第一篇：商務(wù)部等九部委關(guān)于加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作的通知

商務(wù)部等九部委關(guān)于加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作的通知

2012-1-9 16:02:03 文章來源：市場秩序司

商秩發(fā)〔2011〕493號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門、工業(yè)和信息化廳（委）、財(cái)政廳（局）、環(huán)境保護(hù)廳（局）、農(nóng)業(yè)廳（局）、衛(wèi)生廳（局）、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)管局：

2008年新修訂的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第525號(hào)，以下簡稱《條例》）施行以來，各地區(qū)、各部門采取有效措施，嚴(yán)格生豬屠宰行業(yè)準(zhǔn)入和管理，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，肉品質(zhì)量安全和市場供應(yīng)保障能力明顯提升。但生豬屠宰行業(yè)總體發(fā)展水平低，企業(yè)多、小、散、亂的現(xiàn)象仍未根本改觀，特別是一些達(dá)不到法定條件和標(biāo)準(zhǔn)的屠宰企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)，不嚴(yán)格執(zhí)行生豬屠宰規(guī)程和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度，給肉品質(zhì)量安全帶來了隱患。為進(jìn)一步落實(shí)食品安全責(zé)任，提高肉品質(zhì)量安全保障水平，依據(jù)《食品安全法》、《動(dòng)物防疫法》、《條例》等法律法規(guī)，商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局等部門決定在全國加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確審核清理范圍和目標(biāo)

（一）審核清理范圍。對(duì)于2008年8月1日《條例》實(shí)施前設(shè)立的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場），各地有關(guān)部門要通過資格審核和開展證書、標(biāo)志牌換發(fā)等工作對(duì)其進(jìn)行清理，已經(jīng)完成證牌換發(fā)的要予以復(fù)核。對(duì)于2008年8月1日以后設(shè)立或申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場），各地有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。小型屠宰場點(diǎn)由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府提出具體的審核清理意見。

（二）審核清理工作目標(biāo)。2012年7月31日前，各地要全面完成審核清理工作。通過審核清理，取消經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)、不符合設(shè)置規(guī)劃或有嚴(yán)重違法行為企業(yè)的定點(diǎn)屠宰資格，堅(jiān)決制止將不達(dá)標(biāo)定點(diǎn)屠宰廠（場）違法作為小型屠宰場點(diǎn)的行為，確保所有取得生豬定點(diǎn)屠宰資格的企業(yè)符合《食品安全法》、《條例》規(guī)定的條件及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

二、嚴(yán)格執(zhí)行審核清理?xiàng)l件和標(biāo)準(zhǔn)

（三）嚴(yán)格執(zhí)行生豬定點(diǎn)屠宰的準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)。審核清理要依據(jù)《食品安全法》、《動(dòng)物防疫法》、《條例》等規(guī)定的條件及《豬屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50317-2009）等國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行（具體條件和標(biāo)準(zhǔn)詳見附件）。

（四）強(qiáng)化生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃的約束作用。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要結(jié)合《全國生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2015）》，根據(jù)本地實(shí)際情況，進(jìn)一步完善定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃，所有生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)應(yīng)符合設(shè)置規(guī)劃。

（五）依法嚴(yán)格對(duì)小型屠宰場點(diǎn)的設(shè)置管理。小型屠宰場點(diǎn)的設(shè)置，應(yīng)符合《條例》規(guī)定的“在邊遠(yuǎn)和交通不便的農(nóng)村地區(qū)”、“僅限于向本地市場供應(yīng)生豬產(chǎn)品”等要求，并達(dá)到相關(guān)地方法規(guī)規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要抓緊制訂小型屠宰場點(diǎn)的具體管理辦法。

三、嚴(yán)格審核清理時(shí)限和程序

（六）嚴(yán)格工作時(shí)限。2012年2月底前，各地制訂審核清理工作具體實(shí)施方案；2012年3月，組織企業(yè)依據(jù)審核清理的條件和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查；2012年4月至5月，設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府有關(guān)部門聯(lián)合對(duì)有關(guān)企業(yè)進(jìn)行審核并提出清理意見，責(zé)令不達(dá)標(biāo)企業(yè)限期整改；2012年6月至7月，省級(jí)人民政府有關(guān)部門對(duì)當(dāng)?shù)貙徍饲謇砉ぷ鬟M(jìn)行檢查驗(yàn)收。國務(wù)院有關(guān)部門適時(shí)開展聯(lián)合督查。

