第一篇：洛陽市城市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理條例實施細則（范文）

洛陽市城市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理條例實施細則

（2012年1月13日洛陽市人民政府第108次常務(wù)會議審議通過 2012年2月27日洛陽市人民政府令第116號公布 自2012年4月1日起施行）

第一條 為貫徹實施《洛陽市城市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合我市實際，制定本細則。

第二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府分級負責(zé)本細則的實施。

第三條 市、縣（市）、吉利區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合城市總體規(guī)劃、教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展實際，依據(jù)國家、省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，編制、修訂城市中小學(xué)校、幼兒園布局專項規(guī)劃。

第四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門組織編制、修訂城市控制性詳細規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)按照中小學(xué)校、幼兒園布局專項規(guī)劃，并征求市教育行政管理部門的意見。

第五條 編制、修訂的中小學(xué)校、幼兒園布局專項規(guī)劃報請同級人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)在市主要新聞媒體、網(wǎng)站上向社會公布；自向社會公布之日起20個工作日內(nèi)，市、縣（市、區(qū)）教育行政管理部門、5名以上人大代表或者10名以上居民提出聽證申請的，應(yīng)當(dāng)進行聽證。

第六條 編制、修訂中小學(xué)校、幼兒園布局專項規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)按照每戶不少于3.2人的標(biāo)準(zhǔn)核定中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)數(shù)量及規(guī)模。

第七條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)每兩年組織城鄉(xiāng)規(guī)劃、教育、國土資源等行政管理部門對中小學(xué)校、幼兒園布局專項規(guī)劃實施情況進行全面檢查，并向同級人民代表大會常務(wù)委員會報告。

第八條 《條例》第八條規(guī)定的中小學(xué)校、幼兒園預(yù)留用地生均面積，應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）新區(qū)開發(fā)建設(shè)的中小學(xué)校、幼兒園，中學(xué)生均用地不低于20平方米，小學(xué)生均用地不低于15平方米，幼兒園生均用地不低于13平方米；

（二）舊區(qū)改建的中小學(xué)校、幼兒園，中學(xué)生均用地不低于15平方米，小學(xué)生均用地不低于10平方米，幼兒園生均用地不低于10平方米；

（三）中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要適當(dāng)提高生均用地標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 《條例》第十一條第一款規(guī)定的非營利性中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)預(yù)留用地實行劃撥用地。

第十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，逐步使舊區(qū)改建的中小學(xué)校、幼兒園生均用地標(biāo)準(zhǔn)達到新區(qū)開發(fā)建設(shè)的中小學(xué)校、幼兒園生均用地標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門在組織編制控制性詳細規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)會同國土資源、教育行政管理部門核定中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)預(yù)留用地具體位置及界線，并嚴格加以控制。

第十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門在審批城市拆遷、舊區(qū)改建規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)中小學(xué)校、幼兒園布局專項規(guī)劃和現(xiàn)有中小學(xué)校、幼兒園用地面積，落實中小學(xué)校、幼兒園的增地額度，并會同同級發(fā)展和改革、國土資源、教育等行政管理部門做好中小學(xué)校、幼兒園的擴建或者增容工作。

第十三條 發(fā)展和改革行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)化進程和城市人口增長趨勢，將城市中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展計劃，并在立項時優(yōu)先安排。

第十四條 市教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同市發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、財政等有關(guān)行政管理部門，根據(jù)中小學(xué)校、幼兒園布局專項規(guī)劃及國家規(guī)定的有關(guān)中小學(xué)校、幼兒園的設(shè)計、建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，制定符合我市教育發(fā)展實際的中小學(xué)校、幼兒園舉辦標(biāo)準(zhǔn)。

中小學(xué)校、幼兒園的舉辦標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)注重體現(xiàn)我市教育文化特色，注重環(huán)保節(jié)能，厲行節(jié)約。

第十五條 市、縣（市、區(qū)）教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同本級發(fā)展和改革、財政等行政管理部門，根據(jù)中小學(xué)校、幼兒園布局專項規(guī)劃和用地規(guī)劃，于當(dāng)年10月份前編制次年中小學(xué)校、幼兒園年度建設(shè)計劃，報請本級人民政府同意，列入次年政府投資計劃。

第十六條 市人民政府負責(zé)市區(qū)高中階段學(xué)校的組織建設(shè)；區(qū)（不含吉利區(qū)）人民政府負責(zé)市內(nèi)各區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園的組織建設(shè)；縣（市）、吉利區(qū)人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園的組織建設(shè)。

第十七條 鼓勵社會力量按照中小學(xué)校、幼兒園布局專項規(guī)劃建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園。

第十八條 建設(shè)項目中規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園的，中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項目同步設(shè)計、同步施工、同步交付使用。

建設(shè)項目分期建設(shè)的，配套建設(shè)的中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)與首期建設(shè)項目同步設(shè)計、同步施工、同步交付使用。

第十九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)對中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)實施監(jiān)督和管理。

第二十條 中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)竣工驗收，應(yīng)當(dāng)通知教育行政管理部門參與。

第二十一條 社會力量建設(shè)的中小學(xué)校、幼兒園可以自行舉辦，也可以移交政府舉辦。

自行舉辦的，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)落實民辦學(xué)校用地、建設(shè)、稅收等方面的優(yōu)惠政策，并落實支持民辦教育發(fā)展的獎勵措施。

移交政府舉辦的，應(yīng)當(dāng)在中小學(xué)校、幼兒園綜合驗收合格后20個工作日內(nèi)移交市、縣（市、區(qū)）人民政府。

第二十二條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門依法予以處罰并責(zé)令改正。

第二十三條 侵占中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃預(yù)留用地的，由國土資源行政管理部門依法予以處罰并責(zé)令改正。

第二十四條 擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的中小學(xué)校、幼兒園布局專項規(guī)劃的，由同級人民政府責(zé)令限期改正，并依法對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、教育等行政管理部門和中小學(xué)校、幼兒園的工作人員，在中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃、建設(shè)和管理過程中，有玩忽職守、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 本細則自2012年4月1日起施行。

第二篇：長沙市城市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理條例(修正)

長沙市城市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理條例（2004年修正）

長沙市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《長沙市城市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理條例》的決定

（2004年8月26日長沙市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過 2004年9月28日湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn) 2004年10月10日長沙市人民代表大會常務(wù)委員會公告2004第18號公布 自公布之日起施行）

