第一篇：論文農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育存在的問題及對策

論農(nóng)村中小學(xué)素質(zhì)教育存在的問題及對策

龍井鄉(xiāng)中心校：

陳平

素質(zhì)教育是以全面培育和提高受教育者綜合素質(zhì)為目的,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),造就德智體美勞全面發(fā)展的合格公民;從教育的功能看,素質(zhì)教育是依據(jù)人的發(fā)展和社會發(fā)展的需要,以全面提高全體學(xué)生的基本素質(zhì)為根本目的,以尊重學(xué)生的主體地位和主動精神、注重形成人的健全個(gè)性為根本特征的教育?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確指出“教育是民族振興、社會進(jìn)步的基石，是提高國民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途 徑。強(qiáng)國必先強(qiáng)教?！比嫱七M(jìn)素質(zhì)教育是黨中央國務(wù)院從中華民族的前途和命運(yùn)出發(fā)做出的一項(xiàng)重大決策，也是對教育提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)，對于提高國民整體 素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快社會主義和諧社會建設(shè)步伐等具有重要意義。在農(nóng)村中小學(xué)全面推進(jìn)素質(zhì)教育，不僅有利于促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)的快速發(fā) 展，也有利于提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，這對于實(shí)現(xiàn)教育均衡化發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)具有特殊價(jià)值。但是教育發(fā)展并不均衡，特 別是基本具備或不大具備條件的地方農(nóng)村教育機(jī)構(gòu)所管轄的各級各類中小學(xué)，素質(zhì)教育還存在著相當(dāng)多的空白，與培養(yǎng)現(xiàn)代化人才、提高國民素質(zhì)的要求還相差較 遠(yuǎn)。本人長期在農(nóng)村中小學(xué)工作，現(xiàn)根據(jù)工作實(shí)際和經(jīng)驗(yàn)，對農(nóng)村素質(zhì)教育存在的問題及采取的對策作膚淺的表述。

一、農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育中存在的主要問題

1、從形式上看是素質(zhì)教育，實(shí)質(zhì)上還是應(yīng)試教育

（１）抓應(yīng)試教育風(fēng)險(xiǎn)?。?/p>

為了順利通過教育主管部門的統(tǒng)考、升學(xué)考，其他幾門不抓或者少抓一點(diǎn)也無大礙，騰出時(shí)間與精力去抓考試成績，不去做 那些吃力不討好的事情，只要保住了飯碗就行了；如果考試成績不好，本校的教學(xué)成績在統(tǒng)考或升學(xué)考試中出現(xiàn)倒掛，而末位就意味著自己的績效工資、年終考核、職稱級別就意味著同樣的命運(yùn)，誰又愿意和自己的切身利益過不去呢？

（2）受地區(qū)環(huán)境的影響：首先，上級教育主管部門在每一學(xué)年中，都要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校實(shí)施統(tǒng)考排名。這種考試馬虎不得，你都必須作好充分的準(zhǔn)備參加 考試，不抓應(yīng)試教育行嗎？其次，地區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件較差，許多農(nóng)村家庭因缺乏科學(xué)指導(dǎo),種植收益低,虧損較多，家長希望將來孩子們有一個(gè)好的前程。加之一 些經(jīng)費(fèi)的管理使用不合理，使基礎(chǔ)設(shè)施的功能得不到正常的發(fā)揮和應(yīng)用，更是嚴(yán)重地影響著素質(zhì)教育發(fā)展。

（3）校長心理壓力大 ：隨著績效工資制度、事業(yè)人事制度改革的深入，我們農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的當(dāng)家人，只是照搬人家的改革做法，教師的業(yè)績要進(jìn)行量化考核后才能分配績效工資及崗位的分配。這樣一來，校長對自己的部下，既要知人善任又要照顧關(guān)系，加重了心理上的壓力，一時(shí)拿不出過硬的方法進(jìn)行考核，只有通過考試成績來衡量。

2、從主觀上看，部分教育當(dāng)家人理論水平低，誤把應(yīng)試教育當(dāng)作素質(zhì)來抓

目前，農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主管教育的領(lǐng)導(dǎo)基本上是“門外漢”，由于種種原因，被派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育主管部門擔(dān)任中小學(xué)教育主管領(lǐng)導(dǎo)工作，抓起了中小學(xué)教育，這種現(xiàn)狀理所當(dāng)然地影響著教育質(zhì)量的提升。同時(shí)隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，全國許多地方對教師的考核管理也加強(qiáng)了，有 許多走入了誤區(qū)，把它納入了企業(yè)效益管理的模式。把工廠制造產(chǎn)品合格率的方法，用來量化教師教學(xué)的成績，用來對教師進(jìn)行考核，并以此作為教師評優(yōu)、晉升職 稱、聘用或低聘的標(biāo)準(zhǔn)，再加上操作上人為的偏差，使教師積極性的發(fā)揮受到嚴(yán)重束縛，嚴(yán)重地扭曲了教師的形象，極大地?fù)p傷了教師的自尊心，造成了許多教師心 理的畸形發(fā)展，成為影響教育事業(yè)發(fā)展。于是，什么快樂教學(xué)法、現(xiàn)代化教學(xué)啦，都得圍繞著上級教育當(dāng)家人的指揮棒轉(zhuǎn)。許多地方，應(yīng)試教育出現(xiàn)了前所未有的狂熱，可以說是達(dá)到了白熱化的程度。甚至 出現(xiàn)了許多不該有的負(fù)面效應(yīng)，甚至有的老師為了應(yīng)付統(tǒng)考，改變了教學(xué)方法，作文指導(dǎo)課變成了背范文課。

二、解決素質(zhì)教育存在問題的對策

（1）改革人事制度，堅(jiān)持任人為賢。改革人事制度，特別是改革農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育主管部門的干部用人制度，把任命制和公開向校內(nèi)外招聘和選拔相結(jié)合 的招聘制結(jié)合起來。加大公開招聘、充分競爭上崗的力度。真正把一些本身教學(xué)實(shí)績突出，有文化素養(yǎng)、懂教育理論、會教育管理的行家，推薦到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上，破除封建主義的裙帶關(guān)系，任人惟賢，不拘一格選人材。

（2）教改因地制宜，不搞一刀切。教育改革要因地制宜，從造福子孫后代、實(shí)現(xiàn)四化宏偉藍(lán)圖的百年大計(jì)出發(fā)，真正建立一支現(xiàn)代化的教育管理的干 部隊(duì)伍和教師隊(duì)伍。正如毛澤東同志三灣改編時(shí)倡導(dǎo)的“支部建在連隊(duì)上”，不從農(nóng)村抓起，從基層抓起，要完成三步戰(zhàn)略的第二步和第三步，談何容易！只有校長 負(fù)責(zé)制和集體智慧結(jié)晶的結(jié)合，才有真正的公正、公平、公開競爭，才能把教改落實(shí)在具體工作中。

（3）繼續(xù)加大教育投入：繼續(xù)加大對基層中小學(xué)的教育投入，徹底根除當(dāng)前校舍破、舊、險(xiǎn)，現(xiàn)代化設(shè)備基本空白多的現(xiàn)狀，為素質(zhì)教育提供可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)保證。

（4）研究全面的考試與考核的評價(jià)方法：必須真正改變單一的、靜態(tài)的書面考核所取成績作為質(zhì)量檢查的標(biāo)準(zhǔn)，不僅要有知識掌握的評價(jià)，而且要有 學(xué)生人格的評價(jià)、認(rèn)知能力的評價(jià)、身體器官的發(fā)育功能、心理狀態(tài)的評價(jià)。考核應(yīng)用的方式，不僅要有口試、筆試，不僅要動腦筋思考還應(yīng)有動手操作等多種方式來進(jìn)行評價(jià)，目前國家的中考政策已有了重大的改進(jìn)，但是從培養(yǎng)我國現(xiàn)代化 建設(shè)的大批技術(shù)人才的根本上來說，還需做更多的努力和調(diào)整。

（5）提倡全面的教學(xué)檢查：當(dāng)然這是一項(xiàng)面廣量大的工作。必須由上級的教育主管部門，在平時(shí)的例行檢查中，對學(xué)校的教育教學(xué)工作進(jìn)行全面的 檢查與對學(xué)生的全面的考核，能夠做到像中考、高考一樣的考核與測試，才能夠全面地評價(jià)一所學(xué)校的素質(zhì)教育工作，全面地評價(jià)教師的教育教學(xué)工作。

（6）優(yōu)化農(nóng)村教育的結(jié)構(gòu)，提供實(shí)用的職業(yè)技術(shù)教育是農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育的保障。要注重農(nóng)村小學(xué)、初中和高中的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前許多地方農(nóng) 村高中數(shù)量偏少，難以滿足初中畢業(yè)生的升學(xué)需求，進(jìn)一步加劇了入學(xué)的競爭，強(qiáng)化了“應(yīng)試教育”。還要注意普通教育和職業(yè)教育的比例。政府要加大對農(nóng)村職業(yè) 技術(shù)教育的投入，除了校舍和實(shí)驗(yàn)設(shè)備、師資等投入以外，還要注意設(shè)立助學(xué)金、獎學(xué)金，積極開展銀行助學(xué)貸款，保證學(xué)生能夠接受實(shí)用的職業(yè)技術(shù)教育，從而增 強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育的吸引力。

第二篇：農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育存在的問題

內(nèi)容摘要：廣大農(nóng)村中小學(xué)，普遍存在著“辦學(xué)資金不足、辦學(xué)條件艱苦、教學(xué)設(shè)施簡陋、教學(xué)手段落后、師資配備不齊、教師待遇低下、教育觀念保守、教學(xué)效率不高、社會評價(jià)不良”等方面的問題，嚴(yán)重制約著農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展。這些問題必須引起各級政府和教育主管部門的高度重視，從“保障教育經(jīng)費(fèi)投入、狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、努力改善辦學(xué)條件、大力提高教師待遇、狠抓師資隊(duì)伍建設(shè)、建立健全考評體系、提高教育教學(xué)效益”等多方面著手，才能從根本上解決問題，從而實(shí)現(xiàn)推動農(nóng)村基礎(chǔ)教育健康發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村中小學(xué)，辦學(xué)現(xiàn)狀，原因分析，對策思考

前言

長期以來，由于特定的地理?xiàng)l件和社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境諸因素的制約，造成農(nóng)村基礎(chǔ)教育中長期存在的老大難問題沒有得到根本解決，嚴(yán)重制約著農(nóng)村教育事業(yè)的健康發(fā)展。近年來，筆者對本地區(qū)大多數(shù)農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查及橫向比較，發(fā)現(xiàn)這些學(xué)校普遍存在著以下問題，集中體現(xiàn)在“辦學(xué)資金不足、辦學(xué)條件艱苦、教學(xué)設(shè)施簡陋、教學(xué)手段落后、師資配備不齊、教師待遇低下、思想觀念保守、教學(xué)效率不高、社會評價(jià)不良”等多個(gè)方面。因此，筆者認(rèn)為農(nóng)村初中面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，必須引起各級政府和教育主管部門的高度重視，積極探索和研究對策，采取切實(shí)有效的措施，從根本上解決客觀存在的各種問題，才有可能促進(jìn)城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提高農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量和整體教學(xué)水平的目標(biāo)，達(dá)到促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育健康發(fā)展、改變農(nóng)村基礎(chǔ)教育落后面貌、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會 2

