第一篇：天津市房屋安全管理條例

天津市房屋安全使用管理條例

（2006年11月7日天津市第十四屆人民 代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)房屋安全使用管理，維護(hù)社會公共利益，保障公民、法人和其他組織的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)已建成交付使用房屋的安全使用和相關(guān)管理活動，村民在宅基地上自建的房屋除外。

第三條 使用房屋應(yīng)當(dāng)遵循合法使用、定期檢查、及時修繕、確保安全的原則。

第四條 市國土資源和房屋管理局是本市房屋安全使用的行政主管部門，負(fù)責(zé)本條例的組織實施。

區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局是本轄區(qū)內(nèi)房屋安全使用的行政主管部門，業(yè)務(wù)上受市國土資源和房屋管理局的指導(dǎo)。

規(guī)劃、建設(shè)、市容、環(huán)保、工商、公安、消防、人防、地震、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好房屋安全使用的管理工作。

第二章 房屋使用

第五條 房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)合法使用房屋，保障房屋的整體性、抗震性和結(jié)構(gòu)安全。

禁止下列使用房屋的行為：

（一）在樓板、陽臺、露臺、屋頂超荷載鋪設(shè)材料或者堆放物品，在室內(nèi)增設(shè)超荷載分隔墻體；

（二）在住宅樓房外檐上增設(shè)門窗、拆窗改門或者擴(kuò)大原有門窗尺寸；

（三）將住宅樓房中的部分住宅房屋改為生產(chǎn)、餐飲、娛樂、洗浴等經(jīng)營性用房；

（四）拆改住宅樓房或者與其結(jié)構(gòu)垂直連體的非住宅房屋的基礎(chǔ)、墻體、梁、柱、樓板等承重結(jié)構(gòu)；

（五）其他危害房屋安全的行為。

第六條 經(jīng)批準(zhǔn)在房屋上設(shè)置戶外廣告設(shè)施和安裝設(shè)備，涉及拆改房屋結(jié)構(gòu)或者加大房屋荷載的，應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定需要加固的，由原房屋設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位按照房屋安全鑒定報告，提出加固設(shè)計方案，經(jīng)加固后方可設(shè)置和安裝。

第七條 房屋所有人、使用人需要改變整幢樓房用途的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的區(qū)、縣房屋安全使用行政主管部門備案，并提交下列材料：

（一）規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃審核意見。

（二）自用房屋的，提交房地權(quán)屬證書；租賃房屋的，提交房屋租賃合同和房屋所有人同意改變用途的證明。

（三）房屋安全鑒定報告。

（四）歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的房屋，還應(yīng)當(dāng)提交歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)主管部門出具的審核意見。

房屋所有權(quán)人在備案后，應(yīng)當(dāng)?shù)椒课菟诘氐膮^(qū)、縣房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)辦理相應(yīng)變更登記。

第三章 房屋裝飾裝修

第八條 房屋所有人、使用人裝飾裝修房屋，應(yīng)當(dāng)保證房屋的使用安全，不得影響共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用和修繕。

危險房屋未采取措施解除危險的，不得裝飾裝修。

第九條 房屋所有人、使用人裝飾裝修房屋，應(yīng)當(dāng)告知下列房屋管理服務(wù)單位：

（一）實行物業(yè)管理的，告知物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)；

（二）未實行物業(yè)管理的，告知房屋所有人或者經(jīng)營管理人。

房屋管理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修的注意事項、禁止行為，書面告知裝飾裝修房屋的所有人、使用人和裝飾裝修企業(yè)。

第十條 裝飾裝修非住宅房屋涉及拆改房屋結(jié)構(gòu)或者加大房屋荷載的，房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定需要加固的，由原房屋設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位按照房屋安全鑒定報告，提出加固設(shè)計方案，經(jīng)加固后方可施工。第十一條 房屋管理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)對裝飾裝修項目進(jìn)行現(xiàn)場巡查，對違反本條例和相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時勸阻，要求改正；對拒不改正的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的區(qū)、縣房屋安全使用行政主管部門報告。區(qū)、縣房屋安全使用行政主管部門接到房屋管理服務(wù)單位報告后，應(yīng)當(dāng)及時予以查處。

對違反本條例和相關(guān)規(guī)定裝飾裝修房屋的，任何單位和個人有權(quán)舉報。房屋安全使用行政主管部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時予以查處。

違反本條例和相關(guān)規(guī)定裝飾裝修房屋，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四章 房屋修繕

第十二條 房屋所有人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)房屋修繕責(zé)任。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的，按照規(guī)定或者約定承擔(dān)房屋修繕責(zé)任。

第十三條 因供水、供電、供氣、供熱、排水、通訊、綠化等需要直接在房屋上施工的，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)房屋所有人、使用人書面告知施工方案；因施工造成房屋損壞的，組織施工的專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)予以修繕。第十四條 房屋修繕責(zé)任人應(yīng)當(dāng)定期對房屋進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)損壞及時修繕，保證房屋結(jié)構(gòu)安全和設(shè)施設(shè)備的正常使用。

第十五條 公有房屋所有人、經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定從房屋租金中提取房屋修繕資金，?？钣糜诜课菪蘅?，不得挪作他用。商品住宅、已售出的公有住房，其共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的修繕資金，按照本市有關(guān)規(guī)定從繳存的維修基金中提取。

第十六條 房屋的翻修、大修工程，修繕責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理單位實施房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)理。

房屋修繕工程竣工后，修繕責(zé)任人應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗收。第十七條 對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修繕時，相關(guān)房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得阻撓或者拒絕。

因修繕造成房屋所有人、使用人的裝飾裝修和設(shè)備損壞的，修繕責(zé)任人應(yīng)當(dāng)給予修復(fù)或者合理補(bǔ)償。

第五章 房屋安全鑒定

第十八條 依照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)房屋安全鑒定的具體工作。

第十九條 因自然災(zāi)害或者爆炸、火災(zāi)等事故危及房屋安全的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時對事故所涉及的房屋進(jìn)行緊急查勘，為政府處理事故提供依據(jù)。相關(guān)房屋所有人委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對房屋的使用安全進(jìn)行鑒定，經(jīng)鑒定不影響房屋使用安全的，方可繼續(xù)使用。第二十條 建設(shè)工程的樁基、地下建筑物和構(gòu)筑物等項目的施工可能影響施工區(qū)域相鄰房屋安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。施工中造成施工區(qū)域相鄰房屋損壞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予修復(fù)或者賠償，并委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對房屋的使用安全進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定不影響房屋使用安全的，方可繼續(xù)使用。

第二十一條 房屋所有人應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對超過設(shè)計使用年限的房屋進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定沒有安全隱患的，方可繼續(xù)使用。

第二十二條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)在接受房屋所有人、使用人和其他利害關(guān)系人對房屋使用安全鑒定的委托后，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對房屋進(jìn)行查勘、檢測、鑒定，出具鑒定報告并加蓋房屋安全鑒定專用章。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對出具的鑒定報告承擔(dān)責(zé)任。

第二十三條 對房屋安全進(jìn)行鑒定，應(yīng)當(dāng)有兩名以上鑒定人員參加。有關(guān)單位或者個人對房屋安全鑒定工作應(yīng)當(dāng)予以配合。第二十四條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照價格管理部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收取房屋安全鑒定費(fèi)。

第六章 危險房屋處理

第二十五條 經(jīng)鑒定確認(rèn)為危險房屋的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時通知鑒定委托人，并向房屋安全使用行政主管部門報告。

第二十六條 經(jīng)鑒定確認(rèn)為危險房屋的，房屋所有人、使用人或者有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)分別按照下列情況處理：

（一）采取適當(dāng)安全技術(shù)措施處理后，解除危險的，可以繼續(xù)使用；

（二）采取適當(dāng)安全技術(shù)措施處理后，能夠短期使用的，可以觀察使用；

（三）無修繕價值，暫時不便拆除，又不危及相鄰建筑或者影響他人安全的，應(yīng)當(dāng)停止使用；

（四）無修繕價值，危及相鄰建筑或者影響他人安全的，應(yīng)當(dāng)立即拆除。

第二十七條 異產(chǎn)毗連房屋自然損壞，經(jīng)鑒定確認(rèn)為危險房屋的，由相關(guān)房屋所有人共同采取處理措施解除危險，所需費(fèi)用由所有人按照各自房屋建筑面積比例分?jǐn)偂?/p>

第二十八條 經(jīng)鑒定確認(rèn)為危險房屋需要使用人臨時遷出的，房屋所有人應(yīng)當(dāng)告知使用人及時遷出，并妥善安排臨時避險場所。房屋安全使用行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促房屋所有人予以落實。房屋使用人拒不遷出的，由區(qū)、縣人民政府組織遷出。

第二十九條 房屋發(fā)生倒塌的，房屋所有人、使用人和房屋管理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)立即搶險，并及時向房屋所在地的區(qū)、縣房屋安全使用行政主管部門報告。區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門搶險。

第七章 法律責(zé)任

第三十條 違反本條例第五條第二款規(guī)定使用房屋的，由房屋安全使用行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由房屋安全使用行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)，并按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反第（一）項規(guī)定的，處一千元以上五千元以下的罰款；

（二）違反第（二）項規(guī)定的，處五千元以上二萬元以下的罰款；

（三）違反第（三）項規(guī)定的，處二萬元以上五萬元以下的罰款；

（四）違反第（四）項規(guī)定的，處五萬元以上十萬元以下的罰款。第三十一條 違反本條例第八條第二款規(guī)定裝飾裝修房屋的，由房屋安全使用行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并可處一千元以上一萬元以下的罰款。

