第一篇：國家發(fā)改委行政復(fù)議決定書：撤銷上海市發(fā)改委批復(fù)(2008年6月2日)

國家發(fā)改委行政復(fù)議決定書：撤銷上海市發(fā)改委批復(fù)

發(fā)表時(shí)間:2008-6-2 11:47:00

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中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)

行政復(fù)議決定書

發(fā)改復(fù)決字[2008]9號(hào)

申請(qǐng)人：徐仁榮等7人

住址：上海市青浦區(qū)白鶴鎮(zhèn)太聯(lián)村、金米村 復(fù)議代理人：袁裕來徐利平

浙江之星律師事務(wù)所 地址：浙江省寧波市中興路655號(hào)梅柏公寓四樓(315040)被申請(qǐng)人：上海市發(fā)展和改革委員會(huì) 法定代表人：周波主任 地址：上海市人民大道200號(hào)

2月20日，本機(jī)關(guān)收到徐仁榮等7人的行政復(fù)議申請(qǐng)書。申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人《關(guān)于220千伏楊元輸變電工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(滬發(fā)改城[2005]453號(hào)，以下簡稱“453號(hào)批復(fù)”)向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，請(qǐng)求撤銷453號(hào)批復(fù)。本機(jī)關(guān)依法受理了此案。

經(jīng)查，2005年11月18日，被申請(qǐng)人作出453號(hào)批復(fù)，同意了上海市電力公司向其報(bào)送的《關(guān)于上報(bào)220千伏楊元輸變電工程可行性研究報(bào)告的請(qǐng)示》(上電司計(jì)[2005]266號(hào))。2007年12月12日，申請(qǐng)人通過信息公開程序從被申請(qǐng)人處得到453號(hào)批復(fù)，申請(qǐng)人對(duì)此不服，提起此次行政復(fù)議。

經(jīng)審理，本機(jī)關(guān)認(rèn)為：

一、453號(hào)批復(fù)形式不符合有關(guān)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制的規(guī)定.《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)[2004]20號(hào))規(guī)定：“企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，僅需向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，不再經(jīng)過批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和開工報(bào)告的程序"?！墩藴?zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2004年本)》規(guī)定：“330千伏及以上電壓等級(jí)的電網(wǎng)工程由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)，其余項(xiàng)目由地方政府投資主管部門核準(zhǔn)”。據(jù)此，本案涉及的220千伏楊元輸變電工程應(yīng)由被申請(qǐng)人按照《行政許可法》和《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第19號(hào))規(guī)定的條件和程序?qū)嵤┖藴?zhǔn)。被申請(qǐng)人以批復(fù)可行性研究報(bào)告的形式作出453號(hào)批復(fù)，不符合國家有關(guān)企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制的規(guī)定。

二、453號(hào)批復(fù)內(nèi)容不符合法定許可條件。

《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》第8條規(guī)定：“項(xiàng)目申報(bào)單位在向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，須根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件：??(二)國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見”。根據(jù)被申請(qǐng)人提交的依據(jù)和證據(jù)，作出453號(hào)批復(fù)時(shí)已審查了環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見、城市規(guī)劃意見等法定核準(zhǔn)條件，但還缺少相應(yīng)的用地預(yù)審意見。被申請(qǐng)人不應(yīng)在申請(qǐng)材料不齊全、缺少用地預(yù)審 意見的情況下作出453號(hào)批復(fù)。

三、被申請(qǐng)人作出453號(hào)批復(fù)之前沒有履行告知程序。

根據(jù)《行政許可法》第36條有關(guān)“行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人”的規(guī)定，被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行法定的告知義務(wù)，453號(hào)批復(fù)作出前缺少此項(xiàng)程序不符合法律要求。

根據(jù)《行政復(fù)議法》第2 8條第1款第3項(xiàng)規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：撤銷被申請(qǐng)人《關(guān)于220千伏楊元輸變電工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(滬發(fā)改城[2005]453號(hào))。被申請(qǐng)人應(yīng)按照《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第49條規(guī)定，在法定期限內(nèi)重新作出行政許可決定。

申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服，可以自收到本決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

國家發(fā)展和改革委員會(huì)二OO八年五月二十日

第二篇：國家發(fā)改委復(fù)議決定書：撤銷浙江省發(fā)改委(可行性研究報(bào)告)批復(fù)(2008年6月2日)

