo)識標(biāo)簽,帶碼上市。
(三)推動5家規(guī)模以上種植養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營單位入駐省追溯管理信息平臺,建立名錄信息化數(shù)據(jù)庫,推動食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實(shí)施。
其中:鎮(zhèn)2家,鎮(zhèn)1家,鎮(zhèn)1家,鎮(zhèn)1家。對規(guī)模以上種植養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營單位(農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場)入駐平臺管理,建立種植養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營單位名錄和實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度的信息化數(shù)據(jù)庫。
(四)開展區(qū)塊鏈追溯應(yīng)用。
對獲證的綠色食品采用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)施追溯。鎮(zhèn)1家。四、實(shí)施方法
(一)實(shí)施主體
“三品一標(biāo)”認(rèn)證、認(rèn)定或登記的生產(chǎn)經(jīng)營單位及規(guī)模以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位;綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位;省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺技術(shù)支撐單位。
(二)補(bǔ)貼辦法
工程項(xiàng)目資金計(jì)劃安排37萬元。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上為:
1、認(rèn)證(新培育)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品并實(shí)施追溯,信息上傳國家或省追溯管理信息平臺,實(shí)施地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程等。認(rèn)證(新培育)無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證第一個(gè)產(chǎn)品獎勵(lì)2萬元,每增加一個(gè)獎勵(lì)0.5萬元;認(rèn)證(新培育)綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證第一個(gè)產(chǎn)品獎勵(lì)3萬元,每增加一個(gè)獎勵(lì)0.5萬元;對新獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記,每個(gè)獎補(bǔ)10萬元。
2、“三品一標(biāo)”和規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位有效使用質(zhì)量安全追溯二維碼標(biāo)識標(biāo)簽,信息上傳國家或省追溯管理信息平臺,實(shí)現(xiàn)“帶證上網(wǎng)、帶碼上線、帶標(biāo)上市”。每家企業(yè)獎勵(lì)0.5萬元。
3、對規(guī)模以上種植養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營單位(農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場)入駐平臺管理,建立種植養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營單位名錄和實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度的信息化數(shù)據(jù)庫,每家補(bǔ)助0.3萬元。
4、對獲證的綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品采用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)施追溯開展區(qū)塊鏈追溯應(yīng)用,每家企業(yè)獎補(bǔ)3萬元。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各鎮(zhèn)應(yīng)明確相應(yīng)工作職責(zé),認(rèn)真實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系項(xiàng)目管理工作,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化工作落實(shí),嚴(yán)守網(wǎng)絡(luò)安全。(二)落實(shí)管理責(zé)任。
按照屬地管理原則,實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。各鎮(zhèn)要按照民生工程項(xiàng)目管理要求,制定項(xiàng)目實(shí)施管理辦法,建立健全民生工程補(bǔ)助項(xiàng)目工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。加強(qiáng)項(xiàng)目檢查和監(jiān)管,加強(qiáng)人員培訓(xùn)。(三)規(guī)范資金使用。
各鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用管理要求,落實(shí)經(jīng)費(fèi)使用方向和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行資金使用管理制度。同時(shí)要建立資金專賬核算,確保項(xiàng)目實(shí)施??顚S?,規(guī)范使用,取得實(shí)效。(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核。
各鎮(zhèn)要明確工作責(zé)任,落實(shí)管理措施,強(qiáng)化過程監(jiān)督檢查,嚴(yán)格資金監(jiān)管,確保政策落實(shí)到位。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將會同區(qū)財(cái)政局加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)和服務(wù),適時(shí)開展重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督促或監(jiān)督檢查。(五)嚴(yán)格項(xiàng)目管理。
加強(qiáng)項(xiàng)目管理,強(qiáng)化項(xiàng)目資金審計(jì)。年終項(xiàng)目資金審計(jì),包括項(xiàng)目資金投向是否合理,項(xiàng)目資金管理和使用是否合規(guī)合法,項(xiàng)目資金使用的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益等情況。各鎮(zhèn)要建立資金管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和檔案管理,自覺接受審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。(六)及時(shí)報(bào)送信息。
各鎮(zhèn)要建立信息報(bào)送機(jī)制,每月1號前報(bào)送任務(wù)完成情況及工作特色、做法。