第一篇：四川省水上漂流安全管理規(guī)定

四川省水上漂流安全管理規(guī)定

四川省水上漂流安全管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為整頓和規(guī)范水上交通秩序，加強水上漂流安全管理，保障人民生命財產安全，防止水域污染，根據《中華人民共和國內河交通安全管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章，特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于在我省境內的江、河、風景區(qū)等水域從事漂流活動的漂流艇筏、現場安全保障人員（以下簡稱“安全員”）和漂流艇筏操作人員（以下簡稱“漂流工”），以及漂流艇筏的所有人和經營人及從事漂流活動的其它相關人員。

從事探險、體育競賽等非經營性質的水上漂流活動不適用本規(guī)定，但影響水上交通安全的，應事先經主管機關核準。

有運輸船舶通航的河流、水庫、湖泊禁止開展經營性漂流活動。

本規(guī)定中“水上漂流”的含義是指以橡皮艇筏為載體，靠水流動力和人力，在有一定的落差和流速的水域進行的載運行為。

第三條 我省各級交通主管部門設置的航務（港監(jiān)）機構是水上漂流安全監(jiān)督管理的主管機關。

第二章 所有人和經營人

第四條 所有人和經營人在開展漂流經營前，需持當地縣級以上人民政府對漂流項目的批文，申請當地主管機關組織對漂流航道進行查勘評估。漂流航道應當符合以下要求：

（一）漂流航道寬度一般不少于橡皮筏寬度的2倍；

（二）漂流航道曲率半徑不得小于橡皮艇筏長度的4倍；

（三）單個陡坎落差不宜過大且不能連續(xù)；

（四）縱比降不得超過15米/千米。

（五）漂流起止點應當遠離暗河入口和大壩，其間距不得小于1000米。

第五條 所有人和經營人必須具備主管機關出具的漂流航道評估報告，漂流艇筏必須具備船舶檢驗機構核發(fā)的產品合格證，從事漂流的漂流工必須持有有效的《非機動船舶船員職務適任證書》。

第六條 所有人和經營人應對水上漂流的安全負責，并做到：

（一）嚴格遵守有關水上交通安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度；

（二）加強對漂流艇筏的安全技術管理，使之保持良好的技術狀況；

（三）配足合格的漂流工，對其實施日常的安全教育；

（四）根據氣象、水文等情況，制定漂流安全保障措施；

（五）接受主管機關的安全監(jiān)督檢查。

第七條 所有人和經營人應建立安全管理制度，制定應急反應計劃，設置專門的安全管理機構或確定專職的安全管理人員。

第八條 在旅游景區(qū)內開設的水上漂流項目，應由景區(qū)管理部門按程序和要求向主管機關申報，并要指定專人負責漂流活動的日常安全管理，完善內部安全管理制度。

第九條 凡由旅游團體組織的水上自漂活動，事前應向主管機關申報，經主管機關對漂流航道、漂流工具、漂流工進行評估、審核符合安全條件后，方可進行。

第三章 漂流艇筏和漂流工

第十條 漂流工具必須是具有船用產品證書的漂流艇筏。所有人或經營人應持其船用產品證書向當地船檢機構申請初次認證。營運后必須每年進行一次認證。

第十一條 漂流艇筏必須按核定乘員定額進行裝載，并配備救生、防護等安全設備。船上必須具有主管機關認可的名稱標志，標明乘員定額，嚴禁超載。

第十二條 漂流艇筏應當按主管機關要求配備足以保障漂流安全的漂流工。核定乘員6人（含漂流工）以下的漂流艇筏，必須配備1名以上漂流工；核定乘員6人（含漂流工）以上的漂流艇筏，必須配備2名以上漂流工。漂流工的配置由從事漂流活動的所有人或經營人根據漂流水域的具體情況確定。

