第一篇：探礦權(quán)、采礦權(quán)中介服務(wù)

探礦權(quán)、采礦權(quán)中介服務(wù)

探礦權(quán)、采礦權(quán)評估[什么是礦業(yè)權(quán)評估,礦業(yè)權(quán)評估的作用] 1.探礦權(quán)、采礦權(quán)評估是指探礦權(quán)、采礦權(quán)出讓方或轉(zhuǎn)讓方委托依法取得探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格的評估機(jī)構(gòu),依照法定的程序和一定的方法對探礦權(quán)、采礦權(quán)價值進(jìn)行評價估算的行為。

2.轉(zhuǎn)讓國家出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán),必須依法進(jìn)行評估,并由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門對其評估結(jié)果依法確認(rèn)。

國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門可以委托各省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門,對由省以下人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門發(fā)證的探礦權(quán)、采礦權(quán)的評估結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。

3.探礦權(quán)、采礦權(quán)評估必須以礦產(chǎn)資源儲量報告或與評估有關(guān)的其他地質(zhì)報告為依據(jù)。礦產(chǎn)資源儲量報告中的礦產(chǎn)資源儲量必須符合國家礦產(chǎn)資源儲量評審認(rèn)定有關(guān)辦法的規(guī)定。

4.探礦權(quán)、采礦權(quán)評估,應(yīng)由評估委托人與評估機(jī)構(gòu)簽訂評估委托合同書。評估委托合同書應(yīng)包括評估項目名稱、評估目的、評估對象、評估范圍、評估期限、收費(fèi)方式和金額、雙方權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容。

5.評估委托人應(yīng)向評估機(jī)構(gòu)提供完整真實的評估背景資料,并對其負(fù)法律責(zé)任。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)評估委托人提供的資料和資產(chǎn)狀況進(jìn)行現(xiàn)場實地核查,選擇法定的評估方法及合理的參數(shù),獨(dú)立地進(jìn)行科學(xué)、公正的評估,提出評估報告。

礦產(chǎn)資源儲量評審[礦產(chǎn)資源儲量評審備案手續(xù)](一)下列礦產(chǎn)資源儲量必須依法進(jìn)行評審、認(rèn)定:

1.申請供礦山建設(shè)設(shè)計使用的采礦權(quán)或取水許可證依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲量;2.探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人在轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或者采礦權(quán)時應(yīng)該核實的礦產(chǎn)資源儲量;3.以礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)項目公開發(fā)行股票及其他方式籌集、融資時依據(jù)的礦產(chǎn)資源儲量;4.停辦或關(guān)閉礦山時提交的尚未采盡的和注銷的礦產(chǎn)資源儲量;5.礦區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源儲量發(fā)生重大變化,需要重新評審認(rèn)定的礦產(chǎn)資源儲量;6.國土資源部認(rèn)為應(yīng)予以評審、認(rèn)定的其他情形的礦產(chǎn)資源儲量。(二)提交評審機(jī)構(gòu)評審礦產(chǎn)資源儲量,應(yīng)當(dāng)提交下列資料: 1.礦產(chǎn)資源儲量報告;2.勘查許可證或采礦許可證復(fù)印件;3.探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人對提交送審資料真實性的書面承諾;有主管單位的,應(yīng)同時提交主管單位的初審意見書;4.礦床開發(fā)的可行性評價工作的有關(guān)資料;5.礦產(chǎn)資源勘查合同以及礦區(qū)開發(fā)建設(shè)或水源地建設(shè)有關(guān)的其他文件;6.評審機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的與評審工作有關(guān)的其他資料。

評審機(jī)構(gòu)自收齊送審材料之日起15日內(nèi)應(yīng)作出是否予以受理的決定,并書面通知申報單位。礦產(chǎn)資源儲量評審應(yīng)自受理之日起60日內(nèi)完成。礦產(chǎn)資源儲量評審意見書,應(yīng)自簽發(fā)之日起10日內(nèi)書面通知探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人,20日內(nèi)送交相應(yīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門認(rèn)定?？辈殚_采登記代理業(yè)務(wù)范圍

1.代理申請?zhí)降V權(quán)、采礦權(quán)的新立、延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓、注銷及年檢;2.代理申請地質(zhì)勘查單位資格證書;3.提供礦產(chǎn)資源勘查登記、開采登記業(yè)務(wù)咨詢;4.擔(dān)任礦產(chǎn)資源勘查登記、開采登記事務(wù)顧問。中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

1.中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以中介機(jī)構(gòu)服務(wù)人員的平均工時成本費(fèi)用為基礎(chǔ),加法定稅金和合理利潤,并考慮市場供求情況定。

2.實行市場調(diào)節(jié)價的中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由中介機(jī)構(gòu)自主確定。實施服務(wù)收費(fèi)時,中介機(jī)構(gòu)可依據(jù)己確定的標(biāo)準(zhǔn),與委托人商定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3.價格主管部門制定或調(diào)整政府定價、政府指導(dǎo)價的中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二篇：探礦權(quán)與采礦權(quán)

探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)的流程方法

近幾年來，礦業(yè)權(quán)（探礦權(quán)、采礦權(quán)）交易市場日趨繁榮，因此也就充斥著企圖高拋低吸的投機(jī)者。交易本身并不創(chuàng)造價值，礦業(yè)權(quán)真正創(chuàng)造附加值的途徑仍然是礦產(chǎn)品的開采與銷售。不斷炒高的礦業(yè)權(quán)交易價格，尤其是其中的探礦權(quán)交易價格，也在增加著實業(yè)投資者的風(fēng)險。文章重點探討探礦權(quán)與采礦權(quán)的區(qū)別，以及探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的法定程序，為實際的探礦權(quán)交易提供法律支持。

一、探礦權(quán)與采礦權(quán)的區(qū)別

（一）探礦權(quán)概述

1、探礦權(quán)的定義

根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》和《礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》的規(guī)定，探礦權(quán)是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利。取得勘查許可證的單位或者個人稱為探礦權(quán)人。探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)定的勘查作業(yè)，有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。

