第一篇：五大數(shù)據(jù)看走勢解讀政府工作報告關(guān)鍵數(shù)據(jù)

五大數(shù)據(jù)看走勢——解讀政府工作報告關(guān)鍵數(shù)據(jù)

經(jīng)濟增長8%、物價漲幅4%、新增就業(yè)900萬人以上、財政赤字9000億元、廣義貨幣增長16%??

5日開幕的十一屆全國人大四次會議上，政府工作報告中的一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)引起了代表委員的關(guān)注和熱議。透過對這些數(shù)據(jù)的分析，可以看出“十二五”開局之年中國的發(fā)展走勢：宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性將繼續(xù)得到保持，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益將更受重視，中國經(jīng)濟走勢不會出現(xiàn)大的起落。

8%：上行壓力大于下行，發(fā)展理念更趨冷靜

又是一個8%！政府工作報告中這個熟悉的數(shù)字引來更多關(guān)注。

從2005年到現(xiàn)在，中國已連續(xù)7年把GDP的預(yù)期增長目標定為8%。而事實上，這些年中國每年實際增速都超出預(yù)期目標，其中最高的2007年達到11.4%，受國際金融危機嚴重沖擊的2008年也達到了9%。

“‘十二五’開局之年的8%傳遞的重要訊息是，一個平穩(wěn)較快的增長速度是中國發(fā)展所必須的。對一個13億人口的發(fā)展中大國而言，沒有一定的速度絕對不行，而過快的速度又會導致發(fā)展不可持續(xù)?！比珖舜蟠怼⒑幽鲜∴嵵菔惺虚L趙建才說。

“應(yīng)該說，今年經(jīng)濟上行壓力大于下行壓力。不出意外的話，實際增速仍會達到9%至10%?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松說。

“‘十二五’開局之年的整個經(jīng)濟將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，從各地的情況看，很多新上馬項目正在加快推進，保障房等民生投資力度加大，內(nèi)需市場進一步啟動，從這些情況判斷，8%是一個相對保守的估計，其中透出的是一種更趨冷靜的發(fā)展理念。”全國人大代表劉衛(wèi)星說。

一些代表委員認為，8%的目標主要還是要為結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變預(yù)留更多空間。全國政協(xié)委員、山東經(jīng)濟學院教授郭松海認為，“十一五”期間，我們的增長速度遠遠超過預(yù)期目標，但在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，力度還需進一步加大，進展還需進一步加快。只有速度更穩(wěn)一些，我們才有條件以更多精力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和內(nèi)生動力才可以切實得到增強?！? “其實，今年的8%也包含了對一系列風險因素的估計?！比珖舜蟠怼⑿嘛w集團董事長李根說。他認為，我們在對2011年經(jīng)濟形勢保持總體樂觀的同時，也要防范來自國際市場的各種風險沖擊，比如，發(fā)達國家居高不下的失業(yè)率、脆弱的金融系統(tǒng)、難以平息的主權(quán)債務(wù)壓力等，都會對我們的發(fā)展產(chǎn)生壓力，對此，我們不能掉以輕心。

4%：總體溫和可控，不會惡性通脹

今年居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右。政府工作報告提出的這一預(yù)期目標，比去年3%的目標提高了1個百分點，比去年實際漲幅高了0.7個百分點。

“這凸顯出當前物價形勢的復雜性?！比珖舜蟠?、中國人民銀行調(diào)查統(tǒng)計司司長盛松成認為，今年物價面臨的形勢比較嚴峻：我國夏糧產(chǎn)區(qū)遭遇嚴重旱情，勞動力短缺導致用工成本提高，美國等國的量化寬松政策導致國際市場流動性泛濫，石油等大宗商品價格大幅攀升??

“4%的目標比去年有所提高，這是根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展實際情況作出的調(diào)整。當前我國經(jīng)濟處于增長周期的上升階段，在這一階段物價指數(shù)往往會有一定程度的上揚，但屬于溫和可控?！比珖f(xié)委員、財政部財科所所長賈康認為。“由于去年10月以后蔬菜價格大幅上漲，今年上半年通脹壓力會大于下半年；夏糧收割之后，糧價上漲壓力會有所緩和，通脹壓力會有所下降。整體上判斷，今年的通脹仍然處于大致可控的范圍?！卑褪锼烧f。

采訪中，代表委員普遍認為，在國家高度重視物價調(diào)控的一系列措施下，今年全年物價水平將呈現(xiàn)前高后低的走勢，總體溫和可控，不會出現(xiàn)惡性通脹局面。900萬人：“兩難”局面凸顯就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾

政府工作報告提出，今年要新增城鎮(zhèn)就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。

“這顯示今年我國的就業(yè)形勢依然比較嚴峻，尤其是大學畢業(yè)生就業(yè)問題。今年大學畢業(yè)生有660萬，加上往年沒找到工作的，累加起來，壓力不小?！比珖f(xié)委員、中國井岡山干部學院副院長李小三說。

