第一篇：浠水縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案.

浠水縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案 1 總 則 1.1 工作目的

建立健全我縣應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的救助體系和 運(yùn)行機(jī)制，有效預(yù)防、及時控制和消除重大食品安全事故，妥善做好重大食品安全事故的處理，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《湖北省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》（鄂政辦發(fā)〔2008〕46號）、《黃岡市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》（黃政辦發(fā)〔2008〕3號）、《浠水縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（浠政辦發(fā)〔2008〕44號），制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)，在初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、食品流通和餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)各環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會公眾病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會影響的重大食品安全事故。

1.4 事故分級

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為四級。

1.4.1特別重大食品安全事故(I級)符合下列情形之一的,為特別重大食品安全事故:(1)事故危害特別嚴(yán)重,對2個以上省份造成嚴(yán)重威脅,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的;(2)超出事發(fā)地省級政府處置能力水平的;(3)發(fā)生跨境(香港、澳門、臺灣)、跨國食品安全事故，造成特別嚴(yán)重社會影響的；

(4)國務(wù)院認(rèn)為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。

1.4.2重大食品安全事故(II級)符合下列情形之一的,為重大食品安全事故:(1)事故危害嚴(yán)重,影響范圍涉及省內(nèi)2個以上市(州)級行政區(qū)域;(2)造成傷害人數(shù)100人以上,并出現(xiàn)死亡病例的;(3)造成10例以上死亡病例的;(4)省政府認(rèn)定的其他重大食品安全事故。1.4.3較大食品安全事故(III級)符合下列情形之一的,為較大食品安全事故:(1)事故影響范圍涉及市(州)級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣(市)級行政區(qū)域,給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的;(2)造成傷害人數(shù)100人以上,或者出現(xiàn)死亡病例的；(3)市政府認(rèn)定的其他較大食品安全事故。1.4.4一般食品安全事故(IV級)符合下列情形之一的,為一般食品安全事故:(1)事故影響范圍涉及縣(市)級行政區(qū)域內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn),給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的;(2)造成傷害人數(shù)30-99人,未出現(xiàn)死亡病例的;(3)縣政府認(rèn)定的其他一般食品安全事故。1.5 工作原則

按照國家食品安全監(jiān)管工作機(jī)制，貫徹以人為本、依法規(guī)范、政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、果斷處置、信息公開、群防群控、依靠科學(xué)的工作原則。機(jī)構(gòu)與職責(zé) 2.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

2.1.1Ⅳ級以上重大食品安全事故發(fā)生后，縣人民政府根據(jù)事故處理的需要成立縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣應(yīng)急指揮部），由縣政府領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，縣政府辦公室主任和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人任副指揮長，并根據(jù)工作需要設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu)。一般情況下縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）行政一把手為本轄區(qū)第一責(zé)任人，并成立相應(yīng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急工作。

2.1.2應(yīng)急指揮部職責(zé)

縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處理工作；負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理重大事項的決策；負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要信息；審議批準(zhǔn)應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報告等。

2.1.3成員單位

縣應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定，主要有縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣委宣傳部、衛(wèi)生局、教育局、公安局、監(jiān)察局、財政局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、科技局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、水產(chǎn)局、畜牧局、林業(yè)局、糧食局、民政局、經(jīng)濟(jì)局、武警中隊等。

2.1.4成員單位職責(zé)

⑴縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部辦公室日常工作，落實(shí)該辦公室各項職責(zé)；擬訂應(yīng)急處理預(yù)案；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作，收集信息，分析動態(tài)；組織開展應(yīng)急知識宣傳、教育、培訓(xùn)等工作；

⑵縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)突發(fā)重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治，依法開展對餐飲業(yè)重大食品安全事故的違法行為的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作；

⑶縣農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)局、畜牧局負(fù)責(zé)組織對重大初級農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對禁限用農(nóng)(獸)藥、肥料、飼料及飼料添加劑、動植物疫病和農(nóng)業(yè)環(huán)境污染導(dǎo)致的重大農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的違法行為的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作；

⑷縣商務(wù)局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)重大食品安全事故應(yīng)急處理所需物資的組織、供應(yīng)，依法對屠宰加工環(huán)節(jié)重大食品安全事故的調(diào)查處理，參與流通領(lǐng)域中重大食品安全事故的調(diào)查處理；

⑸縣工商局依法開展食品流通環(huán)節(jié)造成重大食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作；

⑹縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成重大食品安全事故違法行為的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作；

⑺縣教育局負(fù)責(zé)協(xié)助縣衛(wèi)生局等部門對學(xué)校食堂、學(xué)生在校營養(yǎng)餐造成的重大食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作；

(8)縣林業(yè)局負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品重大食品安全事故原因調(diào)查和相關(guān)技術(shù)鑒定工作，依法提出處理意見和建議；

(9)縣糧食局負(fù)責(zé)糧食儲存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)造成重大食品安全事故原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定工作，協(xié)助工商部門開展糧食流通環(huán)節(jié)造成重大食品安全事故原因調(diào)查處理；

(10)縣環(huán)保局負(fù)責(zé)因污染環(huán)境造成重大食品安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各地污染處置工作，對受污染食品及處置受污染食品可能引起新的環(huán)境污染情況進(jìn)行分析并提出指導(dǎo)意見，對環(huán)境違法行為的處理提出意見和建議；

(11)縣公安局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作，維護(hù)社會治安秩序；

(12)縣委宣傳部負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的宣傳導(dǎo)向，組織、協(xié)調(diào)重大食品安全事故的信息發(fā)布，對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控、管理及網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作；

(13)縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，在造成重大食品安全事故以及應(yīng)急處理工作中，涉嫌失職、瀆職等違紀(jì)行為的調(diào)查處理；

(14)縣財政局按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，安排應(yīng)急工作預(yù)備費(fèi)和一定數(shù)量的工作經(jīng)費(fèi)，保證應(yīng)急支出的需要，并對應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評價；(15)縣民政局負(fù)責(zé)組織享受社會救助的特困受害人的生活和醫(yī)療救助，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好捐贈款物的發(fā)放，協(xié)調(diào)做好死亡人員的善后處理工作；

(16)縣經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品的生產(chǎn)、供應(yīng)；

(17)縣科技局負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門組織科技專家咨詢隊伍，組織支持食品監(jiān)測檢驗、事故預(yù)警及反應(yīng)處理等相關(guān)技術(shù)研究開發(fā)；

