第一篇：河北省土地管理?xiàng)l例

河北省土地管理?xiàng)l例

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)土地管理，合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)土地的管理和使用。

第三條 本省依法實(shí)行土地的全民所有制和農(nóng)民集體所有制，實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度、土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度和土地用途管制制度。禁止侵占、買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。

第四條 各級(jí)人民政府必須貫徹十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國(guó)策，加強(qiáng)土地資源與資產(chǎn)管理，全面規(guī)劃，依法行政，保證本條例的貫徹實(shí)施。

第五條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理和監(jiān)督工作。

設(shè)有土地行政主管部門(mén)的市轄區(qū)人民政府，對(duì)城市土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍外的土地管理工作，與縣人民政府享有同等權(quán)力。

第二章 土地權(quán)利的確認(rèn)和變更

第六條 本省依法實(shí)行土地所有權(quán)、使用權(quán)及他項(xiàng)權(quán)利的登記發(fā)證制度。未按本條例登記發(fā)證的，其土地權(quán)利不受法律保護(hù)。土地他項(xiàng)權(quán)利是指在已經(jīng)確定了所有權(quán)和使用權(quán)的土地上設(shè)定的其他利用土地的權(quán)利，包括抵押權(quán)、租賃權(quán)、空中權(quán)、地下權(quán)等。

第七條 農(nóng)民集體所有土地的所有者、使用者，應(yīng)當(dāng)向市、縣土地行政主管部門(mén)提出登記申請(qǐng)，經(jīng)審核同意，由市、縣人民政府進(jìn)行登記，核發(fā)《集體土地所有證》、《集體土地使用證》。國(guó)有土地使用者應(yīng)當(dāng)向市、縣土地行政主管部門(mén)提出登記申請(qǐng)，經(jīng)審核同意，由市、縣人民政府進(jìn)行登記，核發(fā)《國(guó)有土地使用證》。

鐵路、公路中的國(guó)道和省道及其他大型線(xiàn)型工程使用的國(guó)有土地，可以由省人民政府進(jìn)行登記發(fā)證。

確認(rèn)農(nóng)民集體所有的農(nóng)用地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林地和草原的所有權(quán)或者使用權(quán)、水面和灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)的，依照《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)草原法》、《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》等法律、法規(guī)辦理。

第八條 需要設(shè)定土地他項(xiàng)權(quán)利的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)的土地行政主管部門(mén)提出登記申請(qǐng)，經(jīng)審核同意由原登記機(jī)關(guān)進(jìn)行登記，核發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證書(shū)。

第九條 第九條 依法改變土地所有權(quán)、使用權(quán)、他項(xiàng)權(quán)利和土地用途的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)的土地行政主管部門(mén)提出變更登記申請(qǐng)，經(jīng)審核同意，由原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

第十條 依法收回農(nóng)民集體土地使用權(quán)或者終止土地他項(xiàng)權(quán)利的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)文件，向原登記機(jī)關(guān)的土地行政主管部門(mén)提出注銷(xiāo)登記申請(qǐng)，經(jīng)審核同意，由原登記機(jī)關(guān)注銷(xiāo)土地使用權(quán)或者他項(xiàng)權(quán)利登記。

依法收回國(guó)有土地使用權(quán)的，由原登記機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)批準(zhǔn)文件，注銷(xiāo)土地使用權(quán)登記；依照合同的約定收回國(guó)有土地使用權(quán)的，由原登記機(jī)關(guān)根據(jù)合同，注銷(xiāo)土地使用權(quán)登記。

第十一條 城市市區(qū)內(nèi)未經(jīng)征用的集體土地依法轉(zhuǎn)為國(guó)有后，原土地使用權(quán)人擁有該土地的劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)。為公共利益或者實(shí)施城市規(guī)劃需要收回該土地使用權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)為原土地使用權(quán)人提供新的用地或者按照征用土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第十二條 有下列情形之一，確需調(diào)整土地所有權(quán)的，必須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府組織實(shí)施：

（一）因修建大型水利工程、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和改善自然環(huán)境惡劣地區(qū)農(nóng)民生活條件等原因，國(guó)家組織農(nóng)民集體遷移的；

（二）因交通、水利等工程項(xiàng)目改變位置的；

（三）因?qū)嵤┩恋乩每傮w規(guī)劃必須調(diào)整土地的；

（四）其他原因確需調(diào)整土地的。

第十三條 農(nóng)民集體所有的土地，實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)制度。農(nóng)民承包經(jīng)營(yíng)本集體所有的農(nóng)用地，承包經(jīng)營(yíng)期限為三十年。本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包農(nóng)民集體所有農(nóng)用地，承包期限由合同約定。

土地承包權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓?zhuān)诔邪趦?nèi)，承包人可以將土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)包、互換、入股、聯(lián)營(yíng)。

土地承包權(quán)和土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，應(yīng)當(dāng)遵循平等協(xié)商、自愿有償、經(jīng)發(fā)包方同意和不改變承包合同規(guī)定的土地用途、不改變土地所有權(quán)等原則。

第十四條 發(fā)生土地權(quán)屬爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請(qǐng)人民政府處理。發(fā)生權(quán)屬爭(zhēng)議的土地跨行政區(qū)域的，由其共同的上級(jí)人民政府處理。

人民政府處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)下達(dá)處理決定書(shū)。第三章 土地利用總體規(guī)劃

第十五條 縣級(jí)以上的土地利用總體規(guī)劃，由同級(jí)人民政府組織土地行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)共同編制，依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃由鄉(xiāng)級(jí)人民政府組織編制，逐級(jí)報(bào)由省人民政府委托的設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)，報(bào)省土地行政主管部門(mén)備案。

第十六條 土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合上一級(jí)土地利用總體規(guī)劃和本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土規(guī)劃，所依據(jù)的土地調(diào)查資料、土地統(tǒng)計(jì)資料和其他有關(guān)資料必須真實(shí)可靠。

第十七條 編制土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)對(duì)土地利用現(xiàn)狀和土地資源潛力進(jìn)行綜合分析研究，明確規(guī)劃期內(nèi)的土地利用目標(biāo)和基本方針，確定各類(lèi)用地的控制指標(biāo)，調(diào)整土地利用的結(jié)構(gòu)和布局，提出實(shí)施規(guī)劃的政策和措施。第十八條 編制土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋刭Y源實(shí)際狀況擬訂方案，與有關(guān)部門(mén)和上、下級(jí)人民政府充分協(xié)調(diào)，組織有關(guān)專(zhuān)家和部門(mén)科學(xué)論證，并廣泛征求社會(huì)公眾的意見(jiàn)。

第十九條 省土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確保全省耕地總量不減少，確定的基本農(nóng)田面積應(yīng)當(dāng)占全省耕地總面積的百分之八十五以上。設(shè)區(qū)的市土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)劃定城市市區(qū)的建設(shè)用地范圍?？h（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，劃分基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、一般農(nóng)田區(qū)、林業(yè)用地區(qū)、牧業(yè)用地區(qū)、漁業(yè)用地區(qū)、城市建設(shè)用地區(qū)、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)、獨(dú)立工業(yè)礦業(yè)用地區(qū)、土地開(kāi)墾區(qū)、禁止開(kāi)墾區(qū)等。

第二十條 土地利用年度計(jì)劃建議由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出，經(jīng)同級(jí)人民政府審核同意，報(bào)上一級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)匯總平衡?？h級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將上級(jí)下達(dá)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)、耕地保有量計(jì)劃指標(biāo)和土地開(kāi)發(fā)整理計(jì)劃指標(biāo)逐級(jí)分解，擬訂實(shí)施方案，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)。

對(duì)沒(méi)有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)的，不得批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用。未實(shí)現(xiàn)耕地保有量計(jì)劃指標(biāo)和土地開(kāi)發(fā)整理計(jì)劃指標(biāo)的，核減下一年度的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)。節(jié)約的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)，逐級(jí)報(bào)經(jīng)省土地行政主管部門(mén)核準(zhǔn)后，可以結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用。

第二十一條 縣（市）以上人民政府應(yīng)當(dāng)將土地利用年度計(jì)劃的執(zhí)行情況列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的內(nèi)容，向同級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告。

第二十二條 市、縣土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地等級(jí)、土地收益和土地市場(chǎng)交易價(jià)格，評(píng)定城市基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)，評(píng)定結(jié)果經(jīng)同級(jí)人民政府審核同意，報(bào)上一級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布。

第二十三條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)建立本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理信息系統(tǒng)，對(duì)土地利用狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

第四章 耕地保護(hù)

第二十四條 縣級(jí)和鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。除國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目確需占用基本農(nóng)田外，任何單位和個(gè)人不得占用基本農(nóng)田進(jìn)行建設(shè)。