在大學生就業(yè)難的同時，東部很多地方卻出現(xiàn)了“用工荒”?！熬蜆I(yè)難”與“招工難”并存的現(xiàn)象引起代表委員的普遍關(guān)注。

“‘招工難’與‘就業(yè)難’并存，反映了當前就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出?！比珖舜蟠?、東北財經(jīng)學院黨委書記艾洪德說，出現(xiàn)這種矛盾，一方面是因為我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)依然以低附加值的勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，難以與高校畢業(yè)生發(fā)生有效對接；另一方面，現(xiàn)在的戶籍和人事管理制度也不利于人才流動。

人力資源社會保障部部長尹蔚民給出了今年的“大學生就業(yè)路線圖”：一是采取鼓勵性政策，引導更多的畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)特別是祖國建設(shè)最需要的地方就業(yè)創(chuàng)業(yè)；二是強化服務(wù)培訓，挖掘更多適合畢業(yè)生特點的就業(yè)崗位；三要創(chuàng)造公平的就業(yè)環(huán)境，努力解決好家庭困難畢業(yè)生、殘疾人畢業(yè)生等群體的就業(yè)問題。

16%：貸款釋放穩(wěn)健信號，滿足發(fā)展不必擔憂

政府工作報告在談到2011年的貨幣政策時指出，廣義貨幣增長目標為16%。代表委員認為，從這一指標可以看出，今年貨幣政策繼續(xù)向常態(tài)回歸，向市場釋放穩(wěn)健信號?！芭c過去兩年相比，今年貨幣增速和信貸投放相對較低，有利于引導市場回歸到穩(wěn)健的貨幣環(huán)境中去?！比珖f(xié)委員、經(jīng)濟學家李稻葵認為。

過去兩年，為應(yīng)對國際金融危機，實施了適度寬松貨幣政策，加大了貨幣供應(yīng)和信貸投放量?；谡{(diào)控考慮，去年底中央宣布，2011年中國將實施穩(wěn)健的貨幣政策。

“確定這樣一個規(guī)模，是更好處理保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控通脹間關(guān)系的體現(xiàn)。減少信貸增量、降低貨幣投放速度，將有利于調(diào)控物價、抑制資產(chǎn)價格泡沫?！惫珊Ｕf。

“如果能保持規(guī)模，也是不低的，依然高于金融危機之前我國年均三四萬億元的新增信貸規(guī)模。”交通銀行首席經(jīng)濟學家連平認為，對于這樣規(guī)模的信貸投放，仍然可以滿足經(jīng)濟發(fā)展，市場沒必要太過擔憂。

9000億元：赤字力度回調(diào)，“積極”基調(diào)不改

政府工作報告提出，今年將安排財政赤字9000億元。相比2010年10500億元赤字，“赤字的減少透露出這樣的信號，說明今年財政政策的擴張力度會有所收斂?！辟Z康委員認為，與金融危機剛開始的兩年相比，當前我國經(jīng)濟形勢日趨向好，經(jīng)濟內(nèi)生動力日趨增強，在這一背景下，積極財政政策的擴張程度將減弱?！爱斎弧e極’仍是政策的基調(diào)，一定規(guī)模的赤字，說明政策仍然是積極的姿態(tài)?！?/p>

“之所以還保持一定規(guī)模的赤字，是因為在以下工作中還需要國家財政的大力支持。4萬億元投資安排下去后的后續(xù)配套項目、1000萬套保障房建設(shè)等民生投入，都需要財政繼續(xù)給力?！比珖舜蟠怼⒑幽鲜∝斦d廳長錢國玉認為。財政部部長謝旭人明確指出，2011年將繼續(xù)加大教育、三農(nóng)、醫(yī)療、保障性安居工程的財政投入力度?！斑@些領(lǐng)域，也必將是財政投入的著力點?！卞X國玉說。

（來源：新華網(wǎng)）

第二篇：五大數(shù)據(jù)看2011走勢 解讀政府工作報告關(guān)鍵數(shù)據(jù)

五大數(shù)據(jù)看2011走勢 解讀政府工作報告關(guān)鍵數(shù)據(jù)

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日期：2011-03-06

經(jīng)濟增長8%、物價漲幅4%、新增就業(yè)900萬人以上、財政赤字9000億元、廣義貨幣增長16%??5日開幕的十一屆全國人大四次會議上，政府工作報告中的一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)引起了代表委員的關(guān)注和熱議。透過對這些數(shù)據(jù)的分析，可以看出“十二五”開局之年中國的發(fā)展走勢：宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性將繼續(xù)得到保持，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益將更受重視，中國經(jīng)濟走勢不會出現(xiàn)大的起落。上行壓力大于下行

