第一篇：山東省信息化建設(shè)項(xiàng)目工程單位資質(zhì)管理辦法(試行)

山東省信息化建設(shè)項(xiàng)目工程單位資質(zhì)管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為適應(yīng)我省信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)信息化建設(shè)項(xiàng)目工程的管理，規(guī)范信息化工程建設(shè)市場(chǎng)，保證工程質(zhì)量，結(jié)合我省實(shí)際，依據(jù)《山東省信息化建設(shè)管理規(guī)定》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 信息化建設(shè)項(xiàng)目工程是指省內(nèi)信息化建設(shè)項(xiàng)目工程（信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)項(xiàng)目、信息資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目、電子信息技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目等）的總體策劃、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、實(shí)施、服務(wù)及保障。

第三條 信息化建設(shè)項(xiàng)目工程單位資質(zhì)即計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)。具體是指從事信息化工程建設(shè)的單位所應(yīng)具備的綜合能力，包括技術(shù)水平、管理水平、服務(wù)水平、質(zhì)量保證能力、技術(shù)裝備、系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量、人員構(gòu)成與素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、資產(chǎn)狀況等要素。

第四條 省內(nèi)信息化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行資質(zhì)準(zhǔn)入。凡在山東省境內(nèi)從事信息化工程建設(shè)的單位，必須經(jīng)過(guò)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證并取得信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《集成資質(zhì)證書(shū)》)，沒(méi)有《集成資質(zhì)證書(shū)》的單位不得承攬省內(nèi)信息化建設(shè)項(xiàng)目。

第五條 凡需要建設(shè)信息化工程的單位，應(yīng)選擇具有相應(yīng)等級(jí)《集成資質(zhì)證書(shū)》并在省信息產(chǎn)業(yè)廳備案的信息化工程建設(shè)單位來(lái)承建。第二章 資質(zhì)備案管理

第六條 對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)實(shí)行統(tǒng)一管理。已取得《集成資質(zhì)證書(shū)》的本省企業(yè)或外省企業(yè)須到省信息產(chǎn)業(yè)廳核實(shí)備案后方能從事本省信息化工程建設(shè)。

第七條 省信息產(chǎn)業(yè)廳負(fù)責(zé)資質(zhì)的備案以及對(duì)本省信息化建設(shè)項(xiàng)目工程市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查、管理和指導(dǎo)等工作。各市信息化主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)信息化建設(shè)項(xiàng)目工程市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理等工作，不需再另行備案。

第八條 資質(zhì)等級(jí)發(fā)生變化的企業(yè)，要及時(shí)到省信息產(chǎn)業(yè)廳進(jìn)行等級(jí)變更的備案。第三章 資質(zhì)等級(jí)及管理

第九條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)分為五個(gè)等級(jí)，一級(jí)和二級(jí)資質(zhì)由信息產(chǎn)業(yè)部評(píng)定，我省評(píng)定三級(jí)、四級(jí)和臨時(shí)資質(zhì)。一、二、三、四級(jí)資質(zhì)證書(shū)統(tǒng)一由信息產(chǎn)業(yè)部印制。

第十條 集成資質(zhì)臨時(shí)證書(shū)

具有一定的信息系統(tǒng)集成規(guī)模和力量，但不具備三、四級(jí)所規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)條件的單位，可以向省信息產(chǎn)業(yè)廳申請(qǐng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)臨時(shí)證書(shū)，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)臨時(shí)證書(shū)有效期為一年，到期需要延續(xù)的，應(yīng)重新申請(qǐng)。具體申請(qǐng)辦法另行規(guī)定。

第十一條 各資質(zhì)等級(jí)所對(duì)應(yīng)的承擔(dān)信息化工程的能力：

一級(jí)：具有獨(dú)立承擔(dān)國(guó)家級(jí)、?。ú浚┘?jí)、行業(yè)級(jí)、地（市）級(jí)（及其以下）、大、中、小型企業(yè)級(jí)等各類信息化工程建設(shè)的能力。二級(jí)：具有獨(dú)立承擔(dān)?。ú浚┘?jí)、行業(yè)級(jí)、地（市）級(jí)（及其以下）、大、中、小型企業(yè)級(jí)或合作承擔(dān)國(guó)家級(jí)的信息化工程建設(shè)的能力?？梢猿袚?dān)1500萬(wàn)元以下的信息化建設(shè)項(xiàng)目工程。

三級(jí)：具有獨(dú)立承擔(dān)地（市）級(jí)（及其以下）、中、小型企業(yè)級(jí)或合作承擔(dān)大型企業(yè)級(jí)（或相當(dāng)規(guī)模）的信息化工程建設(shè)的能力。可以承擔(dān)500萬(wàn)元以下的信息化建設(shè)項(xiàng)目工程。

四級(jí)：具有獨(dú)立承擔(dān)小型企業(yè)級(jí)或合作承擔(dān)中型企業(yè)級(jí)（或相當(dāng)規(guī)模）的信息化工程建設(shè)的能力?？梢猿袚?dān)300萬(wàn)元以下的信息化建設(shè)項(xiàng)目工程。

臨時(shí)：具有獨(dú)立承擔(dān)小型企業(yè)級(jí)或合作承擔(dān)中型企業(yè)級(jí)（或相當(dāng)規(guī)模）的信息化工程建設(shè)的能力?？梢猿袚?dān)100萬(wàn)元以下的信息化建設(shè)項(xiàng)目工程。

第十二條 資質(zhì)的申請(qǐng)與評(píng)審以及監(jiān)督管理由認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照信息產(chǎn)業(yè)部《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理辦法（試行）》執(zhí)行。

第十三條 信息化建設(shè)項(xiàng)目工程單位在山東省境內(nèi)參與超過(guò)500萬(wàn)以上的信息化工程投標(biāo)活動(dòng)，必須在信息化工程業(yè)主單位所在地區(qū)設(shè)有相應(yīng)工程質(zhì)量服務(wù)機(jī)構(gòu)以便隨時(shí)對(duì)所建工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，否則將不具備投標(biāo)資格。第四章 罰 則

第十四條 如因信息化工程業(yè)主單位沒(méi)有按規(guī)定選擇具有相應(yīng)等級(jí)《集成資質(zhì)證書(shū)》的信息化工程建設(shè)單位而出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題的，將由有關(guān)部門追究信息化工程業(yè)主單位和承建單位的責(zé)任。

第十五條 申請(qǐng)單位在申請(qǐng)資質(zhì)備案時(shí)，采取弄虛作假、行賄等不正當(dāng)手段虛報(bào)資質(zhì)條件或有關(guān)資料的，省信息產(chǎn)業(yè)廳除應(yīng)嚴(yán)格按照資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其重新核定備案外，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，可給予停止備案三至六個(gè)月直至取消備案資格的處罰。

第十六條 獲證單位必須正確理解與宣傳計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證制度，正確使用《集成資質(zhì)證書(shū)》。對(duì)于涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓或出賣《集成資質(zhì)證書(shū)》的將給予警告、停止備案、取消備案資格的處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由相關(guān)部門追究其法律責(zé)任。

第十七條 所有從事資質(zhì)管理工作的機(jī)構(gòu)和人員在認(rèn)證過(guò)程中必須堅(jiān)持公正、科學(xué)的原則。在工作中嚴(yán)重失職、索賄、受賄或者侵害企業(yè)合法權(quán)益的，由所在單位給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由相關(guān)部門追究其法律責(zé)任。第五章 附 則

