第一篇：廣東特色新型高校智庫建設(shè)實(shí)施方案

廣東省特色新型高校智庫建設(shè)實(shí)施方案

（征求意見稿）

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神和“四個全面”戰(zhàn)略部署，貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，教育部《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計劃》要求，推動廣東特色新型高校智庫建設(shè)，提高廣東高校服務(wù)國家和廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，圍繞國家和廣東省的戰(zhàn)略需求，聚焦社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及國際關(guān)系中的重大問題進(jìn)行高層次的應(yīng)用對策研究和戰(zhàn)略咨詢。以服務(wù)黨和政府決策為宗旨，以政策研究咨詢?yōu)橹鞴シ较?，以完善組織形式和管理方式為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動力，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確導(dǎo)向，建成體現(xiàn)廣東特色、廣東風(fēng)格、廣東氣派的特色新型高校智庫體系，提升高校的科學(xué)研究能力、創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力和社會影響力，更好地服務(wù)黨和國家工作大局，增強(qiáng)廣東省高校在國家和區(qū)域發(fā)展中的貢獻(xiàn)度。

二、建設(shè)目標(biāo)

— 3 — 高校新型智庫建設(shè)是廣東省高校服務(wù)國家和區(qū)域發(fā)展的重要機(jī)遇，是提升廣東省高等教育質(zhì)量的重要機(jī)遇，是推動廣東省哲學(xué)社會科學(xué)整體進(jìn)步和發(fā)展的重要機(jī)遇。

充分發(fā)揮廣東高校人才密集、學(xué)科齊全、科研突出和文化積淀的獨(dú)特優(yōu)勢，立足廣東改革開放實(shí)踐，將廣東高校特色新型智庫建設(shè)成為全面推進(jìn)小康社會建設(shè)，增強(qiáng)國家軟實(shí)力，提高黨和國家、廣東省委省政府決策科學(xué)化水平，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的理論高地、政策外腦、人才中心、輿論風(fēng)向標(biāo)和公共外交平臺。

創(chuàng)新組織形式，整合優(yōu)質(zhì)資源，切實(shí)加強(qiáng)智庫研究的戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性、時效性，構(gòu)建層次分明、結(jié)構(gòu)合理的廣東高校特色新型智庫（嶺南智庫）體系，整體提升高校智庫社會服務(wù)能力和水平。通過一段時間的培育、建設(shè)，力爭1-2個高校智庫進(jìn)入國家級高端智庫體系，建設(shè)一批國內(nèi)知名，特色突出的省級特色新型智庫。

三、功能定位

圍繞國家重大戰(zhàn)略問題和廣東“三個定位，兩個率先”的戰(zhàn)略要求，聚焦中國特色社會主義實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域，立足廣東高校優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域，建設(shè)一批面向國家、省和地方等不同范圍、不同行業(yè)領(lǐng)域的高校智庫。

（一）面向國家需求的高端智庫。依托廣東高校協(xié)同創(chuàng)新中心和高層次研究機(jī)構(gòu)，圍繞事關(guān)黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的重大理論和 — 4 — 現(xiàn)實(shí)問題開展多學(xué)科綜合研究，做到追本溯源、預(yù)測走勢、在紛繁現(xiàn)象中條分縷析，為國家重大決策提供政策策劃、咨詢協(xié)調(diào)、民意調(diào)查等方面的重要智力保障；發(fā)揮廣東作為改革開放前沿陣地和毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢，及時根據(jù)廣東改革開放實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的新問題開展理論研究和對策研究，總結(jié)、推廣廣東經(jīng)驗(yàn)。

（二）面向廣東省需求的高端智庫。立足省級文科基地和各類研究中心，以服務(wù)廣東省委、省政府決策為目標(biāo)，圍繞省委、省政府中心工作，針對事關(guān)廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題開展研究工作，將智庫建設(shè)成為省委、省政府重大決策必不可少、在國內(nèi)外具有良好學(xué)術(shù)聲譽(yù)、對社會各界具有廣泛影響力的專業(yè)化智庫，顯著提升為省委、省政府決策咨詢服務(wù)的質(zhì)量和水平。

（三）面向區(qū)域需求的高端智庫。依托高校和地方政府，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重大需求開展研究工作，為地方政府和行業(yè)產(chǎn)業(yè)提供戰(zhàn)略咨詢服務(wù)，提升地方政府決策咨詢能力和水平，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

四、主要任務(wù)

充分發(fā)揮高校作為新型特色智庫建設(shè)的主體作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，重點(diǎn)開展以下八個方面的建設(shè)任務(wù)：

（一）圍繞國家和廣東發(fā)展的重大戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)問題，積極開展預(yù)測性、前瞻性研究，組織跨學(xué)科綜合研究，提出實(shí)用、管用

— 5 — 的資政建議。積極開展政策研究、決策咨詢評估、政策解讀等工作。接受國家和省委、省政府及有關(guān)部門的委托，開展專題研究與調(diào)研活動，為政府提供決策服務(wù)。

（二）強(qiáng)化專題數(shù)據(jù)庫、資料庫和網(wǎng)站的建設(shè)。加強(qiáng)研究數(shù)據(jù)、信息的收集、整理，形成社會調(diào)查、統(tǒng)計分析、案例集成等專題數(shù)據(jù)庫和資料庫。加強(qiáng)模擬仿真、實(shí)驗(yàn)計算研究等手段的運(yùn)用，推進(jìn)研究方法、政策分析工具和技術(shù)手段創(chuàng)新，不斷提升基于數(shù)據(jù)分析的研究咨詢能力。積極搭建與政府、行業(yè)等相關(guān)部門互聯(lián)互通的信息共享平臺，共享數(shù)據(jù)和信息。

（三）定期通過論壇、論文、出版物、權(quán)威性研究報告等方式來公布成果。定期舉辦有影響的高端論壇，建立與政策制定者、媒體和社會精英等良好溝通的渠道。每年撰寫2－3個熱點(diǎn)問題研究報告，定期發(fā)布智庫研究領(lǐng)域的研究報告和各類專項(xiàng)研究報告，定期或不定期向各部門報送相關(guān)研究資料。建立信息快速通報和發(fā)布機(jī)制，增強(qiáng)在優(yōu)勢領(lǐng)域中的“話語權(quán)”。

（四）構(gòu)筑智庫人才高地，匯聚、培養(yǎng)一批高層次智庫專家。探索建立圍繞任務(wù)和項(xiàng)目要求的人才柔性流動運(yùn)行機(jī)制，通過設(shè)立特聘崗位、兼職崗位，采用協(xié)議工資制或年薪制等方式，吸引政府、高校、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)的高層次專家和優(yōu)秀咨詢研究人員“駐會”研究，形成吸引和集聚國內(nèi)外一流人才的政策環(huán)境和管理模式。通過掛職鍛煉、定向培養(yǎng)、跨學(xué)科培訓(xùn)等形式，加快智庫中青年人才的發(fā)掘和培養(yǎng)。積極創(chuàng)造條件，推薦高校智庫人才到 — 6 — 黨政部門掛職。

（五）探索建立決策咨詢成果的評價機(jī)制。完善分類評價機(jī)制，形成以質(zhì)量創(chuàng)新和實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的績效評價辦法，構(gòu)建用戶評價、同行評價、社會評價相結(jié)合的評價機(jī)制。探索建立智庫人才聘用、職稱、薪酬等管理制度，充分調(diào)動教師從事智庫咨詢工作的積極性，保證高校智庫咨詢工作發(fā)展的可持續(xù)。

（六）建設(shè)國際化學(xué)術(shù)交流與合作平臺。加強(qiáng)與境外相關(guān)智庫的實(shí)質(zhì)性合作，吸引國內(nèi)外一流專家學(xué)者參與研究，形成國際研究和交流網(wǎng)絡(luò)，加快智庫建設(shè)的國際化發(fā)展進(jìn)程。有條件的智庫可建立海外學(xué)術(shù)研究中心，參與和設(shè)立國際學(xué)術(shù)組織，舉辦創(chuàng)辦高端國際學(xué)術(shù)會議，加強(qiáng)在全球戰(zhàn)略層面上的對話。

（七）建立有保障、可持續(xù)的資金籌集機(jī)制和科學(xué)合理的資金使用機(jī)制。高校每年提供不低于50萬元的運(yùn)行資金保障，積極吸引相關(guān)部門或相關(guān)行業(yè)、社會資金的投入，建立起學(xué)校、社會和政府等多方投入的模式。完善經(jīng)費(fèi)使用機(jī)制，規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理，加大人力資本投入，實(shí)行績效獎勵。