發(fā)展理念更趨冷靜

又是一個8%！政府工作報告中這個熟悉的數(shù)字引來更多關(guān)注。

從2005年到現(xiàn)在，中國已連續(xù)7年把GDP的預(yù)期增長目標定為8%。而事實上，這些年中國每年實際增速都超出預(yù)期目標，其中最高的2007年達到11.4%，受國際金融危機嚴重沖擊的2008年也達到了9%。“‘十二五’開局之年的8%傳遞的重要訊息是，一個平穩(wěn)較快的增長速度是中國發(fā)展所必需的。對一個13億人口的發(fā)展中大國而言，沒有一定的速度絕對不行，而過快的速度又會導致發(fā)展不可持續(xù)。”全國人大代表、河南省鄭州市市長趙建才說。

“應(yīng)該說，今年經(jīng)濟上行壓力大于下行壓力。不出意外的話，實際增速仍會達到9%至10%?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松說。

一些代表委員認為，8%的目標主要還是要為結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變預(yù)留更多空間。全國政協(xié)委員、山東經(jīng)濟學院教授郭松海認為，“十一五”期間，我們的增長速度遠遠超過預(yù)期目標，但在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，力度還需進一步加大，進展還需進一步加快。只有速度更穩(wěn)一些，我們才有條件以更多精力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性和內(nèi)生動力才可以切實得到增強?！?/p>

總體溫和可控

不會惡性通脹

今年居民消費價格總水平漲幅控制在4%左右。政府工作報告提出的這一預(yù)期目標，比去年3%的目標提高了1個百分點，比去年實際漲幅高了0.7個百分點。

“4%的目標比去年有所提高，這是根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展實際情況作出的調(diào)整。當前我國經(jīng)濟處于增長周期的上升階段，在這一階段物價指數(shù)往往會有一定程度的上揚，但屬于溫和可控?！比珖f(xié)委員、財政部財科所所長賈康認為。

“由于去年10月以后蔬菜價格大幅上漲，今年上半年通脹壓力會大于下半年；夏糧收割之后，糧價上漲壓力會有所緩和，通脹壓力會有所下降。整體上判斷，今年的通脹仍然處于大致可控的范圍?！卑褪锼烧f。

采訪中，代表委員普遍認為，在國家高度重視物價調(diào)控的一系列措施下，今年全年物價水平將呈現(xiàn)前高后低的走勢，總體溫和可控，不會出現(xiàn)惡性通脹局面。

兩難局面凸顯

就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾

政府工作報告提出，今年要新增城鎮(zhèn)就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。

“這顯示今年我國的就業(yè)形勢依然比較嚴峻，尤其是大學畢業(yè)生就業(yè)問題。今年大學畢業(yè)生有660萬，加上往年沒找到工作的，累加起來，壓力不小?！比珖f(xié)委員、中國井岡山干部學院副院長李小三說。在大學生就業(yè)難的同時，東部很多地方卻出現(xiàn)了“用工荒”?！熬蜆I(yè)難”與“招工難”并存的現(xiàn)象引起代表委員的普遍關(guān)注?！啊泄るy’與‘就業(yè)難’并存，反映了當前就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出?！比珖舜蟠?、東北財經(jīng)學院黨委書記艾洪德說。

人力資源社會保障部部長尹蔚民給出了今年的“大學生就業(yè)路線圖”：一是采取鼓勵性政策，引導更多的畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中西部地區(qū)特別是祖國建設(shè)最需要的地方就業(yè)創(chuàng)業(yè)；二是強化服務(wù)培訓，挖掘更多適合畢業(yè)生特點的就業(yè)崗位；三要創(chuàng)造公平的就業(yè)環(huán)境，努力解決好家庭困難畢業(yè)生、殘疾人畢業(yè)生等群體的就業(yè)問題。

貨幣政策常態(tài)回歸

釋放穩(wěn)健信號

政府工作報告在談到2011年的貨幣政策時指出，廣義貨幣增長目標為16%。代表委員認為，從這一指標可以看出，今年貨幣政策繼續(xù)向常態(tài)回歸，向市場釋放穩(wěn)健信號。

“與過去兩年相比，今年貨幣增速和信貸投放相對較低，有利于引導市場回歸到穩(wěn)健的貨幣環(huán)境中去?！比珖f(xié)委員、經(jīng)濟學家李稻葵認為。

過去兩年，為應(yīng)對國際金融危機，實施了適度寬松貨幣政策，加大了貨幣供應(yīng)和信貸投放量。基于調(diào)控考慮，去年底中央宣布，2011年中國將實施穩(wěn)健的貨幣政策。