第三十二條 違反本條例第六條、第十條、第二十條規(guī)定，未進(jìn)行房屋安全鑒定的，由房屋安全使用行政主管部門責(zé)令限期鑒定；逾期不鑒定的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；并由房屋安全使用行政主管部門組織房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。經(jīng)鑒定影響房屋安全而繼續(xù)施工或者使用的，由房屋安全使用行政主管部門責(zé)令限期改正，并處三萬元以上十萬元以下的罰款。

第三十三條 房屋安全使用行政主管部門對正在進(jìn)行的違法拆改房屋、裝飾裝修等行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止施工，可以暫扣施工設(shè)備、工具和材料，待改正后予以返還。

第三十四條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員未按照本條例規(guī)定從事房屋安全鑒定工作的，由房屋安全使用行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)處一萬元以上五萬元以下的罰款，對責(zé)任人員處一千元以上一萬元以下的罰款。

第三十五條 當(dāng)事人對房屋安全使用行政主管部門作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟；逾期不申請行政復(fù)議或者不提起訴訟、又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十六條 房屋安全使用行政主管部門的工作人員，在房屋安全使用管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第三十七條 本條例所稱危險房屋，是指結(jié)構(gòu)已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件，隨時可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證使用安全的房屋。

第三十八條 本條例自2007年1月1日起施行。市人民政府2004年6月30日發(fā)布的《天津市房屋安全和使用管理規(guī)定》，同時廢止。

房屋安全使用管理條例知識問答

1．居民對房屋使用應(yīng)禁止哪些行為？

答：（1）在樓板、陽臺、露臺、屋頂超荷載鋪設(shè)材料或者堆放物品，在室內(nèi)增設(shè)超荷載分隔墻體。

（2）在住宅樓房外檐上增設(shè)門窗、拆窗改門或者擴(kuò)大原有門窗尺寸。

（3）將住宅樓房中的部分住宅房屋改為生產(chǎn)、餐飲、娛樂、洗浴等經(jīng)營性用房。

（4）拆改住宅樓房或者與其結(jié)構(gòu)垂直連體的非住宅房屋的基礎(chǔ)、墻體、梁、柱、樓板等承重結(jié)構(gòu)。

（5）其他危害房屋安全的行為。

2．房屋業(yè)主想在房屋上設(shè)置戶外廣告設(shè)施和安裝設(shè)備的應(yīng)注意哪些事項？

答：經(jīng)批準(zhǔn)在房屋上設(shè)置戶外廣告設(shè)施和安裝設(shè)備，涉及拆改房屋結(jié)構(gòu)或者加大房屋荷載的，應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定需要加固的，由原房屋設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位按照房屋安全鑒定報告，提出加固后方可設(shè)置和安裝。

3．我是一個住戶如果要裝飾裝修房屋，應(yīng)當(dāng)告知哪些房屋管理服務(wù)單位？

答：（1）實行物業(yè)管理的，告知物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)；

（2）未實行物業(yè)管理的，告知房屋所有人或者經(jīng)營管理人。

注：房屋管理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修的注意事項、禁止行為，書面告知裝飾裝修房屋的所有人、使用人和裝飾裝修企業(yè)。

4．什么情況下應(yīng)該進(jìn)行房屋修繕？

答：因供水、供電、供氣、供熱、排水、通訊、綠化等需要直接在房屋上施工的，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)房屋所有人、使用人書面告知施工方案；因施工造成房屋損壞的，組織施工的專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)予以修繕。

5．房屋業(yè)主懷疑房屋出現(xiàn)安全隱患時，應(yīng)采取的措施？

答：房屋所有人應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對超過設(shè)計使用年限的房屋進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定沒有安全隱患的，方可繼續(xù)使用。

6．經(jīng)鑒定確認(rèn)為危險房屋的，房屋業(yè)主應(yīng)當(dāng)采取的措施？

答：(1)采取適當(dāng)安全技術(shù)措施處理后，解除危險的，可以繼續(xù)使用；

(2)采取適當(dāng)安全技術(shù)措施處理后，能夠短期使用的，可以觀察使用；

(3)無修繕價值，暫時不便拆除，又不危及相鄰建筑或者影響他人安全的，應(yīng)當(dāng)停止使用；

(4)無修繕價值，危及相鄰建筑或者影響他人安全的，應(yīng)當(dāng)立即拆除。

7．什么叫危險房屋？

答：危險房屋是指結(jié)構(gòu)已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件，隨時可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證使用安全的房屋。

第二篇：天津市房屋安全使用管理規(guī)定

天津市房屋安全使用管理規(guī)定

【地區(qū)】天津市

【失效日期】

【頒布單位】 天津市人民政府

【頒布日期】2000.05.12

【時效性】有效

【實施日期】2000.05.12

【正文】

第一章

總則

第一條

為加強(qiáng)房屋安全使用管理，保障居住和使用安全，維護(hù)社會公共利益，根據(jù)國家法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條

本市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)已建成使用的房屋所有人、使用人、經(jīng)營管理人和相關(guān)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三條

房屋安全使用管理應(yīng)當(dāng)貫徹依法使用、定期檢查、防治結(jié)合、確保安全的原則。

第四條

市房地產(chǎn)行政主管部門是本市房屋安全使用管理的行政主管部門。

區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全使用的具體管理工作，業(yè)務(wù)上接受市房地產(chǎn)行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。

規(guī)劃、建設(shè)、市容、公安、工商等有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好房屋安全使用管理工作。

第二章

一般規(guī)定

第五條

房屋所有人、經(jīng)營管理人和保管自修房屋的使用人，應(yīng)當(dāng)定期對房屋進(jìn)行查勘，發(fā)現(xiàn)損壞及時維修，保障房屋建筑結(jié)構(gòu)安全和設(shè)備設(shè)施的正常使用。

第六條

房屋維修應(yīng)當(dāng)文明施工，減少或者防止施工噪音和環(huán)境污染。房屋使用人和相鄰人應(yīng)當(dāng)給予配合，不得借故阻撓。

第七條

在房屋建筑上設(shè)置高聳物、擱置物或者懸掛物的，應(yīng)當(dāng)取得房屋所有人或者房屋經(jīng)營管理人的同意，并簽訂書面協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。其中屬于拆改房屋結(jié)構(gòu)、明顯加大房屋荷載的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門審批，經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定符合安全條件后，方可設(shè)置。涉及市容、規(guī)劃管理的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第八條

在房屋建筑上安裝公共設(shè)施、高聳物、擱置物或者懸掛物的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計和施工，不得影響房屋結(jié)構(gòu)安全，并應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全檢查和維修。

修繕、改建或者拆除房屋時，其公共設(shè)施、高聳物、擱置物或者懸掛物的管理人，應(yīng)當(dāng)主動配合，及時自行處理，不得借故阻撓。

第九條

禁止從事下列影響房屋安全的行為：

（一）在屋頂、露臺搭建房屋建筑；

（二）在屋頂堆放物品或者在陽臺、平臺、露臺超荷載堆放物品；

（三）在房屋外墻搭建陽臺或者利用房屋挑檐搭建各類建筑設(shè)施；

（四）倚墻堆放有損墻體的物品；

（五）在住宅房屋內(nèi)存放經(jīng)營性酸、堿、易燃、易爆等腐蝕性、危險性物品；

（六）在住宅房屋內(nèi)安裝動力、壓力性設(shè)備；

（七）其他危害房屋安全的行為。

第十條

房屋使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋建筑設(shè)計用途合理使用房屋，不得隨意改變房屋的使用性質(zhì)。確需改變使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)征得房屋所有人或者經(jīng)營管理人的同意，并報經(jīng)市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門批準(zhǔn)。涉及市容、規(guī)劃管理的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三章

房屋裝飾裝修

第十一條

房屋裝飾裝修，應(yīng)當(dāng)保證房屋的整體性、抗震性、耐久性和結(jié)構(gòu)安全，并符合規(guī)劃、抗震、消防、市容、環(huán)境衛(wèi)生等方面的規(guī)定，不得因裝飾裝修影響房屋使用安全。

第十二條

危險房屋不得裝飾裝修。

嚴(yán)重?fù)p壞的房屋一般不得裝飾裝修。確需裝飾裝修的，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行房屋安全鑒定，并采取修繕加固措施、達(dá)到居住和使用安全條件后，方可進(jìn)行裝飾裝修。

第十三條

房屋使用人對房屋的裝飾裝修，不得影響房屋以及共用設(shè)備設(shè)施的修繕。

第十四條

裝飾裝修住宅房屋時，禁止從事下列行為：

（一）拆改房屋的基礎(chǔ)、墻體、梁、柱、樓板等承重結(jié)構(gòu)；

（二）拆改上、下水主管或者改變地漏的位置；

（三）在混凝土樓板上或者底面剔槽埋管、鑿孔；

（四）在樓板、陽臺、露臺超荷載鋪設(shè)地面材料，在室內(nèi)增設(shè)分隔墻體；

（五）在外檐墻體上拆窗改門、增設(shè)門窗。

第十五條

住宅房屋裝飾裝修涉及拆改室內(nèi)連接陽臺墻體和非承重墻體的，非住宅房屋裝飾裝修涉及拆改房屋結(jié)構(gòu)、拆窗改門、增設(shè)門窗、明顯加大房屋荷載的，應(yīng)當(dāng)向下列房屋經(jīng)營管理人申報：