第十三條 漂流工的年齡應在18周歲以上45周歲以下，且健康狀況符合船員體檢標準。

漂流工必須經過主管機關組織的不少于10天的培訓，并經過實際操作、安全規(guī)章、游泳、救生等技能考核合格，取得《四川省非機動船舶船員職務適任證書》。

第四章 安全保障

第十四條 水上漂流行為必須在主管機關核準的水域范圍內進行，禁漂水位線由主管機關確定。

第十五條 漂流艇筏的所有人或經營人應在主管機關劃定的危險地段

標明有效的安全警示標志，設置安全救生點。各安全救生點應配備1只帶繩的救生圈和1部手持VHF無線電話，保證各安全救生點之間能保持通訊聯系。

漂流艇筏的所有人或經營人應在上下旅客處設置保障游客上下安全的碼頭或設施，配備足夠的安全員和救助工具。

第十六條 經營人應在始發(fā)點設立“游客須知”告示牌，在漂流前由漂流工或安全員向游客講解漂流安全知識，介紹漂流艇筏上安全設備的使用方法，說明安全注意事項和發(fā)生事故后的應急方法，督促游客必須穿好救生衣等安全防護設備。

游客必須在穿好救生衣后，方準上艇筏漂流。并自覺遵守“游客須知”的要求，服從管理人員和漂流工的指揮。

第十七條 漂流艇筏的所有人或經營人應采取必要的通信保障措施，以保證通信聯絡暢通有效。

第十八條 漂流工在漂流中必須穿戴好救生衣，要保持高度警惕，注意了望，謹慎操作，在危險地段禁止追越。

第十九條 嚴禁超載漂流和捆綁聯體漂流及游客自漂，嚴禁向水域拋棄廢棄物，禁止在漂流水域從事影響漂流安全的其它活動。

第二十條 在雷雨、大風等惡劣天氣，能見度不良，超過禁漂水位線等不能保證漂流安全的情況下禁止漂流。

第二十一條 漂流艇筏所有人或經營人對漂流河段的環(huán)境安全要做到勤觀察，在確保當日漂流安全的前提下，方可允許開漂。

第二十二條 漂流艇筏發(fā)生水上事故或遇險，應當采取一切有效措施組

織自救，現場附近的船舶及橡皮筏和人員應當全力救助遇險人員，并及時報告主管機關。

第二十三條 主管機關接到報告后，按《四川省水上交通事故處理條例規(guī)定》進行處理。

第二十四條 違反本規(guī)定的行為，由主管機關依照國家相關規(guī)定進行處罰。

第二篇：水上安全管理約談規(guī)定

《水上安全管理約談規(guī)定》

海事局 2011年08月04日

為加強水上交通安全管理，強化企業(yè)安全生產主體責任，保障水上交通安全，中華人民共和國海事局制定了《水上安全管理約談規(guī)定》，現予發(fā)布，請遵照執(zhí)行。

水上安全管理約談規(guī)定

第一條 為進一步加強水上交通安全管理，強化企業(yè)安全生產主體責任，保障水上交通安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)?2010?23號），制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱安全管理約談，是指航運公司、從事水上水下活動的企業(yè)或與水上水下活動相關的企業(yè)、船員服務機構（以下簡稱公司）安全管理存在重大問題時，海事管理機構對該公司主要負責人及其母公司分管安全的負責人進行的提醒和安全建議談話。有以下情形之一的，視為公司安全管理存在重大問題：

（一）船舶發(fā)生重大及以上水上交通事故，或者發(fā)生具有重大影響的水上交通事故；

（二）船舶發(fā)生較大及以上污染事故；

（三）日常監(jiān)管中發(fā)現公司安全管理存在嚴重問題；

（四）其他影響或可能影響水上交通安全的重要事項。外國航運公司所有、經營或管理的船舶在中華人民共和國管轄水域發(fā)生事故，中華人民共和國海事局認為必要時，可對外國航運公司進行約談。