第二十五條 占用基本農(nóng)田以外的耕地及未利用地從事養(yǎng)殖業(yè)、不建設(shè)永久性建筑物的，應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)用地辦理審批手續(xù)，建設(shè)永久性建筑物的，應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)用地辦理審批手續(xù)。

第二十六條 為實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要，進(jìn)行退耕還林、還草的，由省人民政府下達(dá)指標(biāo)，市、縣人民政府組織實(shí)施。代表會(huì)議討論同意，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)。

因退耕還林、還草減少的耕地，由省土地行政主管部門(mén)組織異地開(kāi)墾與其面積和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?，并且按照?guī)定撥付耕地開(kāi)墾費(fèi)。第二十七條 因自然災(zāi)害損毀的耕地，由土地的所有者、使用者或者承包經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)恢復(fù)，人民政府可以給予適當(dāng)補(bǔ)助；無(wú)法恢復(fù)的，由省土地行政主管部門(mén)委托市、縣土地行政主管部門(mén)組織開(kāi)墾與其面積和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母兀⑶野凑找?guī)定撥付耕地開(kāi)墾費(fèi)。

第二十八條 禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。

第二十九條 非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，沒(méi)有條件開(kāi)墾或者開(kāi)墾的耕地經(jīng)最終驗(yàn)收不合格的，占用耕地的單位應(yīng)當(dāng)按照每平方米十元至十五元的標(biāo)準(zhǔn)，向縣（市）以上土地行政主管部門(mén)繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)，由土地行政主管部門(mén)用于組織開(kāi)墾與占用耕地的面積和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍?/p>

第三十條 經(jīng)依法批準(zhǔn)占用土地進(jìn)行建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的動(dòng)工建設(shè)之日起一年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)，不得造成土地閑置。因閑置依法收回的國(guó)有土地所有權(quán)性質(zhì)不變，可以安排其他建設(shè)項(xiàng)目使用，也可以安排原集體經(jīng)濟(jì)組織耕種。

第三十一條 開(kāi)發(fā)土地必須經(jīng)過(guò)科學(xué)論證，不得在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾區(qū)內(nèi)從事開(kāi)發(fā)活動(dòng)，不得造成環(huán)境破壞和土地荒漠化、鹽漬化。

第三十二條 開(kāi)發(fā)未確定使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)向市、縣土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查同意，按照下列審批權(quán)限逐級(jí)報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)：

（一）一次性開(kāi)發(fā)土地不足三十五公頃的，由縣（市）人民政

府批準(zhǔn)；

（二）一次性開(kāi)發(fā)土地三十五公頃以上不足七十公頃的，以及在設(shè)區(qū)的市市區(qū)內(nèi)一次性開(kāi)發(fā)土地不足三十五公頃的，由設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)；

（三）一次性開(kāi)發(fā)土地七十公頃以上不足六百公頃的，由省人民政府批準(zhǔn)；

（四）一次性開(kāi)發(fā)土地六百公頃以上的，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。第三十三條 因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞的，必須進(jìn)行復(fù)墾；沒(méi)有條件復(fù)墾或者復(fù)墾的土地經(jīng)最終驗(yàn)收不合格的，造成土地破壞的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)破壞土地的面積和破壞程度，按照每平方米五元至二十元的標(biāo)準(zhǔn)，向市、縣土地行政主管部門(mén)繳納土地復(fù)墾費(fèi)，由收取復(fù)墾費(fèi)的土地行政主管部門(mén)統(tǒng)一組織復(fù)墾。

第三十四條 土地整理后增加的耕地面積，可以用作充抵建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用耕地的補(bǔ)償指標(biāo)。

第三十五條 縣（市）以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立耕地開(kāi)墾專(zhuān)項(xiàng)資金，用于土地開(kāi)墾、整理和復(fù)墾。

耕地開(kāi)墾專(zhuān)項(xiàng)資金由新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)、土地閑置費(fèi)、新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金、新型墻體材料開(kāi)發(fā)費(fèi)分成以及人民政府撥付的其他資金組成。具體管理使用辦法，由省人民政府規(guī)定。

第五章 建設(shè)用地

第三十六條 對(duì)非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地，必須依法提供土地利用總體規(guī)劃確定的城市、村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的土地。

進(jìn)行能源、交通、水利、礦山和軍事設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可以提供前款規(guī)定之外的土地。

第三十七條 農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由市、縣土地行政主管

部門(mén)根據(jù)土地利用年度計(jì)劃，制訂農(nóng)用地分批次轉(zhuǎn)用方案，其中占用耕地的應(yīng)當(dāng)同時(shí)制訂補(bǔ)充耕地方案，經(jīng)同級(jí)人民政府審核同意，逐級(jí)報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。

第三十八條 征用農(nóng)民集體所有土地的，由市、縣土地行政主管部門(mén)擬訂土地征用方案，經(jīng)同級(jí)人民政府審核同意，逐級(jí)報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。

第三十九條 征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六倍至十倍。

征用耕地以外的其他農(nóng)用地和建設(shè)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該土地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地前三年平均年產(chǎn)值的五倍至八倍。

征用未利用地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該土地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地前三年平均年產(chǎn)值的三倍至五倍。

第四十條 征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四倍至六倍。

征用耕地以外的其他農(nóng)用地和建設(shè)用地的安置補(bǔ)助費(fèi)，為該土地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地前三年平均年產(chǎn)值的四倍至六倍。征用未利用地的，不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。

第四十一條 依照本條例第三十九條和第四十條規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)后，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以再增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)下列限額：

（一）征用耕地的，不得超過(guò)該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的三十倍；

（二）征用耕地以外的其他農(nóng)用地和建設(shè)用地的，不得超過(guò)該土地所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）耕地前三年平均年產(chǎn)值的二十五倍。

第四十二條 征用土地的青苗補(bǔ)償費(fèi)按當(dāng)季作物的產(chǎn)值計(jì)算。

地上附著物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第四十三條 土地被征用后應(yīng)當(dāng)核減所征用土地的農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)產(chǎn)品定購(gòu)任務(wù)。征用時(shí)，未收獲當(dāng)年作物的，當(dāng)年核減；已收獲的，下年核減。

第四十四條 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外，建設(shè)項(xiàng)目使用國(guó)有未利用地的，除依法應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的外，其供地方案由省人民政府批準(zhǔn)。第四十五條 有償提供國(guó)有土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)、拍賣(mài)的方式；沒(méi)有條件采取招標(biāo)、拍賣(mài)方式的，可以采取協(xié)議方式。以協(xié)議方式有償提供國(guó)有土地使用權(quán)或者以行政劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，由建設(shè)單位向市、縣土地行政主管部門(mén)提出建設(shè)用地申請(qǐng)，土地行政主管部門(mén)審查同意后，擬訂供地方案，逐級(jí)報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。

第四十六條 新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)用于耕地開(kāi)發(fā)和土地整理，任何單位和個(gè)人不得挪用。各級(jí)上繳比例由省人民政府根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》作出規(guī)定。

原有建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)，全部留給市、縣人民政府，專(zhuān)項(xiàng)用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地儲(chǔ)備。

第四十七條 為公共利益或者為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建，需要收回國(guó)有土地使用權(quán)的，由市、縣土地行政主管部門(mén)擬訂方案，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。對(duì)原土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償：

（一）原以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，提供新的用地或者按照征用土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償；

（二）原以出讓或者作價(jià)入股方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，按照剩余年限的土地使用權(quán)價(jià)格給予補(bǔ)償；

（三）原以租賃方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，按照評(píng)估租金高出實(shí)際租金的數(shù)額與剩余年限折算的現(xiàn)值給予補(bǔ)償。

因單位撤銷(xiāo)、遷移等原因停止使用原劃撥的國(guó)有土地，以及公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)收回國(guó)有土地使用權(quán)的，由市、縣土地行政主管部門(mén)擬訂方案，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)或者有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后，無(wú)償收回。

國(guó)有土地有償使用合同屆滿(mǎn)，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的，由市、縣土地行政主管部門(mén)依照合同，無(wú)償收回國(guó)有土地使用權(quán)。

第四十八條 非農(nóng)業(yè)建設(shè)使用國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)農(nóng)用地，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)使用農(nóng)民集體所有的土地的，應(yīng)當(dāng)為原土地使用者提供新的用地或者予以安置，也可以按照征用土地安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

第四十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)需要使用農(nóng)民集體所有土地，在村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)內(nèi)的，其供地方案由市、縣人民政府批準(zhǔn)；在村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)外的，由省人民政府批準(zhǔn)。

第五十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理用地、集約用地的原則，其用地標(biāo)準(zhǔn)由省土地行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。