2、探礦權(quán)人的權(quán)利義務(wù)

根據(jù) 《礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》 等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，探礦權(quán)人的權(quán)利義務(wù)如下：

（1）探礦權(quán)人享有下列權(quán)利：

①在勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行勘查活動，其他人不得在其范圍內(nèi)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查和開采活動；

②優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)；

③依法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)；

④依法申請?zhí)降V權(quán)保留；

⑤優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)；

⑥自行銷售勘查中按照批準(zhǔn)的工程設(shè)計施工回收的礦產(chǎn)品，但是國務(wù)院規(guī)定由指定單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品除外；

⑦可以要求登記管理機(jī)關(guān)對其有關(guān)資料予以保密；

⑧根據(jù)勘查的需要依法臨時使用土地；

⑨申請撤銷勘查項目。

探礦權(quán)人行使上述權(quán)利時，有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)或者履行其他手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

（2）探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

①繳納探礦權(quán)使用費(fèi)；

②依法申請?zhí)降V權(quán)的變更登記；

③保證勘查投資不低于法定的最低投入；

④在規(guī)定的期限內(nèi)開始施工，并在勘查許可證規(guī)定的期限內(nèi)完成勘查工作；

⑤向勘查登記管理機(jī)關(guān)報告開工等情況；

⑥按照探礦工程設(shè)計施工，不得擅自進(jìn)行采礦活動；

⑦在查明主要礦種的同時，對共生、伴生礦產(chǎn)資源進(jìn)行綜合勘查、綜合評價；

⑧編寫礦產(chǎn)資源勘查報告，提交有關(guān)部門審批；

⑨探明的礦產(chǎn)資源儲量報經(jīng)礦產(chǎn)資源儲量審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；

⑩接受管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理并按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定匯交礦產(chǎn)資源勘查成果檔案資料；

⑾遵守有關(guān)法律、法規(guī)關(guān)于勞動安全、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)的規(guī)定；

⑿因勘查活動對他人造成財產(chǎn)損害的給予補(bǔ)償；

⒀依法辦理勘查許可證注銷手續(xù)。

據(jù)此，探礦權(quán)人的主要權(quán)利是在勘查許可證規(guī)定的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行勘查，其僅有優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)的權(quán)利，并不直接享有采礦的權(quán)利和資格。

（二）采礦權(quán)概述

1、采礦權(quán)定義

根據(jù)《礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》的規(guī)定，采礦權(quán)是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，開采礦產(chǎn)資源和獲得所開采的礦產(chǎn)品的權(quán)利。取得采礦許可證的單位或者個人稱為采礦權(quán)人。

2、采礦權(quán)人的權(quán)利義務(wù)

根據(jù) 《礦產(chǎn)資源法實施細(xì)則》 等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，采礦權(quán)人的權(quán)利義務(wù)如下：

（1）采礦權(quán)人享有下列權(quán)利：

①按照采礦許可證規(guī)定的開采范圍和期限從事開采活動；

②自行銷售礦產(chǎn)品，但是國務(wù)院規(guī)定由指定的單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品除外；

③在礦區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)采礦所需的生產(chǎn)和生活設(shè)施；

④根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)的需要依法取得土地使用權(quán)；

⑤依法申請有效期的延續(xù)；

⑥依法申請采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓和變更；

⑦申請停辦、關(guān)閉礦山。

采礦權(quán)人行使上述權(quán)利時，法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過批準(zhǔn)或者履行其他手續(xù)的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

（2）采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

①依法繳納采礦權(quán)使用費(fèi)和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；

②在批準(zhǔn)的期限內(nèi)進(jìn)行礦山建設(shè)或者開采；

③按批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案進(jìn)行開采；

④在開采過程中實施有效保護(hù)、合理開采、綜合利用礦產(chǎn)資源；

⑤依法繳納資源稅和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)；

⑥遵守國家有關(guān)勞動安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)；

⑦接受地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和有關(guān)主管部門的監(jiān)督管理，按照規(guī)定提供有關(guān)資料和報告。

⑧因開采礦產(chǎn)資源對他人造成財產(chǎn)損失的給予補(bǔ)償。

據(jù)此，采礦權(quán)人有依法從事開采活動和銷售礦產(chǎn)品的權(quán)利和資格。

（三）探礦權(quán)與采礦權(quán)的區(qū)別

1、探礦權(quán)與采礦權(quán)的法律界定

根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定，探礦權(quán)和采礦權(quán)屬于用益物權(quán)。用益物權(quán)即權(quán)利人對他人所有物享有的以使用、收益為目的的物權(quán)。鑒于法律規(guī)定，礦產(chǎn)資源屬于國家所有，所以單位、個人依法對礦產(chǎn)資源享有的是占有、使用和收益的權(quán)利，即用益物權(quán)。法理認(rèn)為，物權(quán)、準(zhǔn)物權(quán)均須有其支配的客體。對于探礦權(quán)和采礦權(quán)，它們支配的客體是不同的。探礦權(quán)是勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利，探礦權(quán)的客體是一組權(quán)利和責(zé)任，主要是特定空間不確定性大的由地質(zhì)作用形成的，具有現(xiàn)實和潛在經(jīng)濟(jì)利用價值的呈固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)的特定一個或共生、伴生礦種自然資源探查權(quán)利和責(zé)任。而采礦權(quán)是在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，開采礦產(chǎn)資源和獲得所開采的礦產(chǎn)品的權(quán)利，采礦權(quán)的客體主要是特定空間不確定性相對前者小的由地質(zhì)作用形成的，具有現(xiàn)實和潛在經(jīng)濟(jì)利用價值的呈固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)的特定一個或共生、伴生礦種自然資源開采權(quán)利和責(zé)任。

綜上所述，從法律角度而言，探礦權(quán)與采礦權(quán)是兩個不同的法律概念，法律賦予探礦權(quán)人與采礦權(quán)人不同的權(quán)利義務(wù)，兩者不可等同對待。