（七）嚴(yán)格工作程序。屠宰企業(yè)自查結(jié)束后，要及時(shí)向當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門提出審核申請(qǐng)。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府的商務(wù)、畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)及其他相關(guān)部門要抽調(diào)專人，聯(lián)合對(duì)當(dāng)?shù)厣i定點(diǎn)屠宰廠（場）的生產(chǎn)和技術(shù)條件、肉品質(zhì)量安全管理、環(huán)境保護(hù)及防疫條件等進(jìn)行全面審核，提出清理意見并報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府要征求省級(jí)商務(wù)主管部門的意見。省級(jí)商務(wù)主管部門要會(huì)同畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)及其他有關(guān)部門，依據(jù)本地生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃，提出指導(dǎo)意見和建議。

（八）加強(qiáng)備案管理。經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府確認(rèn)合格、換發(fā)證牌或發(fā)生取消資格等變更情況的屠宰企業(yè)名單，要報(bào)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）人民政府備案。商務(wù)部要建立全國生豬屠宰資格（證、章、標(biāo)志牌）管理數(shù)據(jù)庫。屠宰企業(yè)發(fā)生資格情況變更的，市級(jí)商務(wù)主管部門要在7個(gè)工作日內(nèi)登錄全國屠宰行業(yè)管理信息系統(tǒng)填寫信息，經(jīng)省級(jí)商務(wù)主管部門網(wǎng)上確認(rèn)。

四、加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督

（九）建立資格公開制度。對(duì)于經(jīng)審核合格并換發(fā)證牌的企業(yè)，要在相應(yīng)媒體上進(jìn)行公布；對(duì)于審核不合格、整改后仍不達(dá)標(biāo)，依法取消定點(diǎn)資格的企業(yè)，要通過媒體及時(shí)予以公示，提示廣大消費(fèi)者與媒體進(jìn)行監(jiān)督。建立違法企業(yè)“黑名單”備案和公布制度。

（十）強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督。積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，引導(dǎo)媒體進(jìn)行客觀公正報(bào)道。加大對(duì)監(jiān)管工作成效突出地區(qū)的宣傳力度，曝光行業(yè)監(jiān)管工作不力的地區(qū)與違法違規(guī)屠宰企業(yè)。探索建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，完善12312等舉報(bào)投訴服務(wù)體系。

五、加強(qiáng)對(duì)審核清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（十一）加強(qiáng)對(duì)審核清理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審核清理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善省級(jí)審核清理部門協(xié)調(diào)機(jī)制。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府要成立分管負(fù)責(zé)同志任組長，商務(wù)、畜牧獸醫(yī)、環(huán)境保護(hù)等部門參加的審核清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在商務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)審核清理的具體組織協(xié)調(diào)等工作。

（十二）加強(qiáng)部門協(xié)同配合。各級(jí)公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門在執(zhí)法、食品安全事故處置及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測過程中，發(fā)現(xiàn)生豬屠宰企業(yè)違法線索，要及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。工業(yè)和信息化、商務(wù)部門要結(jié)合食品生產(chǎn)經(jīng)營誠信體系建設(shè)，推動(dòng)生豬屠宰企業(yè)加大企業(yè)改造升級(jí)的投入力度，自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。商務(wù)、財(cái)政部門要結(jié)合“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)、豬肉儲(chǔ)備管理等，支持、配合審核清理工作順利開展。商務(wù)、公安、工商、畜牧獸醫(yī)等部門要加大對(duì)私屠濫宰、生豬注水等違法行為的打擊力度，為審核清理工作創(chuàng)造良好環(huán)境。工商行政管理部門配合做好對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)的監(jiān)督管理工作。對(duì)于違反土地管理、城市規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)管、消防檢查、稅收管理及工商年檢等方面法規(guī)、政策規(guī)定的屠宰企業(yè)，要結(jié)合審核清理工作，嚴(yán)格依法處理。

（十三）加強(qiáng)對(duì)審核清理工作的督查。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要成立審核清理工作檢查組，加強(qiáng)對(duì)審核清理的督促檢查，嚴(yán)厲查處并糾正自行降低審核標(biāo)準(zhǔn)，向不達(dá)標(biāo)企業(yè)核發(fā)證牌、將不達(dá)標(biāo)廠（場）違法作為小型屠宰場點(diǎn)管理并核發(fā)證牌等做法。國務(wù)院有關(guān)部門將組成聯(lián)合檢查組，適時(shí)開展專項(xiàng)檢查。

