第一篇：ＸＸ縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

ＸＸ縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

縣食品安全委員會(huì)辦公室

（二○○六年九月二十七日）

一、總則

（一）編制目的建立健全對(duì)突發(fā)重大食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)和及時(shí)控制重大食品安全事故，最大限度地減少重大食品安全事故對(duì)公眾身體健康和生命安全造成的危害，保障公眾健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

（二）編制依據(jù)

根據(jù)國(guó)家、省、市《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《ＸＸ縣人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》（安政發(fā)〔2005〕25號(hào)）和《ＸＸ縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（安政發(fā)〔2005〕43號(hào)），制定本預(yù)案。

（三）工作原則

1．堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動(dòng)的食品安全工作原則。

2．按照食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，實(shí)行分級(jí)管理原則。

3．加強(qiáng)群防群控和日常監(jiān)測(cè)，對(duì)重大食品安全事故早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制原則。

4．發(fā)揮先進(jìn)科技和專家作用，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性原則。

5．堅(jiān)持快速反應(yīng)和高效處置，做好重大食品安全事故的善后處理和整改落實(shí)原則。

（四）適用范圍

本預(yù)案適用于食物（食品）鏈各環(huán)節(jié)中發(fā)生的食物污染事故、食物中毒及其他食源性疾患，造成社會(huì)公眾大量病亡或者可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故。

二、事故分級(jí)

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，重大食品安全事故分為四級(jí)。

（一）特別重大食品安全事故（Ⅰ級(jí)）

事故危害特別嚴(yán)重，對(duì)全省及其他?。▍^(qū)、市）造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的；發(fā)生跨地區(qū)食品安全事故，造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的；被認(rèn)定的其他特別重大食品安全事故。

（二）重大食品安全事故（Ⅱ級(jí)）

事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上市級(jí)行政區(qū)域的；超出事發(fā)地市級(jí)政府應(yīng)急處置能力水平的；造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；造成10例以上死亡病例的；需要由省政府或其授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的其他重大食品安全事故。

（三）較大食品安全事故（Ⅲ級(jí)）

事故影響范圍涉及市轄區(qū)內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域，給公眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的；造成傷害人數(shù)100人以上，或者造成傷害人數(shù)100人以下并出現(xiàn)死亡病例的；市級(jí)政府認(rèn)定的其他較大食品安全事故。

（四）一般食品安全事故（Ⅳ級(jí)）

事故影響范圍涉及2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給公眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的；造成傷害人數(shù)30—99人，未出現(xiàn)死亡病例的；縣政府認(rèn)定的其他一般食品安全事故。

三、組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

縣食品安全委員會(huì)是全縣重大食品安全事故應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱縣應(yīng)急指揮部），負(fù)責(zé)對(duì)全縣重大食品安全事故應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

（一）縣應(yīng)急指揮部

1．縣應(yīng)急指揮部組成：縣應(yīng)急指揮部總指揮由縣食品安全委員會(huì)主任擔(dān)任，必要時(shí)由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；副總指揮由縣食品安全委員會(huì)副主任擔(dān)任。

縣應(yīng)急指揮部成員：縣食品藥品監(jiān)管局、縣委宣傳部、縣發(fā)改委、縣經(jīng)貿(mào)委、縣教育局、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣工商局、縣質(zhì)量技監(jiān)局、縣建設(shè)局、縣旅游局等部門以及事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)。

2．應(yīng)急指揮部職責(zé)：發(fā)布啟動(dòng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的命令；領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；負(fù)責(zé)發(fā)布事故的重要信息；審議批準(zhǔn)縣應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告等重要事宜；向縣政府及市有關(guān)部門報(bào)告事故救援情況，必要時(shí)，由縣政府請(qǐng)示市政府啟動(dòng)市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

3．縣應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

（1）縣食品藥品監(jiān)管局：組織協(xié)調(diào)重大食品安全事故應(yīng)急處理和救援工作；負(fù)責(zé)食品安全事故信息收集、分析、報(bào)告、通報(bào)、處理工作；組織編制和修訂縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；建立和管理縣重大食品安全事故應(yīng)急處置專家?guī)?；開展食品安全事故應(yīng)急救援的宣傳、教育、培訓(xùn)、演練等工作；承擔(dān)縣應(yīng)急指揮部辦公室日常工作。

（2）縣委宣傳部：協(xié)調(diào)重大食品安全事故的新聞報(bào)道；擬定對(duì)外宣傳口徑，組織、協(xié)調(diào)重大食品安全事故的新聞發(fā)布；協(xié)調(diào)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞報(bào)道的管理以及負(fù)面信息的處理工作。