(18)縣武警中隊必要時迅速組織參加重大食品安全事故應(yīng)急處理工作。

2.1.5 應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)

縣應(yīng)急指揮部辦公室是應(yīng)急指揮部下設(shè)的辦事機(jī)構(gòu)，辦公室主任由縣食品藥品監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，副主任依據(jù)情況由指揮部成員單位的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。辦公室職責(zé)如下：

⑴貫徹落實(shí)縣應(yīng)急指揮部的各項部署，組織實(shí)施事故應(yīng)急處理工作；

⑵檢查督促各地、各單位做好各項應(yīng)急處理工作，及時有效地控制事故，防止事故蔓延擴(kuò)大；

⑶研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題，必要時決定采取有關(guān)控制措施；

⑷向縣政府、縣應(yīng)急指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處理工作情況；

⑸完成縣應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。2.1.6 應(yīng)急處理工作小組及職責(zé)

重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，根據(jù)事故處理需要，由縣應(yīng)急指揮部決定，成立相關(guān)應(yīng)急處理工作小組。工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，立即按要求履行職責(zé)，及時組織實(shí)施應(yīng)急處理措施，并隨時將處理情況報告縣應(yīng)急指揮部辦公室。應(yīng)急處理工作小組及職責(zé)如下：

⑴事故調(diào)查組：根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，由縣食品藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、商務(wù)局等部門負(fù)責(zé)或明確其中一個部門牽頭負(fù)責(zé)，深入調(diào)查事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論，組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)職能部門實(shí)施應(yīng)急工作，監(jiān)督各項措施的落實(shí)，評估事故影響，提出事故防范意見。

⑵事故處理組：由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門負(fù)責(zé)，依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回或銷毀有毒有害食品，嚴(yán)格控制流通消費(fèi)渠道，及時移交相關(guān)案件。

⑶醫(yī)療救治組：由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，迅速啟動《浠水縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》，組織開展醫(yī)療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治防范措施。

⑷案件查辦組：由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門負(fù)責(zé)，迅速查辦案件，追蹤源頭，處分違法違規(guī)當(dāng)事人；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送公安部門立案查處，依法追究責(zé)任人的法律責(zé)任。

⑸專家咨詢組：由相關(guān)食品安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織成立專家咨詢組，為事故處理提出咨詢和建議，對應(yīng)急工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；分析事故原因及造成的危害，評估事故發(fā)展趨勢、預(yù)測事故后果，制訂控制措施。

⑹物資保障組：由縣經(jīng)濟(jì)局、商務(wù)局負(fù)責(zé)啟動醫(yī)藥儲備應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急藥品和物資的統(tǒng)籌調(diào)度，交通、公安等相關(guān)部門參與，保證應(yīng)急物資及時有效供應(yīng)。

⑺信息發(fā)布組：由縣委宣傳部依據(jù)《浠水縣突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》，及時采用適當(dāng)方式組織信息發(fā)布，負(fù)責(zé)受理記者采訪事故發(fā)生現(xiàn)場的申請和管理工作。

⑻善后處置組：由縣民政局牽頭，縣公安局、衛(wèi)生局、財政局等部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門和事發(fā)地政府做好事故受害人善后處理及其家屬的安撫工作。

2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 重大食品安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）應(yīng)當(dāng)按照事故級別相應(yīng)成立由有關(guān)部門組成的重大食品安全事故應(yīng)急指揮部，在上級應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)和縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織本地的重大食品安全事故應(yīng)急處理具體工作。

2.3 日常管理機(jī)構(gòu)

縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)重大食品安全事故的日常監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)重大食品安全事故信息收集、監(jiān)測、分析、預(yù)警、報告、通報、處理工作；組織編制和修訂全縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)各地實(shí)施重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

2.4 咨詢專家?guī)?/p>

縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)建立和管理重大食品安全事故應(yīng)急處理咨詢專家?guī)欤谥卮笫称钒踩鹿拾l(fā)生后，從咨詢專家?guī)熘写_定相關(guān)專家組成重大食品安全事故專家咨詢組，對應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，提出咨詢和建議。預(yù)防與報告

3.1 預(yù)防宣傳

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）及有關(guān)部門要有組織、有計劃地向廣大消費(fèi)者進(jìn)行食品安全法規(guī)、知識的宣傳教育，提高消費(fèi)者自我保護(hù)和防御風(fēng)險的意識。

3.2 事故監(jiān)測

縣食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，加強(qiáng)對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)地區(qū)，尤其是對高風(fēng)險食品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)行日常監(jiān)管檢查和專項整治，定期開展食品安全監(jiān)督監(jiān)測檢驗，掌握食品安全狀況，逐步建立全縣統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測系統(tǒng)，加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警指標(biāo)管理系統(tǒng)，及時研究分析食品安全形勢，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。

3.3 事故預(yù)警 縣食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)重大食品安全事故監(jiān)測系統(tǒng)提供的信息，按照重大食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，及時分析其對公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢，及時在本區(qū)域內(nèi)作出預(yù)警。

3.4 應(yīng)急保障體系 ⑴信息保障：各食品安全監(jiān)管部門建立重大食品安全事故的專項信息報告系統(tǒng)，由縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)承擔(dān)重大食品安全事故信息的收集、處理、分析和傳遞等工作。嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則，對媒體發(fā)布的重要信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣應(yīng)急指揮部同意，由應(yīng)急指揮部辦公室會同縣委宣傳部向社會發(fā)布。

⑵醫(yī)療保障：縣衛(wèi)生局要建立醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制的資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、應(yīng)急醫(yī)療急救隊的分布，救治能力以及專業(yè)特長等基本情況，并根據(jù)應(yīng)急處理工作需要，制定救援方案。

⑶人員保障：縣農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、商務(wù)局等部門組建專業(yè)應(yīng)急隊伍，并根據(jù)應(yīng)急處理工作需要，提高裝備水平，增強(qiáng)隊伍實(shí)戰(zhàn)能力。縣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門及專家參加事故處理。

⑷技術(shù)保障：重大食品安全事故的技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)由有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)，必要時由縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一安排。

