第一篇:安徽省清潔生產(chǎn)審核暫行辦法
安徽省清潔生產(chǎn)審核暫行辦法
第一章
總則
第一條
為促進(jìn)我省清潔生產(chǎn),規(guī)范清潔生產(chǎn)審核工作,根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、國家發(fā)展改革委和環(huán)??偩职l(fā)布的《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》(2004年第16號(hào)令),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于本省轄區(qū)內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核的所有從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的單位以及從事相關(guān)管理活動(dòng)的部門。法律法規(guī)另有規(guī)定的,遵照其規(guī)定。
第三條
本辦法所稱清潔生產(chǎn)審核,是指按照一定程序,對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過程進(jìn)行調(diào)查和診斷,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生,降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案,進(jìn)而選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。
第四條
清潔生產(chǎn)審核應(yīng)當(dāng)以企業(yè)為主體,遵循企業(yè)自愿審核與政府強(qiáng)制審核相結(jié)合、企業(yè)自主審核與外部協(xié)助(中介機(jī)構(gòu))審核相結(jié)合的原則,因地制宜、有序開展、注重實(shí)效。
第五條
安徽省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(以下簡稱省經(jīng)委)會(huì)同安徽省環(huán)境保護(hù)局(以下簡稱省環(huán)保局)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全省的清潔生產(chǎn)審核工作,成立安徽省清潔生產(chǎn)中心,建立全省清潔生產(chǎn)專家?guī)?。各市?jīng)委(經(jīng)貿(mào)委)會(huì)同同級(jí)環(huán)保行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)的清潔生產(chǎn)審核工作。第六條
清潔生產(chǎn)自愿性審核由省經(jīng)委會(huì)同省環(huán)保局管理,強(qiáng)制性審核由省環(huán)保局會(huì)同省經(jīng)委管理。
第二章
清潔生產(chǎn)審核范圍
第七條
清潔生產(chǎn)審核分自愿審核和強(qiáng)制性審核。第八條
鼓勵(lì)企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核,所有企業(yè)均可以自愿組織實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,提出進(jìn)一步節(jié)約資源、削減污染物排放量的目標(biāo)。
第九條
有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核:
(一)污染物排放超過國家和省排放標(biāo)準(zhǔn),或者污染物排放總量超過省政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重企業(yè);
(二)使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)。
有毒有害原料或者物質(zhì)主要指《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB 12268)、《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》、《國家危險(xiǎn)廢物名錄》和《劇毒化學(xué)品目錄》中的劇毒、強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)刺激性、放射性(不包括核電設(shè)施和軍工核設(shè)施)、致癌、致畸等物質(zhì)。
第十條
第九條第一項(xiàng)規(guī)定應(yīng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單,由所在市縣級(jí)環(huán)保局提出初選名單(附環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告或有毒有害原輔料進(jìn)貨憑證、分析報(bào)告)及企業(yè)基本情況,逐級(jí)報(bào)省環(huán)保局審核后確定,每年發(fā)布一批,書面通知企業(yè),并抄送省經(jīng)委等有關(guān)部門;同時(shí),將名單在省級(jí)主要媒體上公布。
第九條第二項(xiàng)規(guī)定應(yīng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單,由市環(huán)保局會(huì)同同級(jí)經(jīng)委初選后上報(bào)省環(huán)保局;省環(huán)保局會(huì)同省經(jīng)委,在分析企業(yè)有毒有害原料使用量或者有毒有害物質(zhì)排放量,以及可能造成環(huán)境影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上,分期分批確定,書面通知企業(yè),并在省級(jí)主要媒體上公布。
第三章
清潔生產(chǎn)審核的實(shí)施和驗(yàn)收
第十一條
第九條第一項(xiàng)規(guī)定應(yīng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在名單公布后一個(gè)月內(nèi),在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布主要污染物排放情況,接受公眾監(jiān)督。公布的主要內(nèi)容包括:企業(yè)名稱、規(guī)模;法人代表、企業(yè)注冊(cè)地址和生產(chǎn)車間所在地址、主要原輔材料(包括燃料)消耗情況;主要產(chǎn)品名稱、產(chǎn)量;主要排放污染物名稱、排放方式、去向、污染物濃度和排放總量、應(yīng)執(zhí)行的排放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的總量限額以及排污費(fèi)交納情況等。
各級(jí)環(huán)保行政主管部門按照管理權(quán)限對(duì)企業(yè)公布的主要污染物排放情況進(jìn)行核查。
第十二條
列入實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在名單公布后二個(gè)月內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核。在一年內(nèi),將《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》上報(bào)省、市(縣)環(huán)保局和經(jīng)委。
第九條第二項(xiàng)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),兩次審核的間隔時(shí)間不得超過五年。第十三條
自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)向所在地的市經(jīng)委和同級(jí)環(huán)保局提供擬進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核的計(jì)劃,并按照本辦法規(guī)定的審核程序,組織清潔生產(chǎn)審核。市經(jīng)委應(yīng)將自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的名單和計(jì)劃報(bào)送省經(jīng)委并抄報(bào)省環(huán)保局。
第十四條
企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核工作可以由企業(yè)自行組織開展,或委托中介機(jī)構(gòu)完成。
自行組織開展審核的企業(yè)應(yīng)在名單公布后或報(bào)送審核計(jì)劃后45個(gè)工作日內(nèi),將審核計(jì)劃、審核組織、人員基本情況報(bào)所在市縣經(jīng)委和環(huán)保局。
委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)應(yīng)在名單公布后或報(bào)送審核計(jì)劃后45個(gè)工作日內(nèi),將審核機(jī)構(gòu)的基本情況及能證明清潔生產(chǎn)審核技術(shù)服務(wù)合同簽訂時(shí)間和履行合同限期的材料報(bào)省經(jīng)委和環(huán)保局。
第十五條
企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核報(bào)告后報(bào)送安徽省清潔生產(chǎn)中心評(píng)審,評(píng)審合格的報(bào)告作為企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的指導(dǎo)性文件。企業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施完成后,實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)認(rèn)為已達(dá)到《安徽省清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收暫行辦法》規(guī)定的有關(guān)要求,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)材料報(bào)省經(jīng)委和省環(huán)保局,根據(jù)《安徽省清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收暫行辦法》的規(guī)定分期、分批驗(yàn)收。
第十六條
自愿開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),可參照實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的有關(guān)驗(yàn)收要求,將審核報(bào)告報(bào)送市經(jīng)委和市環(huán)保局,提出驗(yàn)收申請(qǐng),由各市經(jīng)委會(huì)同市環(huán)保局組織驗(yàn)收,對(duì)通過驗(yàn)收的報(bào)省經(jīng)委和省環(huán)保局備案。