（3）縣發(fā)改委：參與重大食品安全事故應(yīng)急管理的相關(guān)工作。

（4）縣經(jīng)貿(mào)委：負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援所需物資的組織、供應(yīng)；負(fù)責(zé)組織糧油收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)造成的重大食品安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定，參與畜禽屠宰加工環(huán)節(jié)以及流通領(lǐng)域中重大食品安全事故的調(diào)查處理。

（5）縣教育局：負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生、工商等部門對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生在校營(yíng)養(yǎng)餐、校內(nèi)商店售出食品造成的重大食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處置工作。

（6）縣公安局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作，維護(hù)事發(fā)地社會(huì)穩(wěn)定。

（7）縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)對(duì)公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員在造成重大食品安全事故以及應(yīng)急處置工作中有失職、瀆職等違紀(jì)行為的調(diào)查，并作出處分決定。

（8）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援資金保障及管理。

（9）縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開展對(duì)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定。

（10）縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)組織陸生野生動(dòng)物、可食林產(chǎn)品引起的重大食品安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定。

（11）縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)突發(fā)重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)、病員救治，開展對(duì)餐飲業(yè)和食堂造成的食品安全事故的調(diào)查處理及違法行為的查處，依法開展對(duì)重大食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定。

（12）縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)因環(huán)境污染造成重大食品安全事故的違法行為調(diào)查處理及環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。

（13）縣工商局：依法開展對(duì)食品流通環(huán)節(jié)中重大食品安全事故違法行為的調(diào)查處理。

（14）縣質(zhì)量技監(jiān)局：依法開展對(duì)食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)中重大食品安全事故的調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和其他有關(guān)部門根據(jù)事故應(yīng)急處置工作的需要，在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一組織下做好相關(guān)工作。

（二）縣應(yīng)急指揮部辦公室

縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)管局，負(fù)責(zé)日常工作，一旦發(fā)生重大食品安全事故應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。

1．縣應(yīng)急指揮部辦公室組成：辦公室主任由縣食品安全委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱縣食安委辦）主任擔(dān)任、副主任由縣食安委辦副主任和相關(guān)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

2．縣應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)：提出啟動(dòng)縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案建議；貫徹落實(shí)縣應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)指令，組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作；檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地控制事故，防止蔓延擴(kuò)大；研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處置工作中的具體問題，必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施；向市政府有關(guān)部門、縣政府、縣應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況；為新聞單位提供事故有關(guān)信息，必要時(shí)接受媒體專訪；完成縣應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

（三）縣應(yīng)急處置工作小組

本預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，成立事故調(diào)查組、事故查處組、醫(yī)療救治組、專家咨詢組、后勤保障組、綜合組、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作組等，在縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，立即組織實(shí)施應(yīng)急處置措施。

1．事故調(diào)查組：根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，可由食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等部門負(fù)責(zé)或明確其中一個(gè)部門牽頭負(fù)責(zé)，調(diào)查事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論，組織協(xié)調(diào)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其它職能部門實(shí)施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實(shí)，評(píng)估事故影響，提出事故防范意見。

2．事故查處組：由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭負(fù)責(zé)，縣有關(guān)部門配合，依法實(shí)施行政監(jiān)督和行政處罰，監(jiān)督召回有毒有害食品，嚴(yán)格控制流通渠道。迅速查辦案件，追蹤源頭，對(duì)案情特別重大、可能涉嫌犯罪的，應(yīng)通報(bào)公安機(jī)關(guān)提前介入。涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

3．醫(yī)療救治組：由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，縣有關(guān)部門配合，迅速組織開展醫(yī)療救護(hù)工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。

4．專家咨詢組：由縣食安委辦負(fù)責(zé)建立重大食品安全專家?guī)欤谥卮笫称钒踩鹿拾l(fā)生后，從專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家，組建縣重大食品安全事故專家咨詢組，為事故處置提供技術(shù)幫助，分析事故原因及造成的危害，參與重大食品安全事故應(yīng)急救援工作。

5．后勤保障組：由縣經(jīng)貿(mào)委牽頭負(fù)責(zé)，縣有關(guān)部門配合。根據(jù)事故情況，組織協(xié)調(diào)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門安排除醫(yī)療物資、醫(yī)療設(shè)備外的應(yīng)急物資，統(tǒng)籌調(diào)度，有償調(diào)撥，保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。

