第一篇：原材料設(shè)備采購(gòu)管理規(guī)定

原材料設(shè)備采購(gòu)管理規(guī)定 目的

明確原材料及大型設(shè)備的采購(gòu)方法及審批權(quán)限。2 適用范圍

本規(guī)定適用公司原材料及大型設(shè)備的采購(gòu)。3管理職責(zé)

3.1 需求部門負(fù)責(zé)大型設(shè)備申請(qǐng)和報(bào)批、驗(yàn)收等工作。3.2 生產(chǎn)部負(fù)責(zé)生產(chǎn)所需原材料計(jì)劃編制和報(bào)批工作。3.3 研發(fā)部負(fù)責(zé)研發(fā)原材料及替代料的選型、驗(yàn)證等工作。3.4 科技發(fā)展部負(fù)責(zé)原材料驗(yàn)收等工作。

3.5物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)原材料及大型設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃的實(shí)施、組織協(xié)調(diào)驗(yàn)收、出入庫(kù)、報(bào)賬等工作。4定義

4.1原材料：用于制造產(chǎn)品并構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體的購(gòu)入物資，包括主要材料、輔助材料、外購(gòu)半成品、維修產(chǎn)品用備件、包裝材料。

4.2大型設(shè)備：?jiǎn)蝹€(gè)價(jià)值高于（含）5000元測(cè)量?jī)x器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備、工裝夾具。5 作業(yè)程序

5.1大型設(shè)備采購(gòu)及審批權(quán)限：

5.1.1 由需求部門提交《設(shè)備需求申請(qǐng)表》，經(jīng)審批后傳遞至物資供應(yīng)部采購(gòu)員（在此期間采購(gòu)員協(xié)助需求部門做好設(shè)備申請(qǐng)前期的考察調(diào)研工作）。

5.1.2采購(gòu)員通過各種不同采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)物資的詢價(jià)，并將詢價(jià)情況詳細(xì)記錄、匯總上報(bào)審批，獲得批準(zhǔn)后方可實(shí)施采購(gòu)。

5.1.3采購(gòu)物資回廠，采購(gòu)員填寫《設(shè)備驗(yàn)收單》并組織需求單位及相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收過程中出現(xiàn)的問題，由采購(gòu)員協(xié)調(diào)進(jìn)行解決。

5.1.4 驗(yàn)收合格，相關(guān)人員在《設(shè)備驗(yàn)收單》上簽字。

5.1.5相關(guān)費(fèi)用在審批過程中，必須附有有效票據(jù)、《入庫(kù)單》、驗(yàn)收單據(jù)等報(bào)告材料。5.2 原材料采購(gòu)及審批權(quán)限：

5.2.1 研發(fā)部根據(jù)滿足產(chǎn)品要求的程度和特性，對(duì)原材料進(jìn)行分類：關(guān)鍵材料、重要材料、一般材料。

5.2.2供方的選擇和評(píng)定具體可按照《供方評(píng)審管理制度》執(zhí)行。

5.2.3合格供方的產(chǎn)品采購(gòu)，由物資供應(yīng)部根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃的要求，編制《采購(gòu)計(jì)劃》報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

5.2.4研發(fā)部對(duì)初選供方樣品提出臨時(shí)采購(gòu)技術(shù)要求，并填寫《臨時(shí)采購(gòu)申請(qǐng)》經(jīng)審批后方可實(shí)施采購(gòu)。

5.2.5所有采購(gòu)文件和資料需經(jīng)審批。

5.2.6 采購(gòu)人員必須充分掌握市場(chǎng)信息以確保質(zhì)量為前提，擇廉、擇優(yōu)、比價(jià)采購(gòu)為原則，定點(diǎn)采購(gòu)的產(chǎn)品必須在合格供方的名單中選擇。5.2.7在合格供方無法滿足采購(gòu)要求時(shí)，經(jīng)科研或技術(shù)管理部門主管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，報(bào)承制單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，適用時(shí)經(jīng)顧客批準(zhǔn)，可在非合格供方采購(gòu)。

5.2.8進(jìn)貨產(chǎn)品應(yīng)先進(jìn)入待檢區(qū)，由采購(gòu)員開出“產(chǎn)品復(fù)驗(yàn)（通知單）”，并將采購(gòu)產(chǎn)品的合格證明或質(zhì)保單附在后面，通知質(zhì)量檢驗(yàn)員對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行驗(yàn)證（包括名稱、規(guī)格、數(shù)量等）。5.3 原材料入庫(kù)

5.3.1 原材料回廠，倉(cāng)管員須認(rèn)真核對(duì)物資名稱、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、金額等信息，同時(shí)由采購(gòu)員填寫《原材料入庫(kù)檢驗(yàn)單》通知科技質(zhì)量部門進(jìn)行檢驗(yàn)。

5.3.2 原材料合格后由科技質(zhì)量部門編制檢驗(yàn)批次號(hào)，并反映到檢驗(yàn)單上。采購(gòu)員在正式得到主要原材料檢驗(yàn)合格批次號(hào)的前提下，按照相關(guān)程序辦理采購(gòu)品入庫(kù)手續(xù)。5.3.3 檢驗(yàn)不合格的原材料按《不合格品控制程序》執(zhí)行。6 相關(guān)文件

《供方評(píng)審管理制度》、《不合格品控制程序》

第二篇：材料設(shè)備采購(gòu)管理規(guī)定

材料設(shè)備采購(gòu)管理規(guī)定

一、總則

1）材料設(shè)備采購(gòu)管理：本規(guī)定中所指的材料設(shè)備管理是指直接應(yīng)用于開發(fā)項(xiàng)目施工的所有材料設(shè)備的選型、定位、采購(gòu)、供應(yīng)、保管、結(jié)算、轉(zhuǎn)賬以及信息服務(wù)等管理活動(dòng)。2）管理職責(zé)

工程部負(fù)責(zé)材料設(shè)備的選型、定位及質(zhì)量管理。設(shè)備部負(fù)責(zé)材料設(shè)備的商務(wù)管理。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)材料設(shè)備的賬務(wù)管理。預(yù)算部部負(fù)責(zé)材料設(shè)備的成本管理。

3）管理方式：根據(jù)采購(gòu)供應(yīng)對(duì)象不同，材料設(shè)備采購(gòu)管理分為公司供應(yīng)材料設(shè)備（甲供材料設(shè)備）管理和非公司供應(yīng)材料設(shè)備（非甲供材料設(shè)備）管理。

4）非甲供材料管理定位及管理：對(duì)非甲供材料的管理僅限于設(shè)計(jì)定位、質(zhì)量控制及信息服務(wù)管理。公司工程部應(yīng)在施工招標(biāo)時(shí)以招標(biāo)文件的形式明確主要非甲供材料規(guī)格、型號(hào)及質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等，材料設(shè)備部據(jù)此提供相關(guān)材料價(jià)格信息，并確定施工招標(biāo)標(biāo)底，以此控制施工投標(biāo)價(jià)。確定的主要非甲供材料規(guī)格、型號(hào)及質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)也是工程部（或指導(dǎo)監(jiān)理公司）在施工時(shí)控制材料進(jìn)場(chǎng)的控制標(biāo)準(zhǔn)。

5）對(duì)于材料單價(jià)不便直接從施工單位中剝離、公司直接實(shí)施分包的分項(xiàng)工程，工程部應(yīng)在預(yù)算部確定施工單價(jià)前明確主要材料的材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)規(guī)格、型號(hào)，并在施工合同中約定，作為主要合同條款。6）材料設(shè)備部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目整體開發(fā)計(jì)劃、單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃及施工合同約定，編制材料詳細(xì)采購(gòu)計(jì)劃，報(bào)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，明示工程部及財(cái)務(wù)部，材料設(shè)備部按計(jì)劃實(shí)施。

7）為規(guī)范材料設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)管理，應(yīng)對(duì)合作成熟的材料供應(yīng)商實(shí)行合格材料供應(yīng)商名單管理制度。目的是通過對(duì)供應(yīng)商建檔管理，建立與供應(yīng)商的長(zhǎng)期信譽(yù)合作關(guān)系，對(duì)供應(yīng)商實(shí)行優(yōu)勝劣汰機(jī)制，以減少采購(gòu)環(huán)節(jié)，節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用。

二、合格供應(yīng)商名單管理

（1）名單的建立：材料設(shè)備部按供應(yīng)材料品種的不同，將與本公司合作過的供應(yīng)商逐步進(jìn)行分類建檔，詳細(xì)記錄供應(yīng)商供應(yīng)材料的品種、單價(jià)、材質(zhì)、規(guī)格、型號(hào)，供應(yīng)方式，合作次數(shù)及時(shí)間，供應(yīng)商的性質(zhì)，公司職能部門對(duì)其每次合作的評(píng)價(jià)，有無不良記錄等。具備條件的供應(yīng)商稱為合格供應(yīng)商，成熟的合格供應(yīng)商名單中單品種材料合格供應(yīng)商不少于5家。合格供應(yīng)商需要具備的條件是： 1）2）3）4）具備合法資格，具有符合法規(guī)要求的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證明，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到或超過產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求，材料材質(zhì)處于穩(wěn)定期（材質(zhì)無大的波動(dòng)）。

材料單價(jià)一年內(nèi)無較大提價(jià)（行業(yè)原因除外），且與公司合作價(jià)低于平均市場(chǎng)單價(jià)。與公司連續(xù)合作且正在合作；或合作兩次以上，且距最后一次合作結(jié)束時(shí)間不超過一年。兩年內(nèi)累計(jì)不良合作記錄不超過兩次。

（2）材料供應(yīng)商合同執(zhí)行評(píng)價(jià)：材料采購(gòu)合同簽訂后，材料設(shè)備部應(yīng)對(duì)供應(yīng)商的合同執(zhí)行進(jìn)行追蹤考評(píng)，目的是考評(píng)供應(yīng)商的履約能力，對(duì)履約表現(xiàn)做好記錄；合同履約完畢，材料設(shè)備部、工程部、財(cái)務(wù)部應(yīng)對(duì)供應(yīng)商履約能力及履約表現(xiàn)作出綜合書面評(píng)價(jià)，條件成熟時(shí)，也可采用監(jiān)理公司、施工承包商的間接書面評(píng)價(jià)。履約評(píng)價(jià)記錄是合格供應(yīng)商檔案的重要組成部分。

（3）合格供應(yīng)商的確認(rèn)：符合合格供應(yīng)商條件的供應(yīng)商均為合格供應(yīng)商，材料設(shè)備部將其列入合格供應(yīng)商 1 名單。