“確定這樣一個規(guī)模，是更好處理保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控通脹間關(guān)系的體現(xiàn)。減少信貸增量、降低貨幣投放速度，將有利于調(diào)控物價、抑制資產(chǎn)價格泡沫?！惫珊Ｕf。

“如果能保持規(guī)模，也是不低的，依然高于金融危機之前我國年均三四萬億元的新增信貸規(guī)模?！苯煌ㄣy行首席經(jīng)濟學家連平認為，對于這樣規(guī)模的信貸投放，仍然可以滿足經(jīng)濟發(fā)展，市場沒必要太過擔憂。赤字力度回調(diào)

積極基調(diào)不改

政府工作報告提出，今年將安排財政赤字9000億元。相比2010年10500億元赤字，“赤字的減少透露出這樣的信號，說明今年財政政策的擴張力度會有所收斂?！辟Z康委員認為，與金融危機剛開始的兩年

相比，當前我國經(jīng)濟形勢日趨向好，經(jīng)濟內(nèi)生動力日趨增強，在這一背景下，積極財政政策的擴張程度將減弱?！爱斎弧e極’仍是政策的基調(diào)，一定規(guī)模的赤字，說明政策仍然是積極的姿態(tài)?！?/p>

第三篇：解讀政府工作報告經(jīng)濟數(shù)據(jù)

解讀政府工作報告經(jīng)濟數(shù)據(jù)

政府工作報告中一系列數(shù)據(jù)與國計民生發(fā)展的目標任務(wù)緊密相連，格外醒目，引起了代表委員的熱議——讀報告 議數(shù)字

國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅

8%

蔡昉代表：這個目標是完全可以達到的劉樹成委員：正確把握調(diào)控的方向、重點、節(jié)奏和力度

“今年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長率為8%這個目標是完全可以達到的?！敝袊鐣茖W院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉代表認為，其實這個指標并不高。相對于我們前兩年的GDP增長率來說，8%還是一個相對低點，如果再低于這個水平，就業(yè)問題就很難解決了。上世紀90年代東南亞金融危機發(fā)生的時候，我國GDP增長率低于8%，那個時候也正是我國就業(yè)最困難的一年。

中國社會科學院學部委員劉樹成委員說，政府工作報告提出今年中國經(jīng)濟增長預(yù)期目標為8%左右。這也是連續(xù)五年將經(jīng)濟增長目標設(shè)定為這一數(shù)字。但與前4年相比，今年的8%在導向上有所不同。今年實現(xiàn)8%目標的難度很大，并不容易。因為國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了重大變化，外部環(huán)境復雜多變，國內(nèi)困難明顯增加，難以預(yù)料的不確定因素很多。但是，我們還是有實現(xiàn)這個目標的許多有利條件。我國經(jīng)濟社會發(fā)展的基本面和長期向好的趨勢沒有改變，經(jīng)過努力，8%這個目標是可以達到的。

“實際上，目前面臨的困難正是實現(xiàn)GDP增長率8%的潛力所在?！辈虝P說，比如，我國經(jīng)濟以前過度依賴外需，現(xiàn)在正是從外需轉(zhuǎn)向內(nèi)需的好時機，我們已經(jīng)具備了這樣的條件。首先，投資需求將有所上升，4萬億投資一定會帶動民間投資。更為重要的是擴大消費需求，現(xiàn)在關(guān)鍵是要解決居民消費的后顧之憂。報告提出將加大社保、教育、醫(yī)療等方面的改革力度和投資力度，這將提升居民的消費預(yù)期，提振居民的消費需求。

蔡昉認為，經(jīng)濟增長并不是唯一的目標，我們應(yīng)該追求最有效益的經(jīng)濟增長，明確經(jīng)濟增長的最終目的是保證就業(yè)。建議在經(jīng)濟增長目標中，增強就業(yè)導向性，投資結(jié)構(gòu)以就業(yè)的最大化為目標。同樣的投資和經(jīng)濟增長，選擇不同的行業(yè)來支持，就會產(chǎn)生不同的結(jié)果。我們研究發(fā)現(xiàn)，目前投資在制造業(yè)上并不能最大程度增加就業(yè)，應(yīng)當多投資在服務(wù)業(yè)上。劉樹成說，今年為完成好GDP增長8%的目標，必須繼續(xù)加強和改善宏觀調(diào)控，正確把握調(diào)控的方向、重點、節(jié)奏和力度，增強調(diào)控的預(yù)見性、針對性和實效性，落實好已出臺

和陸續(xù)出臺的各項政策措施。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率

4.6%

蔡昉代表：要把保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需和擴大就業(yè)結(jié)合起來

孫云飛代表：解決農(nóng)民工就業(yè)要“標本”兼治

“城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，是有登記失業(yè)率這個指標以來最高的水平，今年能夠保證維持在這個水平以內(nèi)?！辈虝P代表說，要把保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需和擴大就業(yè)結(jié)合起來，最大化地促進就業(yè)。要創(chuàng)造有利于就業(yè)的社會經(jīng)濟環(huán)境，實現(xiàn)充分就業(yè)目標，政府要履行促進就業(yè)的一系列公共職能。