6．綜合組：由縣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)，匯總信息，報(bào)告、通報(bào)情況，分析事故的進(jìn)展情況，采用適當(dāng)方式發(fā)布信息，受理事故發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)的記者采訪申請(qǐng)和管理工作，負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)信息的管理和指導(dǎo)。

7．現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估組：縣應(yīng)急指揮部根據(jù)需要成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估小組，綜合分析和評(píng)估檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因和評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案提供依據(jù)。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)縣應(yīng)急指揮部辦公室和縣政府有關(guān)部門。

8．鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急工作組：事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立重大食品安全事故應(yīng)急工作小組，在縣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，迅速采取救治、控制措施，并負(fù)責(zé)事故善后處理工作，協(xié)助縣公安局做好事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù)。

四、監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告

（一）監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

建立全縣統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各地、各部門間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系，及時(shí)研究分析食品安全形勢(shì)，對(duì)食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決?？h食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)開展重大食品安全事故的日常監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

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第二篇：重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

為了貫徹落實(shí)xx市教育局印發(fā)的《教育系統(tǒng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的通知精神，以及時(shí)有效預(yù)防、及時(shí)控制和積極消除重大校園事故的危害，確保我校廣大師生的身體健康和人身安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們xx小學(xué)后勤保障小組認(rèn)真學(xué)習(xí)了國(guó)務(wù)院頒布的《突出公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,市政府頒布的《xx市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和xx市政府頒布的《xx市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，并做了自查自糾。

一、確定組織機(jī)構(gòu)，明確分工

我校建立了食品安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)學(xué)校食堂食品的采購(gòu)、貯存、加工全過程進(jìn)行監(jiān)督，并嚴(yán)格地責(zé)任到人，以確保食物的安全和對(duì)廣大師生負(fù)責(zé)，使師生們尤其是免疫力差些地幼兒園學(xué)員，使家長(zhǎng)放心。

二、采取的措施、辦法

我們不僅一次對(duì)食堂的各種食品進(jìn)行檢查、監(jiān)督。我們還經(jīng)常性地對(duì)學(xué)生帶入校園的各種食品，像方便面、各種膨化食品進(jìn)行檢查，同時(shí)采取強(qiáng)制手段，讓學(xué)生在校園里嚴(yán)禁利用課間吃零食，減少不合格食品對(duì)學(xué)生的危害。以預(yù)防為主，常備不懈。

另外，我們對(duì)小學(xué)部分和幼兒園進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)，各司其職，各盡所能的同時(shí)派專人負(fù)責(zé)本單位院內(nèi)的重大食品安全事故在第一時(shí)間的處理、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、情況上報(bào)，將各任職人員名單上墻公布，同時(shí)24小時(shí)保持通訊暢通，對(duì)各臨近醫(yī)院、急救中心電話號(hào)碼上墻，同時(shí)使全體師生牢記急救電話120。我們相信，在市政府和教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)之下，在教育局重大食品安全事故應(yīng)急處理指揮部的督導(dǎo)下，我們的平安校園一定會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。

第三篇：重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

一、總則

(一)工作目的為建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)重大食品安全事故的預(yù)防救助體系和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少食品安全事故危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，根據(jù)《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(國(guó)辦函20xx第86號(hào))，《××縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案(試行)》，結(jié)合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點(diǎn)，制定本預(yù)案。

(二)工作原則

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門配合、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實(shí)行分級(jí)管理;各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)按照本預(yù)案規(guī)定，制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各自的職責(zé)。加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析、評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)生，有效開展應(yīng)急處理工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

(三)適用范圍

本預(yù)案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的(含可能發(fā)生的)危害人體健康及生命安全，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的重大食品安全事故。

本應(yīng)急預(yù)案適用下列情況的重大食品安全事故：

1.事故造成1人以上死亡或者中毒人數(shù)超過30人以上的。

2.發(fā)生自然災(zāi)害情況下或者全縣性重大活動(dòng)期間出現(xiàn)死亡或者中毒人數(shù)超過20人以上的。

3.事故處理涉及縣人民政府多個(gè)職能部門，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。

4.事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品風(fēng)險(xiǎn)，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。

5.事故性質(zhì)惡劣，有可能造成嚴(yán)重社會(huì)影響的。

二、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)

(一)縣局應(yīng)當(dāng)處理指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

1、重大食品安全事故應(yīng)急指揮及職責(zé)