（4）合格供應(yīng)商的淘汰

1）名單中的供應(yīng)商不符合合格供應(yīng)商條件中任一款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)即時(shí)淘汰，材料設(shè)備部將其從名單中剔除。2）一年周期內(nèi)，單品種材料合格供應(yīng)商名單中的供應(yīng)商均合格，材料設(shè)備部、工程部、財(cái)務(wù)部對(duì)所有合格供應(yīng)商進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，將相對(duì)最差供應(yīng)商淘汰，淘汰量不低于名單中供應(yīng)商數(shù)量的五分之一。3）淘汰的合格供應(yīng)商兩年內(nèi)不允許參加公司的相同品種材料招標(biāo)（或議標(biāo)）及供應(yīng)。

三、采購(gòu)與供應(yīng)

1）公司原則上采購(gòu)供應(yīng)所有設(shè)備。公司對(duì)具有下列特點(diǎn)之一的材料實(shí)施采購(gòu)與供應(yīng)（甲供）： 材質(zhì)對(duì)工程質(zhì)量有重大影響的。

材料對(duì)建筑物外觀效果有重大、直接影響的。

材料單價(jià)及總價(jià)對(duì)工程造價(jià)影響巨大或同品種材料單價(jià)差異較大，且材質(zhì)無明顯區(qū)別的。其他有特殊要求的。

2）材料設(shè)備采購(gòu)與供應(yīng)一般應(yīng)根據(jù)單項(xiàng)（單位）工程施工合同分別實(shí)施。屬同一開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)用于不同單項(xiàng)（單位）工程的材料設(shè)備，具備條件成批次采購(gòu)的（加工供應(yīng)周期不長(zhǎng)或可以分批加工的），盡量批次購(gòu)買。可以執(zhí)行批次采購(gòu)與供應(yīng)的前提是：

材料的品種、材質(zhì)相同，且規(guī)格、型號(hào)一致或相近；設(shè)備的品種、型號(hào)、性能相同或基本一致。供應(yīng)時(shí)間跨度不超過3~6個(gè)月。

同一供應(yīng)商（或廠家）具備同批次全部待購(gòu)貨源。以上三條缺一不可。

3）公司采購(gòu)材料設(shè)備的主要形式是招標(biāo)（或議標(biāo)）。成套機(jī)組及成批次設(shè)備采購(gòu)需委托招標(biāo)代理招標(biāo)購(gòu)買。不采用招標(biāo)（或議標(biāo)）方式購(gòu)買的材料設(shè)備應(yīng)符合下列特點(diǎn)：

成批次、單品種材料總價(jià)不超過2萬元且材質(zhì)、價(jià)格比較穩(wěn)定的常規(guī)材料。

供應(yīng)商為合格供應(yīng)商名單中的合格供應(yīng)商，供應(yīng)材料品種、材質(zhì)、規(guī)格、型號(hào)、色彩、單價(jià)均相同，且其上一次供應(yīng)時(shí)間距離本次供應(yīng)時(shí)間跨度不超過三個(gè)月。

無供應(yīng)周期的單品種、不超過5件、總價(jià)不超過1萬元的常規(guī)設(shè)備。在市場(chǎng)上處于無競(jìng)爭(zhēng)地位的（新型或壟斷）材料（設(shè)備）。公司或項(xiàng)目開發(fā)有特殊要求的材料（設(shè)備）。4）采購(gòu)供應(yīng)的辦理程序：

1、確定材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（或性能）、色彩、規(guī)格、型號(hào)。

2、確定采購(gòu)數(shù)量。

3、委托招標(biāo)數(shù)量。

4、考察、篩選供應(yīng)商。

5、編制招標(biāo)文件并組織評(píng)審。

6、招標(biāo)并評(píng)標(biāo)，確定供應(yīng)商。

7、評(píng)審合同并簽署。

8、實(shí)施供應(yīng)。

采購(gòu)供應(yīng)方式不同時(shí)，可刪減相應(yīng)步驟。5）選型與定位。

工程部負(fù)責(zé)材料設(shè)備的選型與定位。

實(shí)行固定施工總價(jià)合同的，施工招標(biāo)前，工程部應(yīng)以設(shè)計(jì)文件（施工圖或其他）或其他書面文件明確材料設(shè)備的材質(zhì)（或性能）、規(guī)格、型號(hào)、色彩等，并在施工招標(biāo)文件中明確，施工合同條款中亦應(yīng)有相關(guān)約定。實(shí)行非固定施工總價(jià)合同的，材料（設(shè)備）采購(gòu)招標(biāo)前，工程部應(yīng)以書面形式明確待購(gòu)材料（設(shè)備）的材質(zhì)（或性能）、規(guī)格、型號(hào)、色彩等。6）數(shù)量確定。

材料設(shè)備部根據(jù)設(shè)計(jì)施工圖確定材料數(shù)量；材料設(shè)備數(shù)量由工程部與材料設(shè)備部共同確定。

用固定總價(jià)的施工合同，發(fā)包人采購(gòu)供應(yīng)材料總量、批次供應(yīng)量、批次供應(yīng)時(shí)間，并以補(bǔ)充協(xié)議或三方（發(fā)包人、施工承包人、監(jiān)理公司）簽證的形式明確。7）供應(yīng)商的考察與篩選。

材料設(shè)備部根據(jù)工程部提供的材料設(shè)備定位要求初選潛在投標(biāo)人。在合格供應(yīng)商名單完善的情況下，原則上名單中的合格供應(yīng)商均為潛在投標(biāo)人，但每次招標(biāo)時(shí)，非名單中的投標(biāo)人不得少于一家。

在材料設(shè)備合格供應(yīng)商名單不完善的情況下，應(yīng)盡量選擇供應(yīng)商（廠家）參加投標(biāo)，少選或禁止間接供應(yīng)商（經(jīng)銷商）參加投標(biāo)。

公司內(nèi)部考察小組由公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，材料設(shè)備部、工程部派員參加，目的是考察材料設(shè)備的材質(zhì)（或性能）、規(guī)格、型號(hào)、色彩等是否符合采購(gòu)要求，供應(yīng)商是否具備相應(yīng)的加工與供應(yīng)能力，以及信譽(yù)。合格供應(yīng)商的相應(yīng)檔案記錄即為其獲準(zhǔn)參加投標(biāo)的資格材料?？疾旌蟮臐撛谕稑?biāo)人報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)篩選，并最終確定投標(biāo)人。8）9）招標(biāo)文件的編制與評(píng)審。委托招標(biāo)的招標(biāo)文件由招標(biāo)代理負(fù)責(zé)編寫，非委托招標(biāo)的招標(biāo)文件由材料設(shè)備部負(fù)責(zé)編寫。預(yù)算部、工程部、財(cái)務(wù)部參與招標(biāo)文件評(píng)審，并做好書面評(píng)審記錄。招標(biāo)組織及招標(biāo)程序。委托招標(biāo)的組織工作由招標(biāo)代理完成，非委托招標(biāo)的組織工作由材料設(shè)備部負(fù)責(zé)。招標(biāo)程序參照國(guó)家相關(guān)管理規(guī)定及公司“工程招標(biāo)管理規(guī)定”執(zhí)行。主要設(shè)備及有特殊要求的材料招標(biāo)應(yīng)有物業(yè)管理公司相關(guān)職能人參加。

10）采購(gòu)合同的評(píng)審與執(zhí)行。

成本部、材料設(shè)備部、工程部、財(cái)務(wù)部參加合同評(píng)審并做好書面評(píng)審記錄。執(zhí)行公司“合同管理規(guī)定”。合同約定的材料材質(zhì)應(yīng)與施工合同中約定的施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相匹配，且符合施工合同限定的進(jìn)場(chǎng)條件，并接受監(jiān)理公司及施工總包商的合格檢驗(yàn)和合理的退貨要求。

合同一般應(yīng)約定預(yù)留質(zhì)保金，質(zhì)保金額應(yīng)不低于施工合同約定的工程質(zhì)保金額，質(zhì)保期應(yīng)不低于施工合同相應(yīng)工程質(zhì)保期；但在明顯不存在保修風(fēng)險(xiǎn)的情況下，可不約定預(yù)留質(zhì)保金。

合同一般應(yīng)不約定支付定金，并應(yīng)約定預(yù)留相應(yīng)額度的款項(xiàng)（非質(zhì)保金）待工程竣工后支付。

分批次實(shí)施供應(yīng)的合同應(yīng)明確不同批次材料設(shè)備的加工供應(yīng)周期、付款額度及付款時(shí)間等。11）供應(yīng)。

材料設(shè)備供應(yīng)商根據(jù)合同約定的數(shù)量及日期直接向施工承包商提交貨物，并辦理交接手續(xù)，材料設(shè)備部、工程部配合施工承包商驗(yàn)收貨物。4.保管與結(jié)算（1）材料設(shè)備的保管

1）經(jīng)施工承包商、監(jiān)理驗(yàn)收無誤后的材料設(shè)備由施工承包商負(fù)責(zé)保管。公司應(yīng)保證施工合同中約定。2）施工承包商與材料設(shè)備供應(yīng)商為同一責(zé)任人時(shí)（如電梯供應(yīng)與安裝）。對(duì)方發(fā)貨前應(yīng)及時(shí)通知材料設(shè)備部，工程部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)材料設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)堆放場(chǎng)所。

3）因工程保修需要而預(yù)留的材料（或設(shè)備配件），由施工承包商或物業(yè)公司接受并保管。

4）供應(yīng)商持有施工承包商或物業(yè)公司簽發(fā)的收料單據(jù)，由材料設(shè)備部辦理入、出庫(kù)單據(jù)，入、出庫(kù)單據(jù)上的材料設(shè)備數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)等必須與施工承包商或物業(yè)公司簽發(fā)的收料單據(jù)一致，且出庫(kù)單據(jù)上應(yīng)有施工承包商或物業(yè)公司簽收人簽字。

（2）材料設(shè)備采購(gòu)結(jié)算、付款與材料供應(yīng)轉(zhuǎn)賬結(jié)算

1）材料設(shè)備部負(fù)責(zé)材料設(shè)備采購(gòu)價(jià)款結(jié)算，并配合財(cái)務(wù)部付款，辦理相關(guān)手續(xù)。

一次性供貨到位的合同，入、出庫(kù)單據(jù)上的材料（設(shè)備）數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)等須與合同約定的相一致；最后一次付款（非質(zhì)保金）前，必須將入、出庫(kù)單據(jù)移交財(cái)務(wù)部。

分批次供貨到位的合同，應(yīng)按供貨批次分別辦理入、出庫(kù)手續(xù)。當(dāng)期付款前，應(yīng)將當(dāng)期入、出庫(kù)單據(jù)移交財(cái)務(wù)部。

2）材料供應(yīng)轉(zhuǎn)賬結(jié)算。

材料設(shè)備部負(fù)責(zé)辦理與施工承包商的材料供應(yīng)轉(zhuǎn)賬結(jié)算。

轉(zhuǎn)賬單價(jià)的確定。施工合同約定轉(zhuǎn)賬單價(jià)的，執(zhí)行合同約定；施工合同沒有約定轉(zhuǎn)賬單價(jià)的，執(zhí)行采購(gòu)單價(jià)。