第三條 安全管理約談由直屬海事局或省級地方海事局負責實施。但有以下情形之一的，由中華人民共和國海事局負責實施，相關直屬海事局或省級地方海事局參加：

（一）發(fā)生一次死亡10人及以上或者直接經濟損失5000萬元以上的事故的；

（二）發(fā)生船舶溢油500噸以上或者造成直接經濟損失1億元以上的船舶污染事故的；

（三）中華人民共和國海事局認為應由其負責約談的。第四條 直屬海事局或省級地方海事局約談按以下原則分工：

（一）已建立安全管理體系的公司和船舶，由負責公司和船舶安全管理體系審核的省級海事管理機構約談；

（二）未建立安全管理體系的公司和船舶，以船舶登記為準。船舶在直屬海事局及其所屬海事管理機構登記的，由直屬海事局負責約談。在地方海事管理機構登記的，由省級地方海事局負責約談；

（三）日常監(jiān)管中發(fā)現公司安全管理存在重大問題的，由負責監(jiān)管工作的海事管理機構進行約談；

（四）不能明確管理分工的，相關直屬海事局和省級地方海事局協(xié)商解決。

海事管理機構認為必要的，可會同其他相關部門共同對公司進行約談。

第五條 同一事由引起的對多個公司的約談，可以個別約談，也可以集中約談。

不同事由引起的對多個公司的約談也可以集中進行。第六條 發(fā)生第二條規(guī)定情形的，相關海事管理機構應適時啟動約談程序，向被約談公司下發(fā)“安全管理約談通知書”。

第七條 被約談公司收到“安全管理約談通知書”后，應做好準備，按要求參加約談。

第八條 約談時，公司應當陳述以下內容：

（一）發(fā)生水上交通事故或污染事故的公司，以及與事故的發(fā)生有直接關系的公司，應陳述其對事故現場應急處理、事故善后處理情況，以及對事故原因的分析和整改措施；

（二）日常監(jiān)管中發(fā)現有重大問題的公司，應分析本公司安全管理存在問題的原因和下一步整改措施；

（三）船員人為因素導致事故的，其船員服務機構應陳述相關船員管理和服務情況及下一步整改措施；

（四）對有關責任人公司內部處理的情況，公司開展相關安全教育的情況；

（五）其他相關情況。

第九條 海事管理機構應認真聽取被約談公司的陳述，針對被約談公司存在的問題，提出加強安全管理工作的建議和要求。

第十條 約談結束，組織約談的海事管理機構視情向被約談公司下發(fā)“安全管理建議書”。涉及其他管理部門或當地政府的，可向相關單位提出安全管理建議。

被約談公司應當根據“安全管理建議書”提出的要求制定、落實整改措施，并在規(guī)定期限內以書面形式向組織約談的海事管理機構報告整改落實情況。

第十一條 組織約談的海事管理機構負責跟蹤被約談公司的整改落實情況。

第十二條 無正當理由拒不參加約談或不能及時落實整改措施的公司，作為公司安全管理體系審核的重點關注對象，公司所屬船舶、水上水下活動、裝卸活動等作為現場監(jiān)督管理重點關注對象。

第十三條 約談資料須進行歸檔。檔案內容應包括：

（一）安全管理約談通知書；

（二）參加約談人員簽到表；

（三）安全管理約談記錄；

（四）安全管理建議書及安全管理建議（如有）；

（五）公司整改落實情況。

第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。

第三篇：水上安全管理約談規(guī)定

交通運輸部海事局文件

海安全[2011]433號

關于印發(fā)《水上安全管理約談規(guī)定》的通知

各直屬海事局，各省、自治區(qū)、直轄市地方海事局，新疆生產建設兵團海事局：

為加強水上交通安全管理，強化企業(yè)安全生產主體責任，保障水上交通安全，中華人民共和國海事局制定了《水上安全管理約談規(guī)定》，現予發(fā)布，請遵照執(zhí)行。

主題詞：安全 約談 規(guī)定 通知

抄送：徐祖遠副部長，部安監(jiān)司，水運局，局有關處、室。

水上安全管理約談規(guī)定

第一條 為進一步加強水上交通安全管理，強化企業(yè)安全生產主體責任，保障水上交通安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)?2010?23號），制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱安全管理約談，是指航運公司、從事水上水下活動的企業(yè)或與水上水下活動相關的企業(yè)、船員服務機構（以下簡稱公司）安全管理存在重大問題時，海事管理機構對該公司主要負責人及其母公司分管安全的負責人進行的提醒和安全建議談話。有以下情形之一的，視為公司安全管理存在重大問題：

