第一篇：廣州市建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建指南[推薦]

廣州市建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建指南

根據(jù)廣州市人民政府政務(wù)服務(wù)中心辦事指南及相關(guān)規(guī)定，城市新建項(xiàng) 目須取得《國有土地使用證》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程施工許可證》《安全生產(chǎn)許可證》等證件。

一、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書（市規(guī)劃局）

辦理依據(jù)：

1、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第 30 條；

2、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》第 27 條；

3、《廣州市城市規(guī)劃條例》第 16 條。辦理?xiàng)l件：申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，且不存在《廣州市城市規(guī) 劃局業(yè)務(wù)案件受理和送達(dá)制度暫行規(guī)定》第八條第（五）、（六）

（七）項(xiàng)規(guī)定的情形。、辦理程序：

1、申請(qǐng)人前往規(guī)劃局窗口遞交申請(qǐng)材料或在本站填寫申 請(qǐng)表單；

2、規(guī)劃局窗口現(xiàn)場審核，決定是否受理；不受理的，發(fā) 不予受理告知書；同意受理的發(fā)受理回執(zhí)； 或：規(guī)劃在 線網(wǎng)站返回網(wǎng)上受理編號(hào)，并進(jìn)行審核，決定是否受理；不受理的，發(fā)不予受理通知書；同意受理的發(fā)通知請(qǐng)申請(qǐng) 人前往窗口遞交圖紙資料，窗口接收?qǐng)D紙并經(jīng)初審后，正 式立案辦理；

3、在規(guī)定審批時(shí)限內(nèi)完成業(yè)務(wù)辦理；

4、規(guī)劃局窗口發(fā)案。

報(bào)送資料： 立案提交資料目錄（資料按下列順序裝訂）

1．基本資料（1）.申請(qǐng)人的 IC 卡號(hào)，首次來我局辦理業(yè)務(wù)的建設(shè)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)先申請(qǐng) IC 卡。查、審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃編制和歷次審查、修改過程的 說明；整治規(guī)劃申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)條件、方案審查、審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括 申請(qǐng)的原因、項(xiàng)目建設(shè)要求、地塊（2）.立案申請(qǐng)表。（3）.申請(qǐng)函：說明申請(qǐng)辦理的事項(xiàng)的基本情況、辦理原因、辦理基本要求和其他需要特別說明的事項(xiàng)，驗(yàn)收類業(yè)務(wù)要求寫 明報(bào)批情況及現(xiàn)場狀況，其中城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃審基本情況 和其他需要特別說明的事項(xiàng)）。（4）.授權(quán)委托書原件：除勘測信息類業(yè)務(wù)外，當(dāng)申請(qǐng)人委托 代理人辦理有關(guān)事宜時(shí)提交，應(yīng)當(dāng)明確代理權(quán)限。（5）.申請(qǐng)人身份證明復(fù)印件：申請(qǐng)人是自然人的，應(yīng)當(dāng)提交 本人有效身份證明；申請(qǐng)人是法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)提 交：①《中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證》或其他有效證 明文件，企業(yè)法人還應(yīng)當(dāng)提交《企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照》②法 人法定代表人或其他組織主要負(fù)責(zé)人身份證明。（復(fù)印件，除勘測信息類業(yè)務(wù)外均應(yīng)當(dāng)提交）；其中辦理中心村規(guī)劃 設(shè)計(jì)條件、方案審查、審批由區(qū)城市規(guī)劃部門申報(bào)。（6）代理人身份證明文件復(fù)印件：代理人應(yīng)當(dāng)提交本人有 效身份證明，自然人辦理建筑類業(yè)務(wù)時(shí)，如代理人與申請(qǐng) 人屬于配偶、父母、子女關(guān)系，應(yīng)當(dāng)提交戶口薄復(fù)印件，委托其他人辦理的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公證。2.投資主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的有關(guān)文件或項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)文件，或投資備案登記證，國家規(guī)定實(shí)行投資核準(zhǔn)管理的建設(shè) 項(xiàng)目除外。3.按投資管理權(quán)限由國家和省發(fā)展及改革行政主管部門審 批、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)提交 《廣東省建設(shè)項(xiàng)目選址意見申 請(qǐng)表》。4.區(qū)屬單位應(yīng)當(dāng)取得區(qū)城市規(guī)劃部門的規(guī)劃初審意見。5.道路及軌道交通工程申請(qǐng)建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)提交城市規(guī)劃 部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案的審查意見、附圖。6.因政府公共工程征用或拆遷需要申請(qǐng)拆遷安置、復(fù)建用 地，應(yīng)當(dāng)由負(fù)責(zé)拆遷安置的部門統(tǒng)一申請(qǐng)，并提交下列 資料：(1)申請(qǐng)農(nóng)村村民住宅的拆遷安置用地，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：① 市、區(qū)拆遷行政主管部門有關(guān)拆遷量和實(shí)際需安置戶 數(shù)的核準(zhǔn)文件（應(yīng)當(dāng)去除不符合安置規(guī)定的被拆遷戶數(shù)）； ② 拆遷雙方簽訂的拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議； ③ 土地管理部門核發(fā)給原征地單位的建設(shè)用地批準(zhǔn)文 件；(2)申請(qǐng)復(fù)建用地，應(yīng)當(dāng)提交下列資料： ① 政府批準(zhǔn)同意拆遷后復(fù)建安置的批準(zhǔn)文件； ② 市、區(qū)拆遷行政主管部門核準(zhǔn)的需復(fù)建的被拆 物業(yè)總建筑面積、總用地面積（違章建筑總面積應(yīng)當(dāng)予扣 除）； ③ 拆遷雙方簽訂的拆遷復(fù)建補(bǔ)償協(xié)議； ④ 土地管理部門核發(fā)給原征地單位的建設(shè)用地批準(zhǔn)文 件。7.在城市規(guī)劃發(fā)展區(qū)以外地區(qū)申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目選址，應(yīng)當(dāng)按 照《廣州市申請(qǐng)使用建設(shè)用地規(guī)則》規(guī)定提交建設(shè)項(xiàng)目 規(guī)劃選址論證報(bào)告。8.廣州市平面坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的 1/500 現(xiàn)狀地形圖，若無 1/500 現(xiàn)狀地形圖或用地面積超過 10 公頃，可用 1/2000 現(xiàn)狀地形圖代替。9.建設(shè)項(xiàng)目總平面關(guān)系布置圖（反映擬選址范圍的界線及 拐點(diǎn)坐標(biāo)、建筑的平面布局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)）、現(xiàn)場照片。受理部門：市規(guī)劃局 受理地點(diǎn)：市政務(wù)中心五樓。聯(lián)系方式：38920509 受理時(shí)間：星期一至星期四上午 9：00-11：30，下午 1：00-4：30；星 期五上午 9：00-11：30，下午 1：00-2：30 辦理期限：40 個(gè)工作日 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：本項(xiàng)服務(wù)不收費(fèi)。

二、建筑物（單體或連體）命名的審批

辦理依據(jù)： 《地名管理?xiàng)l例》（國發(fā)〔1986〕11 號(hào)）第六條

（七）（八）項(xiàng)； 《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》（民行發(fā)〔1996〕17 號(hào)）第七條、第十二條； 《廣東省地名管理?xiàng)l例》（2007 年廣東省第十屆人 民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第 83 號(hào)）第四條； 《廣州市地名管 理?xiàng)l例》（1999 年廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第 11 號(hào)）第五條 辦理?xiàng)l件：無限制 辦理程序：

（一）區(qū)民政局接收申請(qǐng)材料、受理和初審

（二）區(qū)民政局將材料直接送市民政局窗口審查

（三）市民政局內(nèi)部辦理

（四）市政府審批

（五）市民政局出文并向社會(huì)公布批準(zhǔn)地名 報(bào)送資料：

（1）《廣州市建筑物（單體或連體、地鐵站）命名申請(qǐng) 表》一式 2 份；（2）授權(quán)委托證明書 1 份；（3）市國土房管部門核發(fā)的《國有土地使用證》或《建 設(shè)用地批準(zhǔn)書》及附圖各一式 2 份（復(fù)印件）；（4）市規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》及紅 線圖、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及規(guī)劃總平面圖或四至 圖（圖內(nèi)坐標(biāo)：廣州坐標(biāo)）各一式 2 份（復(fù)印件）。受理部門： 市民政局 受理地點(diǎn)：廣州市民政局駐市政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)窗口 38920641 珠江 新城華利路 61 號(hào)廣州市政務(wù)服務(wù)中心 5 樓 519 號(hào)窗口 聯(lián)系方式：38920509 受理時(shí)間：廣州市民政局駐市政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)窗口周一至周四上午 9:00－12:00，下午 13:00－17:00； 周五上午 9:00－12:00，下午 13:00－15:00； 辦理期限：15 個(gè)工作日 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：

1、審批免費(fèi)。

2、地名標(biāo)志設(shè)置由申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)，地名標(biāo)志必須由具 有生產(chǎn)地名標(biāo)志資質(zhì)的廠家制作安裝。

三、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（廣州市規(guī)劃局）辦理?xiàng)l件：申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照廣州市城 市規(guī)劃局的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料，并且也不存在 《廣州市城市規(guī)劃局業(yè)務(wù)案件受理和送達(dá)制度暫行規(guī)定》 第八條第（五）

（六）、（七）項(xiàng)規(guī)定的情形，即可受理。辦理依據(jù)：

1、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 第 37 條：在城市、鎮(zhèn) 規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng) 有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣 人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī) 劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建 設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證 后，方可向縣級(jí)以上地方人民政府土地主管部門申請(qǐng)用 地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審批后，由土地主管部門劃撥土 地。

2、《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》第 28 條： 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請(qǐng)用地的單位和個(gè) 人，必須持建設(shè)項(xiàng)目的有效批準(zhǔn)文件，向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城市規(guī)劃行政主管部門辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證的程序：

（一）根據(jù)申請(qǐng)者用地性質(zhì)、面積和范圍，初步選定項(xiàng)目用地 的具體位置和界限；

（二）征求有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)用地位置和界限的具體意見；

（三）向申請(qǐng)者提出規(guī)劃設(shè)計(jì)條件；

（四）審查申請(qǐng)者提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)總圖；

（五）按城市規(guī)劃測繪圖紙核定建設(shè)項(xiàng)目的用地位置和界限，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)用地規(guī)劃許可證包括標(biāo)有規(guī)劃用地具體界限的附圖 和明確具體規(guī)劃要求的附件。附圖和附件是建設(shè)用地規(guī)劃 許可證的配套文件，具有同等法律效力。需要改變建設(shè)用地規(guī)劃許可證所核定的土地使用性質(zhì)、位置和界限的，應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門辦理變更手續(xù)。

3、《廣州市城市規(guī)劃條例》第 17 條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有下列 情形之一的，必須先取得城市規(guī)劃部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃 許可證后，方可向土地行政主管部門申請(qǐng)辦理建設(shè)用地批準(zhǔn) 文件和其它有關(guān)手續(xù)：?(一)城市國有土地使用權(quán)劃撥、出讓的；?(二)農(nóng)村集體所有土地征為國有建設(shè)用地的；?(三)農(nóng)村集體所有土地由農(nóng)業(yè)用地改為建設(shè)用地的；?(四)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位購買公民私有房屋進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建或改變房屋使用性質(zhì)的。

4、《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》 第 11 條： 附著地 面建筑進(jìn)行地下工程建設(shè)，應(yīng)隨地面建筑一并向城市規(guī)劃行 政主管部門申請(qǐng)辦理選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建 設(shè)工程規(guī)劃許可證。第 12 條： 獨(dú)立開發(fā)的地下交通、商業(yè)、倉儲(chǔ)、能源、通訊、管線、人防工程等設(shè)施，應(yīng)持有關(guān)批準(zhǔn) 文件、技術(shù)資料，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有 關(guān)規(guī)定，向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)辦理選址意見書、建 設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證。辦理程序：政務(wù)窗口辦理流程：

1、申請(qǐng)人前往規(guī)劃局窗口遞交申請(qǐng)材料；

2、規(guī)劃局窗口現(xiàn)場審核，決定是否受理；不受理的，發(fā)不 予受理告知書；同意受理的發(fā)受理回執(zhí)；

3、在規(guī)定審批時(shí)限內(nèi)完成業(yè)務(wù)辦理；

4、規(guī)劃局窗口發(fā)案。報(bào)送資料：申請(qǐng)人身份證明資料：

1、中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證》 企業(yè)法人經(jīng)營執(zhí)照》 《、《 [復(fù)印件]

2、法人、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人身份證明[復(fù)印件]

3、代理人身份證明[復(fù)印件] 立案資料：

4、立案申請(qǐng)表[原件]

5、申請(qǐng)函[原件]

6、授權(quán)委托書[原件]