轉(zhuǎn)賬的辦理。材料設(shè)備部應(yīng)每月分單項(xiàng)（或單位）工程，將當(dāng)月已實(shí)施供應(yīng)的材料與施工承包商辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù)，并轉(zhuǎn)交財(cái)務(wù)部。轉(zhuǎn)賬數(shù)量應(yīng)與收料單數(shù)量一致。

超供部分材料單價(jià)執(zhí)行采購(gòu)單價(jià)，另加相應(yīng)采購(gòu)費(fèi)用，在施工合同中約定，并在竣工造價(jià)結(jié)算中體現(xiàn)。5.信息服務(wù)及信息管理

（1）材料設(shè)備部負(fù)責(zé)材料（設(shè)備）信息的日常收集及整理（2）收集及整理 1）收集方式。市場(chǎng)跟蹤調(diào)研。報(bào)紙雜志材料信息。供應(yīng)商提供信息。

近期實(shí)施供應(yīng)的資料保存。其他方式。

2）信息整理。材料設(shè)備部將收集到的資料按照品種、品質(zhì)（或性能），分品牌、單價(jià)等進(jìn)行整理，并提供給成本、工程人員參考。3）信息服務(wù)。

a.施工招標(biāo)標(biāo)底編制前五日，材料設(shè)備部應(yīng)根據(jù)工程部、預(yù)算部要求，提供相關(guān)材料價(jià)格信息。b.材料（設(shè)備）采購(gòu)前，提供相關(guān)材料價(jià)格信息，為招標(biāo)文件評(píng)審、詢標(biāo)、定標(biāo)服務(wù)。4）價(jià)格預(yù)測(cè)與管理。條件成熟時(shí)，材料設(shè)備部應(yīng)具備預(yù)測(cè)主要材料設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格走向的功能。

單品種、主要材料市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)幅度超過10%時(shí)，材料設(shè)備部應(yīng)在三日內(nèi)知會(huì)工程、預(yù)算部及相關(guān)負(fù)責(zé)人。材料設(shè)備部應(yīng)每?jī)稍鲁鰮?jù)一份材料設(shè)備市場(chǎng)分析報(bào)告，就主要材料設(shè)備價(jià)格、價(jià)格走向、新舊材料的更替等進(jìn)行整理、分析，并提供給相關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)及工程部、預(yù)算部。

四、不同提供方的物資采購(gòu)管理規(guī)定

工程物資提供可以分為甲供和乙供（也叫做非甲供）兩大方面。不同的提供方，其物資采購(gòu)的管理規(guī)定也不一樣。

1.甲方分包項(xiàng)目的管理 1）施工單位根據(jù)工程進(jìn)度，上報(bào)分包工程需求計(jì)劃。

甲方分包項(xiàng)目上報(bào)計(jì)劃時(shí)間要求：

電梯

框輕結(jié)構(gòu)：一次結(jié)構(gòu)完成后的當(dāng)月；剪力墻結(jié)構(gòu)；不少于井道完成前60天。智能、電視、電話、寬帶、燃?xì)獾葘I(yè)分包項(xiàng)目由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)進(jìn)展情況進(jìn)行確定。2）3）4）項(xiàng)目經(jīng)理組織復(fù)核后提請(qǐng)采購(gòu)部門；由于施工單位未做計(jì)劃造成的甲方分包進(jìn)場(chǎng)滯后導(dǎo)致施工單位工期延誤，施工單位承擔(dān)責(zé)任。

采購(gòu)部按照計(jì)劃要求組織分包項(xiàng)目施工方進(jìn)場(chǎng)施工。

甲方分包項(xiàng)目由施工單位負(fù)責(zé)全面管理，并在甲方項(xiàng)目工程師組織下進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)交接、中間交接和撤場(chǎng)交接驗(yàn)收；施工期間，雙方均應(yīng)保護(hù)對(duì)方成品，破壞對(duì)方成品的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由破壞方承擔(dān)賠償責(zé)任；人為破壞的，甲方對(duì)責(zé)任方進(jìn)行每次5000元罰款。

2.乙方分包項(xiàng)目的管理 1）施工單位分包的項(xiàng)目（如門窗、防水、消防、通風(fēng)、人防、地?zé)帷⑼鈮ν獗?、涂料等?xiàng)目）由施工單位根據(jù)合同約定選定分包方，上報(bào)監(jiān)理、甲方考核后給予確定。施工單位在編制月度進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，分包方的選擇作為計(jì)劃工作內(nèi)容之一；由于未作計(jì)劃或選定過晚造成的分包方進(jìn)場(chǎng)過晚導(dǎo)致工期滯后，甲方不負(fù)責(zé)任。

2）分包項(xiàng)目中需封樣的項(xiàng)目。

不小于1000mm×1500mm成品窗（包括連接片和脹管以及玻璃膠、發(fā)泡膠）。防水母材。地?zé)峁芫€、管件。

不小于600mm×800mm涂料樣板。1000mm×1000mm外保溫苯板以及配件。

在選定分包商后并在施工前，由總包方組織上報(bào)監(jiān)理封樣樣板或材料；樣板上應(yīng)清晰標(biāo)明廠家、規(guī)格、總包方等信息；監(jiān)理方驗(yàn)收后轉(zhuǎn)交甲方項(xiàng)目工程師復(fù)核，確認(rèn)后方可組織施工或工程樣板施工。3）分包項(xiàng)目中不能封樣的項(xiàng)目，如入戶門、單元門、人防門、防火門、設(shè)備等，施工單位組織在材料進(jìn)場(chǎng)后向監(jiān)理方、甲方報(bào)驗(yàn)并執(zhí)行“材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收管理流程”；不合格或者未經(jīng)驗(yàn)收的不得使用。

3.乙方自購(gòu)材料的管理 1）2）乙方自購(gòu)的材料應(yīng)在進(jìn)場(chǎng)前報(bào)驗(yàn)樣品，在監(jiān)理、甲方驗(yàn)收合格后進(jìn)行批量進(jìn)場(chǎng)；不能申報(bào)樣品的材料，應(yīng)征得監(jiān)理、甲方同意后上報(bào)材料合格證明文件進(jìn)行批準(zhǔn)。

單控材料進(jìn)場(chǎng)的管理：材料進(jìn)場(chǎng)后，施工單位應(yīng)在第一時(shí)間填寫“分項(xiàng)工程驗(yàn)收申請(qǐng)單”并附帶材質(zhì)證明等上報(bào)監(jiān)理、甲方項(xiàng)目工程師進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收單中應(yīng)寫明材料名稱、廠家、規(guī)格、批次、數(shù)量等信息。在監(jiān)理、甲方項(xiàng)目工程師驗(yàn)收合格后方可使用。

材料進(jìn)場(chǎng)后，施工單位應(yīng)在第一時(shí)間通知監(jiān)理、甲方，監(jiān)理見證人和甲方項(xiàng)目工程師會(huì)同施工單位實(shí)驗(yàn)員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物取樣、封樣和送樣。

檢驗(yàn)后，見證人負(fù)責(zé)領(lǐng)取試驗(yàn)報(bào)告并在第一時(shí)間告知甲方項(xiàng)目工程師共同進(jìn)行材料實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的分析，確定合格后方可送交施工單位。

不合格的雙控材料嚴(yán)禁使用并限期退場(chǎng)；施工單位組織材料退場(chǎng)時(shí)應(yīng)有監(jiān)理工程師在場(chǎng)；不能及時(shí)退場(chǎng)的，應(yīng)有防誤用措施。

抽樣合格的材料，如水泥、鋼材等，其使用應(yīng)有跟蹤記錄，明確其使用部位。商品混凝土的廠家選定執(zhí)行分包方管理流程。

施工單位在中標(biāo)后至工程開工前提交監(jiān)理甲方“見證取樣計(jì)劃”，經(jīng)批準(zhǔn)后各留一份。3）4）涉及景觀和外立面觀感的材料，施工單位除滿足上述規(guī)定外，還應(yīng)提交經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格的樣品，項(xiàng)目經(jīng)理在征得景觀設(shè)計(jì)工程師和總經(jīng)理確認(rèn)、回復(fù)監(jiān)理方后方可使用。

涉及使用功能材料，施工單位除滿足上述規(guī)定外，還應(yīng)提交經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格的樣品，項(xiàng)目經(jīng)理必要時(shí)在征得總經(jīng)理確認(rèn)、回復(fù)監(jiān)理方后方可使用。

4.罰則 1）施工單位材料進(jìn)場(chǎng)未按照規(guī)定報(bào)驗(yàn)且尚未使用的，按照監(jiān)理、甲方督促報(bào)驗(yàn)次數(shù)100元/次罰款；已經(jīng)使用的，經(jīng)驗(yàn)收合格的，除按照以上條款罰款外并處1000元罰款；經(jīng)驗(yàn)收不合格的，監(jiān)理、甲方要求施工單位進(jìn)行拆除、調(diào)換、結(jié)構(gòu)檢測(cè)等并處以上條款規(guī)定和5000元罰款，同時(shí)由此造成的相關(guān)違約和產(chǎn)生的責(zé)任不予抵消。

2）3）4）施工單位分包項(xiàng)目未按照規(guī)定進(jìn)行選定、報(bào)驗(yàn)的，監(jiān)理、甲方除出具停工令外，并處5000元罰款。經(jīng)監(jiān)理多次督促仍不報(bào)驗(yàn)時(shí)，按照500元/次罰款。

施工單位未按照要求提交樣品封樣的，尚未施工的，按照監(jiān)理督促次數(shù)500元/次罰款；由此造成的工期延誤不予延期。

施工單位對(duì)甲方分包項(xiàng)目不履行總包職責(zé)的，無論合同中有無配合費(fèi)，甲方項(xiàng)目工程師在協(xié)調(diào)中不予配合，給工程施工造成影響的，按照協(xié)調(diào)次數(shù)1000元/次罰款；經(jīng)協(xié)調(diào)仍不履行總包職責(zé)的，甲方負(fù)責(zé)組織分包方施工，由此造成的交叉施工影響導(dǎo)致施工單位工期延誤的施工單位承擔(dān)全部責(zé)任。

五、不同物資的采購(gòu)管理規(guī)定

在工程施工中，需要采購(gòu)的物資有很多種，不同的物資，其采購(gòu)管理也存在著一定區(qū)別。下面對(duì)一些常用物資的采購(gòu)管理進(jìn)行介紹。

