第一篇:延安市政府財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審中心招聘公告大全
延安市政府財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審中心招聘公告
延安市政府財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審中心是市政府直屬事業(yè)機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目概算審查工作。因業(yè)務(wù)需要,面向社會(huì)公開招聘專業(yè)造價(jià)評(píng)審人員:
一、招聘崗位及人數(shù)
1、招聘崗位:土建3名;安裝1名。
2、招聘形式:合同聘用制。
二、招聘條件
1、德才兼?zhèn)?,遵紀(jì)守法,身心健康;
2、有良好的溝通、協(xié)調(diào)及文字能力,無不良嗜好;
3、全日制大專以上學(xué)歷,工程造價(jià)及相關(guān)專業(yè)畢業(yè),中級(jí)造價(jià)員以上執(zhí)業(yè)資格,能熟練使用造價(jià)審查軟件,年齡35周歲以下,造價(jià)師或同等執(zhí)業(yè)資格者可放寬至50 歲,專業(yè)工作經(jīng)歷5年以上。有施工管理工作經(jīng)歷和消防專業(yè)擅長者優(yōu)先。
4、有下列情況者,不在招聘范圍:
在工程造價(jià)咨詢等中介機(jī)構(gòu)參與股份或兼職的;在建筑施工企業(yè)或同類行業(yè)兼職的;在工程招投標(biāo)、編制標(biāo)的或預(yù)決算審查中有不良記錄的。
三、招考程序
1、報(bào)名
①報(bào)名時(shí)間:從公告發(fā)布之日起至1月23日(上午8:00--11:45,下午1:30--5:30,雙休日除外)。
②報(bào)名地點(diǎn):棗園路新洲小鎮(zhèn)A座311室
咨詢電話:0911-8073286
③資格審查:符合上述招聘條件者,須提供身份證、畢業(yè)證、資質(zhì)證、工作簡歷等相關(guān)證件原件和復(fù)印件,近期免冠一寸彩色照片3張。嚴(yán)禁弄虛作假,作假者一經(jīng)查實(shí),取消應(yīng)聘資格。
④考試時(shí)間、地點(diǎn):待資格審核完成后,另行通知。
2、考試、考察內(nèi)容
①考試采用面試的形式進(jìn)行,面試內(nèi)容包括自我介紹和回答相關(guān)問題。
②考察包括業(yè)績考察和應(yīng)聘者原工作單位考察等。
③擬聘用人員名單將公布在延安市政府信息網(wǎng)上,公示期5天。
四、工資待遇
1、工資參照同類機(jī)構(gòu)、行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,造價(jià)師、造價(jià)員實(shí)行分檔工資。擬聘人員試用期為三個(gè)月,試用期考核合格后簽訂正式合同。合同一年一簽;
2、為聘用人員繳納國家規(guī)定的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)。
五、本公告解釋權(quán)歸延安市政府財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審中心。
第二篇:財(cái)政投資評(píng)審中心
財(cái)政投資評(píng)審中心
上半年,評(píng)審中心在市委、市政府和局黨組織正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞財(cái)政的中心工作,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范評(píng)審,以提高財(cái)政資金使用效益為目標(biāo),積極強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),構(gòu)建科學(xué)的財(cái)政評(píng)審工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)中心的隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)和廉政建設(shè)。半年來,評(píng)審中心在項(xiàng)目多,人手少、時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,加班加點(diǎn),扎實(shí)工作,保質(zhì)保量地完成了政府投資項(xiàng)目預(yù)結(jié)算評(píng)審各項(xiàng)工作任務(wù),為政府節(jié)約了大量的財(cái)政資金,現(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下:
一、上半年的主要工作
(一)、履行職責(zé),嚴(yán)格評(píng)審,努力控制工程造價(jià),節(jié)約財(cái)政資金
近幾年,隨著國家擴(kuò)大內(nèi)需的方針不斷加大,基建投資項(xiàng)目日益增多,我市今年的財(cái)政性投資項(xiàng)目較為突出,代表性的重大項(xiàng)目有“校安工程”、“瑞金一中新校區(qū)”、“兩房工程”、“水庫水利建設(shè)”項(xiàng)目、工業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目等。半年來,我們共組織工程預(yù)結(jié)算評(píng)審項(xiàng)目347項(xiàng),評(píng)審金額44784.64萬元,審定金額36975.5萬元,審減金額7809.14萬元,審減率17.4%。其中預(yù)算送審項(xiàng)目177項(xiàng),送審金額30856.98萬元,審定金額26022.39萬元,審減金額4834.57萬元;結(jié)算送審項(xiàng)目170項(xiàng),送審金額13927.66萬元,審定金額10953.11萬元,審減金額2974.55萬元。為市財(cái)政直接節(jié)約支出7809.17萬元,使財(cái)政性投資資金發(fā)生了最大效益,節(jié)支增效成績顯著。
(二)、狠抓制度建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理,不斷提升評(píng)審工作質(zhì)量和水平
評(píng)審中心成立時(shí)間不長,其前身為社會(huì)中介性質(zhì)的事務(wù)所,人員大部分是社會(huì)聘用人員,制度上很不規(guī)范,很難管理。改為財(cái)政投資評(píng)審中心后,所有工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算都需我們?cè)u(píng)審,一下子把評(píng)審中心推到了風(fēng)口浪尖的位置,非常敏感,倍受領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)注。我們一方面要履行職責(zé),嚴(yán)把評(píng)審關(guān)口,最大限度地節(jié)約財(cái)政資金;另一方面又要面對(duì)核減施工方的錢引起的矛盾、爭執(zhí)、非議和告狀;一方面要承受項(xiàng)目繁多、人手少、任務(wù)急的壓力,另一方又要頂住各種指責(zé)和流言蜚語的壓力,可謂如臨深淵,如履薄冰,只有首先從制度建設(shè)入手,強(qiáng)化內(nèi)部管理,才能應(yīng)付如此復(fù)雜的評(píng)審局面。
