第一篇：醫(yī)保局扶貧工作規(guī)劃方案

河源海事局扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)責(zé)任到人”

工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳關(guān)于我省扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見(jiàn)》（粵辦發(fā)?2009?20號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），切實(shí)做好河源市連平縣上坪鎮(zhèn)新陂村對(duì)口幫扶工作，著力改善新陂村生產(chǎn)生活條件，早日改變貧窮落后面貌，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和落實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以貧困人口為主攻對(duì)象，以增加貧困農(nóng)民收入為核心，以改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，以幫助貧困村和貧困戶(hù)脫貧致富為目標(biāo)，通過(guò)加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高貧困人口的基本素質(zhì)，強(qiáng)化以村支部為核心的基層組織建設(shè)，提高新陂村及其貧困人口的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富奔康步伐。

二、目標(biāo)任務(wù)

嚴(yán)格按照《實(shí)施意見(jiàn)》要求，從2009年開(kāi)始，用三年時(shí)間，通過(guò)扎實(shí)有效、符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的幫扶措施，實(shí)現(xiàn)“兩確保、六促進(jìn)”。

（一）“兩確?！?。一是確保年人均純收入1500元以下(含1500元)的重點(diǎn)幫扶貧困戶(hù)家庭實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，90％以上（力爭(zhēng)100％）達(dá)到人均純收入2500元以上；年人均純收入2500元以下的貧困戶(hù)全

部實(shí)現(xiàn)人均2500元以上。二是確保新陂村集體收入提升到3萬(wàn)元以上，并確保有穩(wěn)定的收入。

（二）“六促進(jìn)”。一是促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施基本完善。完成自然村道路改造并全部實(shí)現(xiàn)硬底化；建設(shè)農(nóng)田水利“三面光”工程；興建飲水工程，使村民飲水水質(zhì)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，解決飲水難問(wèn)題；基本實(shí)現(xiàn)所屬自然村通電、通郵、通電話(huà)、通有線(xiàn)電視，通信息網(wǎng)絡(luò)。二是促進(jìn)民生保障有效覆蓋。村民100％參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，符合最低生活保障條件的村民全部納入社會(huì)基本保障。三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技和良種良法，爭(zhēng)取形成1－2個(gè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、有市場(chǎng)需求的特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)村民增收。四是促進(jìn)農(nóng)民收入和綜合素質(zhì)較大提高。組織全村勞動(dòng)力開(kāi)展1次以上農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)或職業(yè)技能培訓(xùn)，掌握1門(mén)致富或轉(zhuǎn)移就業(yè)技能。五是促進(jìn)村莊宜居建設(shè)逐步加強(qiáng)。幫助貧困危房戶(hù)改造住房，居住條件顯著改善。六是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民法制觀念和思想道德水平，營(yíng)造文明鄉(xiāng)風(fēng)；強(qiáng)化村黨支部建設(shè)，打造一個(gè)群眾擁護(hù)、作風(fēng)民主、善謀發(fā)展、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村領(lǐng)導(dǎo)班子。

三、工作步驟

新陂村扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)責(zé)任到人”工作采取分類(lèi)指導(dǎo)，分類(lèi)實(shí)施，具體分三個(gè)階段推進(jìn)：

第一階段從2009年7月起到2010年底。完成新陂村村道建設(shè)；對(duì)現(xiàn)有村委會(huì)辦公樓進(jìn)行改造裝修，幫助改善村委會(huì)辦公條件；完

善部分農(nóng)田水利和推進(jìn)飲水工程建設(shè)；找準(zhǔn)項(xiàng)目，籌措資金，解決村集體收入問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)年村集體穩(wěn)定收入3萬(wàn)元以上； 50％的貧困戶(hù)勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn)，讓有勞動(dòng)力的貧困戶(hù)找準(zhǔn)1個(gè)脫貧項(xiàng)目或?qū)崿F(xiàn)勞務(wù)輸出1人，人均純收入2500元以上。

第二階段從2010年底起到2011年底。幫助貧困危房戶(hù)的住房改造工作，改善居住條件；實(shí)現(xiàn)100％的貧困戶(hù)勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn)，80％的貧困戶(hù)找準(zhǔn)1個(gè)脫貧項(xiàng)目或?qū)崿F(xiàn)勞務(wù)輸出1人，實(shí)現(xiàn)人均純收入2500元以上；符合條件的貧困家庭100％納入最低生活保障。

第三階段從2012年初到扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)結(jié)束。實(shí)現(xiàn)90％以上（力爭(zhēng)100％）的貧困戶(hù)找準(zhǔn)1個(gè)脫貧項(xiàng)目或?qū)崿F(xiàn)勞務(wù)輸出1人，實(shí)現(xiàn)人均純收入2500元以上；同時(shí)鞏固扶貧成果，確保已經(jīng)脫貧的農(nóng)民不因各種原因返貧。

在整個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中，保證符合條件的貧困戶(hù)子女義務(wù)教育不輟學(xué)，考上大中專(zhuān)院校的貧困家庭學(xué)生不因貧困影響學(xué)業(yè)。

四、工作措施

落實(shí)扶貧開(kāi)展“規(guī)劃到戶(hù)責(zé)任到人”工作部署，要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，整合資源，重點(diǎn)在幫助新陂村謀思路、出點(diǎn)子、抓落實(shí)上下功夫。

（一）貧困戶(hù)脫貧措施

1、智力扶貧。充分利用本局資源，發(fā)動(dòng)駐村工作組及幫扶干部，加強(qiáng)對(duì)該村和貧困戶(hù)的智力教育培訓(xùn)，提高思想認(rèn)識(shí)。協(xié)調(diào)市、縣舉辦若干期短期見(jiàn)效、有市場(chǎng)需求的職業(yè)技能培訓(xùn)班，積極動(dòng)員適合勞務(wù)輸出的貧困戶(hù)勞動(dòng)力參加培訓(xùn)，提高致富本領(lǐng)；廣泛掌握就業(yè)信息，加強(qiáng)與有關(guān)用工單位、企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò)，推薦已經(jīng)具備一定職業(yè)技能的貧困勞動(dòng)力外出就業(yè)，增加收入；對(duì)適宜在當(dāng)?shù)匕l(fā)展種養(yǎng)業(yè)脫貧的貧困戶(hù)，通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)和科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，使之掌握1－2門(mén)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水果栽培、禽畜養(yǎng)殖等方面的農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)；對(duì)勞動(dòng)力缺乏的貧困戶(hù)，通過(guò)支持其子女接受義務(wù)教育不輟學(xué)，考上大中專(zhuān)院校的不因貧困影響學(xué)業(yè)，為今后脫貧奠定基礎(chǔ)。

2、項(xiàng)目扶貧。堅(jiān)持自愿原則和市場(chǎng)化道路，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，幫助新陂村確定和規(guī)劃好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、扶貧部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，爭(zhēng)取政策和資金支持，興辦鷹嘴桃種植基地，以“基地＋農(nóng)戶(hù)”的組織形式鼓勵(lì)和引導(dǎo)部分貧困戶(hù)參與，60％利潤(rùn)由貧困戶(hù)享有；積極引導(dǎo)和幫助貧困農(nóng)戶(hù)加入合作社，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路；引導(dǎo)村民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，采取與家禽加工企業(yè)合作的方式，扶持帶動(dòng)一批貧困戶(hù)通過(guò)飼養(yǎng)雞、鴨、鴿等飼養(yǎng)周期短的禽類(lèi)，促進(jìn)收入提高。