第五十一條 符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并、處分抵押房地產(chǎn)等原因，需要轉(zhuǎn)讓集體土地使用權(quán)的，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)。

第五十二條 農(nóng)村村民建住宅必須嚴(yán)格執(zhí)行村鎮(zhèn)規(guī)劃，村內(nèi)有空閑宅基地的，不得占用耕地建住宅。鼓勵(lì)建設(shè)多層住宅。需要使用本村集體所有土地的，由村民提出用地申請(qǐng)，村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)。

第五十三條 農(nóng)村村民新建住宅，宅基地的用地標(biāo)準(zhǔn)是：

（一）城市郊區(qū)，每處宅基地不得超過(guò)一百六十七平方米；

（二）平原地區(qū)和山區(qū)，人均耕地不足一千平方米的縣（市），每處宅基地不得超過(guò)二百平方米，人均耕地一千平方米以上的縣（市），每處宅基地不得超過(guò)二百三十三平方米；

（三）壩上地區(qū)，每處宅基地不得超過(guò)四百六十七平方米。在前款規(guī)定的限額內(nèi)，市、縣人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，具體規(guī)定本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村宅基地標(biāo)準(zhǔn)。

第五十四條 符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)宅基地：

（一）農(nóng)村村民因子女結(jié)婚等原因確需分戶(hù)，缺少宅基地的；

（二）外來(lái)人口落戶(hù)本村，沒(méi)有宅基地的；

（三）因自然災(zāi)害或者因?qū)嵤┐迩f和集鎮(zhèn)規(guī)劃，需要搬遷的。第五十五條 農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地，有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：

（一）年齡未滿(mǎn)十八周歲的；

（二）原有宅基地能夠解決分戶(hù)需要的；

（三）出賣(mài)或者出租住房的。

第五十六條 農(nóng)村村民一戶(hù)一處之外的宅基地，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，予以收回，統(tǒng)一安排使用。

原有宅基地超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，超標(biāo)部分可以實(shí)行有償使用，具體辦法由省人民政府制定。

多余宅基地上的房屋損壞不能利用的，必須退出其宅基地。鼓勵(lì)房屋所有者出賣(mài)多余宅基地上的房屋。農(nóng)村村民由于買(mǎi)賣(mài)住房轉(zhuǎn)移集體土地使用權(quán)的，買(mǎi)方必須符合申請(qǐng)宅基地的條件，并依照本條例第五十二條的規(guī)定辦理宅基地審批手續(xù)。

第五十七條 臨時(shí)使用土地的，應(yīng)當(dāng)向市、縣土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，按照法定程序和下列審批權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)：

（一）臨時(shí)用地不足二公頃的，由縣（市）土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；

（二）臨時(shí)用地二公頃以上不足四公頃，以及在設(shè)區(qū)的市市區(qū)內(nèi)臨時(shí)用地不足二公頃的，由設(shè)區(qū)的市土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)；

（三）臨時(shí)用地四公頃以上的，由省土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。臨時(shí)使用土地的期限超過(guò)二年的，應(yīng)當(dāng)重新辦理臨時(shí)用地手續(xù)。

第五十八條 取土應(yīng)當(dāng)首先安排使用非耕地，確需使用耕地的，應(yīng)當(dāng)限定取土深度，保留耕作層的土壤，并依法進(jìn)行復(fù)墾。在非耕地取土的，應(yīng)當(dāng)向市、縣土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)。確需使用耕地取土的，取土者應(yīng)當(dāng)向市、縣土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，逐級(jí)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。取土者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬，與市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)或者村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)簽訂取土補(bǔ)償合同。

農(nóng)村村民因生產(chǎn)和建設(shè)需要在本集體所有的土地上取土的，應(yīng)當(dāng)在本集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)依法指定的非耕地上取土；確需在耕地上取土的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)同意，向市、縣土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)。第六章 監(jiān)督檢查

第五十九條 土地監(jiān)督檢查堅(jiān)持依法、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則，實(shí)行土地行政執(zhí)法責(zé)任制度、土地巡回檢查制度、土地重大違法案件備案制度。

第六十條 對(duì)于依法受到責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的處罰拒不執(zhí)行并繼續(xù)施工的，土地行政主管部門(mén)可以查封、扣押其實(shí)施違法行為的設(shè)備和建筑材料。第六十一條 土地行政主管部門(mén)查處違反土地管理法律、法規(guī)的案件，需要有關(guān)部門(mén)協(xié)助時(shí)，同級(jí)或者上級(jí)人民政府的行政監(jiān)察、公安、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)予以協(xié)助。

第六十二條 對(duì)違反土地管理法律、法規(guī)的行為，上級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)可以對(duì)下級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)下達(dá)查處令，也可以直接查處。

上級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)對(duì)下級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)違法作出的行政處罰決定有權(quán)予以撤銷(xiāo)，并有權(quán)責(zé)令重新作出行政處罰決定或者直接作出行政處罰決定。第七章 法律責(zé)任

第六十三條 依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十三條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法所得的百分之五以上百分之五十以下。

第六十四條 依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十四條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為耕地開(kāi)墾費(fèi)的一倍以上二倍以下。第六十五條 經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地進(jìn)行建設(shè)，自批準(zhǔn)的動(dòng)工建設(shè)之日起滿(mǎn)一年未動(dòng)工建設(shè)的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)按照每平方米五元至十元的標(biāo)準(zhǔn)，向用地單位征收土地閑置費(fèi)；連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)無(wú)償收回土地使用權(quán)。

在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，以出讓方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，超過(guò)出讓合同約定的動(dòng)工開(kāi)發(fā)日期滿(mǎn)一年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可以由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)向用地單位征收相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金百分之五以上百分之二十以下的土地閑置費(fèi)；滿(mǎn)二年未動(dòng)工開(kāi)發(fā)的，可以由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)無(wú)償收回土地使用權(quán)。

第六十六條 違反本條例規(guī)定，拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令繳納土地復(fù)墾費(fèi)，并處以土地復(fù)墾費(fèi)一倍以上二倍以下的罰款。

第六十七條 依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米十元以上三十元以下。

第六十八條 農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅或者超過(guò)市、縣人民政府依法批準(zhǔn)的面積多占土地建住宅的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物。

第六十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七十條 違反本條例規(guī)定，非法挪用耕地開(kāi)墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府土地、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)主要責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十一條 土地行政主管部門(mén)及其工作人員以化整為零、謊報(bào)地類(lèi)等手段弄虛作假報(bào)批土地，不按照本條例的規(guī)定發(fā)放土地證書(shū)，對(duì)收取的有關(guān)土地費(fèi)用違法使用或者使用不當(dāng)，不及時(shí)查處土地違法行為，對(duì)依法應(yīng)予處罰的違法行為不予處罰，玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊，情節(jié)輕微的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人員或者直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第七十二條 本條例所稱(chēng)市、縣，是指設(shè)區(qū)的市、縣和縣級(jí)市。第七十三條 本條例自公布之日起施行。《河北省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)土地管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第25號(hào)）《河北省土地管理?xiàng)l例》業(yè)經(jīng)河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于1999年9月24日修訂通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

第二篇：土地管理

國(guó)有荒山、荒地、荒灘使用許可

綿陽(yáng)市國(guó)土資源局

辦理行政許可指南

一、項(xiàng)目名稱(chēng)：國(guó)有荒山、荒地、荒灘使用許可。

二、法定依據(jù)：四川省《中華人民共和國(guó)土地管理》實(shí)施辦法。

三、法定條件：申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的。

四、辦理程序：

1、需申請(qǐng)人辦理的程序：

2、本部門(mén)內(nèi)部的工作程序（附后）。

五、申請(qǐng)人提交材料的目錄：地籍圖;地籍卡;面積通知單;用地申請(qǐng);法人身份證明;委托代理人身份證明;法人身份證;委托人身份證;委托書(shū);單位機(jī)構(gòu)代碼;單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照及法律規(guī)定要求提供的其它相關(guān)材料

六、承諾期限：9個(gè)工作日，法定期限：20個(gè)工作日。

七、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)：依據(jù)土地管理法及川價(jià)函[1995]127號(hào);標(biāo)準(zhǔn):按基準(zhǔn)地價(jià)總額的30%核收。

八、有無(wú)數(shù)量限制：無(wú)

九、年檢（審）：無(wú)

十、申請(qǐng)書(shū)格式文本：無(wú)

十一、咨詢(xún)服務(wù)：

1、通訊地址：綿陽(yáng)市行政服務(wù)中心國(guó)土資源局政務(wù)服務(wù)處

2、郵政編碼：621000

3、聯(lián)系電話(huà)：（0816）2316815

國(guó)有土地使用權(quán)改變用途審核

綿陽(yáng)市國(guó)土資源局

辦理行政許可指南

一、項(xiàng)目名稱(chēng)：國(guó)有土地使用權(quán)改變用途審核。

二、法定依據(jù)：

1、《中華人民共和國(guó)土地管理法》第12條：“依法改變土地權(quán)屬和用途的，應(yīng)當(dāng)辦理土地變更登記手續(xù)。”