他說，還應(yīng)當看到，這個指標并沒有統(tǒng)計農(nóng)民工的失業(yè)情況。而在這一次金融危機中，恰恰是沿海地區(qū)外向型企業(yè)的農(nóng)民工失業(yè)情況最為嚴重。目前就業(yè)問題的關(guān)鍵是解決農(nóng)民工的就業(yè)，否則農(nóng)村消費難以提振，擴大內(nèi)需就難以實現(xiàn)。此次政府工作報告提出，廣開農(nóng)民工就業(yè)門路和穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。

“對于農(nóng)民工就業(yè)問題應(yīng)該?標本?兼治。”安徽省阜陽市市長孫云飛代表說。

“長久來看，農(nóng)民工問題必須治?本?，政府工作報告強調(diào)加強和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，這是解決農(nóng)民工就業(yè)和社會保障的根本之路?！睂O云飛說。

孫云飛說，報告提出實施農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法，解決農(nóng)民工子女在輸入地免費接受義務(wù)教育的問題，圓了農(nóng)民工心頭最大的兩個心愿。對于農(nóng)民工返鄉(xiāng)，應(yīng)該辯證看待。通過有效的農(nóng)民工培訓，一大批農(nóng)民工可以服務(wù)到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村新興工業(yè)、推進新農(nóng)村建設(shè)的一線去。農(nóng)村留守婦女和留守兒童的問題也得到緩解。

孫云飛說，“報告對于解決農(nóng)民工問題提出了明確的思路，確立了具體的措施。信心，就從這里來！”

居民消費價格總水平漲幅

4%

王淑珍代表：4%目標符合經(jīng)濟社會發(fā)展和消費的現(xiàn)實水平

“居民消費價格總水平(CPI)漲幅在4%左右，這個目標符合我國經(jīng)濟社會發(fā)展和消費的現(xiàn)實水平。既考慮了當前CPI下行走勢，也考慮了實施積極財政政策和適度寬松的貨幣政策?！鄙轿魇∩虅?wù)廳廳長王淑珍代表說，總理報告把今年的居民消費價格總水平漲幅確定為4%，這一預(yù)期目標，比去年預(yù)期目標低了0.8個百分點。

王淑珍分析，在去年下半年世界金融危機影響不斷蔓延的情況下，黨中央國務(wù)院反應(yīng)快、調(diào)整及時、措施得力，這些措施經(jīng)過短短幾個月的實施，已有明顯效果。目前物價回落，為我國調(diào)整資源類價格改革提供了難得的機遇，這也是緩和物價下行的動力。

為確保今年各項經(jīng)濟目標的完成，報告提出七方面的工作任務(wù)。今年，山西將努力搞活

流通，擴大消費，積極開拓農(nóng)村消費市場。用兩年時間再建設(shè)改造1萬家農(nóng)家店，基本覆蓋全省80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。保證市場所需商品不脫銷、不斷檔，保質(zhì)保量，保供應(yīng)，促進物價水平的穩(wěn)定。

政府投資

4萬億

楊慶育代表：四萬億投資是最大的信心

李亞代表：一攬子計劃立足當前著眼長遠

“兩年內(nèi)政府投資4萬億元，極大地增強了地方的信心?！敝貞c市發(fā)改委主任楊慶育代表說，在危機面前，信心比什么都重要，只要把握好機遇，重慶經(jīng)濟仍能保持“穩(wěn)健前行”。楊慶育說，中央財政支持重慶的投資，將主要用于公路、鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；居民飲水安全、庫壩等農(nóng)業(yè)和水利設(shè)施建設(shè)；廉租房、危舊房、工礦棚戶改造等保障性安居工程；村級文化、衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施等農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。

“在當前，投資仍然是經(jīng)濟增長的主動力，重慶的投資增幅將提速。”楊慶育說，從今年起至2010年，固定資產(chǎn)投資的年均增速將從13%提高到25%。到2010年，重慶將完成固定資產(chǎn)投資1.5萬億元。

河南省許昌市市長李亞代表說，這一攬子計劃既立足當前，又著眼長遠，有利于實現(xiàn)經(jīng)濟社會的科學發(fā)展。目前已經(jīng)初步顯現(xiàn)效果，經(jīng)濟出現(xiàn)逐步回暖跡象，企業(yè)的信心也明顯提升。