長沙市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議審議了長沙市人民政府提出的《長沙市城市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理條例》（修正案·草案）議案，決定對《長沙市城市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理條例》作如下修改：

一、第六條第二款修改為：“確因城市建設(shè)需要改變中小學(xué)校、幼兒園用地性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)，并按照中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的要求，就地、就近予以調(diào)整、補償或者重建，調(diào)整、補償或者重建的用地不得少于原有面積。拆遷和重建工作不得影響和中斷學(xué)校的正常教育教學(xué)活動?！?/p>

二、第七條第二款修改為：“確需臨時使用中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃用地的，應(yīng)當(dāng)聽取教育行政部門意見，依法辦理有關(guān)手續(xù)。中小學(xué)校、幼兒園需要用地時，在規(guī)劃用地上的臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施必須拆除?！?/p>

三、第八條修改為：“配套建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園的選址定點、校園建設(shè)規(guī)劃和中小學(xué)校、幼兒園的改建、擴建的規(guī)劃設(shè)計，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范。

中小學(xué)校、幼兒園的停辦、合并、分立、搬遷，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限辦理手續(xù)并做好安置工作。”

四、第十五條修改為：“新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造時，配套新建或者改建、擴建的小學(xué)校、幼兒園，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收?！?/p>

五、第十六條修改為：“小學(xué)校、幼兒園的建設(shè)應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙施工，確保工程質(zhì)量，按期交付使用?？⒐べY料應(yīng)同時報送教育行政部門備案?！?/p>

本決定自公布之日起施行。

《長沙市城市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。附：長沙市城市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理條例（2004年修正本）

（1997年4月30日長沙市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議通過，1997年6月4日湖南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn)；根據(jù)2004年8月26日長沙市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議《關(guān)于修改〈長沙市城市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理條例〉的決定》修正，2004年9月28日湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議批準(zhǔn)）

第一章 總則

第一條 為了加強城市中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃和建設(shè)的管理，促進教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本市市區(qū)和縣（市）人民政府所在地的城鎮(zhèn)中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃和建設(shè)均應(yīng)遵守本條例。

第三條 市、縣（市）人民政府必須把城市中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，根據(jù)城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理布局，配套建設(shè)，以適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展需要。

中小學(xué)校、幼兒園的基本建設(shè)用地及所需物資，按照國家有關(guān)規(guī)定實行優(yōu)先、優(yōu)惠政策。

第四條 市、縣（市）人民政府負責(zé)組織本條例的實施。教育、規(guī)劃、建設(shè)、土地等有關(guān)行政部門應(yīng)按照各自職責(zé)，互相配合，共同做好中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)的管理工作。

第二章 規(guī)劃管理

第五條 規(guī)劃行政部門依據(jù)城市總體規(guī)劃編制的中小學(xué)校、幼兒園用地規(guī)劃，在報批前應(yīng)征求教育行政部門的意見。經(jīng)批準(zhǔn)的中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃不得擅自變更。確需變更的，必須按照原審批程序報批。

第六條 中小學(xué)校、幼兒園的用地受法律保護，任何單位和個人不得侵占。

確因城市建設(shè)需要改變中小學(xué)校、幼兒園用地性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)，并按照中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的要求，就地、就近予以調(diào)整、補償或者重建，調(diào)整、補償或者重建的用地不得少于原有面積。拆遷和重建工作不得影響和中斷學(xué)校的正常教育教學(xué)活動。

第七條 任何單位和個人不得在中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃用地上興建、擴建與教育無關(guān)的永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

確需臨時使用中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃用地的，應(yīng)當(dāng)聽取教育行政部門意見，依法辦理有關(guān)手續(xù)。中小學(xué)校、幼兒園需要用地時，在規(guī)劃用地上的臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施必須拆除。

第八條 配套建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園的選址定點、校園建設(shè)規(guī)劃和中小學(xué)校、幼兒園的改建、擴建的規(guī)劃設(shè)計，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范。

中小學(xué)校、幼兒園的停辦、合并、分立、搬遷，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限辦理手續(xù)并做好安置工作。

第九條 新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建時，每4000居民以上住宅區(qū)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃配置小學(xué)、幼兒園，每8000居民以上住宅區(qū)還應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃配置中學(xué)。分散開發(fā)建設(shè)的住宅，必須按照批準(zhǔn)的詳細規(guī)劃解決中小學(xué)校、幼兒園的增容。

有配套建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園的新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建控制性詳規(guī)圖紙，經(jīng)審定后送教育行政部門。規(guī)劃行政部門應(yīng)會同教育行政部門督促檢查配套建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃實施。

第十條 規(guī)劃配套的中小學(xué)校、幼兒園規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)及其用地面積，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）每千人口中按80名中學(xué)生計算配建相應(yīng)規(guī)模中學(xué)，其用地面積分別為：18個班規(guī)模學(xué)校不低于15500平方米，24個班規(guī)模學(xué)校不低于18100平方米，30個班規(guī)模學(xué)校不低于31700平方米，36個班規(guī)模學(xué)校不低于37000平方米；

（二）每千人口中按80名小學(xué)生計算配建相應(yīng)規(guī)模小學(xué)，其用地面積分別為：12個班規(guī)模學(xué)校不低于9700平方米，18個班規(guī)模學(xué)校不低于11800平方米，24個班規(guī)模學(xué)校不低于13600平方米，30個班規(guī)模學(xué)校不低于15700平方米；

（三）每千人口中按40名學(xué)齡前兒童計算配建相應(yīng)規(guī)模幼兒園，其用地面積分別為：4個班規(guī)模不低于1800平方米，6個班規(guī)模不低于2700平方米，9個班規(guī)模不低于3700平方米，12個班規(guī)模不低于4700平方米。

現(xiàn)有中小學(xué)校、幼兒園的用地面積，不足上述規(guī)定的，條件具備時，應(yīng)達到上述規(guī)定。規(guī)劃行政部門根據(jù)中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)模還應(yīng)規(guī)劃教職工住宅用地。

第十一條 中小學(xué)校正門200米半徑的范圍內(nèi)，不得設(shè)置營業(yè)性電子游戲室、桌球室等影響正常教學(xué)秩序的娛樂場所。中小學(xué)校、幼兒園正門外兩側(cè)各20米范圍內(nèi)不得新建公共廁所、垃圾站和機動車停車場；正門外兩側(cè)各50米范圍內(nèi)不得設(shè)立集貿(mào)市場、擺設(shè)攤擔(dān)；周邊不得從事有噪聲等污染和危害安全的生產(chǎn)活動。任何單位和個人不得倚中小學(xué)校、幼兒園圍墻修建各種建筑物、構(gòu)筑物，不得在圍墻上打洞、安窗、開門。