⑸物資和資金保障：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障重大食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲備；按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負(fù)責(zé)的原則，安排應(yīng)急工作預(yù)備費(fèi)和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急處理工作支出的需要。對受事故影響較大和財政困難的地區(qū)，縣財政局根據(jù)事發(fā)地政府或有關(guān)部門的申請，報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后給予補(bǔ)助，并視情況積極爭取省、市財政支持。各級財政和審計部門對應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。

⑹演習(xí)演練：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）及有關(guān)部門要組織開展突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練，以檢驗和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力，并對演習(xí)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

⑺教育培訓(xùn)：重大食品安全事故應(yīng)急處理培訓(xùn)工作采取分級負(fù)責(zé)的原則，由縣食品藥品監(jiān)督管理局組織實(shí)施，進(jìn)行預(yù)案的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3.5 通報制度 3.5.1通報范圍

⑴對公眾健康造成或可能造成嚴(yán)重?fù)p害的重大食品安全事故；

⑵群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。3.5.2通報方式

⑴縣有關(guān)部門接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)向縣食品藥品監(jiān)督管理局通報；

⑵縣食品藥品監(jiān)督管理局接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)立即向與事故有關(guān)地區(qū)的相關(guān)部門通報，并上報縣人民政府；

⑶縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)及時將可能引發(fā)的重大食品安全事故風(fēng)險信息報市食品藥品監(jiān)督管理局。根據(jù)重大食品安全事故危險源監(jiān)控信息，對可能引發(fā)的重大食品安全事故險情，及時通報縣人民政府及其有關(guān)部門。

3.6 舉報制度

任何單位和個人有權(quán)向各級人民政府和有關(guān)部門舉報重大食品安全事故和隱患，有權(quán)舉報相關(guān)責(zé)任部門、單位、人員不履行或不按規(guī)定履行重大食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為。

有關(guān)部門接到舉報后，應(yīng)及時組織或通報有關(guān)部門，對舉報事項進(jìn)行調(diào)查處理。

3.7 應(yīng)急準(zhǔn)備

縣食品藥品監(jiān)督管理局接到可能導(dǎo)致重大食品安全事故的信息后，應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并按預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。

縣食品藥品監(jiān)督管理局要做好可能引發(fā)重大食品安全事故信息的分析、預(yù)警工作，對特別嚴(yán)重的食品安全預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣政府同意后發(fā)布或解除。

3.8 報告制度

縣食品藥品監(jiān)督管理局會同有關(guān)部門建立、健全重大食品安全事故報告系統(tǒng)，包括：重大食品安全事故的專項信息系統(tǒng)，信息報告和通報系統(tǒng)，以及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報送系統(tǒng)等。

3.8.1重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位報告

重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)卣?、縣食品藥品監(jiān)督管理局或有關(guān)部門報告。

3.8.2報告范圍

⑴對公眾健康造成或可能造成損害的重大食品安全事故； ⑵群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。3.8.3下級向上級報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）和有關(guān)部門接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即按事故級別向縣人民政府、縣食品藥品監(jiān)督管理局及有關(guān)部門報告?？h人民政府、縣食品藥品監(jiān)督管理局及有關(guān)部門在接到IV級以上重大食品安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)，分別報市人民政府、市食品藥品監(jiān)督管理局及市有關(guān)部門。

3.8.4責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人

⑴初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品生產(chǎn)加工、食品流通企業(yè)及餐飲業(yè)單位；

⑵食品檢驗機(jī)構(gòu)、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位； ⑶重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位； ⑷地方各級食品安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門；

⑸行使職責(zé)的各級食品安全監(jiān)管部門和相關(guān)部門的工作人員；

⑹從事食品行業(yè)的工作人員以及消費(fèi)者。

任何單位和個人對重大食品安全事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報，不得阻礙他人報告。

3.8.5報告時限要求

事故發(fā)生地人民政府或有關(guān)部門應(yīng)在知悉重大食品安全事故后1小時內(nèi)做出初次報告；根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級要求隨時做出動態(tài)報告；在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出終結(jié)報告。

3.8.6報告內(nèi)容 ⑴初次報告

應(yīng)盡可能詳盡地報告事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。如有可能可報告事故的簡要經(jīng)過，直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。

⑵動態(tài)報告

既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。

⑶終結(jié)報告

包括重大食品安全事故鑒定結(jié)論、對事故處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。

3.9 信息發(fā)布

重大食品安全事故信息發(fā)布的組織工作，由縣委宣傳部負(fù)責(zé)，依照《浠水縣突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》啟動相應(yīng)程序，做好新聞發(fā)布工作；信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。響應(yīng)與處理

4.1 分級響應(yīng)

4.1.1特別重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級）

Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由市人民政府通過省人民政府報請國家應(yīng)急指揮部或辦公室組織實(shí)施。當(dāng)組織實(shí)施Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動時，事發(fā)地人民政府應(yīng)按照國家、省應(yīng)急指揮部的部署以及相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援。

⑴縣人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時向省人民政府和有關(guān)部門報告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展等情況；

⑵啟動縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并成立縣應(yīng)急指揮部，組織應(yīng)急處理；

⑶開通與事故發(fā)生地應(yīng)急指揮部的通訊聯(lián)系，隨時掌握事故發(fā)展動態(tài)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)貞?yīng)急處理工作；

⑷保持與上級應(yīng)急指揮部的聯(lián)系，接受其統(tǒng)一指揮，及時報告有關(guān)應(yīng)急處理情況； ⑸成立相應(yīng)應(yīng)急處理工作小組趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急處理工作。

4.1.2重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級）

Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)由市人民政府報請省應(yīng)急指揮部或辦公室組織實(shí)施。當(dāng)組織實(shí)施Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，事發(fā)地人民政府應(yīng)按照省應(yīng)急指揮部的部署以及相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救援。

⑴重大食品安全事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門在省人民政府或省應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)有關(guān)工作；

⑵接到重大食品安全事故報告后，依據(jù)其職責(zé)立即進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，對事故進(jìn)行評估，根據(jù)評估確認(rèn)的結(jié)果，在開展應(yīng)急救援的同時，按規(guī)定向市人民政府、相關(guān)食品安全監(jiān)管部門和市食品藥品監(jiān)督管理局報告事故情況，積極組織或參與應(yīng)急處理工作，并加強(qiáng)對事發(fā)地相關(guān)部門的督導(dǎo)；