第十八條 對(duì)于特殊行業(yè)（如國(guó)防、公安等），按相應(yīng)行業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 本辦法由山東省信息產(chǎn)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

第二篇：山東省城市規(guī)劃技術(shù)服務(wù)單位資質(zhì)管理辦法

山東省城市規(guī)劃技術(shù)服務(wù)單位資質(zhì)管理辦法

第十四條 中介服務(wù)單位遺失資質(zhì)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)在地、市級(jí)以上報(bào)刊上聲明作廢后，向省建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第十五條 資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

第四章監(jiān)督管理

第十六條 甲、乙級(jí)中介服務(wù)單位，離開(kāi)工商注冊(cè)所在地承擔(dān)中介服務(wù)任務(wù)，應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照到當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門進(jìn)行資質(zhì)備案，并接受當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門的監(jiān)督管理。

第十七條 中介服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)以獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)名義承擔(dān)中介服務(wù)任務(wù)，但不得以分支機(jī)構(gòu)名義承擔(dān)中介服務(wù)任務(wù)。

第十八條 中介服務(wù)單位提供中介服務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并維護(hù)任務(wù)委托人的合法權(quán)益。

第十九條 縣以上城市規(guī)劃行政主管部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)中介服務(wù)單位提供的不符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的技術(shù)成果，責(zé)令禁止使用。

第二十條 未依法取得中介服務(wù)資質(zhì)證書(shū)的單位，以及個(gè)人不得承接有償中介服務(wù)任務(wù)。中介服務(wù)單位，不得轉(zhuǎn)包所取得的中介服務(wù)任務(wù)。

第二十一條 中介服務(wù)單位因自己工作過(guò)失，給委托人造直接經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予以全額經(jīng)濟(jì)賠償。

第五章 法律責(zé)任

第二十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上城市規(guī)劃行政主管部門，給予禁止技術(shù)成果使用、沒(méi)收違法所得，報(bào)請(qǐng)?jiān)Y質(zhì)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)降低其資質(zhì)等級(jí)、收回資質(zhì)證書(shū)或個(gè)人相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。

（一）未取得合法資質(zhì)證書(shū)，承擔(dān)有償中介服務(wù)任務(wù)的；

（二）以個(gè)人名義承擔(dān)有償中介服務(wù)任務(wù)的；

（三）超越資質(zhì)等級(jí)相應(yīng)營(yíng)業(yè)范圍，承擔(dān)有償中介服務(wù)任務(wù)的；

（四）未按規(guī)定辦理跨區(qū)資質(zhì)備案手續(xù)的；

（五）弄虛作假騙取資質(zhì)證書(shū)的；

（六）涂改、偽造、轉(zhuǎn)讓、出賣、出租、出借資質(zhì)證書(shū)的；

（七）轉(zhuǎn)包中介服務(wù)任務(wù)的；

（八）多次提供違反國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的；

（九）嚴(yán)重侵害委托人合法權(quán)益的。

第二十三條 中介單位與委托人發(fā)生服務(wù)糾紛，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門調(diào)解，經(jīng)調(diào)解無(wú)效可申請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)裁決或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。

第二十四條 城市規(guī)劃行政主管部門工作人員，在資質(zhì)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，追究其相應(yīng)的行政、刑事責(zé)任。

第六章 附則

第二十五條 城市規(guī)劃區(qū)以外的建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃技術(shù)中介服務(wù)單位資質(zhì)管理，可以參照本辦法執(zhí)行。

第二十六條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自2001年10月1日起實(shí)施

第三篇：信息化建設(shè)項(xiàng)目管理辦法

四川省商業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司 信息化建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)信息化建設(shè)項(xiàng)目管理，規(guī)范信息化建設(shè)項(xiàng)目行為，強(qiáng)化信息安全，根據(jù)xx責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)”）對(duì)信息化建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)管理規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 本辦法規(guī)定信息化建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容包含以下三類：

（一）信息化集成類：信息化軟硬件集成、信息工程與弱電工程集成；

（二）產(chǎn)品采購(gòu)類：（1）硬件設(shè)備：服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、信息安全設(shè)備及空調(diào)、UPS電源等數(shù)據(jù)中心機(jī)房專用設(shè)備和內(nèi)存、磁帶等材料零件供應(yīng)及安裝；（2）軟件產(chǎn)品：標(biāo)準(zhǔn)軟件產(chǎn)品、軟件用戶授權(quán)。

（三）服務(wù)類：（1）軟件開(kāi)發(fā)類：按照業(yè)務(wù)需求完全或部分定制開(kāi)發(fā)并提供后續(xù)服務(wù)的項(xiàng)目；（2）外包服務(wù)類：將信息系統(tǒng)研發(fā)全部或部分外包給專業(yè)軟件公司，自主研發(fā)的信息化項(xiàng)目；（3）維保服務(wù)類：硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)、集成工程項(xiàng)目免費(fèi)維保期結(jié)束后的維保服務(wù)采購(gòu)；（4）設(shè)計(jì)咨詢類：信息化規(guī)劃、數(shù)據(jù)中心設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)咨詢、安全檢測(cè)咨詢等。

第三條集團(tuán)及子集團(tuán)、事業(yè)部、各分子公司進(jìn)行信息化建設(shè) 均需遵守集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、分步實(shí)施、小步快走等原則。

第四條 集團(tuán)及子集團(tuán)、事業(yè)部、各分子公司進(jìn)行信息化建設(shè)均需遵循本管理辦法。

第二章 管理、實(shí)施機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第五條 集團(tuán)成立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，集團(tuán)董事長(zhǎng)任組長(zhǎng)，集團(tuán)總經(jīng)理及信息化分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，成員由辦公室、財(cái)務(wù)中心、審計(jì)監(jiān)察部、信息化辦公室、招投標(biāo)辦公室等部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)對(duì)信息化建設(shè)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督、決策和獎(jiǎng)懲。

第六條xx集團(tuán)設(shè)立信息化辦公室（以下簡(jiǎn)稱“信息辦”），負(fù)責(zé)集團(tuán)信息化建設(shè)總體協(xié)調(diào)和管理。負(fù)責(zé)對(duì)信息化建設(shè)進(jìn)行立項(xiàng)審批，集團(tuán)辦公室、財(cái)務(wù)中心、人力資源部、發(fā)展策劃部、企業(yè)管理部、審計(jì)監(jiān)察部、集團(tuán)招標(biāo)管理辦公室、品牌事業(yè)部按職責(zé)分工，參與信息化建設(shè)管理。

第七條 信息辦負(fù)責(zé)牽頭建立一體化的管理體系及運(yùn)行機(jī)制，對(duì)信息化建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃、備案、立項(xiàng)、報(bào)批、建設(shè)、考核、運(yùn)維等管理工作，履行以下等職責(zé)：

（一）根據(jù)企業(yè)發(fā)展及管理需要，擬定集團(tuán)信息化建設(shè)項(xiàng)目管理相關(guān)制度；

（二）根據(jù)集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展、子集團(tuán)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展，擬定集團(tuán)IT規(guī)劃、子集團(tuán)業(yè)務(wù)IT規(guī)劃；