第三章 建設(shè)管理

第十二條 配套的中小學(xué)校、幼兒園的建筑面積，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）配套相應(yīng)規(guī)模的中學(xué)，其建筑面積分別為：18個班規(guī)模學(xué)校不低于6300平方米，24個班規(guī)模學(xué)校不低于8200平方米，30個班規(guī)模學(xué)校不低于9100平方米，36個班規(guī)模學(xué)校不低于11700平方米；

（二）配套相應(yīng)規(guī)模的小學(xué)，其建筑面積分別為：12個班規(guī)模學(xué)校不低于2900平方米，18個班規(guī)模學(xué)校不低于4300平方米，24個班規(guī)模學(xué)校不低于5100平方米，30個班規(guī)模學(xué)校

不低于6200平方米；

（三）配套相應(yīng)規(guī)模的幼兒園，其建筑面積分別為：4個班規(guī)模不低于1200平方米，6個班規(guī)模不低于1800平方米，9個班規(guī)模不低于2500平方米，12個班規(guī)模不低于3200平方米?，F(xiàn)有中小學(xué)校、幼兒園的建筑面積，不足上述規(guī)定的，條件具備時，應(yīng)達到上述規(guī)定。第十三條 國家舉辦的中小學(xué)校、幼兒園的建設(shè)資金，按照下列渠道籌措：

（一）市、縣（市）人民政府的財政撥款；

（二）依法征收的教育費附加；

（三）社會組織和個人的捐資；

（四）開發(fā)建設(shè)單位納入綜合開發(fā)計劃的建設(shè)資金；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他渠道籌措的資金。

前款規(guī)定的建設(shè)資金的具體籌措辦法，由市人民政府另行規(guī)定。

第十四條 鼓勵境內(nèi)外的組織和個人投資建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園，并按照國家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。

第十五條 新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造時，配套新建或者改建、擴建的小學(xué)校、幼兒園，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工，同時驗收。

第十六條 小學(xué)校、幼兒園的建設(shè)應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的設(shè)計圖紙施工，確保工程質(zhì)量，按期交付使用。竣工資料應(yīng)同時報送教育行政部門備案。

第十七條 中小學(xué)校、幼兒園的用地、校舍及場地不得擅自出租、轉(zhuǎn)讓，不得擅自將教學(xué)用房改作他用，不得在校園內(nèi)新建教職工家屬住宅以及與教學(xué)無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。

第四章 獎勵與處罰

第十八條 執(zhí)行和維護本條例成績顯著的單位和個人，由人民政府或者教育行政部門給予表彰、獎勵。

第十九條 擅自改變配套的中小學(xué)校幼兒園土地使用性質(zhì)的，由規(guī)劃行政部門依照規(guī)劃法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

第二十條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定，建設(shè)配套小學(xué)、幼兒園的，由規(guī)劃行政部門責(zé)令限期改正，并處該工程違法建設(shè)部分造價百分之三十至百分之五十的罰款。

第二十一條 侵占現(xiàn)有中小學(xué)校、幼兒園用地的，由土地管理行政部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第二十二條 違反本條例第十一條、第十七條規(guī)定的，由有關(guān)行政部門責(zé)令改正或者依法處罰。

第二十三條 拒絕、阻礙有關(guān)行政部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反治安管理的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 國家工作人員在執(zhí)行本條例時濫用職權(quán)，玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門視情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 當(dāng)事人對行政機關(guān)的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第五章 附則

第二十六條 本條例經(jīng)湖南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后，由長沙市人民代表大會常務(wù)委員會公布實施。

第三篇：中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理條例

鄭州市城市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)管理條例

（2005年8月25日鄭州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過2005年12月2日河南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn)2005年12月20日鄭州市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布自2006年3月1日起施行）

第一條為保證城市中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)與城市發(fā)展、人口增長相適應(yīng)，促進教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本條例所稱中小學(xué)校、幼兒園，是指全日制小學(xué)、初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校及幼兒園。

第三條本市市區(qū)和縣（市）、上街區(qū)人民政府所在地城市中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃和建設(shè)，適用本條例。

第四條市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及城市總體規(guī)劃，并組織實施。

第五條中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便就學(xué)、配套建設(shè)的原則。

第六條市、縣（市）、區(qū)人民政府分級負責(zé)中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)。

市、縣（市）、上街區(qū)城市規(guī)劃行政主管部門負責(zé)城市中小學(xué)校、幼兒園的用地規(guī)劃。教育、發(fā)展改革、國土資源、財政、建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法等有關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)管理工作。

第七條市、縣（市）、上街區(qū)教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同城市規(guī)劃、國土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制中小學(xué)校、幼兒園布局專項規(guī)劃，由本級人民政府提請同級人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后公布實施。

中小學(xué)校、幼兒園布局專項規(guī)劃不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)經(jīng)原審批機關(guān)批準(zhǔn)。

第八條城市規(guī)劃行政主管部門在編制或?qū)徟聟^(qū)開發(fā)、住宅小區(qū)規(guī)劃和城市舊區(qū)改造方案時，必須規(guī)劃預(yù)留中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地。

城市規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地，城市規(guī)劃、國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)核

定用地位置和界線。

第九條城市規(guī)劃預(yù)留中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）每二萬人口區(qū)域內(nèi)預(yù)留一所三十六個班規(guī)模的中學(xué)建設(shè)用地；

（二）每一萬人口區(qū)域內(nèi)預(yù)留一所二十四個班規(guī)模的小學(xué)建設(shè)用地；

（三）每五千人口區(qū)域內(nèi)預(yù)留一所六個班規(guī)模的幼兒園建設(shè)用地。

城市規(guī)劃預(yù)留中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地的面積，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第十條中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃用地，任何單位和個人不得侵占或擅自改作他用。任何單位和個人不得在中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃用地上建設(shè)與教育無關(guān)的永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。確需臨時使用中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃用地的，應(yīng)當(dāng)征得教育行政主管部門的同意，并依法辦理有關(guān)手續(xù)。中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)需要用地時，臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施必須限期拆除。