（十四）依法嚴(yán)格追究行政與法律責(zé)任。工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定給予處分。對(duì)于審核清理工作不力、進(jìn)展緩慢、成效不明顯的地方，將在全國范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并責(zé)令限期改正。

開展生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院食品安全工作部署的重要舉措，是各級(jí)政府部門加強(qiáng)生豬屠宰監(jiān)管的法定職責(zé)，是確保人民群眾肉品消費(fèi)安全的迫切要求，是促進(jìn)生豬屠宰行業(yè)健康發(fā)展的客觀需要。各地區(qū)、有關(guān)部門要高度重視，采取切實(shí)有效措施，確保審核清理工作取得預(yù)期效果，切實(shí)提高肉品質(zhì)量安全保障水平。各地商務(wù)主管部門要及時(shí)將審核清理工作進(jìn)展情況與工作總結(jié)報(bào)商務(wù)部。

聯(lián)系人：商務(wù)部市場秩序司 劉鵬 吳鳳武

聯(lián)系電話：略

傳 真：略

附件：生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）審核清理標(biāo)準(zhǔn)

商務(wù)部 工業(yè)和信息化部 財(cái)政部

環(huán)境保護(hù)部 農(nóng)業(yè)部 衛(wèi)生部

工商總局 質(zhì)檢總局 食品藥品監(jiān)管局

二〇一一年十二月二十三日

第二篇：生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理（范文）

生豬定點(diǎn)屠宰資格 審核清理工作匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照通知要求，現(xiàn)將我#$生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作情況作以簡要匯報(bào)。

###下轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)145個(gè)行政村，總面積7843平方公里，總?cè)丝?2.7萬。目前，全市共有生豬定點(diǎn)屠宰場十四家、牛羊和禽類定點(diǎn)屠宰場六家，這些屠宰場都先后經(jīng)過了省和$$市相關(guān)部門的審核，頒發(fā)了定點(diǎn)屠宰資格證書。其中鄉(xiāng)下的十三家屠宰場是“一畜一場，一鄉(xiāng)一點(diǎn)”，各有各的屠宰來源，各有各的銷售市場和區(qū)域，形成了覆蓋全市城鄉(xiāng)、規(guī)范有序的屠宰網(wǎng)絡(luò)，充分保證了偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的食肉安全。

一、審核清理工作開展情況

年初以來，我市按照國家九部委《關(guān)于加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作的通知》（商秩發(fā)[2011]493號(hào)）及省市有關(guān)文件要求，組織相關(guān)職能部門，對(duì)全市十四家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)逐一進(jìn)行了審核?？傮w看來，所有企業(yè)都符合設(shè)置條件，并嚴(yán)格履行了審批程序，但其現(xiàn)有的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、條件水平與國家及省相關(guān)法律法規(guī)要求相比還有一定差距，我們已下達(dá)了整改通知書，要求其在限期內(nèi)進(jìn)行整改，對(duì)整改不合格的將一律關(guān)停。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)。3月25日，接到相關(guān)通知要求后，立即召開了專項(xiàng)工作會(huì)議。市商務(wù)、工信、財(cái)政、環(huán)保、畜牧、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加了會(huì)議，會(huì)上成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管副市長任組長，各相關(guān)部門為成員單位，并下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織實(shí)施和日常工作協(xié)調(diào)。

2、確定目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。制定了《##市生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作實(shí)施方案》，并把工作目標(biāo)、審核清理范圍、工作任務(wù)、實(shí)施步驟、職責(zé)分工等進(jìn)行了明確。按照方案要求，各相關(guān)單位根據(jù)自己的工作任務(wù)，分別制定了工作推進(jìn)時(shí)間表，嚴(yán)格按照市里的統(tǒng)一安排，組織實(shí)施。

3、組織企業(yè)，開展自查。4月初，市生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極動(dòng)員、指導(dǎo)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)開展自查。將有關(guān)要求和企業(yè)自查表印發(fā)給全市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)，組織企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際開展自查。各生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)認(rèn)真填寫了自查表，自查項(xiàng)目符合條件的企業(yè)，已向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交了定點(diǎn)屠宰資格審核書面申請(qǐng)及企業(yè)自查表。