1.水電、空調(diào)、裝飾主要材料的采購(gòu)管理規(guī)定

選用水電、空調(diào)、裝飾的主要材料，施工單位及甲方應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)施工圖樣及總承包合同，結(jié)合工程進(jìn)度計(jì)劃合理安排好，及時(shí)送樣及選定時(shí)間（進(jìn)口材料在施工前提前六個(gè)月，國(guó)產(chǎn)材料在施工前提前三個(gè)月），送樣（6家以上產(chǎn)品）經(jīng)項(xiàng)目公司審查確認(rèn)（運(yùn)營(yíng)中心在項(xiàng)目開工前，將下達(dá)審查書告知項(xiàng)目公司須審查的具體項(xiàng)目），與施工單位在認(rèn)定的廠家中共同招標(biāo)確定。水電、空調(diào)、主要裝飾材料選用程序如圖4-1所示。2.新材料應(yīng)用采購(gòu)管理規(guī)定

（1）目的確保新材料在工程中及時(shí)成功應(yīng)用，充分發(fā)揮其高效、節(jié)約、環(huán)保的作用,同時(shí)完善住宅功能,提高工程質(zhì)量，增加市場(chǎng)賣點(diǎn)。

（2）職責(zé)部門 工程部負(fù)責(zé)新材料的推薦，考察，應(yīng)用及推廣工作。（3）相關(guān)部門 預(yù)算部負(fù)責(zé)提供新材料的應(yīng)用成本分析。

（4）適用范圍 市建委許可使用，具有相應(yīng)檢測(cè)鑒定報(bào)告的新型建筑材料，最好有其他房產(chǎn)商的類似工程中成功應(yīng)用的經(jīng)歷。

（5）工作程序 1）各專業(yè)工程師負(fù)責(zé)跟蹤調(diào)查相關(guān)材料的建筑市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，如有合適的新材料，專業(yè)工程師對(duì)其性能，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)審機(jī)構(gòu)，獲獎(jiǎng)情況，工程實(shí)例進(jìn)行了解，并向部門經(jīng)理提交新材料推薦應(yīng)用報(bào)告。

2）部門經(jīng)理認(rèn)為新材料可行，組織進(jìn)行以下工作：

對(duì)廠家的資質(zhì)，獎(jiǎng)金，生產(chǎn)規(guī)模，市場(chǎng)信譽(yù)度，市場(chǎng)占有率進(jìn)行考核。如有條件，可進(jìn)行實(shí)例考察，聽取其他房產(chǎn)商對(duì)此新材料應(yīng)用的反映。邀請(qǐng)相關(guān)專家，舉行新材料應(yīng)用專家咨詢會(huì)。預(yù)算部結(jié)合原材料做出新材料應(yīng)用成本分析報(bào)告 3）分管副總召集工程部，預(yù)算部相關(guān)人員召開新材料應(yīng)用討論會(huì)，作出以下決定：不采用，小范圍試用，全面推廣應(yīng)用。

4）新材料應(yīng)用被采納，專業(yè)工程師需做以下工作：

向設(shè)計(jì)部門推廣使用。

在與廠商簽訂合同中，對(duì)新材料的售后服務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格約束。對(duì)新材料應(yīng)用過程進(jìn)行重點(diǎn)控制。對(duì)新材料應(yīng)用效果進(jìn)行跟蹤調(diào)查。5）如需要，預(yù)算部對(duì)新材料應(yīng)用成本分析進(jìn)行調(diào)整。

6）專業(yè)工程師負(fù)責(zé)對(duì)新材料應(yīng)用情況進(jìn)行匯總，作為今后應(yīng)用的依據(jù)。

7）如新材料應(yīng)用成功，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲，并作為工作成績(jī)計(jì)入工作考核。

六、工程物資采購(gòu)的程序管理

在工程物資采購(gòu)的流程中，各個(gè)過程都是環(huán)環(huán)相扣，其中一個(gè)環(huán)節(jié)做不好，將會(huì)影響到其他環(huán)節(jié)工作的開展，從而影響到整體的物資采購(gòu)工程。下面將對(duì)工程物資采購(gòu)流程中的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行介紹。

工程物資采購(gòu)的流程

不同的采購(gòu)主體、不同的采購(gòu)對(duì)象，其采購(gòu)流程存在一定的區(qū)別，但總體上來說其主要流程如圖4-3所示。采購(gòu)方式不同時(shí)，可減少或增加相應(yīng)環(huán)節(jié)。工程物資采購(gòu)計(jì)劃的制訂

制定相應(yīng)的采購(gòu)計(jì)劃，月采購(gòu)計(jì)劃。從而規(guī)范采購(gòu)工作，保證不會(huì)因?yàn)椴少?gòu)工作而耽誤施工進(jìn)度。在制定物資采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，會(huì)運(yùn)用到的表格，下面提供一些常用表格模板，供參考表4-1~表4-3。

第三篇：設(shè)備物資采購(gòu)管理規(guī)定

《中國(guó)水利水電第十一工程局 設(shè)備物資采購(gòu)管理規(guī)定》的通知

局屬各單位、局直各處室：

為進(jìn)一步規(guī)范我局設(shè)備物資采購(gòu)行為，構(gòu)建集團(tuán)采購(gòu)管理平臺(tái)，根據(jù)集團(tuán)公司設(shè)備物資集中采購(gòu)招標(biāo)管理辦法及實(shí)施細(xì)則要求，制定了《中國(guó)水利水電第十一工程局設(shè)備物資采購(gòu)管理規(guī)定》，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：1.年（季）度采購(gòu)招標(biāo)計(jì)表

2.年（季）度采購(gòu)招標(biāo)計(jì)調(diào)整表 3.設(shè)備（物資）采購(gòu)申請(qǐng)表

4.年 季度設(shè)備物資招標(biāo)采購(gòu)備案表

二ОО七年五月十日

中國(guó)水利水電第十一工程局 設(shè)備物資采購(gòu)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我局的設(shè)備物資采購(gòu)行為，構(gòu)建集中采購(gòu)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模采購(gòu)效益，根據(jù)集團(tuán)公司設(shè)備物資集中采購(gòu)招標(biāo)管理辦法及實(shí)施細(xì)則要求，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定的設(shè)備物資采購(gòu)是指施工用機(jī)械設(shè)備、工程成套設(shè)備、安全防護(hù)及環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施、施工用原材料、周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械配件、燃料等的采購(gòu)供應(yīng)。

第三條 采購(gòu)設(shè)備的選型應(yīng)遵循技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)適用、環(huán)保節(jié)能、安全可靠的原則，嚴(yán)禁采購(gòu)國(guó)家公布的淘汰機(jī)型；采購(gòu)材料應(yīng)堅(jiān)持在滿足質(zhì)量需要、保證生產(chǎn)的前提下，追求采購(gòu)效益最大化的原則。

第二章 采購(gòu)決策和審批 第四條 局、二級(jí)單位、項(xiàng)目部（包括局直管項(xiàng)目部）成立相應(yīng)的以行政一把手為組長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人的設(shè)備物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組及以設(shè)備物資部門牽頭、由相關(guān)業(yè)務(wù)部門組成的工作小組，對(duì)本單位的設(shè)備物資按不同權(quán)限實(shí)施采購(gòu)和集體決策。

第五條 二級(jí)單位、局直管項(xiàng)目報(bào)局審批采購(gòu)范圍

（一）單臺(tái)10萬元及以上的設(shè)備；

（二）批量50萬元及以上的設(shè)備物資采購(gòu)。

即需采購(gòu)10萬元及以上設(shè)備、批量50萬元及以上的物資時(shí)，需填報(bào)設(shè)備采購(gòu)申請(qǐng)表及材料采購(gòu)申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)局物資設(shè)備處審核，在全局范圍內(nèi)不能調(diào)劑時(shí)報(bào)局有關(guān)部門審核后再報(bào)局主管領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后根據(jù)采購(gòu)權(quán)限和程序組織采購(gòu)。

第六條 國(guó)際工程部報(bào)局審批采購(gòu)范圍

（1）單臺(tái)5萬美元及以上；（2）批量10萬美元及以上的設(shè)備物資。

即國(guó)際工程部所屬項(xiàng)目需采購(gòu)單臺(tái)5萬美元及以上和批量10萬美元及以上的設(shè)備物資時(shí)，需填報(bào)相應(yīng)的采購(gòu)申請(qǐng)，并根據(jù)采購(gòu)權(quán)限和程序組織采購(gòu)。

第三章 采購(gòu)權(quán)限

第七條 由集團(tuán)公司采購(gòu)中心組織招標(biāo)采購(gòu)的權(quán)限范圍。

（一）國(guó)內(nèi)工程單臺(tái)150萬元及以上設(shè)備；

（二）國(guó)內(nèi)工程批量300萬元及以上的設(shè)備物資；

（三）國(guó)際項(xiàng)目單臺(tái)20萬美元及以上設(shè)備；

（四）國(guó)際項(xiàng)目批量40萬美元及以上設(shè)備物資；

第八條 由局物資設(shè)備處組織招標(biāo)采購(gòu)的權(quán)限范圍。

（一）國(guó)內(nèi)項(xiàng)目單臺(tái)15萬元（局直管項(xiàng)目10萬元）及以上和單臺(tái)150萬元以下的設(shè)備；

（二）國(guó)內(nèi)項(xiàng)目批量50萬元及以上和批量300萬元以下的設(shè)備物資；

（三）國(guó)際項(xiàng)目單臺(tái)20萬美元以下和5萬美元及以上的設(shè)備；

（四）國(guó)際項(xiàng)目批量40萬美元以下和10萬美元及以上的設(shè)備物資。

第九條 對(duì)第七、八條以外的所有設(shè)備及安全防護(hù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施、物資的采購(gòu)，由二級(jí)單位或項(xiàng)目部（包括國(guó)外項(xiàng)目部）以招標(biāo)或詢價(jià)形式組織采購(gòu)。

第十條 二級(jí)單位、局直管項(xiàng)目、國(guó)際工程部按季度（季末5日前）向局物資設(shè)備處報(bào)本季度設(shè)備采購(gòu)情況表及物資招標(biāo)采購(gòu)情況表（見附表四）。

第四章 采購(gòu)計(jì)劃

第十一條 各二級(jí)單位、局直管項(xiàng)目部、國(guó)際工程部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有資源狀況并結(jié)合下工程進(jìn)度和施工需要編制設(shè)備物資采購(gòu)計(jì)劃，在每年的12月15日前報(bào)局物資設(shè)備處（見附表一格式）。

第十二條 各二級(jí)單位、局直管項(xiàng)目部、國(guó)際工程部應(yīng)在每季度末5日前向物資設(shè)備處報(bào)下一季度的歸局和集團(tuán)公司采購(gòu)權(quán)限的設(shè)備及物資采購(gòu)計(jì)劃表（見附表一格式），如有變更的應(yīng)及時(shí)上報(bào)采購(gòu)計(jì)劃調(diào)整表（見附表二格式）。第十三條 各所屬單位對(duì)需采購(gòu)設(shè)備或物資應(yīng)至少在需要進(jìn)場(chǎng)時(shí)間15個(gè)工作日前報(bào)采購(gòu)申請(qǐng)表（見附表三格式）。