（三）信息化建設(shè)項(xiàng)目備案工作，負(fù)責(zé)信息化合格供方信息 建立、更新、發(fā)布和維護(hù)，明確合作單位；

（四）負(fù)責(zé)信息化建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批工作；

（五）負(fù)責(zé)信息化建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作；

（六）牽頭負(fù)責(zé)信息化項(xiàng)目建設(shè)；

（七）牽頭信息化建設(shè)項(xiàng)目合同審查和簽訂工作；

（八）組織合格供應(yīng)商考核；

（九）牽頭信息化建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理工作。

（十）負(fù)責(zé)全集團(tuán)信息化建設(shè)日常運(yùn)行維護(hù)管理工作

（十一）擬定信息化建設(shè)外部評(píng)審專家?guī)烊藛T名單。第八條集團(tuán)辦公室履行以下等職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)信息化建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程文件資料的合法性審查工作；

（二）參與信息化建設(shè)項(xiàng)目涉及法律糾紛的調(diào)處工作；

（三）參與合同審查與簽定工作； 第九條 財(cái)務(wù)中心履行以下等職責(zé)：

（一）指導(dǎo)信息化建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)工作；

（二）指導(dǎo)和監(jiān)督管理信息公司的財(cái)務(wù)工作；

（三）負(fù)責(zé)信息化建設(shè)專項(xiàng)資金歸集、撥付、審批、監(jiān)管。第十條 人力資源部履行以下等職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)信息公司的人力資源管理工作；

（二）負(fù)責(zé)集團(tuán)信息化建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)方案的審批工作。第十一條 發(fā)展策劃部履行以下等職責(zé)：

（一）參與集團(tuán)戰(zhàn)略IT規(guī)劃、子集團(tuán)業(yè)務(wù)IT規(guī)劃；

（二）參與對(duì)外信息化項(xiàng)目申報(bào)，信息化資金申請(qǐng)。第十二條 企業(yè)管理部履行以下等職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)將信息化建設(shè)納入分（子)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核；

（二）負(fù)責(zé)根據(jù)信息化公司合同，調(diào)整相關(guān)方的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。第十三條 審計(jì)監(jiān)察部部履行以下等職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)信息化建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金收支使用情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查；

（二）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)信息化建設(shè)項(xiàng)目完工結(jié)算的審計(jì)；

（三）負(fù)責(zé)受理并查處信息化建設(shè)和項(xiàng)目招標(biāo)工作中的違法違規(guī)違紀(jì)行為；

第十四條 集團(tuán)招標(biāo)管理辦公室履行以下等職責(zé)：

（一）審核信息化建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)工作，包括立項(xiàng)申請(qǐng)、會(huì)議記錄、招標(biāo)文件、合同等；

（二）參與信息化合格供應(yīng)商評(píng)審。

（三）參與擬定信息化建設(shè)外部評(píng)審專家?guī)烊藛T名單。第十五條 集團(tuán)及其下屬子公司作為信息化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施主體和業(yè)主方履行以下等職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)承接信息化項(xiàng)目建設(shè)；

（二）負(fù)責(zé)所承接信息化項(xiàng)目建設(shè)日常操作和使用；

（三）參與集團(tuán)及子集團(tuán)IT規(guī)劃、調(diào)研、編制及評(píng)審工作；

（四）牽頭信息化項(xiàng)目對(duì)外申報(bào)，信息化資金申請(qǐng)。

第三章 信息化建設(shè)資金管理

第十六條 信息化項(xiàng)目專項(xiàng)資金包括中央、省、市縣級(jí)財(cái)政部門、財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)主管部門安排用于信息化項(xiàng)目建設(shè)方面具有指定用途的資金（以下簡(jiǎn)稱“財(cái)政資金”）、集團(tuán)安排用于信息化項(xiàng)目建設(shè)方面的資金、各分子公司安排用于信息化項(xiàng)目建設(shè)方面的資金。

第十七條財(cái)政資金申請(qǐng)以各業(yè)務(wù)單位為主體作為資金申請(qǐng)牽頭單位、發(fā)展策劃部和信息化辦公室作為資金申請(qǐng)參與部門提供相應(yīng)的支持。各業(yè)務(wù)單位爭(zhēng)取到的財(cái)政資金優(yōu)先用于其信息化項(xiàng)目建設(shè)，如自身暫無(wú)信息化需求可納入集團(tuán)整體信息化項(xiàng)目建設(shè)中使用。其中：通過(guò)集團(tuán)幫助爭(zhēng)取到財(cái)政資金必須納入集團(tuán)整體信息化建設(shè)項(xiàng)目使用，業(yè)務(wù)單位可按照財(cái)政資金總額的20%計(jì)入當(dāng)期考核利潤(rùn)；業(yè)務(wù)單位直接爭(zhēng)取到財(cái)政資金如納入集團(tuán)整體信息化建設(shè)項(xiàng)目使用，業(yè)務(wù)單位可按照財(cái)政資金總額的40%計(jì)入當(dāng)期考核利潤(rùn)。如爭(zhēng)取到財(cái)政資金不納入集團(tuán)整體信息化建設(shè)項(xiàng)目使用的，其日常運(yùn)維服務(wù)、折舊等費(fèi)用將不能作為當(dāng)期考核利潤(rùn)扣除。第十八條 資金的撥付本著專款專用的原則，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金批準(zhǔn)的使用計(jì)劃和項(xiàng)目批復(fù)內(nèi)容，不準(zhǔn)擅自調(diào)項(xiàng)、擴(kuò)項(xiàng)、縮項(xiàng)，更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓；資金撥付動(dòng)向，按不同專項(xiàng)資金的要求執(zhí)行，不準(zhǔn)任意改變；特殊情況，必須請(qǐng)示。信息化辦公室作為集團(tuán)信息化建設(shè)管理部門參與信息化項(xiàng)目專項(xiàng)資金使用流程審批。

第十九條 財(cái)政資金應(yīng)提高使用效率，各子集團(tuán)、分子公司申請(qǐng)的信息化項(xiàng)目專項(xiàng)資金應(yīng)按照項(xiàng)目申報(bào)時(shí)要求按時(shí)完成項(xiàng)目實(shí)施。如逾期兩年未進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的，集團(tuán)有權(quán)利將信息化項(xiàng)目專項(xiàng)資金納入集團(tuán)信息化項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)一使用。

第二十條 加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，對(duì)信息化項(xiàng)目專項(xiàng)資金要定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目資金?？顚Ｓ?。

第四章 信息化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、管理

第二十一條 信息辦根據(jù)集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展、子集團(tuán)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展，統(tǒng)一制定集團(tuán)IT規(guī)劃、子集團(tuán)業(yè)務(wù)IT規(guī)劃并在每年年底根據(jù)信息化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度和集團(tuán)未來(lái)發(fā)展實(shí)時(shí)更新集團(tuán)IT規(guī)劃、子集團(tuán)業(yè)務(wù)IT規(guī)劃。集團(tuán)IT規(guī)劃需報(bào)集團(tuán)總經(jīng)理辦公會(huì)和集團(tuán)董事會(huì)審批，子集團(tuán)業(yè)務(wù)IT規(guī)劃由子集團(tuán)總經(jīng)理辦公會(huì)和子集 團(tuán)董事會(huì)審批后還需報(bào)集團(tuán)總經(jīng)理辦公會(huì)審批。

第二十二條 信息辦根據(jù)集團(tuán)IT規(guī)劃和子集團(tuán)業(yè)務(wù)IT規(guī)劃，編制信息化建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算，并按照集團(tuán)預(yù)算管理辦法和子集團(tuán)預(yù)算管理辦法執(zhí)行審批。