通過清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè)名單由省經(jīng)委會(huì)同省環(huán)保局公布。
第十七條
清潔生產(chǎn)審核程序原則上包括審核準(zhǔn)備,預(yù)審核,審核,實(shí)施方案的產(chǎn)生、篩選和確定,編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告等。
(一)審核準(zhǔn)備。開展培訓(xùn)和宣傳,成立由企業(yè)管理人員和技術(shù)人員組成的清潔生產(chǎn)審核工作小組,制定工作計(jì)劃;
(二)預(yù)審核。在對(duì)企業(yè)基本情況進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過定性和定量分析,確定清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)和企業(yè)清潔生產(chǎn)目標(biāo);
(三)審核。通過對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過程的投入產(chǎn)出進(jìn)行分析,建立物料平衡、水平衡、資源平衡以及污染因子平衡,找出物料流失、資源浪費(fèi)環(huán)節(jié)和污染物產(chǎn)生的原因;
(四)實(shí)施方案的產(chǎn)生和篩選。對(duì)物料流失、資源浪費(fèi)、污染物產(chǎn)生和排放進(jìn)行分析,提出清潔生產(chǎn)實(shí)施方案,并進(jìn)行方案的初步篩選;
(五)實(shí)施方案的確定。對(duì)初步篩選的清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可行性分析,確定企業(yè)擬實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案;
(六)編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。清潔生產(chǎn)審核報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、清潔生產(chǎn)審核過程和結(jié)果、清潔生產(chǎn)方案匯總和效益預(yù)測(cè)分析、清潔生產(chǎn)方案實(shí)施計(jì)劃等。第十八條
企業(yè)清潔生產(chǎn)審核應(yīng)符合以下要求:
(一)審核報(bào)告應(yīng)符合國家環(huán)??偩志幹频摹镀髽I(yè)清潔生產(chǎn)審核手冊(cè)》要求,報(bào)告包括:籌劃和組織、預(yù)評(píng)估、評(píng)估、方案產(chǎn)生和篩選、可行性分析、方案實(shí)施、持續(xù)清潔生產(chǎn)等內(nèi)容。
經(jīng)省經(jīng)委、省環(huán)保局同意,也可采用其他清潔生產(chǎn)工具開展審核編制的報(bào)告。
(二)全面分析企業(yè)能源、資源消耗現(xiàn)狀,以及各主要產(chǎn)品生產(chǎn)工藝和設(shè)備運(yùn)行狀況。
(三)全面分析企業(yè)廢棄物產(chǎn)生的種類、數(shù)量、產(chǎn)生原因,以及“三廢”治理和環(huán)境管理現(xiàn)狀。
(四)全面分析企業(yè)清潔生產(chǎn)潛力,根據(jù)分析結(jié)果確定清潔生產(chǎn)重點(diǎn)。對(duì)年能源消耗量在3000噸標(biāo)煤以上以及能源成本占有較大比重的企業(yè),能源必須是審核重點(diǎn);對(duì)年取水量15萬噸以上的企業(yè),水資源消耗必須是審核重點(diǎn)。
(五)對(duì)符合強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核條件的企業(yè),必須將污染物削減作為清潔生產(chǎn)審核的首要目標(biāo)。污染物削減目標(biāo)不得低于當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門對(duì)該企業(yè)的污染物削減目標(biāo)。清潔生產(chǎn)方案和全過程的污染控制措施應(yīng)當(dāng)滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)該企業(yè)達(dá)標(biāo)排放和總量控制的要求。清潔生產(chǎn)方案中有毒有害物質(zhì)排放削減、替代、無害化措施以及危險(xiǎn)廢物的安全處臵措施應(yīng)當(dāng)滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對(duì)該企業(yè)環(huán)境管理的要求。
(六)評(píng)估過程中物料平衡必須反映企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)過程,污染物的產(chǎn)生和排放情況必須實(shí)事求是。
(七)審核報(bào)告要對(duì)清潔生產(chǎn)審核實(shí)施后目標(biāo)指標(biāo)變化進(jìn)行對(duì)比,并有可見證材料供核實(shí)。清潔生產(chǎn)方案的績效應(yīng)量化,并且有量化依據(jù)。
(八)在本輪審核之前企業(yè)已經(jīng)實(shí)施完成的中/高費(fèi)方案,不能作為本輪審核所提的方案。
(九)持續(xù)清潔生產(chǎn)要針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況提出進(jìn)一步的建議和措施。
第十九條
清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收,根據(jù)《安徽省清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收暫行辦法》執(zhí)行,主要內(nèi)容包括:
(一)審核過程是否真實(shí)、規(guī)范,方法是否合理;
(二)審核報(bào)告是否如實(shí)反映企業(yè)基本情況,污染物的產(chǎn)生與排放情況,有毒有害原料的替代和無害化(包括轉(zhuǎn)移、安全處臵)情況,有毒有害原料使用量的變化、存放、轉(zhuǎn)移情況;
(三)清潔生產(chǎn)目標(biāo)的設(shè)定是否具有一定的前瞻性,是否符合國家和安徽省環(huán)保目標(biāo)、方針、政策,是否符合國家和安徽省產(chǎn)業(yè)政策,是否符合國家和相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);
(四)清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)的選擇是否反映了企業(yè)的主要問題;
(五)審核報(bào)告中是否分析企業(yè)達(dá)標(biāo)的具體方案和措施、達(dá)標(biāo)時(shí)間承諾的現(xiàn)實(shí)可能性;
(六)清潔生產(chǎn)審核提出的無費(fèi)、低費(fèi)方案實(shí)施情況,中費(fèi)、高費(fèi)方案及其實(shí)施計(jì)劃是否現(xiàn)實(shí)可行。
第四章
清潔生產(chǎn)審核的組織和管理
第二十條
清潔生產(chǎn)審核以企業(yè)自行開展為主。不具備獨(dú)立開展清潔生產(chǎn)審核能力的企業(yè),可以委托行業(yè)協(xié)會(huì)、清潔生產(chǎn)機(jī)構(gòu)咨詢單位等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助組織開展清潔生產(chǎn)審核。
開展清潔生產(chǎn)審核的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)可以為企業(yè)提供清潔生產(chǎn)技術(shù)咨詢、生產(chǎn)工藝及過程診斷等服務(wù),協(xié)助企業(yè)編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。
第二十一條
應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),如自行組織開展清潔生產(chǎn)審核,應(yīng)具有5名以上經(jīng)培訓(xùn)合格的清潔生產(chǎn)審核人員并具有相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn),其中至少有一名人員具備高級(jí)職稱。
自愿開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)開展自主審核,應(yīng)具有2名以上經(jīng)培訓(xùn)合格的清潔生產(chǎn)審核人員,其中至少有一名人員具備高級(jí)職稱。
第二十二條
省經(jīng)委會(huì)同省環(huán)保局通過向社會(huì)公開選聘的方式,選擇確定開展清潔生產(chǎn)審核工作的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),在省清潔生產(chǎn)中心備案,并向社會(huì)公告,同時(shí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
開展清潔生產(chǎn)審核工作的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)具有法人資格,具有健全的內(nèi)部管理規(guī)章制度,具備為企業(yè)清潔生產(chǎn)審核提供公平、公正、高效率服務(wù)的質(zhì)量保證體系;
(二)具有固定的工作場所和相應(yīng)工作條件,具備文件和圖表的數(shù)字化處理能力,具有檔案管理系統(tǒng);
(三)有2名以上高級(jí)職稱、5名以上中級(jí)職稱并經(jīng)國家培訓(xùn)合格的清潔生產(chǎn)審核人員;
(四)應(yīng)當(dāng)熟悉相應(yīng)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),熟悉相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)工藝、污染防治技術(shù),有能力分析、審核企業(yè)提供的技術(shù)報(bào)告、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),能夠獨(dú)立完成工藝流程的技術(shù)分析、進(jìn)行物料平衡、能量平衡計(jì)算,能夠獨(dú)立開展相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作和編寫審核報(bào)告;
(五)無觸犯法律、造成嚴(yán)重后果的紀(jì)錄;未處于因提供低質(zhì)量或者虛假審核報(bào)告等被責(zé)令整頓期間。
第二十三條
省經(jīng)委會(huì)同省環(huán)保局負(fù)責(zé)建立全省清潔生產(chǎn)審核專家?guī)?,組織清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn),選聘開展清潔生產(chǎn)審核工作的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。具體工作委托省清潔生產(chǎn)中心承擔(dān),選聘程序和辦法另行制定。