重大食品安全事故發(fā)生后，縣局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應(yīng)急指揮部(以下股稱應(yīng)急指揮部)及其辦公室，在縣局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全縣工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應(yīng)急處理工作。應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)如下：

(1)根據(jù)國(guó)家、省、市重大食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示，制定應(yīng)急處理措施。

(2)確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的決策與指導(dǎo)意見。

(3)組織和協(xié)調(diào)全縣工商系統(tǒng)及時(shí)、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預(yù)防和處理工作。

(4)負(fù)責(zé)報(bào)送重大食品安全事故的重要信息。

2、成員單位職責(zé)

公平交易股、辦公室(信息辦)、市場(chǎng)股、企個(gè)股、法制股、監(jiān)察室為縣局應(yīng)急指揮部成員單位。各成員單位職責(zé)是：

(1)公平交易股(消保)

制定預(yù)防和處置重大食品安全事故應(yīng)急處理措施，指導(dǎo)督促各分局、工商所重大食品事故預(yù)防與處理工作，組織查處大要案件，協(xié)調(diào)配合政府有關(guān)部門做好相關(guān)工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產(chǎn)、生活物資，牟取非法收入，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，參與大要案件的查處工作。

(2)辦公室

將各部門提供的重大食品安全事故材料，按照有關(guān)程序和要求上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)工商機(jī)關(guān)，并負(fù)責(zé)重大食品安全事故處置情況，重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。

(3)市場(chǎng)股

負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對(duì)食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等集中交易市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，維護(hù)市場(chǎng)交易秩序。

(4)企業(yè)個(gè)私股

負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)(分局)各所在重大食品安全事故期間對(duì)涉案企業(yè)有關(guān)商標(biāo)違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對(duì)涉案食品違法廣告依法責(zé)令停止發(fā)布和查處的主體資格進(jìn)行核查，并對(duì)其違反企業(yè)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進(jìn)行查處。

(5)法制股

負(fù)責(zé)做好重大食品安全案件或者社會(huì)廣泛關(guān)注的行政案件的行政復(fù)議工作，參與指導(dǎo)各重大食品安全事故有關(guān)法律、法規(guī)的研究和協(xié)調(diào)工作。

(6)監(jiān)察室

負(fù)責(zé)按照有關(guān)程序和權(quán)限，指導(dǎo)(分局)各所工商行政管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理有關(guān)責(zé)任單位和人民的責(zé)任。

三、縣局應(yīng)響應(yīng)措施

(一)重大食品安全事故發(fā)生(現(xiàn))后，事故發(fā)生縣局應(yīng)立即向縣人民政府和市局報(bào)告，在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市局的指揮下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照要求落實(shí)防控措施，指揮調(diào)度，實(shí)施應(yīng)急保障。

(二)事故發(fā)生在分局、各工商所的應(yīng)立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣局報(bào)告，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和

縣局的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照要求落實(shí)防控措施，指揮調(diào)度，實(shí)施應(yīng)急保障。有關(guān)事故情況及時(shí)向上級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)和相關(guān)部門報(bào)告和通報(bào)。

縣局對(duì)事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查落實(shí)以及給予有關(guān)方面的支持。

(三)先期處置

重大食品安全事故發(fā)生后，未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案前，事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，進(jìn)行先期妥善處置，控制事態(tài)。

(四)應(yīng)急等級(jí)的轉(zhuǎn)換

進(jìn)入各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)后，應(yīng)急辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，匯總和分析有關(guān)情況，及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。

(五)響應(yīng)終結(jié)

重大食品安全事故相關(guān)危險(xiǎn)因素或者說(shuō)隱患消除后，應(yīng)急辦公室進(jìn)行分析論證，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)確無(wú)危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)告應(yīng)急指揮部，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，應(yīng)急響應(yīng)終結(jié)。

應(yīng)急辦公室對(duì)重大食品安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)跟蹤處理情況，隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。

四、報(bào)告、監(jiān)測(cè)與預(yù)警

(一)發(fā)生重大食品安全事故后，事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)要采取電話、傳真、行為、網(wǎng)絡(luò)等多種方式同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?、上?jí)工商行政管理機(jī)關(guān)，確保準(zhǔn)確、及時(shí)，萬(wàn)無(wú)一失。

(二)報(bào)告單位和時(shí)限

1、對(duì)本縣發(fā)生的重大食品安全事故，事故發(fā)生地工商所應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)立即報(bào)告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣工商局。

2、事故發(fā)生縣工商局應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)向市局和縣人民政府、縣食品安全委員會(huì)報(bào)告。