⑶縣食品藥品監(jiān)督管理局在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照預(yù)案規(guī)定的程序，啟動應(yīng)急指揮部辦公室工作，召開應(yīng)急處理工作小組會議，提出應(yīng)急處理工作措施；及時向有關(guān)部門、毗鄰縣市或可能涉及地區(qū)的相關(guān)部門通報情況；應(yīng)急處理工作小組趕赴現(xiàn)場組織實(shí)施各項應(yīng)急處理工作；指導(dǎo)、部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急救援處理工作。

4.1.3較大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實(shí)施由市人民政府決定。⑴縣人民政府負(fù)責(zé)組織發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的較大食品安全事故的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，根據(jù)食品安全監(jiān)管部門的報告和建議，啟動重大食品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案；

⑵縣食品藥品監(jiān)督管理局在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，啟動應(yīng)急指揮部辦公室工作，成立應(yīng)急工作小組，組織實(shí)施各項應(yīng)急處理工作，并指導(dǎo)、部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門開展應(yīng)急處理工作； ⑶縣相關(guān)食品安全監(jiān)管部門，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的職責(zé)，服從市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮和安排，履行各自職責(zé)，及時組織實(shí)施相關(guān)應(yīng)急處理措施，并隨時將應(yīng)急處理情況報告給市應(yīng)急指揮部。市應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故以及處理情況及時報送省食品藥品監(jiān)管局及相關(guān)食品安全監(jiān)管部門和市人民政府；

⑷鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）應(yīng)急指揮部在組織應(yīng)急處理工作時，積極與市應(yīng)急指揮部保持聯(lián)系，接受市應(yīng)急指揮部應(yīng)急處理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，以及解決應(yīng)急處理工作中的困難。

4.1.4一般食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動的組織實(shí)施由縣人民政府決定。一般食品安全事故發(fā)生后，縣人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。縣食品安全監(jiān)管部門接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即組織調(diào)查、確認(rèn)和評估，及時采取措施控制事態(tài)發(fā)展；縣食品藥品監(jiān)管部門或食品安全監(jiān)管相關(guān)部門按規(guī)定向縣人民政府報告，提出是否啟動應(yīng)急處理預(yù)案的建議，有關(guān)事故情況可向上級食品藥品監(jiān)管部門和食品安全監(jiān)管相關(guān)部門報告。

縣食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對當(dāng)?shù)厥鹿蕬?yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和支持。

4.1.5Ⅳ級以下食品安全事故的處理

Ⅳ級以下食品安全事故由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）按照法定職責(zé)和監(jiān)管范圍自行組織處理，涉及多部門的由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的部門牽頭，主動與其他部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，并將處理情況報縣食品藥品監(jiān)督管理局，必要時報告縣人民政府。

4.1.6響應(yīng)的升級與降級

當(dāng)食品安全事故隨時間發(fā)展進(jìn)一步加重，食品安全事故危害特別嚴(yán)重，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢，情況復(fù)雜難以控制時，現(xiàn)場應(yīng)急處理工作小組應(yīng)當(dāng)上報指揮部確認(rèn)，及時提升反應(yīng)級別，依法采取緊急處置措施；對事故危害已迅速消除，并不會進(jìn)一步擴(kuò)散的，現(xiàn)場應(yīng)急處理工作小組應(yīng)當(dāng)上報指揮部審定，相應(yīng)降低反應(yīng)級別。

4.2 指揮協(xié)調(diào)

各應(yīng)急處理工作小組在同級應(yīng)急指揮部的指揮和指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處理工作。

4.2.1事故處理

事發(fā)地人民政府及各相關(guān)食品安全監(jiān)管部門必須迅速、有效地實(shí)施先期處置；事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)全力控制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故危害鏈。

4.2.2委托處理

重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，上級應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)事故發(fā)生地人民政府實(shí)施重大食品安全事故應(yīng)急處理工作，必要時可以派工作小組或派員參加相應(yīng)的應(yīng)急處理工作?？h應(yīng)急指揮部也可以委托縣食品藥品監(jiān)管部門或有關(guān)部門組織食品安全事故調(diào)查組，對重大食品安全事故進(jìn)行調(diào)查。

4.2.3應(yīng)急調(diào)用

根據(jù)重大食品安全事故應(yīng)急處理的需要，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保證事故應(yīng)急處理所需的物資供應(yīng)，必要時，各級應(yīng)急指揮部有權(quán)在本行政管理轄區(qū)內(nèi)緊急調(diào)用人員，調(diào)集儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施和設(shè)備。

4.3 現(xiàn)場處置

現(xiàn)場處置主要依靠事發(fā)行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置能力。重大食品安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾凑諔?yīng)急預(yù)案迅速采取措施。在事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況下，現(xiàn)場應(yīng)急處理工作小組在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時制定緊急處理方案，依法采取緊急處置措施。

4.4 響應(yīng)終結(jié)

重大食品安全事故隱患或相關(guān)危險因素消除后，按分級響應(yīng)權(quán)限，由同級應(yīng)急指揮部辦公室提出應(yīng)急響應(yīng)終止的建議，報應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，應(yīng)急工作小組撤離現(xiàn)場，預(yù)案工作程序隨之終止，應(yīng)急指揮部及辦公室隨之撤銷。

4.5 善后處理

事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)組織重大食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害、受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會穩(wěn)定。

造成重大食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。

4.6 責(zé)任追究

按分級響應(yīng)權(quán)限，分別由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門依法對造成事故的責(zé)任單位和責(zé)任人給予懲處；對在處置重大食品安全事故中有瞞報、漏報、遲報行為及有失職、瀆職行為的單位或個人的，由監(jiān)察部門追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究其刑事責(zé)任。

4.7 總結(jié)報告

接到終結(jié)報告后，縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)認(rèn)真總結(jié)分析應(yīng)急處理經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處理工作的建議，10日內(nèi)完成應(yīng)急處理工作總結(jié)報告，報送縣人民政府和上級主管部門。附 則 5.1 預(yù)案管理

5.1.1縣各職能部門要在本預(yù)案框架下，制定相應(yīng)的重大食品安全事故部門應(yīng)急預(yù)案。

5.1.2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）要參照本預(yù)案，制定本地重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各單位制定重大食品安全事故的相關(guān)應(yīng)急措施。