2、《四川省<中華人民共和國(guó)土地管理法>實(shí)施辦法》第8條：“國(guó)有土地使用權(quán)按照下列程序進(jìn)行登記發(fā)證：

（一）省級(jí)機(jī)關(guān)、省民各企事業(yè)單位（包括中央在川企事業(yè)單位）依法取得的國(guó)有土地使用權(quán)，向省人民政府土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)登記，經(jīng)土地行政主管部門(mén)核實(shí)，由省人民政府頒發(fā)土地使用權(quán)證書(shū)?！?/p>

3、《四川省<中華人民共和國(guó)土地管理法>實(shí)施辦法》第11條。

三、法定條件

1、依法改變使用權(quán)的，依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人自改變之日起30日內(nèi)持相關(guān)文件申請(qǐng)土地權(quán)屬變更登記。

2、依法改變土地用途的，當(dāng)事人自改變之日起30日內(nèi)持批準(zhǔn)文件申請(qǐng)土地用途變更登記。

四、辦理程序

1、需申請(qǐng)人辦理的程序：（1）提出書(shū)面申請(qǐng)；（2）準(zhǔn)備原權(quán)屬資料；（3）到城市建設(shè)和規(guī)劃行政主管部門(mén)辦理選址意見(jiàn)書(shū)、規(guī)劃許可證及批文。

2、本部門(mén)內(nèi)部的工作程序（附后）。

五、申請(qǐng)人提交材料的目錄

1、《土地登記申請(qǐng)書(shū)》；

2、土地登記法人代表身份證日月書(shū)、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件；

3、機(jī)關(guān)、事業(yè)法人登記憑證復(fù)印件，企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，組織機(jī)構(gòu)代碼；

4、《原土地證書(shū)》；

5、主管機(jī)關(guān)批文；

6、用地申請(qǐng)；

7、《房屋所有權(quán)證書(shū)》；

8、規(guī)劃許可證、選址意見(jiàn)書(shū)、市規(guī)劃局批文。

六、承諾時(shí)限

28個(gè)工作日（不含市政府審批時(shí)限），法定期限：30個(gè)工作日。

七、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)

四川省物價(jià)局、四川省國(guó)土局、四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《四川省轉(zhuǎn)讓、出租、抵押國(guó)有土地使用權(quán)（劃撥部分）補(bǔ)交抵交出讓金暫行辦法》的通知（川價(jià)字非［1992］106號(hào)）；

八、有無(wú)數(shù)量限制：無(wú)

九、年檢（審）：無(wú)

十、申請(qǐng)書(shū)格式文本（附后）。

十一、咨詢(xún)服務(wù)：

1、通訊地址：綿陽(yáng)市行政服務(wù)中心國(guó)土資源局政務(wù)服務(wù)處

2、郵政編碼：621000

3、聯(lián)系電話(huà)：（0816）2316815 建設(shè)項(xiàng)目使用國(guó)有建設(shè)用地審批（國(guó)有出讓土地設(shè)定登記）

綿陽(yáng)市國(guó)土資源局

辦理行政許可指南

一、項(xiàng)目名稱(chēng)：建設(shè)項(xiàng)目使用國(guó)有建設(shè)用地審批（國(guó)有出讓土地設(shè)定登記）。

二、法定依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)土地管理法》第一條：“單位和個(gè)人依法使用的國(guó)有土地，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)使用權(quán)?！?/p>

2、《四川省<中華人民共和國(guó)土地管理法>實(shí)施辦法》“省級(jí)機(jī)關(guān)、省屬企事業(yè)單位（包括中央在川企業(yè)事業(yè)單位）依法取得的國(guó)有土地使用權(quán)，向市人民政府土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)登記，經(jīng)土地行政主管部門(mén)核實(shí)，由省人民政府頒發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū)。”

三、法定條件

以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在接到縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)用地文件之日起30日內(nèi)，持批準(zhǔn)用地文件申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。

四、辦理程序

1、需申請(qǐng)人辦理的程序：（1）提出書(shū)面申請(qǐng)；（2）到市國(guó)土資源行政主官部門(mén)辦理建設(shè)用地批文、建設(shè)用地許可證；（3）到規(guī)劃行政主管部門(mén)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃紅線(xiàn)圖。

2、本部門(mén)內(nèi)部的工作程序（附后）。

五、申請(qǐng)人提交材料的目錄

1、《土地登記申請(qǐng)書(shū)》；

2、土地登記、地籍調(diào)查法人身份證明書(shū)、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件、指界委托書(shū)；

3、機(jī)關(guān)、事業(yè)企業(yè)法人登記憑證、企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件；

4、建設(shè)用地批文、建設(shè)用地許可證；

5、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃紅線(xiàn)圖。

六、承諾時(shí)限

28個(gè)工作日（不含市政府審批時(shí)限），法定期限：30個(gè)工作日。

七、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) 四川省物價(jià)局、四川省國(guó)土局、四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《四川省轉(zhuǎn)讓、出租、抵押國(guó)有土地使用權(quán)（劃撥部分）補(bǔ)交抵交出讓金暫行辦法》的通知（川價(jià)字非［1992］106號(hào)）；

八、有無(wú)數(shù)量限制：無(wú)

九、年檢（審）：無(wú)

十、申請(qǐng)書(shū)格式文本（附后）

十一、咨詢(xún)服務(wù)：

1、通訊地址：綿陽(yáng)市行政服務(wù)中心國(guó)土資源局政務(wù)服務(wù)處

2、郵政編碼：621000

3、聯(lián)系電話(huà)：（0816）2316815

國(guó)有土地使用權(quán)劃撥審批（劃撥土地使用權(quán)設(shè)定登記）

綿陽(yáng)市國(guó)土資源局

辦理行政許可指南

一、項(xiàng)目名稱(chēng)：國(guó)有土地使用權(quán)劃撥審批（劃撥土地使用權(quán)設(shè)定登記）。

二、法定依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)土地管理法》第一條：“單位和個(gè)人依法使用的國(guó)有土地，由縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū)，確認(rèn)使用權(quán)?！?/p>

2、《四川省<中華人民共和國(guó)土地管理法>實(shí)施辦法》“省級(jí)機(jī)關(guān)、省屬企事業(yè)單位（包括中央在川企業(yè)事業(yè)單位）依法取得的國(guó)有土地使用權(quán)，向市人民政府土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)登記，經(jīng)土地行政主管部門(mén)核實(shí)，由省人民政府頒發(fā)國(guó)有土地使用權(quán)證書(shū)?！?/p>

三、法定條件

以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在接到縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)用地文件之日起30日內(nèi)，持批準(zhǔn)用地文件申請(qǐng)國(guó)有土地使用權(quán)設(shè)定登記。

四、辦理程序

1、需申請(qǐng)人辦理的程序：（1）提出書(shū)面申請(qǐng)；（2）到市國(guó)土資源行政主官部門(mén)辦理建設(shè)用地批文、建設(shè)用地許可證；（3）到規(guī)劃行政主管部門(mén)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃紅線(xiàn)圖。

2、本部門(mén)內(nèi)部的工作程序（附后）。

五、申請(qǐng)人提交材料的目錄

1、《土地登記申請(qǐng)書(shū)》；

2、土地登記、地籍調(diào)查法人身份證明書(shū)、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件、指界委托書(shū)；

3、機(jī)關(guān)、事業(yè)企業(yè)法人登記憑證、企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件；

4、建設(shè)用地批文、建設(shè)用地許可證；

5、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃紅線(xiàn)圖。

六、承諾時(shí)限

28個(gè)工作日（不含市政府審批時(shí)限），法定期限：30個(gè)工作日。

七、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)

四川省物價(jià)局、四川省國(guó)土局、四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《四川省轉(zhuǎn)讓、出租、抵押國(guó)有土地使用權(quán)（劃撥部分）補(bǔ)交抵交出讓金暫行辦法》的通知（川價(jià)字非［1992］106號(hào)）；

八、有無(wú)數(shù)量限制：無(wú)

九、年檢（審）：無(wú)