3報(bào)告內(nèi)容

(1)初次報(bào)告

包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。

(2)階段報(bào)告

對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充，包括事故原因、發(fā)展、變化、處置進(jìn)程、處置進(jìn)程中發(fā)生的新情況、新問題以及處置建議等。

(3)處理報(bào)告

包括重大食品安全事故鑒定，對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素。

4、信息監(jiān)測(cè)

總局、省級(jí)及市、縣(區(qū))各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測(cè)、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。在重大食品安全事故發(fā)生期間，通過以下途徑，密切監(jiān)測(cè)已經(jīng)確認(rèn)的有毒有害或者質(zhì)量嚴(yán)重不合格的某種食品是否還在流通環(huán)節(jié)進(jìn)行銷售。

(1)市場(chǎng)巡查、市場(chǎng)清查、專項(xiàng)執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)等，以及對(duì)有問題食品下架、召回、退市、銷毀等;

(2)12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)受理的消費(fèi)者申訴舉報(bào);

(3)有關(guān)新聞媒體。

(4)相關(guān)部門通報(bào)。

5、消息預(yù)警

縣(區(qū))工商行政管理機(jī)關(guān)在重大食品安全事故發(fā)生期間，對(duì)危害人民身體健康和生命安全的危害或隱患、可能涉及的范圍、危害程度等情況做出分析預(yù)測(cè)，組織專家進(jìn)行評(píng)估，按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布預(yù)警信息。

五、后期處置

1、責(zé)任追究

對(duì)在重大食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，工作不力，不負(fù)責(zé)任，有玩忽職守、失職、瀆職等行為，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。

(1)嚴(yán)格追究信息瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)責(zé)任

分局、各工商所未依照規(guī)定履行報(bào)告責(zé)任，對(duì)本地區(qū)發(fā)生重大食品安全事故隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

(2)嚴(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任

對(duì)未按照市局及當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求、不積極配合，推諉、扯皮，嚴(yán)重?fù)p害工商行政管理機(jī)關(guān)形象，影響惡劣、后果嚴(yán)重的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

(3)嚴(yán)格追究工作不力人員的責(zé)任

對(duì)因監(jiān)管不辦、玩忽職守、失職瀆職，造成市場(chǎng)程序混亂或者嚴(yán)重危害社會(huì)公共利益的，依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

2、工作獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)在重大食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中，工作突出，做出貢獻(xiàn)的，依據(jù)有關(guān)政策，及時(shí)給予表彰或者其他獎(jiǎng)勵(lì)。

3、善后總結(jié)

重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，事故發(fā)生地各工商行政管理機(jī)關(guān)要分析應(yīng)急教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急處理工作的建議，形成善后總結(jié)，逐級(jí)上報(bào)?？偨Y(jié)內(nèi)容包括應(yīng)急基本情況、組織體系建設(shè)、應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理等方面的情況。

4、制度完善

事發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)要在認(rèn)真分析原因，查找人工漏洞，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，完善相應(yīng)應(yīng)急制度，提高應(yīng)對(duì)同類事故的能力，要進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管工作，通過制度和機(jī)制建設(shè)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)消除安全隱患，做到防患于未然。

第四篇：重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

第一章總 則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除重大食品安全事故的危害，指導(dǎo)和規(guī)范我鄉(xiāng)重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作，根據(jù)《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

第二條食品安全事故的應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)反應(yīng)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。

第三條本預(yù)案適用于下列情況的重大食品安全事故

（一）事故危害范圍全鄉(xiāng)行政轄區(qū)，并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的；

（二）事故性質(zhì)特別嚴(yán)重；

（三）事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的；

（四）事故人數(shù)超過100人或出現(xiàn)死亡的，在學(xué)校內(nèi)或全鄉(xiāng)性重大活動(dòng)期間中毒人數(shù)超過50人或出現(xiàn)死亡的；

（五）縣委、縣政府和縣食品安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品安全事故做出批示的。

第二章機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第四條鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組總體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大食品安全應(yīng)急處理工作，主要職責(zé)：

（一）研究確定重大食品安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策；

（二）建立食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)、應(yīng)急處理系統(tǒng)和保障體系；

（三）由組長(zhǎng)或委托副組長(zhǎng)宣布應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)命令；

（四）協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理中的重大問題；

（五）審議批準(zhǔn)應(yīng)急處理工作報(bào)告、信息上報(bào)等。

第五條鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督辦公室主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大食品安全事故信息的收集、分析，組織對(duì)重大食品安全事故的評(píng)估，提出應(yīng)急處理建議和應(yīng)急處理措施；