（八）以智庫建設(shè)為載體，加強(qiáng)學(xué)科交叉研究，形成學(xué)科發(fā)展新的增長點(diǎn)，推動依托學(xué)科和新興學(xué)科的發(fā)展。重視科學(xué)研究和社會調(diào)查等實(shí)踐活動對人才培養(yǎng)的支撐，推動復(fù)合型創(chuàng)新性人才的培養(yǎng)。開展多層次、多形式的專項(xiàng)培訓(xùn)與專業(yè)教育項(xiàng)目，承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)和儲備工作。

五、重點(diǎn)領(lǐng)域

— 7 — 廣東高校智庫應(yīng)圍繞完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高國家軟實(shí)力的總目標(biāo)，結(jié)合廣東高校優(yōu)勢和特色，著重在黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和外交與國際問題、“一國兩制”實(shí)踐與推進(jìn)祖國統(tǒng)一等領(lǐng)域取得重大突破。

（一）黨的建設(shè)：圍繞全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平、保持黨的先進(jìn)性和純潔性等重大問題，發(fā)展黨的理論體系等重點(diǎn)領(lǐng)域。

（二）經(jīng)濟(jì)建設(shè)：圍繞廣東省改革開放先行先試的實(shí)踐，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、自貿(mào)區(qū)建設(shè)、21世紀(jì)海上絲綢之路、金融創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域。

（三）政治建設(shè)：圍繞社會主義民主政治建設(shè)、依法治國等重大問題，重點(diǎn)推進(jìn)發(fā)展人民民主、行政體制改革、公共治理創(chuàng)新、社會主義法律體系完善、司法體制改革、民族與宗教問題等重點(diǎn)領(lǐng)域研究。

（四）文化建設(shè)。圍繞提升國家軟實(shí)力、深化文化體制改革等重大問題，重點(diǎn)推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中國文化“走出去”等重點(diǎn)領(lǐng)域研究。

（五）社會建設(shè)。圍繞民生保障與改善、社會體制改革等重大問題，重點(diǎn)推進(jìn)教育現(xiàn)代化、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、人口發(fā)展戰(zhàn)略、收入分配改革、社會保障體系、創(chuàng)新社會治理體制等重點(diǎn)領(lǐng) — 8 — 域研究。

（六）生態(tài)文明建設(shè)。圍繞國家經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展中的重大問題，重點(diǎn)推進(jìn)國土開發(fā)、節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對全球氣候變化、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域研究。

（七）外交與國際問題。圍繞維護(hù)國家主權(quán)與安全、促進(jìn)世界和平發(fā)展等重大問題，重點(diǎn)推進(jìn)東盟研究、周邊外交、海上絲綢之路沿線國家區(qū)域國別研究、全球治理、公共外交等重點(diǎn)領(lǐng)域研究。

（八）港澳問題。充分發(fā)揮廣東毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢，圍繞“一國兩制”的理論與實(shí)踐、港澳問題等等重點(diǎn)領(lǐng)域研究。

六、建設(shè)方式

（一）培育組建

立足本校的學(xué)科特色和人才優(yōu)勢，圍繞國家重大戰(zhàn)略問題和廣東“三個定位，兩個率先”的戰(zhàn)略要求，遴選一批符合國家和廣東發(fā)展需求、具備良好基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ难芯繖C(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)培育。高校要重點(diǎn)引導(dǎo)各類校級智庫圍繞八個方面的建設(shè)任務(wù)，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，建設(shè)專題數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，聚焦國家和廣東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題進(jìn)行長期跟蹤研究，為政府決策及時提出相關(guān)對策建議。

各高校要為智庫提供專門的場地、設(shè)備和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)和人員，建立實(shí)體化管理體制，提供智庫的網(wǎng)站、信息庫等建設(shè)和日常管理服務(wù)，賦予智庫在組織管理、人員評聘、— 9 — 科研活動安排等方面更大的自主權(quán)，為智庫建設(shè)提供良好的保障和服務(wù)支撐系統(tǒng)。

（二）組織認(rèn)定

經(jīng)培育一年以上的高校校級智庫，學(xué)校培育建設(shè)措施到位，在智庫所涉領(lǐng)域已有良好的團(tuán)隊(duì)和成果積累，形成較強(qiáng)的社會影響力，可提出申請，經(jīng)省教育廳評估后認(rèn)定為“廣東省高校特色新型智庫”，納入省教育廳省級重點(diǎn)平臺序列管理。

廣東省特色新型高校智庫認(rèn)定的基本標(biāo)準(zhǔn)為：（1）該智庫是遵守國家法律法規(guī)、相對穩(wěn)定、運(yùn)作規(guī)范的實(shí)體性研究機(jī)構(gòu)，有協(xié)同創(chuàng)新中心、人文社科重點(diǎn)研究基地、哲學(xué)社會科學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等省級重點(diǎn)研究平臺或校級重點(diǎn)研究機(jī)構(gòu)為支撐；（2）有特色鮮明、長期關(guān)注的決策咨詢研究領(lǐng)域，在該領(lǐng)域有具較大影響的研究成果和決策咨詢報告；（3）有在國內(nèi)外知名度高、影響力大的專業(yè)代表性人物和結(jié)構(gòu)合理，相對穩(wěn)定的專職研究人員隊(duì)伍；（4）具有良好的資金籌集和匯聚資源的能力；（5）與國內(nèi)高校及智庫研究機(jī)構(gòu)建立多層次的學(xué)術(shù)交流平臺，具備暢通的成果轉(zhuǎn)化渠道；（6）有功能完備的信息采集分析系統(tǒng)及專業(yè)化的數(shù)據(jù)庫支撐平臺；（7）有健全的治理結(jié)構(gòu)及組織章程；（8）與國外知名高校、研究機(jī)構(gòu)建立良好的合作關(guān)系，具備開展國際合作交流的良好條件和暢通渠道等；（9）有明確的決策咨詢服務(wù)對口黨政部門，獲得了對口部門的項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)支持，與對口部門建立了長期合作或共建關(guān)系，決策咨詢成果已轉(zhuǎn)化為對口部門的政策或文 — 10 — 件，成為對口部門決策的重要支撐；（10）學(xué)校提供的場地、設(shè)備和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等保障條件到位，服務(wù)支撐系統(tǒng)完善，在研究生招生、博士后選聘、經(jīng)費(fèi)投入、項(xiàng)目支持等方面給予智庫建設(shè)重點(diǎn)傾斜，并積極支持智庫在組織管理、人員評聘、科研活動安排、國際交流與合作等方面先行先試進(jìn)行改革。

（三）考核評估

廣東高校智庫建設(shè)實(shí)行競爭入選、定期評估、不合格淘汰的動態(tài)管理機(jī)制。高校要根據(jù)智庫建設(shè)任務(wù)和要求對智庫建設(shè)進(jìn)行年度檢查和考核，督促智庫按照建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)開展工作。各智庫根據(jù)各自建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)每年定期向省教育廳及依托單位科研管理部門報送調(diào)研報告，調(diào)研報告由省教育廳以“成果要報”等方式統(tǒng)一報送省委、省政府及其他相關(guān)單位。

智庫建設(shè)每四年為一個周期，建設(shè)期滿后由省教育廳組織專家對智庫建設(shè)進(jìn)行考核評估。評估優(yōu)秀的省級智庫在高等教育“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”考核中給予獎勵；評估檢查結(jié)果不合格的省級智庫予以限期責(zé)令整改，整改不合格者取消認(rèn)定資格。

第二篇：云南高校智庫建設(shè)實(shí)施方案---東北師范大學(xué)

吉林省高校新型智庫建設(shè)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《教育部關(guān)于印發(fā)中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計劃的通知》（教社科〔2014〕1號）精神，進(jìn)一步提升吉林省高校人文社會科學(xué)學(xué)科圍繞國家（區(qū)域）發(fā)展戰(zhàn)略中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展決策咨詢研究、服務(wù)政府和社會需要的能力，實(shí)現(xiàn)高等教育強(qiáng)省戰(zhàn)略任務(wù)，省教育廳決定啟動實(shí)施高校新型智庫建設(shè)工作，具體實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