持續(xù)發(fā)展的目的。

一、農(nóng)村中小學(xué)存在的主要問題與困惑

1、政府投資規(guī)模不夠，辦學(xué)條件艱苦落后。

在重慶市大約有70％的學(xué)校、教師、學(xué)生都分布在農(nóng)村。經(jīng)過前些年的努力，重慶市農(nóng)村基礎(chǔ)教育取得了可喜的成績,特別是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體制改革后，各級政府進(jìn)一步加大投入，使農(nóng)村基礎(chǔ)教育得到了較快的發(fā)展。但是由于歷史的和現(xiàn)實(shí)的種種原因, 導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)差、底子薄，政府對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的總體投資規(guī)模嚴(yán)重不夠，各級政府的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)體制還不完善，中央財(cái)政用于補(bǔ)助地方基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)主要是用于滿足農(nóng)村孩子讀得起書的問題，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足迅猛增長的學(xué)生人數(shù)及基礎(chǔ)教育發(fā)展的客觀需要，造成學(xué)校教學(xué)設(shè)施嚴(yán)重不足、教學(xué)人員特別緊張、管理難度日漸加大等突出矛盾集中表現(xiàn)出來，原有辦學(xué)規(guī)模及教學(xué)設(shè)施在現(xiàn)代教育新形勢下就顯得更加捉襟見肘了。筆者看到，一些城市學(xué)校和重點(diǎn)中學(xué)校園建設(shè)十分漂亮甚至豪華，教學(xué)設(shè)施現(xiàn)代化程度很高，一些“窗口學(xué)?！庇袑W(xué)生公寓、教師公寓、校園網(wǎng)站、圖書館、體育館、科技大樓等。而當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村中小學(xué) 卻是另一片凄慘景象：八九十個(gè)甚至上百個(gè)學(xué)生擠一間50多平方米的教室，沒有圖書室，沒有像樣的操場，沒有必要的體育設(shè)施；教師沒有辦公室，三四個(gè)教師擠一間不足20平方米的簡易寢室兼辦公室，許多學(xué)校缺少基本的音體美教學(xué)場地、設(shè)施和器材；城鄉(xiāng)中小學(xué)教育資源配臵不合理、辦學(xué)條件懸殊大、教師待遇差距大的客觀現(xiàn)實(shí)，始終制約著農(nóng)村基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。

2、師資建設(shè)不配套，整體教學(xué)水平不高。

由于農(nóng)村中小學(xué)所處的地理、交通、經(jīng)濟(jì)及社會生活環(huán)境相對較差，地方財(cái)政用于補(bǔ)充基礎(chǔ)教育的經(jīng)濟(jì)實(shí)力極為有限，鄉(xiāng)村教師的工作環(huán)境、生活條件、福利待遇相對較差，缺乏吸引和挽留優(yōu)秀教師安心農(nóng)村教育工作的實(shí)力和條件，導(dǎo)致教師數(shù)量不夠、整體實(shí)力不強(qiáng)、教學(xué)水平偏低、教學(xué)效率不高的被動局面長期難以緩解，給農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)工作的順利開展種了下“先天不足、后補(bǔ)不力”的嚴(yán)重苦果。教育主管部門及學(xué)校對現(xiàn)有教師的理論培訓(xùn)及能力提高工作也缺乏相應(yīng)的力度，經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充困難、激勵機(jī)制不靈活、教師的工作壓力太大，參與業(yè)務(wù)進(jìn)修及教研教改工作的積極性不高，造成部分農(nóng)村教師觀念保守、思想落后、知識老化，難以滿足現(xiàn)代社會對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的客觀要求，嚴(yán)重影 4 響著農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平的提高，制約著整個(gè)農(nóng)村教育事業(yè)的健康發(fā)展。另一方面，部分年輕教師剛剛被培養(yǎng)成熟，眼看著能夠?yàn)檗r(nóng)村教育事業(yè)挑重?fù)?dān)、作貢獻(xiàn)了，可是大多數(shù)都被那些條件優(yōu)越、待遇豐厚的城市學(xué)校挖走了，讓農(nóng)村學(xué)?！案?/p>

瞪眼”。

3、教育思想保守，育人觀念落后。

廣大農(nóng)村由于交通閉塞、地理分散、信息傳遞不暢、社會服務(wù)不周等多方面原因，傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識嚴(yán)重束縛著農(nóng)民群眾對子女的教育培養(yǎng)觀念，廣大農(nóng)民群眾對我國改革開放的大好形勢和社會發(fā)展趨勢認(rèn)識不清，對未來社會人才素質(zhì)的較高要求了解不多，因此產(chǎn)生了對子女學(xué)好科學(xué)文化知識的重要性認(rèn)識不足、重視不夠，缺乏正確的理想教育與行為導(dǎo)向，對孩子們?nèi)姘l(fā)展缺乏必要的信念支持和監(jiān)督引導(dǎo)，造成大多數(shù)農(nóng)村中小學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)自信心，缺乏克服困難的勇氣和持續(xù)學(xué)習(xí)的決心。由于大量的勞動力輸出產(chǎn)生的短期經(jīng)濟(jì)利益，導(dǎo)致新一輪讀書無用論在農(nóng)村普遍盛行，大部分農(nóng)村學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)內(nèi)動力，在生活中遇到挫折、在學(xué)習(xí)中遇到困難就打退堂鼓，部分學(xué)生干脆過早放棄學(xué)習(xí)，外出打工掙錢或者謀求其它出路；而廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā) 5 展所需要的專業(yè)技術(shù)人才又非常奇缺，形成了當(dāng)前整個(gè)農(nóng)民群體素質(zhì)低下、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢的惡性循環(huán)局面長期難以扭轉(zhuǎn)。這樣一來，學(xué)校教育在缺乏家長的理解與支持、社會的重視與認(rèn)可等多方面不利因素的桎梏中，沒有形成學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育教學(xué)管理模式，僅僅依靠學(xué)校單方面的努力往往達(dá)不

到應(yīng)有的效果。

4、評價(jià)體系不科學(xué)，激勵機(jī)制不健全。

應(yīng)試教育思想深蒂固地束縛著農(nóng)村教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)動機(jī)，家庭和社會對升學(xué)率的片面關(guān)注,迫使學(xué)校對教師的考核只重視考試成績而忽視學(xué)生綜合素質(zhì)和全面能力的評價(jià)，“以分?jǐn)?shù)定優(yōu)劣、憑成績定獎懲”的傳統(tǒng)評價(jià)模式始終難以打破，教師被迫將追求考試分?jǐn)?shù)和升學(xué)率放在工作首位，把大量的時(shí)間和精力投入到搞“題海戰(zhàn)術(shù)”、“磨尖子、抓重點(diǎn)”上去了，從而極端偏廢了學(xué)生的智力開發(fā)、思維發(fā)展和能力培養(yǎng)；實(shí)踐中教師花了成倍的時(shí)間和精力卻沒有收到較好的效果，教學(xué)效率普遍較低、整體效果極差的結(jié)果也就不足為怪了。另一方面，學(xué)生也被迫把寶貴的時(shí)間浪費(fèi)到死記硬背枯燥無味的書本知識和應(yīng)付永無休止的測驗(yàn)考試中去了，觀察能力、思維能力、交際能力和自學(xué)能力 6 沒有得到相應(yīng)的訓(xùn)練和培養(yǎng)，綜合能力沒能得到應(yīng)有的發(fā)展，形成了“重知輕能、重考輕練、重結(jié)果輕過程”的惡行循環(huán)格局，嚴(yán)重違背了現(xiàn)代教育的客觀規(guī)律，偏離了新課程標(biāo)準(zhǔn)所提出的全面要求，給學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)、持續(xù)發(fā)展埋下了可怕的禍根。

5、留守兒童數(shù)量增多，家庭教育殘缺不全。

廣大農(nóng)村由于大量的勞動力輸出，許多農(nóng)村青壯年勞動力外出打工，由此產(chǎn)生的家庭教育環(huán)境的嚴(yán)重缺失，導(dǎo)致孩子們的心理問題不能及時(shí)解決，孤獨(dú)感、自卑感、失落感長期困擾著他們，促使其人格發(fā)展走向極端，大多數(shù)留守兒童行為古怪、表現(xiàn)固執(zhí)、頑固不遜、紀(jì)律渙散?，F(xiàn)階段的留守兒童，綜合素質(zhì)較差的原因主要有三個(gè)方面：一是過早地離開父母，使他們的家庭及親情教育出現(xiàn)了空白，過于溺愛的祖輩沒有及時(shí)對他們的成長進(jìn)行正確的引導(dǎo)和幫助；二是父母本身的原因——外出打工掙錢，成為他們對未來的向往和追求，但他們卻沒有真正意識到，只有學(xué)習(xí)文化知識和掌握科學(xué)技術(shù)才能徹底擺脫貧困；三是由于留守兒童臨時(shí)監(jiān)護(hù)人多數(shù)是祖輩，他們中間有許多是文盲或半文盲，對留守兒童在思想上遇到的困惑得不到應(yīng)有的幫助、學(xué)習(xí)上遇到的困難得不到及時(shí)的解決，久而久之，問題越積越多，成績越來越差，7 對人生失去了信心，對前途失去了追求，對學(xué)習(xí)自然就失去了興趣。這些孩子們在同一年齡階段，走進(jìn)同一學(xué)校的同一班級，接受同一教師的授課，幾年以后，學(xué)習(xí)成績和行為表現(xiàn)卻出現(xiàn)了很大差異，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)不僅僅在于學(xué)校教育的問題，更重要地

反映了家庭教育和環(huán)境教育的優(yōu)劣。

6、寄讀生管理難度增大，家庭督管力度不夠。

農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)與管理困難重重。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，本地區(qū)農(nóng)村寄宿制小學(xué)很少，初中基本上實(shí)行寄宿制。從目前實(shí)行寄宿制的學(xué)?？矗媾R的主要困難有以下幾個(gè)方面：

（1）、基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足，寄讀學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境和生活條件很差。由于學(xué)校建設(shè)資金有限，農(nóng)村寄宿制學(xué)校的房舍及設(shè)施十分簡陋，大部分農(nóng)村寄宿學(xué)校無浴室，無水沖廁所，無飲用熱水，給寄宿學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活帶來很多困難。

（2）、農(nóng)村學(xué)生寄宿，增加了家庭經(jīng)濟(jì)開支，給農(nóng)民家庭增加了一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使部分困難家庭子女出現(xiàn)上學(xué)難問題。（近兩年中央財(cái)政直補(bǔ)的農(nóng)村貧困寄讀生生活補(bǔ)助，有效解決了這一

問題。）

（3）、農(nóng)村寄讀學(xué)生遠(yuǎn)離父母，缺少家庭溫暖和親情關(guān)愛；家庭教育的嚴(yán)重缺失，學(xué)校的管理和服務(wù)又不能完全到位，學(xué)生的身心健康成長容易受到不利影響。