國家發(fā)改委復(fù)議決定書：撤銷浙江省發(fā)改委（可行性研究報(bào)告）批復(fù)

發(fā)表時(shí)間:2008-6-2 10:21:00

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中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)

行政復(fù)議決定書

發(fā)改復(fù)決字[2007]37號(hào)

申請(qǐng)人：丁錫娟、金杏梅、王建林、黃生根、黃利祥、黃士賢、黃水法、黃金福、顧三壹。

住

址：浙江省杭州市蕭山區(qū)蜀山街道。復(fù)議代理人：袁裕來、徐利平

代理人地址：浙江省寧波市中興路655號(hào)梅柏公寓四樓(315040)被申請(qǐng)人：浙江省發(fā)展和改革委員會(huì)

法定代表人：劉奇

主任

地

址：浙江省杭州市環(huán)城西路新5號(hào)

2007年12月17日，本機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)書。申請(qǐng)人因不服浙江省發(fā)展改革委作出的《轉(zhuǎn)發(fā)國家電網(wǎng)公司關(guān)于浙江省月牙等220千伏輸變電工程可行性研究報(bào)告批復(fù)的通知》(浙發(fā)改能源[2004]943號(hào)，以下簡稱“943號(hào)文件”)，向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，請(qǐng)求予以撤銷。

經(jīng)查，2004年9月2日，國家電網(wǎng)公司作出《關(guān)于浙江省月牙等220千伏輸變電工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(國家電網(wǎng)計(jì)[2004]447號(hào)，以下簡稱“447號(hào)文件’’)，批準(zhǔn)華東電網(wǎng)有限公司2004年6月報(bào)送的有關(guān)項(xiàng)目請(qǐng)示。2004年10月25日，浙江省發(fā)改委作出943號(hào)文件，向省內(nèi)各市計(jì)委、省電力公司轉(zhuǎn)發(fā)了447號(hào)文件。2007年11月26日，申請(qǐng)人在就該項(xiàng)目的環(huán)評(píng)許可文件向當(dāng)?shù)胤ㄔ浩鹪V的過程中看到943號(hào)文件，便以不服此文件為由向本機(jī)關(guān)提起此次行政復(fù)議。

經(jīng)審理，本機(jī)關(guān)認(rèn)為，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》有關(guān)規(guī)定，本案所涉220千伏輸變電工程項(xiàng)目應(yīng)由浙江省發(fā)改委按照法定程序辦理核準(zhǔn)?！镀髽I(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第19號(hào))一第3條規(guī)定：“企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，應(yīng)按國家有關(guān)要求編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)送項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)”。本案中，項(xiàng)目主體華東電網(wǎng)有限公司從未向浙江省發(fā)改委提出有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)的申請(qǐng)。在此情況下，浙江省發(fā)改委主動(dòng)作出943號(hào)文件，認(rèn)可國家電網(wǎng)公司的項(xiàng)目可研批復(fù)，與項(xiàng)目核準(zhǔn)應(yīng)依申請(qǐng)而作出的規(guī)定不相符。此外，由于浙江省發(fā)改委并未正式啟動(dòng)項(xiàng)目核準(zhǔn)程序，943號(hào)文件也沒有涉及對(duì)城市規(guī)劃意見和環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見等核準(zhǔn)條件的審查。

根據(jù)《行政復(fù)議法》第28條第1款第3項(xiàng)規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定，撤銷浙江省發(fā)改委作出的《轉(zhuǎn)發(fā)國家電網(wǎng)公司關(guān)于浙江省月牙等220千伏輸變電工程可行性研究報(bào)告批復(fù)的通知》(浙發(fā)改能源[2004]943號(hào))。

申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服，可以自收到本決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

國家發(fā)展和改革委員會(huì)

二OO八年三月十七日

第三篇：行政復(fù)議決定書

正安縣人民政府行政復(fù)議決定書

正府行復(fù)決〔2011〕4 號(hào)

申請(qǐng)人：徐霜，男，1991 年6月7日生，漢族，初中文化，貴州省正安縣人，住正安縣安場(chǎng)鎮(zhèn)小米莊村中保組。

被申請(qǐng)人：正安縣公安局。法定代表人：陳倫，局長。

申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人 2011 年4月14日作出的正縣公（法）強(qiáng)戒決字[2011]第42號(hào)強(qiáng)制隔離戒毒決定，于2011 年4月22日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，本機(jī)關(guān)依法已予受理?，F(xiàn)已審查終結(jié)。