3、政策扶貧。對(duì)有發(fā)展項(xiàng)目而缺乏生產(chǎn)啟動(dòng)資金的貧困戶(hù)，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、金融等部門(mén)在政策允許的范圍內(nèi)提供種苗、貸款貼息等支持；對(duì)因病、因?yàn)?zāi)致貧的貧困戶(hù)，動(dòng)員各方力量實(shí)行救助，保障其基本生活；對(duì)老弱病殘、無(wú)致富能力的貧困戶(hù)，幫助其納入低保對(duì)象。

（二）村集體增收措施。

1、發(fā)揮該村資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展種植特色水果，興辦鷹嘴桃種植基地，可增加村集體收入1萬(wàn)元。

2、籌措資金幫助新陂村贖購(gòu)河源市高新技術(shù)區(qū)股份，從2011年起開(kāi)始參與分紅，年收入1萬(wàn)元。

3、加強(qiáng)對(duì)速生林的管理，每年收取一定管理費(fèi)用增加村集體收入。

通過(guò)以上三項(xiàng)措施，可讓該村集體實(shí)現(xiàn)年收入3萬(wàn)元以上。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

1、解決“行路難”問(wèn)題。采取爭(zhēng)取市交通部門(mén)補(bǔ)助資金、當(dāng)?shù)刈曰I和本單位幫助相結(jié)合的方式籌措資金，嚴(yán)格按照省交通部門(mén)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完成該村自然村道硬底化改造。

2、解決“住房難”問(wèn)題。在原已落實(shí)的房屋改造補(bǔ)助資金5000元/戶(hù)的基礎(chǔ)上，對(duì)2010年5月31日前完成危房改造的貧困戶(hù)，單位增加一定數(shù)量的資金鼓勵(lì)，確保2010年5月底前完成貧困危房戶(hù)住房改造工作。

3、解決 “灌溉難”問(wèn)題。通過(guò)多方爭(zhēng)取，發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姺e極參與，搞好新陂村農(nóng)田水利工程納入農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目，確保2010年4月前將現(xiàn)有木石陂改造為永久陂，新建農(nóng)田水利灌溉“三面光”渠道，確保農(nóng)田旱澇保收。

4、解決“飲水難”問(wèn)題。在與水源所在村充分溝通協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取水利部門(mén)的政策資金支持，幫助建設(shè)小型飲水工程（包括蓄水陂、沉淀池、過(guò)濾池、蓄水池各1個(gè)，輸水管道等），解篇二：國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)實(shí)施光伏扶貧工程工作方案的通知全文-國(guó)家規(guī)范性文件 國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于印發(fā)實(shí)施光伏扶貧工程工作方案的通知

各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)展改革委（能源局）、扶貧辦，國(guó)家能源局各派出機(jī)構(gòu)，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院，中國(guó)扶貧發(fā)展中心：

為貫徹落實(shí)《國(guó)家能源局 國(guó)務(wù)院扶貧辦關(guān)于“光伏扶貧”工作的會(huì)議紀(jì)要》（國(guó)能新能[2014]420號(hào)）精神，加快組織實(shí)施光伏扶貧工程，國(guó)家能源局與國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合制定了實(shí)施光伏扶貧工程工作方案，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

國(guó)家能源局 國(guó)務(wù)院扶貧辦 2014年10月11日

附件

關(guān)于實(shí)施光伏扶貧工程工作方案

一、工作目標(biāo)

利用6年時(shí)間，到2020年，開(kāi)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是實(shí)施分布式光伏扶貧，支持片區(qū)縣和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣（以下簡(jiǎn)稱(chēng)貧困縣）內(nèi)已建檔立卡貧困戶(hù)安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，增加貧困人口基本生活收入。二是片區(qū)縣和貧困縣因地制宜開(kāi)展光伏農(nóng)業(yè)扶貧，利用貧困地區(qū)荒山荒坡、農(nóng)業(yè)大棚或設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)光伏電站，使貧困人口能直接增加收入。

二、工作原則

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施。統(tǒng)籌考慮全國(guó)精準(zhǔn)扶貧特困戶(hù)增收需求、電力負(fù)荷及電網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀，統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目，率先開(kāi)展戶(hù)用光伏扶貧，在具備條件地區(qū)開(kāi)展光伏農(nóng)業(yè)扶貧和光伏電站扶貧。

（二）政策扶持、依托市場(chǎng)。統(tǒng)籌扶貧政策、分布式光伏政策及相關(guān)稅收、價(jià)格、金融及電網(wǎng)服務(wù)政策，國(guó)家和地方共同支持，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制開(kāi)展光伏扶貧工程建設(shè)。

（三）社會(huì)動(dòng)員、合力推進(jìn)。鼓勵(lì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，通過(guò)捐資或捐贈(zèng)設(shè)備等方式，積極參與光伏扶貧行動(dòng)，協(xié)力解決分布式光伏發(fā)電設(shè)備及資金問(wèn)題。

（四）完善標(biāo)準(zhǔn)、保障質(zhì)量。根據(jù)各類(lèi)貧困地區(qū)地域特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和適宜扶貧模式，完善光伏扶貧工程質(zhì)量管理體系，保障光伏扶貧項(xiàng)目投資效益。加強(qiáng)光伏扶貧工程質(zhì)量監(jiān)管。

三、工作內(nèi)容

（一）開(kāi)展調(diào)查摸底。組織有關(guān)?。▍^(qū)、市）以縣為單位摸清貧困縣以及需要扶貧貧困戶(hù)的具體情況，包括貧困縣區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、人口、能源、電力發(fā)展現(xiàn)狀，特困戶(hù)屋頂、荒山荒坡及土地資源利用條件，初步確定具備條件的戶(hù)用光伏發(fā)電系統(tǒng)或村級(jí)光伏電站場(chǎng)址。初步考慮優(yōu)先支持用電量較大、電網(wǎng)接入和消納條件較好的地區(qū)作為優(yōu)先扶貧對(duì)象。每個(gè)貧困縣選擇2～3個(gè)具備建設(shè)條件的光伏設(shè)施農(nóng)業(yè)、光伏農(nóng)業(yè)大棚或利用荒山荒坡的光伏電站場(chǎng)址，作為光伏農(nóng)業(yè)扶貧的重點(diǎn)項(xiàng)目。戶(hù)用光伏系統(tǒng)及光伏電站信息均需建冊(cè)立戶(hù)，建立信息化系統(tǒng)。

（二）出臺(tái)政策措施。制定實(shí)施光伏扶貧工程指導(dǎo)意見(jiàn)，明確光伏扶貧總體要求、目標(biāo)和主要任務(wù)、組織實(shí)施方式以及相關(guān)配套政策，實(shí)施光伏扶貧工程。整合國(guó)家和地方扶貧政策和分布式光伏政策，通過(guò)政府補(bǔ)貼、農(nóng)戶(hù)出資、銀行優(yōu)貸、可再生能源基金、電網(wǎng)服務(wù)等多種形式支持光伏扶貧。

（三）開(kāi)展首批光伏扶貧項(xiàng)目。重點(diǎn)在地方積極性高、配套政策具備、已有一定工作基礎(chǔ)的寧夏、安徽、山西、河北、甘肅、青海6省30個(gè)縣開(kāi)展首批光伏試點(diǎn)，選擇有積極性的企業(yè)參加試點(diǎn)項(xiàng)目。組織各省提出光伏扶貧工作方案和實(shí)施方案，爭(zhēng)取年底前批復(fù)實(shí)施。