（4）、寄宿學(xué)校缺少保育員和相關(guān)服務(wù)人員，不利學(xué)校管理。寄宿學(xué)校的保育員和相關(guān)服務(wù)人員不在國家定編之列，學(xué)校無法配備專職保育員，寄宿生的教育與管理只能由班主任和任課教師兼任，增加了教師的工作負(fù)擔(dān)。由于缺少必要的管理人員，學(xué)校無暇顧及學(xué)生的飲食起居、衛(wèi)生、安全、防疫等工作，容易造成不安全和不穩(wěn)定事件的發(fā)生。

7、招生秩序混亂，學(xué)生綜合素質(zhì)較差。

在廣大農(nóng)村，由于家庭經(jīng)濟(jì)收入的極度懸殊，部分經(jīng)濟(jì)條件較好的家庭，往往對孩子的教育要重視得多，不惜一切代價(jià)將自己的孩子送到城市學(xué)校去接受優(yōu)良教育，這本無可厚非；可是另 一方面，很多城市學(xué)校憑借優(yōu)越的辦學(xué)條件和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，紛紛前往農(nóng)村學(xué)校，采取各種手段爭搶農(nóng)村優(yōu)秀生源，在農(nóng)村中小學(xué)大部分的尖子生、特長生都被城市學(xué)校挖走了，形成了城市學(xué)校擁擠不堪、農(nóng)村學(xué)校門可羅雀的強(qiáng)烈反差；廣大農(nóng)村學(xué)校所招收的學(xué)生大多綜合素質(zhì)較差，主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，思想品質(zhì)較差，學(xué)習(xí)成績參差不齊，紀(jì)律意識差，行為表現(xiàn)不良，情緒波動大等多方面。這樣就給農(nóng)村中小學(xué)的教育教學(xué)工作和常規(guī)管理工作帶來了極大的困難，為教育教學(xué)質(zhì)量的提高設(shè)臵了重重障礙，嚴(yán)重制約著農(nóng)村中小學(xué)整體教學(xué)水平的提高。

二、解決問題的思路及對策

1、各級政府必須加強(qiáng)重視，加大財(cái)政投入，狠抓基礎(chǔ)建設(shè)、改善辦學(xué)條件，確保農(nóng)村學(xué)校的正常運(yùn)行和健康發(fā)展；

學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的全面提高依賴于現(xiàn)代教學(xué)手段的程度是眾所周知的，條件艱苦、設(shè)施簡陋、手段落后根本上就無法提高整體教學(xué)水平。足額的教育經(jīng)費(fèi)投入是教育事業(yè)發(fā)展的基本條件，教育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，是導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)不配套、辦學(xué)條件落后、教學(xué)效率低下、整體效果極差的根本原因。過去政府提 倡多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，地方政府征收的教育費(fèi)附加大多數(shù)用于改善辦學(xué)條件和提高教師待遇，為推動農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展起到過積極的作用。從2005年開始實(shí)施的農(nóng)村義務(wù)教育階段經(jīng)費(fèi)保障體制改革，對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的促進(jìn)很大，特別是解決了農(nóng)村孩子讀得起書的問題，大大提高了普及率。但是政府對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需要，各級政府之間的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)體制還不完善，中央財(cái)政用于補(bǔ)助地方基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)主要是用于滿足農(nóng)村孩子讀得起書的問題，由于取消了教育費(fèi)附加的征收，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的資金又不能及時(shí)到位，這對于農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)校無異于雪上加霜，有的學(xué)校甚至連最基本的活動經(jīng)費(fèi)都沒有辦法解決，就更談不上改善落后的辦學(xué)條件、更新簡陋的教學(xué)設(shè)施、提高教師的福利待遇、保障學(xué)校的正常運(yùn)行了。這種局面如果不采取有效措施加以及時(shí)解決的話，對于在農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校工作的教師來說，無意中成為政策調(diào)整的犧牲品，工作積極性受到沉重打擊，工作熱情遭到嚴(yán)重挫傷，農(nóng)村教師們過去那種全身心投入教育事業(yè)、全心全意抓教學(xué)工作的局面不多見了，教育教學(xué)質(zhì)量呈現(xiàn)急劇下滑趨勢；長期這樣下去，對于近幾年在農(nóng)村學(xué)校入學(xué)的孩子們來說，也將造成不可估量的損失。因此,我們建議:(1)、進(jìn)一步完善“以縣為主”的管理體制，加大對農(nóng)村薄弱學(xué)校的投入力度，改變過去人、才、物等資源向城鎮(zhèn)重點(diǎn)學(xué)校傾斜的政策，把工作重心轉(zhuǎn)向農(nóng)村薄弱學(xué)校的治理，使農(nóng)村薄弱學(xué)校能夠獲得比城鎮(zhèn)學(xué)校更多的政策支持和資源補(bǔ)充，不斷改善辦 學(xué)條件，加快發(fā)展步伐。（2）大力解放思想，開放意識，多渠道籌措辦學(xué)資金；學(xué)校不能完全依靠政府，開辟多種渠道籌措辦學(xué)資金；首先，要挖掘內(nèi)部潛力，精打細(xì)算，節(jié)約開支；其次，要解放思想，廣泛開辟資金來源，主動聯(lián)系骨干企業(yè)、社會團(tuán)體、知名人士，動員他們積極支持農(nóng)村教育事業(yè)，幫助農(nóng)村學(xué)校改善辦學(xué)條件；再次，發(fā)揮教育主管部門的調(diào)控作用，整合教育資源，努力實(shí)現(xiàn)強(qiáng)弱聯(lián)合，充分利用重點(diǎn)學(xué)校、知名學(xué)校的輻射作用，以幫助和帶動農(nóng)村薄弱學(xué)校快速發(fā)展。

2、努力提高教師待遇，狠抓師資隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村教師的工作能力和教學(xué)水平，確保農(nóng)村教育事業(yè)的穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展；

由于廣大農(nóng)村中小學(xué)所處特殊的地理環(huán)境，交通條件、經(jīng)濟(jì)水平及社會生活環(huán)境相對較差，地方財(cái)政用于補(bǔ)充基礎(chǔ)教育的經(jīng)濟(jì)實(shí)力極為有限，鄉(xiāng)村教師的工作環(huán)境、生活條件、福利待遇相對較差，缺乏吸引和挽留優(yōu)秀教師安心農(nóng)村教育工作的實(shí)力和條件，導(dǎo)致教師數(shù)量不夠、整體實(shí)力不強(qiáng)、教學(xué)水平偏低、教學(xué)效率不高的被動局面長期難以緩解，給農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)工作的順利開展種了下“先天不足、后補(bǔ)不力”的嚴(yán)重苦果；農(nóng)村義務(wù)教育階段的教師工資收入和福利待遇長期保持在極低水平，直接 12 導(dǎo)致教師職業(yè)倦怠情緒日趨嚴(yán)重，部分家庭負(fù)擔(dān)較重的鄉(xiāng)村教師，不得不依靠種土地或者下苦力以補(bǔ)貼家庭開支；據(jù)報(bào)道，在我縣有鄉(xiāng)村教師利用節(jié)假日到小煤窯挖煤炭掙錢資助貧困學(xué)生的，有蹬黃包車掙錢給學(xué)生購買學(xué)習(xí)用品的，有老師利用節(jié)假日跑出租摩托車掙錢供自己的孩子上大學(xué)的，這樣的鄉(xiāng)村教師難道還不能感動社會嗎？由于農(nóng)村教師工資收入和福利待遇長期偏低，他們很多時(shí)間和精力都用于考慮生存問題去了，用于自身知識更新和能力提高的積極性和可能性大大降低，導(dǎo)致部分農(nóng)村教師思想保守、觀念陳舊、手段單

一、方法呆板，嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和整體教學(xué)水平的提高。我們建議：（1）中央政府及時(shí)研究和落實(shí)相關(guān)政策，出臺規(guī)范性文件，將農(nóng)村教師工資發(fā)放作出統(tǒng)一規(guī)定，盡量縮小地區(qū)之間和行業(yè)之間的差別，建立貧困地區(qū)教師待遇的公正保障體系，監(jiān)督各級地方財(cái)政及時(shí)兌現(xiàn)廣大農(nóng)村教師的津補(bǔ)貼和提高福利待遇水平；（否則，大多數(shù)貧困地區(qū)的鄉(xiāng)村教師極有可能成為新一輪貧困群體；因?yàn)樗麄兊膶?shí)際收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的水平，甚至比不上當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工的收入水平。）（2）大力提高農(nóng)村教師的思想道德素質(zhì)，形成良好的教育風(fēng)氣，對教師的考核實(shí)行“師德”和“業(yè)績”一票否決制。（3）努力提高農(nóng)村教師的業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平。可以采取先培養(yǎng)部分業(yè)務(wù)骨干，帶動其他教師，采取“送出去，請進(jìn)來”的辦法，不斷提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體水平。（4）盡可能提高農(nóng)村教師的政治待遇和社會待遇，政府要大力營造尊師重教的社會氛圍，號召全 社會關(guān)心農(nóng)村教育，尊重鄉(xiāng)村教師，理解鄉(xiāng)村教師的困難處境，積極幫助他們解決實(shí)際問題；教育主管部門在表彰先進(jìn)、職稱投放等方面都要向農(nóng)村學(xué)校傾斜。（5）針對農(nóng)村教師經(jīng)濟(jì)收入低、住房條件差的客觀現(xiàn)實(shí)，建議政府設(shè)立農(nóng)村教師住房補(bǔ)助基金，幫助農(nóng)村教師解決住房困難、家屬就業(yè)、子女入學(xué)、看病就醫(yī)等關(guān)鍵問題，以調(diào)動全體農(nóng)村教師的工作積極性，讓他們?nèi)硇耐度氲浇逃虒W(xué)和教研教改工作中去，努力提高教學(xué)效率和教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)大批符合新農(nóng)村建設(shè)要求的合格人才，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會

可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

3、大力推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村寄宿學(xué)生的管理，提高寄宿學(xué)校的服務(wù)能力和管理水平；