臨時使用中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃用地一般不得超過二年。

第十一條中小學(xué)校、幼兒園用地周邊地區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，不得妨礙學(xué)校的正常教學(xué)活動。

第十二條城市新區(qū)開發(fā)、舊城區(qū)成片改造或城市零星開發(fā)時，市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種措施配套新建或改建、擴建中小學(xué)校。

第十三條鼓勵開發(fā)建設(shè)單位配套建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園。開發(fā)建設(shè)單位配套建設(shè)的中小學(xué)校，可以移交政府舉辦，也可以自行舉辦。具體辦法由市人民政府制定。

第十四條政府舉辦的中小學(xué)校的建設(shè)資金，由市、縣（市）、區(qū)人民政府列入財政預(yù)算，予以保證。

市、縣（市）、上街區(qū)人民政府可以從土地收益中提取一定比例的資金，專戶儲存，全額用于中小學(xué)校建設(shè)，任何單位和個人不得侵占、截留或者挪用。

市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵境內(nèi)外的組織和個人捐資建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園，并按照國家有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠政策。

第十五條城市新區(qū)開發(fā)、舊城區(qū)成片改造或城市零星開發(fā)時，中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合中小學(xué)校、幼兒園布局專項規(guī)劃，并與開發(fā)或改造工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。

中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條因城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國家重點工程建設(shè)需要拆遷或者占用中小學(xué)校、幼兒園校舍、場地的，應(yīng)經(jīng)教育行政主管部門同意，報本級人民政府批準(zhǔn)，并按照中小學(xué)校、幼兒園布局專項規(guī)劃的要求，就地、就近予以調(diào)整或重建。調(diào)整或重建后的用地面積不得少于原有用地面積，學(xué)校的存量資產(chǎn)不得減少。拆遷和重建工作不得影響或中斷學(xué)校的正常教學(xué)活動。

第十七條中小學(xué)校、幼兒園的土地、校舍不得改變用途，不得轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)。中小學(xué)校勤工儉學(xué)和教職工住宅、校辦企業(yè)不得占用教學(xué)用房和學(xué)生活動場地。違反前兩款規(guī)定的，教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。

第十八條中小學(xué)校、幼兒園現(xiàn)有校舍的改建、擴建或者部分拆除，須經(jīng)教育行政主管部門同意，并依法辦理有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)手續(xù)。

中小學(xué)校停辦、合并、分立、置換、搬遷，需要對用地進行調(diào)整的，由市或縣（市）、上街區(qū)教育行政主管部門會同城市規(guī)劃、國土資源、發(fā)展改革、財政等有關(guān)部門，根據(jù)優(yōu)化教育資源配置的原則提出意見，報本級人民政府批準(zhǔn)。

中小學(xué)校、幼兒園的土地、校舍通過置換、交換等方式進行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)保證學(xué)校的存量資產(chǎn)不得減少。

第十九條擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的中小學(xué)校、幼兒園布局專項規(guī)劃的，由市或縣（市）、區(qū)人民政府責(zé)令限期改正，并依法對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

第二十條侵占中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃用地或擅自改作他用的，由城市規(guī)劃、國土資源部門或城市管理行政執(zhí)法機關(guān)按照職責(zé)分工，責(zé)令限期改正，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第二十一條侵占、截留或者挪用中小學(xué)校建設(shè)資金的，由財政或?qū)徲嫴块T依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定責(zé)令改正，收回資金，并建議有關(guān)部門或單位對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條違反本條例規(guī)定，擅自批準(zhǔn)或同意他人占用中小學(xué)校、幼兒園教學(xué)用地或教學(xué)用房，改變其土地、校舍用途或?qū)⑵滢D(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的，由有關(guān)部門或單位對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。

第二十三條本條例自2006年3月1日起施行。

第四篇：太原市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例

太原市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例

(2016年10月12日太原市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十三次會議通過 2016年11月10日山西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn))

目錄

第一章 總則

第二章 規(guī)劃

第三章 建設(shè)

第四章 配建和移交

第五章 監(jiān)督管理

第六章 法律責(zé)任

第七章 附則

《太原市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》已由山西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議于2016年11月10日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2017年1月1日起施行。

太原市人民代表大會常務(wù)委員會

2016年11月16日

第一章 總則

第一條 為了加強中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)，保障中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展、人口增長相適應(yīng)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)適用本條例。

本條例所稱中小學(xué)校，包括小學(xué)、初中、普通高中（含完全中學(xué)）和中等職業(yè)學(xué)校。

第三條 中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)當(dāng)堅持政府主導(dǎo)、合理規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、依法管理的原則。

第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)、組織中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)，將中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，建立聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)的重大問題。

第五條 市、縣（市、區(qū)）教育行政部門負責(zé)中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)的組織實施工作。

規(guī)劃行政部門負責(zé)中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃管理工作。

國土行政部門負責(zé)中小學(xué)校、幼兒園的建設(shè)用地供給管理工作。

住建行政部門負責(zé)中小學(xué)校、幼兒園的建設(shè)管理工作。

發(fā)展改革、城鄉(xiāng)管理、公安、財政、環(huán)境保護、房管、地震等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合做好中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃建設(shè)管理工作。

第二章 規(guī)劃

第六條 市、縣（市）教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同本級規(guī)劃行政部門、國土行政部門，根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，組織編制中小學(xué)校、幼兒園布局專項規(guī)劃。

中小學(xué)校、幼兒園布局專項規(guī)劃在報送審批前，應(yīng)當(dāng)采取論證會或者聽證會、將專項規(guī)劃文本向社會公示等方式征求專家和公眾的意見。

第七條 中小學(xué)校、幼兒園布局專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報本級人民政府批準(zhǔn)，并向社會公布后實施。

中小學(xué)校、幼兒園布局專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。

第八條 經(jīng)批準(zhǔn)公布的中小學(xué)校、幼兒園布局專項規(guī)劃，是本市中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)的法定依據(jù)，任何單位和個人不得擅自變更。因公共利益需要，確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報請批準(zhǔn)并向社會公布。

變更后的中小學(xué)校、幼兒園布局專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。

第九條 市、縣（市）教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同本級規(guī)劃行政部門、國土行政部門，每二年組織對中小學(xué)校、幼兒園布局專項規(guī)劃實施情況進行評估，并提出評估報告。組織開展評估可以委托第三方進行。評估報告可以作為調(diào)整、變更中小學(xué)校、幼兒園布局專項規(guī)劃的主要依據(jù)。