（四）編制全國(guó)光伏扶貧規(guī)劃（2015-2020）。根據(jù)光伏扶貧指導(dǎo)意見(jiàn)，組織地方編制本地光伏扶貧規(guī)劃，統(tǒng)籌編制全國(guó)光伏扶貧工作規(guī)劃，明確全國(guó)光伏扶貧目標(biāo)、任務(wù)和布局，協(xié)調(diào)光伏并網(wǎng)接入和服務(wù)，統(tǒng)一開(kāi)展光伏扶貧工程技術(shù)培訓(xùn)，綜合利用國(guó)家扶貧、可再生能源、財(cái)政、稅收政策，提出光伏扶貧的保障措施。

（五）制訂光伏扶貧年度方案并組織實(shí)施。根據(jù)全國(guó)光伏扶貧規(guī)劃，組織各省編制本省光伏扶貧年度開(kāi)發(fā)方案，明確年度光伏扶貧安裝光伏的規(guī)模、安裝戶(hù)數(shù)以及重點(diǎn)光伏設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和扶貧功能的光伏電站項(xiàng)目，統(tǒng)籌全國(guó)光伏發(fā)電年度規(guī)模和財(cái)政資金情況并組織實(shí)施。

（六）加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。國(guó)家層面做好總體制度設(shè)計(jì)、政策協(xié)調(diào)、技術(shù)規(guī)范和培訓(xùn)體系建設(shè)，地方層面要明確光伏扶貧工作的管理體制和責(zé)任主體，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇實(shí)施主體，保證工程質(zhì)量，控制工程投資，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，建立長(zhǎng)期運(yùn)行維護(hù)體系，確保光伏扶貧項(xiàng)目的質(zhì)量效益。

（七）加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)管。能源局派出機(jī)構(gòu)會(huì)同地方能源主管部門(mén)、扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)加強(qiáng)光伏扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)施情況監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)管年度計(jì)劃執(zhí)行、并網(wǎng)服務(wù)、補(bǔ)貼資金結(jié)算以及市場(chǎng)秩序情況，保證光伏扶貧政策落實(shí)到位，維護(hù)公平公正市場(chǎng)秩序。

四、組織和政策保障

（一）建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。國(guó)家能源局由劉琦副局長(zhǎng)牽頭，新能源司具體負(fù)責(zé)，規(guī)劃司參與，水規(guī)總院作為牽頭技術(shù)支撐單位。國(guó)務(wù)院扶貧辦由歐青平副主任牽頭，發(fā)展指導(dǎo)司具體負(fù)責(zé)，中國(guó)扶貧發(fā)展中心參與。雙方加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合。根據(jù)工作需要，請(qǐng)國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司等參與。

（二）建立技術(shù)服務(wù)體系。在國(guó)家能源局領(lǐng)導(dǎo)下，水規(guī)總院會(huì)同扶貧發(fā)展中心、電網(wǎng)、檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)及主要光伏相關(guān)設(shè)備制造企業(yè)建立技術(shù)支撐體系，負(fù)責(zé)光伏扶貧全過(guò)程的技術(shù)服務(wù)，主要包括開(kāi)展規(guī)劃研究、制定工程技術(shù)規(guī)范、開(kāi)展工程質(zhì)量控制、建立項(xiàng)目信息系統(tǒng)等，在整個(gè)工程實(shí)施及政策協(xié)調(diào)中，提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。

（三）落實(shí)相關(guān)配套政策。建立國(guó)家統(tǒng)籌、地方配套、銀行支持、用戶(hù)出資多種資金籌措機(jī)制，統(tǒng)籌電站建設(shè)和分布式光伏建設(shè)。光伏扶貧優(yōu)先列入光伏發(fā)電年度開(kāi)發(fā)計(jì)劃，單獨(dú)下達(dá)。電網(wǎng)企業(yè)配合做好電網(wǎng)改造等技術(shù)支持工作，并按分布式光伏發(fā)電政策優(yōu)先保障并網(wǎng)條件，與用戶(hù)按月結(jié)算電費(fèi)；協(xié)調(diào)中央財(cái)政安排必要的財(cái)政補(bǔ)助資金和貸款貼息資金，各省級(jí)政府結(jié)合本地財(cái)政及貧困地區(qū)情況落實(shí)配套資金，銀行實(shí)行低息貸款；鼓勵(lì)企業(yè)提供包括直接投資和技術(shù)服務(wù)在內(nèi)的多種支持。

五、工作進(jìn)度安排

（一）2014年10月，開(kāi)展首批光伏扶貧項(xiàng)目摸底調(diào)查，編制首批光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)施方案。以省為單位、以縣為單元、以村為單體、以戶(hù)為單位完成戶(hù)用光伏扶貧和光伏電站場(chǎng)址調(diào)查，利用兩個(gè)月時(shí)間形成實(shí)施方案，12月底下達(dá)首批光伏扶貧項(xiàng)目，同時(shí)協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)配套政策。

（二）2014年10～11月，結(jié)合試點(diǎn)工作方案出臺(tái)政策措施。國(guó)務(wù)院扶貧辦會(huì)同國(guó)家能源局制定關(guān)于開(kāi)展光伏扶貧的指導(dǎo)意見(jiàn)，明確光伏扶貧工程的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及政策措施。

（三）2014年11～12月，組織編制全國(guó)光伏扶貧規(guī)劃。組織各省按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求編制光伏扶貧規(guī)劃，并在各省規(guī)劃基礎(chǔ)上形成全國(guó)光伏扶貧發(fā)展規(guī)劃綱要，印發(fā)實(shí)施。

（四）2015年1～2月，制訂年度扶貧方案。以全國(guó)光伏扶貧規(guī)劃綱要為依據(jù)，組織地方編制并上報(bào)2015年光伏扶貧年度實(shí)施方案，統(tǒng)籌光伏發(fā)電規(guī)模和國(guó)家扶貧資金后組織下達(dá)并實(shí)施。

（五）技術(shù)支撐單位盡快開(kāi)展相關(guān)技術(shù)規(guī)范工作，年底前完成發(fā)布光伏扶貧重要對(duì)象統(tǒng)計(jì)技術(shù)規(guī)范、光伏扶貧規(guī)劃編制大綱、2015年完成光伏扶貧工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范及光伏扶貧技術(shù)培訓(xùn)方案。來(lái)源: /retype/zoom/59eb10b9dd36a32d737581e8?pn=3&x=0&y=0&raww=160&rawh=70&o=png_6_0_0_135_63_110_49_892.979_1262.879&type=pic&aimh=70&md5sum=19b07d90724bf44bf49fd98b8b0128c6&sign=822f83dfdc&zoom=&png=7490-&jpg=0-0“ target=”_blank">點(diǎn)此查看篇三：xx局扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)責(zé)任到人”工作貧困戶(hù)脫貧規(guī)劃 xx局扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)責(zé)任到人”

工作貧困戶(hù)脫貧規(guī)劃

貧困戶(hù)戶(hù)主：黃xx所在地：xx鎮(zhèn)xx村xxx 聯(lián)系電話(huà)：xxx 幫扶責(zé)任人：xxx 單位及職務(wù)：xxx局局長(zhǎng) 聯(lián)系電話(huà)：xxx 雙扶責(zé)任人：xxx 身份：黨員 聯(lián)系電話(huà)：xxx 為貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人”工作部署，扎實(shí)開(kāi)展扶貧幫扶工作，根據(jù)貧困戶(hù)實(shí)際，制訂本規(guī)劃。