第五章
獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第二十四條
對(duì)于企業(yè)清潔生產(chǎn)中、高費(fèi)項(xiàng)目,將給予資金補(bǔ)助。
申請(qǐng)國家資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)國債項(xiàng)目、省資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在完成清潔生產(chǎn)審核后,將《清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》上報(bào)省經(jīng)委,由省經(jīng)委會(huì)同省環(huán)保局,根據(jù)《安徽省清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收暫行辦法》對(duì)其進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核評(píng)估驗(yàn)收。驗(yàn)收通過后,書面通知企業(yè)。驗(yàn)收未通過的,退回審核報(bào)告并責(zé)令限期整改(時(shí)間不超過半年)。
省經(jīng)委會(huì)同省環(huán)保局,在企業(yè)清潔生產(chǎn)審核報(bào)告通過驗(yàn)收后,對(duì)報(bào)告中提出的中、高費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行篩選確定,對(duì)其所申報(bào)項(xiàng)目予以上報(bào)或列入省專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目計(jì)劃,給予資金支持。
第二十五條
省、市經(jīng)委在制定和實(shí)施政府投資計(jì)劃時(shí),對(duì)已通過清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將企業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施方案中的節(jié)能、節(jié)水、綜合利用、提高資源利用效率、預(yù)防污染等清潔生產(chǎn)項(xiàng)目列為重點(diǎn)領(lǐng)域,加大投資支持力度。
第二十六條
中小企業(yè)發(fā)展基金應(yīng)當(dāng)安排適當(dāng)數(shù)額用于支持已通過清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的中小企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)施和管理由各級(jí)經(jīng)委和環(huán)保局負(fù)責(zé)。
第二十七條
排污收費(fèi)可以用于支持企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。對(duì)符合《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》規(guī)定的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目,經(jīng)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收合格的,省、市財(cái)政部門、環(huán)保部門在排污費(fèi)使用上優(yōu)先給予安排。
第二十八條
在清潔生產(chǎn)審核工作中做出突出成績的單位和個(gè)人由省經(jīng)委會(huì)同省環(huán)保局給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。污染物排放達(dá)標(biāo),清潔生產(chǎn)審核工作通過驗(yàn)收,并且清潔生產(chǎn)方案實(shí)施后成效顯著的企業(yè),或清潔生產(chǎn)水平達(dá)到國際或國內(nèi)領(lǐng)先的企業(yè),由省委、省環(huán)保局聯(lián)合對(duì)其命名為“清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”,在省級(jí)媒體上公布。
第二十九條
本辦法公布實(shí)施后,凡屬強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核范圍,而未通過清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè),清潔生產(chǎn)專項(xiàng)資金原則不予扶持;對(duì)自愿組織清潔生產(chǎn)審核并通過清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè),對(duì)其申請(qǐng)政府資金支持的項(xiàng)目政府各部門優(yōu)先扶持。
第三十條
各部門在推動(dòng)清潔生產(chǎn)工作過程中要重視科技的作用,注重先進(jìn)工藝、技術(shù)、產(chǎn)品、裝備的開發(fā)、推廣和應(yīng)用。
第三十一條
企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的費(fèi)用,除政府補(bǔ)貼的費(fèi)用外,允許列入企業(yè)經(jīng)營成本或相關(guān)費(fèi)用科目。企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況建立企業(yè)內(nèi)部清潔生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)清潔生產(chǎn)審核工作中成效顯著的人員,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十二條
對(duì)違反第十一條規(guī)定的企業(yè),按《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第四十一條規(guī)定處罰;對(duì)第九條第二項(xiàng)規(guī)定的企業(yè),違反第十二條規(guī)定的,按照《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第四十條規(guī)定處罰。
第三十三條
市、縣經(jīng)委、環(huán)保局以及審核中介服務(wù)機(jī)構(gòu)以及清潔生產(chǎn)專家應(yīng)當(dāng)為實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)保守技術(shù)和商業(yè)秘密。對(duì)泄漏企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密,造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的人員,由有關(guān)部門按照國家相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第三十四條
企業(yè)委托的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定內(nèi)容、程序進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核,弄虛作假、提供虛假審核報(bào)告的,由省經(jīng)委會(huì)同省環(huán)保局責(zé)令其改正,并公布其名單。直至取消其向社會(huì)公開推薦的資格。造成嚴(yán)重后果的,將追究其法律責(zé)任。
第三十五條
違反本辦法規(guī)定的違法行為,依照《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和國家《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第六章
附
則
第三十六條
本辦法由省經(jīng)委和省環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。第三十七條
本辦法自二〇〇七年十月一日起施行。
第二篇:清潔生產(chǎn)審核暫行辦法
清潔生產(chǎn)審核暫行辦法
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)清潔生產(chǎn),規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為,根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱清潔生產(chǎn)審核,是指按照一定程序,對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過程進(jìn)行調(diào)查和診斷,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出減少有毒有害物料的使用、產(chǎn)生,降低能耗、物耗以及廢物產(chǎn)生的方案,進(jìn)而選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。
第三條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)所有從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的單位以及從事相關(guān)管理活動(dòng)的部門。
第四條 國家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同國家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)管理全國的清潔生產(chǎn)審核工作。各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易)行政主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門,根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,組織開展清潔生產(chǎn)審核。
第五條 清潔生產(chǎn)審核應(yīng)當(dāng)以企業(yè)為主體,遵循企業(yè)自愿審核與國家強(qiáng)制審核相結(jié)合、企業(yè)自主審核與外部協(xié)助審核相結(jié)合的原則,因地制宜、有序開展、注重實(shí)效。
第二章 清潔生產(chǎn)審核范圍
第六條 清潔生產(chǎn)審核分為自愿性審核和強(qiáng)制性審核。