1、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化復(fù)核功能 新年伊始,評(píng)審中心就進(jìn)行了內(nèi)部改革,把原中心復(fù)核人員調(diào)至基建科,由基建科負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)審中心進(jìn)行復(fù)核工作,防止了在同一科室礙于情面,復(fù)核力度不大,走過場的行為,明確了各自職責(zé)。工程項(xiàng)目的評(píng)審經(jīng)過評(píng)審中心初審后由基建科獨(dú)立復(fù)核,進(jìn)行查錯(cuò)補(bǔ)漏,出具復(fù)核報(bào)告反饋給評(píng)審中心作為出具報(bào)告依據(jù),防止了評(píng)審人員權(quán)力過大,營私舞弊,實(shí)行人情評(píng)審、關(guān)系評(píng)審和吃拿卡要行為的發(fā)生。
2、完善規(guī)章制度,健全考核機(jī)制
評(píng)審中心人員特殊,既有正式人員,又有臨時(shí)聘用人員,既有專業(yè)人員又有非專業(yè)人員,每個(gè)評(píng)審人員手中都握有一定的權(quán)力,要管好用好他們絕非易事。首先,我們完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范了各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,讓他們有章可循。一是對(duì)評(píng)審資料的接收、查驗(yàn)實(shí)行一次性書面告知,讓建設(shè)單位和施工方明白、理解,既不多跑冤枉路,又能按我們的要求規(guī)范送審,減少怨言和不滿。二是嚴(yán)格評(píng)審程序和內(nèi)容,規(guī)定每個(gè)評(píng)審項(xiàng)目都必須做到資料完備、手續(xù)齊全、程序完整、評(píng)審結(jié)論證據(jù)充分。即每個(gè)項(xiàng)目都有立項(xiàng)批文,都有招投標(biāo)文件和其他相關(guān)手續(xù),確保評(píng)審合法。每個(gè)評(píng)審都必須經(jīng)過現(xiàn)場踏看,評(píng)審初稿,復(fù)核報(bào)告,對(duì)數(shù)記錄,反饋意見單,審減、審增原因分析,確保程序完整。三是針對(duì)外界評(píng)論“評(píng)審先砍一刀,然后再加”的問題,追根溯源,查找原因,找出評(píng)審易引起外界曲解的做法,即評(píng)審人員職業(yè)判斷水平不強(qiáng),有依賴領(lǐng)導(dǎo)或通過會(huì)審解決難題的心理,遇到不好認(rèn)定的項(xiàng)目,不能獨(dú)立地運(yùn)用職業(yè)判斷處理認(rèn)定,而是先把整個(gè)項(xiàng)目金額扣下來,而后通過對(duì)數(shù)了解,調(diào)查求證,會(huì)審確定后再把此項(xiàng)目金額加回去,造成評(píng)審初稿與終稿數(shù)字有較大變化,給外界誤會(huì),曲解了這種程序和做法,認(rèn)為這其中有名堂,找了誰送了誰才慢慢增加,給評(píng)審工作帶來了很大的負(fù)面影響。我們對(duì)癥下藥,一是規(guī)定評(píng)審人員必須要獨(dú)立處理問題,遇到評(píng)審項(xiàng)目中較難認(rèn)定或有爭議的工程量和價(jià)格、取費(fèi)等不能先不算歸零,而應(yīng)該先自我調(diào)查了解取證,結(jié)合職業(yè)判斷進(jìn)行合理認(rèn)定,該算的應(yīng)算,該減的減,做到“不唯增、不唯減、只唯實(shí)”,確保評(píng)審公平、公正。二是完善了評(píng)審初稿和終稿的格式和內(nèi)容,增加了“核增(減)子目清單和原因分析,使評(píng)審結(jié)果明明白白,證據(jù)充分,讓施工方心中有數(shù),心服口服。三是統(tǒng)一了評(píng)審口徑和標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)評(píng)審隨意性大,標(biāo)準(zhǔn)不
一、就低不就高的問題,我們統(tǒng)一了評(píng)審口徑,有定額嚴(yán)格按定額執(zhí)行,無定額再參照市場價(jià)調(diào)查確定,改變了以往市場和定額取低的做法,讓施工方有合理的正當(dāng)利潤。四是對(duì)暫時(shí)不能認(rèn)定或爭議較大的項(xiàng)目,應(yīng)向施工方解釋清楚,防止不必要的猜疑。其次,健全了考核制度。針對(duì)以往考核中出現(xiàn)的問題,我們重新修訂了《瑞金市財(cái)政評(píng)審中心目標(biāo)管理考評(píng)辦法》和《瑞金市財(cái)政評(píng)審中心評(píng)審費(fèi)支付辦法》兩項(xiàng)目標(biāo)管理制度。新的考核制度在考核重點(diǎn)和考核內(nèi)容上有很大改變。一是由核減率改為準(zhǔn)確率作為考核依據(jù)。以前我們只注重核減率的考核,導(dǎo)致評(píng)審人員一味地核減,只會(huì)做減法,合理不合理也減,導(dǎo)致對(duì)方意見很大,矛盾很深,負(fù)面影響大。二是把廉潔評(píng)審作為考核的重中之重,明確了評(píng)審人員嚴(yán)禁向服務(wù)對(duì)象索、拿、卡、要、收受錢財(cái),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即開除,并依紀(jì)依法追究責(zé)任。三是提高了評(píng)審聘用人員平時(shí)的工資待遇,由原來的每月550元提高到每月900元,解決了工作累待遇少的問題,提高了他們的工作積極性,同時(shí)也有效防止了因待遇低而收受服務(wù)對(duì)象錢財(cái)?shù)牟涣夹袨榈陌l(fā)生。
(三)、加強(qiáng)了對(duì)外宣傳,改善評(píng)審?fù)獠凯h(huán)境
財(cái)政評(píng)審工作直接涉及個(gè)人、單位的利益,工作阻力較大,社會(huì)矛盾較多,外界的各種議論也較多,尤其在這樣一個(gè)不太規(guī)范的建設(shè)市場中,基建科、評(píng)審中心為了捍衛(wèi)國家經(jīng)濟(jì)利益,防止財(cái)政資金流失,斷了一些投機(jī)分子的財(cái)路,一些部門和個(gè)人不能正確理解,視我們?yōu)閿?,在社?huì)上制造各種非議,干擾影響我們的工作。對(duì)此,我們也非常重視外界的評(píng)論,一方面從內(nèi)部尋找原因,加強(qiáng)管理;另一方面為了澄清事實(shí),不被片面輿論誤導(dǎo),積極加大宣傳,公開辦事程序,主動(dòng)接受外界監(jiān)督,著力營造一個(gè)良好地外部環(huán)境。一是精心籌備了全市政府投資造價(jià)管理工作會(huì)議。通過會(huì)議這個(gè)平臺(tái),向大家宣傳基建投資評(píng)審政策,介紹政府性投資工程造價(jià)管理工作開展的情況,分析政府投資工程造價(jià)管理工作中存在的問題,剖析政府投資工程造價(jià)虛高的原因,提出下步加強(qiáng)造價(jià)管理的意見。應(yīng)該講,通過這次會(huì)議的召開,引起了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府投資工程造價(jià)工作地進(jìn)一步重視,加深了各單位對(duì)造價(jià)管理工作的認(rèn)識(shí),起到了比較好地宣傳教育意義,為下一步基建審核工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。二是召開了基建投資評(píng)審造價(jià)管理工作座談會(huì),廣泛聽取了相關(guān)單位和部門的意見,會(huì)同發(fā)改委、審計(jì)局、監(jiān)察局等六部門聯(lián)合制訂了《關(guān)于貫徹瑞金市人民政府辦公室〈關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政性投資項(xiàng)目造價(jià)管理工作的通知〉的實(shí)施意見》,對(duì)建設(shè)單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中問題作了明確的具體規(guī)定,具有廣泛的指導(dǎo)作用。三是編印了《造價(jià)管理工作手冊(cè)》,把有關(guān)造價(jià)管理制度文件匯集到了工作手冊(cè)中,向有關(guān)單位和個(gè)人派發(fā),加強(qiáng)了基建評(píng)審政策的宣傳。