7、已取得的《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》復(fù)印件；

8、土地管理部門核發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書》復(fù)印 件；

9、《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》 中要求提交的專業(yè)管理部門的意 見（如交通影響評(píng)估報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告批復(fù)意見 等）；

10、投資主管部門核發(fā)的投資批準(zhǔn)文件或投資核準(zhǔn)文件或投 資備案登記文件；

11、建設(shè)項(xiàng)目涉及國家安全、消防、文物保護(hù)、航空、通信 等部門的，應(yīng)當(dāng)提供各相關(guān)專業(yè)主管部門的書面意見； 12、1/500 現(xiàn)狀地形圖，若無 1/500 現(xiàn)狀地形圖或用地面積 超過 10 公頃，可用 1/2000 現(xiàn)狀地形圖代替；

13、建設(shè)項(xiàng)目總平面規(guī)劃圖（反映擬選址范圍的界線及拐點(diǎn) 坐標(biāo)、建筑的平面布局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表）、現(xiàn)場照片。受理部門： 市規(guī)劃局 受理地點(diǎn)：市政務(wù)中心五樓。聯(lián)系方式：38920509 受理時(shí)間：星期一至星期四上午 9：00-11：30，下午 1：00-4：30；星期 五上午 9：00-11：30，下午 1：00-2：30 辦理期限：40 個(gè)工作日 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)：本項(xiàng)服務(wù)不收費(fèi)。

四、企業(yè)投資項(xiàng)目備案事項(xiàng)（廣州市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)）辦理依據(jù)： 《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(2004 年國發(fā) 20 號(hào)令)

（三）健全備案制。對(duì)于《目錄》以外的企業(yè)投資項(xiàng)目，實(shí) 行備案制，除國家另有規(guī)定外，由企業(yè)按照屬地原則向地 方政府投資主管部門備案。備案制的具體實(shí)施辦法由省級(jí) 人民政府自行制定。國務(wù)院投資主管部門要對(duì)備案工作加 強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，防止以備案的名義變相審批。《國務(wù)院辦公 廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的通知》（2007 年國辦發(fā) 第 64 號(hào)令）二??實(shí)行備案制的企業(yè)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目單位 必須首先向發(fā)展改革等備案管理部門辦理備案手續(xù)，備案 后，分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)辦理 規(guī)劃選址、用地和環(huán)評(píng)審批手續(xù)?！稄V東省企業(yè)投資項(xiàng)目備 案辦法》(2005 年廣東省政府第 120 號(hào)令)第二條 本辦法所

稱企業(yè)投資項(xiàng)目，是指企業(yè)利用自有資金、融資等非政府 性資金進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，分基本建設(shè)投資和技術(shù)

改造投資兩類項(xiàng)目。第三條“本辦法所稱備案，是指各級(jí) 備案機(jī)關(guān)依照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策，對(duì)符合備案范圍 的企業(yè)投資項(xiàng)目及有關(guān)內(nèi)容予以確認(rèn)，并進(jìn)行信息收集管 理的行政行為。前款所稱備案機(jī)關(guān)是指各級(jí)投資主管部門，即各級(jí)發(fā)展改革部門和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門。各級(jí)發(fā)展改革部門 負(fù)責(zé)辦理基本建設(shè)投資項(xiàng)目和非工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技 術(shù)改造投資項(xiàng)目備案；各級(jí)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門負(fù)責(zé)辦理工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案?！睂?shí)行備案制的項(xiàng) 目不再進(jìn)行項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)和開 工報(bào)告審批。第四條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目除 以下投資項(xiàng)目外，依照本辦法實(shí)行備案制：

（一）國務(wù)院公 布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》和省人民政府公布的《廣 東省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》所列項(xiàng)目。

（二）使用政府 性資金以直接投資和資本金注入方式建設(shè)的項(xiàng)目。

（三）法 律法規(guī)和國務(wù)院專門規(guī)定必須審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目。

（四）法 律法規(guī)和國務(wù)院專門規(guī)定禁止投資的項(xiàng)目。第十五條 項(xiàng)目申請(qǐng)單位憑項(xiàng)目備案證，依法辦理城市規(guī)劃、土地使用、環(huán)境保護(hù)、資源利用、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn) 等手續(xù)。對(duì)備案機(jī)關(guān)不予備案、應(yīng)備案而未備案、備案證 被撤銷或備案證失效的項(xiàng)目，城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境 保護(hù)、建設(shè)管理、質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)管、資源管理等 部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。違反規(guī)定給予辦理的，依法追究 相應(yīng)的行政責(zé)任和法律責(zé)任。向發(fā)展改革等備案管理部門辦理備案手續(xù)，備案后，分別向城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源和環(huán) 境保護(hù)部門申請(qǐng)辦理規(guī)劃選址、用地和環(huán)評(píng)審批手續(xù)。辦理?xiàng)l件：

1、不屬于政府核準(zhǔn)或?qū)徟鴳?yīng)進(jìn)行備案的項(xiàng)目；

2、符合產(chǎn)業(yè)政策；

3、符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；

4、符合國家的其他相關(guān)法律法規(guī) 辦理程序：

1、服務(wù)窗口受理：備案申請(qǐng)實(shí)行書面申請(qǐng)和廣州市發(fā)展 和改革委員會(huì)網(wǎng)上申請(qǐng)（網(wǎng)址：004km.cn）“企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)” 進(jìn)行網(wǎng)上 1 建筑工程施工許可申請(qǐng)表 2 原件 申報(bào)后打印形成 ；必須加蓋項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理負(fù)責(zé)人注冊(cè)章項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理負(fù)責(zé) 人注冊(cè)章 施工中標(biāo)通知書（必須招 標(biāo)的項(xiàng)目提供）復(fù)印件 1（核對(duì)原 施工中標(biāo)通知書應(yīng)注明安全措施費(fèi)用 件）施工合同中應(yīng)列明安全措施費(fèi)用及其支付條 款；不存在勞務(wù)分包的，可以不提交勞務(wù)分包 施工承發(fā)包合同（含勞務(wù) 分包合同）復(fù)印件 合同；施工總承包單位或?qū)I(yè)工程分包單位具 3（核對(duì)原 備勞務(wù)作業(yè)能力并決定獨(dú)立完成勞務(wù)作業(yè)的，件）可以提交獨(dú)立完成勞務(wù)作業(yè)的承諾書、勞務(wù)工 人名冊(cè)（及其社保證明、上崗證）代替勞務(wù)分 包合同

監(jiān)理中標(biāo)通知書、監(jiān)理合 同

復(fù)印件 1（核對(duì)原 件）復(fù)印件

不屬依法招標(biāo)項(xiàng)目的，可以不提供監(jiān)理中標(biāo)通 知書

建設(shè)用地批準(zhǔn)書或者土地 使用權(quán)證 建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附 件；建設(shè)項(xiàng)目變更規(guī)劃、（核對(duì)原 必須在有效期內(nèi) 件）

復(fù)印件 調(diào)整容積率的，還應(yīng)提供 1（核對(duì)原 必須在有效期內(nèi) 已補(bǔ)交土地出讓金的證明 材料。復(fù)印件 7 建設(shè)工程環(huán)評(píng)審批文件 1（核對(duì)原 件）件）建設(shè)單位開戶銀行的存款 證明或?qū)ㄔO(shè)單位支付和 8 履約的擔(dān)保（屬于政府投 資項(xiàng)目的，可以提供發(fā)展 改革部門的立項(xiàng)批文代 替）施工圖已審查備案的證明 文件 保證工程質(zhì)量和安全措施 的有關(guān)文件 廣州市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督 申報(bào)表 復(fù)印件 1（核對(duì)原 件）1 原件 復(fù)印件 復(fù)印件

（1）存款證明必須由銀行近兩個(gè)月內(nèi)出具，屬 于當(dāng)年開工、當(dāng)年完工的，應(yīng)有總造價(jià) 50%存（核對(duì)原 款；屬于跨年度施工的，應(yīng)有總造價(jià) 30%的存 件）款。（2）支付和履約擔(dān)保為銀行或擔(dān)保公司出 具的保函 10

必須包含安全生產(chǎn)責(zé)任制、應(yīng)急救援預(yù)案、專 項(xiàng)安全施工方案及工程質(zhì)量措施（核對(duì)原 須蓋有報(bào)監(jiān)受理專用章 件）復(fù)印件

第二篇：岳麓區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)指南

岳麓區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)指南

2009-02-18 附錄1:建設(shè)用地審批

建設(shè)用地審批，建設(shè)用地使用紅線圖分三個(gè)階段

1、咨詢調(diào)查階段；

2、本局受理審查階段；

3、聽證階段。

咨詢調(diào)查階段主要進(jìn)行測量，地調(diào)地類，面積審查和權(quán)屬審查，申請(qǐng)受理階段主要審查資料是否齊全，符合法定形式，是否達(dá)到受理要求，局內(nèi)審查階段主要包括土地利用規(guī)劃審查，耕地補(bǔ)充方案和拆補(bǔ)償安置審查，屬遷安置用地的，還要進(jìn)行耕地拆遷安置用地指標(biāo)審查等。

（一）咨詢調(diào)查階段所需資料

1、用地申請(qǐng)書原件1份；

2、拆遷安置用地需提供由局拆遷處核實(shí)的用地指標(biāo)原件1份；

3、立項(xiàng)文件原件1份；

4、規(guī)劃定點(diǎn)藍(lán)線原件2份；

5、1:500至1:2000地形圖原件3套；

6、公司及企業(yè)用地需提供法人證書工商營業(yè)執(zhí)照，法人委托書，法人代理身份證復(fù)印件一套。

（二）申請(qǐng)受理階段所需資料

1、提供以上

（一）資料及3張上好坐標(biāo)的地形圖；

2、劃定的調(diào)查紅線，原件1張（含規(guī)劃定點(diǎn)藍(lán)線）；

3、地籍調(diào)查表原件1份；

4、勘測定界技術(shù)報(bào)表和勘測定界圖原件1套；

5、土地利用現(xiàn)狀圖原件1張；

6、規(guī)劃許可證（副本），審批單，土地面積15畝以上的提供規(guī)劃平面布置圖原件1套；

7、土地權(quán)屬匯總表擬占土地權(quán)屬證明原件1份；

8、區(qū)政府、區(qū)國土局意見及涉及財(cái)政林業(yè)等部門的有關(guān)手續(xù)或通知反饋意見原件1套。

（三）本局審查階段時(shí)需資料

1、以上

（一）、（二）所形成的資料；

2、建設(shè)用地呈報(bào)說明書，農(nóng)用轉(zhuǎn)用方案?，補(bǔ)充耕地方案；

3、補(bǔ)充耕地驗(yàn)收文件及圖件4套；

4、建設(shè)用地簽報(bào)批單；

5、交款通知書，稅費(fèi)義納憑證。附錄2:建設(shè)用地規(guī)劃許可證

1、申請(qǐng)用地的單位持批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件，向長沙市規(guī)劃管理局提出定點(diǎn)及規(guī)劃要點(diǎn)申請(qǐng)，有關(guān)文件具體包括：

（1）長沙市規(guī)劃管理局規(guī)劃審批申報(bào)表；（2）建設(shè)用地規(guī)劃申請(qǐng)表；

（3）建設(shè)單位書面申請(qǐng)，項(xiàng)目基本說明；（4）計(jì)劃行政主管部門計(jì)劃文件；

（5）1:500～1:2000地形圖2份（含長沙市規(guī)劃信息服務(wù)中心道路上線資料）并用鉛筆標(biāo)明意向用地位置；

（6）原已劃撥或出讓的土地需土地紅線資料。

2、建設(shè)單位按“定點(diǎn)通知單”的規(guī)劃要求，在有效期內(nèi)取得土地調(diào)查紅線，地籍測量成果及修建性詳細(xì)規(guī)劃或總圖，向長沙市規(guī)劃局申請(qǐng)“用地證”。申請(qǐng)核發(fā)“用地證”應(yīng)提供以下資料：

（1）建設(shè)用地規(guī)劃定點(diǎn)（要點(diǎn)）通知單或簽有修改意見的規(guī)劃總圖及選址，定點(diǎn)階段審查的所有資料；（2）國土部門調(diào)查紅線及勘測成果；

（3）與用地單位的協(xié)議或合同及國土部門的有關(guān)報(bào)表；

（4）1/500修建性詳細(xì)規(guī)劃4份，電子介質(zhì)圖（光盤、軟盤）1份；（5）長沙市規(guī)劃信息服務(wù)中心核實(shí)的修建性詳細(xì)規(guī)劃圖面指標(biāo)單；（6）調(diào)整規(guī)劃須附原批準(zhǔn)的規(guī)劃總圖及說明。

3、核發(fā)“用地證”。

4、領(lǐng)取“用地證”的單位或個(gè)人必須在六個(gè)月內(nèi)持國土部門審批的正式用地、紅線、建設(shè)用地批準(zhǔn)書、國家建設(shè)征用土地審批單到長沙市規(guī)劃管理局業(yè)務(wù)綜合管理處換發(fā)建設(shè)用地正本。附錄3:初步方案設(shè)計(jì)