農(nóng)村中小學(xué)應(yīng)該抓住布局調(diào)整的良好機(jī)會，大力發(fā)展和建設(shè)農(nóng)村寄宿學(xué)校，完善農(nóng)村寄宿學(xué)校管理體系，以達(dá)到優(yōu)化資源配臵、服務(wù)農(nóng)村基礎(chǔ)教育、提高辦學(xué)水平的目的。由于農(nóng)村寄宿學(xué)校的寄宿用房與配套設(shè)施投資沒有全部納入政府教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，學(xué)校在建設(shè)寄宿用房和購臵配套設(shè)施時(shí)，只能自行籌措或吸納社會資金，巨額的負(fù)債和利息支出，讓農(nóng)村學(xué)校舉步為堅(jiān)。在農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整過程中，使一些教育資源得到了有效整合，農(nóng)村 14 初中辦學(xué)規(guī)模有所擴(kuò)大，寄宿制學(xué)校的建設(shè)在一定程度上解決了學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)和家人無暇照顧的困難；減少了學(xué)生的輟學(xué)、流失率，有利于對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)教育，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量和綜合素質(zhì)，培養(yǎng)了學(xué)生獨(dú)立生活能力和自主學(xué)習(xí)能力。但是，農(nóng)村寄宿學(xué)校的建設(shè)與管理也面臨許多困難。由于寄宿學(xué)校的保育員和相關(guān)服務(wù)人員不在國家定編之列，學(xué)校又沒有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)來源，無法配備足夠的專職保育員、服務(wù)員和管理員，寄宿生的管理只能由班主任和任課教師兼任，既增加了教師的工作負(fù)擔(dān)，管理上又不能完全到位。因此我們建議：（1）政府要抓住城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的機(jī)遇，科學(xué)、長遠(yuǎn)規(guī)劃農(nóng)村寄宿制學(xué)校，搞好農(nóng)村寄宿制學(xué)校的布局調(diào)整，農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)用房及配套設(shè)施投入必須全部納入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，否則，會給農(nóng)村學(xué)校增加附加債務(wù)。（2）各級政府要建立和完善財(cái)源穩(wěn)定、資金充足的教育經(jīng)費(fèi)保障體制，在改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件的同時(shí)，完善農(nóng)村寄宿學(xué)校的建設(shè)、管理和服務(wù)體系，將農(nóng)村寄宿學(xué)校的管理員、服務(wù)員、心理咨詢員列為學(xué)校工作人員的正常編制，保證他們的經(jīng)濟(jì)收入；（3）加強(qiáng)和完善農(nóng)村寄宿制學(xué)校的內(nèi)部管理體制，堅(jiān)持“以人為本、全面發(fā)展”的原則，提高服務(wù)意識，強(qiáng)化內(nèi)部管理，建立一套能夠適合當(dāng)?shù)厍闆r、滿足農(nóng)村寄讀學(xué)生需要的管理服務(wù)制度，讓農(nóng)村學(xué)生尤其是留守學(xué)生，在學(xué)校的學(xué)習(xí)與生活有“在家一樣”的感受，為他們的健康成長創(chuàng)造較為良好的環(huán)境，以增強(qiáng)他們的學(xué)習(xí)自信心和內(nèi)動力，促使他們刻苦鉆研，努力拼搏，學(xué)好科學(xué)文化知識，為將來改變農(nóng)村落后面貌打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級政府只有為農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件的改善和辦學(xué)水平的提高提供必需的財(cái)力保障和條件保證，才能從根本上改變農(nóng)村基礎(chǔ)教育的落后面貌。

4、加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)生的思想教育、道德教育和法紀(jì)教育，全面加

強(qiáng)農(nóng)村學(xué)生的監(jiān)督管理力度；

學(xué)校和家庭不僅僅是一個(gè)教育空間的差異，代表的卻是兩種截然不同的教育思路和教育途徑。家庭教育既是孩子的啟蒙教育又是終身教育，從教會孩子的生活常識開始，逐漸過渡到教會孩子在做人中學(xué)會做事；因?yàn)榧彝ナ且粋€(gè)以血緣關(guān)系為紐帶而組成的單位，特別是父母對子女的影響，更是有日積月累、潛移默化的作用，其積極作用不言而喻。無論從教育時(shí)間和精力上講，還是從教育對象的情感上來說，家庭教育都占有特殊的優(yōu)勢，其潛在的能量是巨大的，開拓的前景是廣闊的。孩子的道德意識、法紀(jì)觀念、行為習(xí)慣等諸方面的形成，始終與社會環(huán)境的影響密不可分，廣大農(nóng)村在大力搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，也要注重精神文明建設(shè)，為孩子們的健康成長創(chuàng)造良好的條件。孩子的智力基礎(chǔ)和品質(zhì)基礎(chǔ)都是在家庭中奠定的，家庭教育在幫助孩子樹立正確的人生觀和價(jià)值觀、確立遠(yuǎn)大理想和人生目標(biāo)等方面都起著關(guān)鍵性、16 決定性的作用，在教育孩子健康成長、幫助孩子全面發(fā)展等方面都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。而學(xué)校卻是在中途接過這塊毛坯進(jìn)行繼續(xù)塑造和加工，學(xué)校教育是家庭教育的延伸和完善，其主要任務(wù)是以培養(yǎng)學(xué)生的道德品質(zhì)、法制觀念、紀(jì)律意識為底線，以培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣、傳授科學(xué)知識、提高文化水平為主渠道，它著眼于全體學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展和全面進(jìn)步，在教育學(xué)生學(xué)會做事、做人的過程中，達(dá)到完善學(xué)生人格、提高學(xué)生素質(zhì)的目的。一個(gè)教師往往要負(fù)責(zé)幾十個(gè)甚至幾百個(gè)學(xué)生的教育任務(wù)，教師不可能像家長那樣有足夠的時(shí)間和精力，把教育集中在某一個(gè)或某幾個(gè)學(xué)生身上。農(nóng)村中小學(xué)教育，始終離不開正確的家庭教育和環(huán)境教育的密切配合，倘若沒有良好的家庭教育條件、缺乏環(huán)境教育的感染，再好的師資和學(xué)校都不可能產(chǎn)生很好的教育效果。因此我們要努力拓寬家庭教育的路徑，落實(shí)家庭教育措施，全方位奠定孩子的智力、品質(zhì)和能力基礎(chǔ)，為提高農(nóng)村孩子的綜合素質(zhì)保駕護(hù)航。學(xué)校教育必須與家庭教育、環(huán)境教育緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和互補(bǔ)作用，才能收到最佳的育人效果。

5、充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源，優(yōu)化教學(xué)手段提高教學(xué)效率，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量和整體教學(xué)水平；

學(xué)校教學(xué)質(zhì)量和整體教學(xué)水平的提高,依賴于現(xiàn)代教學(xué)手段的程度是眾所周知的，設(shè)施簡陋、手段落后、方法陳舊是難以提高整體教學(xué)水平的；在一些城市學(xué)校和重點(diǎn)中學(xué)，教學(xué)設(shè)施現(xiàn)代化程度很高，他們有校園網(wǎng)站、多媒體教室、網(wǎng)絡(luò)教室、圖書館、體育館、科技大樓等比較完備的教育教學(xué)設(shè)施，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源的利用率非常高,因此城市學(xué)校師資力量強(qiáng)、教學(xué)效率高、教學(xué)效果好是不言而喻的。農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)設(shè)施現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)不依靠政府的主投資渠道，單純依靠農(nóng)村學(xué)校自身是不可能得到根本解決的。因此我們建議各級政府統(tǒng)一規(guī)劃、全面部署，根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件，盡一切努力增加投入完善設(shè)施，提高農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件的現(xiàn)代化程度和水平，構(gòu)建和完善農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用體系。農(nóng)村中小學(xué)一方面應(yīng)該積極創(chuàng)造條件，采取各種措施，狠抓中青年教師的現(xiàn)代教育技術(shù)運(yùn)用能力培養(yǎng)，在加強(qiáng)教師專業(yè)知識水平和教學(xué)業(yè)務(wù)能力提高的同時(shí)，努力提高他們的現(xiàn)代教育技術(shù)運(yùn)用水平，力爭做到人人能夠操作多媒體、個(gè)個(gè)能夠運(yùn)用現(xiàn)代教育資源，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源和網(wǎng)絡(luò)教育資源的積極作用，只有大力提高課堂教學(xué)效率，才有可能提高教育教學(xué)質(zhì)量和整體教學(xué)水平；另一方面學(xué)校還應(yīng)該充分發(fā)揮教科室、教研組的集體智慧，征對農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)的客觀實(shí)際，開展深入廣泛的教學(xué)研究，大力推行新課程改革，狠抓校本課程資源開發(fā)，及時(shí)解決農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)中的遇到的各種問題，構(gòu)建并形成具有農(nóng)村教育特色的課程資源開發(fā)與運(yùn)用體系，為提高教學(xué)質(zhì)量和育人水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，從而達(dá)到全面提高

農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量和整體教學(xué)水平的目標(biāo)。

總之，農(nóng)村中小學(xué)出現(xiàn)以上被動局面的原因是多種多樣的，不同地區(qū)不同條件的學(xué)校情況也各不相同，這些問題不僅僅是重慶市農(nóng)村基礎(chǔ)教育中存在的問題,在全國各地都具有普遍性和代表性。但要想徹底扭轉(zhuǎn)被動局面、改變落后面貌，必須引起各級政府和教育主管部門的高度重視，各級政府應(yīng)根據(jù)各自的責(zé)任和財(cái)力，大幅度增加財(cái)政預(yù)算，積極調(diào)整配套資金支出結(jié)構(gòu)比例，真正站在“科教興國”的高度，認(rèn)真貫徹“保證教育優(yōu)先發(fā)展和適度超前”的方針，千方百計(jì)確保農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段學(xué)校的“吃飯、運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)展”等方面的需求，在推行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的過程中，花大力氣從“加大教育投入、狠抓基礎(chǔ)建設(shè)、改善辦學(xué)條件、優(yōu)化育人環(huán)境、加強(qiáng)師資建設(shè)、提高教師待遇、轉(zhuǎn)變教育觀念、健全考評體系、提高教學(xué)水平”等多方面著手，全方位調(diào)動社會、學(xué)校、教師、學(xué)生、家庭等各方面的積極因素，優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)的資源配臵，努力改善辦學(xué)條件和優(yōu)化育人環(huán)境，才能為農(nóng)村中小學(xué)整體教學(xué)水平的提高提供有力保證，從而實(shí)現(xiàn)推動農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的長遠(yuǎn)

目標(biāo)。

第三篇：農(nóng)村中小學(xué)藝術(shù)教育存在問題及對策[范文]

農(nóng)村中小學(xué)藝術(shù)教育存在問題及對策

在全面實(shí)施素質(zhì)教育、推進(jìn)新課程改革的今天，目前，很多學(xué)校強(qiáng)調(diào)學(xué)生的考試成績，并以此作為衡量一個(gè)學(xué)生優(yōu)秀與否的重要條件。這使得學(xué)生重視文化課，囫圇吞棗般消化書面知識，而忽視了自身藝術(shù)素質(zhì)的培養(yǎng)。而農(nóng)村中小學(xué)藝術(shù)教育仍舊是教育的一個(gè)“盲區(qū)”，藝術(shù)教育發(fā)展依然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。抓藝術(shù)教育大多停留在應(yīng)付比賽、評比、慶典等活動的層面上，很難從實(shí)質(zhì)上深入藝術(shù)課程改革和從根本上實(shí)施素質(zhì)教育。因此，應(yīng)試教育升學(xué)模式不改變，藝術(shù)教育不被重視的問題也就很難從根本上得到改變?，F(xiàn)在就這問題存在的原因及采取的對策談?wù)効捶ā?/p>

一、存在問題

1、受應(yīng)試教育負(fù)面影響，藝術(shù)教育被忽視。

雖然我國早已倡導(dǎo)從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌，但在高考的“指揮棒”下，中小學(xué)教學(xué)目標(biāo)仍然是一切以高考為中心，藝術(shù)教育在中小學(xué)中的地位，一直是一個(gè)“爭而未決”的問題。盡管教育大綱有著明確規(guī)定：“中小學(xué)體、音、美課是九年義務(wù)教育階段一門必修的藝術(shù)文化課程，是學(xué)校實(shí)施美育的重要途徑，它對于陶冶情操，提高美術(shù)文化素養(yǎng)，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展，具有重要作用?！钡菍?shí)際執(zhí)行卻不盡如人意，長期以