十、申請(qǐng)書(shū)格式文本（附后）

十一、咨詢(xún)服務(wù)：

1、通訊地址：綿陽(yáng)市行政服務(wù)中心國(guó)土資源局政務(wù)服務(wù)處

2、郵政編碼：621000

3、聯(lián)系電話(huà)：（0816）2316815

建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審

綿 陽(yáng) 市 國(guó) 土 資 源 局

辦理行政許可指南

一、項(xiàng)目名稱(chēng)：建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審。

二、法定依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》。

三、法定條件：需人民政府或有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府發(fā)展和改革等部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目，由該人民政府的國(guó)土資源管理部門(mén)預(yù)審；需核準(zhǔn)和備案的建設(shè)項(xiàng)目，由與核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)同級(jí)的國(guó)土資源管理部門(mén)預(yù)審；符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策；符合土地利用總體規(guī)劃。

四、辦理程序：

1、需申請(qǐng)人辦理的程序：（1）在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段由建設(shè)用地單位提出書(shū)面預(yù)審申請(qǐng)；（2）準(zhǔn)備并提交預(yù)審的相關(guān)材料；（3）到市國(guó)土資源局土地整理中心辦理規(guī)劃審查圖和建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審評(píng)價(jià)報(bào)告。

2、本部門(mén)內(nèi)部的工作程序（附后）。

五、申請(qǐng)人提交材料的目錄：

1、申請(qǐng)預(yù)審的正式文件；

2、《預(yù)審申請(qǐng)表》；

3、《可行性研究報(bào)告》；

4、項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)文件和項(xiàng)目；

5、《耕占補(bǔ)平衡承諾書(shū)》；

6、規(guī)劃審查圖；

7、《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審評(píng)價(jià)報(bào)告》。

六、承諾期限：15個(gè)工作日，法定期限：20個(gè)工作日。

七、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)：無(wú)

八、有無(wú)數(shù)量限制：無(wú)

九、年檢（審）：無(wú)

十、申請(qǐng)書(shū)格式文件（附后）

十一、咨詢(xún)服務(wù)：

1、通訊地址：綿陽(yáng)市行政服務(wù)中心國(guó)土資源局政務(wù)服務(wù)處

2、郵政編碼：621000

3、聯(lián)系電話(huà)：（0816）2316815

城鎮(zhèn)土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓

綿陽(yáng)市國(guó)土資源局

辦理行政許可指南

一、項(xiàng)目名稱(chēng)：城鎮(zhèn)土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓。

二、法定依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條列》第25條第2款“土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門(mén)和房產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)，并依照規(guī)定辦理過(guò)戶(hù)登記。

三、法定條件：不屬于《城市房地產(chǎn)管理法》第37條之情形。

四、辦理程序：

1、需申請(qǐng)人辦理的程序：（1）準(zhǔn)備申請(qǐng)材料；（2）提出書(shū)面申請(qǐng)；

2、本部門(mén)內(nèi)部的工作程序（附后）。

五、申請(qǐng)人提交材料的目錄：

1、申請(qǐng)書(shū)；

2、國(guó)有土地使用證原件；

3、地上建筑物、附著物所有權(quán)證；

4、申請(qǐng)人填寫(xiě)的綿陽(yáng)城市規(guī)劃區(qū)商品房土地登記臺(tái)帳表。

六、承諾期限：7個(gè)工作日（不含權(quán)屬變更登記），法定期限：20個(gè)工作日。

七、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)：無(wú)

八、有無(wú)數(shù)量限制：無(wú)

九、年檢（審）：無(wú)

十、申請(qǐng)書(shū)格式文本：無(wú)

十一、咨詢(xún)服務(wù)：

1、通訊地址：綿陽(yáng)市行政服務(wù)中心國(guó)土資源局政務(wù)服務(wù)處

2、郵政編碼：621000

3、聯(lián)系電話(huà)：（0816）2316815

劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押（抵押）

綿陽(yáng)市國(guó)土資源局

辦理行政許可指南

一、項(xiàng)目名稱(chēng)：劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。

（三）抵押。

二、法定依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第61條：“房地產(chǎn)抵押時(shí)，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府等法定部門(mén)辦理抵押登記”。

三、法定條件

抵押土地使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在抵押合同簽訂后15日內(nèi)，持抵押合同和相關(guān)文件申請(qǐng)土地使用權(quán)登記。

四、辦理程序

1、需申請(qǐng)人辦理的程序：（1）提出書(shū)面申請(qǐng)；（2）準(zhǔn)備土地權(quán)屬資料及其他資料；（3）到有資質(zhì)機(jī)構(gòu)辦理評(píng)估報(bào)告；（4）與貸款金融部門(mén)簽定貸款合同、抵押合同。

2、本部門(mén)內(nèi)部的工作程序（附后）。

五、申請(qǐng)人提交材料的目錄

1、土地登記申請(qǐng)書(shū)；

2、土地登記、地籍調(diào)查法人身份證明書(shū)、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件、指界委托書(shū)；

3、機(jī)關(guān)、事業(yè)法人登記憑證、企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件；

4、貸款合同、抵押合同；

5、估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估報(bào)告；

6、房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；

7、地上建筑物、構(gòu)筑物抵押證明。

六、承諾時(shí)限：

10個(gè)工作日，法定期限：20個(gè)工作日。

七、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)

四川省物價(jià)局、四川省國(guó)土局、四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《四川省轉(zhuǎn)讓、出租、抵押國(guó)有土地使用權(quán)（劃撥部分）補(bǔ)交抵交出讓金暫行辦法》的通知（川價(jià)字非［1992］106號(hào)）；

八、有無(wú)數(shù)量限制：無(wú)

九、年檢（審）：無(wú)

十、申請(qǐng)書(shū)格式文本：無(wú)

十一、咨詢(xún)服務(wù)：

1、通訊地址：綿陽(yáng)市行政服務(wù)中心國(guó)土資源局政務(wù)服務(wù)處

2、郵政編碼：621000

3、聯(lián)系電話(huà)：（0816）2316815

劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押（出租）

綿陽(yáng)市國(guó)土資源局

辦理行政許可指南

一、目名稱(chēng)：劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。

（二）出租。

二、法定依據(jù)： 《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第55條，《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第44、45條。

三、法定條件

1、領(lǐng)有劃撥《國(guó)有土地使用證》；

2、具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明；

3、依照《房地產(chǎn)管理法》第55條的規(guī)定繳納劃撥土地出租土地收益金。

四、辦理程序

1、需申請(qǐng)人辦理的程序：（1）備齊權(quán)屬資料；（2）填寫(xiě)申報(bào)表。

2、本部門(mén)內(nèi)部的工作程序（附后）

五、申請(qǐng)人提交材料目錄

1、土地使用權(quán)證書(shū)（復(fù)印件）；

2、有地上建筑物、其他附著物的，應(yīng)提交合法的產(chǎn)權(quán)證明（復(fù)印件）；

3、出租合同;

4、劃撥土地使用權(quán)出租許可證。

六、承諾時(shí)限：4個(gè)工作日，法定期限：20個(gè)工作日。

七、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)：

1、四川省物價(jià)局、四川省國(guó)土局、四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《四川省轉(zhuǎn)讓、出租、抵押國(guó)有土地使用權(quán)（劃撥部分）補(bǔ)交抵交出讓金暫行辦法》的通知（川價(jià)字非［1992］106號(hào)）；

2、綿陽(yáng)市物價(jià)局、綿陽(yáng)市國(guó)土局、綿陽(yáng)市財(cái)政局關(guān)于對(duì)貫徹《四川省轉(zhuǎn)讓、出租、抵押國(guó)有土地使用權(quán)（劃撥部份）補(bǔ)交抵交出讓金暫行辦法》的補(bǔ)充規(guī)定（綿市價(jià)［1993］收28號(hào)）。

八、有無(wú)數(shù)量限制：無(wú)

九、年檢（審）：無(wú)

十、申請(qǐng)書(shū)格式文本（附后）

十一、咨詢(xún)服務(wù)：

1、通訊地址：綿陽(yáng)市行政服務(wù)中心國(guó)土資源局政務(wù)服務(wù)處

2、郵政編碼：621000

3、聯(lián)系電話(huà)：（0816）2316815

劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押（轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

綿陽(yáng)市國(guó)土資源局

辦理行政許可指南

一、項(xiàng)目名稱(chēng)：劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。

（一）轉(zhuǎn)讓。

二、法定依據(jù)：

《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理辦法》第39條：“以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按國(guó)務(wù)院擬定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金?！?/p>

三、法定條件

1、土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人；

2、領(lǐng)有國(guó)有土地使用證；

3、具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明；

4、簽定土地使用權(quán)出讓合同，向當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金。

四、辦理程序：

1、需申請(qǐng)人辦理的程序：（1）提出書(shū)面申請(qǐng)；（2）備齊權(quán)屬資料和相關(guān)資料。

2、本部門(mén)內(nèi)部的工作程序（附后）。

五、申請(qǐng)人報(bào)材料的目錄

1、《土地登記申請(qǐng)書(shū)》及申請(qǐng)人在窗口報(bào)件

2、用地申請(qǐng)