5.2 解釋機(jī)構(gòu)

本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。5.3 實(shí)施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

第二篇：重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

為了貫徹落實(shí)xx市教育局印發(fā)的《教育系統(tǒng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的通知精神，以及時有效預(yù)防、及時控制和積極消除重大校園事故的危害，確保我校廣大師生的身體健康和人身安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。我們xx小學(xué)后勤保障小組認(rèn)真學(xué)習(xí)了國務(wù)院頒布的《突出公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,市政府頒布的《xx市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和xx市政府頒布的《xx市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，并做了自查自糾。

一、確定組織機(jī)構(gòu)，明確分工

我校建立了食品安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，對學(xué)校食堂食品的采購、貯存、加工全過程進(jìn)行監(jiān)督，并嚴(yán)格地責(zé)任到人，以確保食物的安全和對廣大師生負(fù)責(zé)，使師生們尤其是免疫力差些地幼兒園學(xué)員，使家長放心。

二、采取的措施、辦法

我們不僅一次對食堂的各種食品進(jìn)行檢查、監(jiān)督。我們還經(jīng)常性地對學(xué)生帶入校園的各種食品，像方便面、各種膨化食品進(jìn)行檢查，同時采取強(qiáng)制手段，讓學(xué)生在校園里嚴(yán)禁利用課間吃零食，減少不合格食品對學(xué)生的危害。以預(yù)防為主，常備不懈。

另外，我們對小學(xué)部分和幼兒園進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)，各司其職，各盡所能的同時派專人負(fù)責(zé)本單位院內(nèi)的重大食品安全事故在第一時間的處理、現(xiàn)場保護(hù)、情況上報，將各任職人員名單上墻公布，同時24小時保持通訊暢通，對各臨近醫(yī)院、急救中心電話號碼上墻，同時使全體師生牢記急救電話120。我們相信，在市政府和教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)之下，在教育局重大食品安全事故應(yīng)急處理指揮部的督導(dǎo)下，我們的平安校園一定會成為現(xiàn)實(shí)。

第三篇：重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

一、總則

(一)工作目的為建立健全應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故的預(yù)防救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時控制食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少食品安全事故危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會秩序，根據(jù)《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(國辦函20xx第86號)，《××縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案(試行)》，結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點(diǎn)，制定本預(yù)案。

(二)工作原則

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門配合、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實(shí)行分級管理;各級工商行政管理機(jī)關(guān)按照本預(yù)案規(guī)定，制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各自的職責(zé)。加強(qiáng)日常監(jiān)測，及時分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)生，有效開展應(yīng)急處理工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

(三)適用范圍

本預(yù)案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的(含可能發(fā)生的)危害人體健康及生命安全，并造成嚴(yán)重社會影響的重大食品安全事故。

本應(yīng)急預(yù)案適用下列情況的重大食品安全事故：

1.事故造成1人以上死亡或者中毒人數(shù)超過30人以上的。

2.發(fā)生自然災(zāi)害情況下或者全縣性重大活動期間出現(xiàn)死亡或者中毒人數(shù)超過20人以上的。

3.事故處理涉及縣人民政府多個職能部門，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。

4.事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品風(fēng)險，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。

5.事故性質(zhì)惡劣，有可能造成嚴(yán)重社會影響的。

二、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)

(一)縣局應(yīng)當(dāng)處理指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

1、重大食品安全事故應(yīng)急指揮及職責(zé)

重大食品安全事故發(fā)生后，縣局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下股稱應(yīng)急指揮部)及其辦公室，在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全縣工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)如下：

(1)根據(jù)國家、省、市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示，制定應(yīng)急處理措施。

(2)確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策與指導(dǎo)意見。

(3)組織和協(xié)調(diào)全縣工商系統(tǒng)及時、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預(yù)防和處理工作。

(4)負(fù)責(zé)報送重大食品安全事故的重要信息。

2、成員單位職責(zé)

公平交易股、辦公室(信息辦)、市場股、企個股、法制股、監(jiān)察室為縣局應(yīng)急指揮部成員單位。各成員單位職責(zé)是：

(1)公平交易股(消保)

制定預(yù)防和處置重大食品安全事故應(yīng)急處理措施，指導(dǎo)督促各分局、工商所重大食品事故預(yù)防與處理工作，組織查處大要案件，協(xié)調(diào)配合政府有關(guān)部門做好相關(guān)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產(chǎn)、生活物資，牟取非法收入，嚴(yán)重擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為及不正當(dāng)競爭行為，參與大要案件的查處工作。

(2)辦公室

將各部門提供的重大食品安全事故材料，按照有關(guān)程序和要求上報當(dāng)?shù)卣蜕霞壒ど虣C(jī)關(guān)，并負(fù)責(zé)重大食品安全事故處置情況，重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

(3)市場股

負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場等集中交易市場進(jìn)行專項檢查，維護(hù)市場交易秩序。

(4)企業(yè)個私股

負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)有關(guān)商標(biāo)違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責(zé)令停止發(fā)布和查處的主體資格進(jìn)行核查，并對其違反企業(yè)個體工商戶、私營企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。

(5)法制股

負(fù)責(zé)做好重大食品安全案件或者社會廣泛關(guān)注的行政案件的行政復(fù)議工作，參與指導(dǎo)各重大食品安全事故有關(guān)法律、法規(guī)的研究和協(xié)調(diào)工作。

(6)監(jiān)察室

負(fù)責(zé)按照有關(guān)程序和權(quán)限，指導(dǎo)(分局)各所工商行政管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理有關(guān)責(zé)任單位和人民的責(zé)任。

三、縣局應(yīng)響應(yīng)措施

(一)重大食品安全事故發(fā)生(現(xiàn))后，事故發(fā)生縣局應(yīng)立即向縣人民政府和市局報告，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市局的指揮下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照要求落實(shí)防控措施，指揮調(diào)度，實(shí)施應(yīng)急保障。

(二)事故發(fā)生在分局、各工商所的應(yīng)立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣局報告，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和

縣局的指導(dǎo)下，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照要求落實(shí)防控措施，指揮調(diào)度，實(shí)施應(yīng)急保障。有關(guān)事故情況及時向上級工商行政管理機(jī)關(guān)和相關(guān)部門報告和通報。