一、基本情況

黃xx59歲，家庭人口3人，勞動(dòng)力2人，妻子聶xx44歲，女兒黃xx12歲，在讀小學(xué)五年級(jí)。家住磚房，60平米。有水田0.5畝，旱地0.5畝，林果地5畝；現(xiàn)種有xxx株沙糖桔，未掛果，預(yù)計(jì)2011年掛果。另戶(hù)主在村內(nèi)打零工，納入低保，年收入約2400元。

二、貧困原因

1、戶(hù)主和妻子年紀(jì)大、文化低，無(wú)固定工作，在村內(nèi)打零工收入低；孩子年幼在讀書(shū)，支出大。

2、缺少資金投入及缺乏種養(yǎng)技能，果樹(shù)樹(shù)況不佳且未掛果。

三、脫貧目標(biāo)

從2010年開(kāi)始，力爭(zhēng)用2年時(shí)間，根據(jù)貧困戶(hù)實(shí)際，以“四結(jié)合”（即：輸血與造血相結(jié)合、就地與就業(yè)相結(jié)合、扶貧與扶智相結(jié)合、短效與長(zhǎng)效相結(jié)合）實(shí)施幫扶，幫助貧困戶(hù)發(fā)展柑桔種植和建一間碾米小作坊，使幫扶戶(hù)在2010年年人均純收入達(dá)1900元，在2011年年人均純收入達(dá)2500元，在2012年年人均純收入達(dá)3000元以上，經(jīng)濟(jì)條件得到改善，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

四、脫貧發(fā)展項(xiàng)目

1、扶持貧困戶(hù)改善生活條件。

2、實(shí)施智力扶貧。組織貧困戶(hù)參加農(nóng)村種養(yǎng)實(shí)用技能培訓(xùn)，提高種養(yǎng)技能。

3、產(chǎn)業(yè)扶持。幫助貧困戶(hù)發(fā)展柑桔種植和碾米加工。

五、脫貧幫扶工作措施

以循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，整合幫扶資源，推動(dòng)貧困戶(hù)可持續(xù)發(fā)展。

1、在每年視實(shí)際需要幫扶支持一些資金用于減輕生產(chǎn)生活壓力。

2、在2010年上半年幫助其建起碾米小作坊，解決固定工作問(wèn)題；2011年幫扶農(nóng)資用于種植沙糖桔；2012年幫扶農(nóng)資提高沙糖桔的產(chǎn)量。

3、每年組織勞力參加縣、鎮(zhèn)開(kāi)展的種養(yǎng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高種養(yǎng)技術(shù)水平。

4、每年由局請(qǐng)技術(shù)人員幫扶指導(dǎo)貧困戶(hù)進(jìn)行柑桔產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后管理，提高掛果率和果品質(zhì)量，并由村支部協(xié)助抓好柑桔銷(xiāo)售流通工作。

5、每年?duì)幦∩霞?jí)扶助資金、發(fā)動(dòng)企業(yè)及社會(huì)各界人士支助等形式籌措資金，改善生活條件，確保小孩子不失學(xué)。

第二篇：醫(yī)保局健康扶貧自查報(bào)告

醫(yī)保局健康扶貧自查報(bào)告

按照內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)、內(nèi)蒙古自治區(qū)醫(yī)療保障局、內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)辦公室《關(guān)于開(kāi)展2019年健康扶貧工作檢查的通知》（內(nèi)衛(wèi)扶貧字〔2019〕359號(hào)）要求，我局對(duì)承擔(dān)的健康扶貧工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視和國(guó)家成效考核指出問(wèn)題整改情況

關(guān)于“自治區(qū)黨委學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述和中央脫貧攻堅(jiān)決策部署不夠到位、不夠堅(jiān)決”方面

整改進(jìn)展情況：一是4月1日區(qū)委召開(kāi)了中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改推進(jìn)會(huì)，對(duì)XX區(qū)整改工作再安排再部署，市委常委、區(qū)委書(shū)記王肇晟再次組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平關(guān)于扶貧工作的重要論述，通報(bào)了全區(qū)整改工作中存在的問(wèn)題，明確了下一步整改任務(wù)和措施，我局及時(shí)組織干部職工進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)傳達(dá)學(xué)習(xí)。二是根據(jù)機(jī)構(gòu)職責(zé)和人員變化，及時(shí)調(diào)整了區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《XX區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，各部門(mén)結(jié)合實(shí)際完善了工作機(jī)制，我局確定專(zhuān)門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。三是7月底組織衛(wèi)健委、醫(yī)保局、扶貧辦、住建局等行業(yè)部門(mén)進(jìn)行入戶(hù)排查，對(duì)全區(qū)精準(zhǔn)扶貧戶(hù)、正常脫貧戶(hù)和穩(wěn)定脫貧戶(hù)逐戶(hù)進(jìn)行了走訪(fǎng)，對(duì)相關(guān)扶貧政策進(jìn)行了面對(duì)面宣傳。

關(guān)于自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)第10條指出“有關(guān)職能部門(mén)工作職責(zé)分工不夠科學(xué)，沒(méi)有形成脫貧攻堅(jiān)合力”的問(wèn)題。

從4月份開(kāi)始我局認(rèn)真開(kāi)展自查，建章立制，部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)以來(lái)，到8月中旬，在解決了健康扶貧經(jīng)辦領(lǐng)域存在的落實(shí)脫貧攻堅(jiān)分工責(zé)任不夠明確到位，作用發(fā)揮、攻堅(jiān)合力不足問(wèn)題后，XX區(qū)醫(yī)保局重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)保扶貧政策宣傳和工作實(shí)施。具體情況如下：

一是加強(qiáng)醫(yī)保扶貧政策宣傳工作。

按中央、自治區(qū)和巴彥淖爾市扶貧工作部署，近期扶貧工作的“兩提高、兩降低”調(diào)整為“一提高、一降低”。我局利用下村入戶(hù)、簽約服務(wù)、送醫(yī)配藥等活動(dòng)下大力氣做好解釋宣傳工作，避免層層加碼，吊高群眾胃口，取得群眾理解，維護(hù)社會(huì)和諧。

二是做好醫(yī)保扶貧服務(wù)工作。

貫徹落實(shí)好醫(yī)保扶貧各項(xiàng)政策，確保建檔立卡貧困人口就醫(yī)“一網(wǎng)通辦”和“一站式”報(bào)銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”目標(biāo)。同時(shí)，繼續(xù)執(zhí)行建檔立卡貧困人口門(mén)診慢性病送醫(yī)配藥政策。截止8月底，共為137人、287人次開(kāi)展送醫(yī)配藥服務(wù)，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧兜底基金支付3.3萬(wàn)元。

三是做好醫(yī)療救助工作。

在基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大額醫(yī)療保險(xiǎn)救助完成后，我局從6月底醫(yī)療救助工作開(kāi)展以來(lái)，第一時(shí)間完成了建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助報(bào)銷(xiāo)。

二、健康扶貧“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況

我區(qū)扎實(shí)推進(jìn)健康扶貧“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃，區(qū)衛(wèi)健委、扶貧辦、醫(yī)保局聯(lián)合制定了《XX區(qū)建檔立卡貧困人口慢性病配以送藥實(shí)施細(xì)則》和《XX區(qū)進(jìn)一步完善建檔立卡貧困人口慢性病送醫(yī)配藥實(shí)施辦法（試行）》，完成了對(duì)符合醫(yī)保慢性病條件的貧困患者的鑒定工作，并于6月由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展了送醫(yī)配藥工作，對(duì)送醫(yī)配藥報(bào)銷(xiāo)資金現(xiàn)已全部撥付到位。