第二十三條 集團(tuán)對(duì)信息化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行申請(qǐng)審批制。信息化項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主方根據(jù)業(yè)務(wù)需求提交立項(xiàng)申請(qǐng)，并在組織實(shí)施前30個(gè)工作日?qǐng)?bào)集團(tuán)信息辦初審，信息辦在收到立項(xiàng)申請(qǐng)后5個(gè)工作日完成初審，初審?fù)瓿缮蠄?bào)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)審批，項(xiàng)目預(yù)算金額超過(guò)10萬(wàn)（含）需報(bào)集團(tuán)總經(jīng)理辦公會(huì)審批。第二十四條 信息化項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)必須滿足以下要求：

（1）符合集團(tuán)IT規(guī)劃、子集團(tuán)業(yè)務(wù)IT規(guī)劃；（2）業(yè)務(wù)需求合理；

（3）現(xiàn)有信息系統(tǒng)不能滿足。

第二十五條 信息化建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)均參照《xx責(zé)任公司招標(biāo)管理辦法》執(zhí)行。

第二十六條 信息化建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品采購(gòu)類中電腦、電話、UPS電源等通用終端設(shè)備、考勤機(jī)、讀卡機(jī)等專用設(shè)備，由各業(yè)務(wù)單位自行組織采購(gòu)，報(bào)信息辦備案。

第二十七條 信息化建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)小組由集團(tuán)信息辦、招標(biāo)管理辦公室、業(yè)主方單位及外部專家組成員組成。信息化建設(shè)項(xiàng)目金額超過(guò)50萬(wàn)元以上（含）必須有一名以上外部專家組成員參與評(píng)標(biāo)工作。第二十八條 招標(biāo)采購(gòu)技術(shù)分權(quán)重限額:

（一）產(chǎn)品采購(gòu)類限額（硬件、軟件）不超過(guò)35%（含）；

（二）信息化集成類限額（工程類）不超過(guò)50%（含）；

（三）外包服務(wù)和維保服務(wù)類限額不超過(guò)60%（含）；

（四）軟件開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)咨詢類限額不超過(guò)70%（含）； 第二十九條可以采用單一來(lái)源采購(gòu)的信息化建設(shè)項(xiàng)目類別（信息化項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)采購(gòu)中的單一來(lái)源采購(gòu)均參照《四川省商業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司招標(biāo)管理辦法》執(zhí)行）：

（一）壟斷經(jīng)營(yíng)或獨(dú)家代理銷售的硬件或軟件；

（二）關(guān)鍵技術(shù)唯一滿足我方需求的產(chǎn)品或服務(wù)；

（三）現(xiàn)有軟硬件產(chǎn)品及系統(tǒng)的延續(xù)性服務(wù)（如系統(tǒng)升級(jí)改造、增加用戶數(shù)）；

（四）特急業(yè)務(wù)（不立即開(kāi)展會(huì)對(duì)公司造成重大損失的應(yīng)急事項(xiàng)）。

第三十條 軟件個(gè)性化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目以招標(biāo)形式遴選出專業(yè)的軟件外包開(kāi)發(fā)公司，簽定框架合作協(xié)議。協(xié)議中包含不同級(jí)別外包開(kāi)發(fā)人員單價(jià)，并根據(jù)開(kāi)發(fā)工作量進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算，完全自主研發(fā)項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及源代碼歸屬xx有限責(zé)任公司所有。

第三十一條 信息化系統(tǒng)建設(shè)合格供應(yīng)商管理

一、供應(yīng)商分類：

（一）信息化集成：集成類；

（二）信息化產(chǎn)品：硬件設(shè)備類、軟件產(chǎn)品類；

（三）信息化服務(wù)：軟件開(kāi)發(fā)類、外包服務(wù)類、維保服務(wù)類、設(shè)計(jì)資訊類。

二、供應(yīng)商管理內(nèi)容：

（一）信息辦：負(fù)責(zé)信息化合格供應(yīng)商信息建立、更新、發(fā)布和維護(hù)；

（二）集團(tuán)審計(jì)監(jiān)察部：負(fù)責(zé)信息化合格供應(yīng)商標(biāo)準(zhǔn)備案、負(fù)責(zé)信息化合格供應(yīng)商備案；

（三）招標(biāo)管理辦公室：參與信息化合格供應(yīng)商標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審；

三、供應(yīng)商履約評(píng)估：

（一）項(xiàng)目履約評(píng)估：項(xiàng)目結(jié)束30日內(nèi)，信息辦組織業(yè)主單位對(duì)履約情況評(píng)估；

（二）履約評(píng)估：每年12月對(duì)本年內(nèi)發(fā)生的項(xiàng)目履約情況進(jìn)行的定期評(píng)估；

四、供應(yīng)商評(píng)估結(jié)果：

（一）85分以上（含）優(yōu)秀

（二）75分以上（含）不超過(guò)85分 良好

（三）60分以上（含）不超過(guò)75分 合格

（四）60分以下（不含）不合格

五、供應(yīng)商評(píng)估結(jié)果應(yīng)用 ：

（一）85分以上（含）可按照以前招標(biāo)合同標(biāo)準(zhǔn)續(xù)簽合同；

（二）60分以上（含）不超過(guò)85分 需重新招標(biāo)談判后，方可簽定合同；

（三）60分以下（不含）不再做為合格供應(yīng)商參與信息化建設(shè)未來(lái)投標(biāo)。

第三十二條 信息化系統(tǒng)建設(shè)竣工驗(yàn)收小組由信息辦、業(yè)主方人員、外部專家共同組成。信息化建設(shè)項(xiàng)目金額超過(guò)50萬(wàn)元以上（含）必須有一名以上外部專家組成員參與驗(yàn)收工作。

第三十三條 供應(yīng)商應(yīng)匯編項(xiàng)目相關(guān)文件提交信息化系統(tǒng)建設(shè)竣工驗(yàn)收小組審批，文件包括但不限于如下內(nèi)容：

（一）設(shè)備狀況：設(shè)備清單、設(shè)備到貨清單、設(shè)備隨機(jī)資料等。

（二）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告：包括試運(yùn)行階段記錄、系統(tǒng)整體運(yùn)行情況報(bào)告和初驗(yàn)階段移交的所有技術(shù)文件。如在實(shí)施中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，應(yīng)將事故的處理情況做專題報(bào)告；

（三）如有變更：提供《項(xiàng)目變更申請(qǐng)單》及批準(zhǔn)文件

（四）工程技術(shù)文檔：包括網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方案、硬件設(shè)備及系統(tǒng)的配置文件、技術(shù)資料、安裝手冊(cè)、操作手冊(cè)、聯(lián)調(diào)文檔、測(cè)試報(bào)告及各種記錄等；

（五）其他存檔資料：如項(xiàng)目進(jìn)度文檔、會(huì)議紀(jì)要、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D、機(jī)柜布局圖紙、其它相關(guān)圖紙，培訓(xùn)資料等。

第三十四條 信息化系統(tǒng)建設(shè)竣工驗(yàn)收小組根據(jù)合同和項(xiàng)目相關(guān)文件對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收，驗(yàn)收合格出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第五章 信息化建設(shè)項(xiàng)目激勵(lì)

第三十五條為提高集團(tuán)信息化水平、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀個(gè)人和單位，集團(tuán)分別設(shè)立集團(tuán)信息化建設(shè)優(yōu)秀集體、集團(tuán)信息化建設(shè)優(yōu)秀個(gè)人及集團(tuán)信息化建設(shè)突出貢獻(xiàn)集體等獎(jiǎng)項(xiàng)。