縣局對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查落實(shí)以及給予有關(guān)方面的支持。

(三)先期處置

重大食品安全事故發(fā)生后，未啟動應(yīng)急預(yù)案前，事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)現(xiàn)場情況，進(jìn)行先期妥善處置，控制事態(tài)。

(四)應(yīng)急等級的轉(zhuǎn)換

進(jìn)入各級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后，應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，匯總和分析有關(guān)情況，及時向應(yīng)急指揮部報告。

(五)響應(yīng)終結(jié)

重大食品安全事故相關(guān)危險因素或者說隱患消除后，應(yīng)急辦公室進(jìn)行分析論證，現(xiàn)場監(jiān)測評價確無危害和風(fēng)險后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報告應(yīng)急指揮部，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)。

應(yīng)急辦公室對重大食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，及時跟蹤處理情況，隨時通報處理結(jié)果。

四、報告、監(jiān)測與預(yù)警

(一)發(fā)生重大食品安全事故后，事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)要采取電話、傳真、行為、網(wǎng)絡(luò)等多種方式同時報告當(dāng)?shù)卣?、上級工商行政管理機(jī)關(guān)，確保準(zhǔn)確、及時，萬無一失。

(二)報告單位和時限

1、對本縣發(fā)生的重大食品安全事故，事故發(fā)生地工商所應(yīng)于2小時內(nèi)立即報告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣工商局。

2、事故發(fā)生縣工商局應(yīng)于2小時內(nèi)向市局和縣人民政府、縣食品安全委員會報告。

3報告內(nèi)容

(1)初次報告

包括事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。

(2)階段報告

對初次報告的情況進(jìn)行補(bǔ)充，包括事故原因、發(fā)展、變化、處置進(jìn)程、處置進(jìn)程中發(fā)生的新情況、新問題以及處置建議等。

(3)處理報告

包括重大食品安全事故鑒定，對事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素。

4、信息監(jiān)測

總局、省級及市、縣(區(qū))各級工商行政管理機(jī)關(guān)建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡(luò)體系。在重大食品安全事故發(fā)生期間，通過以下途徑，密切監(jiān)測已經(jīng)確認(rèn)的有毒有害或者質(zhì)量嚴(yán)重不合格的某種食品是否還在流通環(huán)節(jié)進(jìn)行銷售。

(1)市場巡查、市場清查、專項執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測等，以及對有問題食品下架、召回、退市、銷毀等;

(2)12315消費(fèi)者申訴舉報網(wǎng)絡(luò)受理的消費(fèi)者申訴舉報;

(3)有關(guān)新聞媒體。

(4)相關(guān)部門通報。

5、消息預(yù)警

縣(區(qū))工商行政管理機(jī)關(guān)在重大食品安全事故發(fā)生期間，對危害人民身體健康和生命安全的危害或隱患、可能涉及的范圍、危害程度等情況做出分析預(yù)測，組織專家進(jìn)行評估，按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布預(yù)警信息。

五、后期處置

1、責(zé)任追究

對在重大食品安全事故的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，工作不力，不負(fù)責(zé)任，有玩忽職守、失職、瀆職等行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。

(1)嚴(yán)格追究信息瞞報、遲報、漏報責(zé)任

分局、各工商所未依照規(guī)定履行報告責(zé)任，對本地區(qū)發(fā)生重大食品安全事故隱瞞、緩報、謊報的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

(2)嚴(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任

對未按照市局及當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求、不積極配合，推諉、扯皮，嚴(yán)重?fù)p害工商行政管理機(jī)關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴(yán)重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

(3)嚴(yán)格追究工作不力人員的責(zé)任

對因監(jiān)管不辦、玩忽職守、失職瀆職，造成市場程序混亂或者嚴(yán)重危害社會公共利益的，依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、工作獎勵

對在重大食品安全事故的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中，工作突出，做出貢獻(xiàn)的，依據(jù)有關(guān)政策，及時給予表彰或者其他獎勵。

3、善后總結(jié)

重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，事故發(fā)生地各工商行政管理機(jī)關(guān)要分析應(yīng)急教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處理工作的建議，形成善后總結(jié)，逐級上報?？偨Y(jié)內(nèi)容包括應(yīng)急基本情況、組織體系建設(shè)、應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理等方面的情況。

4、制度完善

事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)要在認(rèn)真分析原因，查找人工漏洞，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，完善相應(yīng)應(yīng)急制度，提高應(yīng)對同類事故的能力，要進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管工作，通過制度和機(jī)制建設(shè)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)消除安全隱患，做到防患于未然。

第四篇：重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

第一章總 則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和消除重大食品安全事故的危害，指導(dǎo)和規(guī)范我鄉(xiāng)重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作，根據(jù)《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

第二條食品安全事故的應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、及時反應(yīng)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

第三條本預(yù)案適用于下列情況的重大食品安全事故

（一）事故危害范圍全鄉(xiāng)行政轄區(qū)，并造成嚴(yán)重社會影響的；

（二）事故性質(zhì)特別嚴(yán)重；

（三）事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品安全風(fēng)險，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的；

（四）事故人數(shù)超過100人或出現(xiàn)死亡的，在學(xué)校內(nèi)或全鄉(xiāng)性重大活動期間中毒人數(shù)超過50人或出現(xiàn)死亡的；

（五）縣委、縣政府和縣食品安全委員會領(lǐng)導(dǎo)對食品安全事故做出批示的。

第二章機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第四條鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大食品安全應(yīng)急處理工作，主要職責(zé)：

（一）研究確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策；

（二）建立食品安全事故報告系統(tǒng)、應(yīng)急處理系統(tǒng)和保障體系；

（三）由組長或委托副組長宣布應(yīng)急預(yù)案的啟動命令；

（四）協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理中的重大問題；

（五）審議批準(zhǔn)應(yīng)急處理工作報告、信息上報等。

第五條鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督辦公室主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大食品安全事故信息的收集、分析，組織對重大食品安全事故的評估，提出應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施；

（二）組織建立和管理鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急處理人員；

（三）貫徹鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；

（四）協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中的具體問題；

（五）組織編制和修訂鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；

（六）匯總事故情況，向鄉(xiāng)政府和縣食安辦及縣有關(guān)部門報告事故應(yīng)急處理工作情況；

（七）完成鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

第六條鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急處理的指揮、協(xié)調(diào)工作，下設(shè)事故調(diào)查處理組、人員救治組、應(yīng)急保障組和善后處理組。