當(dāng)我們拿到用地紅線準(zhǔn)備開始設(shè)計(jì)時(shí)，究竟應(yīng)采用何種安置模式，用何種方案，是高層、小高層、公寓式樓房，各街道、村、居委會(huì)一定要多做調(diào)查研究、綜合比較?？偟脑瓌t是有利于節(jié)約用地，有利于可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。附錄4:建設(shè)工程規(guī)劃許可證

一、申報(bào)所需要的資料。

1、長沙市規(guī)劃管理規(guī)劃審批申報(bào)表；

2、建設(shè)單位申請(qǐng)報(bào)表；

3、土地紅線或國有土地使用證，建設(shè)用地規(guī)劃許可證； 4、1/500工程位置現(xiàn)狀地形圖1份，且標(biāo)明擬建工程的位置。

二、建設(shè)單位在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件審查通知單的有效期內(nèi)，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按規(guī)劃設(shè)計(jì)條件完成施工圖（報(bào)建圖方案）設(shè)計(jì)，問長沙市規(guī)劃管理局申請(qǐng)審批施工圖。報(bào)審施工圖應(yīng)提供的資料：

（1）規(guī)劃設(shè)計(jì)條件階段所有資料及審查通知單；（2）本基建設(shè)計(jì)；

（3）含技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的建筑總平面圖，各平、立、剖面建筑施工圖，設(shè)計(jì)說明書等各1份。

三、設(shè)計(jì)方案應(yīng)送規(guī)劃局業(yè)務(wù)綜合管理處核發(fā)施工圖審查通知單，建筑物放線通知單，核實(shí)的施工圖“許可證”申請(qǐng)表。

四、建設(shè)單位取得施工圖審查通知單后，到長沙市規(guī)劃信息、服務(wù)中心聯(lián)系放線定位，建筑面積復(fù)核上定位紅線圖，同時(shí)征求相關(guān)職能部門意見。

五、建設(shè)單位持所需文件申請(qǐng)核發(fā)“許可證”（副本）。申請(qǐng)“許可證”審批應(yīng)提供的資料：（1）報(bào)建圖審查階段所有資料；

（2）平、立、剖建筑施工圖3份，定位線圖3份；（3）放線回單；

（4）長沙市規(guī)劃信息服務(wù)中心建筑面積復(fù)核單；

（5）建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)審批表及要求取得有關(guān)批復(fù)，簽章協(xié)議等資料。

六、建設(shè)單位在領(lǐng)取審批結(jié)果時(shí)，應(yīng)以法定代表人名義填寫依法建設(shè)保證書，持工作聯(lián)系單到長沙市收費(fèi)局繳清費(fèi)用后，到長沙市規(guī)劃管理局業(yè)務(wù)綜合管理處領(lǐng)取“許可證”副本，建設(shè)工程規(guī)劃審批單及驗(yàn)收表，審批完一年仍未領(lǐng)取規(guī)劃許可證副本的項(xiàng)目，須先報(bào)請(qǐng)復(fù)審，工程竣工后由建設(shè)單位備齊相關(guān)資料，按工程系類要求分別報(bào)項(xiàng)目所在地規(guī)劃分局或執(zhí)法隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收合格項(xiàng)目，資料報(bào)業(yè)務(wù)綜合管理處核查后領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本。附錄5:勘 探

基本建設(shè)程序強(qiáng)調(diào)的是“先勘探”后設(shè)計(jì)、再施工，根據(jù)建筑工程設(shè)計(jì)自身的規(guī)律，必須由建筑業(yè)主提供工程建設(shè)場地的資料，方可設(shè)計(jì)出與地形地貌有機(jī)結(jié)合的建筑方案，由建設(shè)業(yè)主提供工程建設(shè)場地的水文地質(zhì)資料，才能進(jìn)行工程的基礎(chǔ)和上部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，場地地形圖，場地地下水文地質(zhì)資料的質(zhì)量可靠性與準(zhǔn)確性，照樣影響到建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量的可靠性。工程的地形，水文地質(zhì)資料由勘察單位提供?？辈斓娜蝿?wù)是：依據(jù)是工程建設(shè)目標(biāo)，通過對(duì)地形、地質(zhì)、水文等要素進(jìn)行測繪勘探，測試及綜合分析評(píng)定，查明建設(shè)場地和有關(guān)范圍內(nèi)的地質(zhì)地理環(huán)境特征，提供建設(shè)所需要的勘察成果資料?？碧絾挝惶峁┑牡匦?、地質(zhì)、水文資料必須真實(shí)準(zhǔn)確。附錄6：初步設(shè)計(jì)

1、建設(shè)單位應(yīng)將工程的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計(jì)單位。委托條件：

（1）已領(lǐng)取《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》辦理了土地使用手續(xù)；

（2）已領(lǐng)取了《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書》具備地形圖資料和規(guī)劃紅線資料，準(zhǔn)備了水文、地質(zhì)資料；（3）書面形式的設(shè)計(jì)要求。

2、設(shè)計(jì)合同

工程勘察設(shè)計(jì)合同的雙方必須具有法人地位，簽訂合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式由雙方指定代表簽字并加蓋公章后方有效，合同應(yīng)具備以下主要條款：（1）建設(shè)工程名稱、規(guī)模、投資額、建設(shè)地點(diǎn)；（2）委托方提供的資料內(nèi)有技術(shù)要求、設(shè)計(jì)期限；（3）設(shè)計(jì)的階段，設(shè)計(jì)進(jìn)度、質(zhì)量，提供設(shè)計(jì)文件數(shù)量；（4）勘察設(shè)計(jì)取費(fèi)的依據(jù)，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、撥付方式；（5）違約責(zé)任。

3、各方行為保證

（1）建設(shè)單位不得以任何理由，要求設(shè)計(jì)單位在工程設(shè)計(jì)中，違反法律、法規(guī)和建筑工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量；

（2）建筑工程的設(shè)計(jì)單位必須對(duì)其設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行設(shè)計(jì)；（3）工程設(shè)計(jì)的修改由原設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，建設(shè)單位建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計(jì)；

（4）建設(shè)單位要把實(shí)施建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)作為基本要求，不得明示和暗示勘察設(shè)計(jì)，施工等企業(yè)違反建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的各種材料設(shè)備；

（5）勘察設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格按照建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)為不合格設(shè)計(jì)；（6）建設(shè)單位要督促設(shè)計(jì)單位根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，采取適合湖南氣候條件富有地方特色的坡屋頂建筑，鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝和新結(jié)構(gòu)；

（7）除特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、設(shè)計(jì)單位不得指定材料生產(chǎn)廠，供應(yīng)商；（8）注冊(cè)建筑師、結(jié)構(gòu)師，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件上簽字，對(duì)設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)；

（9）設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖向施工單位做出詳細(xì)技術(shù)交底，解釋說明及時(shí)解決施工中出現(xiàn)的勘察設(shè)計(jì)問題；

（10）設(shè)計(jì)單位應(yīng)堅(jiān)持安全、適用經(jīng)濟(jì)、美觀的設(shè)計(jì)原則；

（11）設(shè)計(jì)單位要千方百計(jì)節(jié)約基建投資、降低工程造價(jià)，控制含鋼量，節(jié)約能源和原材料的消耗，重視經(jīng)濟(jì)效果。附錄7：初步設(shè)計(jì)審查

一、初步設(shè)計(jì)審查提交的資料。

（1）長沙市企業(yè)投資項(xiàng)目備案證或立項(xiàng)批文；

（2）規(guī)劃批準(zhǔn)文件（總圖批復(fù)或設(shè)計(jì)條件或設(shè)計(jì)要點(diǎn)）；（3）工程項(xiàng)目用地紅線圖；（4）巖土工程詳細(xì)勘察報(bào)告；（5）工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文本（A3）；（6）其它必須資料。

二、建設(shè)單位將設(shè)計(jì)文件及其有關(guān)資料報(bào)送審批機(jī)關(guān)（區(qū)建設(shè)局）。

三、工程初步設(shè)計(jì)的審查方式，應(yīng)根據(jù)其建設(shè)規(guī)模大小及重要程度確定，一般采取會(huì)議審查方式，廣泛聽取有關(guān)職能部門、專家的意見，審查會(huì)議討論的主要問題及提出的解決意見應(yīng)載入審查會(huì)議紀(jì)要。對(duì)限額以下的建設(shè)工程，一般不要求召開設(shè)計(jì)審查會(huì)議，由經(jīng)審批機(jī)關(guān)直接委托審查機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行審查，根據(jù)審查意見，審批機(jī)關(guān)辦理《湖南省限額以下建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)表》。附錄8：施工圖審查備案

一、施工圖審查備案需提交的資料。

1、初步設(shè)計(jì)批復(fù)及建設(shè)行政主管部門蓋章的初步設(shè)計(jì)文件；

2、建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審查意見書；

3、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)證書和副本；

4、符合國家規(guī)定深度和內(nèi)容要求的全套施工圖，工程勘察報(bào)告及相關(guān)計(jì)算資料；

5、施工圖審查合格書；

6、委托審查合同；

7、法規(guī)、法章規(guī)定所需提供的其它文件。

二、建設(shè)單位帶齊所有必備的資料到區(qū)建設(shè)局進(jìn)行政策性審查。政策性審查的主要內(nèi)容：（1）勘察設(shè)計(jì)單位是否具備與初審查項(xiàng)目相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)和范圍；

（2）施工圖設(shè)計(jì)文件是否按規(guī)定由具備執(zhí)業(yè)資格的人員簽字、蓋章，以及按規(guī)定所要求的其他簽字、蓋章手續(xù)是否齊全；

（3）項(xiàng)目是否按規(guī)定履行了設(shè)計(jì)招投標(biāo)，初步設(shè)計(jì)審批手續(xù)，各種審批依據(jù)資料是否齊全；（4）甲、乙雙方所簽訂的勘察設(shè)計(jì)合同是否符合國家規(guī)定，以及合同履行是否正常。

三、政策性審查合格后，建設(shè)單位向?qū)彶闄C(jī)構(gòu)簽訂技術(shù)性委托協(xié)議書，由審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)性審查。技術(shù)性審查的主要內(nèi)容：

（1）建筑物的穩(wěn)定性，安全性審查，包括地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)是否安全、可靠；（2）是否符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等國家有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；（3）是否按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)是否達(dá)到國家規(guī)定的深度要求；（4）是否損害公共利益，在技術(shù)性審查時(shí)除對(duì)上述規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審查外，還應(yīng)對(duì)技術(shù)或經(jīng)濟(jì)的合理性，國家和本省的現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)及新技術(shù)和應(yīng)用提出審查意見。附錄9：施工報(bào)建申請(qǐng) 條件：申辦人須提交以下資料

1、建設(shè)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、計(jì)劃批準(zhǔn)文件；

2、建設(shè)工程放線回單（規(guī)劃工作聯(lián)系單）；

3、區(qū)建設(shè)工程施工報(bào)建、招標(biāo)、施工許可申請(qǐng)書（施工報(bào)建窗口領(lǐng)?。８戒?0：招 投 標(biāo)

一、工程施工招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件：

1、按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)；

2、工程資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)；

3、有滿足施工招投標(biāo)需要的設(shè)計(jì)文件及其他技術(shù)資料；

4、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

二、招標(biāo)需具備的資料：

1、計(jì)劃立項(xiàng)批文；

2、施工圖審查備案表；

3、市、區(qū)規(guī)劃局規(guī)劃工作聯(lián)系單。

三、操作程序：

1、發(fā)布招投標(biāo)公告；

2、入圍隊(duì)伍及招投標(biāo)文件審核；

3、招標(biāo)答疑會(huì)；

4、標(biāo)底審核及公布；

5、抽取評(píng)委、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)；

6、公示中標(biāo)候選人；

7、打印中標(biāo)通知書。

附錄11：辦理安全產(chǎn)許可證監(jiān)理、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)手續(xù)

一、安全生產(chǎn)許可證

我國實(shí)行建安企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，建筑施工單位必須同時(shí)取得安全許可證和建筑企業(yè)資質(zhì)證書從事建筑施工活動(dòng)。

二、辦理施工安全監(jiān)督

1、辦理“施工許可證”之前，施工單位應(yīng)去“安監(jiān)站”辦理建筑工程施工安全監(jiān)督的委托手續(xù)，并提供有關(guān)資料交安監(jiān)站備案。

建設(shè)工程項(xiàng)目開工前必須符合以下條件：

（1）建設(shè)工程項(xiàng)目有相應(yīng)的施工安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理制度，并按規(guī)定配備了專職安全員；（2）有完善的施工設(shè)計(jì)和全面的安全技術(shù)措施，專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目單獨(dú)編制了專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)、方案能指導(dǎo)安全生產(chǎn)和文明施工；