圍繞國家和吉林省的戰(zhàn)略需求，聚焦國家或區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)和國際關(guān)系中的重大問題，以及與人民群眾切身利益密切相關(guān)的實(shí)際問題進(jìn)行高層次的應(yīng)用對策研究和戰(zhàn)略咨詢，更好地服務(wù)于黨和政府的決策，提升高校的自主創(chuàng)新能力和社會影響力，促進(jìn)高校學(xué)科建設(shè)水平和創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力提高，增強(qiáng)吉林省高校在國家或區(qū)域發(fā)展中的貢獻(xiàn)度。

二、建設(shè)目標(biāo)和定位

新型智庫依托高校各方面高層次人才集中、各學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新思想集聚及對國情和世界理解視域廣闊等豐厚的資源和優(yōu)勢，充分發(fā)揮各類研究機(jī)構(gòu)、中心和基地的功能作用，以人才建設(shè)為中心，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，圍繞國家和吉林省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題，開展咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)、社會服務(wù)、公共外交的職責(zé)，為政府提供專業(yè)客觀、具有前瞻性的政策建議。

高校新型智庫是對人文社科團(tuán)隊(duì)建設(shè)的進(jìn)一步提升，與人文社科重點(diǎn)研究基地和“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”培育建設(shè)相輔相成。吉林特色新型高校智庫建設(shè)計劃自2015年開始啟動，結(jié)合我省協(xié)同創(chuàng)新中心和人文社科重點(diǎn)研究基地，完善總體布局，提升人文社科學(xué)科的社會服務(wù)能力，首批計劃遴選10個左右高校智庫進(jìn)行支持。通過持續(xù)不斷的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

（一）建成支撐國家和區(qū)域發(fā)展的新型智庫。

建設(shè)具有中國特色、吉林風(fēng)格的高校新型智庫，使之成為改革發(fā)展決策的建言者、社會輿論和民意的引導(dǎo)者，成為在國際、國內(nèi)有一定影響的重要思想庫和創(chuàng)新源。

（二）建成高水平國際化學(xué)術(shù)交流與合作平臺。

加快推進(jìn)高校新型智庫平臺國際化進(jìn)程，打造省屬高校與國外著名高校國際合作交流的新平臺，全面提升我省高等教育的國際化水平。

（三）建立健全支撐黨委政府決策的咨政平臺和決策咨詢制度。

完善咨詢研究成果傳播推廣機(jī)制，著力構(gòu)建咨詢研究成果的生產(chǎn)、發(fā)布和應(yīng)用轉(zhuǎn)化機(jī)制，使之成為黨委政府決策部門可信任可依賴的咨政服務(wù)平臺。

（四）建成高端應(yīng)用型人才集聚的高地。

通過建立以服務(wù)國家或區(qū)域發(fā)展為導(dǎo)向、以實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn)的評價和激勵機(jī)制，激發(fā)優(yōu)秀人才參與決策咨詢的能力和活力，實(shí)現(xiàn)高水平應(yīng)用型人才的有效集聚，打造高校一流人才集聚的高地。

三、申報和遴選

（一）申報條件

現(xiàn)有省級人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地均可申報智庫。鼓勵高校牽頭，協(xié)同相關(guān)科研單位、政府部門、社會團(tuán)體等共同聯(lián)合組建智庫，廣泛聚集各類智慧要素和創(chuàng)新要素，提升智庫建設(shè)的實(shí)踐性、創(chuàng)新性和應(yīng)用性。

（二）遴選程序

1.符合條件高校按照申請條件組織申報，根據(jù)實(shí)施方案要求填寫《吉林省高校新型智庫建設(shè)申報書》報送省教育廳。

2.省教育廳組織專家進(jìn)行評審，依據(jù)專家建議，比照學(xué)校申報智庫的建設(shè)任務(wù)和預(yù)期績效，擇優(yōu)支持。

四、建設(shè)任務(wù)

（一）學(xué)校要為智庫提供專門的場地和設(shè)備，設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)和人員，建立實(shí)體化管理體制，負(fù)責(zé)智庫的網(wǎng)站、信息庫等建設(shè)和日常管理，為參與智庫研究的專家提供良好的工作保障和服務(wù)支撐系統(tǒng)。

（二）探索建立圍繞任務(wù)和項(xiàng)目要求的人才柔性流動運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才在政府、企業(yè)、高校智庫之間的有序流動。

鼓勵高校教師到政府掛職或各類研究機(jī)構(gòu)全職從事咨詢研究工作。加強(qiáng)智庫中青年人才的發(fā)掘和培養(yǎng)。建立吸引和集聚國內(nèi)外一流人才的政策環(huán)境和管理模式，吸引高層次專家“駐庫”研究。

（三）強(qiáng)化數(shù)據(jù)庫、資料庫和網(wǎng)站的建設(shè)，鼓勵與政府、行業(yè)等相關(guān)部門共同分享數(shù)據(jù)資料，加強(qiáng)基于數(shù)據(jù)分析的研究咨詢能力。

（四）通過定期舉辦有影響的高端論壇，幫助研究人員培養(yǎng)問題敏感性，建立與政策制定者、媒體和社會精英等良好溝通的渠道。

（五）定期通過論壇、論文、出版物、權(quán)威性研究報告、咨詢報告等方式來公布成果，并加強(qiáng)對外宣傳；

建立信息快速通報和發(fā)布機(jī)制，增強(qiáng)“話語權(quán)”。

（六）建立高校、社會和政府等多方投入的模式，鼓勵社會資金以公益方式投入。

（七）健全成果評價機(jī)制，完善以貢獻(xiàn)和質(zhì)量為導(dǎo)向的績效評估辦法；

建立以政府、行業(yè)、企業(yè)、社會等用戶為主的評價機(jī)制；鼓勵教師從事智庫咨詢工作，保證高校智庫咨詢工作發(fā)展的可持續(xù)。

（八）吸引國內(nèi)外一流專家學(xué)者參與研究，加強(qiáng)與國外相關(guān)智庫的實(shí)質(zhì)性合作，形成國際研究和交流網(wǎng)絡(luò)，加快智庫建設(shè)的國際化發(fā)展進(jìn)程。

（九）加強(qiáng)學(xué)科交叉研究，推動依托學(xué)科、新興學(xué)科和學(xué)科群的發(fā)展。

五、建設(shè)周期和經(jīng)費(fèi)

立項(xiàng)支持的智庫建設(shè)周期為三年。建設(shè)經(jīng)費(fèi)由多方投入，主要爭取省財政予以建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持，同時由智庫積極吸引社會資本的投入，智庫依托高校要求投入一定的經(jīng)費(fèi)支持。

六、考核評估驗(yàn)收

高校新型智庫實(shí)行績效考核，并根據(jù)績效考核的結(jié)果確定是否繼續(xù)建設(shè)。主要考核評估指標(biāo)圍繞成果發(fā)表水平、咨詢報告采納件數(shù)、成果轉(zhuǎn)化率及隊(duì)伍建設(shè)、社會影響力等方面進(jìn)行，側(cè)重考察研究成果對實(shí)際決策和社會生活的影響力，特別突出質(zhì)量和績效導(dǎo)向，切實(shí)激勵學(xué)者潛心于決策研究。

立項(xiàng)建設(shè)的高校新型智庫，要編制3年發(fā)展規(guī)劃，定期向省教育廳報送任務(wù)工作完成情況，每年要提供一定數(shù)量的相關(guān)領(lǐng)域政策咨詢報告，并被省委、省政府或相關(guān)職能部門采納，省教育廳根據(jù)備案的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行不定期抽查和考核，在建設(shè)末期組織專家對智庫進(jìn)行驗(yàn)收認(rèn)定。為支持認(rèn)定掛牌智庫持續(xù)發(fā)展、做優(yōu)做強(qiáng)，對科研成果（咨詢報告）能夠?qū)φ疀Q策產(chǎn)生重大影響的智庫給予后期獎勵和項(xiàng)目優(yōu)先支持。

第三篇：我國智庫建設(shè)進(jìn)入井噴期,高校成為新型智庫排頭兵

我國智庫建設(shè)進(jìn)入井噴期 高校成為新型智庫排頭兵

王斯敏《光明日報》（2014年07月29日01版）

高校積極發(fā)揮智庫作用，以研究成果正確引導(dǎo)輿論。圖為由福建師范大學(xué)等單位主辦的“釣魚島的歷史與主權(quán)”展覽。資料照片

在全球6826家智庫中，中國擁有426家，排名世界第二。《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計劃》，吹響高校智庫建設(shè)集結(jié)號。