二、存在問題
1、評(píng)審項(xiàng)目較多,任務(wù)繁重,評(píng)審人員嚴(yán)重不足,很多工程項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)急,資料又不齊全,評(píng)審人員從上到下忙于日常事務(wù),評(píng)審?fù)櫞耸П耍m加班加點(diǎn)也很難保證評(píng)審限時(shí)辦結(jié),導(dǎo)致抓評(píng)審質(zhì)量和管理的時(shí)間不多,影響了評(píng)審質(zhì)量和效果,給外界造成了不良影響。
2、我市工程建設(shè)領(lǐng)域不規(guī)范,勘探設(shè)計(jì)不到位,存在亂設(shè)計(jì)、高估冒算,亂簽證、隨意變更增加工程造價(jià)現(xiàn)象,有些單位和部門責(zé)任心不強(qiáng),隨意簽字認(rèn)可,驗(yàn)收馬虎了事,工程量、價(jià)虛高,給評(píng)審工作帶來很大難處和很大的工作量,評(píng)審經(jīng)常要否定簽證、否定驗(yàn)收,推倒重來,重新調(diào)查了解,重新組價(jià),把評(píng)審?fù)频搅讼嚓P(guān)方的對(duì)立面,矛盾很深,爭執(zhí)很大,使評(píng)審工作處于風(fēng)口浪尖,非議很多。
3、一些建設(shè)單位對(duì)基建法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不夠,建設(shè)程序執(zhí)行不到位,送審的工程預(yù)結(jié)算資料不規(guī)范、不齊全,內(nèi)容不真實(shí),配合評(píng)審的力度不夠,給評(píng)審造成了很大的不便,影響了評(píng)審進(jìn)度和效率。
4、評(píng)審處于“建設(shè)單位點(diǎn)菜,財(cái)政買單”的局面,對(duì)一些建設(shè)單位亂“點(diǎn)菜”超標(biāo)準(zhǔn)“請(qǐng)客”行為,財(cái)政秋后算帳很難奏效。特別是一些勘探、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位不負(fù)責(zé)任,有關(guān)部門監(jiān)管不力,大部分與施工方站在同一戰(zhàn)線,一起站在評(píng)審的對(duì)立面,一些單位和個(gè)人弄虛作假亂設(shè)計(jì),亂簽證等現(xiàn)象很少被查處,評(píng)審的外部環(huán)境非常不利,如果沒有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和信任,評(píng)審工作將壓力重重,很難有效開展,改變被動(dòng)局面。
5、評(píng)審人員整體素質(zhì)不高,中、高級(jí)精通業(yè)務(wù)的專業(yè)人員沒有,基本上是初級(jí)專業(yè)人員,資歷較淺,經(jīng)驗(yàn)不足,沒有一個(gè)能獨(dú)擋一面,提供技術(shù)指導(dǎo),解決疑難雜癥的專業(yè)人才。
三、工作建議
1、加強(qiáng)匯報(bào),取得各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的理解、支持和信任。評(píng)審中心處于風(fēng)口浪尖矛盾焦點(diǎn),一直非議不少,壓力巨大,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解評(píng)審工作的難處和存在問題,取得領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和充分信任才能有效開展工作。
2、加強(qiáng)宣傳和部門協(xié)調(diào),為評(píng)審工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
3、改變工作意識(shí),財(cái)政評(píng)審不僅是事后的結(jié)算工作,更重要的是加強(qiáng)事前、事中、事后的全過程監(jiān)督。嚴(yán)把設(shè)計(jì)預(yù)算審核,控制簽證量、嚴(yán)格做好驗(yàn)收環(huán)節(jié),工作重心應(yīng)由“事后監(jiān)督”改為“事前監(jiān)督”,這樣才能從源頭上遏制基建中存在的不良現(xiàn)象、堵塞基建存在的漏洞,從而從根本上控制建設(shè)項(xiàng)目中高估冒算和三超現(xiàn)象,遏制建設(shè)單位隨意增加工作量、亂簽證、亂驗(yàn)收的現(xiàn)象,從而也減輕財(cái)政結(jié)算審核工作的矛盾和負(fù)擔(dān)。
4、增加評(píng)審人員,引進(jìn)中高級(jí)人才,積極培養(yǎng)現(xiàn)有人員,提升評(píng)審人員整體素質(zhì)。
5、嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī),對(duì)一些單位和人員弄虛作假,高估冒算、亂設(shè)計(jì)、亂簽證的相關(guān)責(zé)任人提請(qǐng)相關(guān)部門嚴(yán)肅處理,改變我市建設(shè)領(lǐng)域較亂的現(xiàn)狀,讓相關(guān)部門齊抓共管,層層把關(guān),減少評(píng)審壓力和爭議。
四、下半年工作計(jì)劃
1、全面清理中心內(nèi)部各項(xiàng)制度,清理評(píng)審積壓項(xiàng)目,逐步解決積壓,健全崗位職責(zé),工作流程,績效考評(píng)等內(nèi)部管理制度,使中心各項(xiàng)工作規(guī)范有序。
2、抓緊完善和強(qiáng)化評(píng)審業(yè)務(wù)規(guī)范。規(guī)范評(píng)審業(yè)務(wù)運(yùn)行的管理制度,逐步統(tǒng)一規(guī)范評(píng)審要求和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)評(píng)審業(yè)務(wù)制度的嚴(yán)格執(zhí)行,通過完善評(píng)審工作底稿,定期公布項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告,定期業(yè)務(wù)交流等方式,逐步實(shí)現(xiàn)中心各項(xiàng)評(píng)審業(yè)務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。