三建檔立卡貧困人口基本醫(yī)保、醫(yī)療救助情況

至2019年8月底，建檔立卡貧困人口住院768人次，發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用484.36萬(wàn)元，醫(yī)保支付294.85萬(wàn)元，大額醫(yī)保支付21萬(wàn)元，醫(yī)療救助支付73萬(wàn)元，綜合支付比例達(dá)到了80%。為方便建檔立卡貧困人口醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)，保證相關(guān)費(fèi)用及時(shí)拔付到位，我局認(rèn)真落實(shí)建檔立卡貧困人口縣域內(nèi)一站式報(bào)銷(xiāo)實(shí)施辦法，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障報(bào)銷(xiāo)“一門(mén)受理、一網(wǎng)通辦”的目標(biāo)。同時(shí)，繼續(xù)執(zhí)行建檔立卡貧困人口門(mén)診慢性病送醫(yī)送藥政策。至2019年8月底，共為137人287人次送醫(yī)送藥，財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧兜底基金支付

3.3萬(wàn)元。

在脫貧攻堅(jiān)中主要存在兩個(gè)問(wèn)題，一是各部門(mén)未形成攻堅(jiān)合力；二是建檔立卡貧困人員對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策及辦事流程仍不熟悉。針對(duì)以上兩點(diǎn)，我局與區(qū)扶貧辦、衛(wèi)健委、民政局等部門(mén)多次進(jìn)行會(huì)商，研究解決問(wèn)題的辦法、措施，并與區(qū)衛(wèi)健委聯(lián)合出臺(tái)《XX區(qū)進(jìn)一步完善建檔立卡貧困人口慢性病送醫(yī)配藥實(shí)施辦法（試行）》，在7月的健康扶貧攻堅(jiān)聯(lián)合摸排任務(wù)中，我局已印制專(zhuān)門(mén)的宣傳資料，并安排相關(guān)工作人員利用下村入戶(hù)、簽約服務(wù)、送醫(yī)配藥等活動(dòng)對(duì)醫(yī)療保障扶貧政策進(jìn)行深入宣傳。

XX區(qū)醫(yī)保局

第三篇：2018醫(yī)保扶貧工作總結(jié)

2018醫(yī)保扶貧工作總結(jié)

2018醫(yī)保扶貧工作總結(jié)

為全面貫徹中央、省、市有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作精神，結(jié)合湖南省醫(yī)保局《關(guān)于切實(shí)落實(shí)醫(yī)保精準(zhǔn)扶貧經(jīng)辦工作的通知》要求，深入落實(shí)醫(yī)保扶貧政策，助力我縣打贏脫貧攻堅(jiān)仗。現(xiàn)將2018醫(yī)保扶貧工作總結(jié)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)醫(yī)保精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)保中心成立扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“一把手”總負(fù)責(zé)，安排一名副主任專(zhuān)職負(fù)責(zé)，各股室負(fù)責(zé)人為成員，全體工作人員參與扶貧。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)抓，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，確保醫(yī)保扶貧各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

二、全面落實(shí)貧困人口參保、資助。

（一）多措并舉促推貧困人員全部參保。經(jīng)縣扶貧辦提供建檔立卡人數(shù)xxx人，經(jīng)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)過(guò)多次調(diào)度和督查，通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)保專(zhuān)干專(zhuān)職對(duì)扶貧辦確定的建檔立卡貧困人口、民政局、殘聯(lián)確定的貧困人口、其他貧困人口進(jìn)行核準(zhǔn)落實(shí)；對(duì)戶(hù)口外遷、死亡、參軍、參加職工、學(xué)生醫(yī)保等沒(méi)法進(jìn)行登記的貧困人口基本信息反饋至扶貧辦并要求扶貧辦對(duì)人員信息進(jìn)行修改更新，確保了貧困人口100%參保且信息數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確。

（二）進(jìn)一步完善醫(yī)保系統(tǒng)功能。鑒于扶貧系統(tǒng)人員動(dòng)態(tài)管理的情況，對(duì)超過(guò)規(guī)定的參保繳費(fèi)期內(nèi)新增加的貧困人員為參加當(dāng)醫(yī)保的情況，醫(yī)保系統(tǒng)完善了實(shí)時(shí)人員信息修改、變更等功能，確保貧困人口應(yīng)保盡保。同時(shí)，建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，將貧困人員住院信息及數(shù)據(jù)按時(shí)傳送扶貧辦、衛(wèi)計(jì)委、保險(xiǎn)公司等業(yè)務(wù)單位，實(shí)行數(shù)據(jù)共享共用，更好助力扶貧政策落地。

（三）貧困人口參保資助全部到位。全縣建檔立卡貧困人口xxxx人，參保xxxx人，參保率為100%。全縣各類(lèi)資助參保資金總額共xxx萬(wàn)元，且全部歸集到縣城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，其中扶貧整合資金資助xxx萬(wàn)元，民政資金資助178.53萬(wàn)元，計(jì)生65.75萬(wàn)元，參保資助率達(dá)67%。

三、精準(zhǔn)落實(shí)參保貧困人員的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

（一）精準(zhǔn)落實(shí)住院、大病保險(xiǎn)待遇。根據(jù)《xxx縣精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作考核實(shí)施方案》（xx發(fā)[2016]94號(hào)）對(duì)貧困人口住院報(bào)賬比率提高10%；大病保險(xiǎn)起付線(xiàn)降低50%，2018年1-12月,貧困人口住院xxx人次，醫(yī)療總費(fèi)用10897.32萬(wàn)元，醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)xxx萬(wàn)元(其中提高10%支付771.95萬(wàn)元）;貧困人口大病住院1886人次，醫(yī)療總費(fèi)用9674.13萬(wàn)元，醫(yī)?；鹬Ц?337.15萬(wàn)元，大病保險(xiǎn)支付1171.67萬(wàn)元(其中降低50%起付線(xiàn)支付444.11萬(wàn)元）。切切實(shí)實(shí)的保障貧困人口就醫(yī)的利益。

（二）精準(zhǔn)落實(shí)特殊門(mén)診、普通門(mén)診待遇。根據(jù)《xx省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)特殊病種門(mén)診管理暫行辦法》（xx人社發(fā)[2017]93號(hào)）等文件精神，將43個(gè)特殊病種納入貧困人口保障范圍，截止12月，門(mén)特使用總?cè)舜?0408人，總費(fèi)738.25萬(wàn)元，基金支付600萬(wàn)元。

四、確保貧困人口實(shí)現(xiàn)“一站式”就醫(yī)結(jié)算。

（一）明確“一站式”就醫(yī)結(jié)算模式。以xxx的模式為標(biāo)準(zhǔn)，我中心主動(dòng)向主要分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極協(xié)調(diào)扶貧、民政、衛(wèi)計(jì)部門(mén)積極開(kāi)展貧困人口“一站式”就醫(yī)結(jié)算服務(wù)工作，并于6月赴郴州市第四人民醫(yī)院學(xué)習(xí)一站式結(jié)算模式。

（二）開(kāi)發(fā)并優(yōu)化“一站式”結(jié)算服務(wù)方式。按照《關(guān)于做好全省健康扶貧“一站式”結(jié)算工作的通知》（xx人社發(fā)[2018]46號(hào)）文件精神，我縣積極組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)進(jìn)行政策調(diào)研，在現(xiàn)有的醫(yī)保系統(tǒng)基礎(chǔ)上，加快開(kāi)發(fā)“一站式”結(jié)算管理系統(tǒng)，增加貧困戶(hù)“一站式”結(jié)算功能。實(shí)現(xiàn)大病、民政基本醫(yī)療信息系統(tǒng)“無(wú)縫”對(duì)接，協(xié)同推進(jìn)“一站式”結(jié)算工作。