（二）組織建立和管理鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急處理人員；

（三）貫徹鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；

（四）協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中的具體問題；

（五）組織編制和修訂鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；

（六）匯總事故情況，向鄉(xiāng)政府和縣食安辦及縣有關(guān)部門報(bào)告事故應(yīng)急處理工作情況；

（七）完成鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

第六條鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急處理的指揮、協(xié)調(diào)工作，下設(shè)事故調(diào)查處理組、人員救治組、應(yīng)急保障組和善后處理組。

事故調(diào)查處理組：由鄉(xiāng)食品安全辦公室牽頭負(fù)責(zé)，組織有關(guān)科室和人員參加。主要職責(zé)是調(diào)查事故發(fā)生原因，做出調(diào)查結(jié)論，為事故處理提供依據(jù)，提出處理意見；組織協(xié)調(diào)實(shí)施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實(shí)；評(píng)估事故影響，提出事故防范措施及整改意見。

人員救治組：由鄉(xiāng)臨床業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)科室配合。主要職責(zé)是組織、指導(dǎo)醫(yī)療搶救工作，盡快查明食物中毒原因，提出和采取控制食物中毒的措施。

應(yīng)急保障組：由鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督辦公室牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)科室配合。主要職責(zé)是協(xié)調(diào)、組織安排應(yīng)急物資統(tǒng)籌調(diào)度，保證應(yīng)急物資的供應(yīng)。

善后處理組：由鄉(xiāng)食品安全辦公室負(fù)責(zé)，做好事故傷亡人員善后處理及其家屬的安撫工作，并及時(shí)向鄉(xiāng)政府和縣食安辦報(bào)告善后處理情況和動(dòng)態(tài)。

第七條有關(guān)單位職責(zé)：

（一）鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督辦公室負(fù)責(zé)鄉(xiāng)食品安全日常工作，組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，組織對(duì)事故的調(diào)查，做出調(diào)查結(jié)論，做好善后處理，并及時(shí)向鄉(xiāng)政府和縣食安辦報(bào)告事故調(diào)查情況。

（二）鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織安排應(yīng)急物資統(tǒng)籌調(diào)度，保證應(yīng)急物資的供應(yīng)。

（三）鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治，對(duì)造成食物中毒或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、發(fā)生食物中毒

3或者疑似食物中毒事故的單位進(jìn)行初步調(diào)查處理；負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)重大食品安全事故的有關(guān)調(diào)查和處理工作。發(fā)生重大食品安全事故時(shí)，各相關(guān)科室都應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，對(duì)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作給予全力支持。

第八條鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督工作站對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作。

鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督工作站應(yīng)成立鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由站長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室，設(shè)在衛(wèi)生監(jiān)督辦公室。當(dāng)發(fā)生重大食品安全事故時(shí)，除按照要求及時(shí)上報(bào)外，應(yīng)迅速采取救治和控制措施，并做好事故的善后處理工作。

第三章事故的報(bào)告和評(píng)估

第九條鄉(xiāng)食品安全辦公室接到重大食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)向鄉(xiāng)政府報(bào)告，并向縣食安辦報(bào)告。

第十條鄉(xiāng)食品安全辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)鄉(xiāng)有關(guān)單位以及各村報(bào)告的信息進(jìn)行分析，及時(shí)了解事故有關(guān)進(jìn)展情況并向鄉(xiāng)政府、縣食安辦報(bào)告。必要時(shí)由鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，商討是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

第十一條鄉(xiāng)食品安全辦公室應(yīng)當(dāng)健全日常的重大食品安全信息報(bào)告系統(tǒng)，確保信息24小時(shí)暢通。

第四章預(yù)案的啟動(dòng)

第十二條對(duì)符合本預(yù)案第三條規(guī)定情況之一的，鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)食品安全事故的性質(zhì)、危害范圍等因素，開展應(yīng)急處理工作。

第十三條鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，鄉(xiāng)食品安全辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故性質(zhì)、危害范圍等，相應(yīng)地派出事故調(diào)查處理組、人員救治組、應(yīng)急保障組開展應(yīng)急處理工作。

第十四條鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，可向縣食安辦請(qǐng)求派員或組織相關(guān)部門人員、專家參加相應(yīng)的應(yīng)急處理工作。