3、進(jìn)一步梳理中心目前存在的主要問題,提出改進(jìn)中心工作和促進(jìn)中心事業(yè)發(fā)展的建議,研究中心評(píng)審質(zhì)量存在的突出問題,制定切實(shí)有效的改進(jìn)措施。
4、試行部分工程項(xiàng)目委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)評(píng)審辦法,解決評(píng)審人手少、壓力大、時(shí)間緊、任務(wù)急的問題。
5、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)是廉政建設(shè),積極開展評(píng)審人員政治思想教育工作,努力提高評(píng)審人員的廉潔意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí),提高思想道德修養(yǎng),杜絕“吃、拿、卡、要”行為,樹立好評(píng)審人員的良好形象。
6、完成上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作
第三篇:延安市政府投資項(xiàng)目管理辦法
延安市政府投資項(xiàng)目管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理,健全科學(xué)、民主的政府投資項(xiàng)目決策和實(shí)施程序,進(jìn)一步明確各相關(guān)職能部門的工作責(zé)任,保證工程質(zhì)量,提高投資效益,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的政府投資項(xiàng)目,是指使用各類預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、政府融資、國際金融組織和外國政府貸款的國家主權(quán)外債資金的基本建設(shè)項(xiàng)目以及黨政機(jī)關(guān)(包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體)、財(cái)政撥款事業(yè)單位自籌資金的基本建設(shè)項(xiàng)目。
第三條 市級(jí)政府投資項(xiàng)目的管理適用本辦法。
中省有關(guān)部門對(duì)使用中央和省級(jí)財(cái)政資金的政府投資項(xiàng)目管理另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。
第四條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展計(jì)劃部門是政府投資項(xiàng)目的綜合管理部門,負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目投資計(jì)劃的編制、項(xiàng)目庫建設(shè)、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)的審批、計(jì)劃的下達(dá)以及進(jìn)度審核、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督稽察等綜合管理監(jiān)督工作。
財(cái)政、審計(jì)、規(guī)劃、國土、環(huán)保、消防、房產(chǎn)、監(jiān)察等有關(guān)政府部門,按各自職責(zé)對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行管理和監(jiān)督。
第五條 政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,有利于履行政府職能,有利于資源優(yōu)化配置,有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
第六條 申請(qǐng)納入政府投資項(xiàng)目應(yīng)符合基本建設(shè)程序和國家投資管理規(guī)定。
第七條 政府投資項(xiàng)目的土地使用應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃,體現(xiàn)土地資源的合理配置和集約利用。
項(xiàng)目選址和設(shè)計(jì)應(yīng)符合城市規(guī)劃。
第二章 項(xiàng)目的審批
第八條 立項(xiàng)審批。
(一)項(xiàng)目總投資超過50萬元以上的基本建設(shè)項(xiàng)目,由項(xiàng)目行政主管部門或行業(yè)主管部門向政府投資綜合管理部門提出立項(xiàng)申請(qǐng),并提供具有相應(yīng)資質(zhì)單位編制的項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告和法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。對(duì)于建設(shè)內(nèi)容簡單的一般項(xiàng)目,項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告可以合并,只報(bào)可行性研究報(bào)告。
(二)投資綜合管理部門組織專家對(duì)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行論證,對(duì)符合立項(xiàng)條件的項(xiàng)目,提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議確定后按程序批復(fù),特別重大的項(xiàng)目要報(bào)請(qǐng)市委常委會(huì)議研究同意。
(三)規(guī)劃、國土、環(huán)保、消防部門依據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告,辦理項(xiàng)目選址、核定用地面積、環(huán)保等手續(xù)。
(四)項(xiàng)目批準(zhǔn)后,兩年內(nèi)不實(shí)施的項(xiàng)目應(yīng)重新立項(xiàng)。
第九條 項(xiàng)目批準(zhǔn)后,建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定確定項(xiàng)目法人;重大公益性項(xiàng)目和項(xiàng)目單位不具備項(xiàng)目建設(shè)管理資質(zhì)的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定委托建設(shè)管理代理機(jī)構(gòu)代行項(xiàng)目單位職責(zé)。項(xiàng)目建設(shè)單位主管部門的工作人員不得兼任項(xiàng)目法人。
第十條 項(xiàng)目設(shè)計(jì)
(一)初步設(shè)計(jì)。建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和概算。
初步設(shè)計(jì)概算由投資綜合管理部門委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,并依據(jù)評(píng)估報(bào)告審批初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)概算超過原可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)總投資10%以上(含10%),建設(shè)單位應(yīng)重新報(bào)批可行性研究報(bào)告。