第三十六條在集團(tuán)信息化建設(shè)中表現(xiàn)優(yōu)異的集體和個(gè)人可申請(qǐng)集團(tuán)信息化建設(shè)優(yōu)秀集體、集團(tuán)信息化建設(shè)優(yōu)秀個(gè)人獎(jiǎng)項(xiàng)。其中集團(tuán)信息化建設(shè)優(yōu)秀集體根據(jù)企管部信息化建設(shè)考核分?jǐn)?shù)從高到低取前三名，集團(tuán)信息化建設(shè)優(yōu)秀個(gè)人則有根據(jù)信息化建設(shè)項(xiàng)目考試成績(jī)綜合評(píng)定。申請(qǐng)后由信息辦初審合格報(bào)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審批并報(bào)集團(tuán)人力資源部備案。

第三十七條為集團(tuán)統(tǒng)一信息化建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的集體可申請(qǐng)集團(tuán)信息化建設(shè)突出貢獻(xiàn)集體獎(jiǎng)項(xiàng)。集團(tuán)信息化建設(shè)突出貢獻(xiàn)集體根據(jù)歸集的信息化資金及支持集團(tuán)信息化建設(shè)力度予以考核。申請(qǐng)后由信息辦初審合格報(bào)信息化領(lǐng)導(dǎo)小組審批并報(bào)集團(tuán)人力資源部備案。

第六章 信息公司及運(yùn)作模式

第三十八條xx有限公司以下簡(jiǎn)稱“信息公司”是由四川省商業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司全額出資對(duì)內(nèi)提供信息技術(shù)市場(chǎng)化服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

第三十九條 信息公司收費(fèi)是指按照國(guó)家收費(fèi)管理有關(guān)政策和規(guī)定，通過(guò)專業(yè)技術(shù)服務(wù)，向集團(tuán)內(nèi)部成員單位收取費(fèi)用。信息公司應(yīng)健全收費(fèi)管理機(jī)制、確保信息公司收費(fèi)工作合規(guī)合標(biāo)、公開(kāi)公平。

第四十條 信息公司本著“一低、二優(yōu)、增量收入”的原則 收取集團(tuán)內(nèi)部成員單位信息化服務(wù)費(fèi)用。即：信息化建設(shè)建立在集團(tuán)整體規(guī)劃上分步推進(jìn)，一低是指同等條件、同等產(chǎn)品、同等服務(wù)的情況參照同類市場(chǎng)較低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二優(yōu)是指信息公司提供更優(yōu)厚的服務(wù)、更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。增量收入是指信息公司利用自身技術(shù)情況在沒(méi)有外部供應(yīng)商的情況下增加工作收取的費(fèi)用。

第四十一條 信息化項(xiàng)目建設(shè)推行業(yè)主方選擇，根據(jù)集團(tuán)整體規(guī)劃分步實(shí)施，可采用以下方式進(jìn)行建設(shè)：

（一）業(yè)主方自行投入自主建設(shè)，信息公司提供硬件租用、運(yùn)維服務(wù)等：屬于子集團(tuán)IT業(yè)務(wù)規(guī)劃的系統(tǒng)方可采用此項(xiàng)建設(shè)方法，但仍需按照信息化建設(shè)項(xiàng)目管理辦法相關(guān)規(guī)定審批、備案和驗(yàn)收。

（二）信息公司負(fù)責(zé)投入、負(fù)責(zé)建設(shè)，業(yè)主單位以租代買：即：信息公司負(fù)責(zé)整體項(xiàng)目建設(shè)投入，集團(tuán)各內(nèi)部業(yè)主單位簽訂每年租用服務(wù)費(fèi)的方式推進(jìn)。一方面降低各業(yè)主單位信息化投入壓力，另一方面通過(guò)租用服務(wù)保障信息化建設(shè)的質(zhì)量。凡集團(tuán)配套信息化資金的均需采用此項(xiàng)建設(shè)方法。

第四十二條 信息公司可根據(jù)業(yè)主單位所投入并用于集團(tuán)信息化統(tǒng)一建設(shè)的信息化專項(xiàng)資金同步扣減信息化建設(shè)年服務(wù)費(fèi)用。

第四十三條 集團(tuán)內(nèi)部業(yè)主單位在進(jìn)行信息化建設(shè)項(xiàng)目中，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先選擇由信息公司提供服務(wù)。

第六章 附則

第四十四條 本管理辦法由信息辦負(fù)責(zé)解釋。第四十五條 本管理辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

第四篇：信息化建設(shè)項(xiàng)目管理辦法

大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司內(nèi)蒙古分公司信息化建

設(shè)項(xiàng)目管理辦法

第一章 總則

第一條 為了提高內(nèi)蒙古分公司企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目管理水平，規(guī)范信息化建設(shè)及實(shí)施項(xiàng)目的建設(shè)行為，提高信息化項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和投資效益，促進(jìn)信息化建設(shè)的健康發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于分公司各部門、各單位。

第二章 機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第三條 分公司總經(jīng)理工作部為信息化建設(shè)的歸口管理部門。其職責(zé)如下：

（一）制定分公司系統(tǒng)總體信息化建設(shè)規(guī)劃；

（二）審核各單位信息化建設(shè)計(jì)劃；

（三）審核各單位信息化建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)；

（四）負(fù)責(zé)分公司機(jī)關(guān)信息化項(xiàng)目實(shí)施。

第四條 各單位信息化建設(shè)管理部門的職責(zé)如下：

（一）制定本單位信息化建設(shè)總體規(guī)劃；

（二）制定本單位信息化建設(shè)計(jì)劃；

（三）負(fù)責(zé)本單位信息化項(xiàng)目實(shí)施。

第三章 信息化項(xiàng)目實(shí)施

第五條 各單位于每年11月底前向分公司上報(bào)本單位下信息化建設(shè)計(jì)劃，分公司對(duì)各單位計(jì)劃審核后上報(bào)大唐國(guó)際批準(zhǔn)；計(jì)劃分為工程計(jì)劃和費(fèi)用計(jì)劃。

第六條 大唐國(guó)際根據(jù)各單位已批準(zhǔn)的預(yù)算，分期、分批、逐項(xiàng)下達(dá)信息化建設(shè)資金計(jì)劃。各單位根據(jù)分期下達(dá)的計(jì)劃，分步完成信息化項(xiàng)目實(shí)施，要根據(jù)下達(dá)計(jì)劃，?？顚Ｓ?、不得挪用。各單位每月向分公司匯報(bào)各項(xiàng)目的執(zhí)行情況，包括合同的簽定、履行、實(shí)施情況。

第七條 項(xiàng)目立項(xiàng)

（一）各單位在項(xiàng)目實(shí)施前要進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)，要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行充分地調(diào)研，預(yù)計(jì)費(fèi)用在10萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，要寫出可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目實(shí)施方案。立項(xiàng)報(bào)告需要包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目種類、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、費(fèi)用估算、實(shí)施時(shí)間計(jì)劃、實(shí)施單位選定原則等內(nèi)容，立項(xiàng)報(bào)告須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)。

（二）分公司整體性的信息化項(xiàng)目或綜合性項(xiàng)目由分公司總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)立項(xiàng)。

（三）為保證各單位信息化項(xiàng)目在數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)、技術(shù)規(guī)范、項(xiàng)目先進(jìn)性等方面保持一致，符合大唐國(guó)際信息化建設(shè)的總體要求，各單位在完成立項(xiàng)報(bào)告審批后，須報(bào)分公司總經(jīng)理工作部審核，對(duì)不符合公司信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求和發(fā)展的項(xiàng)目有權(quán)予以否定。