3、原《國(guó)有土地使用證》

4、《房屋所有權(quán)證》

5、原《國(guó)有土地使用權(quán)劃撥決定書(shū)》和政府批文

6、《國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同》及土地使用證附圖

7、規(guī)劃許可證、選址意見(jiàn)書(shū)、市規(guī)劃部門(mén)批文

8、受讓方單位法人證書(shū)

9、受讓方法人代表資格證、身份證件

10、受讓方委托書(shū)和委托代理人身份證件

11、受讓方營(yíng)業(yè)執(zhí)照和代碼證

12、地籍圖、地籍卡、地籍調(diào)查表

六、承諾時(shí)限

28個(gè)工作日（不含市政府審批時(shí)限），法定期限：30個(gè)工作日。

七、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)

四川省物價(jià)局、四川省國(guó)土局、四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《四川省轉(zhuǎn)讓、出租、抵押國(guó)有土地使用權(quán)（劃撥部分）補(bǔ)交抵交出讓金暫行辦法》的通知（川價(jià)字非［1992］106號(hào)）；

八、有無(wú)數(shù)量限制：無(wú)

九、年檢（審）：無(wú)

十、申請(qǐng)書(shū)格式文本（附后）。

十一、咨詢(xún)服務(wù)：

1、通訊地址：綿陽(yáng)市行政服務(wù)中心國(guó)土資源局政務(wù)服務(wù)處

2、郵政編碼：621000

3、聯(lián)系電話(huà)：（0816）2316815 市轄區(qū)建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)使用土地許可

綿陽(yáng)市國(guó)土資源局

辦理行政許可指南

一、項(xiàng)目名稱(chēng)：市轄區(qū)建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)使用土地許可。

二、法定依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《四川省<中華人民共和國(guó)土地管理法>實(shí)施辦法》。

三、法定條件：

1、建設(shè)項(xiàng)目施工堆料、地質(zhì)勘查、防洪搶險(xiǎn)急需用地；

2、符合所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)使用土地的，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意；

3、建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)占用土地的用地面積不大于10公頃（150畝）；

四、辦理程序：

1、需申請(qǐng)人辦理的程序：（1）準(zhǔn)備好法人代表身份證明；（2）提出申請(qǐng)；

（3）到市（縣、區(qū)）計(jì)經(jīng)委辦理建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件；（4）若臨時(shí)占用土地在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，到市（縣、區(qū)）城市建設(shè)規(guī)劃行政主管部門(mén)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證；（5）若臨時(shí)占用土地在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，到市（縣、區(qū)）城市建設(shè)行政主管部門(mén)辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)；（6）若臨時(shí)占用土地涉及林地的，到林業(yè)主管部門(mén)簽據(jù)意見(jiàn)；（7）與被臨時(shí)占用土地村、社簽定土地補(bǔ)償協(xié)議；（8）到市國(guó)土資源調(diào)查規(guī)劃所辦理勘測(cè)定界，領(lǐng)取地類(lèi)面積明細(xì)表。

2、本部門(mén)內(nèi)部的工作程序（附后）。

五、申請(qǐng)人提交材料的目錄：

1、《建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)占用土地申請(qǐng)》；

2、法人代表身份證明；

3、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（如在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)）；

4、《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》（如在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)）；

5、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)文件；

6、建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)占用土地涉及占用林地的，應(yīng)先經(jīng)林業(yè)部門(mén)同意；

7、建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)占用土地補(bǔ)償協(xié)議；

8、建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)占用土地地類(lèi)面積明細(xì)表。

六、承諾期限：19個(gè)工作日，法定期限：20個(gè)工作日。

七、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)：

1、收費(fèi)依據(jù)：《四川省<中華人民共和國(guó)土地管理法>實(shí)施辦法》、四川省物價(jià)局、四川省國(guó)土局、四川省財(cái)政廳、四川省國(guó)土部門(mén)行政事業(yè)性收費(fèi)的規(guī)定（川價(jià)字非[1991]116號(hào)）；

2、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)：土地被占用前三年的平均年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)占用一年補(bǔ)償一年，其土地管理費(fèi)按補(bǔ)償費(fèi)的2%收??；

3、臨時(shí)占用土地涉及耕地的，應(yīng)交納耕地復(fù)墾費(fèi)保證金，其標(biāo)準(zhǔn)為征收該耕地土地補(bǔ)償費(fèi)、安臵補(bǔ)助費(fèi)之和的1至2倍。占用期限屆滿(mǎn)后，用地單位應(yīng)組織復(fù)耕，并經(jīng)市國(guó)土資源局驗(yàn)收合格后，全額退還耕地復(fù)墾費(fèi)保證金。

八、有無(wú)數(shù)量限制：無(wú)

九、年檢（審）：無(wú)

十、申請(qǐng)書(shū)格式文本：無(wú)

十一、咨詢(xún)服務(wù)：

1、通訊地址：綿陽(yáng)市行政服務(wù)中心國(guó)土資源局政務(wù)服務(wù)處

2、郵政編碼：621000

3、聯(lián)系電話(huà)：（0816）2316815

第三篇：土地管理

土地管理

土地是最基本的自然資源，是人類(lèi)賴(lài)以生存的毖本條件。我國(guó)擁有的土地和耕地總面積位居世界前列，但人均擁有量與世界人均擁有量相差甚遠(yuǎn)。土地資源相對(duì)貧乏是我國(guó)的基本國(guó)情。加強(qiáng)土地的管理，合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，促進(jìn)社會(huì)強(qiáng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，是一項(xiàng)極端重要的工作。

一、土地規(guī)劃管理.(一)嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地

“嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地”是我國(guó)保護(hù)耕地的基本原則。我國(guó)耕地?cái)?shù)量有限，而且可以開(kāi)墾為耕地的荒地更為有限。因此，為保證我國(guó)耕地面積的動(dòng)態(tài)平衡，要嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地。

(二)保護(hù)基本農(nóng)田。

基本農(nóng)田保護(hù)制度是根據(jù)土地利用總體規(guī)劃的要求及當(dāng)?shù)厝丝诤透刭Y源狀況，將質(zhì)量好、產(chǎn)量高、生產(chǎn)潛力大且集中連片的耕地劃為基本農(nóng)田，實(shí)行特殊保護(hù)的一種耕地保護(hù)制度。國(guó)家實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度來(lái)約束用地單位“必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地”。

(三)土地生態(tài)管理

土地是主要的生態(tài)環(huán)境要素，《土地管理法》規(guī)定了積極的保護(hù)措施，開(kāi)發(fā)未利用土地，須遵循土地利用總體規(guī)劃，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、防止水土流失和土地荒漠化。在土地利用規(guī)劃劃定的可供開(kāi)墾的未利用土地區(qū)域內(nèi)進(jìn)行開(kāi)墾，還要經(jīng)過(guò)進(jìn)一步的科學(xué)論證和評(píng)估，并依法申請(qǐng)批準(zhǔn)后才能開(kāi)始。禁止毀壞森林、草原開(kāi)墾耕地。禁止圍湖造田、侵占河灘地。

按土地利用總體規(guī)劃，對(duì)田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。

第四篇：關(guān)于土地管理

關(guān)于土地管理：

一、目前現(xiàn)狀：自2009年3月以來(lái)，國(guó)家每年3月份和10月份將對(duì)各縣市區(qū)土地進(jìn)行兩次衛(wèi)星航拍，對(duì)照航拍，國(guó)家將追究土地違規(guī)案件當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人的責(zé)任。去年航拍通報(bào)我鎮(zhèn)違規(guī)的有以下幾例：3號(hào)圖斑，鄢烈福在平堰村4組未報(bào)先占13.6畝。5號(hào)圖斑，鄢來(lái)剛在平堰3組未報(bào)先占3.3畝，建預(yù)制廠。9號(hào)圖斑，麗陽(yáng)村新農(nóng)村占地等。今年3月又進(jìn)行了一次航拍，主要違規(guī)案例有：麗陽(yáng)村、壕溝村、陡堰村、周崗村、尹灣村等，其表現(xiàn)為部分村干部和農(nóng)戶(hù)私自做主，未批先占，以租代征，私自流轉(zhuǎn)。由于土管部門(mén)監(jiān)管理不力，地方政府根本不知情。

二、今后土地管理措施：

1、嚴(yán)格土地管理，今后嚴(yán)禁任何村、任何人私自流轉(zhuǎn)，以租代征、未批先占等土地違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，一經(jīng)查實(shí)，將責(zé)令當(dāng)事人依法復(fù)耕同時(shí)將追究村主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