（三）全面正式啟動(dòng)一站式結(jié)算工作，完成一站式結(jié)算系統(tǒng)升級(jí)改造。結(jié)合新田縣實(shí)際制定下發(fā)了《xx縣健康扶貧“一站式”結(jié)算實(shí)施方案》（新人社發(fā)[2018]23號(hào)）。7月30日止，完成健康扶貧“一站式”結(jié)算專(zhuān)戶(hù)的開(kāi)設(shè)；預(yù)付金全額歸集到位；完成“一站式”結(jié)算系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)改造，并全面啟動(dòng)運(yùn)行結(jié)算。并在后續(xù)的政策落實(shí)過(guò)程中，針對(duì)醫(yī)保扶貧政策，按照“一站式”結(jié)算工作要求，完成系統(tǒng)升級(jí)改造，將住院報(bào)銷(xiāo)提高10%和大病保險(xiǎn)起付線(xiàn)降低50%等政策進(jìn)行系統(tǒng)模塊化設(shè)置，自動(dòng)生成結(jié)算，通過(guò)衛(wèi)計(jì)、民政、扶貧等部門(mén)的醫(yī)療救助保障資金，完善了“一站式”精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，提高了貧困人口醫(yī)療待遇，確保了貧困人員住院醫(yī)療扶貧政策落到實(shí)處。2018年8-12月份，貧困人口住院完成“一站式”結(jié)算xx人次，發(fā)生總醫(yī)療費(fèi)用xxx萬(wàn)元，各項(xiàng)扶貧資金支付總額xxx萬(wàn)元（其中基本醫(yī)保支付xxx萬(wàn)元，民政醫(yī)療救助25.36萬(wàn)元，大病支付10.09萬(wàn)元，醫(yī)院減免金2.71萬(wàn)元，特惠保補(bǔ)償55.37萬(wàn)元，政府兜底468.64萬(wàn)元），實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比率達(dá)到90.3%。

五、進(jìn)一步加大醫(yī)保精準(zhǔn)扶貧政策宣傳和工作調(diào)度

（一）加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)參保。通過(guò)在電視臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳基本醫(yī)療、大病、健康扶貧、特殊門(mén)診、一站式結(jié)算等政策，發(fā)放宣傳資料36萬(wàn)份、設(shè)立政策宣傳欄、召集貧困戶(hù)舉行專(zhuān)題座談會(huì)等形式全方位、多途徑向貧困戶(hù)宣傳城鄉(xiāng)醫(yī)保知識(shí)，提高居民對(duì)醫(yī)保政策的認(rèn)可度，提升參保自覺(jué)性。

（二）深入調(diào)度，加強(qiáng)評(píng)估。我中心為更好的做好扶貧工作，明確一位分管領(lǐng)導(dǎo)及指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)醫(yī)保扶貧信息報(bào)送，建立醫(yī)保臺(tái)賬，實(shí)行每月一調(diào)度，每月一通報(bào)，及時(shí)了解醫(yī)?；鹬С龅闹饕呄?，務(wù)實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，扎實(shí)做好扶貧工作，讓每一分醫(yī)?；鹩弥诿瘛?/p>

六、存在問(wèn)題

（一）“一站式”結(jié)算管理流程有待規(guī)范。今年8月1日起起，我縣全面啟動(dòng)實(shí)施貧困人口住院“一站式”結(jié)算。明確縣域內(nèi)住院和縣域外4類(lèi)9種大病住院按實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用的90%予保障，各部門(mén)按月結(jié)算，年終清算。但相關(guān)部門(mén)未能按照規(guī)定流程完成按月結(jié)算，導(dǎo)致“一站式”資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)困難。

（二）特殊病種報(bào)賬存在短板。特殊病種在醫(yī)保范圍內(nèi)已實(shí)行了限額補(bǔ)助，若想達(dá)到報(bào)賬比例78%，建議確定特殊病種總費(fèi)用后，完成醫(yī)保補(bǔ)助，由牽頭部門(mén)向縣政府申請(qǐng)進(jìn)行政府兜底。

（三）資金量大，監(jiān)管存在一定難度。衛(wèi)計(jì)、民政、扶貧等部門(mén)的醫(yī)療救助保障資金都將劃入我中心，監(jiān)管存在一定難度，建議加大資金監(jiān)管力度，避免出現(xiàn)套取醫(yī)?；瓞F(xiàn)象。

七、下一步工作打算

（一）進(jìn)一步加大扶貧政策宣傳力度。結(jié)合我縣實(shí)際情況，通過(guò)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生院、駐村干部、“第一書(shū)記”等組成的醫(yī)療扶貧政策宣傳隊(duì)，按照靠政策宣傳打動(dòng)人心、靠?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)溫暖人心、靠政策落實(shí)贏得人心的工作思路，進(jìn)一步將各項(xiàng)醫(yī)療扶貧政策、分級(jí)診療制度、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)流程、一站式結(jié)算、先診療后付費(fèi)等政策制度向廣大農(nóng)村群眾全面普及。

（二）進(jìn)一步提高經(jīng)辦服務(wù)水平。齊力研讀政策，細(xì)化報(bào)賬流程，提升經(jīng)辦人員的綜合素質(zhì)，提高業(yè)務(wù)經(jīng)辦效率，爭(zhēng)取縮短承諾業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)限30%。

（三）全面完成2019年征繳工作。成立征繳工作督查小組，分派十二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征繳指導(dǎo)人，加大對(duì)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)和督促，層層壓實(shí)責(zé)任，聚力完成2019貧困人口全部參保繳費(fèi)任務(wù)。同時(shí)，力爭(zhēng)2019非貧困人口100%參保。

xxx縣醫(yī)保中心

2019年1月3日

第四篇：區(qū)醫(yī)保局醫(yī)保扶貧工作情況總結(jié)匯報(bào)

區(qū)醫(yī)保局醫(yī)保扶貧工作情況總結(jié)匯報(bào)

xx年3月份成立以來(lái)，區(qū)醫(yī)保局認(rèn)真貫徹中央、省、市有關(guān)精準(zhǔn)扶貧有關(guān)精神，按照上級(jí)有關(guān)文件要求，深入落實(shí)醫(yī)保扶貧政策，細(xì)化各項(xiàng)工作舉措，助力我區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。現(xiàn)將xx醫(yī)保扶貧工作總結(jié)情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，強(qiáng)力推進(jìn)。

實(shí)施脫貧攻堅(jiān)醫(yī)療保障政策是貫徹落實(shí)中央、省、市和區(qū)委、區(qū)政府精準(zhǔn)扶貧重大部署的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)此我局高度重視，成立醫(yī)保扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)總負(fù)責(zé)，副局長(zhǎng)專(zhuān)職負(fù)責(zé)，科室負(fù)責(zé)人為成員，全體工作人員參與扶貧。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于醫(yī)療科，落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)抓，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，確保醫(yī)保扶貧各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