（一）實行物業(yè)管理的，向物業(yè)管理企業(yè)申報；

（二）未實行物業(yè)管理的公有房屋，向房屋產(chǎn)權(quán)單位申報；

（三）已售出的公有住房和商品房未實行物業(yè)管理的，向售房單位申報；

（四）其他房屋，向房屋所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門指定的管理單位申報。

房屋經(jīng)營管理人接到申報后，應(yīng)當(dāng)對裝飾裝修項目進(jìn)行現(xiàn)場查勘、審核，并在接到申報后三日內(nèi)出具意見書。申請人應(yīng)當(dāng)持由房屋經(jīng)營管理人出具的意見書，向房屋所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門提出申請。

區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核，符合條件的，二日內(nèi)向申請人核發(fā)房屋安全鑒定通知書。申請人持房屋安全鑒定通知書向房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)申請房屋安全鑒定，經(jīng)鑒定符合規(guī)定的，二日內(nèi)由區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門核發(fā)批準(zhǔn)書。對不符合規(guī)定的，區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。

第十六條

房屋經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)對房屋裝飾裝修進(jìn)行全過程的監(jiān)督管理，對不符合安全要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。

第十七條

房屋經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)對所管理的房屋加強(qiáng)巡查，受理投訴，并及時處理。

第四章

房屋安全鑒定

第十八條

房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)資格應(yīng)當(dāng)經(jīng)市房地產(chǎn)行政主管部門認(rèn)定，并使用房屋安全鑒定專用章和由市房地產(chǎn)行政主管部門統(tǒng)一印制的鑒定文書。

第十九條

房屋安全鑒定人員應(yīng)當(dāng)由市房地產(chǎn)行政主管部門進(jìn)行崗位培訓(xùn)，并經(jīng)審查合格，取得房屋安全鑒定人員資格證書后，方可從事房屋安全鑒定工作。

第二十條

市房地產(chǎn)行政主管部門對房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和房屋安全鑒定人員實行年審制度。年審不合格的，取消其房屋安全鑒定資格。

第二十一條

原有房屋改為公共娛樂場所的，經(jīng)營者在開業(yè)前應(yīng)當(dāng)向房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)申請房屋安全鑒定。經(jīng)鑒定符合安全條件的，方準(zhǔn)開業(yè)；不符合安全條件的，不得開業(yè)。

第二十二條

因發(fā)生自然災(zāi)害或者爆炸、火災(zāi)等事故危及房屋安全的，房屋所有人應(yīng)當(dāng)及時向房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)申請房屋安全鑒定，符合安全條件的，方可繼續(xù)使用。

第二十三條

興建大型建筑或者有樁基、地下室建設(shè)項目的，應(yīng)當(dāng)在開工前向房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)申請對施工區(qū)相鄰房屋進(jìn)行房屋安全鑒定，并按照規(guī)定采取安全保護(hù)措施。

第二十四條

依照本規(guī)定第七條、第十五條第三款進(jìn)行房屋安全鑒定的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)憑區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門出具的房屋安全鑒定通知書進(jìn)行鑒定工作。

第二十五條

房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家及本市有關(guān)規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行房屋查勘、檢測、鑒定，出具鑒定報告。

對特殊復(fù)雜的鑒定項目，鑒定機(jī)構(gòu)可以聘請有關(guān)專業(yè)人員或者邀請有關(guān)部門派員參與鑒定。

第二十六條

房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)受理鑒定申請后，按照下列程序進(jìn)行：

（一）調(diào)查摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀；

（二）現(xiàn)場查勘、測試、記錄各種數(shù)據(jù)和狀況；

（三）檢測驗算，整理技術(shù)資料；

（四）全面分析，論證定性，作出綜合判斷；

（五）出具房屋安全鑒定報告。

第二十七條

房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理房屋安全鑒定申請或者收到房屋安全鑒定通知書后５日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場查勘。查勘完畢后，一般項目應(yīng)當(dāng)在１０日內(nèi)出具房屋安全鑒定報告；結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鑒定難度較大的以及需要延期觀察的項目，可適當(dāng)延長期限，但最長不得超過１年，并應(yīng)當(dāng)及時通知申請人。按照有關(guān)規(guī)定需要長期觀察的項目除外。

第二十八條

進(jìn)行房屋安全鑒定，應(yīng)當(dāng)有兩名以上鑒定人員參加。鑒定人員進(jìn)行現(xiàn)場查勘時應(yīng)當(dāng)出示房屋安全鑒定人員資格證書。

任何單位或者個人不得阻撓鑒定人員進(jìn)行正常的房屋安全鑒定工作。

第二十九條

申請房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)交納鑒定費(fèi)。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定收取鑒定費(fèi)。

第三十條

房屋所有人和使用人對房屋安全性能均可提出房屋安全鑒定申請。經(jīng)鑒定為危險房屋的，鑒定費(fèi)由所有人承擔(dān)；經(jīng)鑒定為非危險房屋的，鑒定費(fèi)由申請人承擔(dān)。

第三十一條

經(jīng)鑒定為危險房屋的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時通知申請人，并將鑒定報告副本轉(zhuǎn)給房屋所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門。

第五章

危險房屋治理

第三十二條

危險房屋應(yīng)當(dāng)經(jīng)過房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)查勘鑒定，予以確認(rèn)。

第三十三條

經(jīng)鑒定為危險房屋的，房屋所有人應(yīng)當(dāng)及時采取措施解除危險，并視房屋危險程度不同，按照下列情況處理：

（一）處理使用。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，可解除危險的房屋。

（二）觀察使用。適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用但需繼續(xù)觀察的房屋。

（三）停止使用。適用于無修繕價值，暫時不便拆除，又不危及相鄰建筑或者影響他人安全的房屋。

（四）立即拆除。適用于整體危險已無修繕價值，且危及相鄰建筑或者影響他人安全的房屋。

第三十四條

異產(chǎn)毗連房屋經(jīng)鑒定為危險房屋的，由占房屋建筑面積最多的所有人負(fù)責(zé)組織解除危險，所需費(fèi)用由各所有人共同籌集，具體分?jǐn)偙壤凑諊液捅臼杏嘘P(guān)規(guī)定辦理。

第三十五條

產(chǎn)權(quán)不清或者所有人下落不明的危險房屋，由房屋使用人負(fù)責(zé)出資解除危險。

第三十六條

危險房屋解除危險時，需要使用人暫時遷出的，使用人應(yīng)當(dāng)及時遷出。拒不遷出的予以強(qiáng)制遷出，由此產(chǎn)生的后果，由使用人承擔(dān)。

第三十七條

房屋倒塌的，房屋所有人、經(jīng)營管理人和使用人應(yīng)當(dāng)立即組織搶險，并及時報告房屋所在地的區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員幫助排除危險。

第六章

法律責(zé)任

第三十八條

違反本規(guī)定第七條，未經(jīng)區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門審批，擅自設(shè)置屬于拆改房屋結(jié)構(gòu)、明顯加大房屋荷載的高聳物、擱置物或者懸掛物的，由區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期補(bǔ)辦手續(xù)，其中經(jīng)房屋安全鑒定不符合安全條件的，責(zé)令其恢復(fù)原狀。逾期仍不補(bǔ)辦手續(xù)的，除責(zé)令其恢復(fù)原狀外，對非經(jīng)營性的處以５００元以上１０００元以下的罰款，對經(jīng)營性的處以５０００元以上１萬元以下的罰款，其中有違法所得的處以１萬元以上３萬元以下的罰款。

第三十九條

違反本規(guī)定第八條，安裝公共設(shè)施、高聳物、擱置物或者懸掛物影響房屋結(jié)構(gòu)安全的，由區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門予以警告，責(zé)令其限期修復(fù)損壞的房屋結(jié)構(gòu)。對非經(jīng)營性的處以５００元以上１０００元以下的罰款，對經(jīng)營性的處以５０００元以上１萬元以下的罰款，其中有違法所得的處以１萬元以上３萬元以下的罰款。

第四十條

違反本規(guī)定第九條的，由區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門予以警告，責(zé)令限期拆除或者清理；逾期仍不拆除或者清理的，由區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門組織有關(guān)單位強(qiáng)行拆除、清理。對非經(jīng)營性的處以５００元以上１０００元以下的罰款，對經(jīng)營性的處以５０００元以上１萬元以下的罰款。

第四十一條

違反本規(guī)定第十條，擅自改變房屋使用性質(zhì)的，由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門予以警告，責(zé)令其限期恢復(fù)原房屋使用性質(zhì)。對非經(jīng)營性的處以５００元以上１０００元以下的罰款，對經(jīng)營性的處以５０００元以上１萬元以下的罰款，其中有違法所得的處以１萬元以上３萬元以下的罰款。

第四十二條

違反本規(guī)定第十二條進(jìn)行裝飾裝修的，由區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令其限期修繕加固。逾期仍不修繕加固的，對非經(jīng)營性的處以５００元以上１０００元以下的罰款，對經(jīng)營性的處以５０００元以上１萬元以下的罰款，其中有違法所得的處以１萬元以上３萬元以下的罰款。

第四十三條

違反本規(guī)定第十四條進(jìn)行裝飾裝修的，由區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門予以警告，責(zé)令其限期恢復(fù)原狀，并處以５００元以上１０００元以下的罰款，其中違反第（一）和第（五）項規(guī)定的，處以５萬元以上１０萬元以下的罰款。