李亞說，許昌市為配合兩年4萬億元投資計劃的落實，2009年推出了“3816”計劃，即瞄準基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)要素3個目標，實施100個億元以上項目，帶動全社會固定資產(chǎn)投資600億元。8個領(lǐng)域的建設(shè)基礎(chǔ)性、關(guān)聯(lián)性強，順利實施后將有力拉動相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展，其成果必將更多地惠及群眾。

“聽取政府工作報告，更堅定了我們實施這一計劃的信心，我們將與4萬億投資計劃積極對接，爭取更多更大的項目落戶許昌，我們還要加強對資金使用、工程質(zhì)量和后續(xù)建設(shè)方面的監(jiān)管，確保計劃真正落到實處?！崩顏唸远ǖ卣f。

“三農(nóng)”投入

7161億

李昌平代表：進一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入機制

四川省甘孜藏族自治州州長李昌平代表說，總理報告提出，今年中央財政將安排“三農(nóng)”投入7161億元，這對加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位將起到推動作用，“三農(nóng)”發(fā)展迎來新的春天。擴內(nèi)需、保增長，最大潛力在農(nóng)村。只有農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，才能有效應(yīng)對國際金融危機，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的前提條件。

李昌平說，甘孜州通過實施農(nóng)業(yè)科技年活動，讓農(nóng)業(yè)科研成果落地高原藏區(qū)，已培育發(fā)

展出得榮樹椒等12種特有農(nóng)產(chǎn)品，直接使當?shù)剞r(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。去年全州糧食總產(chǎn)量達19.08萬噸，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長37.5%。這里面，農(nóng)業(yè)科技貢獻率近40%。但當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)欠賬太多。有些農(nóng)作物品種單

一、土地貧瘠，產(chǎn)量低。一畝地一年產(chǎn)青稞不足300斤。李昌平建議，進一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入機制，整合各種資金，集中建設(shè)一批提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

財政赤字

9500億

蘇道儼代表：財政赤字總體安全可控

張繼勛委員：我們是主動的、積極的增加

“報告中提出，財政赤字合計達到9500億元。這個財政赤字，是安全可控的?！睆V西壯族自治區(qū)財政廳廳長蘇道儼代表說。

蘇道儼說，看一個國家的財政赤字是否安全可控，國際上一般認為，國家債務(wù)占國內(nèi)生產(chǎn)總值30%至40%也是安全可控的。這9500億元的財政赤字，占我國國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重在3%以內(nèi)。因此，我國的財政是安全的。

蘇道儼說，現(xiàn)在，我國累計國債余額占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重只有20%左右，這沒有超過國際標準。因此，從這個角度看，我國的發(fā)債空間還較大。

新疆維吾爾自治區(qū)國資委主任張繼勛委員說，我國擬增加財政赤字是為彌補財政減收增支形成的缺口，這是主動的、積極的增加。在保增長方面，產(chǎn)生的效益可以在稅收方面體現(xiàn)；保民生方面，有利于更好地處理當前的發(fā)展不平衡問題。

今年中央投資

9080億

李明代表：應(yīng)對危機和改善民生同樣能相互促進

今年中央政府投資總額9080億元，主要用于保障性住房、教育、衛(wèi)生、文化等民生工程建設(shè)等方面。“這是一份沉甸甸的民生報告。” 全國人大代表、安徽銅陵市市長李明說?！鞍l(fā)展民生工程，就是要深入了解群眾最頭疼的問題，把具體問題解決到位。”李明說，“群眾看病難，銅陵市就實行?城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)?均等化，將市醫(yī)院的醫(yī)生和街道、村鎮(zhèn)的醫(yī)生結(jié)對，定期讓名醫(yī)和專家到街道、村鎮(zhèn)衛(wèi)生室給群眾看病并形成制度。城市居民行路難、停車難，政府就出錢打通斷頭路和丁字路，興建停車場，讓廣大居民?行得通暢，停得方便?。擴大內(nèi)需，農(nóng)村潛力很大。農(nóng)民怎么才愿意掏出口袋里的錢呢？一句話，得解決他們的后顧之憂?！崩蠲髡f，“報告提出完善社會保障體系、擴大社會保障范圍，解決農(nóng)民工就業(yè)和子女上學問題，這都是在消除農(nóng)民的顧慮。應(yīng)對危機和改善民生同樣能相互促進，所以危機打?噴嚏?，千萬別讓民生?感冒?。”

“下鄉(xiāng)”補貼

400億

謝開華代表：“家電下鄉(xiāng)”服務(wù)要跟上

潘雪紅代表：擴大家電下鄉(xiāng)的品種范圍

報告提出，做好“家電下鄉(xiāng)”、“農(nóng)機下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”等工作，把中央財政的400億元補貼資金用好用活，使企業(yè)增加銷售、農(nóng)民得到實惠。四川省商務(wù)廳廳長謝開華代表說，家電下鄉(xiāng)深受農(nóng)村群眾歡迎。但由于農(nóng)村地域遼闊，交通條件參差不齊，不少農(nóng)民對家電下鄉(xiāng)的基本政策和相關(guān)規(guī)定了解不具體，在少數(shù)地方出現(xiàn)了農(nóng)民買不到真正中標企業(yè)的產(chǎn)品、買了家電拿不到補助款、影響購買積極性等問題。