來，藝術(shù)教育處于一個(gè)最不顯眼的位置，相對于“主課”來說，它是“副課”；相對于升學(xué)的“硬任務(wù)”來說，它是“軟任務(wù)”，正由于對藝術(shù)教育的認(rèn)識不足，所以形成了中小學(xué)美術(shù)課“小學(xué)湊合，初中壓縮，高中取消”的局面。學(xué)校雖然開設(shè)有美術(shù)、音樂等課程，但大多是作為副課的形式存在，大多是每周安排一次藝術(shù)課，而在這僅有的一節(jié)課程中，教師只是簡單地介紹書本知識，教會學(xué)生唱一首歌或畫一種動、植物。這種做法使得學(xué)生缺少藝術(shù)的熏陶，缺乏對藝術(shù)的喜愛，更重要的是缺失了提升素質(zhì)的重要手段。很多藝術(shù)師范專業(yè)的學(xué)生，畢業(yè)分配到了中小學(xué)任藝術(shù)教師，卻根據(jù)學(xué)校的安排都改上了其他課程。尤其是農(nóng)村學(xué)校仍然把音樂、美術(shù)課看成是“雜課”，將藝術(shù)課變成自由活動課，藝術(shù)課變成隨意唱歌、“涂畫”課，甚至被語、數(shù)、外等課占用，音樂課、美術(shù)課形同虛設(shè)。加上學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)長期的不重視，打擊了藝術(shù)教師的積極性、主動性。教師拔苗助長、家長急功近利，只重技能，不注意孩子綜合藝術(shù)素質(zhì)培養(yǎng)的不良狀況普遍存在，孩子學(xué)習(xí)藝術(shù)的興趣與熱情被挫傷甚至逆反的情況時(shí)有發(fā)生。

2、農(nóng)村藝術(shù)專業(yè)人才缺乏，教師對新教材不熟悉。受鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、生活條件、文化氛圍、個(gè)人發(fā)展等諸多因素的影響農(nóng)村學(xué)校多數(shù)教師來源、年齡相對老化，水平較低，因上不好主要科目，學(xué)校就安排他們上藝術(shù)課，有的還讓語、數(shù)教師兼任。由于沒有藝術(shù)專業(yè)教師正確引導(dǎo)，學(xué)生無法學(xué)習(xí)新教材的思想精髓，不利于培養(yǎng)個(gè)性和創(chuàng)造才能。盡管相對前幾年有所改善，但狀況仍不容樂觀，城市中學(xué)還有一些高校畢業(yè)的專業(yè)美術(shù)教師，小學(xué)幾乎全部是“師范”畢業(yè)的兼職教員，而農(nóng)村中小學(xué)基本是空白。而且，這些教師中很大一部分人是既沒有在理論上上升到美學(xué)教育的高度，在實(shí)踐上又沒有較強(qiáng)的實(shí)際美術(shù)創(chuàng)作和教學(xué)能力。所以，中小學(xué)生普遍無法接受系統(tǒng)的審美藝術(shù)教育，因而缺乏較好的審美意識。我們也必須認(rèn)識到：藝術(shù)教育工作如果要上檔次、上水平，就要求老師們具有相應(yīng)的理論水平、知識、能力、專長、經(jīng)驗(yàn)、基礎(chǔ)，既要考慮教師的研究熱情，又要考慮教師的研究能力。

3、受傳統(tǒng)觀念影響，學(xué)生家長認(rèn)識不足。

農(nóng)村學(xué)生家長大都見識少、文化低、思想封閉、觀念陳舊，加上長期受到升學(xué)考試負(fù)面影響，因此只是關(guān)心升學(xué)率，關(guān)心語文、數(shù)學(xué)等主要科目的成績，更為嚴(yán)重的是認(rèn)為自己子女根本不是“藝術(shù)家”的料，音樂、美術(shù)課開不開、上不上、學(xué)不學(xué)無關(guān)緊要。

4、學(xué)校教學(xué)設(shè)備嚴(yán)重缺乏

農(nóng)村中小學(xué)校藝術(shù)教學(xué)設(shè)備的配置，雖然在“普九”中得到一定改善，但還達(dá)不到真正實(shí)施新的課程改革藝術(shù)教育教科書所需要的完整教學(xué)設(shè)備。一些學(xué)校為了提高學(xué)生的成績，取消音美課，一些設(shè)備只能作為應(yīng)付上級檢查的擺設(shè)，還有的閑置，幾個(gè)月甚至一個(gè)學(xué)期沒用過，特別是村級以下小學(xué)，藝術(shù)教育教學(xué)設(shè)備還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到配備要求。學(xué)生說 “我們很喜歡音樂，但不喜歡音樂課”。這其中存在著諸多原因，有教師教學(xué)方面的原因，有教材、教法的原因，有教學(xué)條件的原因，也有來自社會影響的原因，但不可不提到的是，在應(yīng)試教育升學(xué)的壓力下，來自學(xué)校、“主課”教師及家長的阻礙，也是造成學(xué)生欲喜愛而不能的重要原因，這種狀況在小學(xué)、初中學(xué)生中尤為普遍。

二、采取對策

1、實(shí)行藝術(shù)教師先培訓(xùn)，后上崗，樹立全新的教學(xué)理念。

教育行政領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要樹立全新的教學(xué)理念，重視對藝術(shù)教師和有特長教師的選拔和培養(yǎng)，從大中專藝校選拔藝術(shù)人才充實(shí)到教師隊(duì)伍中。加強(qiáng)美術(shù)教師隊(duì)伍的培養(yǎng)，首先是加強(qiáng)師范類藝術(shù)專業(yè)的建設(shè)。師范類美術(shù)專業(yè)包括兩個(gè)方面，一是師范類學(xué)校中的藝術(shù)術(shù)教育專業(yè)，二是綜合類大學(xué)中藝術(shù)系美術(shù)教育專業(yè)或美術(shù)學(xué)院中的美術(shù)師范專業(yè)。一是從師范類學(xué)校抓起，師范學(xué)校是培養(yǎng)教師的搖籃，我們培養(yǎng)的這支隊(duì)伍素質(zhì)的高低，直接影響到所輻射的受教人群，影響到中小學(xué)生的全面成長。二是抓好綜合類大學(xué)中藝術(shù)系或美術(shù)學(xué)院中的藝術(shù)師范專業(yè)的建設(shè)，培養(yǎng)藝術(shù)教育人才隊(duì)

伍作為補(bǔ)充，彌補(bǔ)目前美術(shù)教育人才隊(duì)伍的不足。同時(shí)，學(xué)校要選送有特長的教師到藝術(shù)學(xué)?；蚪逃龑W(xué)院去培訓(xùn)，以適應(yīng)新教材的教學(xué)需要。

2、開齊、開足、開好藝術(shù)課，提高藝術(shù)教師待遇。農(nóng)村中小學(xué)校要嚴(yán)格按照規(guī)定的課程計(jì)劃，開齊、開足音樂、美術(shù)課。同時(shí)各學(xué)校要拿出一定經(jīng)費(fèi)支持藝術(shù)教師開展各種教研活動，給予參加觀摩一些大型的文藝表演和優(yōu)質(zhì)課比賽，擴(kuò)大藝術(shù)教師的視野。各學(xué)校還要注意提高藝術(shù)教師待遇，克服歧視藝術(shù)教師的不良風(fēng)氣。

3、加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)。

農(nóng)村中小學(xué)設(shè)施普遍簡陋，沒有專門的教室，更談不上音、美器材的配置。大多數(shù)連已被淘汰的風(fēng)琴也不具備，教學(xué)音響設(shè)備、多媒體音樂教學(xué)設(shè)備對大多數(shù)學(xué)校的音樂教師來講，仍然是“賴蛤蟆想吃天鵝肉”的夢想。教育行政部門應(yīng)從每年的教育費(fèi)附加中拔出一定的經(jīng)費(fèi)，給農(nóng)村中小學(xué)校逐步建立各種功能室，配置音、美教學(xué)器材，讓學(xué)校的音、美器材配備上規(guī)模、上檔次，以便順利地實(shí)施新教材的藝術(shù)教育。

4、開展豐富多彩文藝活動，營造良好藝術(shù)教育氛圍。藝術(shù)本身來源于生活，直接影響人的身心健康發(fā)展，學(xué)校要通過藝術(shù)展示等方式，爭取社會、家長的支持與配合，營造良好的、廣泛的藝術(shù)教育氛圍。要經(jīng)常開展豐富多彩的藝術(shù)活動，鼓勵學(xué)生發(fā)揮藝術(shù)才能，通過體驗(yàn)藝術(shù)美中發(fā)現(xiàn)美、欣賞美，從而主動去探索美，并創(chuàng)造美。

第四篇：《淺談農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育存在的問題與對策》開題報(bào)告

《淺談農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育存在的問題與對策》開題報(bào)告

《淺談農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育存在的問題與對策》

課題組

課題編號: 《淺談農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育存在的問題與對策》

開題報(bào)告

一、背景

素質(zhì)教育，它可以向全體學(xué)生，全面提高學(xué)生的基本素質(zhì)為根本目的，是一種全新的、更科學(xué)、更高層次的教育。通過分析義務(wù)教育階段，農(nóng)村中小學(xué)在實(shí)施素質(zhì)教育過程中的一些大膽的嘗試，存在的一些困惑和問題，并站在一個(gè)中學(xué)教師的立場就如何解決這些問題，提出了自己的一些見解。

在我國，普及義務(wù)教育重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)比較落后，人們思想意識差以及傳統(tǒng)習(xí)慣勢力的影響，要從根本上實(shí)施素質(zhì)教育，改變落后的教學(xué)方法，還有一定的難度。因此，就必須對農(nóng)村中小學(xué)在實(shí)施素質(zhì)教育的過程中遇到的問題與對策進(jìn)行研究，以便更好地發(fā)揮教育的功能。

二、課題研究的意義：

本課題研究的具體內(nèi)容是農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育存在的問題與對策。此課題的研究，對于更好地貫徹黨和國家的教育方針、政策，高標(biāo)準(zhǔn)完成鞏固普及九年義務(wù)教育任務(wù)，具有深遠(yuǎn)的意義。實(shí)施素質(zhì)教育，面向全體學(xué)生，是實(shí)施新課程改革的基礎(chǔ)，是提高教育教學(xué)效益，更好的體現(xiàn)以人為本，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展是基礎(chǔ)，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)實(shí)用性人才、技術(shù)型人才，以及整個(gè)中華民族的前途和命運(yùn)，都具有強(qiáng)大的理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。

三、課題研究的目標(biāo)：

農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育與考試的現(xiàn)狀分析，積極探索農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育的對策，素質(zhì)教育，是當(dāng)今教育界十分關(guān)注的熱點(diǎn)問題。實(shí)現(xiàn)以“應(yīng)試教育”向素質(zhì)教育“轉(zhuǎn)軌”，是一項(xiàng)涉及到方方面面的龐大社會系統(tǒng)工程，其難度不言而喻。尤其是農(nóng)村初中實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)軌”更是難上加難。通過課題研究進(jìn)一步發(fā)揮教育功能，促進(jìn)學(xué)生全面和諧發(fā)展。加大學(xué)校、社會、家庭三位一體的立體教育功能。農(nóng)村學(xué)校本身的教育教學(xué)力度要加大，轉(zhuǎn)化教育教學(xué)思想力度加大，要不斷樹立以人為本，一切為了學(xué)生終身發(fā)展的新理念。