（3）必要的安全防護(hù)，消防設(shè)施準(zhǔn)備就緒并符合規(guī)定要求；（4）施工現(xiàn)場已按規(guī)定實(shí)行了圍擋，職工生活設(shè)施準(zhǔn)備就緒，安全標(biāo)志備齊“五牌一圖”就位；

（5）進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工機(jī)具及機(jī)械設(shè)備符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范要求安裝檢驗(yàn)合格；．

（6）施工企業(yè)為擬進(jìn)入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員辦理了意外傷害保險(xiǎn)手續(xù)、項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員和特種作業(yè)人員持有效上崗證，有花名冊(cè)，有擬進(jìn)入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員來源及安全技術(shù)培訓(xùn)教育計(jì)劃；（7）基礎(chǔ)施工有與施工現(xiàn)場相關(guān)的可靠的水文、地質(zhì)、地下管線等資料，并有對(duì)周圍建筑物、構(gòu)筑物、道路、管道、高壓電線、通訊電纜及其它設(shè)施有影響的防護(hù)措施；（8）外地施工企業(yè)必須辦理好來湘入長手續(xù)。

2、建設(shè)單位的安全責(zé)任

（1）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物，地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。建設(shè)單位因建筑工程需要向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料等，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供；

（2）建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期；

（3）建設(shè)單位不得明示或暗示施工單位購買、租憑、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，消防設(shè)施和器材；

（4）建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料；（5）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位；

（6）建設(shè)單位應(yīng)向施工企業(yè)提供良好的作業(yè)環(huán)境和必要的安全防護(hù)條件，保證安全技術(shù)措施費(fèi)用及時(shí)到位，并督促施工企業(yè)按照國家規(guī)定的建筑安全規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織施工。

3、設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的建設(shè)安全規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范提供設(shè)計(jì)圖紙，保證工程的安全性能，并協(xié)助企業(yè)制定施工安全措施或者方案。

4、監(jiān)理單位的安全責(zé)任

監(jiān)理單位應(yīng)督促工程項(xiàng)目部按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》組織安全生產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，并督促工程項(xiàng)目部落實(shí)整改。

5、施工企業(yè)的安全責(zé)任

施工企業(yè)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。施工企業(yè)的法定代表人是本企業(yè)安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人，對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

三、辦理施工質(zhì)量監(jiān)督

（一）建設(shè)單位要領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

1、質(zhì)監(jiān)的具體工作職責(zé)：（1）開工前的監(jiān)督準(zhǔn)備；

（2）施工中對(duì)工程專建各方．主體質(zhì)量行為的監(jiān)督；（3）建設(shè)工程實(shí)體的質(zhì)量監(jiān)督；（4）工程驗(yàn)收監(jiān)督；

（5）提交建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。

2、主要工作內(nèi)容：

監(jiān)督工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為和地基，基礎(chǔ)主體結(jié)構(gòu)和使用功能。

3、權(quán)限責(zé)任：

（1）建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在進(jìn)行監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)有違法建設(shè)工程質(zhì)量管理行為和影響工程質(zhì)量的問題時(shí)，有權(quán)采取責(zé)令改正，局部暫停施工等強(qiáng)制性措施，直至問題得到改正。

2、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及監(jiān)督工程師對(duì)質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。

四、委托施工監(jiān)理

建設(shè)單位在辦理施工許可證之前必須委托施工監(jiān)理。

1、工程建設(shè)監(jiān)理，是指依法注冊(cè)的監(jiān)理單位，受建設(shè)單位委托，代表建設(shè)單位，依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目批文，有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件圖紙、工程建設(shè)合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施活動(dòng)中的行為，權(quán)利義務(wù)的履行情況和工程的安全、質(zhì)量、工期、資金使用等方面進(jìn)行現(xiàn)場跟蹤、監(jiān)察管理，實(shí)際上，監(jiān)理單位履行的是業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)察管理義務(wù)。

2、實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位通過招標(biāo)達(dá)定或直接委托有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位實(shí)施有償監(jiān)理服務(wù)，建設(shè)單位與委托的監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同

五、各方的質(zhì)量責(zé)任

1、建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任：（1）依法發(fā)包工程的責(zé)任；（2）實(shí)行招標(biāo)制度；

（3）提供真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的原始資料；（4）按照合理價(jià)款，工期發(fā)包制度；

（5）不違反強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，不使用不合格材料設(shè)備；（6）依法報(bào)審、報(bào)監(jiān)、委托監(jiān)理；（7）委托裝修設(shè)計(jì)，保護(hù)承重結(jié)構(gòu)；（8）組織驗(yàn)收，整理移交建設(shè)檔案。

2、施工單位的質(zhì)量責(zé)任：

（1）遵守單位資質(zhì)申報(bào)和資質(zhì)等級(jí)制度嚴(yán)禁冒名和轉(zhuǎn)包；（2）建立質(zhì)量責(zé)任制和質(zhì)量責(zé)任保證體系；（3）遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按圖施工；（4）對(duì)質(zhì)量問題工程負(fù)責(zé)返修；

（5）總承包單位與分包單位之間的質(zhì)量責(zé)任。

3、監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任：

（1）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)與建設(shè)單位訂立書面委托監(jiān)理合同，明確授權(quán)的監(jiān)理范圍。

（2）禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可范圍或者以其他工程監(jiān)理單位名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；

（3）禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位和個(gè)人以本單位名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；

（4）工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料，建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有承屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系，不得承擔(dān)該項(xiàng)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)；

（5）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，對(duì)施工質(zhì)量按照監(jiān)理程序?qū)嵭斜O(jiān)理，承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理，做好階段性驗(yàn)收、交接；（6）工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)專派具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場，未經(jīng)監(jiān)理工程簽字，建筑材料、建筑構(gòu)件、建筑設(shè)備不得在工程上使用或者安裝、施工單位不得進(jìn)行下一道程序施工，未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不得撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。附錄12：建筑工程施工許可程序

一、發(fā)證機(jī)關(guān)：區(qū)建設(shè)局

二、審查條件及需提交的資料：

1、計(jì)劃立項(xiàng)批文；

2、市區(qū)規(guī)劃局規(guī)劃工作聯(lián)系單；

3、施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案表，聯(lián)合審查意見書；

4、中標(biāo)通知書；

5、施工合同原件、復(fù)印件；

6、項(xiàng)目經(jīng)理證原件、復(fù)印件；

7、施工報(bào)建工作聯(lián)系單；

8、農(nóng)民工工資保障金核實(shí)表；

9、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

10、施工單位計(jì)劃生育登記表。

三、審查法律依據(jù)：

《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》、《建筑工程施工許可管理辦法》。

四、審查程序：

1、建設(shè)單位或委托的實(shí)施單位帶齊所有必備的資料由窗口受理；

2、窗口受理后，窗口工作人員對(duì)所有資料進(jìn)行查驗(yàn)，是否真實(shí)、規(guī)范和有效；

3、審查合格，現(xiàn)場踏勘后，由建設(shè)局主管領(lǐng)導(dǎo)核發(fā)《建筑工程施工許可證》；

4、不合格，將需要補(bǔ)齊的材料一次性告知申辦人；

5、將批件移交代辦窗口；

6、窗口輸入項(xiàng)目檔案及備案。

五、審批時(shí)限：

所有資料報(bào)送齊備，5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行，15個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)施工許可證副本，待工程竣工驗(yàn)收合格備案后，5個(gè)工作日內(nèi)換發(fā)施工許可證正本。附錄13：竣工驗(yàn)收備案

一、備案機(jī)關(guān)：區(qū)建設(shè)局質(zhì)監(jiān)站

二、備案條件及需提交的資料

1、綜合驗(yàn)收申請(qǐng)和自檢報(bào)告；

2、建設(shè)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收申請(qǐng)表》；

3、《長沙市岳麓區(qū)住宅安置小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收審查意見書》；

4、立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、建設(shè)批準(zhǔn)文件；

5、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》；

6、人防、消防部門備案或驗(yàn)收合格的證明材料；

7、有特殊要求項(xiàng)目的專項(xiàng)驗(yàn)收合格證明材料；

8、給排水、供電、燃?xì)獾炔⑷氤鞘泄芫W(wǎng)的證明材料；

9、經(jīng)審查的規(guī)劃總圖、施工圖和竣工圖各一套；

10、《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》執(zhí)行情況；

11、基建收費(fèi)結(jié)算結(jié)論書；

12、其他有關(guān)資料。

三、備案依據(jù)：長沙市建設(shè)委員會(huì)長建發(fā)〔2004〕21號(hào)

四、備案程序：

1、建設(shè)單位帶齊所有必備的資料由窗口受理；

2、窗口受理后，將資料轉(zhuǎn)交建設(shè)局質(zhì)監(jiān)站，對(duì)所有資料進(jìn)行查驗(yàn)，是否齊全、真實(shí)、規(guī)范和有效；

3、查驗(yàn)合格后，由申辦人填寫竣工綜合驗(yàn)收申請(qǐng)書，不合格的，將需要補(bǔ)齊的材料一次性告知申辦人；

4、由建設(shè)方組織相關(guān)部門和單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工綜合驗(yàn)收；

5、建設(shè)局根據(jù)驗(yàn)收情況，下達(dá)批復(fù)文件，合格即予以備案；不合格的，按要求整改后再備案；

6、將所有資料和批件移交代辦窗口；

7、窗口輸入項(xiàng)目檔案備案。

五、備案時(shí)限：3個(gè)工作日

六、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：不收費(fèi) 附錄14：房屋產(chǎn)權(quán)登記

一、所提交的資料

1、建設(shè)工程規(guī)劃許可證

2、建設(shè)工程規(guī)劃審批單

3、建設(shè)用地規(guī)劃許可證

4、建設(shè)用地規(guī)劃審批單

5、土地使用證或用地許可證（驗(yàn)原件，收復(fù)印件）

6、產(chǎn)權(quán)人身份證（驗(yàn)原件，收復(fù)印件）

7、私有房屋所有權(quán)申請(qǐng)登記表

8、墻界表

9、房屋竣工驗(yàn)收備案表

10、建設(shè)施工蘭圖

二、分戶資料

1、房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議書

2、房屋產(chǎn)權(quán)安置協(xié)議書

3、身份證復(fù)印件

4、私章

三、審批程序

收件 外勘 測量圖 面積設(shè)計(jì) 審查審批 繕證 交費(fèi) 發(fā)證

注：擋土墻建設(shè)和非拆遷拆除工程備案

一、擋土墻

在長沙市岳麓區(qū)范圍內(nèi)，符合下述條件之一的擋土墻，基坑護(hù)壁工程在施工前由建設(shè)單位持設(shè)計(jì)到區(qū)建設(shè)局辦理技術(shù)審查手續(xù)，否則質(zhì)監(jiān)站不得辦理有關(guān)證照及質(zhì)監(jiān)安監(jiān)手續(xù)。

1、石砌擋土墻總造價(jià)為30萬元以上；

2、擋土墻局部高度超過8m;

3、擋土墻平均高度超過6m，總長超過50m;

4、凡基坑開挖深度超過5m的基坑護(hù)壁工程；

5、凡采用國家、省、市規(guī)范，規(guī)程設(shè)計(jì)的擋土墻或基坑護(hù)壁工程。

二、非拆遷除工程施工備案登記

1、備案條件及需提交的資料

（1）產(chǎn)權(quán)單位提供房屋所有權(quán)證和土地使用證；

（2）拆除施工單位資質(zhì)證書，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格證書，安全生產(chǎn)許可證；（3）委托拆房工程合同；

（4）拆除施工方案及安全保護(hù)措施；（5）周圍環(huán)境的調(diào)查情況及說明；（6）拆房安監(jiān)手續(xù)；（7）拆除工程施工備案表。

2、備案程序（1）建設(shè)單位或委托的實(shí)施單位帶齊所有必備的資料由窗口受理；

（2）窗口受理后，轉(zhuǎn)交建設(shè)局．安監(jiān)站，對(duì)所有資料進(jìn)行查驗(yàn)，是否齊全、真實(shí)、規(guī)范和有效；（3）審查合格后，由區(qū)建設(shè)局安監(jiān)站進(jìn)行備案登記；（4）不合格，將需要補(bǔ)齊的材料一次性告知申辦人；（5）將所有的資料和批件移交代辦窗口；（6）窗口輸入項(xiàng)目檔案備案。

第三篇：建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建手冊(cè)

建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建手冊(cè)（試行）

建設(shè)工程報(bào)建工作是開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的重要工作，實(shí)際操作中具體工作程序與手冊(cè)中的程序會(huì)有出入，我們主要通過手冊(cè)了解報(bào)建工作基本工作內(nèi)容。在項(xiàng)目啟動(dòng)與實(shí)施過程中報(bào)建責(zé)任人要做好報(bào)建工作流程調(diào)研，再根據(jù)項(xiàng)目開發(fā)總體進(jìn)度要求做好報(bào)建工作計(jì)劃，為項(xiàng)目順利建設(shè)服務(wù)。