(二)施工圖設(shè)計(jì)。建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)審施工圖的真實(shí)性負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)將施工圖審查意見報(bào)政府投資綜合管理部門備案。任何單位和個(gè)人不得隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu),政府投資主體不得選擇其承擔(dān)設(shè)計(jì)、審查任務(wù)。
應(yīng)設(shè)計(jì)單位依照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和概算,遵循概算控制預(yù)算的原則進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)施工團(tuán)委托有資質(zhì)的單位編制工程預(yù)算。財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行審查。
第十一條 建立政府投資項(xiàng)目儲(chǔ)備制度。由政府有關(guān)部門和項(xiàng)目業(yè)主開展項(xiàng)目前期工作,并經(jīng)投資綜合管理部門審批可行性研究報(bào)告后,列入政府投資項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。安排計(jì)劃時(shí),優(yōu)先從項(xiàng)目庫中提取。
第三章 投資計(jì)劃
第十二條 政府投資綜合管理部門與財(cái)政部門銜接財(cái)政投資預(yù)算,按預(yù)算編制項(xiàng)目投資建議計(jì)劃。
第十三條 編制政府投資項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)當(dāng)遵循立足當(dāng)前、兼顧長遠(yuǎn),平衡維護(hù)、償債和建設(shè)的關(guān)系,集中資金保證重點(diǎn)項(xiàng)目,優(yōu)先安排收尾竣工項(xiàng)目,確保續(xù)建項(xiàng)目,適當(dāng)安排新開工項(xiàng)目。
第十四條 初步設(shè)計(jì)和概算總投資已獲批準(zhǔn)的項(xiàng)目,作為新開工項(xiàng)目列入投資計(jì)劃。暫不符合新開工條件又確需實(shí)施的項(xiàng)目,作為待安排項(xiàng)目暫列投資計(jì)劃,待前期工作完成后可轉(zhuǎn)入正式計(jì)劃執(zhí)行。
凡列入政府投資計(jì)劃的重大項(xiàng)目,報(bào)請(qǐng)人代會(huì)審議通過。對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境影響重大、社會(huì)公眾普遍關(guān)注的城市建設(shè)和公益性建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采取公示、聽證會(huì)、征詢會(huì)等方式廣泛征求社會(huì)各界和公眾的意見。
第十五條 政府投資項(xiàng)目應(yīng)落實(shí)建設(shè)資金,明確資金來源。對(duì)于資金未落實(shí)的不得列入政府投資項(xiàng)目計(jì)劃。若政府投資總額在執(zhí)行中有追加,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排條件具備的待安排項(xiàng)目。
第十六條 投資項(xiàng)目建議計(jì)劃經(jīng)人大批準(zhǔn)后,必須嚴(yán)格執(zhí)行。政府投資綜合管理部門按單項(xiàng)工程下達(dá)正式計(jì)劃,建設(shè)項(xiàng)目資金應(yīng)嚴(yán)格按照工程進(jìn)度撥付。
第十七條 政府投資項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行過程中,確需調(diào)整投資總額的,須按本辦法規(guī)定的程序報(bào)批。
第四章 項(xiàng)目建設(shè)
第十八條 政府投資項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度用款計(jì)劃,財(cái)政部門依據(jù)進(jìn)度撥付建設(shè)資金。首次撥付征地拆遷等前期費(fèi)用和不高于工程施工合同總價(jià)30%的預(yù)付款(含備料款)。
第十九條 政府投資和其他資金拼盤建設(shè)的項(xiàng)目,其他資金應(yīng)及時(shí)同比例落實(shí)到位,對(duì)資金落實(shí)不到位的項(xiàng)目,政府投資綜合管理部門不出具進(jìn)度審核意見書,財(cái)政部門不撥付資金。
第二十條 對(duì)非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行代理建設(shè)制度。
投資綜合管理部門對(duì)實(shí)施代理建設(shè)制度的項(xiàng)目,應(yīng)在項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告批復(fù)時(shí)予以明確,代理建設(shè)單位應(yīng)通過招標(biāo)方式選擇確定。
第二十一條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)依法辦理規(guī)劃、用地、消防、環(huán)保等手續(xù),嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及概算投資,依法委托設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)施工圖,禁止“邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工”。
第二十二條 項(xiàng)目單位應(yīng)依法通過招投標(biāo)方式選擇勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和設(shè)備材料供應(yīng)單位,合同價(jià)款不得超過概算投資。招標(biāo)文件須報(bào)投資綜合管理部門審批和監(jiān)察部門備案,有關(guān)行政管理部門和建設(shè)單位按照職責(zé)分工依法對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)全過程監(jiān)督。建設(shè)單位應(yīng)依法做好招投標(biāo)準(zhǔn)備工作,未依法實(shí)行招標(biāo)的項(xiàng)目不得開工建設(shè)。
第二十三條 項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購,應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同。第二十四條 依法實(shí)行工程監(jiān)理制。
第二十五條 應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行建設(shè)。