2、加大各部門(mén)齊抓共管的力度。今后，所有新建各體實(shí)業(yè)用地，未經(jīng)土管、城建、環(huán)保等部門(mén)的審批手續(xù)，電力部門(mén)一律不準(zhǔn)接入電源，這將作為一條硬性規(guī)定。

3、土管部門(mén)要加大日常監(jiān)管力度，這次會(huì)后，全市將組織一次由紀(jì)委、檢察院、國(guó)土、公安等部門(mén)參加的土地大整頓，整頓至3月開(kāi)始，9月底結(jié)束，在此期間，各占地實(shí)體該辦證的要辦證，該復(fù)墾的一定要依法復(fù)墾。

4、嚴(yán)格城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)土地管理，這次會(huì)后，橋垱村、麗陽(yáng)村、平堰村、金山村四個(gè)村的新增地一律不準(zhǔn)劃宅基地，對(duì)于存量地的使用，沒(méi)有政府、城建、土管到場(chǎng)的，一律不審批。

第五篇：河北省2017年上半年土地估價(jià)師復(fù)習(xí)：土地管理概述試題

河北省2017年上半年土地估價(jià)師復(fù)習(xí)：土地管理概述試題

一、單項(xiàng)選擇題（共25題，每題2分，每題的備選項(xiàng)中，只有1個(gè)事最符合題意）

1、登記機(jī)構(gòu)予以異議登記的，申請(qǐng)人在異議登記之日起（）日內(nèi)不起訴，異議登記失效。A．5 B．10 C．15 D．30

2、土地估價(jià)的供需原則應(yīng)以（）等原則為基礎(chǔ)。A.預(yù)期收益原則? B.變動(dòng)原則? C.貢獻(xiàn)原則? D.競(jìng)爭(zhēng)原則? E.報(bào)酬遞增遞減原則

3、在進(jìn)行城鎮(zhèn)土地分等時(shí)，選取了五個(gè)因素，通過(guò)德?tīng)柗品?，已確定出因素的重要程度為，若采用因素成對(duì)比法（0，0.5，1三種數(shù)值），下列說(shuō)法中不正確的是（）。

A．的權(quán)重為0.3 B．的權(quán)重為0.4 C．的權(quán)重為0.5 D．的權(quán)重為0.1

4、某宗住宅用地土地使用年期70年，容積率為2．0．選擇某比較案例的成交價(jià)格為1800元／平方米，土地使用年期50年，容積率1．5．與待估宗地相比，比較案例的區(qū)域因素條件優(yōu)于待估宗地，修正系數(shù)為3％，個(gè)別因素條件比待估宗地差，修正系數(shù)為3％．該城市住宅地價(jià)的容積率修正系數(shù)見(jiàn)下表，土地還原利率為8％，則待估宗地土地價(jià)格為元／平方米． A：2743 B：2744 C：2746 D：2749 E：時(shí)間因素

5、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)計(jì)的內(nèi)容有__。A．確定指標(biāo)名稱(chēng) B．明確指標(biāo)計(jì)量范圍

C．確定量化尺度和計(jì)量單位 D．明確計(jì)算方法

E．明確指標(biāo)的平衡數(shù)量

6、現(xiàn)有一臨街宗地A，深度為25ft，寬度為10ft，路線(xiàn)價(jià)為2000元/英尺，設(shè)標(biāo)準(zhǔn)深度為100英尺，試運(yùn)用“四三二一”原則，計(jì)算得其價(jià)格為_(kāi)_元。A．8000 B．14000 C．65400 D．40000

7、大中型水利水電工程建設(shè)的臨時(shí)用地，由批準(zhǔn)。A：所在地的村民委員會(huì) B：當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

C：縣級(jí)以上人民政府土地主管部門(mén) D：工程批準(zhǔn)部門(mén) E：35％～50％

8、某宗土地用假設(shè)開(kāi)發(fā)法評(píng)估其價(jià)格，在商業(yè)用途下的評(píng)估結(jié)果為900萬(wàn)元，在居住用途下的評(píng)估結(jié)果為1100萬(wàn)元．城市規(guī)劃規(guī)定該宗土地既可作商業(yè)用途，也可作居住用途，則該宗土地的評(píng)估價(jià)格應(yīng)為萬(wàn)元。A：900 B：1000 C：1100 D：2000 E：時(shí)間因素

9、一般說(shuō)來(lái)，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)的房屋的殘值率等于。如題！求解！

10、某國(guó)營(yíng)百貨公司，經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行企業(yè)改制。按照法律規(guī)定，政府通常應(yīng)優(yōu)先以__作為該公司土地資產(chǎn)處置方式。A．出讓 B．授權(quán)經(jīng)營(yíng) C．劃撥

D．作價(jià)入股

11、不動(dòng)產(chǎn)受多種因素的影響，決定不動(dòng)產(chǎn)需求的因素有__。A．人口數(shù)量 B．收入水平C．消費(fèi)結(jié)構(gòu) D．相關(guān)政策 E．供求狀況

12、基準(zhǔn)地塊選擇質(zhì)量的優(yōu)劣，將會(huì)對(duì)農(nóng)用地基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估結(jié)果的科學(xué)性及成果應(yīng)用效果產(chǎn)生重要影響。按要求，基準(zhǔn)地塊的選擇應(yīng)該滿(mǎn)足的條件有（）。A．地塊內(nèi)的保水、排水、日照等自然條件具有一般性

B．地塊耕作距離、距市場(chǎng)遠(yuǎn)近、交通情況等區(qū)位條件具有一般性 C．地塊的土壤條件具有一般性，面積、形狀依實(shí)際情況選擇 D．地塊上附設(shè)的土地權(quán)利具有一致性

E．地塊在標(biāo)準(zhǔn)耕作制度下的土地利用程度和單產(chǎn)等達(dá)到一般水平

13、縣級(jí)以上土地行政主管部門(mén)對(duì)土地等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，評(píng)定的土地等級(jí)每__年調(diào)整一次。A．2 B．3 C．5 D．6

14、關(guān)于耕地占用稅，下列說(shuō)法正確的是。

A：耕地占用稅調(diào)節(jié)占用耕地資源的收益級(jí)差差別，屬于資源稅

B：耕地占用稅由財(cái)政部門(mén)征收，納稅人在辦理了征地手續(xù)后及時(shí)申報(bào)納稅 C：各地的耕地占用稅不得低于國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)確定的平均稅額 D：耕地占用稅額標(biāo)準(zhǔn)依耕地質(zhì)量好壞差別征收 E：土地

15、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研的原則是遵循客觀性與__。A．知識(shí)性 B．主觀性 C．完全性 D．科學(xué)性

16、土地報(bào)酬遞減規(guī)律所指的報(bào)酬遞減是指__遞減。A．土地總報(bào)酬 B．土地邊際報(bào)酬 C．土地臨界報(bào)酬 D．土地平均報(bào)酬

17、城鎮(zhèn)土地使用稅以納稅人__作為計(jì)稅依據(jù)。A．人均占用土地面積 B．勞均占用土地面積 C．實(shí)際建房面積

D．實(shí)際占用土地面積

18、下列屬于土地利用計(jì)劃應(yīng)當(dāng)遵循的原則是__。A．優(yōu)先保證居民住宅用地 B．占用耕地與補(bǔ)充耕地相平衡

C．城鎮(zhèn)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相脫離

D．嚴(yán)格依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，控制住宅用地總量，保護(hù)耕地

19、會(huì)計(jì)的目標(biāo)是滿(mǎn)足__的需要。A．企業(yè)內(nèi)部管理人員 B．會(huì)計(jì)信息使用者 C．財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) D．企業(yè)

20、里地線(xiàn)將街區(qū)土地劃分為?！?004年考試真題】 A：里地與袋地 B：表地與里地 C：臨街地與表地 D：里地與騎樓地 E：時(shí)間因素

21、條件、位置大致相同的幾宗土地，形狀的宗地一般地價(jià)較高。A：三角形 B：梯形

C：平行四邊形 D：矩形 E：時(shí)間因素

22、下列用地在城市用地中占比例最大的是用地。A：居住 B：工作 C：商業(yè) D：綠地 E：時(shí)間因素

23、下列不屬于“林地，”的是__。A．未成林地 B．苗圃

C．居民點(diǎn)內(nèi)部的綠化林術(shù)用地 D．灌術(shù)林地

24、因案件執(zhí)行的需要，人民法院擬對(duì)某宗劃撥土地使用權(quán)進(jìn)行處置并委托當(dāng)?shù)卣恋亟灰字行倪M(jìn)行拍賣(mài)。以下對(duì)拍賣(mài)底價(jià)評(píng)估的觀點(diǎn)正確的是。A：屬于強(qiáng)制處分范疇，底價(jià)評(píng)估時(shí)需考慮進(jìn)行價(jià)值折減 B：采用完全市場(chǎng)公開(kāi)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估底價(jià) C：根據(jù)法院出具的意見(jiàn)評(píng)估底價(jià)