二、精心組織，全面落實(shí)。

（一）精準(zhǔn)落實(shí)全員參保。我局對(duì)扶貧辦、民政局提供的建檔立卡貧困戶(hù)、低保戶(hù)、困境兒童、特困供養(yǎng)人員xx人多次認(rèn)真核準(zhǔn)落實(shí)，對(duì)核查出xx名無(wú)能力參保的貧困人員協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政進(jìn)行政府資助參保，共計(jì)xx元，對(duì)死亡、參加職工、學(xué)生醫(yī)保等困難人口基本信息及時(shí)修改更新做好標(biāo)識(shí)，確保貧困人口100%參保不漏一人且信息數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確。

（二）精準(zhǔn)落實(shí)待遇兌現(xiàn)政策

制定《**區(qū)“兩定制一兜底”健康扶貧工作方案》，對(duì)所有建檔立卡貧困戶(hù)住院費(fèi)用實(shí)行“3+3”醫(yī)療保險(xiǎn)精準(zhǔn)扶貧托底救助機(jī)制（即基本醫(yī)保、大病醫(yī)保、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)“三重醫(yī)?！焙歪t(yī)療救助、慈善醫(yī)療救助、醫(yī)療保險(xiǎn)托底救助“三重救助”）。xx年5月份和人保健康保險(xiǎn)公司簽訂了《xx**區(qū)建檔立卡貧困戶(hù)醫(yī)療保險(xiǎn)托底救助協(xié)議》，投入xx萬(wàn)元，對(duì)全區(qū)xx名建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)施托底救助工程，醫(yī)療保險(xiǎn)托底救助工作有序開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)“一站式”結(jié)算。截止目前，建檔立卡貧困群眾xx人次發(fā)生費(fèi)用xx萬(wàn)元，享受基本醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)xx萬(wàn)元，大病報(bào)銷(xiāo)xx萬(wàn)元，大病補(bǔ)充報(bào)銷(xiāo)xx萬(wàn)元，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助xx萬(wàn)元，托底救助xx萬(wàn)元。截止12月底對(duì)xx人次低保對(duì)象發(fā)放醫(yī)療救助xx萬(wàn)元，對(duì)xx人次扶貧對(duì)象發(fā)放醫(yī)療救助xx萬(wàn)元。

（三）精準(zhǔn)落實(shí)重癥慢性病鑒定長(zhǎng)效機(jī)制

我局8-9月份對(duì)全區(qū)建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)排查出疑似患重癥慢性病的400余人，積極與**醫(yī)院結(jié)合進(jìn)行診斷檢查，并出具門(mén)診病歷、診斷證明。由我局集中匯總報(bào)市醫(yī)保中心聘請(qǐng)專(zhuān)家統(tǒng)一進(jìn)行集中鑒定，鑒定結(jié)果直接反饋給參予鑒定的每位群眾。對(duì)無(wú)能力行動(dòng)人員，開(kāi)通綠色通道，組織專(zhuān)家入戶(hù)鑒定，確保我區(qū)重癥慢性病鑒定不漏一人。截止12月底我區(qū)共通過(guò)重癥慢性病鑒定患者561人。

三、強(qiáng)化宣傳，提高知曉率。

一是定期開(kāi)展醫(yī)保扶貧政策培訓(xùn)會(huì)。對(duì)辦事處、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、第一書(shū)記、家庭簽約醫(yī)生細(xì)致講解就醫(yī)流程、報(bào)銷(xiāo)比例等政策要點(diǎn)，提高一線(xiàn)扶貧工作人員的業(yè)務(wù)能力。發(fā)揮家庭簽約醫(yī)生入戶(hù)的便利條件，一對(duì)一對(duì)貧困人員講解健康扶貧政策。發(fā)放宣傳單及告知手冊(cè)2000多份，醫(yī)保扶貧務(wù)實(shí)操作手冊(cè)1000余冊(cè)，醫(yī)保扶貧政策張貼畫(huà)600余張。

二是發(fā)揮定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)窗口效應(yīng)。在**區(qū)人民醫(yī)院及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心入口、費(fèi)用結(jié)算窗口擺放扶貧政策移動(dòng)宣傳欄，進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳力度。

三是重點(diǎn)村、戶(hù)重點(diǎn)宣傳。**局班子帶隊(duì)先后走訪(fǎng)造店、店后、栗井、府城、啟心、周窯6村52戶(hù)進(jìn)行政策講解，切實(shí)提升群眾政策知曉率。

四、存在問(wèn)題

數(shù)據(jù)有時(shí)間差，扶貧部門(mén)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)時(shí)間與我們的參保時(shí)間有差別，導(dǎo)致提供的建檔立卡貧困人員信息不相符，使我們建檔立卡戶(hù)參保繳費(fèi)工作開(kāi)展不太順利。

五、下步工作打算

（一）進(jìn)一步加大醫(yī)保扶貧政策宣傳力度。通過(guò)辦事處、第一書(shū)記、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、家庭簽約醫(yī)生等組成的醫(yī)療扶貧政策宣傳隊(duì)，按照“靠政策宣傳打動(dòng)人心、靠?jī)?yōu)質(zhì)服務(wù)溫暖人心、靠政策落實(shí)贏得人心”的工作思路，進(jìn)一步將各項(xiàng)醫(yī)療扶貧政策、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)流程、一站式結(jié)算等政策制度向廣大群眾全面普及。

（二）全面完成2020年征繳工作。及時(shí)與扶貧辦、民政局核查2020年貧困人員參保基本信息。通過(guò)辦事處、第一書(shū)記宣傳動(dòng)員貧困人員及時(shí)繳納費(fèi)用，保證不漏一人，確保貧困人員2020年能夠享受應(yīng)有待遇，不再因一人患病，全家返貧問(wèn)題的發(fā)生。

第五篇：XX區(qū)醫(yī)保局2019年醫(yī)療保障扶貧工作總結(jié)

XX區(qū)醫(yī)保局2019年醫(yī)療保障扶貧工作總結(jié)

2019年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局按照“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確保可持續(xù)”的工作要求，以開(kāi)展“春季整改”、“夏季提升”“秋冬鞏固”為主抓手，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，創(chuàng)新工作舉措，優(yōu)化服務(wù)流程，著力解決貧困人口“因病致貧、因病返貧”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困人口的醫(yī)療保障兜底，現(xiàn)就有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、主要工作

（一）高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)。

成立局扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“一把手”總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室負(fù)責(zé)人具體辦，全體工作人員共同參與扶貧的工作機(jī)制。制定工作計(jì)劃和方案，進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)分工，定期召開(kāi)調(diào)度會(huì)，確保醫(yī)保扶貧各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）加強(qiáng)銜接，實(shí)現(xiàn)貧困人口應(yīng)保盡保。

同時(shí)加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)的溝通聯(lián)系，將建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個(gè)人繳費(fèi)財(cái)政全額補(bǔ)助資金及時(shí)落實(shí)到位。建立了與扶貧辦、民政局信息共享機(jī)制，我局工作人員每月主動(dòng)聯(lián)系扶貧、民政部門(mén)，及時(shí)掌握貧困人員動(dòng)態(tài)便新信息，準(zhǔn)確完成了貧困人員參保信息錄入登記，并反復(fù)比對(duì)篩查，對(duì)參保錯(cuò)誤信息進(jìn)一步反饋給關(guān)部門(mén)，做實(shí)精準(zhǔn)標(biāo)識(shí)。對(duì)于新增或減少人員建立參保信息動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，農(nóng)村建檔立卡人員從年初4633人到12月底4486人，貧困人口參加基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、重大疾病補(bǔ)充醫(yī)療險(xiǎn)參保率始終保持100%。