本報北京7月28日電（記者王斯敏）7月18日，在山西大學(xué)舉行的“全國高校社科科研管理研究會2014工作會議”上，“建設(shè)中國特色新型高校智庫”成為與會代表熱議焦點(diǎn)。依照黨的十八大精神及十八屆三中全會“加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)”的部署，我國智庫建設(shè)進(jìn)入井噴期。據(jù)美國賓夕法尼亞大學(xué)智庫研究項(xiàng)目2014年初發(fā)布的《2013年全球智庫發(fā)展報告》顯示，在全球6826家智庫中，中國擁有426家，排名世界第二。

“智庫時代”正在中國開啟，高校一馬當(dāng)先。2011年，新一輪高校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃啟動實(shí)施。2014年新春伊始，教育部出臺《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計劃》，邁開了推進(jìn)高校哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域綜合改革、建設(shè)中國特色新型高校智庫的新步伐。

高校發(fā)揮智庫作用的排頭兵，是分布在70余所高校的151個教育部人文社科重點(diǎn)研究基地。在此基礎(chǔ)上，按照“國家急需、世界一流、制度先進(jìn)、貢獻(xiàn)重大”的總體要求，2013年以來，全國高校掛牌成立了40多個哲學(xué)社會科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新中心，高校與實(shí)務(wù)部門之間的聯(lián)系空前緊密，科研的“問題導(dǎo)向”更加鮮明。

一個個立足高校的“思想庫”“智囊團(tuán)”，正緊跟時代步伐、順應(yīng)實(shí)踐要求，積極為國家發(fā)展貢獻(xiàn)智慧——

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院，為推動新農(nóng)村建設(shè)、電信業(yè)市場改革、醫(yī)療改革等建言獻(xiàn)策，“幾乎參與了中國改革的每一次決策討論”；

中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院，先后參加了我國三大訴訟法等20多部法律的起草、修改工作，并圍繞法治中國的各類熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題尋找對策；

武漢大學(xué)社會保障研究中心，為農(nóng)民工養(yǎng)老保險權(quán)益保護(hù)、中國企業(yè)年金制度建設(shè)等提供對策建議，助推了一批政策的修改與出臺??

據(jù)教育部社科司統(tǒng)計，近3年來，我國高校社科界為黨和政府科學(xué)決策、民主決策提供咨詢報告和政策建議2.4萬份，其中1.3萬份被采納，承擔(dān)企事業(yè)單位委托研究項(xiàng)目5.6萬多項(xiàng)。

成果背后，是體制機(jī)制的支撐?！吨袊厣滦透咝Ｖ菐旖ㄔO(shè)推進(jìn)計劃》在凝聚高端智庫人才、建設(shè)中外高校智庫交流平臺、拓展成果應(yīng)用渠道、改進(jìn)科研評價機(jī)制等方面作出具體規(guī)劃。與之相應(yīng)，教育部人文社科研究項(xiàng)目體系立項(xiàng)導(dǎo)向也對瞄準(zhǔn)國家急需的應(yīng)用型項(xiàng)目及咨詢報告予以傾斜。

“當(dāng)前，教育部正在研究制定《關(guān)于提高高校哲學(xué)社會科學(xué)社會服務(wù)水平的意見》。我們將以更大努力打造一批國家級智庫，逐步形成以學(xué)者為核心、以機(jī)構(gòu)為平臺、以項(xiàng)目為抓手的高校智庫發(fā)展格局?！苯逃可缈扑舅鹃L張東剛介紹。

（《“象牙塔”走出“智囊團(tuán)”——我國高校哲學(xué)社會科學(xué)界積極建設(shè)國家智庫》見4版）“象牙塔”走出“智囊團(tuán)”——我國高校哲學(xué)社會科學(xué)界積極建設(shè)國家智庫

“象牙塔”走出“智囊團(tuán)”

——我國高校哲學(xué)社會科學(xué)界積極建設(shè)國家智庫

王斯敏 《 光明日報 》（2014年07月29日

04 版）

對中國高教界而言，這個夏天，熱的不只是天氣。

一個千呼萬喚的“智庫時代”，在中國面前轟然開啟。從十八屆三中全會“加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)”的部署，到新一輪高校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃和重點(diǎn)研究基地建設(shè)計劃啟動，再到《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計劃》發(fā)布，一項(xiàng)項(xiàng)政策急管繁弦。隨之激蕩的，是哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)人的家國情懷。

以全國151個人文社科重點(diǎn)研究基地為主陣地，眾多學(xué)者正奔走在“聚焦重大問題，服務(wù)國家戰(zhàn)略”、打造國家級智庫的路上。為民族振興建言獻(xiàn)策，為社會文明傳承創(chuàng)新，為國家富強(qiáng)運(yùn)籌韜略、懷珠抱玉的他們，從未袖手于國家發(fā)展的隆隆足音之外。

“幾乎參與了中國改革的每一次決策討論”

4月暮春，山朗水潤。地處北京大學(xué)朗潤園的北大國家發(fā)展研究院迎來二十周歲之喜。

從蹣跚學(xué)步的中國經(jīng)濟(jì)研究中心，到教育部人文社科重點(diǎn)研究基地，再到大幅擴(kuò)容的科研教學(xué)綜合體，由林毅夫等“經(jīng)濟(jì)學(xué)六君子”聯(lián)手打造的這塊科研高地，已經(jīng)成為中國高校國家級智庫的典型代表。

正如它的名字一樣，“國家”“發(fā)展”，盛載著林毅夫和眾學(xué)者“書生報國”的熱望與行動。

“建立一個為中國改革出謀劃策的咨詢機(jī)構(gòu)，這是林老師回國之初就有的夢想。可以說，在他們那代人的帶領(lǐng)下，國發(fā)院這二十年來幾乎參與了中國改革的每一次決策討論。”現(xiàn)任院長姚洋告訴記者。

從林毅夫持續(xù)建言推動新農(nóng)村建設(shè)開展、周其仁力主電信業(yè)市場改革成為現(xiàn)實(shí)，到今天學(xué)者李玲參與醫(yī)療改革首次提出“頂層設(shè)計”概念，姚洋領(lǐng)銜撰寫的咨政報告《未來十年的中國》備受中央重視，國發(fā)院的很多建議直接影響著政府決策，他們的視線已超越經(jīng)濟(jì)學(xué)一門學(xué)術(shù)，瞄準(zhǔn)了“國富民強(qiáng)”的終極目標(biāo)。

在84歲高齡的著名法學(xué)家陳光中心里，也深藏著一個“國富民強(qiáng)”的法治中國夢。

刑事訴訟法是陳光中著力最多的領(lǐng)域。在1996年、2012年我國刑訴法的兩次修改工作中，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)積極投身、廣泛調(diào)研，拿出了極具分量的修改方案。1996年的刑事訴訟法修正案，吸收了他們65%的建議。

“不能滿足于做關(guān)門苦讀的‘書齋學(xué)者’，要以利國利民為自我要求?！标惞庵姓f。這是他畢生科研的真實(shí)寫照，也是他所在的中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院的精神傳統(tǒng)。從1999年成立至今，研究院的學(xué)者們先后參加了三大訴訟法等20多部法律的起草、修改工作，并圍繞法治中國的各類熱點(diǎn)難點(diǎn)問題尋找對策。今天，他們服務(wù)社會的心愿有了更大的平臺——2013年初，由中國政法大學(xué)牽頭，聯(lián)合武漢大學(xué)、吉林大學(xué)及30余個司法機(jī)關(guān)、行業(yè)組織、國際創(chuàng)新力量組建的司法文明協(xié)同創(chuàng)新中心正式運(yùn)轉(zhuǎn)，使高校與實(shí)務(wù)部門之間的聯(lián)系空前緊密，科研的“問題導(dǎo)向”更加鮮明。

國力民生的點(diǎn)滴提升背后，總有高校社科學(xué)人的默默支撐——

2013年末，“一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個孩子”的計劃生育新政落地。在延續(xù)數(shù)年的調(diào)查研究中，取消二胎生育間隔限制，改革再婚、未婚生育政策??中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心成員們的心血變成現(xiàn)實(shí)，一步步推動著中國人口政策走向健全； 社會保障水平是一個社會文明程度的晴雨表。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險??武漢大學(xué)社會保障研究中心的學(xué)者們心神系之。他們?yōu)檗r(nóng)民工養(yǎng)老保險權(quán)益保護(hù)、中國企業(yè)年金制度建設(shè)等提供對策建議，助推了一批政策的修改與出臺；

南海問題的重要性不容忽視，如何回?fù)魝€別國家的挑釁，維護(hù)我國海洋權(quán)益和周邊和平發(fā)展環(huán)境？由南京大學(xué)牽頭成立的“中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心”啟動南海數(shù)據(jù)庫建設(shè)、證據(jù)鏈搜集整理、話語權(quán)建設(shè)、綜合情勢推演和高端人才培養(yǎng)五大工程，為國家戰(zhàn)略決策提供依據(jù)??