謝開華代表建議，政府的服務(wù)要跟上，對假冒偽劣產(chǎn)品要嚴厲打擊，該發(fā)的補助要及時到位，有關(guān)部門要督促售后服務(wù)及時跟上。另外，一定要加大對家電下鄉(xiāng)的宣傳力度，宣傳工作要進村入戶，尤其要落實到邊遠山村，讓絕大多數(shù)購買者成為家電下鄉(xiāng)的“明白人”。廣西壯族自治區(qū)靈山縣縣長潘雪紅代表認為，家電下鄉(xiāng)是刺激消費需求的一個有力舉措。今年2月13日，我們靈山縣的家電下鄉(xiāng)活動正式啟動，僅一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)當天的銷售額就達2萬多元。老百姓是真心歡迎這項政策。

潘雪紅建議，可以在目前的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴大家電下鄉(xiāng)的品種范圍，盡量把與農(nóng)村生活緊密相關(guān)的家電都包含進去，讓更多家庭能夠受惠。

第四篇：2012政府工作報告相關(guān)數(shù)據(jù)

2011年工作回顧

GDP 47.2萬億元比去年增長9.2%

公共財政收入10.37萬億元增長24.8%

糧食產(chǎn)量 1.14萬億斤

城鎮(zhèn)新增就業(yè) 1221萬人城鎮(zhèn)人均可支配收入增長8.4%農(nóng)村純收入增長11.4% 三農(nóng)支出 1萬億 增長1839億元

城鎮(zhèn)化率>50%

高校畢業(yè)生初次就業(yè)率77.8% 提高1.2個百分點

個稅起征點2000 到3500

進出口貨物總額 3.64萬億美元 增長22.5%出口增長20.3%進口增長24.9 % 貿(mào)易下降順差實際使用外商直接投資1160億美元

2012工作部署

GDP增長7.5% 提高質(zhì)量

城鎮(zhèn)新增就業(yè) 900萬以上

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6% 內(nèi)

CPI 漲幅控制在4% 左右 考慮輸入性通脹因素

進出口總額增長10 % 左右

積極財政政策 適度財政赤字和國債規(guī)模 赤字8000億元 赤字率下降到5%左右穩(wěn)健貨幣政策

民生財政 控制三公經(jīng)費 結(jié)構(gòu)性減稅

貨幣預(yù)期增長14%

主要任務(wù)

擴大內(nèi)需

中央財政用于三農(nóng)12287億元 增長1868億

教育經(jīng)費占 GDP4%

全國社會統(tǒng)一保障卡19 32

第五篇：2011年解讀政府工作報告:看三農(nóng)政策走勢

今年“兩會”政府工作報告有關(guān)“三農(nóng)”方面最核心的政策是什么？用政府工作報告的一句話來概括就是“解決13億中國人的吃飯問題始終是頭等大事，任何時候都不能掉以輕心”。保持農(nóng)產(chǎn)品的有效供給及價格穩(wěn)定是今年兩會政府工作報告的核心主題，與“十二五”規(guī)劃也是一脈相承的，因為今年是“十二五”規(guī)劃開局的第一年，如何確保我國農(nóng)產(chǎn)品的有效供給又

出現(xiàn)了新問題。報告以農(nóng)產(chǎn)品供給為軸心，增添了不少新內(nèi)容：

其一把如何保持物價總體水平穩(wěn)定放在2011年政府工作的首位。在目前全球糧價高漲的大背景下，如何阻隔國際糧價暴漲對我國糧食市場的影響以及消減我國北方小麥主產(chǎn)區(qū)干旱等不利生產(chǎn)預(yù)期的確是頭等大事。所以在政府工作報告中，第一條就是有關(guān)物價穩(wěn)定的，而在所有物價中最難最基礎(chǔ)當然也是最重要的首先應(yīng)該是糧食等農(nóng)產(chǎn)品價格的穩(wěn)定。由于糧食是基礎(chǔ)性產(chǎn)品，糧價如果快速上漲，會帶動其它相關(guān)產(chǎn)品的漲價，從而引發(fā)通貨膨脹。報告開出的藥方是增加生產(chǎn)，只有產(chǎn)需平衡了，宏觀調(diào)控政策才能有效。報告提出要繼續(xù)強化前幾年有些放松的省長“米袋子”與市長“菜藍子”工程，要求大中城市一定要確保基本的蔬菜生產(chǎn)基地，增加本地鮮活產(chǎn)品生產(chǎn)，這對近年來因快速城市化的發(fā)展，郊區(qū)菜田被大量侵蝕占用是一個回補。只是如何強化監(jiān)督耕地數(shù)量還需要各地進一步細化，比如是不是可以按城市人口數(shù)量多少來確定一個基本的面積，以防止部分城市走形式？以此基本標準來提高監(jiān)管的約束力與可操作性。