4、聯(lián)合執(zhí)法，全面檢查。按照工作安排，5月6日-10日，市生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，組織相關(guān)部門集中對(duì)全市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場審核，對(duì)不符合規(guī)定要求的小型屠宰場，已下發(fā)了整改通知，對(duì)拒不改造和逾期不改的將向上申報(bào)，取締其屠宰資格。

二、針對(duì)企業(yè)情況所采取措施

經(jīng)過審核發(fā)現(xiàn)，我市各屠宰場條件水平很不均衡，主要表現(xiàn)

為市區(qū)內(nèi)的屠宰廠好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰廠，交通條件較好的鐵路沿線屠宰廠好于偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰廠，我們根據(jù)各企業(yè)具體情況，分別采取相應(yīng)措施予以解決。

1、需要完善提高的企業(yè)。依據(jù)審核清理標(biāo)準(zhǔn)，我市市區(qū)內(nèi)的萬利屠宰廠，在設(shè)施設(shè)備及生產(chǎn)條件水平上相對(duì)具備較高標(biāo)準(zhǔn)，但在一些細(xì)節(jié)上仍需完善，我們已提出了整改意見，幫助企業(yè)進(jìn)一步提高生產(chǎn)水平，達(dá)到國家和省的標(biāo)準(zhǔn)。

2、需要進(jìn)行整改的企業(yè)。在鄉(xiāng)下的十三家屠宰場中，有9家雖然沒有大型屠宰場的規(guī)模，但基礎(chǔ)設(shè)施較好，只是生產(chǎn)條件水平與國家和省要求有一定差距。我們已對(duì)這些企業(yè)下達(dá)了整改通知書，要求他們?cè)谝?guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改任務(wù)，力爭通過整改早日達(dá)標(biāo)。

3、需要選址新建的企業(yè)。在鄉(xiāng)下的十三家屠宰場中4家屠宰場因創(chuàng)建較早等原因基礎(chǔ)條件較差，通過整改很難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，我們建議企業(yè)重新選址新建。目前，兩家屠宰場已經(jīng)建設(shè)完成，正進(jìn)行后期工作，屠宰場將于今年6月正式投入使用。

三、下步工作安排

生豬定點(diǎn)屠宰是一項(xiàng)關(guān)乎民生的大事，加強(qiáng)屠宰資格審核清理，是促進(jìn)屠宰行業(yè)提質(zhì)升級(jí)，確保肉品安全，保障人民群眾身體健康的重要手段。我市將按照工作安排，在6月末完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

1、全力推動(dòng)整改工作。對(duì)在審核清理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，在

下達(dá)整改通知基礎(chǔ)上，積極指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改。對(duì)需要較大整改及重新選址新建的企業(yè)將重點(diǎn)加大工作力度，力爭使整改企業(yè)在6月末達(dá)到有關(guān)要求，新建企業(yè)能在較短時(shí)間內(nèi)投入使用。

2、及時(shí)整理上報(bào)信息。按照我省的統(tǒng)一安排和工作部署，在各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)，將各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況及上報(bào)材料進(jìn)行收集整理，及時(shí)上報(bào)到省和雞西市相關(guān)部門。

3、加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督。建立屠宰場信用檢查檔案，對(duì)審核合格并換發(fā)證牌的企業(yè)，以及審核不合格、整改后仍不達(dá)標(biāo)依法取消定點(diǎn)資格的企業(yè)，通過媒體予以公告，提示廣大消費(fèi)者和媒體進(jìn)行監(jiān)督。

4、促進(jìn)企業(yè)提檔升級(jí)。在此次審核清理工作過程中，很多企業(yè)負(fù)責(zé)人都有意愿進(jìn)一步提高生產(chǎn)水平，擴(kuò)大生產(chǎn)能力。我們將以此次審核清理為契機(jī)，積極指導(dǎo)各企業(yè)按照國家和省的最新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，使我市屠宰場全面改造升級(jí)。

第三篇：商務(wù)部辦公廳關(guān)于生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作相關(guān)要求的通知