第八條 項(xiàng)目實(shí)施

（一）施工單位的確定：費(fèi)用在20萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，可通過(guò)技術(shù)、價(jià)格比選確定施工單位；費(fèi)用在20萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，必須通過(guò)招標(biāo)確定施工單位，招標(biāo)程序執(zhí)行分公司關(guān)于招投標(biāo)的規(guī)定；如因其它情況不通過(guò)招標(biāo)確定單位，且費(fèi)用在50萬(wàn)元以上，須向分公司領(lǐng)導(dǎo)行簽報(bào)批準(zhǔn)。對(duì)于大唐國(guó)際有規(guī)定，或由大唐國(guó)際統(tǒng)一招標(biāo)確定的施工單位，執(zhí)行大唐國(guó)際的規(guī)定。

（二）實(shí)施項(xiàng)目時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目所涉及的專業(yè)，成立項(xiàng)目實(shí)施小組，制定實(shí)施進(jìn)度安排，按計(jì)劃實(shí)施。

第九條 項(xiàng)目驗(yàn)收

（一）項(xiàng)目實(shí)施完成后，由施工單位提交《信息化建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告書(shū)》，并提交有關(guān)驗(yàn)收文件，驗(yàn)收文件應(yīng)當(dāng)包括：項(xiàng)目建設(shè)合同書(shū)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)、項(xiàng)目進(jìn)度說(shuō)明書(shū)、項(xiàng)目模塊測(cè)試與集成報(bào)告、系統(tǒng)測(cè)試報(bào)告、項(xiàng)目試運(yùn)行報(bào)告、系統(tǒng)操作手冊(cè)等。各單位項(xiàng)目驗(yàn)收小組對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核后，對(duì)于達(dá)到要求的項(xiàng)目確定驗(yàn)收時(shí)間和驗(yàn)收方式，并組織驗(yàn)收。

（二）項(xiàng)目驗(yàn)收的內(nèi)容包括：

1、項(xiàng)目是否達(dá)到計(jì)劃及合同書(shū)的各項(xiàng)指標(biāo)要求；

2、依據(jù)技術(shù)規(guī)范檢查各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)是否達(dá)到要求；

3、對(duì)系統(tǒng)或設(shè)備進(jìn)行測(cè)試是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求；

4、系統(tǒng)連續(xù)試運(yùn)行情況是否符合要求；

5、操作使用人員技術(shù)培訓(xùn)是否達(dá)到熟練要求；

6、管理規(guī)章制度是否建立健全。

（三）文檔管理

1、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)完成后應(yīng)包括：需求分析、功能要求和數(shù)據(jù)要求、系統(tǒng)分析及技術(shù)分析、概要設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、程序結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)流程圖、源程序代碼、數(shù)據(jù)字典、安裝手冊(cè)、使用手冊(cè)、維護(hù)手冊(cè)、測(cè)試大綱、測(cè)試報(bào)告、運(yùn)行報(bào)告、應(yīng)用報(bào)告、效果及效益分析報(bào)告等文檔。

2、信息化建設(shè)項(xiàng)目管理文檔包括：可研報(bào)告、需求任務(wù)書(shū)、招標(biāo)書(shū)、總體設(shè)計(jì)方案、合同文本、工程實(shí)施計(jì)劃書(shū)、工程進(jìn)度報(bào)告、設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、系統(tǒng)測(cè)試大綱和測(cè)試報(bào)告、工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、系統(tǒng)運(yùn)行報(bào)告等文檔。

3、信息化建設(shè)項(xiàng)目文檔在竣工后一個(gè)月內(nèi)必須交檔案室存檔備案。

第四章 附則

第十條 本辦法由分公司總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)解釋。第十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法

【發(fā)布單位】國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局

【發(fā)布文號(hào)】國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第26號(hào) 【發(fā)布日期】2005-08-15 【生效日期】2006-01-01 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法

(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第26號(hào))

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》已由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局局務(wù)會(huì)議于2005年7月21日修訂通過(guò)?，F(xiàn)予發(fā)布，自2006年1月1日起施行。

1999年3月30日國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書(shū)管理辦法》同時(shí)廢止。

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局局長(zhǎng) 解振華

二○○五年八月十五日

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理，提高環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量，維護(hù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)行業(yè)秩序，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《 中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 凡接受委托為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)”），應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)價(jià)資質(zhì)”），經(jīng)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局審查合格，取得《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱“資質(zhì)證書(shū)”）后，方可在資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍內(nèi)從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)。

第三條 評(píng)價(jià)資質(zhì)分為甲、乙兩個(gè)等級(jí)。

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局在確定評(píng)價(jià)資質(zhì)等級(jí)的同時(shí)，根據(jù)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)專業(yè)特長(zhǎng)和工作能力，確定相應(yīng)的評(píng)價(jià)范圍。評(píng)價(jià)范圍分為環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的11個(gè)小類和環(huán)境影響報(bào)告表的2個(gè)小類(附件一)。

第四條 取得甲級(jí)評(píng)價(jià)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“甲級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)”），可以在資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的評(píng)價(jià)范圍之內(nèi)，承擔(dān)各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響報(bào)告表的編制工作。

取得乙級(jí)評(píng)價(jià)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“乙級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)”），可以在資質(zhì)證書(shū)規(guī)定的評(píng)價(jià)范圍之內(nèi)，承擔(dān)省級(jí)以下環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表的編制工作。

第五條 國(guó)家對(duì)甲級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)數(shù)量實(shí)行總量限制。

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的需求等情況確定不同時(shí)期的限制數(shù)量，并對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的申請(qǐng)機(jī)構(gòu)，按照其提交完整申請(qǐng)材料的先后順序作出是否準(zhǔn)予評(píng)價(jià)資質(zhì)的決定。

第六條 資質(zhì)證書(shū)包括正本和副本，由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局統(tǒng)一印制并頒發(fā)。

資質(zhì)證書(shū)在全國(guó)范圍內(nèi)使用，有效期為4年。

第七條 各行業(yè)的各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供技術(shù)評(píng)估的機(jī)構(gòu)，不得申請(qǐng)?jiān)u價(jià)資質(zhì)。

第八條 國(guó)家鼓勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)積極提升技術(shù)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)技術(shù)實(shí)力，采取多種形式改組改制，推進(jìn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)行業(yè)向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?、市場(chǎng)化發(fā)展。

第二章 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件

第九條 甲級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記的各類所有制企業(yè)或事業(yè)法人，具有固定的工作場(chǎng)所和工作條件，固定資產(chǎn)不少于1000萬(wàn)元，其中企業(yè)法人工商注冊(cè)資金不少于300萬(wàn)元；

（二）能夠開(kāi)展規(guī)劃、重大流域、跨省級(jí)行政區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)；能夠獨(dú)立編制污染因子復(fù)雜或生態(tài)環(huán)境影響重大的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)；能夠獨(dú)立完成建設(shè)項(xiàng)目的工程分析、各環(huán)境要素和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查與預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)以及環(huán)境保護(hù)措施的經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證；有能力分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報(bào)告和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；