建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建手冊(cè)（試行）根據(jù)長沙市建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建流程草擬，涵蓋國土證初期辦證及部分手續(xù)完善工作、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃局規(guī)劃手續(xù)報(bào)批流程、建委建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建流程（含竣工驗(yàn)收、未單列招標(biāo)及聯(lián)合收費(fèi)工作流程）、交付使用許可流程。本流程未涵蓋前期臨水臨電及施工道路等工作。

本報(bào)建手冊(cè)分為七章及附表部分。第一章 國土證辦證及完善部分手續(xù)工作指導(dǎo)；第二章 發(fā)展與改革委員會(huì)立項(xiàng)；第三章 規(guī)劃局報(bào)建流程；第四章 建設(shè)局報(bào)建流程；第五章設(shè)計(jì)開發(fā)項(xiàng)目的其他審批流程；第六章建設(shè)工程基本收費(fèi)科目；第七章與報(bào)建工作有關(guān)的法律法規(guī)文件；第八章、附表。是部分在報(bào)建工作中的標(biāo)準(zhǔn)表格。

在各部分流程描述過程中，將以文字列表描述及圖例輔助表示。

第四篇：建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建流程

武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)建筑市場管理站建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建流程

一、報(bào)建范圍

凡在本區(qū)范圍內(nèi)建筑面積在1000平方米以上或投資額在50萬元以上的新改、擴(kuò)建房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施；既有房屋建筑和新建房屋裝飾工程項(xiàng)目；市政、園林、水利、管線敷設(shè)、設(shè)備安裝等項(xiàng)目都應(yīng)在東湖開發(fā)區(qū)建設(shè)工程交易中心辦理報(bào)建手續(xù)。

二、申請(qǐng)單位

建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建手續(xù)由建設(shè)單位或其代理機(jī)構(gòu)（統(tǒng)稱申請(qǐng)單位）到東湖高新區(qū)聯(lián)合辦公中心建設(shè)管理局窗口辦理。窗口咨詢電話：67880746，易工。

三、辦理流程

1、在東湖開發(fā)區(qū)五樓工程交易中心領(lǐng)取網(wǎng)上登錄號(hào)及密碼；聯(lián)系電話：67880446，丁勇；

2、由建設(shè)單位或招標(biāo)代理公司登陸“武漢建設(shè)信息網(wǎng)”，進(jìn)入網(wǎng)頁右側(cè)區(qū)域的“招標(biāo)人工作區(qū)”；輸入登錄號(hào)，密碼，在“項(xiàng)目報(bào)建信息”欄目點(diǎn)擊“新建”填寫工程項(xiàng)目相關(guān)參數(shù)及信息，填報(bào)完后點(diǎn)擊“提交”；

3、工程交易中心網(wǎng)上預(yù)審已提交的項(xiàng)目報(bào)建信息，如填寫資料齊全、格式正確，則網(wǎng)上預(yù)審?fù)ㄟ^，反之不予通過，由填報(bào)單位修改后重新提交預(yù)審；

4、工程項(xiàng)目報(bào)建信息網(wǎng)上預(yù)審?fù)ㄟ^后，由填報(bào)單位將建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建表打印6份并加蓋公章；

5、由建設(shè)單位或代理公司將這一式六份報(bào)建表與報(bào)建資料（報(bào)建所需資料見后）一并送東湖開發(fā)區(qū)六樓建設(shè)局窗口正式辦理工程報(bào)建。

四、需提交的資料

1、由各級(jí)政府發(fā)改委及有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批文或計(jì)劃任務(wù)書；外資或民營等企業(yè)所投資項(xiàng)目提供相關(guān)政府部門立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或董事會(huì)決議等有效文件。

2、經(jīng)國土資源部門批準(zhǔn)的建設(shè)用地的有效證明文件；

3、由工程項(xiàng)目建設(shè)單位開戶銀行出具的資金證明（近3月）或政府有關(guān)部門出具的資料來源文件。

（以上資料在申請(qǐng)報(bào)建時(shí)須核驗(yàn)原件，留存加蓋建設(shè)單位公章的復(fù)印件）

第五篇：建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建及招投標(biāo)程序

一、建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建

1.建設(shè)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或年報(bào)投資計(jì)劃下達(dá)后，按照《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法》規(guī)定具備條件的，須向建設(shè)行政主管部門報(bào)建備案。

2.建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建項(xiàng)目報(bào)建范圍：各類房建筑（包括新建、改建、擴(kuò)建、翻建、大修等）、土木工程（包括：道路、橋梁、房屋基礎(chǔ)打樁），設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)工程。

3.建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建內(nèi)容主要包括：工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、資金來源、當(dāng)年投資額、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、發(fā)包方式、計(jì)劃開竣工日期、工程籌建情況等。

4.辦理工程報(bào)建時(shí)應(yīng)交驗(yàn)的文件資料：

4.1 立項(xiàng)批準(zhǔn)文件或投資計(jì)劃；

4.2 固定資產(chǎn)投資許可證；

4.3 建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

4.4 資金證明。

5.工程報(bào)建程序：

建設(shè)單位填寫統(tǒng)一格式的“工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建登記表”（附件一），有關(guān)上級(jí)主管門的需經(jīng)其批準(zhǔn)同意后，連同應(yīng)交驗(yàn)的文件資料一并報(bào)建設(shè)行政主管部門。

* 建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建備案后，具備了《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》中規(guī)定招標(biāo)條件的建設(shè)工程項(xiàng)目，可開始辦理建設(shè)單位資質(zhì)審查。

二、審查建設(shè)單位資質(zhì) 1.建設(shè)單位辦理招標(biāo)應(yīng)具備以下條件：

1.1 是法人、依法成立的其他組織；

1.2 有關(guān)招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員；

1.3 有組織編制招標(biāo)文件的能力；

1.4 有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力；

1.5 有組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。

不具備上述1.2至1.5項(xiàng)條件的建設(shè)單位，須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)，建設(shè)單們與中介機(jī)構(gòu)簽訂委托代理招標(biāo)的協(xié)議，并報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。

2.建設(shè)單位或中介機(jī)構(gòu)以下稱“招標(biāo)單位”。

三、招標(biāo)申請(qǐng)

1.招標(biāo)單位填寫“建設(shè)工程施工招標(biāo)申請(qǐng)表”（附件二），有上級(jí)主管部門的需經(jīng)其批準(zhǔn)同意后，連同“工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建登記表”報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審批。

招標(biāo)申請(qǐng)表包括以下內(nèi)容：

工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、招標(biāo)建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、要求施工企業(yè)等級(jí)、施工前期準(zhǔn)備情況（土地征用、拆遷情況、斯察設(shè)計(jì)情況、施工現(xiàn)場條件等）、招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織情況等。

2.一般結(jié)構(gòu)復(fù)雜或大型工程可采用公開招標(biāo)。

* 招標(biāo)單位的招標(biāo)申請(qǐng)得到招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)同意后，可進(jìn)行編制資審文件、招標(biāo)文件。

四、資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制與送審

公開招標(biāo)采用資格預(yù)審時(shí)，只有資格預(yù)審合格的施工單位才可以參加投標(biāo)；不采用資格預(yù)審的公開的招標(biāo)應(yīng)時(shí)進(jìn)行資可知后審，即在開標(biāo)后進(jìn)行資格審查。

采用資格預(yù)審的招標(biāo)單位需參照標(biāo)準(zhǔn)范本編寫資格審文件和招標(biāo)文件，而不進(jìn)行資格預(yù)審的公開招標(biāo)只需編寫招標(biāo)文件。資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件須報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查，審查同意后可刊登資格預(yù)審?fù)ǜ?、招?biāo)通告。

1.資格預(yù)審文件

招標(biāo)單位參照《建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》根據(jù)工程具體情況和要求編寫資格預(yù)審文件，并報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查，同意后刊登資格預(yù)審?fù)ǜ?，按?guī)定日期、時(shí)間發(fā)放資格預(yù)審文件。

資格預(yù)審文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1.1 投標(biāo)單位組織與機(jī)構(gòu)；

1.2近3年完成工程的情況；

1.3 目前正在履行的合的情況；

1.4 過去2年經(jīng)審計(jì)過的財(cái)務(wù)報(bào)表；

1.5 過去2年的資金平衡表和負(fù)債表；

1.6 下一財(cái)務(wù)務(wù)預(yù)測報(bào)告；

1.7 施工機(jī)械設(shè)備情況； 1.8 各種獎(jiǎng)勵(lì)或處罰；

1.9 與本合同資格預(yù)審有關(guān)的其他的資料。

如是聯(lián)營體投標(biāo)應(yīng)填報(bào)聯(lián)營體中每一成員的以上資料。

2.招標(biāo)文件

招標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，參照《招標(biāo)文件范本》編寫招標(biāo)文件，并報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查同意后方可發(fā)放。

招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：

2.1 投標(biāo)須知前附表和投標(biāo)須知；

2.2 合同條件；

2.3 合同協(xié)議條款；

2.4 合同格式；

2.5 技術(shù)規(guī)范；

2.6 圖紙；

2.7 投標(biāo)文件參考格式：

投標(biāo)書及投標(biāo)附錄；

工程量清單與報(bào)價(jià)表；

輔助資料表； 資格審查表；

資格審查表。（資格預(yù)審的不采用）

3.招標(biāo)文件部分內(nèi)容編寫說明

3.1 評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法

3.2 投標(biāo)價(jià)格

3.2.1 一般結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜或工期在12個(gè)月以內(nèi)的工程，可以采用固定的價(jià)格，考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

3.2.2 結(jié)構(gòu)較復(fù)雜或大型工程，工期在12個(gè)月以上的，應(yīng)采用調(diào)整價(jià)格。價(jià)格的調(diào)整方法及調(diào)整范圍應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。

3.3 投標(biāo)價(jià)格計(jì)算依據(jù)

在招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)價(jià)格計(jì)算依據(jù)，主要有以下方面：

3.3.1 工程計(jì)價(jià)類別；

3.3.2 執(zhí)行的定額標(biāo)準(zhǔn)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

3.3.3 執(zhí)行的人工、材料、機(jī)械設(shè)備政策性調(diào)整文件等；

3.3.4 材料、設(shè)備計(jì)價(jià)方法及采購、運(yùn)輸、保管的責(zé)任；

3.3.5 工程量清單。3.4 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到國家施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于要求質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，對(duì)于要求質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)計(jì)取補(bǔ)償費(fèi)用，補(bǔ)償費(fèi)用的計(jì)算方法應(yīng)按國家或地方有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，并在招標(biāo)文件中明確。

3.5 招標(biāo)文件中的建設(shè)工期應(yīng)參照國家或地方頒發(fā)的工期定額來確定，如果要求的工期比工期定額縮短20%以上、（含20%）的，應(yīng)計(jì)算趕工措施費(fèi)。趕工措施費(fèi)如何計(jì)取應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。

3.6 由于施工單位原因造成不能按合同工期竣工時(shí)，計(jì)取趕工措施費(fèi)的須扣除，同時(shí)還應(yīng)賠償由于誤工給建設(shè)單位帶來的損失。其損失費(fèi)用的計(jì)算用的計(jì)算方法或規(guī)定應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。

3.7 如果建設(shè)單位要求按合同工期提前竣工交付使用，應(yīng)考慮計(jì)取提前工期獎(jiǎng)，提前工期獎(jiǎng)的計(jì)算辦法應(yīng)的招標(biāo)文件中明確。

3.8 投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間

招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間，即從開始發(fā)放招標(biāo)文件之日起，至投標(biāo)截止時(shí)間的期限。招標(biāo)單位根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，確定投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間，28天內(nèi)。

3.9 投標(biāo)保證金

3.9.1 在招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)保證金數(shù)額，一般投標(biāo)保證金額不超過投標(biāo)總價(jià)的2%。投標(biāo)保證金可采用現(xiàn)金、支票、銀行匯票。也可是銀行出具的銀行保函。

3.9.2 投標(biāo)保證金的有效期應(yīng)超過投標(biāo)有效期的28天。

3.10 履約擔(dān)保

中標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定向招標(biāo)單位提交履約擔(dān)保，履約擔(dān)?？刹捎勉y行保函或履約擔(dān)保書。履約擔(dān)保比率為：

3.10.1 銀行出具的銀行保函為合同價(jià)格的5%；

3.10.2 履約擔(dān)保書合同價(jià)格的10%。

3.11 投標(biāo)有效期

投標(biāo)有效期的確定應(yīng)視工程情況而定，結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜的中小型工程的投標(biāo)有效期可定為28天以內(nèi)；結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大型工程投標(biāo)有效期可定為56天以內(nèi)。

3.12 材料或設(shè)備采購供應(yīng)