第七條 國家鼓勵(lì)企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核。污染物排放達(dá)到國家或者地方排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),可以自愿組織實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,提出進(jìn)一步節(jié)約資源、削減污染物排放量的目標(biāo)。
第八條 有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核:
(一)污染物排放超過國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn),或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重企業(yè);
(二)使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)。
有毒有害原料或者物質(zhì)主要指《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268)、《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》、《國家危險(xiǎn)廢物名錄》和《劇毒化學(xué)品目錄》中的劇毒、強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)刺激性、放射性(不包括核電設(shè)施和軍工核設(shè)施)、致癌、致畸等物質(zhì)。
第九條 第八條第一項(xiàng)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單,由所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照管理權(quán)限提出初選名單,逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)行政主管部門核定后確定,每年發(fā)布一批,書面通知企業(yè),并抄送同級(jí)發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易)行政主管部門;同時(shí),將名單在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布。
第八條 第二項(xiàng)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單,由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易)行政主管部門,結(jié)合本地開展清潔生產(chǎn)審核工作的實(shí)際情況,在分析企業(yè)有毒有害原料使用量或者有毒有害物質(zhì)排放量,以及可能造成環(huán)境影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上,分期分批確定,書面通知企業(yè),并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布。
第三章 清潔生產(chǎn)審核的實(shí)施
第十條 第八條第一項(xiàng)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在名單公布后一個(gè)月內(nèi),在所在地主要媒體上公布主要污染物排放情況。公布的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:企
業(yè)名稱、法人代表、企業(yè)所在地址、排放污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)、超總量情況。省級(jí)以下環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照管理權(quán)限對(duì)企業(yè)公布的主要污染物排放情況進(jìn)行核查。
第十一條 列入實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在名單公布后二個(gè)月內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核。
第八條第二項(xiàng)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),兩次審核的間隔時(shí)間不得超過五年。
第十二條 自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)可以向有管轄權(quán)的發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易)行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供擬進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核的計(jì)劃,并按照清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃的內(nèi)容、程序組織清潔生產(chǎn)審核。
第十三條 清潔生產(chǎn)審核程序原則上包括審核準(zhǔn)備,預(yù)審核,審核,實(shí)施方案的產(chǎn)生、篩選和確定,編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告等。
(一)審核準(zhǔn)備。開展培訓(xùn)和宣傳,成立由企業(yè)管理人員和技術(shù)人員組成的清潔生產(chǎn)審核工作小組,制定工作計(jì)劃;
(二)預(yù)審核。在對(duì)企業(yè)基本情況進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過定性和定量分析,確定清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)和器樂清潔生產(chǎn)目標(biāo);
(三)審核。通過對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)過程的投入產(chǎn)出進(jìn)行分析,建立物料平衡、水平衡、資源平衡以及污染因子平衡,找出物料流失、資源浪費(fèi)環(huán)節(jié)和污染物產(chǎn)生的原因;
(四)實(shí)施方案的產(chǎn)生和篩選。對(duì)物料流失、資源浪費(fèi)、污染物產(chǎn)生和排放進(jìn)行分析,提出清潔生產(chǎn)實(shí)施方案,并進(jìn)行方案的初步篩選;
(五)實(shí)施方案的確定。對(duì)初步篩選的清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可行性分析,確定企業(yè)擬實(shí)施的清潔生產(chǎn)方案;
(六)編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。清潔生產(chǎn)審核報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、清潔生產(chǎn)審核過程和結(jié)果、清潔生產(chǎn)方案匯總和效益預(yù)測(cè)分析、清潔生產(chǎn)方案實(shí)施計(jì)劃等。
第四章 清潔生產(chǎn)審核的組織和管理
第十四條 清潔生產(chǎn)審核以企業(yè)自行組織開展為主。不具備獨(dú)立開展清潔生產(chǎn)審核能力的企業(yè),可以委托行業(yè)協(xié)會(huì)、清潔生產(chǎn)中心、工程咨詢單位等咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助開展清潔生產(chǎn)審核。
第十五條 協(xié)助企業(yè)組織開展清潔生產(chǎn)審核工作的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有獨(dú)立的法人資格;
(二)擁有熟悉相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)工藝、技術(shù)和污染防治管理,了解清潔生產(chǎn)知識(shí),掌握清潔生產(chǎn)審核程序的技術(shù)人員;
(三)具備為企業(yè)清潔生產(chǎn)審核提供公平、公正、高效率服務(wù)的制度措施。
第十六條 列入實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在名單公布之日起一年內(nèi),將清潔生產(chǎn)審核報(bào)告報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易)行政主管部門。中央直屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)將清潔生產(chǎn)審核報(bào)告報(bào)送當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)和發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易)行政主管部門,同時(shí)抄報(bào)國家環(huán)境保護(hù)總局和國家發(fā)展和改革委員會(huì)。
第十七條 自愿開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),可以參照本辦法第十六條規(guī)定報(bào)送清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。
第十八條 各級(jí)發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易)行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)積極指導(dǎo)和督促企業(yè)按照清潔生產(chǎn)審核報(bào)告中提出的實(shí)施計(jì)劃,組織和落實(shí)清潔生產(chǎn)實(shí)施方案。
第十九條 各級(jí)發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易)行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門以及咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)保守技術(shù)和商業(yè)秘密。
第二十條 國家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同國家環(huán)境保護(hù)總局建立國家級(jí)清潔生產(chǎn)專家?guī)?,發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)導(dǎo)向目錄和行業(yè)清潔生產(chǎn)審核指南,組織開展清潔生產(chǎn)培訓(xùn),為企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核提供信息和技術(shù)支持。