（三）具備20名以上環(huán)境影響評(píng)價(jià)專職技術(shù)人員，其中至少有10名登記于該機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師，其他人員應(yīng)當(dāng)取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)崗位證書(shū)。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)評(píng)價(jià)范圍包括核工業(yè)類的，專職技術(shù)人員中還應(yīng)當(dāng)至少有3名注冊(cè)于該機(jī)構(gòu)的核安全工程師；

（四）配備工程分析、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)、固體廢物、環(huán)境工程、規(guī)劃、環(huán)境經(jīng)濟(jì)、工程概算等方面的專業(yè)技術(shù)人員；

（五）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的每個(gè)類別應(yīng)當(dāng)配備至少3名登記于該機(jī)構(gòu)的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師，且至少2人主持編制過(guò)相應(yīng)類別省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。

環(huán)境影響報(bào)告表評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的特殊項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表類別，應(yīng)當(dāng)配備至少1名登記于該機(jī)構(gòu)的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師；

（六）近三年內(nèi)主持編制過(guò)至少5項(xiàng)省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)；

（七）具有健全的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量保證體系；

（八）配備與評(píng)價(jià)范圍一致的專項(xiàng)儀器設(shè)備，具備文件和圖檔的數(shù)字化處理能力，有較完善的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和檔案管理系統(tǒng)。

第十條 乙級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記的各類所有制企業(yè)或事業(yè)法人，具有固定的工作場(chǎng)所和工作條件，固定資產(chǎn)不少于200萬(wàn)元，企業(yè)法人工商注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元。其中，評(píng)價(jià)范圍為環(huán)境影響報(bào)告表的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，固定資產(chǎn)不少于100萬(wàn)元，企業(yè)法人工商注冊(cè)資金不少于30萬(wàn)元；

（二）能夠獨(dú)立編制建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表；能夠獨(dú)立完成建設(shè)項(xiàng)目的工程分析、各環(huán)境要素和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查與預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)以及環(huán)境保護(hù)措施的經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證；有能力分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報(bào)告和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；

（三）具備12名以上環(huán)境影響評(píng)價(jià)專職技術(shù)人員，其中至少有6名登記于該機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師，其他人員應(yīng)當(dāng)取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)崗位證書(shū)。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)評(píng)價(jià)范圍包括核工業(yè)類的，專職技術(shù)人員中還應(yīng)當(dāng)至少有2名注冊(cè)于該機(jī)構(gòu)的核安全工程師。

評(píng)價(jià)范圍為環(huán)境影響報(bào)告表的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備8名以上環(huán)境影響評(píng)價(jià)專職技術(shù)人員，其中至少有2名登記于該機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師,其他人員應(yīng)當(dāng)取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)崗位證書(shū)；

（四）配備工程分析、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)、固體廢物、環(huán)境工程等方面的專業(yè)技術(shù)人員。

評(píng)價(jià)范圍為環(huán)境影響報(bào)告表的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),需配備工程分析、環(huán)境工程、生態(tài)等方面的專業(yè)技術(shù)人員；

（五）環(huán)境影響報(bào)告書(shū)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的每個(gè)類別應(yīng)當(dāng)配備至少2名登記于該機(jī)構(gòu)的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師，且至少1人主持編制過(guò)相應(yīng)類別的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。

環(huán)境影響報(bào)告表評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的特殊項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表類別，應(yīng)當(dāng)配備至少1名登記于該機(jī)構(gòu)的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師；

（六）具有健全的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量保證體系；

（七）配備與評(píng)價(jià)范圍一致的專項(xiàng)儀器設(shè)備，具備文件和圖檔的數(shù)字化處理能力，有較完善的檔案管理系統(tǒng)。

第三章 評(píng)價(jià)資質(zhì)的申請(qǐng)與審查

第十一條 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)受理評(píng)價(jià)資質(zhì)的申請(qǐng)。

第十二條 申請(qǐng)?jiān)u價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告；

（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)申請(qǐng)表（附件二）；

（三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書(shū)正、副本復(fù)印件；

（四）工作場(chǎng)所、場(chǎng)地證明；

（五）本機(jī)構(gòu)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格證書(shū)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)崗位證書(shū)及身份證件復(fù)印件，環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師登記證復(fù)印件或擬登記于本機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師登記申請(qǐng)材料；申請(qǐng)核工業(yè)類環(huán)境影響報(bào)告書(shū)評(píng)價(jià)范圍的，還需提交本機(jī)構(gòu)核安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、注冊(cè)證及身份證件復(fù)印件；

（六）環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)工作業(yè)績(jī)證明；

（七）質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)復(fù)印件或環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量保證體系的其他相關(guān)文件。

第十三條 申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料一式三份報(bào)送國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局。國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局受理評(píng)價(jià)資質(zhì)申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)出具受理回執(zhí)。

第十四條 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局組織對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，作出是否準(zhǔn)予評(píng)價(jià)資質(zhì)的決定。其中專家評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。

決定準(zhǔn)予評(píng)價(jià)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)自作出準(zhǔn)予評(píng)價(jià)資質(zhì)的決定之日起10日內(nèi)，向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)；決定不予評(píng)價(jià)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)并說(shuō)明理由。

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局在作出是否準(zhǔn)予評(píng)價(jià)資質(zhì)的決定之前，可視具體情況征求申請(qǐng)機(jī)構(gòu)所屬行業(yè)行政主管部門和所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的意見(jiàn)。

第十五條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)u價(jià)范圍調(diào)整，除需提交本辦法第十二條

（一）、（二）、（五）和

（六）項(xiàng)規(guī)定的材料外，還需提交現(xiàn)有資質(zhì)證書(shū)正、副本復(fù)印件。

第十六條 乙級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)u價(jià)資質(zhì)晉級(jí)，除需提交本辦法第十二條規(guī)定的材料外，還需提交現(xiàn)有資質(zhì)證書(shū)正、副本復(fù)印件。

第十七條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)變更名稱的，應(yīng)當(dāng)自變更登記之日起60日內(nèi)申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱變更。申請(qǐng)時(shí)，除需提交本辦法第十二條

（一）、（二）和

（四）項(xiàng)規(guī)定的材料外，還需提交下列材料：

（一）名稱變更的有關(guān)證明文件；

（二）變更后的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書(shū)正、副本復(fù)印件；

（三）現(xiàn)有資質(zhì)證書(shū)正、副本復(fù)印件。

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)因改制、分立或合并等原因申請(qǐng)名稱變更的，還需提交本辦法第十二條

（五）項(xiàng)規(guī)定的材料。國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局在受理名稱變更申請(qǐng)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行全面審查，并根據(jù)其原評(píng)價(jià)資質(zhì)情況以及改制、分立或合并后實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件，重新核定其評(píng)價(jià)資質(zhì)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍，但不晉升其評(píng)價(jià)資質(zhì)等級(jí)或擴(kuò)大其評(píng)價(jià)范圍。

第十八條 資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)需要繼續(xù)從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿90日前申請(qǐng)延續(xù)。

申請(qǐng)?jiān)u價(jià)資質(zhì)延續(xù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)提交本辦法第十二條規(guī)定的材料及現(xiàn)有資質(zhì)證書(shū)正、副本原件。

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局組織對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿前，作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

對(duì)符合相應(yīng)評(píng)價(jià)資質(zhì)條件和本辦法第二十九條規(guī)定的，準(zhǔn)予延續(xù)；對(duì)不符合相應(yīng)評(píng)價(jià)資質(zhì)條件或本辦法第二十九條規(guī)定的，不予延續(xù)，書(shū)面通知申請(qǐng)機(jī)構(gòu)并說(shuō)明理由。