四、課題主要概念內(nèi)涵

農(nóng)村中小學(xué)：指有一定經(jīng)濟(jì)作保障，學(xué)生家長有著一定現(xiàn)代教育意識，能實(shí)行新課程改革的中小學(xué)。

素質(zhì)教育：素質(zhì)教育是以面向全體學(xué)生、全面提高學(xué)生的基本素質(zhì)為根本宗旨的教育，它著眼于受教育者及社會長遠(yuǎn)發(fā)展的要求，以注重培養(yǎng)受教育者的態(tài)度、能力，促進(jìn)他們在德、智、體等方面生動、活潑、主動地發(fā)展為基本特征。

素質(zhì)教育特征：與原來單純的應(yīng)試教育相比，它有三個(gè)方面特點(diǎn)：①內(nèi)容更加廣泛。由原來的只重視智育或者是只注重分?jǐn)?shù)，轉(zhuǎn)向重視智育的同時(shí)，還要更重視德育、體育、美育、勞育等。目的是促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展;②對象更加全面。由原來只盯在少數(shù)分?jǐn)?shù)高、升學(xué)有望的學(xué)生身上，轉(zhuǎn)向面向全體學(xué)生，使每個(gè)人都得到發(fā)展；③方法更加靈活有效。由原來的“填鴨式”教學(xué)、死記硬背、題海戰(zhàn)術(shù)，使學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變教學(xué)方法，轉(zhuǎn)向啟發(fā)誘導(dǎo)，重視動手實(shí)踐，重視因材施教，促進(jìn)學(xué)生生動活潑地發(fā)展。

考試：作為教學(xué)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是必須的，也是必要的一個(gè)考試手段，是現(xiàn)階段好的公平方法：①可督促學(xué)生復(fù)習(xí)鞏固知識，防止遺忘，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性；②可使教師了解學(xué)生知識掌握情況，檢查教學(xué)中存在的不足，進(jìn)而改進(jìn)教學(xué)；③可使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)教育行政部門及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，加強(qiáng)和改進(jìn)對教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

對策：是指解決某種問題所使用的策略，這里指針對實(shí)施素質(zhì)教育過程中農(nóng)村中小學(xué)出現(xiàn)的問題，采取一把鑰匙開一把鎖的策略。從而全面提高教學(xué)質(zhì)量的方法途徑等。

五、研究的目的及要解決的問題

1.針對農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育與考試的現(xiàn)狀分析，尋求有效的對策，豐富當(dāng)前教學(xué)理論。

2.推行素食教育是否取消考試。初中畢業(yè)、高校招生和學(xué)歷教育能否取消考試呢？回答是否定的。在我國，高中、高校招生都還不能向所有求學(xué)者敞開大門，即使都能進(jìn)高中、上大學(xué)，也要通過能體現(xiàn)公正、公平、公開的考試選擇其中的優(yōu)秀者進(jìn)“好”高中和大學(xué)。在學(xué)歷教育中，考試能起督促、診斷、改進(jìn)和測量教學(xué)的作用，考試是保證教學(xué)質(zhì)量的有效手段，可以說，目前和今后若干難內(nèi)，高中、高校招生和學(xué)歷教育都不能取消考試。

3.實(shí)施素質(zhì)教育，大面積轉(zhuǎn)化學(xué)困生，最大限度降低分率，從而大面積的提高教學(xué)質(zhì)量，提高教師駕馭課堂能力，引領(lǐng)教師專業(yè)化成長。

4.提高認(rèn)識，樹立新觀念；多種渠道改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)以推進(jìn)我省農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育。

5.正視農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育中存在的主要問題，找出行之有效的解決辦法。

六、國內(nèi)外同領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢分析

㈠同領(lǐng)域研究現(xiàn)狀

20世紀(jì)80年代以來，全面推進(jìn)素質(zhì)教育成為我國教育改革與發(fā)展的主要方向。這一方面是由于國際國內(nèi)的客觀形勢對教育的現(xiàn)實(shí)提出了新的要求，另一方面是由于教育理論及實(shí)踐自身的發(fā)展也提出了改革的要求。特別是21世紀(jì)的今天，隨著教育在人的發(fā)展和社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性地位的進(jìn)一步確立，使得素質(zhì)教育在人的發(fā)展中更具有濃厚的使得特色和中國特點(diǎn)，并且產(chǎn)生了新的豐富的含義。

1.全面性與整體性。全面性就是要求教育要貫徹黨的教育方針，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，即學(xué)生德、智、體、美諸方面全面和諧發(fā)展。還要認(rèn)識幾育所育成的人的素質(zhì)是一個(gè)不可分是整體，而每個(gè)人就是靠著這個(gè)整體素質(zhì)來發(fā)揮本人作用的，所以發(fā)展的全面性與整體性結(jié)合起來理解，幾育不能得到平衡發(fā)展，整體的作用就難以正常的發(fā)揮出來。

2.全民性與民主性。素質(zhì)教育對象應(yīng)包括所有的人，人人都有接受一定程度的教育的權(quán)利與義務(wù)。當(dāng)然，由于人的天賦潛能不同，不能強(qiáng)使所有的人都接受統(tǒng)一的教育，但教育的機(jī)會應(yīng)該是平等的，不能人為地加以限制。

3.終身性與可持續(xù)性。素質(zhì)教育要及早開始，要在中小學(xué)打好基礎(chǔ)，但在以后的教育階段中仍應(yīng)鞏固提高，并且堅(jiān)持終身。更重要是人與社會的持續(xù)發(fā)展需要每個(gè)人都應(yīng)有終身學(xué)習(xí)的意識和能力。4.個(gè)性與差異性。人與人之間總存在或大或小的差異，因此，實(shí)行素質(zhì)教育必須適應(yīng)各種客觀存在的差異，即所謂因材施教。只有把個(gè)人不同潛能充分發(fā)揮出來，才能算是充分體現(xiàn)了教育機(jī)會的均等的原則，可見個(gè)性與差異性、前面提到的全民性并不矛盾，而是相輔相成的。

5.主動性與創(chuàng)作性。教育是離不開學(xué)習(xí)者的主體性的，教育功能是否能充分發(fā)揮，關(guān)鍵在于教育者與受教育者對于主體性的認(rèn)識。只有從根本上認(rèn)識這種主體性的重要，才能派生出學(xué)習(xí)的積極主動性。在學(xué)習(xí)者的主體性中，創(chuàng)造力的培養(yǎng)至關(guān)重要，它是人與社會不斷發(fā)展的必要因素與條件，也不斷給予主動性以生長與活力。㈡農(nóng)村中小學(xué)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的對策

1.實(shí)事求是，正確認(rèn)識和全面領(lǐng)會素質(zhì)教育的精神是農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育的前提，①許多地方特別是相當(dāng)多的農(nóng)村學(xué)校，在實(shí)施素質(zhì)教育的過程中認(rèn)識片面要么將素質(zhì)教育與升學(xué)對立起來，認(rèn)為素質(zhì)教育不要升學(xué)率了，因此導(dǎo)致教師、學(xué)生和家長拒斥素質(zhì)教育；要么認(rèn)為素質(zhì)教育就是開展課外活動，甚至在課外活動方面與城市學(xué)校盲目攀比，不注重當(dāng)?shù)氐男Ｇ?、學(xué)情；②當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育是降低留級率和輟學(xué)率，促進(jìn)兒童身心健康協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。通過各種宣傳、典型示范、經(jīng)驗(yàn)交流會、現(xiàn)場觀摩等，使農(nóng)村學(xué)校校長、教師、學(xué)生和家長了解素質(zhì)教育特點(diǎn)，全面領(lǐng)會素質(zhì)教育的精神實(shí)質(zhì)。

2.加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距是農(nóng)村中小學(xué)推進(jìn)素質(zhì)教育的條件。只有城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)差距縮小到一定程度，農(nóng)村教育才能從根本上拜托“應(yīng)試教育”的制約，素質(zhì)教育才能順利推進(jìn)。

3.樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的績效觀，加強(qiáng)基層教育行政部門和農(nóng)村學(xué)校校長的能力建設(shè)，提高教育領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平是農(nóng)村中小學(xué)推進(jìn)素質(zhì)教育的關(guān)鍵。

4.積極開展課程與教政，全面實(shí)施新課程轉(zhuǎn)變教學(xué)的方式，是農(nóng)村中小學(xué)推進(jìn)素質(zhì)教育的契機(jī)?；A(chǔ)教育改革是為了推進(jìn)素質(zhì)教育而采取的重大改革舉措，是實(shí)施素質(zhì)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

5.將強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)，是提高教師素質(zhì)推進(jìn)素質(zhì)教育的核心，教師在教學(xué)中不再單單是教書匠，而是課程的實(shí)施者、創(chuàng)造者。

6.積極開展城鄉(xiāng)對口支援，對口交流，充分利用城市教育資源帶動鄉(xiāng)村教育發(fā)展，是促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育的有效方式。

7.優(yōu)化農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)，提供實(shí)用的職業(yè)技術(shù)教育，從而增強(qiáng)教育吸引力，是農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育的保障。㈢發(fā)展趨勢

全面推進(jìn)素質(zhì)教育是黨中央國務(wù)院從中華民族的前途和命運(yùn)出發(fā)作出的一項(xiàng)重大決策，也是對教育提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，對于提高國民整體素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快社會和諧發(fā)展等具有重要意義，在農(nóng)村中小學(xué)全面推進(jìn)素質(zhì)教育是歷史發(fā)展的必然，對提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展，解決“三農(nóng)”問題，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)具有特殊價(jià)值。

七、完成課題的基本條件和可行性分析

1.人才條件優(yōu)越 學(xué)校百分之九十以上是中青年教師，具有?？埔陨衔幕潭龋麄兂瘹馀畈哂虚_拓創(chuàng)新精神，積極投身各種教政實(shí)驗(yàn)，科研氛圍比較濃郁，課題組核心成員都是從事教學(xué)的骨干，來自于教學(xué)一線的不同學(xué)科，他們教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，教科研能力較強(qiáng)。他們是經(jīng)驗(yàn)豐富、管理有方的毛紅兵校長，多才多藝、舞蹈功底深厚的莫小敏，青春陽光、內(nèi)外兼修的李小鳳，基本功扎實(shí)、愛心永恒的邱小麗，教法靈活、博采眾長的何明輝。

2.地理位置合適

學(xué)校所招收學(xué)生來自學(xué)校附近的各個(gè)自然村，學(xué)生所具備的認(rèn)知特點(diǎn)即為農(nóng)村中小學(xué)生所具備的認(rèn)知特點(diǎn)，有區(qū)域的代表性。

3.教學(xué)條件比較完善

學(xué)校配備現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了“班班通”和城市孩子一樣享有優(yōu)越的教學(xué)條件，盡可能地實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程資源共享，信息，課程整合互惠互利，達(dá)到天時(shí)地利人和的最佳狀態(tài)。