第四十四條

違反本規(guī)定第十五條進(jìn)行裝飾裝修的，由區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門予以警告，責(zé)令其限期補(bǔ)辦手續(xù)，屬于住宅房屋裝飾裝修的，處以５００元以下的罰款；屬于非住宅房屋裝飾裝修的，處以５０００元以上１萬元以下的罰款。逾期仍不補(bǔ)辦手續(xù)的，除責(zé)令其恢復(fù)原狀外，屬于住宅房屋裝飾裝修的，處以５００元以上１０００元以下的罰款；屬于非住宅房屋裝飾裝修的，處以５萬元以上１０萬元以下的罰款。

第四十五條

房屋經(jīng)營管理人違反本規(guī)定第十五條第二款、第十六條、第十七條，不履行房屋經(jīng)營管理職責(zé)的，由區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門予以警告，責(zé)令其限期改正，并處以５００元以上１０００元以下的罰款。

第四十六條

違反本規(guī)定第二十一條、第二十二條、第二十三條，未進(jìn)行房屋安全鑒定的，由區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門予以警告，責(zé)令其限期進(jìn)行房屋安全鑒定。對非經(jīng)營性的處以５００元以上１０００元以下的罰款，對經(jīng)營性的處以２０００元以上１萬元以下的罰款，其中有違法所得的處以１萬元以上３萬元以下的罰款。

第四十七條

違反本規(guī)定第三十三條，房屋所有人未采取措施解除危險的，由區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門予以警告，責(zé)令其限期解除危險；逾期仍不采取解除危險措施的，區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門有權(quán)采取強(qiáng)制措施，由此發(fā)生的費(fèi)用由房屋所有人承擔(dān)。

第四十八條

依照本規(guī)定有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)房屋原狀、限期修復(fù)損壞的房屋結(jié)構(gòu)或者修繕加固房屋而拒不執(zhí)行的，以及修繕恢復(fù)后達(dá)不到質(zhì)量要求的，由區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)組織施工，所發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第四十九條

房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員未按本規(guī)定從事房屋安全鑒定工作的，由市房地產(chǎn)行政主管部門予以警告，責(zé)令其限期整改；逾期仍不整改的，取消其房屋安全鑒定資格，并可對鑒定人員處以１０００元以下的罰款，對房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)處以１０００元以上１萬元以下的罰款。

第五十條

區(qū)、縣房地產(chǎn)行政主管部門違反本規(guī)定第十五條第三款，對符合條件或者規(guī)定的裝飾裝修申請，未按期核發(fā)或者拒不核發(fā)房屋安全鑒定通知書或者批準(zhǔn)書的，對直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。

第五十一條

房地產(chǎn)行政主管部門的工作人員，在房屋安全使用管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級主管部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第七章

附則

第五十二條

本規(guī)定所稱房屋裝飾裝修，是指為使房屋的內(nèi)外空間達(dá)到一定的環(huán)境質(zhì)量要求，使用裝飾裝修材料對房屋外表和內(nèi)部進(jìn)行修飾處理的活動。

本規(guī)定所稱房屋安全鑒定，是指對房屋的完好與損壞程度和使用狀況的安全進(jìn)行查勘、檢測、鑒別和判定的活動。

本規(guī)定所稱危險房屋，是指結(jié)構(gòu)已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件，隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。

第五十三條

天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)和天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的房屋安全使用管理工作，依照本規(guī)定實施。

第五十四條

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

本規(guī)定施行前已頒布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第三篇：天津市房屋租賃管理規(guī)定

【發(fā)布單位】天津市 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2002-09-05 【生效日期】2002-09-05 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

天津市房屋租賃管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條第一條 為了規(guī)范本市房屋租賃行為，維護(hù)房屋租賃市場秩序，保護(hù)房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。?

第二條第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋租賃及其管理活動。

本規(guī)定所稱房屋租賃，是指出租人將房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。???

第三條第三條 市房地產(chǎn)管理局是本市房屋租賃的行政主管部門，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實施。

區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)房屋租賃的行政管理工作，業(yè)務(wù)上受市房地產(chǎn)管理局的領(lǐng)導(dǎo)。

第四條第四條 房屋租賃應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、有償和誠實信用的原則，并應(yīng)當(dāng)依法繳納稅、費(fèi)。

房屋租賃當(dāng)事人不得利用租賃房屋進(jìn)行違法活動，不得損害社會公共利益。

第二章 租賃范圍和條件

第五條第五條 租賃的房屋包括住宅房屋和非住宅房屋。

房屋有下列情形之一的，不得出租：

（一）未依法取得房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明的；

（二）共有的房屋，未經(jīng)全體共有人書面同意的；

（三）改變房屋用途，未經(jīng)市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局批準(zhǔn)的；

（四）被鑒定為危險房屋的；

（五）屬于違章建筑的；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得出租房屋的其他情形。

第六條第六條 有下列情形之一的，視同房屋租賃：

（一）出租人以提供房屋使用權(quán)為條件與他人合作、合伙經(jīng)營，不參與管理、不承擔(dān)風(fēng)險而獲取收益的；

（二）將房屋內(nèi)的場地分割提供給他人使用并獲取收益的；

（三）以其他方式變相出租、轉(zhuǎn)租房屋的。

第七條第七條 房屋出租人是指下列單位和個人：

（一）擁有房屋所有權(quán)的自然人、?法人或者其他組織；

（二）被授權(quán)經(jīng)營管理房屋的法人或者其他組織；

（三）房屋的代管人；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章確定的其他權(quán)利人。

房屋承租人可以是中華人民共和國境內(nèi)外的自然人、法人或者其他組織。

第八條第八條 從事房屋出租經(jīng)營活動的單位應(yīng)當(dāng)持有市房地產(chǎn)管理局核發(fā)的房屋租賃經(jīng)營資質(zhì)證書。

第九條第九條 出租房屋應(yīng)當(dāng)提供土地使用證明。

出租商住兩用樓的底商用于餐飲、娛樂、洗浴、洗染等經(jīng)營活動的，房屋出租人應(yīng)當(dāng)事先征得房屋相鄰關(guān)系人的書面同意，并應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

出租在建房屋的，應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)商品房預(yù)售的條件。

第三章 房屋租賃合同

第十條第十條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立房屋租賃合同。房屋租賃合同的內(nèi)容由當(dāng)事人約定，一般包括下列條款：

（一）租賃當(dāng)事人的姓名或者名稱、住所；

（二）房屋坐落地點(diǎn)、面積、結(jié)構(gòu)、裝修、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況；

（三）租賃用途；

（四）租賃期限；

（五）房屋交付日期；

（六）租金數(shù)額、租金支付方式和期限；

（七）房屋使用要求和維修責(zé)任；

（八）房屋轉(zhuǎn)租的約定；

（九）房屋返還時的狀態(tài)和增添物的處置；

（十）變更和解除合同的條件；

（十一）違約責(zé)任和爭議的解決方式；

（十二）當(dāng)事人約定的其他條款。

房屋租賃合同的示范文本由市房地產(chǎn)管理局會同市工商行政管理局共同制訂。

第十一條第十一條 下列房屋出租，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行市人民政府批準(zhǔn)的租金標(biāo)準(zhǔn)：

（一）公有居住房屋；

（二）以行政調(diào)配方式出租的非居住房屋；

（三）政府投資建造的公益性非居住房屋；

（四）市人民政府規(guī)定的其他房屋。

前款規(guī)定以外的其他房屋的租金，由房屋租賃當(dāng)事人參照市人民政府有關(guān)部門發(fā)布的指導(dǎo)租金協(xié)商確定。????

第十二條第十二條 房屋租賃期限由房屋租賃當(dāng)事人協(xié)商確定，但不得超過土地使用權(quán)出讓合同、土地租賃合同約定的土地使用年限并且不得超過20年。房屋租賃期屆滿，房屋租賃當(dāng)事人可以續(xù)訂房屋租賃合同，但續(xù)訂合同的房屋租賃期限自合同續(xù)訂之日起不得超過土地使用權(quán)出讓合同、土地租賃合同約定的土地使用年限并且不得超過20年。

第十三條第十三條 房屋租賃當(dāng)事人一方為外國或者港、澳、臺地區(qū)的自然人、法人或者其他組織的，房屋出租人應(yīng)當(dāng)自房屋租賃合同訂立或者變更之日起30日內(nèi)，到市房地產(chǎn)管理局辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。

前款規(guī)定以外的其他房屋出租人應(yīng)當(dāng)自房屋租賃合同訂立或者變更之日起30日內(nèi)，到區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。

未經(jīng)登記備案的房屋租賃合同，不得對抗第三人。

第十四條第十四條 房屋出租人辦理房屋租賃登記備案手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）房屋租賃合同；

（二）房屋所有權(quán)證書或者房屋合法權(quán)屬證明；

（三）出租人的身份證明；

（四）出租代管房屋的，提供委托代管人同意出租的證明；

（五）出租共有房屋的，提供其他共有人同意出租的證明；

（六）改變出租房屋用途的，提供市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局批準(zhǔn)的證明；

（七）出租房屋屬于本規(guī)定第九條第二款規(guī)定情形的，提供房屋相鄰關(guān)系人同意的書面證明。

第十五條第十五條 市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)自接到房屋租賃登記備案申請之日起5個工作日內(nèi)，對符合登記備案條件的，予以登記備案，并核發(fā)由市房地產(chǎn)管理局統(tǒng)一印制的房屋租賃證書；對不符合登記備案條件的，不予登記備案，并應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓房屋租賃證書。

第十六條第十六條 承租人租賃房屋用于生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門提供經(jīng)過登記備案的房屋租賃合同。

第四章 當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)

第十七條第十七條 出租人應(yīng)當(dāng)按照房屋租賃合同的約定，向承租人交付房屋。

出租人未按時交付房屋的，承租人可以催告出租人限期交付；逾期仍未交付的，承租人可以解除房屋租賃合同。?