商辦秩函[2012]125號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門：

為貫徹落實(shí)商務(wù)部等九部門《關(guān)于加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作的通知》（商秩發(fā)〔2011〕493號(hào)，以下簡稱《通知》），分解審核清理工作任務(wù)，及時(shí)掌握審核清理工作進(jìn)展情況，我部會(huì)同工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局和食品藥品監(jiān)管局設(shè)計(jì)了《生豬定點(diǎn)屠宰資格審核換證申請(qǐng)書》（以下簡稱《申請(qǐng)書》）、《生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）自查表》（以下簡稱《自查表》）、《生豬定點(diǎn)屠宰資格聯(lián)合審核表》（以下簡稱《審核表》）和《生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作旬報(bào)表》（以下簡稱《旬報(bào)表》）?，F(xiàn)印發(fā)你單位，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、請(qǐng)各地商務(wù)主管部門組織生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）在認(rèn)真開展自查的基礎(chǔ)上，填寫《自查表》，在確保符合條件后，將《自查表》與《申請(qǐng)書》一同提交當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）級(jí)商務(wù)主管部門。

二、縣（區(qū)）級(jí)商務(wù)主管部門在收到《自查表》和《申請(qǐng)書》后，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)審核換證的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）進(jìn)行現(xiàn)場審查，填寫《審核表》。審核人須對(duì)照《審核表》項(xiàng)目逐一審核，確認(rèn)每一項(xiàng)是否符合條件標(biāo)準(zhǔn)，審核人簽字并加蓋公章后，將所有申報(bào)企業(yè)的全套材料（包括《審核表》、《自查表》、《申請(qǐng)書》）上報(bào)地（市）級(jí)商務(wù)主管部門。

三、地（市）級(jí)商務(wù)主管部門在收到上述材料后，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)審核換證的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）進(jìn)行現(xiàn)場審查，填寫《審核表》，簽字確認(rèn)后，加蓋公章。商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門研究形成換發(fā)定點(diǎn)屠宰資格證、取締定點(diǎn)屠宰資格或責(zé)令限期整改的明確意見，并經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)同意后，將全套材料（包括地縣兩級(jí)《審核表》、《自查表》、《申請(qǐng)書》）上報(bào)省級(jí)商務(wù)主管部門。企業(yè)限期整改不超過2個(gè)月，整改結(jié)束后企業(yè)重新自查并報(bào)地（市）級(jí)商務(wù)主管部門。整改期滿仍未達(dá)標(biāo)的，直接取消定點(diǎn)屠宰資格。

四、省級(jí)商務(wù)主管部門要會(huì)同有關(guān)部門組織對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核，提出復(fù)核意見。復(fù)核采取書面審核與現(xiàn)場抽查相結(jié)合的方式。書面審核主要從省級(jí)設(shè)置規(guī)劃角度提出意見?，F(xiàn)場抽查比例不低于全省申請(qǐng)審核換證的生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）數(shù)量的10%，且不少于10家（個(gè)別地區(qū)除外）。抽查人對(duì)屠宰企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場審查，填寫《審核表》，簽字確認(rèn)后，加蓋公章?，F(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)地（市）級(jí)上報(bào)材料不符合企業(yè)實(shí)際情況的，要及時(shí)糾正，并要求該地（市）重新開展審核清理工作。

五、各省級(jí)商務(wù)主管部門要在工作結(jié)束后，將生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審核清理工作全套檔案材料（包括省地縣三級(jí)《審核表》、《自查表》、《申請(qǐng)書》）復(fù)印寄送商務(wù)部。所有經(jīng)審核予以換證的定點(diǎn)屠宰企業(yè)名單和相關(guān)情況要在省級(jí)商務(wù)主管部門和商務(wù)部網(wǎng)站予以公布?？h（區(qū)）級(jí)與地（市）級(jí)商務(wù)主管部門也要將生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審核清理工作全套檔案材料復(fù)印后寄送上一級(jí)商務(wù)主管部門存檔備查。

六、《自查表》、《申請(qǐng)書》、《審核表》見附件（電子版可在商務(wù)部市場秩序司網(wǎng)站下載），各地應(yīng)嚴(yán)格按照該樣本 印刷或復(fù)印使用，不得對(duì)其進(jìn)行改動(dòng)。要嚴(yán)格按照《通知》要求的審核清理工作時(shí)限完成相關(guān)材料的填寫上報(bào)，不得漏報(bào)、漏查、漏審。凡上報(bào)材料缺項(xiàng)者，不予受理。

七、各地要根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》第二條相關(guān)規(guī)定和本省有關(guān)小型屠宰場點(diǎn)的具體管理辦法，參照《申請(qǐng)書》、《自查表》和《審核表》設(shè)計(jì)制作《小型屠宰場點(diǎn)審核換證申請(qǐng)書》、《小型屠宰場點(diǎn)自查表》和《小型屠宰場點(diǎn)資格審核表》，并按《通知》要求完成小型屠宰場點(diǎn)審核清理工作。要堅(jiān)決杜絕將達(dá)不到審核清理?xiàng)l件和標(biāo)準(zhǔn)的屠宰企業(yè)違法定為小型屠宰場點(diǎn)的做法。