第十條 經(jīng)批準(zhǔn)的城區(qū)和縣（市）人民政府所在地中小學(xué)校、幼兒園布局專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)作為強制性內(nèi)容納入當(dāng)?shù)爻鞘锌刂菩栽敿氁?guī)劃，予以落實。

農(nóng)村中小學(xué)校、幼兒園布局專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃或者村莊規(guī)劃，統(tǒng)籌實施。

第十一條 新建、改建、擴建中小學(xué)校、幼兒園的選址和規(guī)劃設(shè)計，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范。沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)符合省和市制定的地方標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范。

第十二條 新建中小學(xué)校、幼兒園規(guī)模及生均占地面積，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:

（一）城區(qū)每千人口按七十名、縣（市）人民政府所在地每千人口按六十名小學(xué)生計算配建相應(yīng)規(guī)模小學(xué)，生均占地面積不低于二十平方米，服務(wù)半徑為五百至八百米；

（二）城區(qū)每千人口按七十名、縣（市）人民政府所在地每千人口按六十名中學(xué)生計算配建相應(yīng)規(guī)模中學(xué)，生均占地面積不低于二十平方米，初中服務(wù)半徑為一千至一千五百米；

（三）城區(qū)和縣（市）人民政府所在地每千人口按四十名學(xué)齡前兒童計算配建相應(yīng)規(guī)模幼兒園，生均占地面積不低于十一平方米。

普通高中（含完全中學(xué)）和中等職業(yè)學(xué)校的規(guī)模及生均占地面積按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

因用地環(huán)境限制無法滿足上述用地要求的，個別中小學(xué)校、幼兒園的生均占地面積可以按照實際情況確定，但是必須滿足教學(xué)功能要求。

第十三條 市、縣（市、區(qū)）人民政府在城市拆遷、舊區(qū)改建時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)中小學(xué)校布局專項規(guī)劃和現(xiàn)有中小學(xué)校用地面積，做好中小學(xué)校的擴建或者增容工作。原有面積低于國家和省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，在城鎮(zhèn)建設(shè)改造時予以優(yōu)先解決。

非因國家安全等重大公共設(shè)施建設(shè)項目需要，不得拆遷中小學(xué)校。

第十四條 縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)教育資源的實際情況，合理確定農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)校、幼兒園布局。

人口相對集中的行政村應(yīng)當(dāng)設(shè)置村小學(xué)或者教學(xué)點，支持在山區(qū)、偏遠地區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制小學(xué)。

初中以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位設(shè)置，人口在一萬五千人以上的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)至少設(shè)置一所初中，人口不足一萬五千人的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）由縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌設(shè)置初中。

設(shè)置幼兒園應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)村人口分布和流動趨勢，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和大村可以獨立辦園，小村可以設(shè)分園或者聯(lián)合辦園。

第十五條 規(guī)劃行政部門在編制新區(qū)開發(fā)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)按照中小學(xué)校、幼兒園布局專項規(guī)劃預(yù)留中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地。

規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校建設(shè)用地，規(guī)劃行政部門應(yīng)當(dāng)核定用地位置和界線；規(guī)劃預(yù)留的幼兒園用地，規(guī)劃行政部門應(yīng)當(dāng)核定用地位置和規(guī)模。

第十六條 中小學(xué)校、幼兒園合并、分立、置換、搬遷等需要對用地進行調(diào)整的，由教育行政部門會同規(guī)劃、國土、發(fā)展改革、財政等有關(guān)部門提出方案，按照規(guī)定程序報批后實施。

本市行政區(qū)域內(nèi)大專院校因合并、分立、置換、搬遷后閑置的教育資源以及其他富余的公共資源應(yīng)當(dāng)優(yōu)先改建成中小學(xué)校、幼兒園。

第三章 建設(shè)

第十七條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)中小學(xué)校、幼兒園布局專項規(guī)劃和入學(xué)需求，提出中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)計劃，報請本級人民政府批準(zhǔn)后列入當(dāng)年建設(shè)計劃。

第十八條 市人民政府有關(guān)部門負責(zé)城區(qū)范圍內(nèi)普通高中（含完全中學(xué)）和中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)計劃的組織實施工作。

縣（市）人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)計劃的組織實施工作。

城區(qū)人民政府負責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)小學(xué)、初中、幼兒園建設(shè)計劃的組織實施工作。

第十九條 中小學(xué)校、幼兒園建筑設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，充分考慮教育教學(xué)需要以及中小學(xué)生和學(xué)齡前兒童使用特點，達到建筑工程質(zhì)量、消防、抗震、防雷、環(huán)保、節(jié)能、衛(wèi)生、安全等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。

第二十條 毗鄰現(xiàn)有中小學(xué)校、幼兒園或者中小學(xué)校、幼兒園預(yù)留用地新建、改建、擴建建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的間距、消防、安全和環(huán)保等要求，不得影響中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)的實施，不得妨礙中小學(xué)校、幼兒園的通風(fēng)、采光和日照，不得危害學(xué)校環(huán)境和師生身心健康。

第二十一條 中小學(xué)校、幼兒園周邊應(yīng)當(dāng)有良好的交通條件，與中小學(xué)校、幼兒園毗鄰的主干道應(yīng)當(dāng)設(shè)置適當(dāng)?shù)陌踩O(shè)施，保障中小學(xué)生和學(xué)齡前兒童安全通行。中小學(xué)校、幼兒園門前及周圍道路應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的警告、限速、禁鳴、讓行等交通標(biāo)志、標(biāo)線。

第二十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)需要繳納的行政事業(yè)性收費和服務(wù)性收費清單，并向社會公布。對國家和省規(guī)定予以減免的收費項目，應(yīng)當(dāng)依法減免；對屬于本市開征的收費項目，應(yīng)當(dāng)予以免征。

第二十三條 中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)資金按照下列渠道籌措:

（一）市、縣（市、區(qū)）人民政府的財政撥款；

（二）依法征收的教育費附加、地方教育費附加和土地出讓收益計提百分之十；

（三）社會組織和個人的捐資；

（四）建設(shè)單位納入綜合開發(fā)計劃的建設(shè)資金；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他渠道籌措的資金。

第二十四條 支持鼓勵社會組織和個人投資建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園。

支持鼓勵社會組織和個人依照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》的規(guī)定，捐贈財產(chǎn)建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園。