出租人交付的房屋不符合房屋租賃合同的約定，致使不能實現(xiàn)租賃目的的，承租人可以解除房屋租賃合同。

出租人未按時向承租人交付房屋或者交付的房屋不符合房屋租賃合同約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

第十八條第十八條 出租的房屋交付時存在缺陷，房屋租賃合同中又未作約定，影響承租人正常使用的，承租人有權(quán)要求出租人在合理期限內(nèi)修復(fù)；逾期未修復(fù)的，承租人有權(quán)解除房屋租賃合同。

?? 第十九條第十九條 房屋出租前已抵押的，出租人應(yīng)當(dāng)在訂立房屋租賃合同前書面告知承租人。出租人未書面告知出租房屋已抵押而給承租人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

出租人將已出租的房屋抵押的，應(yīng)當(dāng)書面告知承租人，原房屋租賃合同繼續(xù)有效。

第二十條第二十條 出租人應(yīng)當(dāng)對出租的房屋及其設(shè)施、設(shè)備定期檢查，及時維修、養(yǎng)護(hù)，保證承租人居住安全和正常使用。因怠于修繕造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的，出租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。房屋租賃合同另有約定的，從其約定。第二十一條第二十一條 承租人應(yīng)當(dāng)按照房屋租賃合同的約定使用房屋。因承租人的原因造成房屋損壞的，承租人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)；屬于房屋自然損耗的，承租人不承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十二條第二十二條 承租人改變房屋用途、裝飾裝修房屋或者增添附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得出租人書面同意，其中增添的附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)由租賃當(dāng)事人協(xié)商確定其歸屬及維修責(zé)任。按照規(guī)定需經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)獲得批準(zhǔn)。??承租人未征得出租人書面同意或者超出出租人同意的范圍和要求裝飾裝修房屋或者增添附屬設(shè)施的，出租人有權(quán)要求承租人恢復(fù)原狀或者賠償損失。

第二十三條第二十三條 出租人應(yīng)當(dāng)按照房屋租賃合同的約定收取租金。除房屋租賃合同另有約定外，出租人不得向承租人收取租金以外的其他費(fèi)用。? 承租人應(yīng)當(dāng)按照房屋租賃合同的約定支付租金。承租人遲延支付租金的，應(yīng)當(dāng)按照房屋租賃合同的約定承擔(dān)違約責(zé)任。

第二十四條第二十四條 出租人在租賃期間內(nèi)以贈與、析產(chǎn)、?繼承或者買賣等方式將租賃房屋轉(zhuǎn)讓給他人的，原房屋租賃合同繼續(xù)有效，受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原房屋租賃合同。

第二十五條第二十五條 出租人在租賃期間內(nèi)出售租賃房屋的，應(yīng)當(dāng)在出售前三個月內(nèi)通知承租人；承租人在同等條件下有優(yōu)先購買權(quán)。

?? 第二十六條第二十六條 承租人在住宅房屋租賃期間死亡的，與其生前共同居住的人可以按照原房屋租賃合同繼續(xù)承租該房屋。

第二十七條第二十七條 房屋租賃期屆滿，租賃當(dāng)事人未重新訂立房屋租賃合同的，出租人有權(quán)按照約定的期限收回房屋，承租人應(yīng)當(dāng)將房屋返還出租人。承租人未經(jīng)出租人同意逾期返還房屋的，出租人有權(quán)追收房屋占用期間的使用費(fèi)。

房屋返還時，應(yīng)當(dāng)符合租賃當(dāng)事人約定或者房屋正常使用后的狀態(tài)；不符合的，出租人可以要求承租人恢復(fù)，也可以自行恢復(fù)，由此發(fā)生的合理費(fèi)用由承租人承擔(dān)。

第二十八條第二十八條 承租人有下列行為之一的，?出租人有權(quán)解除房屋租賃合同并收回房屋，因此而造成損失的，由承租人賠償：

（一）利用房屋進(jìn)行違法活動的；

（二）擅自拆改房屋結(jié)構(gòu)或者故意損壞房屋主體結(jié)構(gòu)的；

（三）擅自改變房屋用途的；

（四）擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借承租房屋的；

（五）拖欠租金累計六個月以上的；

（六）利用住宅房屋生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營污染物或者易燃、易爆、有毒等危險物品的；

（七）其他違反房屋租賃合同約定情形的。

出租人發(fā)現(xiàn)承租人利用租賃房屋進(jìn)行違法活動的，應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)部門。

第二十九條第二十九條 因城市建設(shè)需要拆遷租賃房屋的，租賃關(guān)系按照房屋租賃合同的約定處理；房屋租賃合同未作約定的，按照國家和本市房屋拆遷的有關(guān)規(guī)定處理。

第五章 房屋轉(zhuǎn)租

第三十條第三十條 房屋轉(zhuǎn)租是指房屋租賃合同的承租人（以下稱轉(zhuǎn)租人）在租賃期間將其承租房屋的部分或者全部再出租的行為。

第三十一條第三十一條 房屋租賃合同約定可以轉(zhuǎn)租的，?轉(zhuǎn)租人可以按照房屋租賃合同的約定轉(zhuǎn)租房屋。房屋租賃合同未約定可以轉(zhuǎn)租的，轉(zhuǎn)租人轉(zhuǎn)租房屋應(yīng)當(dāng)征得出租人的書面同意。

出租人可以從轉(zhuǎn)租中獲得收益。第三十二條第三十二條 轉(zhuǎn)租房屋的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立房屋轉(zhuǎn)租合同。轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第十三條的規(guī)定辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。

房屋轉(zhuǎn)租合同的終止日期，不得超過原房屋租賃合同約定的終止日期。

第三十三條第三十三條 房屋轉(zhuǎn)租合同生效后，轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原房屋租賃合同約定的承租人的權(quán)利和義務(wù)，但原房屋租賃合同的出租人與轉(zhuǎn)租雙方當(dāng)事人另有約定的除外。

房屋轉(zhuǎn)租期間，房屋轉(zhuǎn)租合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)，適用本規(guī)定有關(guān)出租人和承租人的權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定。

第三十四條第三十四條 房屋轉(zhuǎn)租期間，原房屋租賃合同發(fā)生變更影響轉(zhuǎn)租合同履行的，轉(zhuǎn)租合同應(yīng)當(dāng)隨之變更；房屋轉(zhuǎn)租期間，原房屋租賃合同解除的，轉(zhuǎn)租合同應(yīng)當(dāng)隨之解除。

第六章 法律責(zé)任

第三十五條第三十五條 違反本規(guī)定第五條第二款出租房屋的，由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局給予警告，責(zé)令停止違法行為，并可處以罰款，其中無違法所得的，處以1000元以上1萬元以下罰款；有違法所得的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十六條第三十六條 違反本規(guī)定第八條，未持有房屋租賃經(jīng)營資質(zhì)證書從事房屋出租經(jīng)營活動的，由市房地產(chǎn)管理局責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦房屋租賃經(jīng)營資質(zhì)證書，并可處以罰款，其中無違法所得的，處以1000元以上1萬元以下罰款；有違法所得的，處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十七條第三十七條 違反本規(guī)定第十三條、第三十二條第一款，不辦理房屋租賃登記備案手續(xù)的，由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局給予警告，責(zé)令限期補(bǔ)辦登記備案手續(xù)，逾期仍不補(bǔ)辦的，處以3萬元以下罰款。

第三十八條第三十八條 違反本規(guī)定第十五條第二款，偽造、涂改、?轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓房屋租賃證書的，由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局處以1000元以上1萬元以下罰款。

第三十九條第三十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，由市或者區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十條第四十條 房屋租賃管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十一條第四十一條 本市對公有居住房屋和廉租房屋的租賃管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十二條第四十二條 住宅房屋的出租人將其住宅房屋出租給外來暫住人員的，房屋租賃當(dāng)事人還應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市治安管理的有關(guān)規(guī)定。

第四十三條第四十三條 本規(guī)定自2002年11月1日起施行。本規(guī)定施行前本市頒布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，執(zhí)行本規(guī)定。

二00二年九月五日

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第四篇：天津市房屋安全使用管理條例

天津市人民代表大會常務(wù)委員會公告

（第八十三號）

《天津市房屋安全使用管理條例》已由天津市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議于2006年11月7日通過，現(xiàn)予公布，自2007年1月1日起施行。

天津市人民代表大會常務(wù)委員會

2006年11月7日

天津市房屋安全使用管理條例

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)房屋安全使用管理，維護(hù)社會公共利益，保障公民、法人和其他組織的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)已建成交付使用房屋的安全使用和相關(guān)管理活動，村民在宅基地上自建的房屋除外。

第三條 使用房屋應(yīng)當(dāng)遵循合法使用、定期檢查、及時修繕、確保安全的原則。第四條 市國土資源和房屋管理局是本市房屋安全使用的行政主管部門，負(fù)責(zé)本條例的組