教育部社科司提供的數(shù)據(jù)顯示，近三年來，我國高校社科界共承擔(dān)企事業(yè)單位委托研究項(xiàng)目5.6萬多項(xiàng)，為黨和政府科學(xué)決策、民主決策提供咨詢報告和政策建議2.4萬份，其中，得到采納的1.3萬份，“思想庫”和“智囊團(tuán)”的作用逐漸凸顯。

“高校具有建設(shè)高水平智庫的天然優(yōu)勢：人力資源集中，聚集了80%以上的社科力量；學(xué)科門類齊全，能夠迅速整合開展跨學(xué)科研究；基礎(chǔ)研究力量雄厚，對外學(xué)術(shù)交流廣泛深入，具有廣闊的國際視野和國際學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)?！苯逃可缈扑舅鹃L張東剛一一盤點(diǎn)。

“愿意用自己的學(xué)術(shù)專長為發(fā)展‘治病’”

北京飛往上海的航班上，一位清癯老人就著舷窗外的微光攤開資料，陷入沉思。

他是上海外國語大學(xué)中東研究所原所長、71歲的朱威烈教授。今年適逢中阿合作論壇成立十周年，朱威烈和學(xué)者們幾乎是夜以繼日地調(diào)研分析、撰寫報告，還要參加會議、接受訪談，引導(dǎo)公眾形成正確認(rèn)知。

不久前，他因翻譯推介阿拉伯文化而獲得了“阿卜杜拉國王世界翻譯獎”，這令他頗為感慨：“我們做資政研究，很多‘成果’無法具名，更沒有獎勵可言。但能把自己的興趣和國家需要結(jié)合起來，就是幸福的?！?/p>

和朱威烈一樣，中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心主任翟振武也體會著這種幸福。令他感動的是青年學(xué)者們的擔(dān)當(dāng)精神：“他們犧牲發(fā)論文的時間來做調(diào)研、寫報告，把國家需求放在第一位，難能可貴?！?/p>

人口問題治理，其長期性、復(fù)雜性、艱巨性可以想見。為準(zhǔn)確把握農(nóng)村生育狀況，多年來，研究團(tuán)隊(duì)聯(lián)合全國20所高校，培訓(xùn)了數(shù)千名農(nóng)村學(xué)生聯(lián)合調(diào)研，足跡遍布2100個村莊、10多萬戶家庭；為論證社會撫養(yǎng)費(fèi)存廢問題，在2003年“非典”最嚴(yán)重的日子里，他們和國家相關(guān)部委負(fù)責(zé)人圍坐在戶外空地上開會商議。其后，學(xué)者們用兩年多時間深入各省農(nóng)村調(diào)研，形成了高水準(zhǔn)的系列研究報告。

很多新問題、新領(lǐng)域，正是在調(diào)研中闖入了學(xué)者們的視野，進(jìn)而影響決策。

2002年，人口與發(fā)展研究中心段成榮教授在北京豐臺開展流動兒童調(diào)研。有位旁觀婦女一臉羨慕地插話：“真好，我的娃兒還待在老家，你們能不能也關(guān)心一下？”段成榮被觸動了。很快，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)展開調(diào)查，并于2003年提出“留守兒童”概念。四年后，他向教育部提交了相關(guān)建議，當(dāng)年9月，國家教育統(tǒng)計指標(biāo)體系中便增設(shè)了有關(guān)流動兒童和留守兒童的統(tǒng)計指標(biāo)。

要成為國之智囊，“接地氣”的實(shí)踐必不可少，學(xué)術(shù)水平的自我提升也不容放松。

“關(guān)鍵在于跨學(xué)科。做對策性研究，只‘專而精’不行，還得‘多而通’?！蹦暇┐髮W(xué)中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心副主任沈固朝深有感觸。本是信息情報學(xué)專家的他，自從1991年開始南海問題研究后，一腳踏進(jìn)了新天地?！澳虾ＹY料涉及各種文字，你還要研究法律、海洋學(xué)、測繪等相關(guān)學(xué)科，要查閱海量資料。我到今天還在不斷學(xué)習(xí)?！? 在姚洋看來，“智庫不能只做政策闡釋，更要走在政策前面”，“這就要求我們有底氣在國際舞臺上發(fā)聲，甚至領(lǐng)跑?！?/p>

有底氣，也要有勇氣。令姚洋感佩的是國家發(fā)展研究院宋國青教授2001年初挺身揭露股市“老鼠倉”、維護(hù)股市健康秩序的義舉。這也是林毅夫、周其仁等學(xué)者共有的風(fēng)骨——“他們愿意用自己的學(xué)術(shù)專長為發(fā)展‘治病’。在他們心里，沒有什么比改造世界、推動發(fā)展更重要?！?/p>

制度建設(shè)為高校新型智庫發(fā)展護(hù)航

一份《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計劃》，成了沈固朝的案頭必備。他還記得幾個月前這份計劃出臺所帶來的喜悅：“它既明確了智庫建設(shè)的思路和舉措，也回應(yīng)了探索中遇到的新情況、新問題，給我們吃了‘定心丸’?！?/p>

最大的“定心丸”，莫過于對評價機(jī)制改革的明確闡述——“牢固樹立質(zhì)量第一的評價導(dǎo)向，把解決國家重大需求的實(shí)際貢獻(xiàn)作為科研評價的核心標(biāo)準(zhǔn)，完善以貢獻(xiàn)和質(zhì)量為導(dǎo)向的績效評估辦法，建立以政府、企業(yè)、社會等用戶為主的評價機(jī)制?！痹谏蚬坛磥?，這意味著困擾高校已久的“評價標(biāo)準(zhǔn)重基礎(chǔ)輕應(yīng)用”問題有望獲得實(shí)質(zhì)性突破。

武漢大學(xué)社會保障研究中心主任鄧大松對《推進(jìn)計劃》中“拓展成果應(yīng)用渠道，打造高端發(fā)布平臺”的做法深以為然。令他振奮的，還有教育部人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目體系立項(xiàng)導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變。近年每次立項(xiàng)前，他都會收到教育部發(fā)給專家們的征求意見函，在備選題目中，“純粹的基礎(chǔ)研究相對少了，應(yīng)用性、針對性、跨學(xué)科的研究題目多起來了，都是瞄準(zhǔn)國家急需。”教育部還在重大課題攻關(guān)項(xiàng)目中增加了應(yīng)用研究招標(biāo)課題的比例，專設(shè)發(fā)展報告項(xiàng)目；在高校人文社會科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎中，專設(shè)研究咨詢報告類別。

從1999年著手建設(shè)人文社科重點(diǎn)研究基地，到今天集中力量打造2011協(xié)同創(chuàng)新中心，我國高校建設(shè)新型智庫的兩個重要抓手已初步形成。當(dāng)前，教育部正在研究制定《關(guān)于提高高校哲學(xué)社會科學(xué)社會服務(wù)水平的意見》，一場更廣范圍、更深層次的改革就在眼前。

在利好政策鼓舞下，各高校自己的智庫建設(shè)也開展得如火如荼。

2012年，武漢大學(xué)提交人文、社會科學(xué)類研究與咨詢報告371篇，其中298篇被采納，總數(shù)居全國高校第一。2013年，他們關(guān)于“長江經(jīng)濟(jì)帶”“質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測平臺”等的科研成果屢獲上級部門好評。這背后，是武漢大學(xué)“頂天立地”的社科發(fā)展理念。

“‘頂天’，就是要積極滿足國家重大戰(zhàn)略需求，引領(lǐng)未來；‘立地’，就是要主動服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會，推動當(dāng)?shù)乜茖W(xué)發(fā)展。這不僅是大學(xué)的職責(zé)所在，也是哲學(xué)社會科學(xué)扎根實(shí)踐、深化發(fā)展的自身要求?！蔽錆h大學(xué)黨委副書記駱郁廷介紹。

形成一整套智庫建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系，這是中國政法大學(xué)的工作重點(diǎn)之一。“我們要求智庫建設(shè)抓好‘五實(shí)’：貼實(shí)情、發(fā)實(shí)問、務(wù)實(shí)理、出實(shí)招、求實(shí)效，為黨和國家提供切實(shí)有效的咨詢建議?！敝袊ù髮W(xué)副校長張保生說。

浙江大學(xué)構(gòu)建“研究中心—平臺—研究院”三位一體的智庫網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施個人與組織兩個層面相結(jié)合的激勵措施；北京師范大學(xué)加強(qiáng)智庫人才引進(jìn)工作，探索“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制；清華大學(xué)積極推進(jìn)與國際知名智庫的合作，“把智庫建設(shè)到海外”??