（三）認(rèn)真履職，全面落實(shí)貧困人員各項(xiàng)醫(yī)療保障待遇。

提高了建檔立卡貧困人口大病保險(xiǎn)補(bǔ)償比例和貧困慢性病患者最高支付限額和報(bào)銷(xiāo)比例；提高貧困家庭重性精神病救治保障水平，貧困家庭重性精神病患者，享受一個(gè)周期（60天以?xún)?nèi)）免費(fèi)住院治療；對(duì)建檔立卡貧困患者大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)起付線(xiàn)下降50%。

全區(qū)建立了基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、重大疾病補(bǔ)充險(xiǎn)和醫(yī)療助救四道保障線(xiàn)機(jī)制，對(duì)經(jīng)四道保障線(xiàn)報(bào)銷(xiāo)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)不到90%的實(shí)行財(cái)政兜底保障。2019年1-12月，全區(qū)建檔立卡貧困人員辦理住院報(bào)銷(xiāo)2098人次，住院費(fèi)用1206.9萬(wàn)，基本醫(yī)保支付711萬(wàn)元，大病保險(xiǎn)支付135萬(wàn)元，重大疾病補(bǔ)充保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)112.7萬(wàn)元，醫(yī)療救助108.5萬(wàn)元，財(cái)政兜底保障30萬(wàn)元。

在落實(shí)醫(yī)療保障待遇的同時(shí)，針對(duì)部分貧困戶(hù)報(bào)銷(xiāo)比例遠(yuǎn)超百分之九十的問(wèn)題，我局積極與衛(wèi)健等單位溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)合制定《XX區(qū)2019年健康扶貧實(shí)施方案》，明確了貧困戶(hù)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例控制在90%的適度要求，并于今年4月份在我市醫(yī)保系統(tǒng)“一站式”結(jié)算軟件上予以調(diào)整，確保貧困戶(hù)住院報(bào)銷(xiāo)比例穩(wěn)定在90%左右。

（四）優(yōu)化醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)結(jié)算服務(wù)

一是在區(qū)內(nèi)的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行“先診療、后付費(fèi)”一站式結(jié)算基礎(chǔ)上，通過(guò)積極協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取支持，率先在包括吉安市中心人民醫(yī)院、井岡山大學(xué)附屬醫(yī)院在內(nèi)的全市所有三級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行了貧困人員“先診療、后付費(fèi)”一站式結(jié)算；

二是我局進(jìn)一步簡(jiǎn)化了零星醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷(xiāo)經(jīng)辦手續(xù)，在區(qū)便民服務(wù)中心設(shè)立“健康扶貧窗口”，實(shí)行五道保障線(xiàn)“一窗式”受理及限時(shí)辦結(jié)制；三是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心納入門(mén)診特殊病種定點(diǎn)醫(yī)院，同時(shí)對(duì)符合條件的貧困村衛(wèi)生室納入門(mén)診統(tǒng)籌定點(diǎn)單位，開(kāi)通了門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)用刷卡結(jié)算，方便了貧困人員門(mén)診就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)。

（五）簡(jiǎn)化門(mén)診特殊病性病種證辦理流程

開(kāi)通綠色申報(bào)通道，經(jīng)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)商后，實(shí)行工作日在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)隨來(lái)隨審，對(duì)符合準(zhǔn)入條件的直接發(fā)證；對(duì)申報(bào)惡性腫瘤、器官移植抗排異治療及尿毒癥三種一類(lèi)特殊慢性病種的取消醫(yī)療專(zhuān)家評(píng)審，憑相關(guān)醫(yī)學(xué)證明材料直接在區(qū)行政審批局醫(yī)保窗口登記發(fā)證；組織工作人員開(kāi)展“大走訪(fǎng)”，對(duì)符合申報(bào)條件貧困人員、五類(lèi)人員慢病患者集中在定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行體檢，辦理了門(mén)診特殊慢性病種證，確保符合條件的門(mén)診特殊慢性病患者及時(shí)辦證到位，不落一人。

（六）加強(qiáng)政策宣傳，提升醫(yī)?；菝裾咧獣月省?/p>

一是通過(guò)在電視臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)媒體大力宣傳醫(yī)保扶貧、特殊門(mén)診、一站式結(jié)算等政策，發(fā)放宣傳資料、設(shè)立政策宣傳欄等形式營(yíng)造出濃厚宣偉氛圍。

二是開(kāi)展贈(zèng)藥下鄉(xiāng)活動(dòng)，深入貧困村貧困戶(hù)家中走訪(fǎng)慰問(wèn)，大力宣傳醫(yī)?；菝裾?。三是與扶貧辦聯(lián)合開(kāi)展了二期政策培訓(xùn)班，對(duì)各村第一書(shū)記、幫扶干部進(jìn)行醫(yī)保政策宣講，為貧困戶(hù)患者就診報(bào)銷(xiāo)提供政策導(dǎo)航。

（七）開(kāi)展打擊欺詐騙保，嚴(yán)查不合理醫(yī)療費(fèi)用支出。

為減輕貧困患者個(gè)人負(fù)擔(dān)，確?；鸢踩\(yùn)行，我局進(jìn)一步加大了對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)用的查處力度，在全區(qū)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)深入開(kāi)展了打擊欺詐騙保專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，組成二個(gè)檢查小組，根據(jù)日常監(jiān)管情況，結(jié)合智能審核監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析對(duì)比，通過(guò)抽查病歷、詢(xún)問(wèn)醫(yī)生、回訪(fǎng)病人、核對(duì)藥品進(jìn)銷(xiāo)存臺(tái)帳、夜查患者在院情況等方式，對(duì)全區(qū)192家定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋檢查。針對(duì)檢查出的問(wèn)題，采取約談、通報(bào)、拒付醫(yī)?；稹⒖鄢`約金、暫停醫(yī)保服務(wù)、解除服務(wù)協(xié)議以及行政處罰等多種方式進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)欺詐騙保行為起到了有力震懾作用。

截至目前，全區(qū)檢查定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)xxx家，追回或拒付醫(yī)?；餢XX萬(wàn)余元；扣除違約金XX萬(wàn)元，行政處罰XX萬(wàn)元；暫停定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)醫(yī)保服務(wù)協(xié)議五家，解除定點(diǎn)服務(wù)協(xié)議1家。

二、2020年工作打算

一是全面落實(shí)中央、省、市和區(qū)醫(yī)保扶貧工作要求，重點(diǎn)解決“兩不愁三保障”中基本醫(yī)療保障面臨的突出問(wèn)題，落實(shí)對(duì)特殊貧困人口的各項(xiàng)保障措施，實(shí)現(xiàn)貧困人口基本醫(yī)療保障全覆蓋，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)與扶貧、財(cái)政部門(mén)溝通對(duì)接，及時(shí)掌握貧困戶(hù)動(dòng)態(tài)變更信息，及時(shí)在醫(yī)保信息系統(tǒng)完成變更，確保貧困戶(hù)100%參保。

三是加強(qiáng)貧困戶(hù)醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)信息監(jiān)測(cè)，深入定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)村貧困戶(hù)家中開(kāi)展調(diào)研走訪(fǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問(wèn)題，確保醫(yī)藥用各項(xiàng)報(bào)銷(xiāo)政策落實(shí)到位。

四是進(jìn)一步加大政策宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，面向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層人社及幫扶干部、第一書(shū)記舉辦醫(yī)療保障健康扶貧政策培訓(xùn)班，提高基層經(jīng)辦服務(wù)能力。

五是持續(xù)深入開(kāi)展打擊欺詐騙保工作，確?；鸢踩\(yùn)行。