八、建立工作信息旬報(bào)制度，各地商務(wù)主管部門要認(rèn)真填寫《旬報(bào)表》（可另附詳細(xì)文字材料），并于每月2日、12日和22日?qǐng)?bào)商務(wù)部。

商務(wù)部辦公廳

二〇一二年二月二十八日

第四篇：生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作主要審核依據(jù)

附件4：

生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作主要審核依據(jù)

一、法律法規(guī)規(guī)章

1.《食品安全法》（中華人民共和國主席令2009年第9號(hào)，2009年6月1日起施行）

2.《動(dòng)物防疫法》（中華人民共和國主席令2007年第71號(hào)，2008年1月1日起施行）

3．《生豬屠宰管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令2008年第525號(hào)，2008年8月1日起施行）

4．《生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》（商務(wù)部令2008年第13號(hào)，2008年8月1日起施行）

5．《生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）病害豬無害化處理管理辦法》（商務(wù)部、財(cái)政部令2008年第9號(hào)，2008年8月1日起施行）

6．《動(dòng)物檢疫管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2010年第6號(hào)，2010年3月1日起施行）

7．《動(dòng)物防疫條件審查辦法》（農(nóng)業(yè)部令2010年第7號(hào)，2010年5月1日起施行）

二、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

1．GB50317-2009《豬屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范》

2．GB12694-1990《肉類加工廠衛(wèi)生規(guī)范》

3．GB5749—2006《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

4．GB16548-2006 《病害動(dòng)物和病害動(dòng)物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》

5．GB/T17236—2008 《生豬屠宰操作規(guī)程》

6．GB/Tl7996-1999《生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)規(guī)程》

7．SB/T10486-2008 《生豬屠宰成套設(shè)備技術(shù)條件》

8．SB/T10571—2010《病害畜禽及其產(chǎn)品焚燒設(shè)備》

第五篇：開魯縣生豬定點(diǎn)屠宰資格 審核清理工作匯報(bào)

開魯縣生豬定點(diǎn)屠宰資格 審核清理工作匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

 按照通遼市商務(wù)局通知要求現(xiàn)將我縣生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作情況作以簡要匯報(bào)。

開魯縣下轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)217個(gè)行政村總面積4488平方公里總?cè)丝?2.7萬。目前全市共有生豬定點(diǎn)屠宰場8家、牛羊和禽類定點(diǎn)屠宰場2家這些屠宰場都先后經(jīng)過了自治區(qū)和市縣相關(guān)部門的審核頒發(fā)了定點(diǎn)屠宰資格證書。其中鄉(xiāng)下的7 家屠宰場是“一畜一場一市一點(diǎn)”各有各的屠宰來源各有各的銷售市場和區(qū)域，形成了覆蓋全縣城鄉(xiāng)、規(guī)范有序的屠宰網(wǎng)絡(luò)充分保證了偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的食肉安全。

一、審核清理工作開展情況

年初以來我縣按照國家九部委《關(guān)于加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作的通知》商秩發(fā)[2011]493號(hào)及通遼市有關(guān)文件要求組織相關(guān)職能部門對(duì)全縣10家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)逐一進(jìn)行了審核?？傮w看來所有企業(yè)都符合設(shè)置條件并嚴(yán)格履行了審批程序但其現(xiàn)有的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、條件水平與國家及部門相關(guān)法律法規(guī)要求相比還有一定差距我們已下達(dá)了整改通知書要求其在限期內(nèi)進(jìn)行整改對(duì)整改不合格的將一律關(guān)停。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)成立機(jī)構(gòu)。

5月20日接到相關(guān)通知要求后，立即召開了專項(xiàng)工作會(huì)議縣商務(wù)、工信、財(cái)政、環(huán)保、畜牧、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等部門參加了會(huì)議會(huì)上成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組由主管副縣長任組長各相關(guān)部門為成員單位并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施和日常工作協(xié)調(diào)。