D：根據(jù)案件申請(qǐng)執(zhí)行方的意見(jiàn)評(píng)估底價(jià) E：合法性

25、一般情況下，優(yōu)先股股東不擁有__。A．分配股息的優(yōu)先權(quán)

B．公司剩余財(cái)產(chǎn)分配的優(yōu)先權(quán) C．公司的經(jīng)營(yíng)參與權(quán) D．要求贖回權(quán)

二、多項(xiàng)選擇題（共25題，每題2分，每題的備選項(xiàng)中，有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意，至少有1個(gè)錯(cuò)項(xiàng)。錯(cuò)選，本題不得分；少選，所選的每個(gè)選項(xiàng)得 0.5 分）

1、下列屬于中心地體系的基本模型的是__原則。A．區(qū)位 B．市場(chǎng) C．交通 D．行政 E．經(jīng)濟(jì)

2、由于不動(dòng)產(chǎn)的位置等特點(diǎn)，使得在評(píng)估過(guò)程中往往更注重一定區(qū)域范圍內(nèi)與評(píng)估標(biāo)的同類(lèi)的不動(dòng)產(chǎn)供求狀況。A：不變性 B：固定性 C：區(qū)域性 D：同類(lèi)性 E：稀缺性

3、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照合同約定，向購(gòu)買(mǎi)單位或個(gè)人預(yù)收的購(gòu)房定金在會(huì)計(jì)上應(yīng)作為．【2009年考試真題】 A：預(yù)收賬款 B：應(yīng)收賬款 C：流動(dòng)資產(chǎn) D：流動(dòng)負(fù)債 E：各種應(yīng)交款項(xiàng)

4、《耕地占補(bǔ)平衡考核辦法》規(guī)定，村莊、集鎮(zhèn)分批次建設(shè)用地占用耕地的，由或者補(bǔ)充耕地。

A：當(dāng)?shù)厝嗣裾峁┭a(bǔ)充耕地資金 B：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織籌集有關(guān)資金 C：組織農(nóng)民投工投勞實(shí)施土地整理項(xiàng)目 D：當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供補(bǔ)充耕地資金 E：當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供補(bǔ)充耕地資金

5、《土地調(diào)查條例》明確建立的制度包括。

A：土地調(diào)查成果實(shí)行分階段、分級(jí)檢查驗(yàn)收制度 B：土地調(diào)查成果實(shí)行逐級(jí)匯交、匯總統(tǒng)計(jì)制度 C：數(shù)據(jù)庫(kù)成果審批制度

D：國(guó)家建立土地調(diào)查成果協(xié)商制度 E：國(guó)家建立土地調(diào)查成果公布制度

6、（）是指分布數(shù)列中總體各單位標(biāo)志值按大小順序排列，處在中點(diǎn)位次的標(biāo)志值。

A．算術(shù)平均數(shù) B．幾何平均數(shù) C．中位數(shù) D．眾數(shù)

7、依照我國(guó)的實(shí)際情況，主要從時(shí)間及__上劃分土地登記的種類(lèi)。A．內(nèi)容 B．對(duì)象 C．目的 D．屬性

8、城市園林綠地系統(tǒng)的布置應(yīng)因地制宜，與河湖山川自然環(huán)境相結(jié)合，如（）應(yīng)以防風(fēng)沙、保持水土為主。A．南方城市 B．北方城市 C．工業(yè)城市 D．風(fēng)景城市

9、成本逼近法一般適用于的估價(jià)。A：建成區(qū)域已開(kāi)發(fā)土地

B：土地市場(chǎng)欠發(fā)育，交易實(shí)例少的地區(qū) C：工業(yè)用地估價(jià) D：商業(yè)用地估價(jià)

E：既無(wú)收益又無(wú)交易情況的學(xué)校、公園及公共建筑、公益設(shè)施、園地等特殊性土地

10、土地分等定級(jí)一般應(yīng)遵循的原則有__原則。A．地域分級(jí) B．土地差異 C．綜合分析 D．主導(dǎo)因素

E．定量與定性分析結(jié)合

11、通常情況下，選擇多因素綜合評(píng)價(jià)進(jìn)行分析，主要考察的影響土地因素以__、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為主。A．城鎮(zhèn)區(qū)位 B．城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施

C．區(qū)域綜合服務(wù)能力 D．城鎮(zhèn)集聚規(guī)模

12、根據(jù)《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》的規(guī)定，納稅人轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅，所適用的營(yíng)業(yè)稅率為（）。A．5% B．5.5% C．6% D．10%

13、土地價(jià)格是由__相互作用、相互影響所形成的。A．不可移動(dòng)性 B．效用

C．相對(duì)稀缺性 D．相關(guān)政策 E．有效需求

14、世界各國(guó)實(shí)行的主要土地登記制度有?！?007年考試真題】 A：權(quán)利登記制 B：契據(jù)登記制 C：科斯登記制 D：詹姆斯登記制 E：托侖斯登記制

15、《土地利用計(jì)劃管理辦法》規(guī)定，土地開(kāi)發(fā)整理計(jì)劃指標(biāo)依據(jù)__確定。A．國(guó)務(wù)院向各省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)的耕地保護(hù)責(zé)任考核目標(biāo) B．土地開(kāi)發(fā)整理規(guī)劃 C．土地利用總體規(guī)劃

D．建設(shè)占用耕地、實(shí)現(xiàn)耕地保有量目標(biāo)等情況 E．耕地計(jì)劃總量指標(biāo)

16、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本分析中的建安工程費(fèi)主要包括。A：建筑工程費(fèi)

B：設(shè)備及安裝工程費(fèi) C：室內(nèi)裝飾費(fèi)

D：建安工程設(shè)計(jì)費(fèi) E：取得開(kāi)工許可證

17、成套房屋的套內(nèi)建筑面積包含等部分的面積。A：套內(nèi)臥室 B：套內(nèi)起居室 C：套內(nèi)墻體 D：套內(nèi)陽(yáng)臺(tái) E：套間墻整體

18、甲公司與乙公司就甲享有所有權(quán)的某大廈以及該大廈占用范圍內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)達(dá)成了轉(zhuǎn)讓協(xié)議，甲、乙兩公司應(yīng)當(dāng)。A：簽訂書(shū)面的轉(zhuǎn)讓合同 B：向縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)房產(chǎn)變更登記，并憑變更后的房屋所有權(quán)證書(shū)向同級(jí)人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記

C：向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記，并憑變更后的土地使用權(quán)證書(shū)向同級(jí)人民政府房地產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)房產(chǎn)所有權(quán)變更登記 D：該房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給乙公司后，原土地使用權(quán)出讓合同中載明的權(quán)利和義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移到乙公司，由乙公司享有和承擔(dān)

E：該房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給乙公司后，原土地使用權(quán)出讓合同中載明的權(quán)利和義務(wù)仍由甲公司享有和承擔(dān)

19、在地籍管理過(guò)程中，地籍調(diào)查的對(duì)象分為兩類(lèi)。A：權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量

B：農(nóng)村地籍調(diào)查和城鎮(zhèn)地籍調(diào)查 C：土地權(quán)屬調(diào)查和地價(jià)調(diào)查

D：土地自然要素調(diào)查和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件調(diào)查 E：35％～50％

20、遵循合法原則，要求土地估價(jià)應(yīng)以估價(jià)對(duì)象（）為前提估價(jià)。A．合法產(chǎn)權(quán) B．合法使用 C．合法處分 D．合法交易 E．最佳使用

21、《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》規(guī)定，擁有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批權(quán)的部門(mén)是。A：國(guó)務(wù)院 B：省人民政府

C：自治區(qū)人民政府 D：直轄市人民政府

E：國(guó)務(wù)院國(guó)土資源管理部門(mén)

22、招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)遵循的原則。A：公開(kāi) B：公平C：公正 D：誠(chéng)信 E：平等互利

23、一般性貨幣政策工具包括。A：法定存款準(zhǔn)備金率 B：再貼現(xiàn)利率 C：優(yōu)惠利率

D：公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù) E：消費(fèi)信用控制

24、全程設(shè)計(jì)包括__。A．統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的確定

B．統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和指標(biāo)體系的設(shè)計(jì) C．統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法的選擇 D．統(tǒng)計(jì)整理設(shè)計(jì)方案 E．統(tǒng)計(jì)資料保管方案

25、《耕地占補(bǔ)平衡考核辦法》規(guī)定，補(bǔ)充耕地的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和土地開(kāi)發(fā)整理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)相統(tǒng)一。A：數(shù)量 B：質(zhì)量 C：生態(tài)管護(hù) D：資金 E：管理