地方各級(jí)發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易)行政主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)本地實(shí)際情況,組織開展清潔生產(chǎn)審核培訓(xùn),建立地方清潔生產(chǎn)專家?guī)臁?/p>
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第二十一條 對(duì)自愿實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,以及清潔生產(chǎn)方案實(shí)施后成效顯著的企業(yè),由省級(jí)以上發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易)和環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)其進(jìn)行表彰,并在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布。
第二十二條 各級(jí)發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易)行政主管部門在制定和實(shí)施國家重點(diǎn)投資計(jì)劃和地方投資計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)將企業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施方案中的節(jié)能、節(jié)水、綜合利用,提高資源利用率,預(yù)防污染等清潔生產(chǎn)項(xiàng)目列為重點(diǎn)領(lǐng)域,加大投資支持力度。
第二十三條 排污收費(fèi)可以用于支持企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。對(duì)符合《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》規(guī)定的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目,各級(jí)財(cái)政部門、環(huán)保部門在排污費(fèi)使用上優(yōu)先給予安排。
第二十四條 中小企業(yè)發(fā)展基金應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要安排適當(dāng)數(shù)額用于支持中小企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)。
第二十五條 企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的費(fèi)用,允許列入企業(yè)經(jīng)營成本或者相關(guān)費(fèi)用科目。
第二十六條 企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況建立企業(yè)內(nèi)部清潔生產(chǎn)表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)清潔生產(chǎn)審核工作中成效顯著的人員,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條 對(duì)違反第十條規(guī)定的企業(yè),按《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第四十一條規(guī)定處罰;對(duì)第八條第二項(xiàng)規(guī)定的企業(yè),違反第十六條規(guī)定的,按照《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》第四十條規(guī)定處罰。
第二十八條 企業(yè)委托的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定內(nèi)容、程序進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核,弄虛作假、提供虛假審核報(bào)告的,由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易)部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其改正,并公布其名單。造成嚴(yán)重后果的,將追究其法律責(zé)任。
第二十九條 有關(guān)發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易)行政主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門的工作人員玩忽職守,泄露企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密,造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的,按照國家相應(yīng)法律法規(guī)予以處罰。
第六章 附則
第三十條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會(huì)和國家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)可以依照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第三十二條 軍工企業(yè)清潔生產(chǎn)審核可以參照本辦法執(zhí)行。
第三十三條 本辦法自2004年10月1日起施行。
第三篇:清潔生產(chǎn)審核暫行辦法
《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》介紹 清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》
清潔生產(chǎn)審核暫行辦法
(國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家環(huán)境保護(hù)總局令第16號(hào))國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家環(huán)境保護(hù)總局令第16號(hào) 16 ? 為全面推行清潔生產(chǎn),規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為,根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn) 為全面推行清潔生產(chǎn),規(guī)范清潔生產(chǎn)審核行為,根據(jù)《 促進(jìn)法》和國務(wù)院有關(guān)部門的職責(zé)分工,國家發(fā)展和改革委員會(huì)、促進(jìn)法》和國務(wù)院有關(guān)部門的職責(zé)分工,國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家環(huán)境保護(hù) 總局制定并審議通過了《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》 現(xiàn)予以發(fā)布,總局制定并審議通過了《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》,現(xiàn)予以發(fā)布,自2004年10月 年 月 1日起施行 日起施行
清潔生產(chǎn)審核暫行辦法——總 則 總 清潔生產(chǎn)審核暫行辦法 ? 本辦法所稱清潔生產(chǎn)審核,是指按照一定程序,對(duì)生產(chǎn)和
服務(wù)過程進(jìn)行調(diào)查和診斷,找出能耗高、物耗高、污染重的 能耗高、物耗高、污染重 能耗高 原因,提出減少有毒有害物料 有毒有害物料的使用、產(chǎn)生,降低能耗、物 有毒有害物料 耗以及廢物產(chǎn)生的方案,進(jìn)而選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行 選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行的清 選定技術(shù)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境可行 潔生產(chǎn)方案的過程。? 適用于中華人民共和國境內(nèi)所有從事生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)的單位 以及從事相關(guān)管理活動(dòng)的部門。
清潔生產(chǎn)審核暫行辦法
——清潔生產(chǎn)審核范圍 清潔生產(chǎn)審核范圍 ? 清潔生產(chǎn)審核分為自愿性審核和強(qiáng)制性審核。審核。? 自愿性 自愿性——污染物排放達(dá)到國家或者地方排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),可以自愿組織實(shí) 污染物排放達(dá)到國家或者地方排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),
施清潔生產(chǎn)審核,提出進(jìn)一步節(jié)約資源、削減污染物排放量的目標(biāo)。施清潔生產(chǎn)審核,提出進(jìn)一步節(jié)約資源、削減污染物排放量的目標(biāo)。
? ——可以向有管轄權(quán)的發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易)行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供擬進(jìn) 可以向有管轄權(quán)的發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易)
行清潔生產(chǎn)審核的計(jì)劃,按照清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃的內(nèi)容、程序組織清潔生產(chǎn)審核。行清潔生產(chǎn)審核的計(jì)劃,并按照清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃的內(nèi)容、程序組織清潔生產(chǎn)審核。
清潔生產(chǎn)審核暫行辦法
——清潔生產(chǎn)審核范圍 清潔生產(chǎn)審核范圍 ? 強(qiáng)制性(兩類): 強(qiáng)制性(兩類): ?
(一)污染物排放超過國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn),或者污染物排放總量超過地方 污染物排放 國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn),
人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重企業(yè); 人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的污染嚴(yán)重企業(yè);
?