第十五條鄉(xiāng)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各村及相關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)服從鄉(xiāng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一指揮，按要求履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施相關(guān)應(yīng)急處理措施并隨時(shí)將應(yīng)急處理情況報(bào)告給鄉(xiāng)政府和縣食安辦。

第十六條重大食品安全事故應(yīng)急處理的信息，由縣食安辦統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布。

第十七條鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督工作站組織好重大食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。

第五章預(yù)案的終止

第十八條重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)急處理工作程序自行終止。

第十九條鄉(xiāng)重大食品安全事故調(diào)查組工作結(jié)束后，將有關(guān)情況報(bào)告鄉(xiāng)政府和縣食安辦。

第二十條本預(yù)案由鄉(xiāng)食品安全辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本預(yù)案自下發(fā)之日起施行。

第五篇：街道重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案范本

**街道食品藥品安全事故應(yīng)急預(yù)案

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和減少食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，指導(dǎo)和規(guī)范我街道重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作，結(jié)合街道實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、基本原則

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全街道重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作，各社區(qū)、村及有關(guān)部門要按照本預(yù)案規(guī)定，落實(shí)各自職責(zé)，根據(jù)食品安全事故的級(jí)別，組織實(shí)施分級(jí)監(jiān)控、分級(jí)管理。堅(jiān)持群防群治，加強(qiáng)日常監(jiān)管。

（二）預(yù)防為主，常抓不懈。各社區(qū)、村及有關(guān)部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)可能發(fā)生的食品藥品安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，并有針對(duì)性地制定事故應(yīng)急處置預(yù)案，及時(shí)采取有效的預(yù)防措施，防止重大食品藥品安全事故的發(fā)生。

（三）反應(yīng)及時(shí)，措施果斷。重大食品藥品安全事故發(fā)生后，要做出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)生。事故發(fā)生所在地的村、社區(qū)在及時(shí)上報(bào)食品藥品安全監(jiān)管部門的同時(shí)，應(yīng)該迅速采取救治和控制措施。

二、適用范圍

在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全街道重大

食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作。其主要任務(wù)是：

1、研究確定重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作的方針、政策。

2、由組長(zhǎng)宣布食品藥品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)命令。

3、協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理中的重大問題。

4、向縣委、縣政府及上級(jí)主管部門報(bào)告事故處理情況。

（二）街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要任務(wù)是：

1、負(fù)責(zé)全街道重大食品藥品安全事故信息的收集、分析；

2、貫徹街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，組織應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施。

3、協(xié)調(diào)解決重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作中的具體問題。

4、匯總事故情況，向街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及縣食品藥品安全管理委員會(huì)報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處理工作情況。

5、適時(shí)發(fā)布公告，公布事故的原因、責(zé)任及處理意見。

6、完成縣、街道食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的涉及重大食品藥品安全事故的其他任務(wù)。

(三)街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)事故調(diào)查、事故處理、信息發(fā)布等3個(gè)工作小組。各工作小組的職責(zé)如下：

1、事故調(diào)查組：根據(jù)事故發(fā)生的原因和環(huán)節(jié)，由相關(guān)職能部門牽頭負(fù)責(zé)，深入調(diào)查事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論、組織協(xié)調(diào)各職能部門實(shí)施救援工作。

2、事故處理組：由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管部門為主負(fù)責(zé)，依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰、監(jiān)督召回有毒有害食品，嚴(yán)格控制流通渠道，及時(shí)移送相關(guān)案件，依法追究責(zé)任人責(zé)任。

3、信息發(fā)布組：在街道黨工委辦事處指導(dǎo)下，迅速制定信息發(fā)布方案，及時(shí)采取適當(dāng)方式組織信息發(fā)布。負(fù)責(zé)受理事故現(xiàn)場(chǎng)的記者采訪申請(qǐng)與管理工作，負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)信息的管理和指導(dǎo)。

各工作小組的參加部門，由街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)和各成員單位職責(zé)確定。其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，根據(jù)街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，對(duì)重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作給予支持。

四、食品藥品安全事故報(bào)告、評(píng)估和通報(bào)

（一）監(jiān)督管理。街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，治標(biāo)與治本相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合的工作方針，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所食品藥品安全的監(jiān)督管理，建立食品安全預(yù)警系統(tǒng)；督促食品（加工）經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，大力促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。

（二）事故報(bào)告

1、重大食品藥品安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生所在社區(qū)、村居及單位應(yīng)立即向食品藥品安全監(jiān)管部門報(bào)告；接到報(bào)告的食品藥品安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在