（一）船舶發(fā)生重大及以上水上交通事故，或者發(fā)生具有重大影響的水上交通事故；

（二）船舶發(fā)生較大及以上污染事故；

（三）日常監(jiān)管中發(fā)現公司安全管理存在嚴重問題；

（四）其他影響或可能影響水上交通安全的重要事項。外國航運公司所有、經營或管理的船舶在中華人民共和國管轄水域發(fā)生事故，中華人民共和國海事局認為必要時，可對外國航運公司進行約談。

第三條 安全管理約談由直屬海事局或省級地方海事局負責實施。但有以下情形之一的，由中華人民共和國海事局負責實施，相關直屬海事局或省級地方海事局參加：

（一）發(fā)生一次死亡10人及以上或者直接經濟損失5000萬元以上的事故的；

（二）發(fā)生船舶溢油500噸以上或者造成直接經濟損失1億元以上的船舶污染事故的；

（三）中華人民共和國海事局認為應由其負責約談的。第四條 直屬海事局或省級地方海事局約談按以下原則分工：

（一）已建立安全管理體系的公司和船舶，由負責公司和船舶安全管理體系審核的省級海事管理機構約談；

（二）未建立安全管理體系的公司和船舶，以船舶登記為準。船舶在直屬海事局及其所屬海事管理機構登記的，由直屬海事局負責約談。在地方海事管理機構登記的，由省級地方海事局負責約談；

（三）日常監(jiān)管中發(fā)現公司安全管理存在重大問題的，由負責監(jiān)管工作的海事管理機構進行約談；

（四）不能明確管理分工的，相關直屬海事局和省級地方海事局協(xié)商解決。

海事管理機構認為必要的，可會同其他相關部門共同對公司進行約談。

第五條 同一事由引起的對多個公司的約談，可以個別約 談，也可以集中約談。

不同事由引起的對多個公司的約談也可以集中進行。第六條 發(fā)生第二條規(guī)定情形的，相關海事管理機構應適時啟動約談程序，向被約談公司下發(fā)“安全管理約談通知書”。

第七條 被約談公司收到“安全管理約談通知書”后，應做好準備，按要求參加約談。

第八條 約談時，公司應當陳述以下內容：

（一）發(fā)生水上交通事故或污染事故的公司，以及與事故的發(fā)生有直接關系的公司，應陳述其對事故現場應急處理、事故善后處理情況，以及對事故原因的分析和整改措施；

（二）日常監(jiān)管中發(fā)現有重大問題的公司，應分析本公司安全管理存在問題的原因和下一步整改措施；

（三）船員人為因素導致事故的，其船員服務機構應陳述相關船員管理和服務情況及下一步整改措施；

（四）對有關責任人公司內部處理的情況，公司開展相關安全教育的情況；

（五）其他相關情況。

第九條 海事管理機構應認真聽取被約談公司的陳述，針對被約談公司存在的問題，提出加強安全管理工作的建議和要求。

第十條 約談結束，組織約談的海事管理機構視情向被約談公司下發(fā)“安全管理建議書”。涉及其他管理部門或當地政府的，可向相關單位提出安全管理建議。被約談公司應當根據“安全管理建議書”提出的要求制定、落實整改措施，并在規(guī)定期限內以書面形式向組織約談的海事管理機構報告整改落實情況。

第十一條 組織約談的海事管理機構負責跟蹤被約談公司的整改落實情況。

第十二條 無正當理由拒不參加約談或不能及時落實整改措施的公司，作為公司安全管理體系審核的重點關注對象，公司所屬船舶、水上水下活動、裝卸活動等作為現場監(jiān)督管理重點關注對象。