強(qiáng)制性⑴ 強(qiáng)制性⑴:
? ——由所在地環(huán)境保護(hù)行政主
管部門按照管理權(quán)限提出初選名單,逐級(jí)報(bào)省、自 由所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照管理權(quán)限提出初選名單,逐級(jí)報(bào)省、由所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照管理權(quán)限提出初選名單 治區(qū)、直轄市、治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)行政主管部門核定后確 每年發(fā)布一批,書面通知企業(yè),并抄送同級(jí)發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易)定,每年發(fā)布一批,書面通知企業(yè),并抄送同級(jí)發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易)行政主管 部門;同時(shí),將名單在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布。部門;同時(shí),將名單在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布。? ——應(yīng)當(dāng)在名單公布后一個(gè)月內(nèi),在所在地主要媒體上公布主要污染物排放情 應(yīng)當(dāng)在名單公布后一個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)在名單公布后一個(gè)月內(nèi) 況。
清潔生產(chǎn)審核暫行辦法
——清潔生產(chǎn)審核范圍 清潔生產(chǎn)審核范圍
?
(二)使用有毒有害原料 排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)。使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)。? ★有毒有害原料或者物質(zhì)主要指《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268)、《危險(xiǎn)化學(xué) 有毒有害原料或者物質(zhì)主要指《危險(xiǎn)貨物品名表》 GB12268)、《)、品名錄》 國家危險(xiǎn)廢物名錄》 劇毒化學(xué)品目錄》中的劇毒、強(qiáng)腐蝕性、品名錄》、《國家危險(xiǎn)廢物名錄》和《劇毒化學(xué)品目錄》中的劇毒、強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)刺激性、放射性(不包括核電設(shè)施和軍工核設(shè)施)、致癌、致畸等物質(zhì)。)、致癌 強(qiáng)刺激性、放射性(不包括核電設(shè)施和軍工核設(shè)施)、致癌、致畸等物質(zhì)。
強(qiáng)制性⑵ 強(qiáng)制性⑵:
? ——由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)行政主 由各省、由各省 自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)行政主
管部門會(huì)同發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易)行政主管部門,管部門會(huì)同發(fā)展改革(經(jīng)濟(jì)貿(mào)易)行政主管部門,結(jié)合本地開展清潔生產(chǎn)審核工 作的實(shí)際情況,在分析企業(yè)有毒有害原料使用量或者有毒有害物質(zhì)排放量,作的實(shí)際情況,在分析企業(yè)有毒有害原料使用量或者有毒有害物質(zhì)排放量,以及 可能造成環(huán)境影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上,分期分批確定,書面通知企業(yè),可能造成環(huán)境影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上,分期分批確定,書面通知企業(yè),并在
當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布。當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布。? ——兩次審核的間隔時(shí)間不得超過五年。
清潔生產(chǎn)審核暫行辦法
——清潔生產(chǎn)審核的實(shí)施 清潔生產(chǎn)審核的實(shí)施
? ▲ 實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在名單公布后 二個(gè) 開展清潔生產(chǎn)審核。月內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核。
清潔生產(chǎn)審核暫行辦法
——清潔生產(chǎn)審核的實(shí)施
施 清潔生產(chǎn)審核的實(shí)施
? 清潔生產(chǎn)審核程序原則上包括:
? ? ? ? ? ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ 審核準(zhǔn)備 審核準(zhǔn)備,預(yù)審核,預(yù)審核,審核,審核,實(shí)施方案的產(chǎn)生、篩選和確定,實(shí)施方案的產(chǎn)生、篩選和確定,編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告等。編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告等。
清潔生產(chǎn)審核暫行辦法
——清潔生產(chǎn)審核的組織和管理 清潔生產(chǎn)審核的組織和管理
清潔生產(chǎn)審核以企業(yè)自行組織開展為主。不具備獨(dú)立開展清潔生產(chǎn)審核 清潔生產(chǎn)審核以企業(yè)自行組織開展為主。能力的企業(yè),可以委托行業(yè)協(xié)會(huì)、清潔生產(chǎn)中心、能力的企業(yè),可以委托行業(yè)協(xié)會(huì)、清潔生產(chǎn)中心、工程咨詢單位等咨 詢服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助開展清潔生產(chǎn)審核。詢服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助開展清潔生產(chǎn)審核。
第四篇:浙江省清潔生產(chǎn)審核暫行辦法
浙江省清潔生產(chǎn)審核暫行辦法
第一章
總則
第一條
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,指導(dǎo)全省清潔生產(chǎn)審核工作,制定本辦法。
第二條本辦法所稱清潔生產(chǎn)審核,是指通過對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、原材料、生產(chǎn)工藝、企業(yè)內(nèi)部管理、物料循環(huán)利用等企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查和分析,找出廢物和排放物產(chǎn)生的原因,提出減少有毒、有害物料的使用和減少廢物產(chǎn)生的備選清潔生產(chǎn)方案,并通過對(duì)備選方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可行性分析,進(jìn)而制定可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。
第三條
在本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)以及從事相關(guān)管理活動(dòng)的部門和單位依照本辦法,開展清潔生產(chǎn)審核。
第二章管理與監(jiān)督
第四條
省經(jīng)貿(mào)委牽頭省環(huán)保局配合組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全省的清潔生產(chǎn)審核工作,建立全省清潔生產(chǎn)專家?guī)?包括清潔生產(chǎn)審核專家和行業(yè)專家)。
第五條
各市經(jīng)貿(mào)部門牽頭各市環(huán)保部門配合負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本市范圍內(nèi)清潔生產(chǎn)審核工作。
第六條
清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)是指可以為企業(yè)開展清潔生產(chǎn)提供清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件:經(jīng)過工商注冊(cè)登記、至少有6名國家清潔生產(chǎn)審核員、有專門工作管理制度和財(cái)務(wù)核算制度以及開展清潔生產(chǎn)審核所必要的其他條件。
各市經(jīng)貿(mào)委和環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)將本地區(qū)符合條件的審核機(jī)構(gòu)向省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保局推薦,承擔(dān)省里確定的特殊審核任務(wù)。省每三年對(duì)全省清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次查實(shí),經(jīng)查實(shí)不再具備條件的,取消其清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)推薦認(rèn)可資格。
第三章清潔生產(chǎn)審核
第七條清潔生產(chǎn)審核分自愿審核和強(qiáng)制性審核。
達(dá)到國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)的企業(yè),為進(jìn)一步節(jié)約資源,消減污染物排放量,可以自愿開展清潔生產(chǎn)審核。省鼓勵(lì)企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核。
自愿開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),可以參照實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的有關(guān)要求,開展清潔生產(chǎn)審核。
污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)及使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)均為實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),必須限期實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。