材料或設(shè)備采購、運(yùn)輸、保管的責(zé)任應(yīng)在招標(biāo)文件中明確，如建設(shè)單位提供材料或設(shè)備，應(yīng)列明材料或設(shè)備名稱、品種或型號(hào)、數(shù)量，及提供日期和交貨地點(diǎn)等；還應(yīng)在招標(biāo)文件中明確招標(biāo)單位提供的材料或設(shè)備計(jì)價(jià)和結(jié)算退款的方法。

3.13 工程量清單

招標(biāo)單位按國家頒布的統(tǒng)一工程項(xiàng)目計(jì)劃，統(tǒng)一計(jì)量單位統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，根據(jù)施工圖紙計(jì)算工程量，提供給投標(biāo)單位作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。結(jié)算撥付工程款時(shí)以實(shí)際工程量為依據(jù)。

3.14 合同協(xié)議條款的編寫

招標(biāo)單位在編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》、《建設(shè)工程施工合同管理辦法》的規(guī)定和工具體情況確定“招標(biāo)文件合同協(xié)議款”內(nèi)容： 3.14.1 在編寫招標(biāo)文件中，應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及國家對(duì)建筑市場管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目的具體情況，并依據(jù)“招標(biāo)文件合同條件”中相應(yīng)條款的規(guī)定，編寫招標(biāo)文件中“合同協(xié)議條款”的具體內(nèi)容。

3.14.2 投標(biāo)單位在編制“投標(biāo)文件”時(shí)，應(yīng)認(rèn)真考慮“招標(biāo)文件合同協(xié)議條款”中對(duì)工程具體要求的規(guī)定。并在投標(biāo)文件中明確對(duì)“合同協(xié)議條款”內(nèi)容的響應(yīng)。

3.14.3 建設(shè)單位與中標(biāo)單位雙方應(yīng)按招標(biāo)文件中提供的“合同協(xié)議書格式”簽訂合同。

*資格預(yù)審文件及招標(biāo)文件經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查同意后，可刊登資審?fù)ǜ?、招?biāo)通告。

五、刊登資審?fù)ǜ妗⒄袠?biāo)通告

公開招標(biāo)在建設(shè)工程交易中心發(fā)布信息，同時(shí)也可通過報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒介發(fā)布“資格預(yù)審?fù)ǜ妗保ǜ郊┗颉罢袠?biāo)通告”（附件四）。

進(jìn)行資格預(yù)審的，刊登“資格預(yù)審?fù)ǜ?。?/p>

六、資格預(yù)審

1.公開招標(biāo)進(jìn)行資格預(yù)審時(shí)，通過對(duì)申請(qǐng)單位填報(bào)的資格預(yù)審文件和資料進(jìn)行評(píng)比和分析，確定出合格的申請(qǐng)單位短名單。將短名單報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查核準(zhǔn)。

2.待招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)同意后，招標(biāo)單位向所有合格的申請(qǐng)單位發(fā)出資格預(yù)審合格通知書。申請(qǐng)單位在收到資格預(yù)審合格通知書后，應(yīng)在書面形式予以確認(rèn)，在規(guī)定的時(shí)間領(lǐng)取招標(biāo)文件、圖紙及有關(guān)技術(shù)資料，并在投標(biāo)截止日期前遞交有效的投標(biāo)文件。

3.資格預(yù)審審查的主要內(nèi)容：

3.1 投標(biāo)單位組織與機(jī)構(gòu)和企業(yè)概況； 3.2近3年完成工程的情況；

3.3 目前正在履行的合同情況；

3.4 資源方面，如財(cái)務(wù)、管理、技術(shù)、勞力、設(shè)備等方面的情況；

3.5 其他資料（如各種獎(jiǎng)勵(lì)或處罰等）。

七、工程標(biāo)底價(jià)格的編制

1.工程標(biāo)底價(jià)格的編制程序

當(dāng)招標(biāo)文件中的商務(wù)條款一經(jīng)確定，即可進(jìn)入標(biāo)底編制階段。

1.1 確定標(biāo)底價(jià)格的編制單位

標(biāo)底價(jià)格由招標(biāo)單位自行編制或委托經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)具有編制標(biāo)底資格和能力的中介機(jī)構(gòu)代理編制。

1.2 提供以下資料

1.2.1 全套施工圖紙及現(xiàn)場地質(zhì)、水文、地上情況的有關(guān)資料；

1.2.2 招標(biāo)文件；

1.2.3 領(lǐng)取標(biāo)底價(jià)格計(jì)算書、報(bào)審的有關(guān)表格；

1.3 參加交底會(huì)及現(xiàn)場勘察

標(biāo)底編、審人員均應(yīng)參加施工圖交底、施工方案交底以及現(xiàn)場勘察、投標(biāo)預(yù)備會(huì)，便于標(biāo)底的編、審工作。1.4 標(biāo)底價(jià)格的編制

標(biāo)底價(jià)格編制人員應(yīng)嚴(yán)格按照國家的有關(guān)政策、規(guī)定，科學(xué)公正的編制標(biāo)底價(jià)格。

2.標(biāo)底價(jià)格的編制原則

2.1 根據(jù)國家公布的統(tǒng)一工程項(xiàng)目劃分、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則以及施工圖紙、招標(biāo)文件，并參照國家制訂的基礎(chǔ)定額和國家、行業(yè)、地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及要素市場的價(jià)格，確定工程量和編制標(biāo)底價(jià)格。

2.2 標(biāo)底的計(jì)價(jià)內(nèi)容、計(jì)價(jià)依據(jù)應(yīng)與招標(biāo)文件的規(guī)定完全一致。

2.3 標(biāo)底價(jià)格作為招標(biāo)單位的期望計(jì)劃價(jià)，應(yīng)力求與市場的實(shí)際變化吻合，要有利于競爭和保證工程質(zhì)量。

2.4 標(biāo)底價(jià)格應(yīng)由成本、利潤、稅金等組成，一般應(yīng)控制在批準(zhǔn)的總概算（或修正概算）及投資包干的限額內(nèi)。

2.5 一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。

3.標(biāo)底價(jià)格的編制依據(jù)

3.1 招標(biāo)文件的商務(wù)條款。

3.2 工程施工圖紙、工程量計(jì)算規(guī)則。

3.3 施工現(xiàn)場地質(zhì)、水平、地上情況的有關(guān)資料。

3.4 施工方案或施工組織設(shè)計(jì)。3.5 現(xiàn)行工程預(yù)算定額、工期定額、工程項(xiàng)目計(jì)價(jià)類別及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、國家或地方有關(guān)價(jià)格調(diào)整文件規(guī)定等。

3.6 招標(biāo)時(shí)建筑安裝材料及設(shè)備的市場價(jià)格。

4.標(biāo)底價(jià)格的計(jì)價(jià)方法及組成內(nèi)容

4.1 標(biāo)底價(jià)格的計(jì)價(jià)方法

根據(jù)我國現(xiàn)行的工程造價(jià)計(jì)算方法又考慮到與國際慣例靠攏，所以在工程量清單的配價(jià)上采用綜合單價(jià)方法：

綜合單價(jià)：工程量清單的單價(jià)綜合了直接費(fèi)、間接費(fèi)、工程取費(fèi)、有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價(jià)、材料差價(jià)、利潤、稅金、風(fēng)險(xiǎn)等一切費(fèi)用。

4.2 標(biāo)底的組成內(nèi)容

4.2.1 標(biāo)底的綜合編制說明；

4.2.2 標(biāo)底價(jià)格審定書、標(biāo)底價(jià)格計(jì)算書、帶有價(jià)格的工程量清單、現(xiàn)場因素、各種施工措施費(fèi)的測算明細(xì)以及采用固定價(jià)格工程的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)測算明細(xì)等。

4.2.3 主要材料用量；

4.2.4 標(biāo)底附件：如各項(xiàng)交底紀(jì)要、各種材料及設(shè)備的價(jià)格來源、現(xiàn)場的地質(zhì)、水文、地上情況的有關(guān)資料、編制標(biāo)底價(jià)格所依據(jù)的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)等。

八、發(fā)放招標(biāo)文件 1.招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料發(fā)放給通過資格預(yù)審獲得投標(biāo)資格的投標(biāo)單位。不進(jìn)行資格預(yù)審的，發(fā)放給愿意參加投標(biāo)的單位。投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)資料后，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)，核對(duì)無誤后應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。

2.招標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文件所做的任何修改或補(bǔ)充，須報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查同意后，在投標(biāo)截止時(shí)間之前，同時(shí)發(fā)給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位，投標(biāo)單位應(yīng)以書畫形式予以確認(rèn)。

3.修改或補(bǔ)充文件做為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)單位起約束作用。

4.投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件后，若有疑問或不清的問題需澄清解釋，應(yīng)在收到招標(biāo)文件后7日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)單位提出，招標(biāo)單位應(yīng)以書面形式或投標(biāo)預(yù)備會(huì)形式予以解答。

九、勘察現(xiàn)場

1.招標(biāo)單位組織投標(biāo)單位進(jìn)行勘察現(xiàn)場的目的在于了解工程場地和周圍環(huán)境情況，以獲取投標(biāo)單位認(rèn)為有必要的信息。為便于投標(biāo)單位提出問題并得到解答，勘察現(xiàn)場一般安排在投標(biāo)預(yù)備會(huì)的前1～2天。

2.投標(biāo)單位在勘察現(xiàn)場中如有疑問問題，應(yīng)在投標(biāo)預(yù)備會(huì)前以書面形式向招標(biāo)單位提出，但應(yīng)給招標(biāo)單位留有解答時(shí)間。

3.招標(biāo)單位應(yīng)向投標(biāo)單位介紹有關(guān)現(xiàn)場的以下情況：

3.1 施工現(xiàn)場是否達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的條件；

3.2 施工現(xiàn)場的地理位置和地形、地貌；

3.3 施工現(xiàn)場的地質(zhì)、土質(zhì)、地下水位、水文等情況；

3.4 施工現(xiàn)場氣候條件，如氣溫、濕度、風(fēng)力、年雨雪量等； 3.5 現(xiàn)場環(huán)境，如交通、飲水、污水排放、生活用電、通信等；

3.6 工程在施工現(xiàn)場中的位置或布置；

3.7 臨時(shí)用地、臨時(shí)設(shè)施搭建等。

十、投標(biāo)預(yù)備會(huì)

投標(biāo)單位在領(lǐng)取招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料及勘察現(xiàn)場提出的疑問問題，招標(biāo)單位可通過以下方式進(jìn)行解答。

1.收到投標(biāo)單位提出的疑問問題后，應(yīng)以書面形式進(jìn)行解答，并將解答同時(shí)送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位。

2.收到提出的疑問問題后，通過投標(biāo)預(yù)備會(huì)進(jìn)行解答，并以會(huì)議記錄形式同時(shí)送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位。

3.投標(biāo)預(yù)備會(huì)

3.1 投標(biāo)預(yù)備會(huì)的目的在于澄清招標(biāo)文件中的疑問，解答投標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文件和勘察現(xiàn)場中所提出的疑問問題。投標(biāo)預(yù)備會(huì)可安排在發(fā)出招標(biāo)文件7日后28日以內(nèi)舉行。

3.2 投標(biāo)預(yù)備會(huì)在招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督下，由招標(biāo)單位組織并主持召開，在預(yù)備會(huì)上對(duì)招標(biāo)文件和現(xiàn)場情況做介紹或解釋，并解答投標(biāo)單位提出的疑問問題，包括書面提出的和口頭提出的詢問。

3.3 在投標(biāo)預(yù)備會(huì)上還應(yīng)對(duì)圖紙進(jìn)行交底和解釋。

3.4 投標(biāo)預(yù)備會(huì)結(jié)束后，由招標(biāo)單位整理會(huì)議記錄和解答內(nèi)容，報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)同意后，盡快以書面形式將問題及解答同時(shí)發(fā)送到所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單位。3.5 所有參加投標(biāo)預(yù)備會(huì)的投標(biāo)單位應(yīng)簽到登記，以證明出席投標(biāo)預(yù)備會(huì)。

3.6 不論招標(biāo)單位以書面形式向投標(biāo)單位發(fā)放的任何資料文件，還是投標(biāo)單位以書面形式提出的問題，均應(yīng)以書面形式予以確認(rèn)。

3.7 投標(biāo)預(yù)備會(huì)程序：

3.7.1 宣布投標(biāo)預(yù)備會(huì)開始；

3.7.2 介紹參加會(huì)議單位和主要人員；

3.7.3 介紹問題解答人；

3.7.4 解答投標(biāo)單位提出的問題：

招標(biāo)文件中的疑問問題；勘察現(xiàn)場中的疑問問題；對(duì)施工圖紙進(jìn)行交底。

3.7.5 通知有關(guān)事項(xiàng)；

3.7.6 宣布會(huì)議結(jié)束。

4、為了使投標(biāo)單位在編寫投標(biāo)文件時(shí)，充分考慮招標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文件的修改或補(bǔ)充內(nèi)容，以及投標(biāo)預(yù)備會(huì)會(huì)議記錄內(nèi)容，招標(biāo)單位可根據(jù)情況延長投標(biāo)截止時(shí)間。