第五章 采購(gòu)形式

第十四條 公開招標(biāo)－－指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購(gòu)方式。適用于無特殊要求的通用性設(shè)備的采購(gòu)。

第十五條 邀請(qǐng)招標(biāo)－－指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)函的方式邀請(qǐng)三家以上特定的供應(yīng)商投標(biāo)的采購(gòu)方式。局及二級(jí)單位采購(gòu)權(quán)限范圍的設(shè)備招標(biāo)多可選用此形式。

第十六條 競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)－－指招標(biāo)人直接邀請(qǐng)二家以上的供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行報(bào)價(jià)、磋商、談判的采購(gòu)方式。適用于技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求的設(shè)備，或只有少數(shù)幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的設(shè)備的采購(gòu)。

第十七條 詢價(jià)采購(gòu)－－指對(duì)三家以上的供應(yīng)商（或同一產(chǎn)品的三個(gè)代理商）發(fā)出詢價(jià)單進(jìn)行報(bào)價(jià)，在提供報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上進(jìn)行比較，以確定最優(yōu)供應(yīng)商的采購(gòu)方式。適用于小型或少量且價(jià)格彈性不大的現(xiàn)貨設(shè)備的采購(gòu)；適用于緊急采購(gòu)、種類單

一、貨源充足的或種類多、價(jià)格變化幅度小的設(shè)備的采購(gòu)。

第十八條 單一來源采購(gòu)－－指招標(biāo)人向供應(yīng)商直接購(gòu)買的采購(gòu)方式。適用于只能從特定的供應(yīng)商處采購(gòu)或供應(yīng)商擁有專有權(quán)，且無其它合適替代的；原采購(gòu)的后續(xù)維修和需要配件的供應(yīng)、更換和擴(kuò)充，必須向原供應(yīng)商采購(gòu)的。

第六章 招標(biāo)采購(gòu)

第十九條 招標(biāo)采購(gòu)每次成立評(píng)標(biāo)委員會(huì)，在物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)工作。局評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由局主管領(lǐng)導(dǎo)兼任，使用單位主管設(shè)備物資副職和局主管部門負(fù)責(zé)人任副主任，評(píng)委由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律方面人員和效能監(jiān)察小組成員組成，成員人數(shù)應(yīng)5人以上，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。

第二十條 按照采購(gòu)權(quán)限，招標(biāo)人對(duì)所需采購(gòu)的設(shè)備性能、技術(shù)質(zhì)量要求、安全環(huán)保要求及供應(yīng)渠道等進(jìn)行初步落實(shí)。對(duì)于大型設(shè)備或有特殊要求的產(chǎn)品應(yīng)組織人員進(jìn)行實(shí)地考察和技術(shù)論證。并根據(jù)采購(gòu)設(shè)備的性能及使用要求選擇合適的采購(gòu)方式，組織招標(biāo)人員籌備招標(biāo)工作。

第二十一條 招標(biāo)人可采用公開或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式發(fā)布招標(biāo)公告或向特定的供應(yīng)商發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書。

招標(biāo)公告應(yīng)載明招標(biāo)人的名稱、地址，招標(biāo)項(xiàng)目及內(nèi)容，實(shí)施地點(diǎn)以及獲取招標(biāo)文件的辦法、投標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、投標(biāo)人的資格要求和需要公告的有關(guān)事項(xiàng)。

第二十二條 招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。

招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)包括：

（1）投標(biāo)人須知；招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、性質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量要求、技術(shù)規(guī)范、安全環(huán)保要求；

（2）投標(biāo)價(jià)格要求及計(jì)算方式；（3）交貨、竣工或提供服務(wù)的時(shí)間；（4）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明等文件，起重設(shè)備必須具有生產(chǎn)許可、安全資格、安裝維修資格證書；

（5）投標(biāo)文件編制要求及格式；（6）提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間；

（7）采購(gòu)合同的主要條款及格式；（8）其它要求及應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)。第二十三條 發(fā)售標(biāo)書及投標(biāo) 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并按要求的時(shí)間提交投標(biāo)文件。

第二十四條 開標(biāo)及評(píng)標(biāo)

（1）開標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序進(jìn)行；

（2）評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)委在詳細(xì)閱讀投標(biāo)文件后，對(duì)文件中的疑點(diǎn)和不詳之處應(yīng)向投標(biāo)人當(dāng)面澄清，對(duì)質(zhì)量和技術(shù)要求方面的內(nèi)容作最終核實(shí)，并在此過程中對(duì)投標(biāo)文件中的報(bào)價(jià)、售后服務(wù)及其它條件向投標(biāo)人作最終核實(shí)。在滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)要求的情況下，分別評(píng)出質(zhì)量、價(jià)格等優(yōu)選方案，報(bào)物資采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組審核、確定最佳中標(biāo)人。

（3）在評(píng)標(biāo)過程中根據(jù)需要可對(duì)2-3個(gè)意向中標(biāo)產(chǎn)品再進(jìn)行生產(chǎn)廠家和用戶等實(shí)地考察。

第二十五條 中標(biāo)及其它

（1）中標(biāo)人由采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組確定后，招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和投標(biāo)人同時(shí)具有法律效力。

（2）雙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間談判，訂立書面合同。

（3）招標(biāo)采購(gòu)全過程的書面資料（包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)記錄、考察報(bào)告、中標(biāo)通知、合同等）應(yīng)由招標(biāo)人整理保管并填寫采購(gòu)記錄表一份上報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門備案、一份報(bào)同級(jí)工會(huì)組織實(shí)行政務(wù)公開。

（4）使用單位應(yīng)嚴(yán)格履行合同，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備到貨驗(yàn)收，確保采購(gòu)設(shè)備質(zhì)量。

第七章 其它采購(gòu) 第二十六條 除公開和邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)?fù)獾钠渌少?gòu)程序和要求。

（1）成立相應(yīng)的至少三人及以上的工作小組；

（2）確定詢價(jià)或邀請(qǐng)的供應(yīng)商名單。根據(jù)采購(gòu)需求，從符合條件的供應(yīng)商名單中確定不少于二家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢價(jià)單讓其報(bào)價(jià)或邀請(qǐng)其參加談判。

（3）根據(jù)報(bào)價(jià)結(jié)果，在滿足采購(gòu)需要的前提下，確定價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等最優(yōu)的供應(yīng)商報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第二十七條 對(duì)涉及到危險(xiǎn)品的采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家和項(xiàng)目所在地的相關(guān)規(guī)定辦理。

第二十八條 對(duì)有下列情形之一的采購(gòu)不限于本辦法：

（1）涉及國(guó)家安全和秘密的；（2）因生命財(cái)產(chǎn)安全遭受危險(xiǎn)需要緊急采購(gòu)的；

（3）因自然災(zāi)害等不可抗力因素需要緊急采購(gòu)的；

（4）對(duì)高新技術(shù)含量有特殊要求的；（5）政府指定或認(rèn)定的其它情形；（6）集團(tuán)公司許可范圍的國(guó)際項(xiàng)目的當(dāng)?shù)夭少?gòu)。

第八章 合同及供應(yīng)商管理 第二十九條 采購(gòu)過程結(jié)束后，最遲應(yīng)在5-10個(gè)工件日內(nèi)完成合同簽訂工作。合同的簽訂由采購(gòu)單位組織進(jìn)行并負(fù)責(zé)執(zhí)行。

第三十條 在采購(gòu)合同的執(zhí)行過程中（合同簽訂、付款、實(shí)物進(jìn)場(chǎng)、驗(yàn)收、質(zhì)保期內(nèi)的使用等全過程），如有變更內(nèi)容或其它問題應(yīng)及時(shí)反饋到組織采購(gòu)單位，以利于合同的有效履約。

第三十一條 在集中招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中所選擇的供應(yīng)商原則上應(yīng)是列入集團(tuán)公司合格供應(yīng)商信息庫(kù)的供應(yīng)商。如擬選擇的供應(yīng)商未列入集團(tuán)公司合格供應(yīng)商信息庫(kù)但確有專業(yè)技術(shù)特點(diǎn)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)待審查合格并納入合格供應(yīng)商信息庫(kù)后方可選用。

第三十二條 對(duì)集中招標(biāo)采購(gòu)?fù)獾闹饕こ滩牧?、工程成套設(shè)備、安全防護(hù)及環(huán)保設(shè)施等的采購(gòu)管理同時(shí)應(yīng)滿足管理體系程序文件運(yùn)行的要求。

第九章 管理和監(jiān)督 第三十三條 局物資設(shè)備處負(fù)責(zé)全局設(shè)備物資采購(gòu)的管理、監(jiān)督檢查和服務(wù)工作，各級(jí)物資設(shè)備部門負(fù)責(zé)相應(yīng)權(quán)限范圍內(nèi)的設(shè)備物資采購(gòu)管理，并接受紀(jì)監(jiān)部門的監(jiān)督檢查。

第三十四條 對(duì)招標(biāo)采購(gòu)和重大物資的采購(gòu)，監(jiān)察部門應(yīng)全程參與，對(duì)整個(gè)招標(biāo)過程有無以下情形者進(jìn)行監(jiān)督。

（一）違反法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的權(quán)限和程序的行為；

（二）招評(píng)標(biāo)工作人員是否嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和履行職責(zé)；

（三）投標(biāo)人是否存在違法違規(guī)行為。第三十五條 對(duì)采購(gòu)過程中的以下違規(guī)行為應(yīng)對(duì)其單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和責(zé)任人給予處罰。執(zhí)行并參照《中國(guó)水利水電集團(tuán)公司企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違紀(jì)違規(guī)行為紀(jì)律處分暫行規(guī)定》實(shí)施。

（一）不按照本辦法規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行采購(gòu)的；

（二）將項(xiàng)目拆分肢解，化整為零，規(guī)避集中采購(gòu)招標(biāo)的；

（三）低報(bào)預(yù)算價(jià)值，規(guī)避集中采購(gòu)招標(biāo)的；

（四）以工程急需為借口，規(guī)避招標(biāo)程序的；

（五）向不合格供應(yīng)商采購(gòu)設(shè)備物資的；

（六）相互串通、暗箱操作，搞虛假招投標(biāo)的；

（七）其他違反法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的行為。

第八章 附 則

第二十四條 本規(guī)定適用于全局各單位所發(fā)生的設(shè)備采購(gòu)行為。其招標(biāo)辦法也適用于廢舊設(shè)備和物資的處理。

第二十五條 本規(guī)定若與其它規(guī)定發(fā)生抵觸執(zhí)行本規(guī)定。本規(guī)定由局物資設(shè)備處負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，原規(guī)定同時(shí)廢止。

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)設(shè)備、材料采購(gòu)計(jì)劃管理的規(guī)定