第八條實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單由各市經(jīng)貿(mào)部門會(huì)同環(huán)保部門提出,報(bào)省經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合省環(huán)保局批準(zhǔn),也可由省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保局直接確定。省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保局聯(lián)合發(fā)文公布企業(yè)名單,并通知企業(yè)。企業(yè)要在名單公布之日起60日內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核,一年內(nèi)完成清潔生產(chǎn)審核。
實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)應(yīng)與省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保局(或與其委托的單位)簽訂實(shí)施清潔生產(chǎn)的協(xié)議,并嚴(yán)格按照協(xié)議組織實(shí)施。市經(jīng)貿(mào)部門和環(huán)保部門要協(xié)助省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保局監(jiān)督企業(yè)根據(jù)協(xié)議規(guī)定的有關(guān)要求實(shí)施清潔生產(chǎn),幫助企業(yè)解決在執(zhí)行協(xié)議過程中遇到的問題。
實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇省推薦認(rèn)可的清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)為其提供清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù),并簽訂技術(shù)咨詢合同。如果省內(nèi)清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)不能滿足需要,企業(yè)可聘請(qǐng)省外有關(guān)清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。
實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)每5年要進(jìn)行一次清潔生產(chǎn)審核。
各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門和環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。
第九條企業(yè)清潔生產(chǎn)審核內(nèi)部工作程序:
(一)審核準(zhǔn)備階段。開展宣傳、動(dòng)員和培訓(xùn),成立清潔生產(chǎn)審核小組,制定工作計(jì)劃;
(二)預(yù)審核階段。對(duì)企業(yè)基本情況進(jìn)行全面調(diào)查,通過定性和定量分析,確定清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn),設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo),提出和實(shí)施無費(fèi)/低費(fèi)方案:
(三)審核階段。編制審核重點(diǎn)的工藝流程圖,確定物料的輸入、輸出和排污狀況,建立物料平衡、水平衡以及污染因子平衡,找出物料流失環(huán)節(jié)和廢物產(chǎn)生的原因,繼續(xù)提出和實(shí)施無費(fèi)/低費(fèi)方案;
(四)方案的產(chǎn)生和篩選。對(duì)廢物產(chǎn)生原因進(jìn)行分析,提出控制廢物產(chǎn)生的清潔生產(chǎn)方案,并對(duì)方案進(jìn)行匯集、分類和篩選,確定中費(fèi)、高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案,繼續(xù)實(shí)施無費(fèi)/低費(fèi)方案;
(五)方案可行性分析。對(duì)篩選確定的中費(fèi)、高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行技術(shù)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)可行性分析,確定企業(yè)擬實(shí)施的方案;
(六)方案的實(shí)施。制定實(shí)施計(jì)劃并對(duì)方案進(jìn)行實(shí)施,編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。清潔生產(chǎn)審核報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、清潔生產(chǎn)審核過程和清潔生產(chǎn)方案分析、效益預(yù)測(cè)分析和企業(yè)整改意見;
(七)持續(xù)的清潔生產(chǎn)。建立和完善清潔生產(chǎn)組織和管理制度,制定持續(xù)的清潔生產(chǎn)計(jì)劃。
第十條各審核機(jī)構(gòu)要在企業(yè)的配合下,完成咨詢合同中所規(guī)定的內(nèi)容。清潔生產(chǎn)審核結(jié)束后(即實(shí)施完成后),實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)認(rèn)為已達(dá)到協(xié)議規(guī)定的有關(guān)要求,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將審核報(bào)告按要求報(bào)送各市經(jīng)貿(mào)部門和環(huán)保部門,各市經(jīng)貿(mào)部門和環(huán)保部門根據(jù)《浙江省清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》(見附頁1)共同審查同意后,報(bào)省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保局。省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保局將組織有關(guān)清潔生產(chǎn)專家并邀請(qǐng)市有關(guān)部門,根據(jù)本辦法的規(guī)定、簽訂的協(xié)議及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(見附錄)分期、分批驗(yàn)收。
自愿開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),可參照實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的有關(guān)驗(yàn)收要求,將審核報(bào)告報(bào)送市經(jīng)貿(mào)部門和環(huán)保部門,提出驗(yàn)收申請(qǐng),由各市經(jīng)貿(mào)部門會(huì)同環(huán)保部門組織驗(yàn)收,對(duì)通過驗(yàn)收的報(bào)省經(jīng)貿(mào)委和省環(huán)保局備案。
通過清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè)名單由省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省環(huán)保局公布。
第四章保障與責(zé)任
第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織實(shí)施清潔生產(chǎn)最佳方案。企業(yè)削減污染物排放的技改項(xiàng)目可以列入縣級(jí)以上地方人民政府同級(jí)財(cái)政安排的有關(guān)技術(shù)進(jìn)步專項(xiàng)資金或環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的扶持范圍。企業(yè)取得清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,實(shí)施清潔生產(chǎn)最佳方案的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金補(bǔ)助。
第十二條企業(yè)用于清潔生產(chǎn)審核和培訓(xùn)的費(fèi)用依法從企業(yè)經(jīng)營成本中列支。
在清潔生產(chǎn)審核工作中做出突出成績的單位和個(gè)人由省給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
違反本辦法規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。
第五章附則
第十三條
若國家出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)章,以國家規(guī)章為準(zhǔn)。
第十四條本暫行辦法自發(fā)布之日施行。
第五篇:浙江省清潔生產(chǎn)審核暫行辦法
浙江省清潔生產(chǎn)審核暫行辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,指導(dǎo)全省清潔生產(chǎn)審核工作,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱清潔生產(chǎn)審核,是指通過對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、原材料、生產(chǎn)工藝、企業(yè)內(nèi)部管理、物料循環(huán)利用、產(chǎn)品使用結(jié)束后的處置等企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查和分析,找出廢物和排放物產(chǎn)生的原因,提出減少有毒、有害物料的使用和減少廢物產(chǎn)生的備選清潔生產(chǎn)方案,并通過對(duì)備選方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可行性分析,制定可行的清潔生產(chǎn)方案的過程。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)以及從事相關(guān)活動(dòng)的部門和單位依照本辦法,開展清潔生產(chǎn)審核。
第二章 管理與監(jiān)督
第四條 省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)會(huì)同省環(huán)境保護(hù)局組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全省的清潔生產(chǎn)審核工作,建立全省清潔生產(chǎn)專家?guī)欤òㄇ鍧嵣a(chǎn)審核專家和行業(yè)專家)。
第五條 各市、縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)部門會(huì)同各市、縣(市、區(qū))環(huán)保部門組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本轄區(qū)范圍內(nèi)清潔生產(chǎn)審核工作。
第六條 清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)是指為企業(yè)提供清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
凡有意從事清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu),在具備必要的基本條件后,向各市經(jīng)貿(mào)部門和環(huán)保部門提出申請(qǐng)(申請(qǐng)表見附件2?