事故調(diào)查處理組：由鄉(xiāng)食品安全辦公室牽頭負(fù)責(zé)，組織有關(guān)科室和人員參加。主要職責(zé)是調(diào)查事故發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，為事故處理提供依據(jù)，提出處理意見；組織協(xié)調(diào)實(shí)施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實(shí)；評估事故影響，提出事故防范措施及整改意見。

人員救治組：由鄉(xiāng)臨床業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)科室配合。主要職責(zé)是組織、指導(dǎo)醫(yī)療搶救工作，盡快查明食物中毒原因，提出和采取控制食物中毒的措施。

應(yīng)急保障組：由鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督辦公室牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)科室配合。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)、組織安排應(yīng)急物資統(tǒng)籌調(diào)度，保證應(yīng)急物資的供應(yīng)。

善后處理組：由鄉(xiāng)食品安全辦公室負(fù)責(zé)，做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作，并及時向鄉(xiāng)政府和縣食安辦報告善后處理情況和動態(tài)。

第七條有關(guān)單位職責(zé)：

（一）鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督辦公室負(fù)責(zé)鄉(xiāng)食品安全日常工作，組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，組織對事故的調(diào)查，做出調(diào)查結(jié)論，做好善后處理，并及時向鄉(xiāng)政府和縣食安辦報告事故調(diào)查情況。

（二）鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織安排應(yīng)急物資統(tǒng)籌調(diào)度，保證應(yīng)急物資的供應(yīng)。

（三）鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治，對造成食物中毒或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、發(fā)生食物中毒

3或者疑似食物中毒事故的單位進(jìn)行初步調(diào)查處理；負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)重大食品安全事故的有關(guān)調(diào)查和處理工作。發(fā)生重大食品安全事故時，各相關(guān)科室都應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，對重大食品安全事故應(yīng)急處理工作給予全力支持。

第八條鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督工作站對食品安全負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)對重大食品安全事故應(yīng)急處理工作。

鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督工作站應(yīng)成立鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由站長擔(dān)任組長，下設(shè)辦公室，設(shè)在衛(wèi)生監(jiān)督辦公室。當(dāng)發(fā)生重大食品安全事故時，除按照要求及時上報外，應(yīng)迅速采取救治和控制措施，并做好事故的善后處理工作。

第三章事故的報告和評估

第九條鄉(xiāng)食品安全辦公室接到重大食品安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)在接到報告1小時內(nèi)向鄉(xiāng)政府報告，并向縣食安辦報告。

第十條鄉(xiāng)食品安全辦公室應(yīng)當(dāng)及時對鄉(xiāng)有關(guān)單位以及各村報告的信息進(jìn)行分析，及時了解事故有關(guān)進(jìn)展情況并向鄉(xiāng)政府、縣食安辦報告。必要時由鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，商討是否啟動應(yīng)急預(yù)案。

第十一條鄉(xiāng)食品安全辦公室應(yīng)當(dāng)健全日常的重大食品安全信息報告系統(tǒng)，確保信息24小時暢通。

第四章預(yù)案的啟動

第十二條對符合本預(yù)案第三條規(guī)定情況之一的，鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)決定啟動應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)食品安全事故的性質(zhì)、危害范圍等因素，開展應(yīng)急處理工作。

第十三條鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，鄉(xiāng)食品安全辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故性質(zhì)、危害范圍等，相應(yīng)地派出事故調(diào)查處理組、人員救治組、應(yīng)急保障組開展應(yīng)急處理工作。

第十四條鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，可向縣食安辦請求派員或組織相關(guān)部門人員、專家參加相應(yīng)的應(yīng)急處理工作。

第十五條鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，各村及相關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)服從鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一指揮，按要求履行職責(zé)，及時組織實(shí)施相關(guān)應(yīng)急處理措施并隨時將應(yīng)急處理情況報告給鄉(xiāng)政府和縣食安辦。

第十六條重大食品安全事故應(yīng)急處理的信息，由縣食安辦統(tǒng)一向社會發(fā)布。

第十七條鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督工作站組織好重大食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，建立應(yīng)急物資儲備制度。

第五章預(yù)案的終止

第十八條重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)急處理工作程序自行終止。

第十九條鄉(xiāng)重大食品安全事故調(diào)查組工作結(jié)束后，將有關(guān)情況報告鄉(xiāng)政府和縣食安辦。

第二十條本預(yù)案由鄉(xiāng)食品安全辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本預(yù)案自下發(fā)之日起施行。

第五篇：街道重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案范本

**街道食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案

為有效預(yù)防、及時控制和減少食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，指導(dǎo)和規(guī)范我街道重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作，結(jié)合街道實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、基本原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全街道重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作，各社區(qū)、村及有關(guān)部門要按照本預(yù)案規(guī)定，落實(shí)各自職責(zé)，根據(jù)食品安全事故的級別，組織實(shí)施分級監(jiān)控、分級管理。堅持群防群治，加強(qiáng)日常監(jiān)管。

（二）預(yù)防為主，常抓不懈。各社區(qū)、村及有關(guān)部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對可能發(fā)生的食品藥品安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測，并有針對性地制定事故應(yīng)急處置預(yù)案，及時采取有效的預(yù)防措施，防止重大食品藥品安全事故的發(fā)生。

（三）反應(yīng)及時，措施果斷。重大食品藥品安全事故發(fā)生后，要做出快速反應(yīng)，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)生。事故發(fā)生所在地的村、社區(qū)在及時上報食品藥品安全監(jiān)管部門的同時，應(yīng)該迅速采取救治和控制措施。

二、適用范圍

在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全街道重大

食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作。其主要任務(wù)是：

1、研究確定重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策。

2、由組長宣布食品藥品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案的啟動命令。

3、協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理中的重大問題。

4、向縣委、縣政府及上級主管部門報告事故處理情況。

（二）街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要任務(wù)是：

1、負(fù)責(zé)全街道重大食品藥品安全事故信息的收集、分析；

2、貫徹街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，組織應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施。

3、協(xié)調(diào)解決重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問題。

4、匯總事故情況，向街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及縣食品藥品安全管理委員會報告、通報事故應(yīng)急處理工作情況。