第十九條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局注銷其評(píng)價(jià)資質(zhì)：

（一）資質(zhì)證書(shū)有效期滿未申請(qǐng)延續(xù)的；

（二）法人資格終止的。

第二十條 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局定期公布評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名單。

第四章 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的管理

第二十一條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)所主持編制的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和特殊項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表須由登記于該機(jī)構(gòu)的相應(yīng)類別的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師主持；一般項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表須由登記于該機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師主持。

環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的各章節(jié)和環(huán)境影響報(bào)告表的各專題應(yīng)當(dāng)由本機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)專職技術(shù)人員主持。

第二十二條 環(huán)境影響報(bào)告書(shū)和環(huán)境影響報(bào)告表中應(yīng)當(dāng)附編制人員名單表，列出主持該項(xiàng)目及各章節(jié)、各專題的環(huán)境影響評(píng)價(jià)專職技術(shù)人員的姓名、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師登記證或環(huán)境影響評(píng)價(jià)崗位證書(shū)編號(hào)，并附主持該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師登記證復(fù)印件。編制人員應(yīng)當(dāng)在名單表中簽字，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第二十三條 環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師登記證中的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱與其環(huán)境影響評(píng)價(jià)崗位證書(shū)中的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)一致。

第二十四條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)主持編制的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表，必須附有按原樣邊長(zhǎng)三分之一縮印的資質(zhì)證書(shū)正本縮印件?？s印件上應(yīng)當(dāng)注明所承擔(dān)項(xiàng)目的名稱及環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件類型，并加蓋評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)印章和法定代表人名章。

第二十五條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、科學(xué)、誠(chéng)信的工作原則，遵守職業(yè)道德，講求專業(yè)信譽(yù)，對(duì)相關(guān)社會(huì)責(zé)任負(fù)責(zé)，不得違反國(guó)家法律、法規(guī)、政策及有關(guān)管理要求承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，不得無(wú)任何正當(dāng)理由拒絕承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。

第二十六條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十七條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)類型、法定代表人、工作場(chǎng)所和環(huán)境影響評(píng)價(jià)專職技術(shù)人員等基本情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局備案。

第二十八條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在領(lǐng)取新的資質(zhì)證書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書(shū)交回國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局。

遺失資質(zhì)證書(shū)的，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局指定的公眾媒體上聲明作廢后申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第二十九條 甲級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)主持編制完成至少5項(xiàng)省級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。

乙級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)主持編制完成至少5項(xiàng)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表；其中，評(píng)價(jià)范圍為環(huán)境影響報(bào)告表的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)應(yīng)當(dāng)主持編制完成至少5項(xiàng)環(huán)境影響報(bào)告表。

第三十條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)每年須填寫“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)報(bào)告表”（附件三），于次年3月底前報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，同時(shí)抄報(bào)所在地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

第五章 評(píng)價(jià)資質(zhì)的考核與監(jiān)督

第三十一條 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，組織或委托省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，并向社會(huì)公布有關(guān)情況。

第三十二條 抽查主要對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量和是否有違法違規(guī)行為等進(jìn)行檢查。

在抽查中發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件規(guī)定的，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局重新核定其評(píng)價(jià)資質(zhì)；發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有本辦法第三十五條至第三十八條所列行為的，由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局按照本辦法的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十三條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)在本轄區(qū)內(nèi)承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)有日常監(jiān)督檢查的職責(zé)。

各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并結(jié)合環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量進(jìn)行日常考核。

省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門可組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作質(zhì)量和是否有違法違規(guī)行為等進(jìn)行定期考核。

第三十四條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門在日常監(jiān)督檢查或考核中發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件或者有本辦法第三十五條至第三十八條所列行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告有關(guān)情況，并提出處罰建議。

第六章 罰則

第三十五條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件失實(shí)的，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十三條的規(guī)定，降低其評(píng)價(jià)資質(zhì)等級(jí)或者吊銷其資質(zhì)證書(shū)，并處所收費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，同時(shí)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)主持該環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師注銷登記。

第三十六條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局取消其評(píng)價(jià)資質(zhì)：

（一）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得評(píng)價(jià)資質(zhì)的；

（二）涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書(shū)的；

（三）超越評(píng)價(jià)資質(zhì)等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)的；

（四）達(dá)不到評(píng)價(jià)資質(zhì)條件或本辦法第二十九條規(guī)定的業(yè)績(jī)要求的。

申請(qǐng)?jiān)u價(jià)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假資料申請(qǐng)?jiān)u價(jià)資質(zhì)的，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局不予受理或者不予評(píng)價(jià)資質(zhì)，并給予警告，申請(qǐng)機(jī)構(gòu)一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)u價(jià)資質(zhì)。

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得評(píng)價(jià)資質(zhì)的，除由國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局取消其評(píng)價(jià)資質(zhì)外，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)u價(jià)資質(zhì)。

第三十七條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局視情節(jié)輕重，分別給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改3至12個(gè)月、縮減評(píng)價(jià)范圍、降低資質(zhì)等級(jí)或者取消評(píng)價(jià)資質(zhì)，其中責(zé)令限期整改的，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在限期整改期間，不得承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作：

（一）不按規(guī)定接受抽查、考核或在抽查、考核中隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的；

（二）不按規(guī)定填報(bào)或虛報(bào)“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)業(yè)績(jī)報(bào)告表”的；

（三）未按本辦法第二十一條至第二十六條的要求承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的；

（四）評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)類型、法定代表人、工作場(chǎng)所和環(huán)境影響評(píng)價(jià)專職技術(shù)人員等基本情況發(fā)生變化，未及時(shí)報(bào)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局備案的。

第三十八條 在審批、抽查或考核中發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)主持完成的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或環(huán)境影響報(bào)告表質(zhì)量較差，有下列情形之一的，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局視情節(jié)輕重，分別給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期整改3至12個(gè)月、縮減評(píng)價(jià)范圍或者降低資質(zhì)等級(jí)，其中責(zé)令限期整改的，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在限期整改期間，不得承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作：

（一）建設(shè)項(xiàng)目工程分析出現(xiàn)較大失誤的；

（二）環(huán)境現(xiàn)狀描述不清或環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)選用有明顯錯(cuò)誤的；

（三）環(huán)境影響識(shí)別和評(píng)價(jià)因子篩選存在較大疏漏的；

（四）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)適用錯(cuò)誤的；

（五）環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)方法不正確的；

（六）環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容不全面、達(dá)不到相關(guān)技術(shù)要求或不足以支持環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論的;

（七）所提出的環(huán)境保護(hù)措施建議不充分、不合理或不可行的；

（八）環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論不明確的。

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假，致使環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論錯(cuò)誤的，按照本辦法第三十五條的規(guī)定予以處罰。

第三十九條 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局及時(shí)向社會(huì)公告依據(jù)本辦法被吊銷資質(zhì)證書(shū)、取消評(píng)價(jià)資質(zhì)、降低資質(zhì)等級(jí)和縮減評(píng)價(jià)范圍的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。

第七章 附則

第四十條 評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)編制各級(jí)海洋行政主管部門負(fù)責(zé)審批的海洋工程類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)和評(píng)價(jià)范圍；其所編制的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件可視為本辦法第九條、第十條和第二十九條規(guī)定的環(huán)境影響評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)。

第四十一條 本辦法自2006年1月1日起施行。1999年3月30日國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局發(fā)布的《 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書(shū)管理辦法》即行廢止。

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