2、確定目標(biāo)落實(shí)責(zé)任。

制定了《開魯縣生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作實(shí)施方案》并把工作目標(biāo)、審核清理范圍、工作任務(wù)、實(shí)施步驟、職責(zé)分工等進(jìn)行了明確。按照方案要求各相關(guān)單位根據(jù)自己的工作任務(wù)分別制定了工作推進(jìn)時(shí)間表嚴(yán)格按照市里的統(tǒng)一安排組織實(shí)施。

3、組織企業(yè)開展自查。

6月初市生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極動(dòng)員、指導(dǎo)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)開展自查。將有關(guān)要求和企業(yè)自查表印發(fā)給全縣生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)組織企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際開展自查。各生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)認(rèn)真填寫了自查表自查項(xiàng)目符合條件的企業(yè)已向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交了定點(diǎn)屠宰資格審核書面申請(qǐng)及企業(yè)自查表。

4、聯(lián)合執(zhí)法全面檢查。

按照工作安排6月6日-10日縣生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門集中對(duì)全市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場審核對(duì)不符合規(guī)定要求對(duì)不符合規(guī)定要求的小型屠宰場已下發(fā)了整改通知對(duì)拒不改造和逾期不改的將向上申報(bào)取締其屠宰資格。

二、針對(duì)企業(yè)情況所采取措施

經(jīng)過審核發(fā)現(xiàn)我縣各屠宰場條件水平很不均衡主要表現(xiàn)為城區(qū)內(nèi)的屠宰廠好于鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰廠交通條件較好的屠宰廠好于偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰廠我們根據(jù)各企業(yè)具體情況分別采取相應(yīng)措施予以解決。

1、需要完善提高的企業(yè)。依據(jù)審核清理標(biāo)準(zhǔn)，在設(shè)施設(shè)備及生產(chǎn)條件水平上相對(duì)有所區(qū)別，但在一些細(xì)節(jié)上仍需完善，我們已提出了整改意見幫助企業(yè)進(jìn)一步提高生產(chǎn)水平，達(dá)到國家和自治區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。

2、需要進(jìn)行整改的企業(yè)。在鄉(xiāng)下的7家屠宰場中，雖然沒有大型屠宰場的規(guī)模，但基礎(chǔ)設(shè)施較好只是生產(chǎn)條件水平與國家和自治區(qū)要求有一定差距。我們已對(duì)這些企業(yè)下達(dá)了整改通知書，要求他們?cè)谝?guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改任務(wù)，力爭通過整改早日達(dá)標(biāo)。

3、需要選址新建的企業(yè)。在城區(qū)的3家屠宰場中，有2家屠宰場因創(chuàng)建較早等原因基礎(chǔ)條件較差，通過整改很難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)我們建議企業(yè)重新選址新建。目前有1家屠宰場已經(jīng)建設(shè)完成正進(jìn)行后期工作，屠宰場將于今年10月正式投入使用。

三、下步工作安排

生豬定點(diǎn)屠宰是一項(xiàng)關(guān)乎民生的大事加強(qiáng)屠宰資格審核清理是促進(jìn)屠宰行業(yè)提質(zhì)升級(jí)確保肉品安全保障人民群

眾身體健康的重要手段。我縣將按照工作安排在6月末完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

1、全力推動(dòng)整改工作。對(duì)在審核清理過程中發(fā)現(xiàn)的問題在下達(dá)整改通知基礎(chǔ)上積極指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行整改。對(duì)需要較大整改及重新選址新建的企業(yè)將重點(diǎn)加大工作力度力爭使整改企業(yè)在8月末達(dá)到有關(guān)要求新建企業(yè)能在較短時(shí)間內(nèi)投入使用。

2、及時(shí)整理上報(bào)信息。按照我省的統(tǒng)一安排和工作部署在各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)將各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況及上報(bào)材料進(jìn)行收集整理及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。

3、加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督。建立屠宰場信用檢查檔案對(duì)審核合格并換發(fā)證牌的企業(yè)以及審核不合格、整改后仍不達(dá)標(biāo)依法取消定點(diǎn)資格的企業(yè)通過媒體予以公告提示廣大消費(fèi)者和媒體進(jìn)行監(jiān)督。

4、促進(jìn)企業(yè)提檔升級(jí)。在此次審核清理工作過程中很多企業(yè)負(fù)責(zé)人都有意愿進(jìn)一步提高生產(chǎn)水平擴(kuò)大生產(chǎn)能力。我們將以此次審核清理為契機(jī)積極指導(dǎo)各企業(yè)按照國家的最新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)使我縣屠宰場全面改造升級(jí)。

二0一二年九月