其二是近萬億的“三農(nóng)”投入很給力。今年中央擬安排“三農(nóng)”投入9884.5億，接近萬億，比去年增加1304.8億。這基本上順應(yīng)了中央過去提出了每年涉農(nóng)資金新增千億的目標。財政部公布的2011年中央財政支出5.436萬億元，我國目前城市化比率47%，農(nóng)村人口占一大半，再把那些在城市打工但還沒有城市戶籍的人口算在內(nèi)，近70%的農(nóng)村人口，目前只占到總財政支出的不足五分之一，未來還應(yīng)該繼續(xù)大幅度增加，才能夠縮小目前城鄉(xiāng)巨大的公共品服務(wù)差距，向國家提出的城鄉(xiāng)人均公共品服務(wù)均等化目標邁近。

其三涉農(nóng)投入的方向也有比較大的轉(zhuǎn)變，未來新增投入要向承擔基礎(chǔ)性、重要性高但比較利益低的糧食主產(chǎn)區(qū)與種糧大戶傾斜。過去三農(nóng)補貼投入撒胡椒面，吃大鍋飯，平均主義嚴重，對糧食主產(chǎn)區(qū)的種糧農(nóng)民補償過低。我國實行的低糧價政策，使承擔主糧生產(chǎn)的農(nóng)民在所有農(nóng)產(chǎn)品中所獲利潤最低。如果單純地從比較利益出發(fā)，農(nóng)民們應(yīng)該選擇改種植水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品，前兩年金融危機后一些新生代農(nóng)民返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，第一件事就是不種糧食，改種賺錢的蔬菜、養(yǎng)殖業(yè)。如果農(nóng)民們都這樣做的話，國家的口糧安全將遭遇挑戰(zhàn)。在目前技術(shù)條件下，糧食單產(chǎn)水平很難有大的提高，而為了國家的整體經(jīng)濟穩(wěn)定，糧價也不可能有大的漲幅。在這種困局下，種糧農(nóng)民的收入就一直難以提高。過去講“在外打工一個月的收入等于在家種糧一年的收入”，現(xiàn)在由于農(nóng)民工工資大漲，出現(xiàn)“在外打工半個月的收入等于在家種糧一年的收入”。某種程度上來講種糧的農(nóng)民在為國家低糧價戰(zhàn)略做貢獻。如何吸引農(nóng)民留在家里繼續(xù)種糧是一大難題，所以這次政策進行了相應(yīng)的調(diào)整，新增加的涉農(nóng)投入補償重點要向主產(chǎn)區(qū)、重點品種、種糧大戶傾斜。另外現(xiàn)在由于取消了農(nóng)業(yè)稅，種糧大縣一般也是財政窮縣，為了激勵這些地區(qū)繼續(xù)從事糧食等農(nóng)產(chǎn)品供給，中央財政也加大對糧食、油料與生豬大縣的財政轉(zhuǎn)移力度。這種調(diào)整方向的確太有必要了，是一個正確的信號釋放。未來應(yīng)該大大增加糧食主產(chǎn)區(qū)從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民補貼，讓農(nóng)民在家種與外出打工的收入不要像現(xiàn)在拉得這樣大。

本次報告“三農(nóng)”方面還有一些新提法，包括使城鎮(zhèn)化率從47.5%提高到51.5%，年均近1%，如果還只是單獨統(tǒng)計在城市工作的農(nóng)民工而不解決他們的戶籍問題，這種提高意義成效大大降低，對目前只有28%的戶籍城市人口應(yīng)該確定一個年提高率。還有一個大亮點就是提高新農(nóng)保試點縣的比例，從過去的10-20%擴大到40%，讓農(nóng)村老人快點享受養(yǎng)老金。

未來我國糧食供給的壓力還會持續(xù)加大，一方面糧食生產(chǎn)向缺水的地區(qū)轉(zhuǎn)移，富水的地區(qū)由于比較利益低下逐步在放棄糧食生產(chǎn)，對我國整體水資源的供給會有一個很大的壓力，另外由于天氣變暖，極端天氣事件出現(xiàn)的頻率還會更一步加大，如何減緩這種事件對種糧農(nóng)民的沖擊也是一個大問題，還有就是如何繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)補貼的精準性，包括不少那些多年已不在家種糧卻照拿糧食補貼的問題，都需要進一步的完善。