社會組織和個人投資、捐贈建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。

第四章 配建和移交

第二十五條 開發(fā)建設(shè)商品房、保障性住房以及城中村、棚戶區(qū)改造涉及的房屋建設(shè)等住宅建設(shè)項目，需要配套建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園的，市、縣（市、區(qū)）人民政府或者有關(guān)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照中小學(xué)校、幼兒園布局專項規(guī)劃配建小學(xué)、初中和幼兒園。

第二十六條 住宅建設(shè)項目配建中小學(xué)校、幼兒園所需用地，符合《劃撥用地目錄》中非營利性教育設(shè)施用地有關(guān)規(guī)定，經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，以劃撥方式供地；住宅建設(shè)項目配建營利性中小學(xué)校、幼兒園所需用地，以出讓方式供地。

以劃撥方式供地的，由市、縣（市、區(qū)）教育行政部門或者教育行政部門指定的教育機構(gòu)，依法辦理相關(guān)用地手續(xù)。

以出讓方式供地的，建設(shè)單位自愿將其建設(shè)的中小學(xué)校、幼兒園無償移交政府舉辦的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與教育行政部門在辦理住宅建設(shè)項目配建中小學(xué)校、幼兒園用地手續(xù)前簽訂協(xié)議，明確配建中小學(xué)校、幼兒園的性質(zhì)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建成后無償移交教育行政部門等內(nèi)容。變更出讓中小學(xué)校、幼兒園用地的，由教育行政部門報請市人民政府批準(zhǔn)后，由國土行政部門依法辦理國有土地使用權(quán)變更手續(xù)。

第二十七條 住宅建設(shè)項目配建中小學(xué)校、幼兒園的，規(guī)劃行政部門在出具建設(shè)項目規(guī)劃條件時，應(yīng)當(dāng)明確配建中小學(xué)校、幼兒園的占地面積、建筑面積等內(nèi)容；在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)就中小學(xué)校、幼兒園的建設(shè)方案書面征求同級教育行政部門意見。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)。

第二十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在住宅建設(shè)項目施工現(xiàn)場和房屋銷售現(xiàn)場，公示配建中小學(xué)校、幼兒園的辦學(xué)性質(zhì)、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)、開工和竣工日期等信息。

第二十九條 配建中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)與住宅建設(shè)項目同時辦理規(guī)劃、土地、建設(shè)等審批手續(xù)，與住宅建設(shè)項目同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。

分期建設(shè)的住宅建設(shè)項目，配建中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)與首期建設(shè)項目同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。

第三十條 住宅建設(shè)項目不具備配建中小學(xué)校、幼兒園條件的，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)教育資源。

第三十一條 配建中小學(xué)校、幼兒園的住宅建設(shè)項目竣工驗收時，驗收組織單位應(yīng)當(dāng)通知教育行政部門及相關(guān)部門參加。配建中小學(xué)校、幼兒園不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時整改。

對配建中小學(xué)校、幼兒園不符合規(guī)劃條件、設(shè)計方案、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的，不予辦理竣工驗收備案手續(xù)，并依法追究法律責(zé)任。

第三十二條 配建的中小學(xué)校、幼兒園竣工驗收合格后三個月內(nèi)，建設(shè)單位與教育行政部門有簽訂協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議將校舍、場地和相關(guān)建設(shè)資料全部移交教育行政部門，并協(xié)助辦理不動產(chǎn)登記。教育行政部門應(yīng)當(dāng)及時辦理接管手續(xù)。

配建的中小學(xué)校、幼兒園移交產(chǎn)生的稅費，由同級人民政府列入財政預(yù)算，予以保障。

配建中小學(xué)校、幼兒園移交管理的具體辦法由市人民政府制定。

第三十三條 住宅建設(shè)項目配建中小學(xué)校、幼兒園移交前由建設(shè)單位負責(zé)管理維護，并承擔(dān)相應(yīng)費用；移交后由教育行政部門負責(zé)管理維護，并承擔(dān)相應(yīng)費用。

配建中小學(xué)校、幼兒園的建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定承擔(dān)質(zhì)量安全保證責(zé)任。

第五章 監(jiān)督管理

第三十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對本級人民政府有關(guān)部門執(zhí)行本條例情況進行監(jiān)督，并將執(zhí)行情況納入政府目標(biāo)管理和績效考核內(nèi)容。

第三十五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織教育、規(guī)劃、國土、住建、發(fā)展改革、房管等部門，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定，簡化中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)的審批程序，明確審批條件、時限和責(zé)任，提高審批效率。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織對因城市建設(shè)、人口變化等因素影響學(xué)校布局、學(xué)生就學(xué)的情況進行評估，并及時將評估結(jié)果向本級人民政府報告。

第三十六條 市、縣（市、區(qū)）人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，對實施本條例的有關(guān)情況進行專項督導(dǎo)。

第三十七條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃、國土、住建、發(fā)展改革、房管等有關(guān)部門對中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃建設(shè)情況進行監(jiān)督檢查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見和建議。

第六章 法律責(zé)任

第三十八條 違反本條例規(guī)定，教育、規(guī)劃、國土、住建等部門及其工作人員有下列情形之一的，由有關(guān)行政部門責(zé)令限期改正，通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

（一）未組織編制、調(diào)整或者擅自變更中小學(xué)校、幼兒園布局專項規(guī)劃的；

（二）未按照中小學(xué)校、幼兒園布局專項規(guī)劃規(guī)劃建設(shè)的；

（三）中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)不符合本條例規(guī)定的用地、選址建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）對不符合法律、法規(guī)規(guī)定要求建設(shè)的中小學(xué)校、幼兒園項目辦理規(guī)劃、建設(shè)許可、竣工驗收手續(xù)的；

（五）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第三十九條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位擅自改變以劃撥方式取得配建中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地用途的，由國土行政部門責(zé)令交還土地，并處非法占用土地每平方米十元以上三十元以下罰款。

第四十條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位配建的中小學(xué)校、幼兒園未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，由規(guī)劃行政部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。

第四十一條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位違反約定未將配建的中小學(xué)校、幼兒園的校舍、場地及相關(guān)建設(shè)資料在規(guī)定期限內(nèi)移交的，由教育行政部門作出限期移交決定；逾期不移交的，由教育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第七章 附則

第四十二條 本條例施行前，建設(shè)單位配建的中小學(xué)校、幼兒園未移交教育行政部門的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府組織，經(jīng)教育行政部門與建設(shè)單位協(xié)商一致，由有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以收回中小學(xué)校、幼兒園的建設(shè)用地使用權(quán)。