第十三條 約談資料須進行歸檔。檔案內容應包括：

（一）安全管理約談通知書；

（二）參加約談人員簽到表；

（三）安全管理約談記錄；

（四）安全管理建議書及安全管理建議（如有）；

（五）公司整改落實情況。

第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。

第四篇：水上安全管理約談規(guī)定

水上安全管理約談規(guī)定

第一條 為進一步加強水上交通安全管理，強化企業(yè)安全生產主體責任，保障水上交通安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》（國發(fā)?2010?23號），制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱安全管理約談，是指航運公司、從事水上水下活動的企業(yè)或與水上水下活動相關的企業(yè)、船員服務機構（以下簡稱公司）安全管理存在重大問題時，海事管理機構對該公司主要負責人及其母公司分管安全的負責人進行的提醒和安全建議談話。有以下情形之一的，視為公司安全管理存在重大問題：

（一）船舶發(fā)生重大及以上水上交通事故，或者發(fā)生具有重大影響的水上交通事故；

（二）船舶發(fā)生較大及以上污染事故；

（三）日常監(jiān)管中發(fā)現公司安全管理存在嚴重問題；

（四）其他影響或可能影響水上交通安全的重要事項。外國航運公司所有、經營或管理的船舶在中華人民共和國管轄水域發(fā)生事故，中華人民共和國海事局認為必要時，可對外國航運公司進行約談。

第三條 安全管理約談由直屬海事局或省級地方海事局負責實施。但有以下情形之一的，由中華人民共和國海事局負責實施，相關直屬海事局或省級地方海事局參加：

（一）發(fā)生一次死亡10人及以上或者直接經濟損失5000萬元以上的事故的；

（二）發(fā)生船舶溢油500噸以上或者造成直接經濟損失1億元以上的船舶污染事故的；

（三）中華人民共和國海事局認為應由其負責約談的。第四條 直屬海事局或省級地方海事局約談按以下原則分工：

（一）已建立安全管理體系的公司和船舶，由負責公司和船舶安全管理體系審核的省級海事管理機構約談；

（二）未建立安全管理體系的公司和船舶，以船舶登記為準。船舶在直屬海事局及其所屬海事管理機構登記的，由直屬海事局負責約談。在地方海事管理機構登記的，由省級地方海事局負責約談；

（三）日常監(jiān)管中發(fā)現公司安全管理存在重大問題的，由負責監(jiān)管工作的海事管理機構進行約談；

（四）不能明確管理分工的，相關直屬海事局和省級地方海事局協(xié)商解決。

海事管理機構認為必要的，可會同其他相關部門共同對公司進行約談。

第五條 同一事由引起的對多個公司的約談，可以個別約 談，也可以集中約談。

不同事由引起的對多個公司的約談也可以集中進行。第六條 發(fā)生第二條規(guī)定情形的，相關海事管理機構應適時啟動約談程序，向被約談公司下發(fā)“安全管理約談通知書”。

第七條 被約談公司收到“安全管理約談通知書”后，應做好準備，按要求參加約談。

第八條 約談時，公司應當陳述以下內容：

（一）發(fā)生水上交通事故或污染事故的公司，以及與事故的發(fā)生有直接關系的公司，應陳述其對事故現場應急處理、事故善后處理情況，以及對事故原因的分析和整改措施；

（二）日常監(jiān)管中發(fā)現有重大問題的公司，應分析本公司安全管理存在問題的原因和下一步整改措施；

（三）船員人為因素導致事故的，其船員服務機構應陳述相關船員管理和服務情況及下一步整改措施；

（四）對有關責任人公司內部處理的情況，公司開展相關安全教育的情況；

（五）其他相關情況。

第九條 海事管理機構應認真聽取被約談公司的陳述，針對被約談公司存在的問題，提出加強安全管理工作的建議和要求。

第十條 約談結束，組織約談的海事管理機構視情向被約談公司下發(fā)“安全管理建議書”。涉及其他管理部門或當地政府的，可向相關單位提出安全管理建議。被約談公司應當根據“安全管理建議書”提出的要求制定、落實整改措施，并在規(guī)定期限內以書面形式向組織約談的海事管理機構報告整改落實情況。