2、探礦權(quán)價值的最終實現(xiàn)途徑

根據(jù)法律規(guī)定，“勘查許可證有效期最長為３年，需要延長勘查工作時間的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期屆滿的３０日前，到登記管理機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)，每次延續(xù)時間不得超過２年。探礦權(quán)人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，勘查許可證自行廢止。” “探礦權(quán)人在勘查許可證有效期內(nèi)探明可供開采的礦體后，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以停止相應(yīng)區(qū)塊的最低勘查投入，并可以在勘查許可證有效期屆滿的３０日前，申請保留探礦權(quán)。但是，國家為了公共利益或者因技術(shù)條件暫時難以利用等情況，需要延期開采的除外。保留探礦權(quán)的期限，最長不得超過２年，需要延長保留期的，可以申請延長２次，每次不得超過２年；保留探礦權(quán)的范圍為可供開采的礦體范圍。在停止最低勘查投入期間或者探礦權(quán)保留期間，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法繳納探礦權(quán)使用費(fèi)。探礦權(quán)保留期屆滿，勘查許可證應(yīng)當(dāng)予以注銷。” “有下列情形之一的，探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在勘查許可證有效期內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)遞交勘查項目完成報告或者勘查項目終止報告，報送資金投入情況報表和有關(guān)證明文件，由登記管理機(jī)關(guān)核定其實際勘查投入后，辦理勘查許可證注銷登記手續(xù)：

（一）勘查許可證有效期屆滿，不辦理延續(xù)登記或者不申請保留探礦權(quán)的；

（二）申請采礦權(quán)的；

（三）因故需要撤銷勘查項目的。自勘查許可證注銷之日起９０日內(nèi)，原探礦權(quán)人不得申請已經(jīng)注銷的區(qū)塊范圍內(nèi)的探礦權(quán)。”

據(jù)此，探礦權(quán)是有時效性的，可能滅失，且探礦權(quán)的延續(xù)是有限制條件下的非永續(xù)權(quán)利。以勘查礦產(chǎn)資源為主要權(quán)利的探礦權(quán)，其本身不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利用價值，要通過優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)的方式，通過進(jìn)行礦產(chǎn)資源開采來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價值。因此，探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)是探礦權(quán)人實現(xiàn)其勘查投入回報的最終途徑。

二、探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的法律制度

根據(jù)礦種的不同，探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的法定程序繁簡不一，文章以探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的法定程序較復(fù)雜的煤炭礦種為例，對探礦權(quán)轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的法定程序詳述如下：

（一）煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃

根據(jù)法律規(guī)定，省級發(fā)展改革主管部門依據(jù)煤炭勘查程度和建設(shè)條件，負(fù)責(zé)組織編制煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃。經(jīng)批準(zhǔn)的礦區(qū)總體規(guī)劃，是礦區(qū)勘探開發(fā)、單項工程建設(shè)的基本依據(jù)，煤礦建設(shè)項目必須符合煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和礦區(qū)總體規(guī)劃。煤炭礦區(qū)內(nèi)勘探開發(fā)項目必須符合批準(zhǔn)的煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃要求，凡不符合批準(zhǔn)的礦區(qū)總體規(guī)劃要求的，項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不予核準(zhǔn)，煤炭管理部門不予頒發(fā)生產(chǎn)許可證。煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃實行動態(tài)管理，已批準(zhǔn)總體規(guī)劃的礦區(qū)，根據(jù)資源勘探和生產(chǎn)開發(fā)的變化，需要調(diào)整礦區(qū)范圍、井田劃分、建設(shè)規(guī)模等主要規(guī)劃內(nèi)容的，要及時編制礦區(qū)總體規(guī)劃(修改版)，按相應(yīng)程序報批。

據(jù)此，批準(zhǔn)礦區(qū)總體規(guī)劃是礦區(qū)內(nèi)各煤炭單項工程開發(fā)建設(shè)的前置條件，且據(jù)此明確開發(fā)主體。

（二）礦區(qū)范圍的申請與審批

采礦權(quán)申請人在提出采礦權(quán)申請前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘查儲量報告，向登記管理機(jī)關(guān)（國土資源部）申請劃定礦區(qū)范圍。需要申請立項，設(shè)立礦山企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)劃定的礦區(qū)范圍，按照國家規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

1、劃定礦區(qū)范圍應(yīng)提交的申請資料

（1）劃定礦區(qū)范圍的申請報告，包括以下內(nèi)容：

①辦礦理由及簡要論證；

②地質(zhì)工作概況；

③礦產(chǎn)資源開發(fā)利用初步方案，包括以下內(nèi)容：擬申請開采礦產(chǎn)資源范圍、礦種、位置； 擬申請開采礦產(chǎn)資源儲量、質(zhì)量及其可靠程度； 擬建礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限、礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用方案；當(dāng)申請范圍為整體礦床中的一部分時，應(yīng)說明與整體礦床的關(guān)系以及與礦區(qū)總體開發(fā)的銜接； 并附申請開采的礦區(qū)范圍圖（以地質(zhì)地形圖或地質(zhì)圖為底圖，以國家直角坐標(biāo)標(biāo)定）；

④礦山建設(shè)投資安排及資金來源；

⑤其他需要說明的問題。

（2）與礦山建設(shè)相適應(yīng)的地質(zhì)報告

礦山企業(yè)應(yīng)提交有資格的地勘單位編制的地質(zhì)報告。開采零星分散礦產(chǎn)資源或只能用作普通建筑材料的磚瓦砂石、粘土的，應(yīng)提交相應(yīng)的地質(zhì)資料。

（3）探礦權(quán)人申請辦礦的，應(yīng)出具該區(qū)域的勘查許可證影印件；探礦權(quán)經(jīng)轉(zhuǎn)讓取得的，還應(yīng)出具轉(zhuǎn)讓審批的有關(guān)文件。