申請(qǐng)人請(qǐng)求：撤銷正縣公（法）強(qiáng)戒決字[2011]第42號(hào)強(qiáng)制隔離戒毒決定。

申請(qǐng)人稱：2011年4月7日，申請(qǐng)人受人欺騙，因好奇心理在安場(chǎng)街上吸食毒品被被申請(qǐng)人查獲，被申請(qǐng)人認(rèn)定申請(qǐng)人吸食毒品，并作出行政拘留 15 日的處罰。雖然申請(qǐng)人一時(shí)好奇吸毒，但并未成癮，且自己家庭具有管教能力，不應(yīng)強(qiáng)制隔離戒毒。2011 年4 月21日，被申請(qǐng)人將申請(qǐng)人送到遵義市強(qiáng)制隔離戒毒所強(qiáng)制 戒毒，其作出的強(qiáng)制隔離戒毒決定不符合《吸毒成癮認(rèn)定辦法》第八條第一款第二項(xiàng)之規(guī)定，所以，請(qǐng)求縣人民政府撤銷正縣公（法）強(qiáng)戒決字[2011]第42號(hào)強(qiáng)制隔離戒毒決定。

被申請(qǐng)人答復(fù)稱：2011 年 4 月 7 日 14 時(shí)許，被申請(qǐng)人接到群眾舉報(bào),在遵義至道真縣二級(jí)公路安場(chǎng)鎮(zhèn)境內(nèi)路段上將吸毒的申請(qǐng)人抓獲，通過調(diào)查并當(dāng)場(chǎng)對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行檢測(cè)，確定申請(qǐng)人為吸毒，對(duì)申請(qǐng)人作出拘留15日的行政處罰。被申請(qǐng)人通過進(jìn)一步調(diào)查，申請(qǐng)人吸毒已達(dá)到注射的程度，符合《吸毒成癮認(rèn)定辦法》 第八條第一款第（二）項(xiàng)之規(guī)定，被申請(qǐng)人根據(jù)《中華人民共和國禁毒法》第三十八條之規(guī)定，作出的強(qiáng)制隔離戒毒決定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，量處適當(dāng)，請(qǐng)求予以維持。

本府審理查明：2011 年4月7日，被申請(qǐng)人接到舉報(bào)，報(bào)警 人稱申請(qǐng)人在吸毒。被申請(qǐng)人接到報(bào)警后，現(xiàn)場(chǎng)將申請(qǐng)人帶至派出所詢問，并對(duì)其進(jìn)行檢測(cè)，證明申請(qǐng)人具有吸毒行為。2011 年4月7日，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人作出拘留 15 日的處罰決定后，經(jīng)被 申請(qǐng)人進(jìn)一步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人有采取注射方式吸毒。被申請(qǐng)人 于 2011 年 4 月 14 日依據(jù)《中華人民共和國禁毒法》第三十八條第二款、第四十七條第一款之規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)人作出正縣公（法）強(qiáng)戒決字[2011]第 42 號(hào)強(qiáng)制隔離戒毒決定。

以上事實(shí)，有申請(qǐng)人陳述、證人證言、書證、鑒定結(jié)論在卷佐證。足以認(rèn)定。

本府認(rèn)為：申請(qǐng)人具有吸毒史，且至案發(fā)時(shí)仍在吸食毒品，其違法行為處于連續(xù)狀態(tài)，已經(jīng)吸毒成癮。申請(qǐng)人有采取注射方 式吸毒的行為，符合《吸毒成癮認(rèn)定辦法》第八條第（二）項(xiàng)關(guān)于吸毒成癮嚴(yán)重的認(rèn)定，被申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和國禁毒法》第三十八條第二款、第四十七條第一款之規(guī)定作出的正縣公（法）強(qiáng)戒決字[2011]第 42 號(hào)強(qiáng)制隔離戒毒決定，認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)。為此，根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》第二十八條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，本府決定如下：

維持被申請(qǐng)人作出的正縣公（法）強(qiáng)戒決字[2011]第42 號(hào)強(qiáng)制隔離戒毒決定。

如不服本復(fù)議決定，可以自收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

二○一一年五月十九日。

第四篇：行政復(fù)議決定書

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

行政復(fù)議決定書

（）質(zhì)技監(jiān)復(fù)決字[]第號(hào)申請(qǐng)人：企業(yè)代碼(身份證)號(hào)：地址：郵編：職務(wù)：

法定代表人：職務(wù)：被申請(qǐng)人：法定代表人：職務(wù)：申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人不服，于年月日向本局提出行政復(fù)議申請(qǐng)，請(qǐng)求。申請(qǐng)人認(rèn)為：。被申請(qǐng)人認(rèn)為：。本局審理查明：。本局認(rèn)為：。本局決定：。申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服，可以于接到本決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