中國高校智庫建設(shè)的集結(jié)號，已經(jīng)吹響?！拔覀冋ν苿痈咝Ｈ宋纳鐣茖W(xué)重點(diǎn)研究基地運(yùn)行和管理體制改革，推動基地從整體上向問題研究導(dǎo)向轉(zhuǎn)型,重點(diǎn)打造一批國家級智庫，逐步形成以學(xué)者為核心，以機(jī)構(gòu)為平臺，以項(xiàng)目為抓手的高校智庫發(fā)展格局，支持高校學(xué)者做改革發(fā)展決策方案的建言者、政策效果的評估者、社會輿論的引導(dǎo)者，為世界和平發(fā)展和人類文明進(jìn)步貢獻(xiàn)中國智慧?！睆垨|剛滿懷期待。（本報記者 王斯敏）

第四篇：石家莊市智庫實(shí)施方案

石家莊市社科聯(lián)

關(guān)于開展智庫建設(shè)工程的實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省市“兩辦”《關(guān)于加強(qiáng)新時期社會科學(xué)界聯(lián)合會工作的意見》和，根據(jù)省社科聯(lián)《關(guān)于在設(shè)區(qū)市社科聯(lián)開展新型智庫建設(shè)工程的實(shí)施方案》有關(guān)要求，為更好地發(fā)揮我市社科系統(tǒng)的學(xué)科和人才優(yōu)勢，支持圍繞我市加快轉(zhuǎn)型升級、跨越趕超、綠色崛起，建設(shè)幸福石家莊步伐面臨的重大現(xiàn)實(shí)問題開展應(yīng)用對策研究，提升服務(wù)地方黨委和政府決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平，制定2015年石家莊市社科聯(lián)實(shí)施新型智庫建設(shè)工程方案。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)總書記關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的指示和中央有關(guān)文件精神，從圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動科學(xué)決策、民主決策，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、增強(qiáng)國家軟實(shí)力的戰(zhàn)略高度，按照堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確導(dǎo)向；堅(jiān)持科學(xué)精神，鼓勵大膽探索;堅(jiān)持圍繞大局，服務(wù)中心工作;堅(jiān)持改革創(chuàng)新，規(guī)范有序發(fā)展的原則，實(shí)施新型智庫建設(shè)工程，推進(jìn)社科聯(lián)工作更好地服務(wù)于黨和政府工作大局。

二、總體目標(biāo)

以重大理論和現(xiàn)實(shí)問題為主攻方向，以應(yīng)用研究和對策研究為導(dǎo)向，服務(wù)決策、服務(wù)大局。主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“新常態(tài)”，聚焦黨委、政府的重點(diǎn)任務(wù)和重大決策部署，整合專家資源，拓寬研究視野，為黨和政府科學(xué)決策提出有針對性、前瞻性、創(chuàng)新性和戰(zhàn)略性的對策和建議。堅(jiān)持出精品、出人才、出效益，把社科聯(lián)建設(shè)成黨委、政府科學(xué)決策的“思想庫”、“智囊團(tuán)”。

三、管理模式

1、石家莊市社科智庫建設(shè)工程機(jī)構(gòu)在領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)管理工程項(xiàng)目、搜集調(diào)研課題、組織調(diào)研活動、撰寫調(diào)研報告、上報研究成果、總結(jié)智庫效益等日常工作。

2、全過程督導(dǎo)課題研究。對課題研究進(jìn)行全過程調(diào)度管理，確保智庫專家結(jié)合石家莊實(shí)際，提出能解決實(shí)際問題的工作思路、有效舉措和對策建議，在規(guī)定時限內(nèi)提交研究成果。

3、構(gòu)建聯(lián)合研究、協(xié)作攻關(guān)平臺。課題研究原則上由課題組承擔(dān)，為課題組成員與有關(guān)部門和單位開展聯(lián)合攻關(guān)、合作提供幫助。

4、推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。智庫研究成果以《成果呈閱》、《智庫專家建言》報市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)。有全局意義的研究成果，印發(fā)各縣（市、區(qū)）和市直各部門。

四、工作內(nèi)容

（一）將新型智庫建設(shè)列為市社科聯(lián)的戰(zhàn)略工程 按照省社科聯(lián)關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的總體要求，把社科智庫建設(shè)工程列為石家莊市社科聯(lián)當(dāng)前和今后一個時期的重點(diǎn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度，不斷推進(jìn)智庫建設(shè)，探索組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理、人才管理、制度建設(shè)和經(jīng)費(fèi)管理等新思路新方法。努力提升智庫研究水平、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)事前謀劃、期中管理和督導(dǎo)檢查，及時總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，力爭把石家莊社科智庫工程建成省級示范樣板工程。

（二）健全智庫組織機(jī)構(gòu)

一是成立石家莊市社會科學(xué)學(xué)術(shù)委員會。學(xué)術(shù)委員會由社科院、社科聯(lián)、黨校、高校、各研究中心及學(xué)會相關(guān)專家構(gòu)成。學(xué)術(shù)委員會下設(shè)3個專業(yè)委員會：社科院、黨校和研究中心委員會，著力為地方黨委和政府決策服務(wù)；高校、科研院所委員會，著力打造一批黨和政府信得過、用得上的新型智庫，建設(shè)一批社會科學(xué)專題數(shù)據(jù)庫和實(shí)驗(yàn)室、軟科學(xué)研究基地；學(xué)會、協(xié)會、研究會委員會，完善社會智庫產(chǎn)品供給機(jī)制，探索社會智庫參與決策咨詢服務(wù)的有效途徑。

二是成立石家莊市社會科學(xué)專家團(tuán)。在市社科專家?guī)旎A(chǔ)上，進(jìn)一步整合駐石部門、高校、部隊(duì)智力資源，形成省會社會科學(xué)專家團(tuán)。專家團(tuán)分二個組：石家莊市黨委理論學(xué)習(xí)中心組輔導(dǎo)專家團(tuán)，石家莊市理論與形勢政策宣講專家團(tuán)。

（三）加強(qiáng)社科智庫隊(duì)伍建設(shè)

建立駐石各部門、高校副高以上職稱社科人才名冊，對其2013、2014兩年內(nèi)完成的各級課題、公開發(fā)表的論文、社會兼職等情況全面摸底，按照政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、管理、法學(xué)等學(xué)科，擴(kuò)大智庫人員數(shù)量，每個學(xué)科確定一名負(fù)責(zé)人和一名聯(lián)系人。根據(jù)實(shí)際需要，邀請國家級、省級知名專家進(jìn)入智庫。

（四）廣泛征集《課題指南》意見，注重發(fā)揮導(dǎo)向作用

根據(jù)全市發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展思路，針對全市亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題，組織起草《課題指南》，并做好與社科規(guī)劃課題銜接，組織智庫專家完成課題研究任務(wù)。

（五）推進(jìn)智庫成果轉(zhuǎn)化

組織專家?guī)斐蓡T做好市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和市委、市政府交辦的重大研究課題和省社科聯(lián)布置的研究任務(wù)。加大成果報送力度，拓寬報送渠道，搭建研究成果交流轉(zhuǎn)化平臺，推介研究更多成果進(jìn)入決策程序。注重追蹤、收集研究成果的反饋意見和社會影響力，對在省市社科評獎、學(xué)術(shù)交流、理論研究活動中發(fā)現(xiàn)的對領(lǐng)導(dǎo)決策有重要參考價值的成果，切實(shí)推動其應(yīng)用轉(zhuǎn)化。