貴州開陽化工有限公司

關(guān)于加強(qiáng)設(shè)備、材料采購(gòu)計(jì)劃管理的規(guī)定

2011年是公司項(xiàng)目建設(shè)的決戰(zhàn)年，時(shí)間緊、任務(wù)重，設(shè)備及材料的采購(gòu)已成為項(xiàng)目能否如期建成試車的關(guān)鍵之一。為規(guī)范設(shè)備技術(shù)規(guī)格書及材料規(guī)格型號(hào)的審定，避免出現(xiàn)重復(fù)采購(gòu)、超計(jì)劃采購(gòu)，就設(shè)備、材料采購(gòu)計(jì)劃的編制申報(bào)規(guī)定如下：

一、生產(chǎn)設(shè)備的采購(gòu)申報(bào)

生產(chǎn)部是生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)申報(bào)的主管部門，具體負(fù)責(zé)：

（一）依據(jù)兗礦集團(tuán)財(cái)發(fā)?2009?205號(hào)文之規(guī)定，準(zhǔn)確確認(rèn)設(shè)備和非設(shè)備，既不要遺漏了設(shè)備，亦不要把非設(shè)備納入到設(shè)備招標(biāo)范圍；

（二）依照項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)度的需要，負(fù)責(zé)設(shè)備技術(shù)規(guī)格書的編制，并對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)；

（三）提出并申報(bào)設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃，確定需求時(shí)限；

（四）配合其他部門辦理設(shè)備招標(biāo)的相關(guān)手續(xù)。

二、材料的采購(gòu)申報(bào)

施工單位負(fù)責(zé)各自承攬建安工程材料計(jì)劃的編制和申報(bào)工作，具體程序?yàn)椋?/p>

（一）施工單位依據(jù)施工圖紙和單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃編制、申報(bào)材料計(jì)劃；

（二）申報(bào)材料計(jì)劃的名稱、單位、單價(jià)、數(shù)量、材質(zhì)、規(guī) －1－

格型號(hào)等要齊全，計(jì)劃數(shù)量與實(shí)際用量要相符，有特出要求的要做出說明；

（三）對(duì)編制完成的材料計(jì)劃，施工單位自審后報(bào)監(jiān)理公司審核確認(rèn)；

（四）經(jīng)監(jiān)理公司審核確認(rèn)的材料采購(gòu)計(jì)劃由施工單位報(bào)工程部復(fù)核確認(rèn)，各專業(yè)副總工程師在工程材料（主材）計(jì)劃建設(shè)單位負(fù)責(zé)人處審定簽字；

（五）經(jīng)監(jiān)理公司審核、工程部復(fù)核并簽證的材料采購(gòu)計(jì)劃由工程部報(bào)供應(yīng)部實(shí)施采購(gòu)。

三、設(shè)備及材料采購(gòu)實(shí)施

供應(yīng)部是生產(chǎn)設(shè)備及材料采購(gòu)實(shí)施的主管部門，具體負(fù)責(zé)：

（一）確定招標(biāo)方式，向集團(tuán)公司報(bào)批設(shè)備招標(biāo)手續(xù)，并及時(shí)辦理完畢；

（二）委托招標(biāo)代理公司辦理招標(biāo)事宜，確定發(fā)標(biāo)、開標(biāo)時(shí)間，審核招標(biāo)代理公司編制的招標(biāo)文件，并對(duì)招標(biāo)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)；

（三）經(jīng)集團(tuán)公司同意或按上級(jí)文件規(guī)定自行采購(gòu)的設(shè)備、材料，由供應(yīng)部牽頭組織進(jìn)行內(nèi)部招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判。無論采購(gòu)選用何種方式，其結(jié)果均要由供應(yīng)部組織報(bào)公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組定標(biāo)后，簽定供貨合同。

（四）簽訂設(shè)備、材料采購(gòu)合同。對(duì)不符合技術(shù)規(guī)格書要求的設(shè)備有權(quán)拒簽，對(duì)簽訂合同的設(shè)備、材料質(zhì)量負(fù)責(zé)；－2－

（五）依據(jù)合同約定時(shí)間催交設(shè)備、材料，滿足工程施工進(jìn)度的要求。

四、違犯規(guī)定的相關(guān)處罰

為維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，強(qiáng)化本通知執(zhí)行力，公司決定：

（一）對(duì)混淆設(shè)備和非設(shè)備，非設(shè)備作為設(shè)備申報(bào)，并進(jìn)入招標(biāo)程序的，對(duì)相關(guān)責(zé)任部門處以2000元的罰款，相關(guān)責(zé)任人處以500元的罰款；

（二）對(duì)混淆設(shè)備和非設(shè)備，設(shè)備被遺漏，延誤設(shè)備招標(biāo)時(shí)間的，對(duì)相關(guān)責(zé)任部門處以2000元—5000元的罰款，相關(guān)責(zé)任人處以1000元的罰款；

（三）對(duì)混淆設(shè)備和非設(shè)備，材料采購(gòu)被遺漏，延誤工程進(jìn)度的，對(duì)相關(guān)責(zé)任部門處以2000元—5000元的罰款，相關(guān)責(zé)任人處以1000元的罰款；

（四）對(duì)把關(guān)不嚴(yán)造成重復(fù)采購(gòu)的，對(duì)相關(guān)責(zé)任部門處以2000元—5000元的罰款，相關(guān)責(zé)任人處以1000元的罰款；

（五）對(duì)違反以上程序和規(guī)定，造成損失或不良影響的相關(guān)部門處以2000—5000元的罰款，相關(guān)責(zé)任人處以1000元的罰款。

目前，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，部分設(shè)備還未招標(biāo)，每月都會(huì)發(fā)生材料采購(gòu)業(yè)務(wù)，望公司各責(zé)任部門切實(shí)負(fù)起責(zé)來，不推諉，不扯皮，不忽悠，不折騰，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，為50萬噸合成氨項(xiàng)目的快速推進(jìn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

以前規(guī)定和此文件不一致，以此文件為準(zhǔn)。

－3－

附：兗礦集團(tuán)財(cái)發(fā)?2009?205號(hào)文中劃歸設(shè)備范圍部分

二○一一年二月十日－ －

附件：兗礦集團(tuán)財(cái)發(fā)?2009?205號(hào)文中劃歸設(shè)備范圍部分：

(一)按照行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范納入《初步設(shè)計(jì)概算》“設(shè)備購(gòu)置” 范圍內(nèi)的機(jī)器、設(shè)備、運(yùn)輸工具等作為設(shè)備管理的各項(xiàng)固定資產(chǎn)；

(二)電動(dòng)、氣動(dòng)、液動(dòng)閥門及公稱直徑300以上的其他閥門；貴重金屬組件(如鉑網(wǎng)、離子膜等)等均為設(shè)備；

(三)屬于設(shè)備整體之一的部分，不便或不宜劃分，而又滿足固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)者，如熱力系統(tǒng)的除氧器水箱和疏水箱，耐火材料、鋼球磨煤機(jī)的鋼球及潤(rùn)滑油，提升系統(tǒng)的鋼絲繩，運(yùn)輸系統(tǒng)的膠帶、溜槽等均為設(shè)備；

(四)隨設(shè)備整體進(jìn)貨的各種工藝設(shè)備一次性填充物料，各種化學(xué)藥品，一次性大型轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械冷卻油(如透平油、變壓器油等)，設(shè)備安裝過程的一次性填充油(如熱載體導(dǎo)熱油、潤(rùn)滑油等)，化學(xué)水處理箱內(nèi)的各種填料，蓄電池組用的硫酸等均為設(shè)備的組成部分；

(五)煤炭生產(chǎn)專用的工具在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)應(yīng)納入設(shè)備管 理，包括風(fēng)鎬、電風(fēng)鉆、臺(tái)鉆、7.5KW以下的電動(dòng)機(jī)和水泵，10KVA以下的變壓器，200A 以下的低壓防爆開關(guān)，局扇，礦車(包括平板車、坑木臺(tái)車)，綜合保護(hù)器；

(六)企業(yè)自行制造除房屋、建筑物等不動(dòng)產(chǎn)以外的各類資產(chǎn)所耗用的原材料；

(七)列入待攤投資中臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的機(jī)器、設(shè)備及其他非不動(dòng)產(chǎn)；

－5－

(八)列入其他投資中生產(chǎn)、生活工器具單位價(jià)值在 2000 元 以上的儀器、儀表及工器具等；

(九)其他符合抵扣進(jìn)項(xiàng)稅條件的固定資產(chǎn)。

另外，凡是進(jìn)口閥門，無論直徑大小，都按設(shè)備組織招標(biāo)。

－6 －

第五篇：工程總承包項(xiàng)目設(shè)備材料采購(gòu)管理規(guī)定

管 理

體

系

文

件

總承包項(xiàng)目設(shè)備/材料采購(gòu)管理規(guī)定

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控有

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頁 1 /7 總承包項(xiàng)目設(shè)備/材料采購(gòu)管理規(guī)定 范圍

為規(guī)范總承包項(xiàng)目采購(gòu)管理，對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)過程進(jìn)行有效控制、規(guī)范工程采購(gòu)行為，明確項(xiàng)目采購(gòu)管理過程中各項(xiàng)工作內(nèi)容和職責(zé)分工，確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目采購(gòu)目標(biāo)，全面滿足項(xiàng)目需求，提高管理效率和效益，特制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于 總承包項(xiàng)目建設(shè)用設(shè)備/材料的采購(gòu)管理工作。規(guī)范性引用文件

中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法 中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法

工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 中華人民共和國(guó)合同法 術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)定。3.1 招標(biāo)

指招標(biāo)人（買方）發(fā)出招標(biāo)通知，說明采購(gòu)的商品名稱、規(guī)格、數(shù)量及其他條件，邀請(qǐng)潛在投標(biāo)人（賣方）進(jìn)行投標(biāo)，并按照規(guī)定程序從中選擇預(yù)中標(biāo)人的行為。招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。3.1.1 公開招標(biāo)

是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。3.1.2 邀請(qǐng)招標(biāo)

是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。3.2 詢價(jià)采購(gòu)

詢價(jià)采購(gòu)是指對(duì)幾個(gè)供貨商(通常至少三家)的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的一種采購(gòu)方式。3.3 競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)

指在一定條件下，通過邀請(qǐng)若干家供貨商開展一對(duì)一的談判來確定成交供貨商的采購(gòu)形式。

3.4 單一來源采購(gòu)

指在一定條件下，直接與特定一家供貨商開展的采購(gòu)方式。職責(zé)

4.1 工程承包管理部采購(gòu)室 4.1.1 負(fù)責(zé)院內(nèi)集中物資采購(gòu)管理； 4.1.2 負(fù)責(zé)擬訂采購(gòu)范圍分工表；

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頁 2 /7 4.1.3 負(fù)責(zé)擬訂（調(diào)整）項(xiàng)目物資采購(gòu)計(jì)劃；

4.1.4 負(fù)責(zé)組織進(jìn)行院集中物資采購(gòu)范圍內(nèi)的采購(gòu)方式選擇以及采購(gòu)方式變更； 4.1.5 擬訂集中物資采購(gòu)招標(biāo)申請(qǐng)單和詢價(jià)申請(qǐng)單；