第四十三條 本條例施行前，建設(shè)單位沒有按照規(guī)劃要求配建中小學(xué)校、幼兒園的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府組織有關(guān)部門依法處理。

第四十四條 本條例自2017年1月1日起施行。

第五篇：新鄉(xiāng)市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例

新鄉(xiāng)市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例

（2017年6月28日新鄉(xiāng)市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議通過2017年7月28日河南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn)）

第一章總則

第一條 為了加強中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃和建設(shè)，保證中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃和建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展和人口變化相適應(yīng)，促進教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃和建設(shè)，適用本條例。

第三條 本條例所稱中小學(xué)校、幼兒園，是指小學(xué)、初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校和幼兒園。

第四條 中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)堅持政府主導(dǎo)、部門負責(zé)、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)的原則。

第五條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃和建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。第六條 市、縣（市）、區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)和管理中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃和建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃和建設(shè)的重大問題。

教育行政主管部門具體負責(zé)中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃和建設(shè)的實施工作。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、發(fā)展和改革、財政、不動產(chǎn)登記和交易等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃和建設(shè)的有關(guān)工作。

第二章規(guī)劃

第七條 市、縣（市）人民政府教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等部門，組織編制中小學(xué)校、幼兒園專項規(guī)劃。

第八條 中小學(xué)校、幼兒園專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃編制，綜合考慮規(guī)劃居住人口容量、現(xiàn)有教育資源和城鎮(zhèn)化進程等因素。

市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定，科學(xué)確定城區(qū)中小學(xué)校、幼兒園的服務(wù)半徑、建設(shè)數(shù)量及規(guī)模。

市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)教育資源的實際情況，合理確定農(nóng)村中小學(xué)校、幼兒園布局。

第九條 中小學(xué)校、幼兒園專項規(guī)劃在報送審批前，市、縣（市）人民政府教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取座談會、論證會、聽證會或者其他方式征求相關(guān)單位、專家學(xué)者和公眾的意見，并將規(guī)劃編制的依據(jù)、規(guī)劃文本的主要內(nèi)容和圖紙等予以公告，公告時間不得少于三十日。

市、縣（市）人民政府教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)充分考慮相關(guān)單位、專家學(xué)者和公眾的意見，并在報送審批的材料中附具意見采納情況和理由。

第十條 中小學(xué)校、幼兒園專項規(guī)劃應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)，并報同級人民代表大會常務(wù)委員會備案。

第十一條 中小學(xué)校、幼兒園專項規(guī)劃自批準(zhǔn)后三十日內(nèi)應(yīng)當(dāng)在本地主要媒體上向社會公布，公布的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括規(guī)劃批準(zhǔn)文件、規(guī)劃文本的主要內(nèi)容和圖紙、相關(guān)說明等。

第十二條 市、縣（市）人民政府教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等部門，至少每三年對中小學(xué)校、幼兒園專項規(guī)劃實施情況進行評估，采取論證會、聽證會或者其他方式征求公眾意見，形成評估報告并附具征求意見情況，在本地主要媒體上向社會公布。評估報告可以作為修改中小學(xué)校、幼兒園專項規(guī)劃的主要依據(jù)。

第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)公布的中小學(xué)校、幼兒園專項規(guī)劃，是本市中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)的法定依據(jù)，任何單位和個人不得擅自變更。

有下列情形之一的，組織編制機關(guān)可以按照法定權(quán)限進行修改：

（一）行政區(qū)劃調(diào)整確需修改的；

（二）因國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確需修改的；

（三）經(jīng)評估確需修改的。第十四條 修改中小學(xué)校、幼兒園專項規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)履行下列程序：

（一）組織專家對修改的必要性和可行性進行論證；

（二）在本地主要媒體上公示或者采用其他方式征求公眾意見，并組織聽證；

（三）征求同級人民代表大會常務(wù)委員會的意見；

（四）依法提出修改建議并附論證、公示、聽證等相關(guān)材料，報原審批機關(guān)審查同意；

（五）經(jīng)原審批機關(guān)審查同意后，編制修改方案。

中小學(xué)校、幼兒園專項規(guī)劃修改后，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的程序?qū)徟?、備案和公布?/p>

第三章用地保護

第十五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)將中小學(xué)校、幼兒園專項規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容納入控制性詳細規(guī)劃、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃或者村莊規(guī)劃。

控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在空間上落實中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地?？刂菩栽敿氁?guī)劃涉及需要預(yù)留中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地的，報本級人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)書面征求同級教育行政主管部門意見。

第十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門在編制新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)足額預(yù)留中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地。

規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校建設(shè)用地，城鄉(xiāng)規(guī)劃和國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)核定用地位置和界線；規(guī)劃預(yù)留的幼兒園用地，城鄉(xiāng)規(guī)劃和國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)核定區(qū)位和規(guī)模。第十七條 國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地納入教育用地管理范圍，實行儲備管理，確保滿足中小學(xué)校、幼兒園的建設(shè)需求。

第十八條 任何單位和個人不得擅自改變規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地用途，不得侵占其界線范圍內(nèi)的土地。

因國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確需改變的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在相近區(qū)域安排不少于原中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地有效面積且符合國家和省規(guī)定的服務(wù)半徑、選址等要求的土地予以置換，經(jīng)教育行政主管部門同意，報本級人民政府批準(zhǔn)后方可改變。

因公共利益確需臨時使用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)教育行政主管部門同意，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)需要用地時，臨時建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施必須限期拆除。

第十九條 市、縣（市）、區(qū)人民政府在城市拆遷、舊城改造時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)中小學(xué)校、幼兒園專項規(guī)劃和現(xiàn)有中小學(xué)校、幼兒園用地面積，做好中小學(xué)校、幼兒園的擴建或者增容工作。原有面積低于國家和省、市有關(guān)規(guī)定的，在城市建設(shè)改造時應(yīng)當(dāng)優(yōu)先解決。

中小學(xué)校、幼兒園周邊長期閑置或者待開發(fā)的土地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先規(guī)劃為增容預(yù)留用地。