2、劃定礦區(qū)范圍

采礦登記管理機(jī)關(guān)在收到申請人報送的申請資料后，應(yīng)組織對申請的礦區(qū)范圍內(nèi)是否存在礦業(yè)權(quán)交叉重復(fù)情況以及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用初步方案等進(jìn)行審查。下一級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應(yīng)協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)對上述情況進(jìn)行調(diào)查，并出具書面調(diào)查意見。經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)審查，同意開采的，劃定礦區(qū)范圍并下發(fā)審批意見；不同意開采的，說明理由，將申請資料退回。

審批機(jī)關(guān)在劃定礦區(qū)范圍時，應(yīng)依據(jù)以下原則確定；

（1）對礦產(chǎn)資源開發(fā)實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、合理開采和綜合利用；

（2）礦山建設(shè)規(guī)模、服務(wù)年限要與申請開采的儲量相適應(yīng)；

（3）礦山建設(shè)體現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、集約化經(jīng)營的方針；

（4）保護(hù)已有探礦權(quán)、采礦權(quán)人利益。申請人申請劃定的礦區(qū)范圍，其地面投影或地表塌陷區(qū)與已設(shè)立探礦權(quán)、采礦權(quán)的區(qū)塊范圍、礦區(qū)范圍重疊或有其他影響時，采礦登記管理機(jī)關(guān)在審批礦區(qū)范圍時應(yīng)以不影響已有的探礦權(quán)人或采礦權(quán)人權(quán)益為原則。采礦權(quán)申請人應(yīng)與已有的探礦權(quán)人或采礦權(quán)人就可能造成對探礦權(quán)或采礦權(quán)影響的諸方面簽有協(xié)議。探礦權(quán)人或采礦權(quán)人同意開采的，采礦登記管理機(jī)關(guān)可劃定礦區(qū)范圍；探礦權(quán)人或采礦權(quán)人認(rèn)為有影響且出具充分證明的，采礦登記管理機(jī)關(guān)可以組織技術(shù)論證。論證結(jié)果確有影響且無法進(jìn)行技術(shù)處理的，不予劃定礦區(qū)范圍。

審批意見應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

（1）同意開采的礦種、儲量及礦區(qū)地理位置；

（2）以國家標(biāo)準(zhǔn)坐標(biāo)標(biāo)定的礦區(qū)范圍（標(biāo)明坐標(biāo)的拐點數(shù)及開采深度）；

（3）對礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用的意見和要求（包括礦山建設(shè)規(guī)模、礦山預(yù)計服務(wù)年限、礦產(chǎn)資源開發(fā)綜合利用、綜合回收等方面的要求）；

（4）礦區(qū)范圍預(yù)留期限；

（5）其他需要說明的問題。

審批意見須及時送申請人，抄送有關(guān)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、地方人民政府、其他有關(guān)主管部門等。

3、礦區(qū)范圍預(yù)留期限

礦區(qū)范圍劃定后各級采礦登記管理機(jī)關(guān)在該區(qū)域不再受理新的采礦權(quán)申請。

礦區(qū)范圍預(yù)留期：大型礦山不得超過3 年，中型礦山不得超過2 年，小型礦山不得超過 1 年。

（三）設(shè)立礦山企業(yè)

礦區(qū)范圍劃定后，申請人應(yīng)在礦區(qū)范圍預(yù)留期內(nèi)辦理礦山建設(shè)項目的立項和企業(yè)設(shè)立手續(xù)；并編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。設(shè)立礦山企業(yè)，必須符合國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并依照法律和國家有關(guān)規(guī)定，由審批機(jī)關(guān)對其礦區(qū)范圍、礦山設(shè)計或者開采方案、生產(chǎn)技術(shù)條件、安全措施和環(huán)境保護(hù)措施等進(jìn)行審查；審查合格的，方予批準(zhǔn)。礦山企業(yè)經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記，頒發(fā)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照后，按照 《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》 第五條的規(guī)定辦理采礦登記，領(lǐng)取采礦許可證后，方可從事礦山企業(yè)開發(fā)建設(shè)和礦產(chǎn)資源開采活動。

開辦國有礦山企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件外，并應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

①有供礦山建設(shè)使用的礦產(chǎn)勘查報告；

②有礦山建設(shè)項目的可行性研究報告(含資源利用方案及其批復(fù)、礦山環(huán)境影響報告及其批復(fù)和礦井安全評價報告及其批復(fù))；

③有確定的礦區(qū)范圍和開采范圍；

④有礦山設(shè)計；

⑤有相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)條件。

國務(wù)院、國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府，按照國家有關(guān)固定資產(chǎn)投資管理的規(guī)定，對申請開辦的國有礦山企業(yè)根據(jù)前款所列條件審查合格后，方予批準(zhǔn)。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)煤炭建設(shè)項目管理的通知》（發(fā)改能源[2006]1039 號）規(guī)定：“國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的煤炭開發(fā)項目申請報告，由項目所在地?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委（含具有投資管理職能的經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委與發(fā)展改革委聯(lián)合）或項目所屬中央管理企業(yè)初審后報送國家發(fā)展改革委，由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)或報請國務(wù)院核準(zhǔn)。國家規(guī)劃礦區(qū)以外的煤炭項目由省級發(fā)展改革委或省級政府指定的部門會同省級發(fā)展改革委核準(zhǔn)?！?/p>

（四）辦理采礦許可證

1、采礦權(quán)的申請

采礦權(quán)申請人應(yīng)按 《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》 規(guī)定的審批、發(fā)證權(quán)限將采礦登記申請資料報采礦登記管理機(jī)關(guān)（國土資源部）進(jìn)行審查。