*投標(biāo)預(yù)備會(huì)結(jié)束后，投標(biāo)單位可進(jìn)行投標(biāo)文件的編制與遞交。

十一、投標(biāo)文件的編制與遞交

1.投標(biāo)文件的編制

1.1 編制投標(biāo)文件準(zhǔn)備工作 1.1.1 投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件，圖紙和有關(guān)技術(shù)資料后，應(yīng)仔細(xì)閱讀“投標(biāo)須知”，投標(biāo)須知是投標(biāo)單位投標(biāo)時(shí)應(yīng)注意和遵守的事項(xiàng)。

1.1.2 投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)圖紙核對(duì)招標(biāo)單位在招標(biāo)文件中提供的工程量清單中的工程項(xiàng)目和工程量；如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目或數(shù)量有誤時(shí)應(yīng)在收到招標(biāo)文件7日內(nèi)以書畫形式向招標(biāo)單位提出。

1.1.3 組織投標(biāo)班子，確定參加投標(biāo)文件編制人員，為編制好投標(biāo)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)收集現(xiàn)行定額標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及各類標(biāo)準(zhǔn)圖集。收集掌握政策性調(diào)價(jià)文件，以及材料和設(shè)備價(jià)格情況。

1.2 投標(biāo)文件編制

1.2.1 投標(biāo)單位依據(jù)招標(biāo)文件和工程技術(shù)規(guī)范要求，并根據(jù)施工現(xiàn)場情況編制施工方案或施工組織設(shè)計(jì)。

1.2.2 投標(biāo)單位應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件和計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按招標(biāo)文件中規(guī)定的各種因素和依據(jù)進(jìn)行計(jì)算；應(yīng)仔細(xì)核對(duì)，以保證投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確無誤。

1.2.3 按招標(biāo)文件要求投標(biāo)單位提交投標(biāo)保證金。

1.2.4 投標(biāo)文件編制完成后應(yīng)仔細(xì)整理、核對(duì)，按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封標(biāo)志。并提供足夠份數(shù)的投標(biāo)文件副本。

1.3 投標(biāo)文件應(yīng)完全按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求編制，包括以下內(nèi)容：

.投標(biāo)書；

.投標(biāo)書附錄；

.投標(biāo)保證金；.法定代表人資格證明書；.授權(quán)委托書；

.具有標(biāo)價(jià)的工程量清單與報(bào)價(jià)表；

.輔助資料表；

.資格審查表；（資格預(yù)審的不采用）

.對(duì)招標(biāo)文件中的合同協(xié)議條款內(nèi)容的確認(rèn)和響應(yīng)。

.對(duì)招標(biāo)文件規(guī)定提交的其他資料。

2.投標(biāo)文件的遞交和接收

2.1 投標(biāo)文件的遞交

在投標(biāo)截止時(shí)間前按規(guī)定的地點(diǎn)遞交至招標(biāo)單位。在遞交投標(biāo)文件以后，投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)單位可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封和標(biāo)志。

2.2 投標(biāo)文件的接收

2.2.1 在投標(biāo)截止時(shí)間前，招標(biāo)單位做好投標(biāo)文件的接收工作，在接收中應(yīng)注意核對(duì)投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)志。并做好接收時(shí)間的記錄等。

2.2.2 在開標(biāo)前，應(yīng)妥善保管好投標(biāo)文件、修改和撤回通知等投標(biāo)資料；由招標(biāo)單位管理的投標(biāo)文件需經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)密封或送招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管。

* 完成接受投標(biāo)工作后，招標(biāo)單位應(yīng)按規(guī)定準(zhǔn)時(shí)開標(biāo)。

十二、工程標(biāo)底價(jià)格的報(bào)審 工程施工招標(biāo)的標(biāo)底價(jià)格在開標(biāo)前報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定，招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成標(biāo)底價(jià)格的審定工作，未經(jīng)審定的標(biāo)底價(jià)格一律無效。

1.標(biāo)底價(jià)格審定的內(nèi)容與標(biāo)底的組成內(nèi)容相同。

2.標(biāo)底價(jià)格的保密：

標(biāo)底價(jià)格的編制人員應(yīng)在保密的環(huán)境中編制，完成之后應(yīng)密封送審標(biāo)底。標(biāo)底價(jià)格審定完后應(yīng)及時(shí)封存，直至開標(biāo)。所有接觸過標(biāo)底價(jià)格的人員都有保密責(zé)任，不得泄露。

3.標(biāo)底價(jià)格的審定時(shí)間一般在投標(biāo)截止日后，開標(biāo)之前。結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜的中小型工程7天以內(nèi)，結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大型工程14天以內(nèi)。

十三、開標(biāo)

1.在投標(biāo)截止后，按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)，在投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代理人在場的情況下舉行開標(biāo)會(huì)議，開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)單位組織并主持。

2.開標(biāo)會(huì)議在招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督下進(jìn)行；開標(biāo)會(huì)議可以邀請(qǐng)公證部門對(duì)開標(biāo)全過程進(jìn)行公證。

3.開標(biāo)會(huì)議宣布開始后，應(yīng)首先請(qǐng)各投標(biāo)單位代表確認(rèn)其投標(biāo)文件的密封完整性。并簽字予以確認(rèn)。當(dāng)眾宣讀評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)辦法。由招標(biāo)單位依據(jù)招標(biāo)文件的要求，核查投標(biāo)單位提交的證件和資料，并審查投標(biāo)文件的完整性、文件的簽署、投標(biāo)擔(dān)保等，但提交合格“撤回通知”和逾期送達(dá)的投標(biāo)文件不予啟封。

4.唱標(biāo)順序應(yīng)按各投標(biāo)單位報(bào)送投標(biāo)文件時(shí)間先后的逆順羊進(jìn)行。當(dāng)眾宣讀有效標(biāo)函的投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、主要材料用量、修改或撤回通知、投標(biāo)保證金、優(yōu)惠條件，以及招標(biāo)單位認(rèn)為有必要的內(nèi)容。5.唱標(biāo)內(nèi)容應(yīng)做好記錄，并請(qǐng)投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代理人簽字確認(rèn)。

6.開標(biāo)會(huì)議程序：

6.1 主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始；

6.2 宣讀招標(biāo)單位法定代表人資格證明書及授權(quán)委托書；

6.3 介紹參加開標(biāo)會(huì)議的單位和人員名單；

6.4 宣布公證、唱標(biāo)、記錄人員名單；

6.5 宣布評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)辦法；

6.6 由招標(biāo)單位檢驗(yàn)投標(biāo)單位提交的投標(biāo)文件和資料，并宣讀核查結(jié)果；

6.7 宣讀投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、主要材料用量、投標(biāo)保證金、優(yōu)惠條件等；

6.8 宣讀評(píng)標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)；

6.9 宣布休會(huì)，進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段；

6.10 宣布復(fù)會(huì)：

6.10.1 由招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣布審定后的工程標(biāo)底價(jià)格；

6.10.2 公布評(píng)標(biāo)結(jié)果；

6.11 會(huì)議結(jié)束。

7.評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)辦法由招標(biāo)單位依據(jù)《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》制定。并在開標(biāo)前報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查。*開標(biāo)過程結(jié)束后，進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段。

十四、評(píng)標(biāo)

1.評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行，招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)單位、建設(shè)上級(jí)主管部門、招標(biāo)單位邀請(qǐng)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家組成（以經(jīng)濟(jì)技術(shù)專家為主）。

2.資格審查

對(duì)末進(jìn)行資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目，在開標(biāo)后須對(duì)各投標(biāo)單位的資質(zhì)情況進(jìn)行審查。投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)格式和要求，如實(shí)填報(bào)財(cái)務(wù)、人員、施工設(shè)備和以往履行合同情況，并提供有關(guān)證件和資料。

3.投標(biāo)文件的符合性鑒定

3.1 投標(biāo)文浸應(yīng)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，就是其投標(biāo)文件應(yīng)該與招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定相符，無顯著差異或保留。

3.2 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，招標(biāo)單位將予以拒絕，并不允許投標(biāo)單位通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。

4.對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)方面評(píng)估

對(duì)投標(biāo)單位所報(bào)的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)、施工進(jìn)度計(jì)劃，施工人員和施工機(jī)械設(shè)備的配備，施工技術(shù)能力、以往履行合同情況，臨時(shí)設(shè)施的布置和臨時(shí)用地情況等進(jìn)行評(píng)估。

5.對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)估

評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)估，在評(píng)估投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算上或累計(jì)上的算術(shù)錯(cuò)誤；修改錯(cuò)誤原則如下： 5.1 如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。

5.2 當(dāng)單價(jià)與工程量的乘積與合價(jià)之間不一致時(shí)，通常以標(biāo)出的單價(jià)為準(zhǔn)。除非評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)認(rèn)為有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，此時(shí)應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。

按上述修改錯(cuò)誤的方法，調(diào)整投標(biāo)書中的投標(biāo)報(bào)價(jià)。經(jīng)投標(biāo)單位確認(rèn)同意后，調(diào)整后的報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)單位起約束作用。如果投標(biāo)單位不接受修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)則其投標(biāo)將被拒絕，其投標(biāo)保證金將被沒收。

6.綜合評(píng)價(jià)與比較

評(píng)標(biāo)應(yīng)依據(jù)評(píng)標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)辦法，對(duì)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、作要材料用量、施工方案或組織設(shè)計(jì)、以往業(yè)績、社會(huì)信譽(yù)、優(yōu)惠條件等方面綜合評(píng)定。公正合理擇優(yōu)選定中標(biāo)單位。

但對(duì)于投標(biāo)價(jià)格采用價(jià)格調(diào)整的，在評(píng)標(biāo)時(shí)不考慮招標(biāo)文件中規(guī)定的價(jià)格變化因素和允許調(diào)整的規(guī)定。

7.投標(biāo)文件澄清

在必要時(shí)，為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員有權(quán)個(gè)別要求投標(biāo)單位澄清其投標(biāo)文件。頭標(biāo)文件的澄清一般召開澄清會(huì)，在澄清會(huì)上會(huì)別對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行質(zhì)詢，先以口頭詢問并解答，隨后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)投標(biāo)單位以書面形式予以確認(rèn)做出正式答復(fù)。澄清和確認(rèn)的問題須經(jīng)法定代表人或授權(quán)代理人簽字，澄清問題的答復(fù)作為投標(biāo)文件的組成部分。但澄清的問題不允許更改投標(biāo)價(jià)格或投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

8.對(duì)于當(dāng)日定標(biāo)的工程項(xiàng)目，可復(fù)會(huì)宣布中標(biāo)單位名稱、中標(biāo)標(biāo)價(jià)、工期、質(zhì)量、主要材料用量，優(yōu)惠條件（如有時(shí)）等。9.對(duì)于當(dāng)日不能定標(biāo)的工程項(xiàng)目，自開標(biāo)之日起至定標(biāo)期限，結(jié)構(gòu)不復(fù)雜的中小型工程不超過7天，結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大型工程不超過14天。特殊情況下經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同意可適當(dāng)延長。

10.評(píng)標(biāo)報(bào)告

10.1 招標(biāo)單位根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審情況編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告（附件五），評(píng)標(biāo)報(bào)告編寫完成后報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查。

10.2 評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

10.2.1 招標(biāo)情況

①工程說明；應(yīng)包括工程概況及招標(biāo)范圍等。

②招標(biāo)過程；招標(biāo)過程應(yīng)包括：

I.資金來源及性質(zhì)、招標(biāo)方式；

II.招標(biāo)文件報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)時(shí)間及招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)時(shí)間；

III.刊登招標(biāo)通告的時(shí)間；

IV.發(fā)放招標(biāo)文件情況（有幾家投標(biāo)單位）、現(xiàn)場勘察和投標(biāo)預(yù)備會(huì)情況（投標(biāo)單位參加情況）；

V.到投標(biāo)截止時(shí)間遞交投標(biāo)文件情況（有幾家投標(biāo)單位）；

10.2.2 開標(biāo)情況

開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)；參加開標(biāo)會(huì)議的單位及人員情況；唱標(biāo)情況。

10.2.3 評(píng)標(biāo)情況 ①.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成及評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員名單；

②.評(píng)價(jià)工作的依據(jù)；

③.評(píng)標(biāo)內(nèi)容；包括：

I.投標(biāo)文件的符合性鑒定；

II.投標(biāo)單位的資格審查（末資格預(yù)審的采用）；

III.審核報(bào)價(jià)；

IV.投標(biāo)文件問題的澄清（如有時(shí)）；

V.投標(biāo)文件分析論證內(nèi)容及評(píng)審意見。

10.2.4 推薦意見

10.2.5 附件

①.評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員名單；

②.投標(biāo)單位資格審查情況表；

③.投標(biāo)文件符合性鑒定表；

④.投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)比報(bào)價(jià)表；

⑤.投標(biāo)文件質(zhì)詢澄清的問題。

11.當(dāng)下述情況之一發(fā)生時(shí)經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同意可以拒絕所有投標(biāo)，宣布招標(biāo)失敗。