（印章）

年月日

正本（副本）本文書一式三份，正本送達(dá)申請(qǐng)人，副本送達(dá)被申請(qǐng)人，副本復(fù)議部門存檔。

第五篇：撤銷決定書（本站推薦）

你（單位）于年月日取得的的行政許可，經(jīng)審查，系（此處寫明違法取得的情形）。

根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第六十九條第款第項(xiàng)的規(guī)定，我局決定予以撤銷。

你（單位）對(duì)本決定不服，可以自接到本決定書之日起六十日內(nèi)向我局申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。

撤銷是指行政機(jī)關(guān)依法取消已作出的行政行為的效力，使其從成立時(shí)起就喪失效力，從而恢復(fù)到行為未作出之前的狀態(tài)的行為。行政行為的撤銷主要有兩種形式：爭訟撤銷和依職撤銷。前者是指當(dāng)行政管理相對(duì)人與作出行政行為的行政機(jī)關(guān)發(fā)生爭議，訴諸爭議處理機(jī)關(guān)時(shí)，由該機(jī)關(guān)對(duì)該爭議審查后，依法撤銷違法行政行為的情況，主要有復(fù)議撤銷和訴訟撤銷兩種形式。復(fù)議撤銷由作出行政行為的上級(jí)機(jī)關(guān)作出；訴訟撤銷由人民法院作出。后者是指行政行為作出后，該作出行政行為的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)依職權(quán)直接撤銷違法的行政行為的情況。1.撤銷程序的提起：經(jīng)辦人員填寫《衛(wèi)生行政許可撤銷審批表》，寫明擬撤銷的衛(wèi)生行政許可的內(nèi)容和原因，報(bào)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批。2.調(diào)查與合議：衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人組織工作人員進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查并會(huì)同相關(guān)行政執(zhí)法人員合議審查。3.決定與送達(dá)：合議決定撤銷或者不語撤銷衛(wèi)生行政許可的。必須經(jīng)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批，并制作《行政許可證件撤銷決定書》，注明被撤銷衛(wèi)生行政許可的事實(shí)、理由和依據(jù)，并依法送達(dá)相對(duì)人。4.收繳與公告：收繳衛(wèi)生行政許可的決定不許予以公告，同時(shí)需要收繳已發(fā)放的行政許可，也可根據(jù)情況予以公告作廢。5.行政救濟(jì)保障：撤銷衛(wèi)生行政許可不是行政處罰，不適用行政處罰程序，但必須注意：一是撤銷衛(wèi)生行政許可的原由不管是因行政機(jī)關(guān)還是相對(duì)人所致，畢竟可能對(duì)相對(duì)人權(quán)益產(chǎn)生影響，根據(jù)《行政復(fù)議法》第六條、《行政訴訟法》第十一條規(guī)定，相對(duì)人有權(quán)提出復(fù)議和訴訟，行政機(jī)關(guān)作出撤銷衛(wèi)生行政許可決定時(shí)，應(yīng)明確告知相對(duì)人享有的救濟(jì)權(quán)利（即，提起復(fù)議、訴訟的方式、途徑和期限）。二是雖然撤銷衛(wèi)生行政許可是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的一種自我糾錯(cuò)的行為，不適用行政處罰程序。從法律法規(guī)規(guī)定上講，可以不經(jīng)過聽證程序，但亦可能影響被行政許可人及相對(duì)利益關(guān)系人的權(quán)益。為確保被行政許可人及相關(guān)利益關(guān)系人的合法權(quán)益和防止違法撤銷衛(wèi)生行政許可行為，建議行政機(jī)關(guān)給予相對(duì)人聽證權(quán)。在行政執(zhí)法過程中，行政部門擴(kuò)大了行政聽證的適用范圍，有利于保護(hù)相對(duì)人的權(quán)利，一般不會(huì)認(rèn)定為行政執(zhí)法過程中的程序錯(cuò)誤。但是，一旦縮小了聽證的適用范圍，就侵害了相對(duì)人的權(quán)利，程序就不合法了。