第二十條 中小學(xué)校、幼兒園合并、分立、置換、搬遷，需要對用地進行調(diào)整的，由教育行政主管部門會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、發(fā)展和改革、財政等有關(guān)部門，根據(jù)優(yōu)化教育資源配置的原則提出方案，按照規(guī)定程序報批后實施。中小學(xué)校、幼兒園調(diào)整后的用地面積不得少于原有用地面積，原有用地面積低于國家和省、市有關(guān)規(guī)定的，調(diào)整后應(yīng)當(dāng)達到有關(guān)規(guī)定。中小學(xué)校調(diào)整后的富余資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先改建幼兒園，不得擅自挪作他用。

第二十一條 國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)依申請對現(xiàn)有的中小學(xué)校、幼兒園用地進行地界勘驗測繪、土地登記、核發(fā)證書。

第四章建設(shè)

第二十二條 教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、財政等部門根據(jù)中小學(xué)校、幼兒園專項規(guī)劃和入學(xué)需求，提出中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)計劃，報請本級人民政府批準(zhǔn)后列入當(dāng)年政府投資計劃。

第二十三條 市、區(qū)人民政府負責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)計劃的組織實施工作。

縣（市）人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)計劃的組織實施工作。

第二十四條 發(fā)展和改革、財政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源等行政主管部門應(yīng)當(dāng)為列入建設(shè)計劃的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)項目及時辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十五條 中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)資金按照下列渠道籌措：

（一）財政撥款；

（二）社會組織和個人的捐資；

（三）開發(fā)建設(shè)單位納入綜合開發(fā)計劃的建設(shè)資金；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他渠道籌措的資金。市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策，鼓勵社會組織和個人捐資助學(xué)。

第二十六條 政府投資舉辦的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)資金，應(yīng)當(dāng)單獨核算，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得侵占、截留或者挪用。

第二十七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)需要繳納的行政事業(yè)性收費和服務(wù)性收費清單，并向社會公布。對國家和省規(guī)定予以減免的收費項目，應(yīng)當(dāng)依法減免；對于本市有權(quán)減免的收費項目，應(yīng)當(dāng)予以減免。

第二十八條 中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，充分考慮教育教學(xué)需要以及中小學(xué)生和學(xué)齡前兒童使用特點，達到建筑工程質(zhì)量、消防、抗震、防雷、環(huán)保、節(jié)能、衛(wèi)生、安全等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。

第二十九條 中小學(xué)校、幼兒園圍墻外，不得倚建各種建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。毗鄰中小學(xué)校、幼兒園新建、改建、擴建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的消防、安全、環(huán)保等要求，嚴格控制高度和間距，不得妨礙中小學(xué)校、幼兒園的通風(fēng)、采光和日照，不得危害學(xué)校環(huán)境和師生身心健康。

毗鄰中小學(xué)校、幼兒園預(yù)留用地新建、改建、擴建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合前款有關(guān)規(guī)定，不得影響中小學(xué)校、幼兒園規(guī)劃和建設(shè)的實施。

第三十條 新建、改建、擴建居民住宅區(qū)或者住宅小區(qū)時，市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)支持鼓勵開發(fā)建設(shè)單位按照中小學(xué)校、幼兒園專項規(guī)劃或者國家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園。具體辦法由市人民政府制定。

配套建設(shè)的中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)與開發(fā)建設(shè)首期項目同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時交付使用。

未按照中小學(xué)校、幼兒園專項規(guī)劃或者國家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)中小學(xué)校、幼兒園的，經(jīng)規(guī)劃核實不符合規(guī)劃條件或者規(guī)劃許可內(nèi)容，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門不予辦理建設(shè)工程規(guī)劃核實合格手續(xù)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予辦理竣工驗收備案手續(xù)，不動產(chǎn)登記和交易行政主管部門不予辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。

第三十一條 中小學(xué)校、幼兒園周邊應(yīng)當(dāng)有良好的交通條件，與中小學(xué)校、幼兒園毗鄰的主干道應(yīng)當(dāng)設(shè)置適當(dāng)?shù)陌踩O(shè)施，保障中小學(xué)生和學(xué)齡前兒童安全通行。中小學(xué)校、幼兒園門前及周圍道路應(yīng)當(dāng)設(shè)置規(guī)范的警告、限速、禁鳴、讓行等交通標(biāo)志、標(biāo)線。

第五章監(jiān)督檢查

第三十二條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)對本級人民政府有關(guān)部門執(zhí)行本條例情況進行監(jiān)督，并將執(zhí)行情況作為和任期考核的重要內(nèi)容。

第三十三條 市、縣（市）、區(qū)人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對實施本條例的有關(guān)情況進行專項督導(dǎo)，并將督導(dǎo)報告予以公布，接受社會監(jiān)督。

第三十四條 任何組織和個人有權(quán)對違反本條例的行為向有關(guān)部門檢舉或者投訴。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對檢舉或者投訴事項及時調(diào)查處理，不屬于本部門管轄的，應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)材料移送相關(guān)部門處理，并告知檢舉人或者投訴人。

第六章法律責(zé)任

第三十五條 市、縣（市）、區(qū)人民政府有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的，由有關(guān)行政機關(guān)責(zé)令限期改正，通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按照本條例規(guī)定組織編制、報批或者擅自變更中小學(xué)校、幼兒園專項規(guī)劃的；

（二）未將中小學(xué)校、幼兒園專項規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容納入控制性詳細規(guī)劃的；

（三）不按照中小學(xué)校、幼兒園專項規(guī)劃預(yù)留中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地的；

（四）擅自改變規(guī)劃預(yù)留的中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地用途的；

（五）不按照本條例規(guī)定制定和執(zhí)行中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)計劃的；

（六）侵占、截留或者挪用中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)資金的；

（七）違反本條例規(guī)定的其他行為。

第三十六條 違反本條例規(guī)定，開發(fā)建設(shè)單位配套建設(shè)的中小學(xué)校、幼兒園未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。

第三十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除，逾期不拆除的，由本級人民政府責(zé)成有關(guān)部門強制拆除：

（一）在中小學(xué)校、幼兒園圍墻外倚建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施的；

（二）在中小學(xué)校、幼兒園用地周圍新建、改建、擴建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施，導(dǎo)致中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)規(guī)劃無法實施的。

第七章附則

第三十八條 新鄉(xiāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、新鄉(xiāng)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、新鄉(xiāng)市平原城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)根據(jù)市人民政府的授權(quán)，依照本條例做好中小學(xué)校、幼兒園的規(guī)劃和建設(shè)工作。

第三十九條 本條例自2017年9月1日起施行。