第十一條 組織約談的海事管理機構負責跟蹤被約談公司的整改落實情況。

第十二條 無正當理由拒不參加約談或不能及時落實整改措施的公司，作為公司安全管理體系審核的重點關注對象，公司所屬船舶、水上水下活動、裝卸活動等作為現場監(jiān)督管理重點關注對象。

第十三條 約談資料須進行歸檔。檔案內容應包括：

（一）安全管理約談通知書；

（二）參加約談人員簽到表；

（三）安全管理約談記錄；

（四）安全管理建議書及安全管理建議（如有）；

（五）公司整改落實情況。

第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。

第五篇：水上作業(yè)安全管理規(guī)定

水上作業(yè)安全管理規(guī)定1、2、3、作業(yè)人員必須經專業(yè)培訓及特殊培訓、無證人員嚴禁上崗。水上作業(yè)船只及設備必須檢驗合格后方可作業(yè)。做租用的交通艇必須證照齊全，按規(guī)定配足夠救生器材。并表示成員定員標準及乘坐規(guī)定。

4、施工前，與當地航道部門聯系，商定有關航運和施工的安全事項，發(fā)布通航公告。

5、施工使用的各種船只，按航政部門規(guī)定設置航運標志，并備有就生、消防及靠綁設備，并加以保管。

6、7、作業(yè)現場配備安全值班船，制定事故應急救援預案或救護措施。定時與當地氣象、水文站聯系。當六級以上大風時，停止工作，并檢查加固水面上的船只和錨纜等設施。如確有需要繼續(xù)作業(yè)時，采取有效措施。

8、9、施工現場上游和下游必須按規(guī)定距離設置通航警示標志。施工區(qū)域航道兩側應設置水上交通作業(yè)安全須知牌。

10、水上施工應設立明顯的航標，以確定施工范圍。

11、臨水區(qū)域設置防護設施，樹立有關安全警示標志。

12、作業(yè)人員戴好救生衣，不得穿有統(tǒng)膠鞋、高跟鞋、帶釘易滑硬底鞋。

13、船上流動作業(yè)人員及乘坐十人以下非機動小船的人員，穿好救生衣。

14、每次作業(yè)前，作業(yè)人員應對所有的救生衣進行檢查，確認其安全有效。

15、禁止單人獨自作業(yè)。定位船錨后，派人晝夜值班。

16、夜間作業(yè)須有足夠照明。

17、水上施工設專用救生船，；并派人值班。

18、船上在夜間應有照明設備，沒有照明設備的船只，應備有防風燈及電池燈具。

19、船與船之間搬運物件作業(yè)，須將兩船靠至最近距離并注意浪涌影響。

20、施工作業(yè)區(qū)域應設立垃圾收集箱（池），以收集施工廢棄物和生活垃圾。

21、作業(yè)人員不得向施工水域拋棄施工生產廢棄物、污油、污水和生活垃圾。

22、作業(yè)船只航行中認真了望。當來玩船只動態(tài)不明或聲號不統(tǒng)一時，立即減速停船。必要時開倒船。

23、所打設棧橋、操作平臺有防護欄桿及有防滑措施，對其承載力要有驗算依據，并檢查各受力部件的受力情況。

24、運料船在作業(yè)船附近作業(yè)時，防止錨纜掛住葉輪和船舵被打壞。

25、船頭、船尾、船板上不得站立和騎坐，非駕駛人員，不得私自操作。

26、船按規(guī)定噸位卸載，不偏載。裝載的料具符合安全規(guī)定。船到位后，靠穩(wěn)拴好，搭好跳板后，方可卸料。

27、料船之間的空隙，鋪腳手架，或掛安全網，防止人員落水。

28、有大風暴雨時，服從船長的指揮。

29、遇有霧天雷暴雨使視線不清時，作業(yè)船只只顯示強烈燈光信號，并鳴鑼、敲鐘、喊話，引起過往船只的警惕。

30、上游失去控制的船只或巨大漂游物威脅作業(yè)船只安全時，立即派出機動船協(xié)助避讓。