(一)重大設(shè)計(jì)變更。項(xiàng)目實(shí)施過程中因技術(shù)、水文、地質(zhì)等不可預(yù)見因素造成的重大設(shè)計(jì)變更,應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位提出變更設(shè)計(jì),由項(xiàng)目單位及時(shí)報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批部門批準(zhǔn)后實(shí)施。因質(zhì)量或安全事故的原因確需立即施工的,經(jīng)監(jiān)理同意后方可施工。項(xiàng)目單位和監(jiān)理單位應(yīng)將情況立即報(bào)告原設(shè)計(jì)部門和項(xiàng)目審批部門予以變更。未經(jīng)批準(zhǔn)增加的建設(shè)內(nèi)容,其所增資金由項(xiàng)目建設(shè)單位自行解決。
(二)建設(shè)內(nèi)容調(diào)整。項(xiàng)目實(shí)施中建設(shè)內(nèi)容不得隨意變更。確需變更的,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)投資綜合管理部門審批。其中調(diào)整額較大的要報(bào)請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的,一律視為計(jì)劃外工程,不追加投資計(jì)劃,不予綜合驗(yàn)收。
(三)概算調(diào)整。因地質(zhì)情況、設(shè)備、原材料價(jià)格上漲等客觀因素引起項(xiàng)目總投資增加的,生產(chǎn)性項(xiàng)目投資增加超出原批單項(xiàng)工程概算的5%、非生產(chǎn)性項(xiàng)目投資增加超出原批單項(xiàng)工程概算的3%,建設(shè)單位應(yīng)委托原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目調(diào)整概算。調(diào)整概算經(jīng)投資綜合管理部門委托的工程咨詢機(jī)構(gòu)審查,并報(bào)市政府同意后,由投資綜合管理部門審批,項(xiàng)目總投資方可按調(diào)整后的概算執(zhí)行。
第二十六條 竣工驗(yàn)收項(xiàng)目竣工驗(yàn)收嚴(yán)格按照“誰批準(zhǔn)、誰驗(yàn)收”的原則執(zhí)行。
(一)項(xiàng)目建成后,建設(shè)單位應(yīng)編制竣工決算,由財(cái)政部門進(jìn)行審查,審計(jì)部門進(jìn)行竣工決算審計(jì),出具審計(jì)報(bào)告書,作為竣工驗(yàn)收的依據(jù)。
(二)生產(chǎn)性項(xiàng)目完成試生產(chǎn)階段后應(yīng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收,非生產(chǎn)性項(xiàng)目在工程竣工決算審計(jì)完成后應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
(三)未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的建設(shè)項(xiàng)目,不得投入正式生產(chǎn)和使用,不得轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn),不得提取固定資產(chǎn)折舊和設(shè)備大修理基金。國有資產(chǎn)管理部門不得辦理國有資產(chǎn)登記,房地產(chǎn)管理部門不得辦理房產(chǎn)登記。
政府投資綜合管理部門實(shí)行年終向市政府報(bào)告竣工驗(yàn)收情況制度。
第二十七條 財(cái)政部門在辦理項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算前按不低于項(xiàng)目總投資5%預(yù)留工程款作為結(jié)算資金,待工程依法組織竣工驗(yàn)收和質(zhì)保期滿后,結(jié)算資金予以結(jié)清。
第二十八條 政府投資綜合管理部門應(yīng)當(dāng)建立投資信息發(fā)布制度,定期向社會(huì)公布房地產(chǎn)、建筑材料等市場價(jià)格信息。
第五章 項(xiàng)目監(jiān)督
第二十九條 市重大項(xiàng)目稽察辦實(shí)施全過程稽察。
第三十條 市財(cái)政部門依法對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督。
第三十一條 市審計(jì)部門依法對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。
第三十二條 參與政府投資項(xiàng)目建設(shè)的單位有下列情形之一的,由有關(guān)行政管理部門按職責(zé)分工將其列入不良行為記錄名單:
(一)工程咨詢機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)咨詢?cè)u(píng)估中弄虛作假,或評(píng)估結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的;
(二)設(shè)計(jì)單位不按批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告進(jìn)行初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì),造成總投資超概算,情節(jié)嚴(yán)重的;
(三)施工單位不按批準(zhǔn)的施工圖和有關(guān)建設(shè)規(guī)定組織施工,情節(jié)嚴(yán)重的;
(四)施工單位轉(zhuǎn)包或分包建設(shè)工程的;
(五)監(jiān)理單位不按國家有關(guān)規(guī)定履行職責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的;
(六)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違背國家有關(guān)招標(biāo)代理規(guī)定的;
(七)建設(shè)管理代理機(jī)構(gòu)違背國家和市政府有關(guān)建設(shè)管理代理規(guī)定的。
項(xiàng)目單位委托相關(guān)業(yè)務(wù)前應(yīng)當(dāng)查詢前款規(guī)定的不良行為記錄名單,有前款規(guī)定行為的單位,自列入不良行為記錄名單之日起5年內(nèi),項(xiàng)目單位不得委托其承擔(dān)政府投資項(xiàng)目的相關(guān)工作。
第三十三條 項(xiàng)目建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的名稱和責(zé)任人姓名應(yīng)當(dāng)在政府投資項(xiàng)目的施工現(xiàn)場和建成后的建筑物或構(gòu)筑物的顯著位置公示。
政府有關(guān)部門設(shè)置并公布舉報(bào)電話及其他投訴舉報(bào)方式,任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)政府投資項(xiàng)目管理中的違法行為。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 責(zé)任追究
第三十四條 建設(shè)單位違反國家有關(guān)法律以及建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令限期整改,并依法追究項(xiàng)目單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的,有關(guān)行政管理部門5年內(nèi)不得允許其負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的管理工作。