五、工作步驟 1、3月制定《石家莊市開展社科智庫建設(shè)工程的實(shí)施方案》； 2、4月確定石家莊市社會科學(xué)新型智庫； 3、5月成立石家莊市社會科學(xué)學(xué)術(shù)委員會； 4、5月成立石家莊市社會科學(xué)專家團(tuán)； 5、5月底前將重點(diǎn)研究項(xiàng)目委托給智庫專家； 6、8月9月對簽約項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)； 7、9月10月對研究成果進(jìn)行多渠道推薦、報送； 8、11月中旬組織專家考評組，對承擔(dān)的研究課題進(jìn)行成果效益考評，并向省社科聯(lián)上報課題研究工作總結(jié)。

六、考核評價

1、考核主體?？己斯ぷ饔深I(lǐng)導(dǎo)小組會同市直有關(guān)部門、高校等負(fù)責(zé)。

2、考核方式。對智庫專家采取考評的方式進(jìn)行。每年11月對智庫專家年終考核。重點(diǎn)考察專家是否按研究計劃進(jìn)行，是否保證足夠的研究時間；從事的課題方向是否偏離交辦研究任務(wù)；是否能夠按時保質(zhì)保量地完成研究課題；研究成果是否具有可行性、指導(dǎo)性、效益性；研究水平是否瞄準(zhǔn)本領(lǐng)域、本行業(yè)前沿，是否引起省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注、重視和肯定。

3、考核結(jié)果。智庫專家考核合格的保留資格；對考核優(yōu)秀的專家，下優(yōu)先交派課題任務(wù);考核不合格的取消資格，退出智庫。對出色完成臨時交辦研究任務(wù)的專家，將按程序增補(bǔ)進(jìn)智庫。同時，考核結(jié)果作為市社科聯(lián)是否追加經(jīng)費(fèi)和重點(diǎn)獎勵的依據(jù)。

七、保障措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施社會科學(xué)新型智庫建設(shè)工程，是貫徹落實(shí)省兩辦《關(guān)于加強(qiáng)新時期社會科學(xué)界聯(lián)合會工作的意見》，是推動全市社科聯(lián)發(fā)揮學(xué)科和人才優(yōu)勢，當(dāng)好黨委政府“思想庫”、“智囊團(tuán)”的一項(xiàng)重大舉措。參與部門和單位要加強(qiáng)責(zé)任意識，加強(qiáng)協(xié)作配合，努力形成推動社會科學(xué)新型智庫建設(shè)工程的整體合力，確保新型智庫工程有效實(shí)施。

2、經(jīng)費(fèi)保障。設(shè)立石家莊市社科智庫研究專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，采取啟動資金、追加資金和重點(diǎn)獎勵的方式使用。對每項(xiàng)課題的研究經(jīng)費(fèi)分啟動資金和追加資金兩次撥付給課題組。年終匯總上報研究成果，評審成果發(fā)揮作用大小和質(zhì)量高低，給予重點(diǎn)獎勵。

3、政策支持。對入庫專家實(shí)行“石家莊市新型智庫專家”簽約管理。研究成果對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響和效益，得到市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示、并納入部門決策形成部門政策的，可直接確認(rèn)為當(dāng)年市級社科規(guī)劃研究的委托課題，撥付相應(yīng)研究經(jīng)費(fèi),優(yōu)先推薦申報石家莊市社科優(yōu)秀成果評獎，優(yōu)先推薦課題負(fù)責(zé)人入選石家莊市優(yōu)秀社科專家培養(yǎng)。

(文字及表格可到石家莊市社科網(wǎng)下載，網(wǎng)址：http://004km.cn)

附件下載：

1、石家莊市新型智庫專家統(tǒng)計表

2、石家莊市新型智庫專家登記表

第五篇：教育部關(guān)于印發(fā)《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計劃》的通知

教育部關(guān)于印發(fā)《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計劃》的通知

教社科[2014]1號

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校：

現(xiàn)將《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

教育部

2014年2月10日

中國特色新型高校智庫建設(shè)推進(jìn)計劃

為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會精神，貫徹落實(shí)總書記關(guān)于加強(qiáng)智庫建設(shè)的重要批示和劉延?xùn)|副總理在“繁榮發(fā)展高校哲學(xué)社會科學(xué) 推動中國特色新型智庫建設(shè)”座談會上的重要講話精神，推進(jìn)中國特色新型高校智庫建設(shè)，為黨和政府科學(xué)決策提供高水平智力支持，制定本計劃。

一、服務(wù)國家發(fā)展，明確建設(shè)目標(biāo)

1．明確高校智庫的功能定位。高校智庫應(yīng)當(dāng)發(fā)揮戰(zhàn)略研究、政策建言、人才培養(yǎng)、輿論引導(dǎo)、公共外交的重要功能。一是發(fā)揮基礎(chǔ)研究實(shí)力雄厚的優(yōu)勢，著重開展事關(guān)國家長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)理論研究，為科學(xué)決策提供堅(jiān)實(shí)的理論支撐。二是發(fā)揮學(xué)科門類齊全的優(yōu)勢，圍繞重大現(xiàn)實(shí)問題，開展多學(xué)科的綜合研究，提出具有針對性和操作性的政策建議。三是發(fā)揮人才培養(yǎng)的優(yōu)勢，努力培養(yǎng)復(fù)合型智庫人才，為中國特色新型智庫建設(shè)提供有力的人才保障。四是發(fā)揮高校學(xué)術(shù)優(yōu)勢，針對社會熱點(diǎn)問題，積極釋疑解惑，引導(dǎo)社會輿論。五是發(fā)揮對外交流廣泛的優(yōu)勢，積極開展人文交流，推動公共外交。

2．建立形式多樣、結(jié)構(gòu)合理的高校智庫組織形式。按照總體設(shè)計、點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn)、分類實(shí)施的原則，創(chuàng)新體制機(jī)制，整合優(yōu)質(zhì)資源，打造高校智庫品牌，帶動高校社會服務(wù)能力的整體提升。一是以學(xué)者為核心，支持和培養(yǎng)一批具有重要影響的高端智庫人才和咨政研究團(tuán)隊(duì)。二是以機(jī)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn)，培育建設(shè)一批具有集成優(yōu)勢的新型智庫機(jī)構(gòu)。三是以項(xiàng)目為抓手，改革科研項(xiàng)目管理，提高應(yīng)用研究項(xiàng)目質(zhì)量。四是以成果轉(zhuǎn)化平臺為 1

基礎(chǔ)，拓展轉(zhuǎn)化渠道，搭建高端發(fā)布平臺。

二、聚焦國家急需，確定主攻方向

圍繞完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，結(jié)合高校優(yōu)勢和特色，統(tǒng)籌規(guī)劃高校各類科研機(jī)構(gòu)、人才團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目設(shè)置，凝煉智庫建設(shè)的主攻方向，力求在以下關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及亟待解決的問題上取得重大突破。

1．經(jīng)濟(jì)建設(shè)。圍繞社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制完善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等重大問題，重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和國家創(chuàng)新體系建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、財稅體制改革、金融創(chuàng)新與安全、糧食與食品安全、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域研究。

2．政治建設(shè)。圍繞社會主義民主政治建設(shè)、依法治國等重大問題，重點(diǎn)推進(jìn)發(fā)展人民民主、行政體制改革、公共治理創(chuàng)新、社會主義法律體系完善、司法體制改革、民族與宗教問題等重點(diǎn)領(lǐng)域研究。

3．文化建設(shè)。圍繞提升國家軟實(shí)力、深化文化體制改革等重大問題，重點(diǎn)推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中國文化“走出去”等重點(diǎn)領(lǐng)域研究。

4．社會建設(shè)。圍繞民生保障與改善、社會體制改革等重大問題，重點(diǎn)推進(jìn)教育現(xiàn)代化、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、人口發(fā)展戰(zhàn)略、收入分配改革、社會保障體系、創(chuàng)新社會治理體制等重點(diǎn)領(lǐng)域研究。

5．生態(tài)文明建設(shè)。圍繞國家經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展中的重大問題，重點(diǎn)推進(jìn)國土開發(fā)、節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對全球氣候變化、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域研究。

6．黨的建設(shè)。圍繞提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平、保持黨的先進(jìn)性和純潔性等重大問題，重點(diǎn)推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域研究。