八、研究的保障措施

1.加大領(lǐng)導(dǎo)力度。成立研究工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)研究工作。2.充分發(fā)揮專家組的學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用，聘請市教育學(xué)會專家、縣教研室專家作為課題研究顧問，充分發(fā)揮專家組的把關(guān)作用、指導(dǎo)作用、輔導(dǎo)作用。

3.加大教師的培訓(xùn)力度，提高參與教師的研究素質(zhì)。

4.建立健全研究制度，定時(shí)間、定地點(diǎn)、定研究內(nèi)容，保證研究落到實(shí)處。

九、研究對象和研究方法 研究對象萬峪中心小學(xué)、萬峪初中所有學(xué)生。

研究方法：1.文獻(xiàn)法：了解同領(lǐng)域研究狀況和成果，搜集相關(guān)理論與資料，為課題提供理論支持。2.調(diào)查法：進(jìn)行定量定性分析，寫調(diào)查報(bào)告。3.個(gè)案研究：對具有典型特點(diǎn)的學(xué)生，進(jìn)行調(diào)查、跟蹤，以個(gè)性到共性揭示一般規(guī)律。4.教育經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：以感性材料中提煉，及時(shí)總結(jié)，以形成有價(jià)值的成果。

十、研究階段

1.第一階段。完成課題研究方案的制定、申報(bào)工作，確實(shí)課題組成員的分工，進(jìn)行理論資料的準(zhǔn)備。

2.研究階段。綜合運(yùn)用各種方法，調(diào)查研究農(nóng)村中小學(xué)在實(shí)行素質(zhì)教育過程中存在的問題及對策，寫出階段性調(diào)研報(bào)告。

3.第三階段。在第三階段的基礎(chǔ)上寫出論文。

4.第四階段。實(shí)施總結(jié)階段，總結(jié)幾年來的實(shí)驗(yàn)工作，收集匯編實(shí)驗(yàn)成果，寫出綜合實(shí)驗(yàn)報(bào)告。

十一、預(yù)期研究成果

本課題的研究成果包括調(diào)研論文、活動記錄和實(shí)驗(yàn)報(bào)告等，主要有《農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育與考試存在的問題及對策》調(diào)查報(bào)告，《農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育存在的問題及對策》學(xué)術(shù)論文，《轉(zhuǎn)化后進(jìn)生的策略》等。隨著學(xué)校硬件設(shè)施的不但完善，學(xué)校各種功能室的逐步健全，體、音、美老師的專業(yè)化配備，農(nóng)村中小學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育的難度也越來越小，素質(zhì)教育在農(nóng)村中小學(xué)將會結(jié)出累累碩果，學(xué)生的綜合素質(zhì)、行為習(xí)慣將會發(fā)生翻天覆地的變化，素質(zhì)教育和傳統(tǒng)教育共同撐起教育的美好明天。

第五篇：農(nóng)村中小學(xué)信息化教育存在的問題及其對策

農(nóng)村中小學(xué)信息化教育存在的問題及其對策

2009-07-01 20:01:18

我國教育事業(yè)的迅猛發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)水平的進(jìn)一步提高，加快了中小學(xué)普及信息技術(shù)教育程度的步伐，信息化教育建設(shè)正在全國積極推進(jìn)?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》中指出：“實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程，促進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，提高農(nóng)村教育質(zhì)量和效益”。我作為基層信息技術(shù)教育人員，目睹了農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)教育的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)在推進(jìn)農(nóng)村信息化教育過程中存在著許多問題，有很多難題制約著信息化教育的發(fā)展，需要找出推進(jìn)信息化教育發(fā)展的對策。1．農(nóng)村中小學(xué)信息化教育存在的問題

由于農(nóng)村地區(qū)地域廣闊，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢，信息化教育水平較低，尤其是處于偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)，信息技術(shù)教育還處于剛剛起步階段，雖取得了一些成績，但與城市及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，困難重重，具體表現(xiàn)以下諸方面：

1．1對信息化教育建設(shè)熟悉不足、熟悉不到位

信息化教育建設(shè)熟悉不足、熟悉不到位，制約信息化的發(fā)展。上至政府、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，下至學(xué)校教師都應(yīng)徹底改變觀念，加深熟悉。傳統(tǒng)的教育觀念是以教師為中心的教育教學(xué)模式，對教學(xué)環(huán)境信息化的要求不高。部分政府領(lǐng)導(dǎo)對信息化教育不關(guān)心，只顧搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)；有些學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師認(rèn)為信息技術(shù)是擺樣子，可有可無，對當(dāng)前教育起不到多大的作用，與傳統(tǒng)教學(xué)方法相比效率低；有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)甚至公開說：“講課用什么課件，不用就講不好嗎？把課講好，來實(shí)際點(diǎn)，用不著搞什么花花樣！”有的教師也公然說：“我制作水平低，運(yùn)用能力差，跟不上當(dāng)前的形式需要，慢慢適應(yīng)吧！”如今應(yīng)試教育仍在社會廣泛延伸，造成廣大農(nóng)村學(xué)校“以考試成績論學(xué)校教學(xué)質(zhì)量”、“以升學(xué)率高低論學(xué)校教學(xué)水平”、“一支粉筆一塊黑板一張嘴教學(xué)”的現(xiàn)象還依然普遍存在。在思想上存在種種畏難情緒，他們大多數(shù)認(rèn)為信息技術(shù)離農(nóng)村還很遙遠(yuǎn)，師生學(xué)無所用，有的學(xué)校只給信息技術(shù)教師訂書，學(xué)生不訂或兩人合用一本書，這種現(xiàn)象在我校還真實(shí)存在。信息化教育始終處在“打字、排版練習(xí)”和“各學(xué)科課堂演示輔助教學(xué)”的低級階段徘徊。1．2資金投入不足，比例失調(diào)，設(shè)備老化

信息化教育建設(shè)需要大量的資金注入，資金投入的確是個(gè)叫學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)頭疼的大難題，尤其是農(nóng)村貧困地區(qū)更為突出。我縣由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，財(cái)政困難，中小學(xué)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)主要來源于學(xué)校自籌，財(cái)政投入幾乎為零（只有對縣政府規(guī)劃的極個(gè)別重點(diǎn)新建學(xué)校投入）。在對信息化教育的資金投入中，普遍存在著重視硬件、輕視軟件、忽視教師培訓(xùn)的現(xiàn)象。從硬件環(huán)境上看，絕大多數(shù)學(xué)校不但計(jì)算機(jī)數(shù)量較少，不足30臺，而且機(jī)器配置檔次低：CPU是賽揚(yáng)600，硬盤5－10G，內(nèi)存只有32MB；達(dá)不到各市教育部門關(guān)于中小學(xué)師生微機(jī)配置的基本要求，急需更新，根本無法滿足正常開展信息技術(shù)教育的需要。相關(guān)教育資源配置上，國家還存在資源配置不平衡性、不公平性：投資向大、中城市學(xué)校傾斜、條件較好的學(xué)校傾斜、向重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校傾斜，完全忽視一般農(nóng)村中小學(xué)的信息化建設(shè)投入，人為的造成教育資源的配置不合理（在我縣村小學(xué)有微機(jī)室的學(xué)校屈指可數(shù)）。從軟件環(huán)境上看，我縣“校校通”工程處于起步階段，教育資源局域網(wǎng)剛剛建設(shè)，教育資源未能實(shí)現(xiàn)真正意義上的共享，從網(wǎng)上獲取教育教學(xué)資源十分有限。學(xué)校已擁有的教學(xué)軟件，無論從數(shù)量上還是質(zhì)量上，都無法滿足教育教學(xué)的需要，甚至還有個(gè)別學(xué)校根本沒有教學(xué)軟件。已有的軟件質(zhì)量也較差、實(shí)用性不強(qiáng)，且盜版軟件占有率幾乎為100%，可以說，真正符合學(xué)校師生課堂需要的軟件數(shù)量微乎其微。

1．3信息化教育隊(duì)伍薄弱，教師信息技術(shù)水平有待提高

由于信息化建設(shè)在農(nóng)村剛剛興起，還不完善，與之相匹配的信息化教育師資隊(duì)伍也相對薄弱，信息化教育隊(duì)伍嚴(yán)重影響著農(nóng)村信息化教育建設(shè)進(jìn)程，阻礙著信息化教育的發(fā)展。我縣信息技術(shù)教育的師資水平普遍低。一是信息技術(shù)治理人員和信息技術(shù)任課教師還沒有達(dá)到知識標(biāo)準(zhǔn)化、技能專業(yè)化，現(xiàn)在學(xué)校由師范院校計(jì)算機(jī)教育專業(yè)畢業(yè)的教師極少，絕大部分都是由其它學(xué)科教師轉(zhuǎn)行經(jīng)過培訓(xùn)或從社會上招聘而來的，他們的理論水平、治理水平、教學(xué)水平與專業(yè)教師相差較大，許多人還是兼職。所謂“治理”，大多只是局限于計(jì)算機(jī)的日常性的保管與軟件的整理，很少有人會維修。其教學(xué)水平只不過是按照課本講，一邊講一邊操作；二是學(xué)校教師的信息技術(shù)技能水平較低，大約90%的教師不能熟練操作計(jì)算機(jī)，只是會簡單的打字、排版，不能對計(jì)算機(jī)操作自如。有的即使是通過省中小學(xué)教師教育信息技術(shù)二級水平考核，也不過是獲得“一張紙”而已，更談不上熟練應(yīng)用計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等進(jìn)行教學(xué)；能夠制作教學(xué)軟件的教師只有極少數(shù)，每個(gè)學(xué)校只有1或2人，且制作水平不高；三是學(xué)校缺乏信息技術(shù)骨干教師，對其它教師起不到骨干帶頭作用，這就造成在利用現(xiàn)代教育技術(shù)進(jìn)行課堂教學(xué)時(shí)缺乏指導(dǎo)；四是大多數(shù)城鎮(zhèn)教師信息技術(shù)水平明顯高于農(nóng)村教師、重點(diǎn)學(xué)校教師信息技術(shù)水平高于非重點(diǎn)學(xué)校教師。

信息技術(shù)教育需要更多地教師去參與，只有這樣信息化教育才能和諧的發(fā)展，在和諧發(fā)展中完善。1．4信息設(shè)備利用率低，未能實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與其他學(xué)科的真正整合

目前各農(nóng)村中小學(xué)的現(xiàn)代教育信息技術(shù)設(shè)備數(shù)量雖然在逐漸增加，但由于傳統(tǒng)觀念的影響、師資隊(duì)伍的相對薄弱，造成設(shè)備使用率很低。學(xué)校學(xué)生上微機(jī)課，每周只有一節(jié)。教師課堂教學(xué)主要采取信息技術(shù)為主的課堂演示型教學(xué)模式，學(xué)生只是被動的接受，其學(xué)習(xí)的主動性得不到充分體現(xiàn)，基于網(wǎng)絡(luò)資源的自主性學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)那更談不上了。對于運(yùn)用，是以教師操作為主，學(xué)生觀看屏幕（與電腦相連的電視屏幕）的教學(xué)形式，其強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)功能、超文本功能和交互式功能尚未得到合理開發(fā)；一些學(xué)校投資近萬元的資金，只能供領(lǐng)導(dǎo)或個(gè)別教師作為一般上網(wǎng)服務(wù)使用，沒有在教學(xué)發(fā)揮應(yīng)有的作用。有的學(xué)校學(xué)生氣之間雖然相連，但不能與因特網(wǎng)構(gòu)成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)共享資源系統(tǒng)。這些都表明信息技術(shù)的應(yīng)用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮它獨(dú)特的魅力，還需要提高其效能。