(一)擅自修改施工圖紙、調(diào)整工程概算、擴(kuò)大面積、提高標(biāo)準(zhǔn)、增大投資、增加計(jì)劃外工程的;
(二)未依法實(shí)行工程招標(biāo)或轉(zhuǎn)包分包工程的;
(三)未依法簽訂合同或?qū)嵭泄こ瘫O(jiān)理制的;
(四)未按規(guī)定組織竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入使用的;
(五)未辦理所有權(quán)登記的;
(六)其他嚴(yán)重違反本辦法和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
第三十五條 行政管理部門及其工作人員在政府投資項(xiàng)目管理中有下列行為之一的,責(zé)令限期整改,并對(duì)主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
(一)出具虛假專業(yè)審查意見的;
(二)不按有關(guān)規(guī)定撥付建設(shè)資金的;
(三)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的;
(四)為不具備條件的申請(qǐng)人辦理相關(guān)審批手續(xù)的;
(五)其他違反本辦法和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
第三十六條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)單位不得違反本辦法規(guī)定,干預(yù)或者變相干預(yù)政府投資項(xiàng)目決策。對(duì)違反本辦法規(guī)定的,由組織、紀(jì)檢等部門依法給予行政處分。
第三十七條 政府投資項(xiàng)目發(fā)生重大質(zhì)量或安全事故的,除依法追究有關(guān)單位和個(gè)人的法律責(zé)任外,并依法追究其直接監(jiān)督管理責(zé)任人的行政責(zé)任。
第四篇:財(cái)政投資評(píng)審中心工作總結(jié)[推薦]
財(cái)政投資評(píng)審中心2010
工作總結(jié)
2010年在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)下,評(píng)審中心秉承“客觀公正,科學(xué)合理”的工作理念,嚴(yán)格遵循不唯減,不唯增,只唯實(shí)的執(zhí)業(yè)原則,以規(guī)范項(xiàng)目管理,節(jié)約財(cái)政資金為目標(biāo),服務(wù)于全縣財(cái)政投資項(xiàng)目建設(shè)工作,主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一、服務(wù)政府與財(cái)政,努力完成評(píng)審工作任務(wù)
2010年我們以服務(wù)于全縣財(cái)政投資項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn),積極完成評(píng)審工作任務(wù)。一年來,按照政府的指示和財(cái)政的要求,共計(jì)完成各類評(píng)審預(yù)結(jié)算項(xiàng)目X個(gè),送審金額為X元,審定金額為X元,審減金額為X元,綜合審減率為X%。評(píng)審內(nèi)容涉及市政工程、城市綠化、民生工程、水利工程、農(nóng)田基本建設(shè)工程、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目。此工作成果的取得,為政府和財(cái)政節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)資金提供了科學(xué)的依據(jù),提高了財(cái)政資金的使用效率,保證了財(cái)政建設(shè)項(xiàng)目資金的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。同時(shí)我們按照縣政府的指示,積極參與非財(cái)政管理項(xiàng)目的評(píng)審。
二、服務(wù)財(cái)政預(yù)算管理,客觀公正搞好評(píng)審
評(píng)審中心是財(cái)政投資項(xiàng)目的監(jiān)督部門,直接為政府決策,為財(cái)政投資項(xiàng)目預(yù)算撥款提供依據(jù),為建設(shè)單位提供工程結(jié)算
依據(jù)。評(píng)審既服務(wù),在評(píng)審中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)監(jiān)督。為此,我們深感責(zé)任重大。在項(xiàng)目評(píng)審上,一是凡沒有經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批程序的項(xiàng)目,我們一律不予評(píng)審。這樣做增強(qiáng)了項(xiàng)目管理的統(tǒng)一性和規(guī)范性,杜絕了建設(shè)單位和施工單位在項(xiàng)目立項(xiàng)、增加,變更的隨意性和人為因素。二是嚴(yán)把工程預(yù)算關(guān)。我們對(duì)建設(shè)單位編制的工程預(yù)算進(jìn)行認(rèn)真審核,從項(xiàng)目招投標(biāo)預(yù)算環(huán)節(jié)控制工程造價(jià),糾正了建設(shè)單位送審預(yù)算中高估冒算、超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)等問題,保證了工程標(biāo)底造價(jià)的合理性。凡送審的招投標(biāo)工程,我們認(rèn)真審查工程圖紙,工程量清單并到工程項(xiàng)目實(shí)地勘查,同時(shí)對(duì)照國家工程造價(jià)定額、標(biāo)準(zhǔn)及市場材料價(jià)格,仔細(xì)審核復(fù)核,編制準(zhǔn)確、合理、科學(xué)的評(píng)審報(bào)告,例如:對(duì)X工程的審查,施工單位編制的工程預(yù)算為X元,我們通過評(píng)審審定為X萬元,審減X萬元,審減率為x%。三是嚴(yán)把工程變更簽證關(guān)。工程施工期間,因各種原因,有時(shí)需對(duì)原預(yù)算部分內(nèi)容進(jìn)行變更,為此,x以來,我們對(duì)重大工程項(xiàng)目實(shí)施跟蹤評(píng)審,對(duì)所有重大項(xiàng)目變更需要有建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理公司及評(píng)審中心四方工作人員的現(xiàn)場簽證確認(rèn),否則評(píng)審中心將不予結(jié)算評(píng)審。四是嚴(yán)把工程竣工決算關(guān)。嚴(yán)格按“三審制”的要求進(jìn)行評(píng)審。在結(jié)算評(píng)審中我們對(duì)照工程預(yù)算報(bào)告、竣工驗(yàn)收資料、設(shè)計(jì)圖、合同書,通過施工現(xiàn)場踏勘,對(duì)工程質(zhì)量與工程量進(jìn)行核實(shí),對(duì)施工單位少完成的工程量,據(jù)實(shí)扣減工程造價(jià),對(duì)工程變更簽證等其他增減因素?fù)?jù)
實(shí)調(diào)整工程造價(jià),最終確定工程結(jié)算總價(jià)。保證工程最終結(jié)算客觀、公平、合理。