11.1 最低投標(biāo)報(bào)價(jià)高于或低于一定幅度時(shí)； 11.2 所有投標(biāo)單位的投標(biāo)文件均實(shí)質(zhì)上不符合招標(biāo)文件要求。

若發(fā)生招標(biāo)失敗，招標(biāo)單位應(yīng)認(rèn)真審查招標(biāo)文件及工程標(biāo)底，做出合理修改后經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同意方可重新辦理招標(biāo)或轉(zhuǎn)為議標(biāo)。

*評(píng)標(biāo)報(bào)告被批準(zhǔn)后，可確定中標(biāo)單位。

十五、中標(biāo)

1.確定中標(biāo)單位后招標(biāo)單位應(yīng)于5日內(nèi)持評(píng)標(biāo)報(bào)告到招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在2日內(nèi)提出核準(zhǔn)意見，經(jīng)核準(zhǔn)同意后招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)放“中標(biāo)通知書”（附件六）。

2、中標(biāo)單位收到中標(biāo)通知書后，按規(guī)定提交履約擔(dān)保，并在規(guī)定日期、時(shí)間和地點(diǎn)與建設(shè)單位進(jìn)行合同簽訂。

十六、合同簽訂

1.建設(shè)單位與中標(biāo)的投標(biāo)單位在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂合同。結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜的中小型工程7天以內(nèi)，結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大型工程14天以內(nèi)。在約定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)；根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》、《建設(shè)工程施工合同管理辦法》的規(guī)定，依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件雙方簽訂施工合同。

2.中標(biāo)單位拒絕在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交履約擔(dān)保和簽訂合同，招標(biāo)單位報(bào)請(qǐng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)同意后取消其中標(biāo)資格，并按規(guī)定沒收其投標(biāo)保證金，并考慮與另一參加投標(biāo)的投標(biāo)單位簽訂合同。

3.建設(shè)單位如拒絕與中標(biāo)單位簽訂合同除雙倍返還投標(biāo)保證金外還需賠償有關(guān)損失。4.建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂合同后，招標(biāo)單位及時(shí)通知其他投標(biāo)單位其投標(biāo)未被接受，按要求退回招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，同時(shí)退回投標(biāo)保證金（無息）。因違反規(guī)定被沒收的投標(biāo)保證金不予退回。

5.建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂施工合同前，到建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)單位進(jìn)行合同審查。

*招標(biāo)工作結(jié)束后，招標(biāo)單位將開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程有關(guān)紀(jì)要、資料、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)單位的投標(biāo)文件一份副本報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)備案。

附件一：

建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建登記表

報(bào)表審字第_________號(hào)

建設(shè)單位

單位地址

工程名稱

建設(shè)地點(diǎn)

結(jié)構(gòu)類型

建設(shè)規(guī)模

資金來源 發(fā)包方式

總投資（萬元）

當(dāng)年投資額

（萬元）

立項(xiàng)或投標(biāo)計(jì)劃批準(zhǔn)單位及文號(hào)

投資許可證文號(hào)及審批單位

建設(shè)規(guī)劃許可證批準(zhǔn)單位及證號(hào)

計(jì)劃開工日期

年 月 日 計(jì)劃竣工日期 年 月 日

工程籌建情況 建設(shè)

用地

負(fù)責(zé)人 建設(shè)單位意見(蓋章)年 月 日

所屬主管部門意見(蓋章)年 月 日

建設(shè)行政主管部門意見(蓋章)年 月 日

拆遷

經(jīng)辦人

勘探

聯(lián)系電話

設(shè)計(jì)

報(bào)審日期

注：本表一式三份，建設(shè)行政主管部門、招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位各一份。

附件二：

建設(shè)工程施工招標(biāo)申請(qǐng)表

工程名稱

建設(shè)地點(diǎn)

結(jié)構(gòu)類型

招標(biāo)建設(shè)規(guī)模

報(bào)建批準(zhǔn)文號(hào)

概(預(yù))算(萬元)

計(jì)劃開工日期 年 月 日 計(jì)劃竣工日期 年 月 日

招標(biāo)方式 發(fā)包方式

要求投標(biāo)單位

資質(zhì)等級(jí)

設(shè)計(jì)單位

工程招標(biāo)范圍

招標(biāo)

前期

準(zhǔn)備

情況 施工現(xiàn)

場條件 水

電

場地平整

路

建設(shè)單位供應(yīng) 的材料或設(shè)備 有附材料、設(shè)備清單

招標(biāo)工作組人員名單 姓名 工作單位 職務(wù) 職稱

從事專業(yè)年限 負(fù)責(zé)招標(biāo)內(nèi)容

招標(biāo)單位

(公章)負(fù)責(zé)人：(簽字、蓋章)年 月 日

建設(shè)單

位意見

(公章)負(fù)責(zé)人：(簽字、蓋章)年 月 日 建設(shè)單位上級(jí)

主管部門意見

(蓋章)年 月 日

招標(biāo)管理

機(jī)構(gòu)意見

(蓋章)年 月 日

備注

注：本表招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)、標(biāo)底審定部門、建設(shè)單位、招標(biāo)單位各留存一份。

附件三：

資格預(yù)審?fù)ǜ?/p>

1.__________________（建設(shè)單位名稱）的__________________工程，建設(shè)地點(diǎn)在__________________，結(jié)構(gòu)類型為__________________，建設(shè)規(guī)模為：_________________。招標(biāo)審請(qǐng)已得到招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，現(xiàn)通過資格預(yù)審確定出合格的施工單位參加投標(biāo)。2.參加資格預(yù)審的施工單位其資質(zhì)等級(jí)須是__________________級(jí)以上的施工企業(yè)，施工單位應(yīng)具備以往類似經(jīng)驗(yàn)，并證明在機(jī)械設(shè)備、人員和資金、技術(shù)等方面有能力執(zhí)行上述工程，以便通過資格預(yù)審。

3.工程質(zhì)量要求達(dá)到國家施工驗(yàn)收規(guī)范（優(yōu)良、合格）標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)劃開工日期為________ 年________月________日，計(jì)劃竣工日期為________年________月________日，工期________ 天（日歷日）。

4.________________________受建設(shè)單位的委托作為招標(biāo)單位，現(xiàn)邀請(qǐng)合格的施工單位就下述工程內(nèi)容的施工、竣工、保修進(jìn)行密封投標(biāo)，以得到必要的勞動(dòng)力、材料、設(shè)備和服務(wù)。該工程的發(fā)包方式為（包工包料或包工不包料，工程招標(biāo)范圍：________。

5.有意的施工單位可按下述地點(diǎn)向招標(biāo)單位領(lǐng)取資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件的發(fā)放日期為________年________月________日________年________月________日，每天________時(shí)至________時(shí)（公休日、節(jié)假日除外）。

6.施工單位所填寫的資格預(yù)審文件須在________年________月________日________時(shí)前，按下述地點(diǎn)送達(dá)招標(biāo)單位。

招標(biāo)單位：（蓋章）

法定代表人；（簽字、蓋章）

地址：

郵政編碼：

聯(lián)系人： 電話：

日期：________年________月________日

附件四：

招標(biāo)通告

1.________________（建設(shè)單位名稱）的________________工程，建設(shè)地點(diǎn)在________________，結(jié)構(gòu)類型為________________，建設(shè)規(guī)模為________________。工程報(bào)建和招標(biāo)申請(qǐng)已得到建設(shè)行政管理部門批準(zhǔn)，現(xiàn)通過公開招標(biāo)選定承包單位。

2.工程質(zhì)量要求達(dá)到國家施工驗(yàn)收規(guī)范（優(yōu)良、合格）標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)劃開工日期為________ 年________月________日，竣工日期為________年________月________日，工期________天（日歷日）。

3.________________________受建設(shè)單位的委托作為招標(biāo)單位，現(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)單位進(jìn)行密封投標(biāo)，以得到必要的勞動(dòng)力、材料、設(shè)備和服務(wù)來建設(shè)和完成________________________工程。

4.投標(biāo)單位的施工資質(zhì)等級(jí)須是________級(jí)以上的施工企業(yè)，愿意參加投標(biāo)的施工單位，可攜帶營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級(jí)證書向招標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件。同時(shí)交納________押金________元。

5.該工程的發(fā)包方式為（包工包料或包工不包料），招標(biāo)范圍為________________。

6.招標(biāo)工作安排：

（1）發(fā)放招標(biāo)文件單位：（2）發(fā)放招標(biāo)文件時(shí)間：________年________月________日起至________年________月________日止，每日上午：________________下午：________公休日及節(jié)假日除外）；

（3）投標(biāo)地點(diǎn)及時(shí)間：

（4）現(xiàn)場勘查時(shí)間：

（5）投標(biāo)預(yù)備會(huì)時(shí)間：

（6）投標(biāo)截止時(shí)間：________年________月________日時(shí)；

（7）開標(biāo)時(shí)間：________年________月________日時(shí)；

（8）開標(biāo)地點(diǎn)：

招標(biāo)單位：（蓋章）

法定代表人：（簽字、蓋章）

地址：

郵政編碼：

聯(lián)系人：

電話：

日期：________年________月________日

附件五：

評(píng)標(biāo)報(bào)告提要

一、招標(biāo)過程

（一）工程綜合說明

工程名稱： 建設(shè)地點(diǎn)： 結(jié)構(gòu)類型： 建設(shè)規(guī)模：

發(fā)包方式： 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： 招標(biāo)范圍：

（二）招標(biāo)過程

1.資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件報(bào)審時(shí)間、招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)時(shí)間；

2.刊登資格預(yù)審?fù)ǜ婊蛘袠?biāo)通告的時(shí)間；

3.領(lǐng)取資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的情況；

4.參加現(xiàn)場勘察和投標(biāo)預(yù)備會(huì)的情況；

5.至投標(biāo)截止時(shí)間收到投標(biāo)單位的投標(biāo)文件情況；

二、開標(biāo)

開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)，參加單位、及開標(biāo)情況；

三、評(píng)標(biāo)過程

（一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成單位及人員情況；

（二）評(píng)標(biāo)考慮的內(nèi)容：

1.投標(biāo)文件符合性鑒定

2.資格審查

（1）人員

（2）設(shè)備

（3）財(cái)務(wù)

（4）經(jīng)驗(yàn)/履約情況

3.審核報(bào)價(jià)

4.投標(biāo)文件的澄清

5.投標(biāo)文件的分析論證及評(píng)審意見

四、具體評(píng)審和推薦意見

五、附件

（一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員名單；

（二）投標(biāo)單位資格審查情況表；

（三）投標(biāo)文件符合性鑒定表；

（四）投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)比表；

建設(shè)單位、招標(biāo)單位：（蓋章）法定代表人：（簽字、蓋章）

委托代理人：（簽字、蓋章）

日期：________年________月________日

（一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員名單

姓名 工作單位 職務(wù)

專業(yè)技術(shù)職稱 評(píng)標(biāo)委員會(huì)中

所承擔(dān)的工作 備注

（二）投標(biāo)單位資格審查情況表

序號(hào)

制約單位名稱

企業(yè)

等級(jí) 成立

年份 財(cái)務(wù)方面 人員配備

施工

機(jī)構(gòu)

配備

以往經(jīng)驗(yàn)方面

審查

結(jié)果

固定

資產(chǎn) 流動(dòng)

資產(chǎn) 管理

人員 施工 人員 合同類型 履

約

率

最大合同值

（三）投標(biāo)文件符合性鑒定表（1）

序號(hào) 投標(biāo)單位

投標(biāo)書填寫簽署情況 投標(biāo)書附錄填寫簽署情況 法人代表資格證明書 授權(quán)委托書 投標(biāo)擔(dān)保情況 工程量清單報(bào)價(jià)表 施工措施費(fèi)用報(bào)價(jià)表 材料差價(jià)表 設(shè)備報(bào)價(jià)表 報(bào)價(jià)匯總表

材料用量表填寫情況

（三）投標(biāo)文件符合性鑒定表（2）序號(hào) 投標(biāo)單位 項(xiàng)目經(jīng)理情況 施工人員配備情況 施工機(jī)械配備情況 項(xiàng)目擬分包情況 勞動(dòng)力所需計(jì)劃 施工

方案

或施

工組

織設(shè)

計(jì) 開竣

工及

施工

進(jìn)度

計(jì)劃

表 臨時(shí) 設(shè)施

和臨

時(shí)用

地情

況 財(cái)務(wù)狀況 剩余

勞力

和施

工機(jī)

構(gòu)情

況

過去3年已完工程情況 目前在施工程情況 其他資料