織實施。

區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局是本轄區(qū)內(nèi)房屋安全使用的行政主管部門，業(yè)務(wù)上受市國土資源和房屋管理局的指導(dǎo)。

規(guī)劃、建設(shè)、市容、環(huán)保、工商、公安、消防、人防、地震、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好房屋安全使用的管理工作。

第二章 房屋使用

第五條 房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)合法使用房屋，保障房屋的整體性、抗震性和結(jié)構(gòu)安全。

禁止下列使用房屋的行為：

（一）在樓板、陽臺、露臺、屋頂超荷載鋪設(shè)材料或者堆放物品，在室內(nèi)增設(shè)超荷載分隔墻體；

（二）在住宅樓房外檐上增設(shè)門窗、拆窗改門或者擴(kuò)大原有門窗尺寸；

（三）將住宅樓房中的部分住宅房屋改為生產(chǎn)、餐飲、娛樂、洗浴等經(jīng)營性用房；

（四）拆改住宅樓房或者與其結(jié)構(gòu)垂直連體的非住宅房屋的基礎(chǔ)、墻體、梁、柱、樓板等承重結(jié)構(gòu)；

（五）其他危害房屋安全的行為。

第六條 經(jīng)批準(zhǔn)在房屋上設(shè)置戶外廣告設(shè)施和安裝設(shè)備，涉及拆改房屋結(jié)構(gòu)或者加大房屋荷載的，應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定需要加固的，由原房屋設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位按照房屋安全鑒定報告，提出加固設(shè)計方案，經(jīng)加固后方可設(shè)置和安裝。

第七條 房屋所有人、使用人需要改變整幢樓房用途的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的區(qū)、縣房屋安全使用行政主管部門備案，并提交下列材料：

（一）規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃審核意見。

（二）自用房屋的，提交房地權(quán)屬證書；租賃房屋的，提交房屋租賃合同和房屋所有人同意改變用途的證明。

（三）房屋安全鑒定報告。

（四）歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的房屋，還應(yīng)當(dāng)提交歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)主管部門出具的審核意見。

房屋所有權(quán)人在備案后，應(yīng)當(dāng)?shù)椒课菟诘氐膮^(qū)、縣房屋權(quán)屬登記機(jī)構(gòu)辦理相應(yīng)變更登記。

第三章 房屋裝飾裝修

第八條 房屋所有人、使用人裝飾裝修房屋，應(yīng)當(dāng)保證房屋的使用安全，不得影響共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用和修繕。

危險房屋未采取措施解除危險的，不得裝飾裝修。

第九條 房屋所有人、使用人裝飾裝修房屋，應(yīng)當(dāng)告知下列房屋管理服務(wù)單位：

（一）實行物業(yè)管理的，告知物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)；

（二）未實行物業(yè)管理的，告知房屋所有人或者經(jīng)營管理人。

房屋管理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將房屋裝飾裝修的注意事項、禁止行為，書面告知裝飾裝修房屋的所有人、使用人和裝飾裝修企業(yè)。

第十條 裝飾裝修非住宅房屋涉及拆改房屋結(jié)構(gòu)或者加大房屋荷載的，房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定需要加固的，由原房屋設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位按照房屋安全鑒定報告，提出加固設(shè)計方案，經(jīng)加固后方可施工。

第十一條 房屋管理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)對裝飾裝修項目進(jìn)行現(xiàn)場巡查，對違反本條例和相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時勸阻，要求改正；對拒不改正的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的區(qū)、縣房屋安全使用行政主管部門報告。區(qū)、縣房屋安全使用行政主管部門接到房屋管理服務(wù)單位報告后，應(yīng)當(dāng)及時予以查處。

對違反本條例和相關(guān)規(guī)定裝飾裝修房屋的，任何單位和個人有權(quán)舉報。房屋安全使用行政主管部門接到舉報后，應(yīng)當(dāng)及時予以查處。

違反本條例和相關(guān)規(guī)定裝飾裝修房屋，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四章 房屋修繕

第十二條 房屋所有人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)房屋修繕責(zé)任。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的，按照規(guī)定或者約定承擔(dān)房屋修繕責(zé)任。

第十三條 因供水、供電、供氣、供熱、排水、通訊、綠化等需要直接在房屋上施工的，應(yīng)當(dāng)向相關(guān)房屋所有人、使用人書面告知施工方案；因施工造成房屋損壞的，組織施工的專業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)予以修繕。

第十四條 房屋修繕責(zé)任人應(yīng)當(dāng)定期對房屋進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)損壞及時修繕，保證房屋結(jié)構(gòu)安全和設(shè)施設(shè)備的正常使用。

第十五條 公有房屋所有人、經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定從房屋租金中提取房屋修繕資金，?？钣糜诜课菪蘅?，不得挪作他用。

商品住宅、已售出的公有住房，其共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的修繕資金，按照本市有關(guān)規(guī)定從繳存的維修基金中提取。

第十六條 房屋的翻修、大修工程，修繕責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理單位實施房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)理。

房屋修繕工程竣工后，修繕責(zé)任人應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗收。

第十七條 對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行修繕時，相關(guān)房屋所有人、使用人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得阻撓或者拒絕。

因修繕造成房屋所有人、使用人的裝飾裝修和設(shè)備損壞的，修繕責(zé)任人應(yīng)當(dāng)給予修復(fù)或者合理補(bǔ)償。

第五章 房屋安全鑒定

第十八條 依照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)房屋安全鑒定的具體工作。第十九條 因自然災(zāi)害或者爆炸、火災(zāi)等事故危及房屋安全的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及

時對事故所涉及的房屋進(jìn)行緊急查勘，為政府處理事故提供依據(jù)。相關(guān)房屋所有人委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對房屋的使用安全進(jìn)行鑒定，經(jīng)鑒定不影響房屋使用安全的，方可繼續(xù)使用。

第二十條 建設(shè)工程的樁基、地下建筑物和構(gòu)筑物等項目的施工可能影響施工區(qū)域相鄰房屋安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施。施工中造成施工區(qū)域相鄰房屋損壞的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予修復(fù)或者賠償，并委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對房屋的使用安全進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定不影響房屋使用安全的，方可繼續(xù)使用。

第二十一條 房屋所有人應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對超過設(shè)計使用年限的房屋進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒定沒有安全隱患的，方可繼續(xù)使用。

第二十二條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)在接受房屋所有人、使用人和其他利害關(guān)系人對房屋使用安全鑒定的委托后，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對房屋進(jìn)行查勘、檢測、鑒定，出具鑒定報告并加蓋房屋安全鑒定專用章。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對出具的鑒定報告承擔(dān)責(zé)任。

第二十三條 對房屋安全進(jìn)行鑒定，應(yīng)當(dāng)有兩名以上鑒定人員參加。有關(guān)單位或者個人對房屋安全鑒定工作應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十四條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照價格管理部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收取房屋安全鑒定費(fèi)。

第六章 危險房屋處理

第二十五條 經(jīng)鑒定確認(rèn)為危險房屋的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時通知鑒定委托人，并向房屋安全使用行政主管部門報告。

第二十六條 經(jīng)鑒定確認(rèn)為危險房屋的，房屋所有人、使用人或者有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)分別按照下列情況處理：

（一）采取適當(dāng)安全技術(shù)措施處理后，解除危險的，可以繼續(xù)使用；

（二）采取適當(dāng)安全技術(shù)措施處理后，能夠短期使用的，可以觀察使用；

（三）無修繕價值，暫時不便拆除，又不危及相鄰建筑或者影響他人安全的，應(yīng)當(dāng)停止使用；

（四）無修繕價值，危及相鄰建筑或者影響他人安全的，應(yīng)當(dāng)立即拆除。

第二十七條 異產(chǎn)毗連房屋自然損壞，經(jīng)鑒定確認(rèn)為危險房屋的，由相關(guān)房屋所有人共同采取處理措施解除危險，所需費(fèi)用由所有人按照各自房屋建筑面積比例分?jǐn)偂?/p>

第二十八條 經(jīng)鑒定確認(rèn)為危險房屋需要使用人臨時遷出的，房屋所有人應(yīng)當(dāng)告知使用人及時遷出，并妥善安排臨時避險場所。房屋安全使用行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促房屋所有人予以落實。房屋使用人拒不遷出的，由區(qū)、縣人民政府組織遷出。

第二十九條 房屋發(fā)生倒塌的，房屋所有人、使用人和房屋管理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)立即搶險，并及時向房屋所在地的區(qū)、縣房屋安全使用行政主管部門報告。區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門搶險。

第七章 法律責(zé)任

第三十條 違反本條例第五條第二款規(guī)定使用房屋的，由房屋安全使用行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由房屋安全使用行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)，并按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反第（一）項規(guī)定的，處一千元以上五千元以下的罰款；

（二）違反第（二）項規(guī)定的，處五千元以上二萬元以下的罰款；

（三）違反第（三）項規(guī)定的，處二萬元以上五萬元以下的罰款；

（四）違反第（四）項規(guī)定的，處五萬元以上十萬元以下的罰款。

第三十一條 違反本條例第八條第二款規(guī)定裝飾裝修房屋的，由房屋安全使用行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并可處一千元以上一萬元以下的罰款。

第三十二條 違反本條例第六條、第十條、第二十條規(guī)定，未進(jìn)行房屋安全鑒定的，由房屋安全使用行政主管部門責(zé)令限期鑒定；逾期不鑒定的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；并由房屋安全使用行政主管部門組織房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。經(jīng)鑒定影響房屋安全而繼續(xù)施工或者使用的，由房屋安全使用行政主管部門責(zé)令限期改正，并處三萬元以上十萬元以下的罰款。