三、搞好評(píng)審工作的事前、事中、事后監(jiān)督,為評(píng)審報(bào)告的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、公正性提供依據(jù)
評(píng)審工作面對(duì)的是繁瑣的工程量清單數(shù)字,厚厚的圖紙,既有室內(nèi)的計(jì)算工作,更有室外施工現(xiàn)場的測量審核工作,一份評(píng)審報(bào)告的完成,傾注了評(píng)審中心工作人員辛勤的勞動(dòng)和默默無聞地奉獻(xiàn),更默默承受著社會(huì)上各種輿論的壓力,別人的不理解。我們每接受一個(gè)項(xiàng)目工程的評(píng)審,必須要有市場材料行情的調(diào)查,必須要有項(xiàng)目施工現(xiàn)場的測量、勘查。無論是炎熱的夏天還是寒冷的冬天,我們必須要深入到項(xiàng)目施工現(xiàn)場,因?yàn)橹挥羞@樣做,出具的評(píng)審報(bào)告才能合理、公正,才能得到建設(shè)單位、施工單位及社會(huì)的認(rèn)可,否則的話,我們的工作將無法開展。正是基于這種工作要求,我們?cè)谌粘5脑u(píng)審工作中,一是不斷前移評(píng)審“關(guān)口”,實(shí)現(xiàn)事前管理。每二個(gè)月我們聯(lián)合建設(shè)局造價(jià)辦、城建投、審計(jì)局進(jìn)行工程材料的詢價(jià),四家共同簽證,出具工程市場材料價(jià)格調(diào)查報(bào)告,并作為這一時(shí)期的工程造價(jià)材料價(jià)格的底價(jià),同時(shí)為更好掌握市場行情,提出合理的標(biāo)價(jià)作為招標(biāo)的最高控制價(jià),特殊材料價(jià)格,我們采取網(wǎng)上詢價(jià)、電話實(shí)地詢價(jià)、產(chǎn)地詢價(jià)、市場門店詢價(jià)等形式,來獲取市場工程材料價(jià)格信息。二是堅(jiān)持施工現(xiàn)場評(píng)審,搞好事中檢查。在施工過程中,我們到施工現(xiàn)場進(jìn)行跟蹤評(píng)審,對(duì)
施工方所用材料、隱蔽工程、設(shè)計(jì)變更等,進(jìn)行跟蹤檢查,判斷施工單位申報(bào)的簽證內(nèi)容是否包含在合同包干價(jià)內(nèi),以免重復(fù)計(jì)算工程造價(jià),同時(shí)做到辦理工程結(jié)算時(shí)有合理準(zhǔn)確的依據(jù),這一深入細(xì)致的做法,有效控制了施工現(xiàn)場變更簽證的隨意性,遏制了結(jié)算中高估冒算及虛假簽證的問題。三是堅(jiān)持不懼繁瑣做好事后評(píng)審。為將“不唯減,不唯增,只唯實(shí)”這一工作理念貫徹到評(píng)審工作的全過程。我們實(shí)行讓數(shù)據(jù)說話,據(jù)實(shí)評(píng)估的科學(xué)評(píng)審程序,對(duì)每一個(gè)結(jié)算項(xiàng)目審查,要按照國家及地方的法規(guī)、政策和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工程項(xiàng)目的招投標(biāo)文件、合同條款、施工記錄、竣工資料逐一審核,同時(shí)深入到竣工項(xiàng)目現(xiàn)場對(duì)照施工記錄及合同進(jìn)行實(shí)地測量、復(fù)核,獲取結(jié)算評(píng)審的第一手資料。四是堅(jiān)持工作高效化。面對(duì)評(píng)審范圍逐步擴(kuò)大,工程項(xiàng)目快速增加的評(píng)審任務(wù),特別是今年我縣的市政項(xiàng)目較多,評(píng)審工作的效率一定程度上決定項(xiàng)目實(shí)施的速度。如何在繁重的任務(wù)面前,高速度、高質(zhì)量完成評(píng)審工作,是對(duì)評(píng)審工作水平的考驗(yàn)。為此,我們通過創(chuàng)新工作方法,加班加點(diǎn)來完成評(píng)審任務(wù)。由于現(xiàn)在評(píng)審中心只有一名工程技術(shù)人員,加班加點(diǎn)工作已成為我們工作的常態(tài),因我們不完成預(yù)算評(píng)審工程項(xiàng)目,建設(shè)單位就不能進(jìn)行招投標(biāo),施工單位就不能施工??傊煽兪沁^去的,展望發(fā)展的形勢(shì)和要求,我們深感工作離領(lǐng)導(dǎo)的要求,同事的希望還有差距,在明年我們將在制度建設(shè)上,規(guī)范評(píng)審程序,規(guī)范工作作風(fēng);在評(píng)審機(jī)制上,拓寬評(píng)
審領(lǐng)域、創(chuàng)新評(píng)審手段,為政府、財(cái)政當(dāng)好工程建設(shè)領(lǐng)域的參謀。
第五篇:財(cái)政投資評(píng)審中心工作總結(jié)
評(píng)審工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言提綱
一、機(jī)構(gòu)建設(shè)情況: 我區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心于 2007 年 5 月正式成立,為財(cái)政局下屬全額撥款事業(yè)單位,核定事業(yè)編制 3 人。現(xiàn)有人員 2 名,其中主任 1 名,工作人員 1 名。
二、評(píng)審的內(nèi)容及范圍: 目前評(píng)審中心根據(jù)青府發(fā) [2007]9 號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)政府投資工程預(yù)算審查的通知》開展了招標(biāo)控制價(jià)(含工程量清單)的評(píng)審工作,凡是投資額在 1 萬元以上的項(xiàng)目均納入了評(píng)審范圍;根據(jù)青府發(fā) [2007]49 號(hào)文《關(guān)于加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目工程預(yù)算審查工作的補(bǔ)充規(guī)定的通知》開展了設(shè)計(jì)變更的評(píng)審工作,評(píng)審的范圍為工程單次或單項(xiàng)變更造價(jià)占合中標(biāo)同價(jià) 5 %以上或金額 30 萬元以上的變更。
三、評(píng)審流程: 1、招標(biāo)控制價(jià)評(píng)審工作流程: ① 評(píng)審中心根據(jù)立項(xiàng)報(bào)告或政府領(lǐng)導(dǎo)批示(<20 萬元項(xiàng)目)接件審查送審資料; ② 組織中介機(jī)構(gòu)查看工程現(xiàn)場; ③ 中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立對(duì)工程量價(jià)費(fèi)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審; ④ 召開審查見面會(huì),審查中介與預(yù)算編制中介單位進(jìn)行核對(duì); ⑤ 初審結(jié)果提交評(píng)審中心進(jìn)行復(fù)核; ⑥ 復(fù)核無誤后由審查中介出據(jù)審查報(bào)告和工程量清單; ⑦ 評(píng)審中心根據(jù)審查報(bào)告下達(dá)招標(biāo)控制價(jià)通知,建設(shè)單位根據(jù)招標(biāo)控制價(jià)和工程量清單組織招標(biāo)。