2．面對當(dāng)前存在的問題，推進(jìn)農(nóng)村信息化教育的對策 2．1端正思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高熟悉

它對于解決、推進(jìn)信息化教育進(jìn)程至關(guān)重要。任何事物的發(fā)展都需要一個(gè)漫長的過程，首先在思想、觀念上轉(zhuǎn)變，然后提高熟悉，最終得到應(yīng)用，對于信息化教育建設(shè)也是如此。2．1．1基層教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)教育工作者要轉(zhuǎn)變觀念、提高熟悉

一是縣、鎮(zhèn)兩級黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要在注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，把信息化建設(shè)視為經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要，要宣傳實(shí)現(xiàn)教育信息化的意義及它在教育中的重要地位；二是組織教育局機(jī)關(guān)干部和各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)、參觀、學(xué)習(xí)，使他們充分熟悉普及信息技術(shù)教育是信息技術(shù)飛速發(fā)展的需要；三是組織全體教師進(jìn)行學(xué)習(xí)，加深他們對信息化教育的熟悉，使他們熟悉到普及信息技術(shù)教育是適應(yīng)信息化社會教育方式根本轉(zhuǎn)變的需要。通過培訓(xùn)、宣傳、學(xué)習(xí)，大家要普遍熟悉到：教育信息化是經(jīng)濟(jì)和社會信息化的基礎(chǔ)，又是教育現(xiàn)代化的必然要求。加快教育信息化，是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。它有利于提高學(xué)生的信息素養(yǎng)，并能夠突破教育環(huán)境的時(shí)空限制，有助于加強(qiáng)課堂與現(xiàn)實(shí)世界的聯(lián)系，有助于培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。加快教育信息化也是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的需要。2．1．2應(yīng)用有效的評價(jià)機(jī)制強(qiáng)化觀念

根據(jù)廣大農(nóng)村地區(qū)的信息化現(xiàn)狀，評價(jià)體系上可以適當(dāng)傾斜。對所在地區(qū)的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、教育主管部門負(fù)責(zé)人，非凡是中小學(xué)校長，在對他們進(jìn)行考核時(shí)，學(xué)校信息化建設(shè)納入考核制度之中，考核時(shí)，達(dá)不到要求的要給予批評指正。對于教師參評優(yōu)質(zhì)課、做示范課，課堂教學(xué)沒有課件可實(shí)行一票否決制，用來擊退那些頑固的落后意識，從思想熟悉上對信息化教育建設(shè)加以引導(dǎo)。2．2拓寬信息化教育投資渠道，注重硬件與軟件共同發(fā)展

《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》明確指出：落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”治理體制的要求，加大投入，完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。由于我國是發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)相對落后，國家的教育主要靠政府投資。要改變政府單一的投資行為，要建立政府投資為主，社會投資為輔的方針。

我國農(nóng)村地區(qū)信息化教育建設(shè)資金的籌措決定了農(nóng)村信息化建設(shè)發(fā)展的道路，我認(rèn)為應(yīng)注重幾點(diǎn)：一是國家和各級地方政府要設(shè)立專項(xiàng)資金，建立合理、健全的機(jī)制，須做到資金?？顚Ｓ茫欢墙逃姓块T和學(xué)校要節(jié)省開支，使更多的資金用于信息化教育建設(shè)，保證信息技術(shù)投入比例逐年增長；三是鼓勵社會知名人士、知名企業(yè)向教育投資，給他優(yōu)惠政策，并出臺相應(yīng)的法律、法規(guī)加以保護(hù)。四是動員全社會關(guān)注教育事業(yè)的發(fā)展，搞以“獻(xiàn)愛心”為主題的社會募捐活動，讓全社會投入到支援信息化教育的洪流之中。信息化教育建設(shè)必須堅(jiān)持“軟硬件共同發(fā)展”的方針，在積極對信息技術(shù)硬件設(shè)備進(jìn)行建設(shè)的同時(shí)，對軟件環(huán)境的建設(shè)要加強(qiáng)。教學(xué)資源的開發(fā)與建設(shè)是推進(jìn)信息化教育的基礎(chǔ)，加快教育教學(xué)資源的開發(fā)和利用是教育信息化的關(guān)鍵。我們應(yīng)清醒地熟悉到：硬件是基礎(chǔ)，軟件是關(guān)鍵，應(yīng)用是目的。硬件通過軟件來體現(xiàn)它的價(jià)值，軟件通過硬件來展現(xiàn)它的豐采，兩者缺一不可，相互促進(jìn)、共同發(fā)展，才能達(dá)到完美無缺。在推進(jìn)信息化教育過程中，我們要通過各種形式獲得軟件資源，對硬件進(jìn)行優(yōu)化整合，發(fā)揮它們的最大潛能，一定要克服軟件與硬件發(fā)展比例失調(diào)的現(xiàn)象。2．3加強(qiáng)農(nóng)村信息化教育的師資隊(duì)伍建設(shè)

適應(yīng)信息化教育的師資隊(duì)伍對推進(jìn)信息化教育起著重要的作用，對農(nóng)村信息化教師信息技術(shù)培訓(xùn)已迫在眉睫，要做好以下工作：一是建立完整的培訓(xùn)體系主要是設(shè)置專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，配置專職培訓(xùn)人員，建立專門培訓(xùn)基地。二是要因地制宜選擇培訓(xùn)專題，根據(jù)農(nóng)村教師現(xiàn)有的技能水平和實(shí)際要求制定培訓(xùn)內(nèi)容。確定不同層次的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及面要廣，重基礎(chǔ)知識、基本技能、常用教學(xué)軟件的培訓(xùn)（flash、PowerPoint、方正奧思、金海航課件制作系統(tǒng)等）。三是堅(jiān)持以能力培養(yǎng)為核心的原則，在培訓(xùn)中注重針對性、靈活性和實(shí)用性，多采用案例教學(xué)，以滿足不同層次教師的需求。四是采取形式多樣的培訓(xùn)形式?？h級教育信息部門（或縣計(jì)算機(jī)協(xié)會）負(fù)責(zé)基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，市級以上信息化教育部門（或相關(guān)院校）負(fù)責(zé)層次提高的培訓(xùn)。還可采取教師自學(xué)、集中面授、遠(yuǎn)程教育、等多種形式的培訓(xùn)。五是充分發(fā)揮各級電教部門和教研部門的優(yōu)勢，加強(qiáng)對教師信息技術(shù)的指導(dǎo)、交流，在交流、研討中提高教師的業(yè)務(wù)水平。學(xué)校信息技術(shù)治理人員不但有治理、教學(xué)、科研能力，而且還應(yīng)具備指導(dǎo)其他教師使用現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備和開展信息技術(shù)教育資源的能力。要在年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、技能結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)上改變目前信息技術(shù)隊(duì)伍的組成體系，使學(xué)校的信息化教育隊(duì)伍上升到一個(gè)新的高度，為學(xué)校的信息化建設(shè)提供重要的人力資源。2．4以教學(xué)改革為契機(jī)，促進(jìn)信息化技術(shù)在農(nóng)村中小學(xué)的普遍應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合 信息技術(shù)與其他學(xué)科教學(xué)的整合，不是簡單地把計(jì)算機(jī)作為教師演示的工具，也不是教師利用現(xiàn)代信息技術(shù)對學(xué)生進(jìn)行知識灌輸，而是用信息技術(shù)構(gòu)建學(xué)生自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)的環(huán)境，提高學(xué)生自主獲取信息和加工和整理及應(yīng)用信息的能力。推進(jìn)信息技術(shù)的普遍應(yīng)用，促進(jìn)信息技術(shù)與課程的整合，是信息化教育的根本目的。信息技術(shù)設(shè)備使用效益的好壞，對學(xué)校辦學(xué)整體效益會產(chǎn)生重要的影響。要挖掘與學(xué)科教學(xué)整合相適應(yīng)的教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)進(jìn)行有效整合。要鼓勵教師把信息技術(shù)融合在學(xué)科的教學(xué)中，有目的地利用信息技術(shù)手段為學(xué)生自主學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好地環(huán)境，讓學(xué)生結(jié)合自身學(xué)習(xí)需要，利用先進(jìn)的信息手段和技術(shù)去獲取知識、解決問題；積極開展教學(xué)研究，結(jié)合新課程的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，探索學(xué)科教學(xué)的新方法、新思路，更好地發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。

為實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的整合，我們要主觀上創(chuàng)造機(jī)會，多角度的交流，達(dá)到網(wǎng)絡(luò)資源共享，為師生創(chuàng)造更多的活動空間。各省、市、縣電教館要進(jìn)行廣泛地課件制作評選、網(wǎng)頁制作評選、網(wǎng)站建設(shè)評選、師生教育信息技術(shù)技能的比賽，通過現(xiàn)代教育技術(shù)示范課、優(yōu)質(zhì)課、公開課、師生作品的評選，激發(fā)廣大師生積極應(yīng)用信息技術(shù)的熱情，提高他們的實(shí)際應(yīng)用能力，推進(jìn)信息技術(shù)與課程整合的步伐。面對當(dāng)前的教育形式，農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)教育既面臨著機(jī)遇，又面臨著挑戰(zhàn)，學(xué)生要廣泛地獲取知識，必須促進(jìn)農(nóng)村信息化的發(fā)展，加快農(nóng)村信息化的建設(shè)步伐，只有這樣才會推動教育體制改革和諧、健康的發(fā)展。

2．5落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，優(yōu)化、均衡教育資源配置

《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》中指出：“切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，動員全社會力量關(guān)心和支持農(nóng)村教育事業(yè)”、“地方各級人民政府要建立健全農(nóng)村教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把農(nóng)村教育的發(fā)展和改革列入重要議事日程抓緊抓好”“要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定本地農(nóng)村教育發(fā)展和改革的規(guī)劃，精心組織實(shí)施”、“加強(qiáng)對農(nóng)村教育的督查工作”。

這說明黨和國家對農(nóng)村教育的高度重視，農(nóng)村地區(qū)信息化教育建設(shè)，要結(jié)合本地區(qū)教育發(fā)展的特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢及學(xué)校的實(shí)際情況，使教育資源配置盡可能合理化，使教育資源配置政策向條件較差的學(xué)校傾斜，向偏遠(yuǎn)、落后的農(nóng)村中小學(xué)傾斜。

推進(jìn)信息化教育，領(lǐng)導(dǎo)具有舉足輕重的作用。農(nóng)村信息化教育取得一定成績的學(xué)校，大都是所在地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)、教育主管部門負(fù)責(zé)人，非凡是中小學(xué)校長對信息化教育都有著深刻熟悉和緊迫感。因此，必須明確領(lǐng)導(dǎo)在信息化教育工程中的職責(zé)，促進(jìn)他們在建設(shè)發(fā)揮不可替代作用，并制定相應(yīng)的法律、法規(guī)作為保障。

農(nóng)村中小學(xué)信息化教育之路是艱難曲折的，但又是布滿陽光的。