第三十三條 房屋安全使用行政主管部門對正在進(jìn)行的違法拆改房屋、裝飾裝修等行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止施工，可以暫扣施工設(shè)備、工具和材料，待改正后予以返還。

第三十四條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員未按照本條例規(guī)定從事房屋安全鑒定工作的，由房屋安全使用行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)處一萬元以上五萬元以下的罰款，對責(zé)任人員處一千元以上一萬元以下的罰款。

第三十五條 當(dāng)事人對房屋安全使用行政主管部門作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟；逾期不申請行政復(fù)議或者不提起訴訟、又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十六條 房屋安全使用行政主管部門的工作人員，在房屋安全使用管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第三十七條 本條例所稱危險房屋，是指結(jié)構(gòu)已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件，隨時可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證使用安全的房屋。

第三十八條 本條例自2007年1月1日起施行。市人民政府2004年6月30日發(fā)布的《天津市房屋安全和使用管理規(guī)定》，同時廢止。

發(fā)布部門：天津市人大（含常委會）發(fā)布日期：2006年11月07日 實施日期：2007年01月01日(地方法規(guī))

第五篇：天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定

天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對本市城市房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項目順利進(jìn)行，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》（國務(wù)院令第305號），結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷，并需要補(bǔ)償安置的，適用本規(guī)定。

第三條 本市城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，適應(yīng)城鎮(zhèn)住房制度改革，有利于舊區(qū)改造和改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)文物古跡。

房屋拆遷管理工作堅持依法拆遷、管拆分離、嚴(yán)格監(jiān)督的原則。

第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定，對被拆遷人給予補(bǔ)償安置；被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

本規(guī)定所稱拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本規(guī)定所稱被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

本規(guī)定所稱房屋承租人，是指與被拆遷人具有房屋租賃關(guān)系的單位和個人，包括歷史形成的、實際租用被拆遷人房屋的單位和個人。

第五條 市國土資源和房屋管理局是本市房屋拆遷的行政主管部門，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實施。市城市房屋拆遷管理辦公室負(fù)責(zé)本市城市房屋拆遷的日常監(jiān)督管理工作。

區(qū)、縣房屋行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋拆遷管理工作。區(qū)、縣房屋行政管理部門下設(shè)的城市房屋拆遷管理辦公室負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市房屋拆遷的日常管理工作，業(yè)務(wù)上接受市城市房屋拆遷管理辦公室的領(lǐng)導(dǎo)。

建設(shè)、規(guī)劃、土地、公安、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、街道辦事處等部門應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，配合做好城市房屋拆遷管理工作。

第二章 拆遷管理

第六條 市房屋拆遷行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，負(fù)責(zé)組織編制城市房屋拆遷中長期規(guī)劃、計劃，報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

市建設(shè)、發(fā)展改革等管理部門以及有關(guān)區(qū)、縣政府應(yīng)當(dāng)按照各自下達(dá)項目投資計劃的職能，配合做好城市房屋拆遷計劃編制工作。

第七條 拆遷房屋的單位必須取得房屋拆遷許可證后，方可實施拆遷。

第八條 申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的單位，應(yīng)當(dāng)向被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房屋行政管理部門提交下列資料：

（一）建設(shè)項目批準(zhǔn)文件；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（四）拆遷計劃和拆遷方案；

（五）本市銀行出具的拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明。

第九條 區(qū)、縣房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到領(lǐng)取房屋拆遷許可證的申請之日起30日內(nèi)，對申請事項進(jìn)行審查。符合條件的，報經(jīng)市城市房屋拆遷管理辦公室核準(zhǔn)后，由區(qū)、縣房屋行政管理部門頒發(fā)房屋拆遷許可證；不符合條件的，不予頒發(fā)房屋拆遷許可證。

房屋拆遷許可證由市城市房屋拆遷管理辦公室統(tǒng)一印制。

拆遷人應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定繳納房屋拆遷管理費(fèi)。

第十條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實施房屋拆遷。

在實施房屋拆遷過程中，確需延長拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限期滿15日前，向區(qū)、縣房屋行政管理部門提出延長拆遷期限的申請，區(qū)、縣房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起１０日內(nèi)給予答復(fù)。

第十一條 拆遷人可以自行拆遷，也可以委托取得市房屋拆遷行政主管部門頒發(fā)的房屋拆遷資格證書的單位（以下簡稱拆遷單位）實施拆遷。

市房屋拆遷行政主管部門、市城市房屋拆遷管理辦公室和區(qū)、縣房屋行政管理部門及區(qū)、縣城市房屋拆遷管理辦公室不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。

第十二條 拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報區(qū)、縣房屋行政管理部門備案。

被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。

第十三條 拆遷單位的工作人員，應(yīng)當(dāng)通過有關(guān)法律、業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)考核，合格后方可從事拆遷工作。

第十四條 被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷許可證發(fā)放之日起５日內(nèi)，將拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、搬遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。搬遷期限不得少于１５天。

拆遷人或者其委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)逐戶向被拆遷人、房屋承租人做好房屋拆遷政策的宣傳、解釋工作。

第十五條 拆遷范圍由區(qū)、縣房屋行政管理部門按照國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件批準(zhǔn)的用地范圍確定。

拆遷范圍確定后，任何單位和個人不得在拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動：

（一）新建、擴(kuò)建、改建房屋；

（二）改變房屋和土地用途；

（三）建立新的房屋租賃關(guān)系；

（四）房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移、變更和他項權(quán)利登記。

區(qū)、縣房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當(dāng)載明拆遷范圍、暫停事項和暫停期限。暫停期限最長不得超過１年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經(jīng)區(qū)、縣房屋行政管理部門批準(zhǔn)，延長暫停期限不得超過１年。

第十六條 拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議不得與房屋拆遷公告的內(nèi)容相抵觸。

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議一般包括下列內(nèi)容：

（一）被拆遷房屋的建筑面積；

（二）補(bǔ)償安置方式；

（三）貨幣補(bǔ)償金額；

（四）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況，包括房屋的地點(diǎn)、面積、樓層、價格和需要結(jié)清的差價等內(nèi)容；

（五）搬遷期限；

（六）臨時過渡方式和過渡期限；

（七）違約責(zé)任；

（八）爭議解決的方式；

（九）當(dāng)事人需要約定的其他事項。

拆遷依法由政府代管的房屋，拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證，并辦理證據(jù)保全。

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的示范文本由市城市房屋拆遷管理辦公室制訂。

第十七條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后，被拆遷人、房屋承租人未在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷的，拆遷人可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或者向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人提供貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋或者周轉(zhuǎn)用房的，可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。

第十八條 拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人在房屋拆遷公告公布的搬遷期限內(nèi)達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請，由被拆遷房屋所在地的區(qū)、縣房屋行政管理部門裁決。區(qū)、縣房屋行政管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。裁決應(yīng)當(dāng)包括補(bǔ)償安置方式、貨幣補(bǔ)償金額或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況、搬遷期限、臨時過渡方式、過渡期限、復(fù)議和訴訟時效等內(nèi)容。

當(dāng)事人對裁決不服的，可以自裁決書送達(dá)之日起３個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本規(guī)定已對被拆遷人、房屋承租人提供貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋或者周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)較多或者比例較高的，區(qū)、縣房屋行政管理部門在受理裁決申請前，應(yīng)當(dāng)舉行聽證。

第十九條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未完成搬遷的，由區(qū)、縣房屋行政管理部門報告區(qū)、縣人民政府，經(jīng)區(qū)、縣人民政府法制辦公室審核后，由區(qū)、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷。

區(qū)、縣房屋行政管理部門申請行政強(qiáng)制拆遷前，應(yīng)當(dāng)舉行聽證。

被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未完成搬遷的，也可以由區(qū)、縣房屋行政管理部門依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。

實施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第二十條 拆遷中涉及文物古跡、軍事設(shè)施、教堂、寺廟及依法由政府代管的房屋，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定辦理。

拆遷范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)有保護(hù)價值的建筑尚未確定為文物、歷史風(fēng)貌建筑的，在規(guī)劃條件允許的情況下，報有關(guān)部門確認(rèn)，予以保護(hù)。

第二十一條 尚未完成拆遷補(bǔ)償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的，經(jīng)建設(shè)計劃、規(guī)劃、土地行政主管部門批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)?shù)絽^(qū)、縣房屋行政管理部門辦理房屋拆遷許可證變更手續(xù)。區(qū)、縣房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)將變更后的房屋拆遷許可證的內(nèi)容予以公告。

建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓后，原拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利和義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)書面通知被拆遷人、房屋承租人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起３０日內(nèi)予以公告。

第二十二條 拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷補(bǔ)償安置，不得挪作他用。

房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督，存儲拆遷補(bǔ)償安置資金的銀行應(yīng)當(dāng)協(xié)助房屋行政管理部門實施監(jiān)督。

第二十三條 拆遷期限結(jié)束，拆遷人應(yīng)當(dāng)將收回的被拆遷房屋所有權(quán)證書和土地使用權(quán)證書，送房屋行政管理部門和土地行政管理部門辦理注銷登記手續(xù)；被拆遷人未交回被拆遷房屋所有權(quán)證書和土地使用權(quán)證書的，由拆遷人持房屋拆遷許可證、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議或者行政強(qiáng)制拆遷決定書、人民法院行政裁定書，到房屋行政管理部門和土地行政管理部門辦理房屋所有權(quán)和土地使用權(quán)注銷登記。