5、適時發(fā)布公告，公布事故的原因、責(zé)任及處理意見。

6、完成縣、街道食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的涉及重大食品藥品安全事故的其他任務(wù)。

(三)街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)事故調(diào)查、事故處理、信息發(fā)布等3個工作小組。各工作小組的職責(zé)如下：

1、事故調(diào)查組：根據(jù)事故發(fā)生的原因和環(huán)節(jié)，由相關(guān)職能部門牽頭負(fù)責(zé)，深入調(diào)查事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論、組織協(xié)調(diào)各職能部門實(shí)施救援工作。

2、事故處理組：由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管部門為主負(fù)責(zé)，依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰、監(jiān)督召回有毒有害食品，嚴(yán)格控制流通渠道，及時移送相關(guān)案件，依法追究責(zé)任人責(zé)任。

3、信息發(fā)布組：在街道黨工委辦事處指導(dǎo)下，迅速制定信息發(fā)布方案，及時采取適當(dāng)方式組織信息發(fā)布。負(fù)責(zé)受理事故現(xiàn)場的記者采訪申請與管理工作，負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)信息的管理和指導(dǎo)。

各工作小組的參加部門，由街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)和各成員單位職責(zé)確定。其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，根據(jù)街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，對重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作給予支持。

四、食品藥品安全事故報告、評估和通報

（一）監(jiān)督管理。街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，堅持日常監(jiān)管與專項檢查相結(jié)合，治標(biāo)與治本相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合的工作方針，加強(qiáng)對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所食品藥品安全的監(jiān)督管理，建立食品安全預(yù)警系統(tǒng)；督促食品（加工）經(jīng)營服務(wù)企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，大力促進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè)。

（二）事故報告

1、重大食品藥品安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生所在社區(qū)、村居及單位應(yīng)立即向食品藥品安全監(jiān)管部門報告；接到報告的食品藥品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)報告街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在

2小時內(nèi)向縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會。

2、報告內(nèi)容。根據(jù)重大食品藥品安全事故的發(fā)生、發(fā)展、處置進(jìn)程等，每一起重大食品藥品安全事故都必須有初次報告、進(jìn)展報告和總結(jié)報告。

（1）初次報告的內(nèi)容：發(fā)生事故的單位、地址；患者（含疑似患者）的發(fā)病時間、發(fā)病人數(shù)、臨床癥狀及體征；治療單位、地址，搶救治療的基本情況；事故現(xiàn)場采取的措施和調(diào)查處理的工作進(jìn)度；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；需相關(guān)部門和單位協(xié)助事故久遠(yuǎn)和處理的有關(guān)事宜；事故的報送單位、簽發(fā)人和聯(lián)系電話及報送時間。

（2）進(jìn)展報告的內(nèi)容：事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。在進(jìn)展報告中既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。

（3）總結(jié)報告的內(nèi)容：事故鑒定結(jié)論、對事故的發(fā)生和處理進(jìn)行總結(jié)，分析其原因和影響因素，提出今后對類似時間的防范和處置建議。

初次報告應(yīng)在知悉事故后立即報告；進(jìn)展報告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程變化和街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組或上級的要求隨時上報；總結(jié)報告應(yīng)在事故處理結(jié)束后7個工作日內(nèi)上報。

3、任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報重大食品藥品安全事故。

（三）事故通報。食品藥品安全事故的對外報告和公布，由街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一收集和管理，經(jīng)街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后報街道辦事

處批準(zhǔn)，由街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報上級政府及部門向社會發(fā)布。

五、應(yīng)急預(yù)案的啟動

經(jīng)街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)人員評估確認(rèn)，對符合本預(yù)案適用范圍的重大食品藥品安全事故，由街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動應(yīng)急預(yù)案建議，由街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急預(yù)案的啟動。

六、應(yīng)急措施

重大食品安全事故發(fā)生后，按本預(yù)案要求上報事故情況的同時，應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急措施，以控制事態(tài)的發(fā)展。

1、發(fā)生重大食品藥品安全事故時，街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入全面緊張狀態(tài)，有關(guān)情況應(yīng)及時向街道黨工委辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。

2、應(yīng)急預(yù)案啟動后，由街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮事故應(yīng)急處理工作，街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各工作小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案所規(guī)定的工作要求，立即履行職責(zé)，緊急調(diào)集應(yīng)急處理隊伍、物資、交通工具以及相關(guān)的措施、設(shè)備，組織實(shí)施各項應(yīng)急處理救援措施，并隨時將事故應(yīng)急處理情況上報縣、街道辦事處和上級有關(guān)部門。

3、街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)重大食品藥品安全事故處理的需要，履行好各自職能，并隨時服從街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮和派遣。

4、重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，負(fù)責(zé)

應(yīng)急處理的各組牽頭部門應(yīng)當(dāng)撰寫調(diào)查處理報告，及時報送街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)向街道辦事處和有關(guān)部門通報情況，并提出具體處理意見和建議。街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對食品藥品安全事故發(fā)生單位、發(fā)生地和各部門的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，及時跟蹤處理情況，撰寫總體調(diào)查處理報告并上報街道辦事處和縣食品安全協(xié)調(diào)委員會。

七、應(yīng)急保障

（一）人員保障

街道食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室根據(jù)應(yīng)急處理工作需要，負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門人員參加事故處理。

（二）物資保障

街道財政所、黨政辦要建立應(yīng)急物資儲備制度，保障重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理所需的設(shè)施、設(shè)備和物資。

（三）信息保障

街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)建立健全信息報告系統(tǒng)，確保信息24小時暢通。

八、其他事項

（一）本應(yīng)急預(yù)案是重大食品安全事故發(fā)生后，街道辦事處實(shí)施迎接處理工作總的指導(dǎo)性意見，各社區(qū)、村居及有關(guān)部門要根據(jù)本轄區(qū)或本部門的實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急處理預(yù)案，制定具體措施，報街道食品藥品協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。同時，要積極開展食品藥品事故應(yīng)急處理相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)，組織應(yīng)急演練，加強(qiáng)宣傳教育，提高全社會預(yù)防重大食品藥品安全事故的意識和采取有效的防范措施。

（二）重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)急處理工作程序自行終止。

（三）本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，由街道食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

附件：

**街道辦事處食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組