2、應(yīng)提交的申請資料

（1）采礦權(quán)申請登記書；

（2）以地質(zhì)地形圖或地質(zhì)圖為底圖的礦區(qū)范圍圖（以拐點標(biāo)定，并附國家直角坐標(biāo)和礦區(qū)面積）；

（3）有設(shè)計資格的單位編制的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。包括以下內(nèi)容：礦山位置、地形、地貌，儲量、質(zhì)量及其可靠程度等；礦區(qū)范圍、開采礦種、設(shè)計利用儲量、礦山生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限、開采方式、開采方法、綜合開發(fā)、綜合利用、環(huán)境保護(hù)、水土保持、土地復(fù)墾、礦山安全等方面的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證及確定的方案。

（4）法人營業(yè)執(zhí)照或個體營業(yè)執(zhí)照；

（5）具有與礦山建設(shè)規(guī)模相適應(yīng)的資金、技術(shù)和設(shè)備條件的證明材料；

（6）申請由國家出資探明礦產(chǎn)地的采礦權(quán)的，還應(yīng)報采礦權(quán)評估、確認(rèn)的有關(guān)資料；

（7）環(huán)境影響報告及環(huán)保部門的審批意見；

（8）礦井安全評價及其批復(fù)。

3、審批

采礦登記管理機(jī)關(guān)在收到采礦權(quán)申請人報送的采礦登記申請資料和下一級登記管理機(jī)關(guān)的調(diào)查意見后，應(yīng)對下列內(nèi)容進(jìn)行審查：

（1）申請范圍和面積與登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)劃定的礦區(qū)范圍和面積是否相一致；

（2）礦山生產(chǎn)規(guī)模是否有變化、是否與設(shè)計利用儲量相適應(yīng)；

（3）礦山設(shè)計服務(wù)年限是否合理；

（4）礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)、綜合利用、綜合回收是否合理；

（5）采礦權(quán)申請人是否具備必要的資質(zhì)條件；

（6）其他需要審查的內(nèi)容。

采礦登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)自收到登記資料 40 日內(nèi)（資料不全或需進(jìn)行補(bǔ)充和修改的時間除外），作出是否同意辦理采礦登記的決定。同意登記的，采礦登記管理機(jī)關(guān)通知采礦權(quán)申請人交納有關(guān)費(fèi)用后，頒發(fā)采礦許可證；不同意登記的，說明理由，將申請登記資料退回。

4、通知和公告

采礦登記管理機(jī)關(guān)在頒發(fā)采礦許可證后，應(yīng)通知礦區(qū)范圍所在地的縣級人民政府對礦區(qū)范圍予以公告?？h級人民政府應(yīng)當(dāng)自收到通知之日起 90 日內(nèi)予以公告，并可根據(jù)采礦權(quán)人的申請，組織埋設(shè)界樁或者設(shè)置地面標(biāo)志。

第三篇：探礦權(quán)采礦權(quán)會計處理

財政部關(guān)于印發(fā)企業(yè)和地質(zhì)勘查單位探礦權(quán)采礦權(quán)會計處理規(guī)定的通

知

財政部關(guān)于印發(fā)企業(yè)和地質(zhì)勘查單位探礦權(quán)采礦權(quán)會計處理規(guī)定的通知

國務(wù)院有關(guān)部委，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè) 兵團(tuán)：

為了加強(qiáng)企業(yè)和地質(zhì)勘查單位探礦權(quán)采礦權(quán)的會計核算，根據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（國務(wù)院令第240號）、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》（國務(wù)院令第241號）、《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（國務(wù)院令第242號）和《探礦權(quán)采礦權(quán)使用費(fèi)和價款管理辦法》（財綜字〔1999〕74號），我們分別制定了《企業(yè)探礦權(quán)采礦權(quán)會計處理規(guī)定》和《地質(zhì)勘查單位探礦權(quán)采礦權(quán)會計處理規(guī)定》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件一：企業(yè)探礦權(quán)采礦權(quán)會計處理規(guī)定

一、探礦權(quán)使用費(fèi)和價款的核算

（一）會計科目

企業(yè)應(yīng)增設(shè)“勘探開發(fā)成本”科目和“地質(zhì)成果”科目，分別核算企業(yè)在地質(zhì)勘探過程中所發(fā)生的各項費(fèi)用和通過地質(zhì)勘探取得的地質(zhì)成果的實際成本。企業(yè)應(yīng)在“其他應(yīng)交款”科目下增設(shè)“應(yīng)交探礦權(quán)使用費(fèi)”、“應(yīng)交探礦權(quán)價款”明細(xì)科目（外商投資企業(yè)在“其他應(yīng)付款”科目下增設(shè)“應(yīng)交探礦權(quán)使用費(fèi)”、“應(yīng)交探礦權(quán)價款”明細(xì)科目，下同），核算企業(yè)按規(guī)定應(yīng)交納的探礦權(quán)使用費(fèi)和價款。

（二）賬務(wù)處理

企業(yè)按規(guī)定申請取得探礦權(quán)，其應(yīng)交納的探礦權(quán)使用費(fèi)，直接計入勘探開發(fā)成本。企業(yè)按規(guī)定計算出應(yīng)交納的探礦權(quán)使用費(fèi)，借記“勘探開發(fā)成本—××項目”科目，貸記“銀行存款”或“其他應(yīng)交款—應(yīng)交探礦權(quán)使用費(fèi)”科目。企業(yè)申請取得國家出資勘查形成的探礦權(quán)，除應(yīng)交納探礦權(quán)使用費(fèi)外，還應(yīng)交納探礦權(quán)價款，應(yīng)交納的探礦權(quán)價款直接計入勘探開發(fā)成本。企業(yè)按規(guī)定應(yīng)交納的探礦權(quán)價款，借記“勘探開發(fā)成本—××項目”科目，貸記“銀行存款”或“其他應(yīng)交款—應(yīng)交探礦權(quán)價款”科目。實際交納探礦權(quán)使用費(fèi)、價款，借記“其他應(yīng)交款—應(yīng)交探礦權(quán)使用費(fèi)、應(yīng)交探礦權(quán)價款”科目，貸記“銀行存款”科目。