第二十四條 市和區(qū)、縣城市房屋拆遷管理辦公室應(yīng)當(dāng)建立、健全房屋拆遷檔案管理制度，加強(qiáng)對房屋拆遷檔案資料的管理。

拆遷人、拆遷單位應(yīng)當(dāng)建立房屋拆遷項目檔案，按照規(guī)定報送有關(guān)資料，接受監(jiān)督檢查。

第三章 拆遷補(bǔ)償安置

第二十五條 拆遷補(bǔ)償安置的方式可以實行貨幣補(bǔ)償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

除本規(guī)定第二十八條第二款、第三十三條規(guī)定外，被拆遷人可以選擇補(bǔ)償安置方式。

涉及國家和市重點(diǎn)工程建設(shè)的拆遷項目，在同一區(qū)位內(nèi)有定向還遷安置房屋并且建筑面積不低于被拆遷房屋建筑面積的，以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換為主。

第二十六條 拆遷住宅房屋實行貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償金額按照被拆遷房屋所處區(qū)位的新建普通商品房市場價格評估確定，具體實施辦法由市國土資源和房屋管理局規(guī)定。拆遷當(dāng)事人有約定的，依照其約定。

第二十七條 拆遷非住宅房屋實行貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價格確定；其中拆遷劃撥土地上的非住宅房屋，貨幣補(bǔ)償金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價格和土地使用權(quán)取得方式確定。

第二十八條 拆遷補(bǔ)償安置實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆遷房屋的補(bǔ)償金額與所調(diào)換房屋的市場價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。其中拆遷住宅房屋的，按照本規(guī)定第二十六條確定補(bǔ)償金額；拆遷非住宅房屋的，按照本規(guī)定第二十七條確定補(bǔ)償金額。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

第二十九條 被拆遷房屋的建筑面積按照下列規(guī)定確定：

（一）公有住宅房屋按照房屋租賃合同載明的計租面積換算成的建筑面積確定；

（二）公有非住宅房屋、私有房屋和其他房屋按照房屋所有權(quán)證書載明的建筑面積確定。

第三十條 拆遷公益事業(yè)用房的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建；因城市規(guī)劃的要求不能在原地重建的，由拆遷人按照規(guī)定易地重建或者給予貨幣補(bǔ)償。

第三十一條 拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)行安置的，拆遷人對被拆遷人給予補(bǔ)償安置。

第三十二條 拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議，其中實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人繼續(xù)承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同；實行貨幣補(bǔ)償?shù)?，按照下列?guī)定執(zhí)行：

（一）拆遷住宅房屋的，拆遷人按照被拆遷房屋補(bǔ)償金額的５％給予被拆遷人補(bǔ)償，按照被拆遷房屋補(bǔ)償金額的95％給予房屋承租人補(bǔ)償；

（二）拆遷非住宅房屋的，拆遷人按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價格的20％給予被拆遷人補(bǔ)償，按照被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場評估價格的８０％給予房屋承租人補(bǔ)償。

第三十三條 拆遷非公有租賃房屋的，被拆遷人與房屋承租人對解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人繼續(xù)承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

第三十四條 拆遷人未按照拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議補(bǔ)償安置的，被拆遷人、房屋承租人可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或者向人民法院起訴。

第三十五條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋應(yīng)當(dāng)符合國家和本市房屋質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

第三十六條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確或者產(chǎn)權(quán)人下落不明的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報區(qū)、縣房屋行政管理部門審核同意后實施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

第三十七條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押權(quán)人和抵押人就抵押權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)的處理進(jìn)行協(xié)商并重新簽訂抵押協(xié)議，或者由抵押人清償債務(wù)后，拆遷人方可給予被拆遷人補(bǔ)償安置；抵押權(quán)人和抵押人達(dá)不成協(xié)議的，由拆遷人參照本規(guī)定第三十六條規(guī)定的程序?qū)嵤┎疬w。

第三十八條 拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，不予補(bǔ)償；拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償，但批準(zhǔn)時明確不予補(bǔ)償?shù)某狻?/p>

第三十九條 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋未建成的，拆遷人與被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中明確過渡期限。在過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人可以自行安排住處臨時過渡；對自行安排住處確有困難的，拆遷人應(yīng)當(dāng)提供周轉(zhuǎn)用房臨時過渡，臨時過渡的周轉(zhuǎn)用房應(yīng)當(dāng)具備基本居住條件。

過渡期限從房屋拆遷公告公布的拆遷期限結(jié)束之日起計算，并應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為多層（1至6層）住宅樓的，過渡期限不得超過１８個月；

（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為中高層（7至11層）住宅樓的，過渡期限不得超過２４個月；

（三）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為高層（12至24層）住宅樓的，過渡期限不得超過３０個月；

（四）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為25層以上住宅樓或非住宅房屋的，過渡期限不得超過３６個月。

第四十條 被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處臨時過渡的，拆遷人應(yīng)當(dāng)按月支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)，支付時間自搬遷之日起到提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋之日止。被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)用房臨時過渡的，拆遷人不支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

被拆遷人或者房屋承租人因拆遷住宅房屋搬遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)。被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)搬遷的，拆遷人可以給予搬遷獎勵費(fèi)。

第四十一條 拆遷人不得擅自延長過渡期限，周轉(zhuǎn)用房的使用人應(yīng)當(dāng)按時騰退周轉(zhuǎn)用房。

因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的，對自行安排住處的被拆遷人或房屋承租人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加１倍臨時安置補(bǔ)助費(fèi)；對周轉(zhuǎn)用房的使用人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。

第四十二條 因拆遷非住宅房屋造成的停產(chǎn)、停業(yè)損失，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第四章 拆遷評估

第四十三條 房屋拆遷評估應(yīng)當(dāng)堅持合法、獨(dú)立、客觀、公正、公平、公開的原則。任何組織和個人不得干預(yù)拆遷評估活動和評估結(jié)果。

第四十四條 拆遷項目確定后，拆遷人或者接受委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)向社會發(fā)布信息，具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)可以提出拆遷評估作業(yè)申請。拆遷人或者接受委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)在公證機(jī)關(guān)監(jiān)督下，采取抽簽方式確定拆遷項目的評估機(jī)構(gòu)。參加抽簽的評估機(jī)構(gòu)不得少于３家。

第四十五條 評估結(jié)果與被拆遷房屋所處區(qū)位的新建普通商品房市場價格差距較大的，區(qū)、縣房屋行政管理部門應(yīng)當(dāng)要求拆遷人或者接受委托的拆遷單位向天津市房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請技術(shù)鑒定。

第四十六條 被拆遷人要求對其被拆遷房屋按照房地產(chǎn)市場評估補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定評估。

第四十七條 本市房地產(chǎn)價格評估專家委員會作出的維持評估報告的鑒定意見為最終評估結(jié)論。

第五章 法律責(zé)任

第四十八條 拆遷人未取得房屋拆遷許可證，擅自實施拆遷的，由區(qū)、縣房屋行政管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米２０元以上５０元以下的罰款。

第四十九條 拆遷人以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由區(qū)、縣房屋行政管理部門報經(jīng)市城市房屋拆遷管理辦公室核準(zhǔn)后吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1％以上3％以下的罰款。

第五十條 拆遷人有下列行為之一的，由區(qū)、縣房屋行政管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，責(zé)令改正，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金３％以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)市城市房屋拆遷管理辦公室核準(zhǔn)后吊銷房屋拆遷許可證：

（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的；

（二）委托不具有房屋拆遷資格的單位實施拆遷的；

（三）擅自延長拆遷期限的。

第五十一條 接受委托的拆遷單位轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的，由區(qū)、縣房屋行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處拆遷委托合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)２５％以上５０％以下的罰款。

第五十二條 經(jīng)法定程序確定的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由市房屋拆遷行政主管部門停止其在一定期限內(nèi)從事房屋拆遷評估業(yè)務(wù)，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；因此給拆遷當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）與拆遷當(dāng)事人一方串通，損害另一方合法權(quán)益的；

（二）以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭的；

（三）違反房地產(chǎn)估價規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的估價報告的；

（五）多次被申請鑒定，經(jīng)查證，確實存在問題的；

（六）允許他人借用自己名義從事拆遷評估活動或者轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受委托的拆遷評估業(yè)務(wù)的。

第五十三條 房屋行政管理部門有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按照規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的；

（二）核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的；

（三）對依法應(yīng)當(dāng)查處的違法行為不予查處的。

第六章 附 則

第五十四條 享受城鎮(zhèn)最低社會保障待遇的家庭或民政部門定期撫恤和定量補(bǔ)助的社會優(yōu)撫對象，符合本市住房保障規(guī)定的被拆遷人、房屋承租人，拆遷安置可以按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十五條 本規(guī)定中的聽證程序規(guī)則、拆遷評估的具體管理辦法由市房屋拆遷主管部門另行制定。

第五十六條 本規(guī)定施行前本市發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

本規(guī)定施行前已取得房屋拆遷許可證的拆遷項目，仍按原拆遷許可的內(nèi)容執(zhí)行。

第五十七條 本規(guī)定自2007年5月1日起施行。天津市人民政府2002年11月5日發(fā)布、2003年1月1日施行的《天津市城市房屋拆遷管理規(guī)定》（2002年市人民政府令第63號）同時廢止。