4.1.6 組織擬訂與評(píng)審集中物資采購(gòu)招標(biāo)文件或詢價(jià)文件并組織評(píng)審；

4.1.7 負(fù)責(zé)組織集中物資采購(gòu)合同的評(píng)審及簽訂； 4.1.8 負(fù)責(zé)集中物資采購(gòu)合同的管理和執(zhí)行； 4.1.9 負(fù)責(zé)組織簽訂監(jiān)造合同及監(jiān)造三方協(xié)議； 4.1.10 負(fù)責(zé)組織貨物催交、出廠檢驗(yàn)或驗(yàn)收。4.2 項(xiàng)目采購(gòu)部

4.2.1 負(fù)責(zé)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)物資采購(gòu)管理；

4.2.2 配合工程承包管理部采購(gòu)室編制項(xiàng)目物資采購(gòu)計(jì)劃；

4.2.3 負(fù)責(zé)組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)物資采購(gòu)范圍內(nèi)的采購(gòu)方式選擇以及采購(gòu)方式變更； 4.2.4 負(fù)責(zé)擬訂現(xiàn)場(chǎng)物資采購(gòu)招標(biāo)申請(qǐng)單和詢價(jià)申請(qǐng)單；

4.2.5 負(fù)責(zé)擬訂現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)范圍內(nèi)的物資采購(gòu)招標(biāo)文件或詢價(jià)文件并組織評(píng)審； 4.2.6 負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)物資采購(gòu)合同評(píng)審與簽訂； 4.2.7 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)物資采購(gòu)合同的管理和執(zhí)行； 4.2.8 負(fù)責(zé)催交工作； 4.2.9 參與設(shè)備出廠檢驗(yàn)； 4.2.10 負(fù)責(zé)組織設(shè)備/材料代保管； 4.2.11 負(fù)責(zé)物資入庫(kù)、出庫(kù)、退庫(kù)管理。

4.3 項(xiàng)目控制部評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)范圍內(nèi)的物資采購(gòu)招標(biāo)文件和詢價(jià)文件。4.4 項(xiàng)目施工部

4.4.1 負(fù)責(zé)擬訂到貨時(shí)間表； 4.4.2 負(fù)責(zé)提出現(xiàn)場(chǎng)物資采購(gòu)申請(qǐng)；

4.4.3 評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)范圍內(nèi)的物資采購(gòu)招標(biāo)文件和詢價(jià)文件； 4.4.4 負(fù)責(zé)審核設(shè)備監(jiān)造計(jì)劃大綱或組織措施； 4.4.5 參與設(shè)備出廠檢驗(yàn)； 4.4.6 審核與監(jiān)控物資領(lǐng)用。4.5 項(xiàng)目設(shè)計(jì)部

4.5.1 負(fù)責(zé)組織編制技術(shù)規(guī)范書； 4.5.2 負(fù)責(zé)編制請(qǐng)購(gòu)單；

4.5.3 評(píng)審物資采購(gòu)招標(biāo)文件和詢價(jià)文件； 4.5.4 負(fù)責(zé)技術(shù)協(xié)議的簽訂。4.6 項(xiàng)目采購(gòu)經(jīng)理

4.6.1 負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目物資采購(gòu)計(jì)劃；

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頁 3 /7 4.6.2 負(fù)責(zé)批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)物資采購(gòu)招標(biāo)申請(qǐng)單和詢價(jià)申請(qǐng)單； 4.6.3 負(fù)責(zé)審核現(xiàn)場(chǎng)物資采購(gòu)招標(biāo)文件和詢價(jià)文件； 4.6.4 評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)評(píng)標(biāo)結(jié)果和比價(jià)結(jié)果。4.7 項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)理

4.7.1 負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目物資采購(gòu)計(jì)劃； 4.7.2 負(fù)責(zé)批準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范書； 4.7.3 負(fù)責(zé)批準(zhǔn)請(qǐng)購(gòu)單；

4.7.4 評(píng)審物資采購(gòu)招標(biāo)文件和詢價(jià)文件。4.8 項(xiàng)目經(jīng)理

4.8.1 負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目物資采購(gòu)計(jì)劃；

4.8.2 評(píng)審集中物資采購(gòu)招標(biāo)文件和詢價(jià)文件； 4.8.3 批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)物資采購(gòu)招標(biāo)文件和詢價(jià)文件； 4.8.4 評(píng)審并確認(rèn)權(quán)限范圍內(nèi)的評(píng)標(biāo)結(jié)果和比價(jià)結(jié)果。4.9 采購(gòu)室經(jīng)理

4.9.1 審核采購(gòu)范圍分工表； 4.9.2 負(fù)責(zé)審核項(xiàng)目物資采購(gòu)計(jì)劃；

4.9.3 負(fù)責(zé)批準(zhǔn)集中物資采購(gòu)招標(biāo)申請(qǐng)單和詢價(jià)申請(qǐng)單； 4.9.4 負(fù)責(zé)評(píng)審集中采購(gòu)評(píng)標(biāo)結(jié)果和比價(jià)結(jié)果； 4.9.5 負(fù)責(zé)批準(zhǔn)集中物資采購(gòu)招標(biāo)文件和詢價(jià)文件。4.10 工程承包管理部主任 4.10.1 審核采購(gòu)范圍分工表； 4.10.2 負(fù)責(zé)批準(zhǔn)項(xiàng)目物資采購(gòu)計(jì)劃。4.11 主管院領(lǐng)導(dǎo)

4.11.1負(fù)責(zé)批準(zhǔn)采購(gòu)范圍分工表；

4.11.2評(píng)審并確認(rèn)權(quán)限范圍內(nèi)的評(píng)標(biāo)結(jié)果和比價(jià)結(jié)果。4.12 黨政聯(lián)席會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)審權(quán)限范圍內(nèi)的評(píng)標(biāo)結(jié)果和比價(jià)結(jié)果。4.13 院長(zhǎng)負(fù)責(zé)評(píng)審并確認(rèn)權(quán)限范圍內(nèi)的評(píng)標(biāo)結(jié)果和比價(jià)結(jié)果。4.14 監(jiān)造單位

4.14.1 負(fù)責(zé)編制設(shè)備監(jiān)造計(jì)劃大綱或組織措施； 4.14.2 負(fù)責(zé)執(zhí)行監(jiān)造三方協(xié)議； 4.14.3 負(fù)責(zé)進(jìn)行監(jiān)造； 4.14.4 參與設(shè)備出廠試驗(yàn)。4.15 供應(yīng)商

4.15.1負(fù)責(zé)進(jìn)行材料設(shè)備制造； 4.15.2負(fù)責(zé)進(jìn)行運(yùn)輸。

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頁 4 /7 5 管理內(nèi)容和方法

5.1 采購(gòu)方式要求 5.1.1 采購(gòu)方式選擇原則

按照國(guó)家《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求，總承包項(xiàng)目物資采購(gòu)主要采用招標(biāo)、詢價(jià)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購(gòu)等四種方式進(jìn)行。

a)預(yù)計(jì)合同總額大于30萬元人民幣時(shí)，應(yīng)采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)，業(yè)主要求公開招標(biāo)的采用公開招標(biāo)方式；當(dāng)合同總額低于30萬元時(shí)，可以采用詢價(jià)采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)；

b)當(dāng)存在以下情形之一時(shí)，可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式（參與投標(biāo)供貨商不得少于2家）： 1)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的； 2）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格的或者重新招標(biāo)未能成立的； 3)現(xiàn)場(chǎng)急需的物資，采用招標(biāo)無法滿足現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度要求； 4）不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

c)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際工作情況，當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí)可以采用詢價(jià)采購(gòu)方式： 1)按照招標(biāo)程序要求已完成合同簽訂，因需增補(bǔ)而引起商務(wù)變化時(shí)； 2)業(yè)主有特殊要求的物資； 3)其他不適用于招標(biāo)的情況。4）工程現(xiàn)場(chǎng)緊急需求的物資。

d)符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可采用單一來源方式采購(gòu)： 1)只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的；

2)發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況且不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的；

3)必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)，且添購(gòu)資金總額不超過原合同采購(gòu)金額百分之十的。

5.1.2 工程承包管理部采購(gòu)室在編制項(xiàng)目物資采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照本標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于采購(gòu)方式劃分的一般要求，明確各項(xiàng)物資采購(gòu)方式；

5.1.3 在采購(gòu)實(shí)施過程中，工程承包管理部采購(gòu)室與項(xiàng)目采購(gòu)部應(yīng)該按照采購(gòu)方式要求開展項(xiàng)目物資采購(gòu)；

5.1.4 根據(jù)工程要求也可委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行物資采購(gòu)招標(biāo)工作。5.2 采購(gòu)管理

5.2.1 采購(gòu)計(jì)劃編制管理

a)項(xiàng)目啟動(dòng)后，工程承包管理部采購(gòu)室應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門，依據(jù)本項(xiàng)目的總承包合同及企業(yè)總體采購(gòu)范圍原則、項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)來明確物資采購(gòu)范圍，并在此基礎(chǔ)上，確定采購(gòu)分工原則；

b)依據(jù)技術(shù)規(guī)范書提交時(shí)間表與到貨時(shí)間表，工程承包管理部采購(gòu)室組織編制物資采購(gòu)計(jì)劃，項(xiàng)目采購(gòu)部予以配合，采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)包括采購(gòu)范圍、采購(gòu)分工、采購(gòu)方式以及采購(gòu)批次 現(xiàn)行版本：A

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頁 5 /7 等。

5.2.2 合格物資供貨商管理

a)總承包項(xiàng)目物資供貨商采取分類、分級(jí)管理的方式，其中依據(jù)物資的重要程度對(duì)提供各類物資供貨商分為A、B、C三類，再根據(jù)物資供貨商的資質(zhì)和評(píng)價(jià)，將每類物資供貨商分成三級(jí)；

b)工程承包管理部采購(gòu)室負(fù)責(zé)對(duì)物資供貨商進(jìn)行相應(yīng)的審查與資質(zhì)評(píng)審，并在評(píng)審后依據(jù)評(píng)審結(jié)果建立合格物資供貨商名錄，合格物資供貨商名錄是總承包項(xiàng)目物資采購(gòu)供貨商選擇的重要依據(jù)。