企業(yè)在勘探生產(chǎn)過程中發(fā)生的各項費(fèi)用，借記“勘探開發(fā)成本—××項目”科目，貸記“銀行存款”、“應(yīng)付工資”等科目?？碧浇Y(jié)束形成地質(zhì)成果的，借記“地質(zhì)成果”科目，貸記“勘探開發(fā)成本—××項目”科目；不能形成地質(zhì)成果的，一次計入當(dāng)期損益，借記“管理費(fèi)用—勘探開發(fā)成本”科目，貸記“勘探開發(fā)成本—××項目”科目。石油企業(yè)在勘探生產(chǎn)過程中發(fā)生的各項費(fèi)用，借記“勘探開發(fā)成本—××項目”科目，貸記“銀行存款”、“應(yīng)付工資”等科目；勘探結(jié)束形成地質(zhì)成果并轉(zhuǎn)入開采的，形成資產(chǎn)的部分，借記“固定資產(chǎn)”等科目，貸記“勘探開發(fā)成本—××項目”科目；未形成資產(chǎn)的部分，經(jīng)批準(zhǔn)予以核銷，借記有關(guān)科目，貸記“勘探開發(fā)成本—××項目”科目。勘探結(jié)束全部未形成地質(zhì)成果的，經(jīng)批準(zhǔn)核銷已發(fā)生的勘探開發(fā)支出，借記有關(guān)科目，貸記“勘探開發(fā)成本—××項目”科目。

二、采礦權(quán)使用費(fèi)和價款的核算

（一）會計科目

企業(yè)應(yīng)在“無形資產(chǎn)”科目下增設(shè)“采礦權(quán)”明細(xì)科目，核算企業(yè)通過交納采礦權(quán)價款取得的由國家出資形成的采礦權(quán)。在“其他應(yīng)交款”科目下增設(shè)“應(yīng)交采礦權(quán)使用費(fèi)”、“應(yīng)交采礦權(quán)價款”明細(xì)科目（外商投資企業(yè)在“其他應(yīng)付款”科目下增設(shè)“應(yīng)交采礦權(quán)使用費(fèi)”、“應(yīng)交采礦權(quán)價款”明細(xì)科目，下同），核算企業(yè)應(yīng)交納的采礦權(quán)使用費(fèi)和價款。企業(yè)應(yīng)在“管理費(fèi)用”科目下增設(shè)“采礦權(quán)使用費(fèi)”明細(xì)科目，核算企業(yè)在開采過程中，按規(guī)定交納的采礦權(quán)使用費(fèi)。

（二）賬務(wù)處理

企業(yè)申請取得采礦權(quán)，其應(yīng)交納的采礦權(quán)使用費(fèi)直接計入當(dāng)期管理費(fèi)用。企業(yè)按規(guī)定計算出應(yīng)交納的采礦權(quán)使用費(fèi)，借記“管理費(fèi)用—采礦權(quán)使用費(fèi)”科目，貸記“銀行存款”、“其他應(yīng)交款—應(yīng)交采礦權(quán)使用費(fèi)”科目。

企業(yè)通過交納采礦權(quán)價款取得的由國家出資形成的采礦權(quán)，按規(guī)定應(yīng)交納的采礦權(quán)價款，應(yīng)作為無形資產(chǎn)核算，并在采礦權(quán)受益期內(nèi)分期平均攤銷。企業(yè)應(yīng)按應(yīng)交的采礦權(quán)價款，借記“無形資產(chǎn)—采礦權(quán)”科目，貸記“銀行存款”或“其他應(yīng)交款—應(yīng)交采礦權(quán)價款”科目；分期攤銷時，借記“管理費(fèi)用—無形資產(chǎn)攤銷”科目，貸記“無形資產(chǎn)—采礦權(quán)”科目。實際交納采礦權(quán)使用費(fèi)、價款，借記“其他應(yīng)交款—應(yīng)交采礦權(quán)使用費(fèi)、應(yīng)交采礦權(quán)價款”科目，貸記“銀行存款”科目。

三、探礦權(quán)和采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的核算

國有企業(yè)實際占有的由國家出資勘查形成的探礦權(quán)和采礦權(quán)在轉(zhuǎn)讓時，應(yīng)首先補(bǔ)交探礦權(quán)和采礦權(quán)價款部分，借記“地質(zhì)成果”、“無形資產(chǎn)—采礦權(quán)”科目，按規(guī)定轉(zhuǎn)增資本的部分，貸記“實收資本”科目，按規(guī)定上交的部分，貸記“銀行存款”科目。轉(zhuǎn)讓時，借記“銀行存款”科目，貸記“其他業(yè)務(wù)收入”科目；同時，結(jié)轉(zhuǎn)探礦權(quán)和采礦權(quán)成本，借記“其他業(yè)務(wù)支出”科目，貸記“地質(zhì)成果”、“無形資產(chǎn)—采礦權(quán)”科目。國有企業(yè)按規(guī)定轉(zhuǎn)讓由本企業(yè)自行出資勘查形成的探礦權(quán)時，借記“銀行存款”科目，貸記“其他業(yè)務(wù)收入”科目；同時，結(jié)轉(zhuǎn)探礦權(quán)成本，借記“其他業(yè)務(wù)支出”科目，貸記“地質(zhì)成果”等科目。

企業(yè)按規(guī)定轉(zhuǎn)讓由本企業(yè)自行出資勘查形成的采礦權(quán)時，借記“銀行存款”科目，貸記“其他業(yè)務(wù)收入”科目；同時，結(jié)轉(zhuǎn)所轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的攤余價值，借記“其他業(yè)務(wù)支出”科目，貸記“地質(zhì)成果”科目。

四、會計報表

企業(yè)應(yīng)在“資產(chǎn)負(fù)債表”中的“其他長期資產(chǎn)”項目下增設(shè)“地質(zhì)成果”項目和“勘探開發(fā)成本”項目，分別反映企業(yè)因地質(zhì)勘探而獲得的地質(zhì)成果的實際成本以及在地質(zhì)勘探過程中所發(fā)生的各項支出。