2小時(shí)內(nèi)向縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)。

2、報(bào)告內(nèi)容。根據(jù)重大食品藥品安全事故的發(fā)生、發(fā)展、處置進(jìn)程等，每一起重大食品藥品安全事故都必須有初次報(bào)告、進(jìn)展報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。

（1）初次報(bào)告的內(nèi)容：發(fā)生事故的單位、地址；患者（含疑似患者）的發(fā)病時(shí)間、發(fā)病人數(shù)、臨床癥狀及體征；治療單位、地址，搶救治療的基本情況；事故現(xiàn)場(chǎng)采取的措施和調(diào)查處理的工作進(jìn)度；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；需相關(guān)部門和單位協(xié)助事故久遠(yuǎn)和處理的有關(guān)事宜；事故的報(bào)送單位、簽發(fā)人和聯(lián)系電話及報(bào)送時(shí)間。

（2）進(jìn)展報(bào)告的內(nèi)容：事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。在進(jìn)展報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。

（3）總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容：事故鑒定結(jié)論、對(duì)事故的發(fā)生和處理進(jìn)行總結(jié)，分析其原因和影響因素，提出今后對(duì)類似時(shí)間的防范和處置建議。

初次報(bào)告應(yīng)在知悉事故后立即報(bào)告；進(jìn)展報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程變化和街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組或上級(jí)的要求隨時(shí)上報(bào)；總結(jié)報(bào)告應(yīng)在事故處理結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)。

3、任何單位和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)重大食品藥品安全事故。

（三）事故通報(bào)。食品藥品安全事故的對(duì)外報(bào)告和公布，由街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一收集和管理，經(jīng)街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)同意后報(bào)街道辦事

處批準(zhǔn)，由街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)上級(jí)政府及部門向社會(huì)發(fā)布。

五、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

經(jīng)街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)人員評(píng)估確認(rèn)，對(duì)符合本預(yù)案適用范圍的重大食品藥品安全事故，由街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案建議，由街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)。

六、應(yīng)急措施

重大食品安全事故發(fā)生后，按本預(yù)案要求上報(bào)事故情況的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急措施，以控制事態(tài)的發(fā)展。

1、發(fā)生重大食品藥品安全事故時(shí)，街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入全面緊張狀態(tài)，有關(guān)情況應(yīng)及時(shí)向街道黨工委辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，由街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮事故應(yīng)急處理工作，街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各工作小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案所規(guī)定的工作要求，立即履行職責(zé)，緊急調(diào)集應(yīng)急處理隊(duì)伍、物資、交通工具以及相關(guān)的措施、設(shè)備，組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急處理救援措施，并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況上報(bào)縣、街道辦事處和上級(jí)有關(guān)部門。

3、街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)重大食品藥品安全事故處理的需要，履行好各自職能，并隨時(shí)服從街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮和派遣。

4、重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，負(fù)責(zé)

應(yīng)急處理的各組牽頭部門應(yīng)當(dāng)撰寫調(diào)查處理報(bào)告，及時(shí)報(bào)送街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)向街道辦事處和有關(guān)部門通報(bào)情況，并提出具體處理意見和建議。街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)食品藥品安全事故發(fā)生單位、發(fā)生地和各部門的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)跟蹤處理情況，撰寫總體調(diào)查處理報(bào)告并上報(bào)街道辦事處和縣食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)。

七、應(yīng)急保障

（一）人員保障

街道食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室根據(jù)應(yīng)急處理工作需要，負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門人員參加事故處理。

（二）物資保障

街道財(cái)政所、黨政辦要建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，保障重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理所需的設(shè)施、設(shè)備和物資。

（三）信息保障

街道食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)建立健全信息報(bào)告系統(tǒng)，確保信息24小時(shí)暢通。

八、其他事項(xiàng)

（一）本應(yīng)急預(yù)案是重大食品安全事故發(fā)生后，街道辦事處實(shí)施迎接處理工作總的指導(dǎo)性意見，各社區(qū)、村居及有關(guān)部門要根據(jù)本轄區(qū)或本部門的實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急處理預(yù)案，制定具體措施，報(bào)街道食品藥品協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。同時(shí)，要積極開展食品藥品事故應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，組織應(yīng)急演練，加強(qiáng)宣傳教育，提高全社會(huì)預(yù)防重大食品藥品安全事故的意識(shí)和采取有效的防范措施。

（二）重大食品藥品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，應(yīng)急處理工作程序自行終止。

（三）本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，由街道食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

附件：

**街道辦事處食品藥品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組