5.2.3 集中物資采購(gòu)招標(biāo)管理

a)集中物資采購(gòu)包括招標(biāo)發(fā)起階段、招標(biāo)準(zhǔn)備階段、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)階段等幾個(gè)主要工作環(huán)節(jié)；

b)招標(biāo)發(fā)起階段，設(shè)計(jì)總工程師根據(jù)物資采購(gòu)計(jì)劃提前組織專業(yè)主設(shè)人編制擬招標(biāo)物資技術(shù)規(guī)范書，技術(shù)規(guī)范書經(jīng)過各級(jí)校審后，由采購(gòu)室提交業(yè)主確認(rèn)，確認(rèn)后由設(shè)計(jì)人員編制請(qǐng)購(gòu)單，工程承包管理部采購(gòu)室依據(jù)請(qǐng)購(gòu)單和物資采購(gòu)綜合因素填寫物資采購(gòu)招標(biāo)申請(qǐng)單，經(jīng)采購(gòu)室經(jīng)理批準(zhǔn)后開始物資采購(gòu)招標(biāo)準(zhǔn)備工作；

c）招標(biāo)準(zhǔn)備階段，依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的請(qǐng)購(gòu)單，工程承包管理部采購(gòu)室擬訂招標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)書，項(xiàng)目設(shè)計(jì)部擬訂招標(biāo)或詢價(jià)文件技術(shù)部分，經(jīng)校核后，工程承包管理部采購(gòu)室組織招標(biāo)文件的評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^后由工程承包管理部采購(gòu)室（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）組織招標(biāo)文件的出版工作；

d)物資采購(gòu)招標(biāo)發(fā)標(biāo)前，工程承包管理部采購(gòu)室應(yīng)依據(jù)企業(yè)相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)，確定邀請(qǐng)參加投標(biāo)的物資供應(yīng)商短名單，工程承包管理部采購(gòu)室（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）以最終確定的邀請(qǐng)參加投標(biāo)的物資供應(yīng)商短名單為依據(jù)，向物資供應(yīng)商發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函；

f)評(píng)標(biāo)階段，招評(píng)標(biāo)工作由工程承包管理部采購(gòu)室經(jīng)理主持，工程承包管理部采購(gòu)室（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)工作，組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)按商務(wù)評(píng)標(biāo)與技術(shù)評(píng)價(jià)及價(jià)格評(píng)標(biāo)展開，評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)技術(shù)組、商務(wù)組的評(píng)標(biāo)結(jié)果確定預(yù)中標(biāo)人順序；

g)定標(biāo)階段，招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，按照分級(jí)評(píng)審原則，組織綜合評(píng)標(biāo)報(bào)告評(píng)審，根據(jù)評(píng)審意見確定最終預(yù)中標(biāo)單位，并組織合同談判與簽訂工作。5.2.4 現(xiàn)場(chǎng)物資采購(gòu)招標(biāo)管理

現(xiàn)場(chǎng)物資招標(biāo)采購(gòu)包括采購(gòu)發(fā)起、采購(gòu)準(zhǔn)備、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)等幾個(gè)主要階段工作，招評(píng)標(biāo)組織工作由項(xiàng)目采購(gòu)部組織進(jìn)行。5.2.5 物資采購(gòu)詢價(jià)管理

詢價(jià)采購(gòu)由工程承包管理部采購(gòu)室和項(xiàng)目采購(gòu)部根據(jù)職責(zé)分工組織進(jìn)行。5.2.6 項(xiàng)目物資合同管理

a)依據(jù)合同范本，工程承包管理部采購(gòu)室或項(xiàng)目采購(gòu)部負(fù)責(zé)結(jié)合物資采購(gòu)實(shí)際情況，編制各自采購(gòu)項(xiàng)目的訂貨合同，訂貨合同經(jīng)評(píng)審后，由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按權(quán)限簽署訂貨合同。

b)工程承包管理部采購(gòu)室或項(xiàng)目采購(gòu)部依據(jù)各自物資采購(gòu)范圍，登記各自物資合同，并 現(xiàn)行版本：A

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頁 6 /7 組織執(zhí)行采購(gòu)合同。5.3 監(jiān)造和催交管理

5.3.1 工程承包管理部采購(gòu)室負(fù)責(zé)根據(jù)采購(gòu)合同，對(duì)需要監(jiān)造的材料設(shè)備，與監(jiān)造單位簽訂監(jiān)造合同，監(jiān)造工作開始前，工程承包管理部采購(gòu)室依據(jù)監(jiān)造合同，組織監(jiān)造單位、制造商簽訂三方協(xié)議，監(jiān)造單位負(fù)責(zé)每月兩次向采購(gòu)室提供監(jiān)造簡(jiǎn)報(bào)；

5.3.2 工程承包管理部采購(gòu)室根據(jù)集中物資采購(gòu)采購(gòu)合同、生產(chǎn)周期以及其他影響交貨時(shí)間的因素編制物資采購(gòu)催交計(jì)劃；計(jì)劃編制完成后，工程承包管理部采購(gòu)室根據(jù)集中物資采購(gòu)交貨進(jìn)度，對(duì)催交人員的人力安排與調(diào)配進(jìn)行協(xié)調(diào)，項(xiàng)目部予以配合。5.4 運(yùn)輸管理 5.4.1 物資包裝管理

工程承包管理部采購(gòu)室與項(xiàng)目采購(gòu)部應(yīng)在各類供貨合同文本中，按照國(guó)家和地方相關(guān)法律、法規(guī)要求，明確物資的總體包裝要求及特殊物資的包裝要求，設(shè)備出廠前，監(jiān)造單位應(yīng)檢查并確認(rèn)物資供貨商按照物資采購(gòu)合同要求對(duì)物資進(jìn)行包裝，物資到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，項(xiàng)目采購(gòu)部與施工部在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收過程中，按照物資采購(gòu)合同及其他相關(guān)文件對(duì)物資外包裝進(jìn)行檢查并做好相關(guān)記錄。5.4.2 物資運(yùn)輸管理

a)依據(jù)采購(gòu)物資的特點(diǎn)，工程承包管理部采購(gòu)室或項(xiàng)目采購(gòu)部應(yīng)根據(jù)物資品類、供應(yīng)商、項(xiàng)目地點(diǎn)等因素的不同，選擇不同的運(yùn)輸類型，并在物質(zhì)采購(gòu)合同中，明確與物資供應(yīng)商及運(yùn)輸單位的運(yùn)輸過程責(zé)任；

b)供應(yīng)商或承運(yùn)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇合理的運(yùn)輸方式與運(yùn)輸線路，制定運(yùn)輸方案，并交工程承包管理部采購(gòu)室或項(xiàng)目采購(gòu)部備案，根據(jù)已經(jīng)確定的運(yùn)輸方案和交貨合同要求，承運(yùn)單位編制物資運(yùn)輸計(jì)劃；

c)貨物到達(dá)后，項(xiàng)目采購(gòu)部通知物資代保管組織接收、卸貨。5.4.3 到貨物資卸貨管理

a)工程承包管理部采購(gòu)室及時(shí)將集中采購(gòu)物資發(fā)貨及相關(guān)信息提供給項(xiàng)目采購(gòu)部，項(xiàng)目采購(gòu)部匯總各類物資發(fā)貨和到貨信息，并及時(shí)通知物資代保管組織接收、卸貨；

c)物資代保管接到設(shè)備/材料到貨通知后，物資代保管應(yīng)及時(shí)組織卸車人員和卸車機(jī)械進(jìn)行接車卸貨，并應(yīng)與承運(yùn)單位辦理交接手續(xù)。5.5 驗(yàn)收與倉(cāng)儲(chǔ)管理階段 5.5.1 物資驗(yàn)收管理

a)按照物資采買的過程，物資驗(yàn)收分為制造過程檢驗(yàn)、出廠試驗(yàn)或檢驗(yàn)、到貨驗(yàn)收三類； b)工程承包管理部采購(gòu)室參與制造過程檢驗(yàn)、出廠試驗(yàn)或檢驗(yàn)；

c)物資到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，項(xiàng)目采購(gòu)部應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際需要，組織有關(guān)各方對(duì)設(shè)備/材料進(jìn)行開箱驗(yàn)收。5.5.2 緊急放行要求

現(xiàn)行版本：A

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頁 7 /7 如因工程急需來不及檢驗(yàn)而放行時(shí)，應(yīng)對(duì)貨物及其有關(guān)文件標(biāo)示“緊急放行”字樣和進(jìn)貨未檢驗(yàn)標(biāo)記，以便一旦發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定要求時(shí)，能立即追回和更換。緊急放行應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，并應(yīng)及時(shí)補(bǔ)做進(jìn)貨檢驗(yàn)。5.5.3 設(shè)備缺陷處理

a)如果發(fā)現(xiàn)缺陷設(shè)備，物資代保管或施工分包商應(yīng)立即進(jìn)行標(biāo)識(shí)，并根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行隔離，及時(shí)通知供貨商；

b)項(xiàng)目采購(gòu)部會(huì)同供貨商對(duì)缺陷設(shè)備或者不合格品予以確認(rèn)，并由有關(guān)各方對(duì)缺陷設(shè)備提出處置方案，項(xiàng)目采購(gòu)部依據(jù)訂貨合同要求和處置方案，協(xié)調(diào)各方予以實(shí)施。5.5.4 物資倉(cāng)儲(chǔ)管理

a)項(xiàng)目施工分包招標(biāo)時(shí)，項(xiàng)目部確定物資代保管的選擇方式并報(bào)工程承包管理部批準(zhǔn)，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)實(shí)施；如采用外委物資代保管，則由項(xiàng)目部組織簽訂物資代保管合同；

b)物資代保管負(fù)責(zé)甲供物資（指業(yè)主及總包方采購(gòu)的物資）入庫(kù)、出庫(kù)及退庫(kù)管理，項(xiàng)目采購(gòu)部對(duì)現(xiàn)場(chǎng)物資入庫(kù)、出庫(kù)及退庫(kù)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

c)項(xiàng)目施工部根據(jù)項(xiàng)目物資采購(gòu)計(jì)劃和物資使用順序及施工場(chǎng)地情況，擬訂物資儲(chǔ)存場(chǎng)地和庫(kù)房規(guī)劃，物資代保管按照物資儲(chǔ)存場(chǎng)地和庫(kù)房規(guī)劃建設(shè)場(chǎng)地和庫(kù)房，項(xiàng)目采購(gòu)部對(duì)物資代保管存儲(chǔ)場(chǎng)地及物資儲(chǔ)存管理情況予以檢查監(jiān)督。5.6 采購(gòu)變更管理

5.6.1 項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況建立采購(gòu)變更管理程序和規(guī)定；

5.6.2 總承包項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于設(shè)計(jì)變更和工程變更而引起需由采購(gòu)實(shí)施的變更。項(xiàng)目采購(gòu)部接到手續(xù)完備的變更單后，應(yīng)了解變更的范圍和對(duì)采購(gòu)的要求，預(yù)測(cè)相關(guān)的費(fèi)用和時(shí)間，制定變更計(jì)劃并按計(jì)劃實(shí)施。5.7 采購(gòu)過程監(jiān)督管理

總承包項(xiàng)目物資采購(gòu)管理過程必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)國(guó)家法規(guī)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，紀(jì)檢處/監(jiān)察審計(jì)處對(duì)執(zhí)行程序與關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以監(jiān)督檢查。