附件二：地質(zhì)勘查單位探礦權(quán)采礦權(quán)會計處理規(guī)定

一、地質(zhì)勘查單位申請取得探礦權(quán)，應(yīng)交納的探礦權(quán)使用費(fèi)應(yīng)直接計入地勘生產(chǎn)成本。地質(zhì)勘查單位按規(guī)定應(yīng)交納的探礦權(quán)使用費(fèi)，借記“地勘生產(chǎn)—××項目”科目，貸記“銀行存款”、“其他應(yīng)交款—應(yīng)交探礦權(quán)使用費(fèi)”科目。地質(zhì)勘查單位申請取得國家出資勘查形成的探礦權(quán)，除應(yīng)交納探礦權(quán)使用費(fèi)外，還應(yīng)交納探礦權(quán)價款。應(yīng)交納的探礦權(quán)價款應(yīng)直接計入地勘生產(chǎn)成本。地質(zhì)勘查單位應(yīng)交納的探礦權(quán)價款，借記“地勘生產(chǎn)—××項目”科目，貸記“銀行存款”、“其他應(yīng)交款—應(yīng)交探礦權(quán)價款”科目。實際交納探礦權(quán)使用費(fèi)、價款時，借記“其他應(yīng)交款—應(yīng)交探礦權(quán)使用費(fèi)、應(yīng)交探礦權(quán)價款”科目，貸記“銀行存款”科目。

二、地質(zhì)勘查單位申請取得采礦權(quán)，應(yīng)交納的采礦權(quán)使用費(fèi)應(yīng)直接計入當(dāng)期管理費(fèi)用。地質(zhì)勘查單位應(yīng)交納的采礦權(quán)使用費(fèi)，借記“管理費(fèi)用”科目，貸記“銀行存款”、“其他應(yīng)交款—應(yīng)交采礦權(quán)使用費(fèi)”科目。

地質(zhì)勘查單位申請取得國家出資勘查形成的采礦權(quán)，除應(yīng)交納采礦權(quán)使用費(fèi)外，還應(yīng)交納采礦權(quán)價款。應(yīng)交納的采礦權(quán)價款應(yīng)作為無形資產(chǎn)核算，并在采礦權(quán)受益期內(nèi)分期平均攤銷。地質(zhì)勘查單位應(yīng)在“無形資產(chǎn)”科目下增設(shè)“采礦權(quán)”明細(xì)科目，應(yīng)交納的采礦權(quán)價款，借記“無形資產(chǎn)—采礦權(quán)”科目，貸記“銀行存款”、“其他應(yīng)交款—應(yīng)交采礦權(quán)價款”科目；分期攤銷時，借記“管理費(fèi)用”科目，貸記“無形資產(chǎn)—采礦權(quán)”科目。實際交納采礦權(quán)使用費(fèi)、價款時，借記“其他應(yīng)交款—應(yīng)交采礦權(quán)使用費(fèi)、應(yīng)交采礦權(quán)價款”科目，貸記“銀行存款”科目。

三、地質(zhì)勘查單位進(jìn)行地勘生產(chǎn)發(fā)生的各項成本以及結(jié)轉(zhuǎn)地勘生產(chǎn)成本，按現(xiàn)行《地質(zhì)勘查單位會計制度》有關(guān)地勘生產(chǎn)的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，其中，自行出資勘查發(fā)生的地勘生產(chǎn)成本，沒有形成地質(zhì)成果的，應(yīng)轉(zhuǎn)作損失，從“地勘生產(chǎn)”科目轉(zhuǎn)入“管理費(fèi)用”科目，借記“管理費(fèi)用”科目，貸記“地勘生產(chǎn)”科目。

四、地質(zhì)勘查單位經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或以探礦權(quán)對外投資，按現(xiàn)行《地質(zhì)勘查單位會計制度》關(guān)于轉(zhuǎn)讓地質(zhì)成果的規(guī)定處理。

地質(zhì)勘查單位經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，按其轉(zhuǎn)讓收入，借記“銀行存款”等科目，貸記“經(jīng)營收入—多種經(jīng)營收入”科目；同時結(jié)轉(zhuǎn)所轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的攤余價值，借記“經(jīng)營成本—多種經(jīng)營成本”科目，貸記“無形資產(chǎn)—采礦權(quán)”科目。

第四篇：探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法

探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法

中華人民共和國國務(wù)院令

第2 4 2 號

現(xiàn)發(fā)布《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》，自發(fā)布之 日起施行。

總理李鵬 9 9 8 年2 月1 2 日

第一條為了加強(qiáng)對探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理，保護(hù)探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域 轉(zhuǎn)讓依法取得的探礦權(quán)、采礦權(quán)的，必須遵守本辦法。

第三條除按照下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外，探礦權(quán)、采 礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓：

（一）探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī) 定的勘查作業(yè)，有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的 采礦權(quán)。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依 法批準(zhǔn)，可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。

（二）已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以 及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形，需要變更采礦權(quán)主 體的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。

第四條國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn) 讓的審批管理機(jī)關(guān)。

國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)由其審批發(fā)證的探礦 權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù) 責(zé)本條第二款規(guī)定以外的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。

第五條轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2 年，或者在勘 查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源；

（二）完成規(guī)定的最低勘查投入；

（三）探礦權(quán)屬無爭議；

（四）按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價款；

（五）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。

第六條轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1 年；

（二）采礦權(quán)屬無爭議；

（三）按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅；

（四）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。

國有礦山企業(yè)在申請轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)前，應(yīng)當(dāng)征得礦山 企業(yè)主管部門的同意。

第七條探礦權(quán)或者采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓人，應(yīng)當(dāng)符 合《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》或者《礦產(chǎn)資源 開采登記管理辦法》規(guī)定的有關(guān)探礦權(quán)申請人或者采礦 權(quán)申請人的條件。

第八條探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人在申請轉(zhuǎn)讓探礦權(quán) 或者采礦權(quán)時，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟芾頇C(jī)關(guān)提交下列資料：