4)并簽署意見,報(bào)省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和省環(huán)境保護(hù)局,也可直接向省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和省環(huán)境保護(hù)局提出申請(qǐng)。符合有關(guān)規(guī)定的由省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)會(huì)同省環(huán)境保護(hù)局聯(lián)合向社會(huì)公告。
清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的基本條件:經(jīng)過工商注冊(cè)登記、至少有6名國家清潔生產(chǎn)審核員、有專門工作管理制度和財(cái)務(wù)核算制度以及開展清潔生產(chǎn)審核所必要的其他條件。
第三章 清潔生產(chǎn)審核
第七條 清潔生產(chǎn)審核分自愿審核和強(qiáng)制性審核。
達(dá)到國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)的企業(yè),為進(jìn)一步節(jié)約資源,消減污染物排放量,可以自愿開展清潔生產(chǎn)審核。省鼓勵(lì)企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核。
自愿開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),可以參照實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的有關(guān)要求,開展清潔生產(chǎn)審核。
污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過地方人民政府核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè),使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè),均為實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),必須實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)每5年要進(jìn)行一次清潔生產(chǎn)審核。
第八條 各市經(jīng)貿(mào)部門會(huì)同環(huán)保部門根據(jù)推進(jìn)清潔生產(chǎn)的需要,共同確定本轄區(qū)內(nèi)限期實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單,并聯(lián)合發(fā)文公布。企業(yè)要在名單公布之日起60日內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核,一年內(nèi)完成清潔生產(chǎn)審核。
各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門和環(huán)保部門要監(jiān)督企業(yè)根據(jù)清潔生產(chǎn)審核的有關(guān)要求實(shí)施清潔生產(chǎn),督促企業(yè)按期完成清潔生產(chǎn)審核。實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和省環(huán)境保護(hù)局聯(lián)合公告的清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)為其提供清潔生產(chǎn)審核咨詢服務(wù)。
各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門和環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)合理安排,要根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于全面推行清潔生產(chǎn)的實(shí)施意見》(浙政發(fā)[2003]22號(hào))的要求,在2003年?2007年間,組織本市范圍內(nèi)50%以上的重點(diǎn)污染企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。
第九條 企業(yè)清潔生產(chǎn)審核內(nèi)部工作程序:
(一)審核準(zhǔn)備階段。開展宣傳、動(dòng)員和培訓(xùn),成立清潔生產(chǎn)審核小組,制定工作計(jì)劃;
(二)預(yù)審核階段。對(duì)企業(yè)基本情況進(jìn)行全面調(diào)查,通過同行業(yè)對(duì)比、通過等標(biāo)污染調(diào)查、通過對(duì)使用有毒有害物質(zhì)調(diào)查、通過定性和定量分析,確定清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn),設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo),提出和實(shí)施無費(fèi)/低費(fèi)方案;
(三)審核階段。編制審核重點(diǎn)的工藝流程圖,確定物料的輸入、輸出和排污狀況,建立物料平衡、水平衡以及污染因子平衡,找出物料流失環(huán)節(jié)和廢物產(chǎn)生的原因,繼續(xù)提出和實(shí)施無費(fèi)/低費(fèi)方案;
(四)方案的產(chǎn)生和篩選。對(duì)廢物產(chǎn)生原因進(jìn)行分析,提出控制廢物產(chǎn)生的清潔生產(chǎn)方案,并對(duì)方案進(jìn)行匯集、分類和篩選,確定中費(fèi)/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案,繼續(xù)實(shí)施無費(fèi)/低費(fèi)方案;
(五)方案可行性分析。對(duì)篩選確定的中費(fèi)/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行技術(shù)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)可行性分析,確定企業(yè)擬實(shí)施的方案;
(六)方案的實(shí)施。制定實(shí)施計(jì)劃并對(duì)方案進(jìn)行實(shí)施,編寫清潔生產(chǎn)審核報(bào)告。清潔生產(chǎn)審核報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、清潔生產(chǎn)審核過程和清潔生產(chǎn)方案分析、效益預(yù)測(cè)分析和企業(yè)整改意見;
(七)持續(xù)的清潔生產(chǎn)。建立和完善清潔生產(chǎn)組織和管理制度,制定持續(xù)的清潔生產(chǎn)計(jì)劃。
第十條 各清潔生產(chǎn)審核機(jī)構(gòu)要在企業(yè)的配合下,完成技術(shù)咨詢合同中所規(guī)定的內(nèi)容。清潔生產(chǎn)審核結(jié)束后(即實(shí)施完成后),實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)認(rèn)為已達(dá)到審核規(guī)定的有關(guān)要求,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將審核報(bào)告按要求報(bào)送各市經(jīng)貿(mào)部門和環(huán)保部門,各市經(jīng)貿(mào)部門和環(huán)保部門根據(jù)《浙江省清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》(見附件1)共同組織有關(guān)清潔生產(chǎn)專家,對(duì)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收,通過驗(yàn)收的報(bào)省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和省環(huán)境保護(hù)局備案。
省清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核由省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和省環(huán)境保護(hù)局共同組織驗(yàn)收。
自愿開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),可參照實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的有關(guān)驗(yàn)收要求,將審核報(bào)告報(bào)送市經(jīng)貿(mào)部門和環(huán)保部門,提出驗(yàn)收申請(qǐng),由各市經(jīng)貿(mào)部門和環(huán)保部門共同組織驗(yàn)收,對(duì)通過驗(yàn)收的報(bào)省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和省環(huán)境保護(hù)局備案。
通過清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的企業(yè)名單由省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)會(huì)同省環(huán)境保護(hù)局公布。
第四章 保障與責(zé)任
第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織實(shí)施清潔生產(chǎn)最佳方案。企業(yè)削減污染物排放的技改項(xiàng)目可以列入縣級(jí)以上地方人民政府同級(jí)財(cái)政安排的有關(guān)技術(shù)進(jìn)步專項(xiàng)資金或環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的扶持范圍。企業(yè)取得清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,實(shí)施清潔生產(chǎn)最佳方案的項(xiàng)目可以申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)貼息資金。
第十二條 企業(yè)用于清潔生產(chǎn)審核和培訓(xùn)的費(fèi)用依法從企業(yè)經(jīng)營成本中列支。
第十三條 違反本辦法規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。
第五章 附則
第十四條 本暫行辦法自2003年11月20日起施行。