7．外交與國際問題。圍繞維護(hù)國家主權(quán)與安全、促進(jìn)世界和平發(fā)展等重大問題，重點(diǎn)推進(jìn)構(gòu)建新型大國關(guān)系、周邊環(huán)境與周邊外交、新興國家崛起、海洋戰(zhàn)略與海洋強(qiáng)國政策、反恐維和、全球治理、公共外交等重點(diǎn)領(lǐng)域研究。

8．“一國兩制”實(shí)踐與推進(jìn)祖國統(tǒng)一。圍繞“一國兩制”的理論與實(shí)踐、兩岸關(guān)系和平發(fā)展中的重大問題，重點(diǎn)推進(jìn)完善與基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制、深化內(nèi)地與港澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系、推進(jìn)兩岸交流合作等重點(diǎn)領(lǐng)域研究。

三、整合優(yōu)質(zhì)資源，建設(shè)新型智庫機(jī)構(gòu)

1．以2011協(xié)同創(chuàng)新中心和人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)為抓手，重點(diǎn)打造一批國

家級智庫。按照“國家急需、世界一流、制度先進(jìn)、貢獻(xiàn)重大”的總體要求，認(rèn)定和建設(shè)一批國家“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”。深化高校人文社會科學(xué)重點(diǎn)研究基地運(yùn)行和管理體制改革，實(shí)行“有進(jìn)有退、優(yōu)勝劣汰”的動態(tài)管理和彈性經(jīng)費(fèi)制度，完善總體布局，推動重點(diǎn)研究基地從整體上向問題導(dǎo)向轉(zhuǎn)型,提升社會服務(wù)能力。

2．實(shí)施社科專題數(shù)據(jù)庫和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)計劃，促進(jìn)智庫研究手段和方法創(chuàng)新。圍繞內(nèi)政外交重大問題，重點(diǎn)建設(shè)一批社會調(diào)查、統(tǒng)計分析、案例集成等專題數(shù)據(jù)庫，和以模擬仿真和實(shí)驗(yàn)計算研究為手段的社會科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，為高校智庫提供有力的數(shù)據(jù)和方法支撐。

3．以高校哲學(xué)社會科學(xué)“走出去”計劃為依托，擴(kuò)大高校智庫國際學(xué)術(shù)話語權(quán)和影響力。完善結(jié)構(gòu)布局，創(chuàng)新組織形式，重點(diǎn)建設(shè)一批全球和區(qū)域問題研究基地。推動高校智庫與國外一流智庫建立實(shí)質(zhì)性合作關(guān)系，建立海外中國學(xué)術(shù)中心，支持高端智庫參與和設(shè)立國際學(xué)術(shù)組織、舉辦創(chuàng)辦高端國際學(xué)術(shù)會議。

4.加強(qiáng)高等學(xué)校軟科學(xué)研究基地建設(shè)。以綜合性大學(xué)現(xiàn)有的高水平戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，培育一批面向國家和國際重大科技戰(zhàn)略問題的國家級智庫。培育、鼓勵行業(yè)特色院校組建行業(yè)、產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究中心，形成全面覆蓋的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究支撐網(wǎng)絡(luò)。面向區(qū)域發(fā)展需要，在高校培育一批面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的特色政策咨詢機(jī)構(gòu)。

四、發(fā)揮人才關(guān)鍵作用，著力培養(yǎng)和打造高校智庫隊(duì)伍

1．實(shí)施高端智庫人才計劃。遴選確定立場堅(jiān)定、理論深厚、視野開闊、熟悉情況、掌握政策、聯(lián)系實(shí)際的200多名高校專家，建立咨政研究核心人才庫，給予長期穩(wěn)定支持。構(gòu)建密切聯(lián)系機(jī)制，引導(dǎo)和支持專家圍繞全局、戰(zhàn)略問題和重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時向黨中央、國務(wù)院各部門提出政策建議，適時向公眾發(fā)布研究觀點(diǎn)，引導(dǎo)社會輿論。

2．實(shí)施哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干研修跟蹤培養(yǎng)計劃。對參加中央六部門舉辦的哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干研修學(xué)員進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，組織參與實(shí)踐考察、社會調(diào)研、掛職鍛煉，在各類人才計劃、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、科研項(xiàng)目、出國訪學(xué)等方面給予重點(diǎn)支持，培養(yǎng)一支智庫建設(shè)的骨干隊(duì)伍。

3．推動智庫人才交流。與有關(guān)部門密切配合，有計劃地推薦高校智庫核心專家到政府部門和國際組織掛職任職。聘請有較高理論素養(yǎng)的黨政、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部參與高校智庫研究工作，形成政產(chǎn)學(xué)研用之間人才交叉流動的良好格局。

五、拓展成果應(yīng)用渠道，打造高端發(fā)布平臺

1.建設(shè)中外高校智庫交流平臺。圍繞國際國內(nèi)重大熱點(diǎn)問題，支持高校與國外高水平智庫開展合作研究，舉辦高層智庫論壇，打造高端引領(lǐng)、集中發(fā)布、影響廣泛的高校智庫成果發(fā)布品牌，發(fā)揮高校智庫引導(dǎo)輿論、公共外交的重要作用。

2.加大智庫成果報送力度。進(jìn)一步加強(qiáng)高校、科研機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)咨政建議的報送工作。建立咨政報告數(shù)據(jù)庫，定期收集、整理、分析和反饋相關(guān)信息。拓展《教育部社會科學(xué)委員專家建議》報送渠道，加大報送力度，建立定向征集、集中報送的工作機(jī)制。

3.加強(qiáng)成果發(fā)布管理。制訂實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范高校哲學(xué)社會科學(xué)成果發(fā)布管理的實(shí)施辦法》，規(guī)范發(fā)布流程，切實(shí)把好政治關(guān)和質(zhì)量關(guān)。

六、改革管理方式，創(chuàng)新組織形式

1．大力推動協(xié)同。支持高校智庫與實(shí)際工作部門聯(lián)合組建研究團(tuán)隊(duì)，主動加強(qiáng)與政府研究機(jī)構(gòu)、社科院、科學(xué)院、工程院，以及民間智庫等的合作，強(qiáng)化高校之間及高校內(nèi)部的合作，著力構(gòu)建強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)、深度融合、多學(xué)科交叉的協(xié)作機(jī)制。密切關(guān)注、全程跟蹤黨和政府重大決策，及時提供動態(tài)監(jiān)測、效果評估和信息反饋。

2．改進(jìn)科研評價。牢固樹立質(zhì)量第一的評價導(dǎo)向，實(shí)施科學(xué)合理的分類評價標(biāo)準(zhǔn)，把解決國家重大需求的實(shí)際貢獻(xiàn)作為核心標(biāo)準(zhǔn)，完善以貢獻(xiàn)和質(zhì)量為導(dǎo)向的績效評估辦法，建立以政府、企業(yè)、社會等用戶為主的評價機(jī)制。協(xié)調(diào)推進(jìn)組織管理、人才培養(yǎng)、資源配置等方面的綜合改革，構(gòu)建有利于智庫創(chuàng)新發(fā)展的長效機(jī)制。

3.改革項(xiàng)目管理。建立后期資助方式，對政府決策產(chǎn)生重大影響的科研成果給予后期獎勵和持續(xù)支持。密切跟蹤重大需求，與實(shí)際工作部門合作確定科研項(xiàng)目選題，完善課題立項(xiàng)和申報制度，提高項(xiàng)目設(shè)置的針對性實(shí)用性。

七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提供有力保障

1．健全管理體制。把加強(qiáng)智庫建設(shè)作為推動高等教育改革發(fā)展和繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的重點(diǎn)任務(wù)，研究制定《關(guān)于提高高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)社會服務(wù)能力的意見》等文件，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，明確任務(wù)分工，形成工作合力。

2．完善政策配套支持。根據(jù)新型智庫特點(diǎn)和發(fā)展需要，在研究生招生、經(jīng)費(fèi)投入、項(xiàng)目支持等方面給予重點(diǎn)傾斜，在組織管理、人員評聘、科研活動安排等方面賦予更大的自主權(quán)，建立健全政策指導(dǎo)到位、保障措施得力、有利于激發(fā)智庫活力的管理機(jī)制。

3．加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。加大經(jīng)費(fèi)投入力度，多措并舉籌集智庫建設(shè)經(jīng)費(fèi)。完善經(jīng)費(fèi)使用機(jī)制，加大人力資本投入，實(shí)行績效獎勵。規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理，加強(qiáng)績效評估和審計，提高經(jīng)費(fèi)

使用效益。