（一）轉(zhuǎn)讓申請書；

（二）轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同；

（三）受讓人資質(zhì)條件的證明文件；

（四）轉(zhuǎn)讓人具備本辦法第五條或者第六條規(guī)定的 轉(zhuǎn)讓條件的證明；

（五）礦產(chǎn)資源勘查或者開采情況的報告；

（六）審批管理機(jī)關(guān)要求提交的其他有關(guān)資料。

國有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管 部門同意轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的批準(zhǔn)文件。

第九條轉(zhuǎn)讓國家出資勘查所形成的探礦權(quán)、采礦 權(quán)的，必須進(jìn)行評估。

探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的評估工作，由國務(wù)院地質(zhì)礦 產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定的評估機(jī) 構(gòu)進(jìn)行；評估結(jié)果由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。

第十條申請轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，審批管理機(jī) 關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)讓申請之日起4 0 日內(nèi)，作出準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓 或者不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的決定，并通知轉(zhuǎn)讓人和受讓人。

準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓 通知之日起6 0 日內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù) ；受讓人按照國家規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用后，領(lǐng)取勘查許可 證或者采礦許可證，成為探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人。

批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓合同自批準(zhǔn)之日起生效。

不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的，審批管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十一條審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán) 后，應(yīng)當(dāng)及時通知原發(fā)證機(jī)關(guān)。

第十二條探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后，探礦權(quán)人、采 礦權(quán)人的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。

第十三條探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后，勘查許可證、采礦許可證的有效期限，為原勘查許可證、采礦許可證 的有效期減去已經(jīng)進(jìn)行勘查、采礦的年限的剩余期限。

第十四條未經(jīng)審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓探礦 權(quán)、采礦權(quán)的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所 得，處1 0 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī) 關(guān)吊銷勘查許可證、采礦許可證。

第十五條違反本辦法第三條第（二）項的規(guī)定，以承包等方式擅自將采礦權(quán)轉(zhuǎn)給他人進(jìn)行采礦的，由縣 級以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù) 院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令改正，沒收違法 所得，處1 0 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證 機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。

第十六條審批管理機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用 職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚 不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第十七條探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請書、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請書 的格式，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一制定。

第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。

第五篇：探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法

探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)對探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理，保護(hù)探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的合法權(quán)益，促進(jìn)礦業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域及管轄的其他海域轉(zhuǎn)讓依法取得的探礦權(quán)、采礦權(quán)的，必須遵守本辦法。

第三條 除按照下列規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓外，探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓：

（一）探礦權(quán)人有權(quán)在劃定的勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)進(jìn)行規(guī)定的勘查作業(yè)，有權(quán)優(yōu)先取得勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)。探礦權(quán)人在完成規(guī)定的最低勘查投入后，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人。

（二）已經(jīng)取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的情形，需要變更采礦權(quán)主體的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓他人采礦。

第四條 國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批管理機(jī)關(guān)。

國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)由其審批發(fā)證的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本條第二款規(guī)定以外的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批。

第五條

轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2年，或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進(jìn)一步勘查或者開采的礦產(chǎn)資源；

（二）完成規(guī)定的最低勘查投入；

（三）探礦權(quán)屬無爭議；

（四）按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權(quán)使用費(fèi)、探礦權(quán)價款；

（五）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。

第六條 轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）礦山企業(yè)投人采礦生產(chǎn)滿1年；

（二）采礦權(quán)屬無爭議；

（三）按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)、采礦權(quán)價款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和資源稅；

（四）國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。

國有礦山企業(yè)在申請轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)前，應(yīng)當(dāng)征得礦山企業(yè)主管部門的同意。

第七條 探礦權(quán)或者采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓人，應(yīng)當(dāng)符合《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》或者《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》規(guī)定的有關(guān)探礦權(quán)申請人或者采礦權(quán)申請人的條件。

第八條 探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人在申請轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)或者采礦權(quán)時，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟芾頇C(jī)關(guān)提交下列資料：

（一）轉(zhuǎn)讓申請書；

（二）轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同；

（三）受讓人資質(zhì)條件的證明文件；

（四）轉(zhuǎn)讓人具備本辦法第五條或者第六條規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件的證明；

（五）礦產(chǎn)資源勘查或者開采情況的報告；

（六）審批管理機(jī)關(guān)要求提交的其他有關(guān)資料。

國有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)時，還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)主管部門同意轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)的批準(zhǔn)文件。

第九條 轉(zhuǎn)讓國家出資勘查所形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)的，必須進(jìn)行評估。

探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的評估工作，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門認(rèn)定的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行；評估結(jié)果由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門確認(rèn)。

第十條 申請轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，審批管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)讓申請之日起40日內(nèi)，作出準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓或者不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的決定，并通知轉(zhuǎn)讓人和受讓人。

準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓通知之日起60日內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)；受讓人按照國家規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用后，領(lǐng)取勘查許可證或者采礦許可證，成為探礦權(quán)人或者采礦權(quán)人。

批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓合同自批準(zhǔn)之日起生效。

不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓的，審批管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十一條 審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)后，應(yīng)當(dāng)及時通知原發(fā)證機(jī)關(guān)。

第十二條 探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后，探礦權(quán)人、采礦權(quán)人的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移。

第十三條 探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓后，勘查許可證、采礦許可證的有效期限，為原勘查許可證。采礦許可證的有效期減去已經(jīng)進(jìn)行勘查、采礦的年限的剩余期限。

第十四條 末經(jīng)審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的，由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得，處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷勘查許可證、采礦許可證。

第十五條 違反本辦法第三條第（二）項的規(guī)定，以承包等方式擅自將采礦權(quán)轉(zhuǎn)給他人進(jìn)行采礦的，由縣級以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令改正，沒收違法所得，處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。

第十六條 審批管理機(jī)關(guān)工作人員殉私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第十七條 探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請書、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓申請書的格式，由國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門統(tǒng)一制定。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。