第一篇:河南省高速公路管理?xiàng)l例
河南省高速公路管理?xiàng)l例
(2004年11月26日河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò))
第一章
總 則
第一條 為了加強(qiáng)高速公路建設(shè)和管理,保障高速公路的質(zhì)量、安全、暢通和正常運(yùn)營(yíng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱高速公路,是指依照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的專供汽車分向分車道高速行駛并全部控制出入的公路。
第三條 高速公路的發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、質(zhì)量第一、節(jié)約用地、保護(hù)環(huán)境、保障安全暢通、建設(shè)改造與養(yǎng)護(hù)并重的原則。
第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)高速公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營(yíng)、使用和管理,適用本條例。
第五條 省交通主管部門主管全省高速公路工作,省轄市交通主管部門負(fù)責(zé)相關(guān)的高速公路工作。省、省轄市交通主管部門可以委托其所屬的高速公路路政管理機(jī)構(gòu)依照本條例規(guī)定行使高速公路路政管理職責(zé)。
省公安機(jī)關(guān)主管全省高速公路的交通安全管理工作。公安機(jī)關(guān)的高速公路交通管理部門依照規(guī)定的職責(zé)具體負(fù)責(zé)高速公路的交通秩序管理、交通事故處理和治安管理等工作。
交通、公安部門應(yīng)當(dāng)密切配合,共同做好高速公路管理工作。
省人民政府有關(guān)部門和高速公路沿線各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,在投資主體進(jìn)入、招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷和施工等方面創(chuàng)造良好的環(huán)境,支持、促進(jìn)高速公路建設(shè)。
第六條 高速公路建設(shè)的投資形式包括政府投資、社會(huì)投資和社會(huì)捐資。
省、省轄市交通主管部門可以利用貸款建設(shè)高速公路。鼓勵(lì)、引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織以特許經(jīng)營(yíng)的方式,采取獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)等形式,依法投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)高速公路。高速公路經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得和經(jīng)營(yíng)期限,按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和合同約定執(zhí)行。政府還貸高速公路管理單位和高速公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下統(tǒng)稱高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位)的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第七條 任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用高速公路、高速公路用地及高速公路附屬設(shè)施。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止、檢舉和控告破壞、損壞高速公路、高速公路用地、高速公路附屬設(shè)施和影響高速公路安全、暢通的行為。
第八條 任何單位和個(gè)人不得非法在高速公路及其附屬道路上設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和攔截檢查車輛。
第二章
規(guī)劃與建設(shè)
第九條 高速公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展。高速公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家路網(wǎng)規(guī)劃,按照本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及國(guó)防建設(shè)的需要編制,并與城市總體規(guī)劃和其他交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第十條 國(guó)家重點(diǎn)高速公路規(guī)劃的編制,按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。其他高速公路規(guī)劃,由省交通主管部門會(huì)同同級(jí)計(jì)劃、土地等有關(guān)部門并商沿線省轄市人民政府編制,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十一條 高速公路建設(shè)用地規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃,當(dāng)年的建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入年度建設(shè)用地計(jì)劃。
第十二條 高速公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。項(xiàng)目法人的選擇和確定,按照國(guó)家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、投資和工期負(fù)責(zé)。
第十三條 高速公路建設(shè)項(xiàng)目必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行項(xiàng)目資本金制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度和工程質(zhì)量責(zé)任追究制度。
第十四條 投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)性高速公路的項(xiàng)目法人投入項(xiàng)目的資本金不得低于國(guó)家規(guī)定的數(shù)額。
投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)性高速公路的項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在約定的期限內(nèi)開(kāi)工建設(shè)和建成投入運(yùn)營(yíng),非因不可抗力不能如期開(kāi)工的,批準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以收回高速公路的建設(shè)經(jīng)營(yíng)權(quán);不能如期完工的,依照合同處理。
第十五條 高速公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)建設(shè)前依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。
高速公路建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施,保護(hù)環(huán)境,防止水土流失,保護(hù)文物古跡。
高速公路項(xiàng)目建設(shè)需壓覆礦產(chǎn)資源的,按照《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位必須具有承攬高速公路建設(shè)項(xiàng)目的資質(zhì),并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程,不得將所承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包。
勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位必須嚴(yán)格履行工程合同,承擔(dān)合同中明確的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),接受公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
高速公路建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的重要設(shè)備、材料,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章實(shí)行招標(biāo)。招標(biāo)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第十七條 項(xiàng)目法人和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)建筑法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)規(guī)定,建立健全質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度和質(zhì)量責(zé)任制度,保證高速公路建設(shè)工程的質(zhì)量。
第十八條 高速公路勘察設(shè)計(jì)、施工工期的合同約定應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院交通主管部門的規(guī)定,合同約定的工期不得隨意變更。
第十九條 高速公路的設(shè)計(jì)和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)計(jì)、安裝報(bào)警電話、可變信息板等交通安全設(shè)施。
交通行政執(zhí)法和交通安全執(zhí)法所必需的場(chǎng)所、設(shè)施應(yīng)當(dāng)與高速公路同時(shí)設(shè)計(jì)建設(shè)。
第二十條 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)高速公路時(shí),應(yīng)當(dāng)踏勘現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)取當(dāng)?shù)厮扔嘘P(guān)部門和村民委員會(huì)的意見(jiàn),按照保持水流通暢,便利生產(chǎn)、生活的原則,依照有關(guān)規(guī)定設(shè)計(jì)橋涵、排水、隔音墻等設(shè)施。
施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照前款規(guī)定的設(shè)計(jì)施工。
已經(jīng)建成通車的高速公路,供村(居)民穿越高速公路的通道因積水等原因無(wú)法通行的,高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,保證正常通行。
第二十一條 高速公路沿線各級(jí)人民政府對(duì)高速公路建設(shè)依法征收、征用土地和遷移居民,應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。
建設(shè)高速公路征收、征用農(nóng)民集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi),支付標(biāo)準(zhǔn)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《河南省實(shí)施<土地管理法>辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由征地所在地縣級(jí)人民政府向農(nóng)民公示。
依照前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給農(nóng)民的費(fèi)用,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在土地丈量后及時(shí)繳納給當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府,當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在高速公路開(kāi)始施工前支付給農(nóng)民。安置補(bǔ)助費(fèi)的支付和使用,依照國(guó)務(wù)院《土地管理法實(shí)施條例》第二十六條的規(guī)定執(zhí)行。任何部門、單位和個(gè)人不得截留、挪用、拖欠。
省人民政府規(guī)定的地上附著物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化及時(shí)修訂。
第二十二條 高速公路建設(shè)損壞鄉(xiāng)村道路的,施工單位應(yīng)當(dāng)在撤離前予以修復(fù)或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
建設(shè)高速公路取土,應(yīng)當(dāng)利用荒丘、荒坡、荒廢地和高崗薄地,并與土地開(kāi)發(fā)、整理、復(fù)墾相結(jié)合。確需在耕地上取土的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)復(fù)墾責(zé)任。
第二十三條 省、省轄市交通主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)維護(hù)高速公路建設(shè)秩序,加強(qiáng)對(duì)高速公路建設(shè)的監(jiān)督管理。
第二十四條 高速公路建設(shè)項(xiàng)目建成后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得交付使用。
第三章
路政管理
第二十五條 省、省轄市交通主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),依法做好高速公路路政管理工作,督促高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位完善高速公路服務(wù)設(shè)施,保障高速公路完好、暢通。
省、省轄市交通主管部門及其所屬的高速公路路政管理機(jī)構(gòu)檢查、制止各種侵占、損壞高速公路、高速公路用地、高速公路附屬設(shè)施的行為時(shí),任何單位和個(gè)人不得非法阻撓。高速公路監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)公正廉潔、熱情服務(wù)、秉公執(zhí)法。
第二十六條 修建鐵路、機(jī)場(chǎng)、電站、通訊設(shè)施、水利工程及其他建設(shè)工程等,確需占用高速公路用地、挖掘高速公路的,跨越、穿越高速公路修建橋梁、架(埋)設(shè)管線及修建地下構(gòu)筑物,以及在高速公路用地范圍內(nèi)埋設(shè)管線、電纜及修建地下構(gòu)筑物等設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)商高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位,報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的交通主管部門同意;影響交通安全的,須征得公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門同意,并采取安全防范措施。占用、挖掘高速公路的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照原公路的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)或者給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。所修建、架(埋)設(shè)的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;造成高速公路損壞的,應(yīng)當(dāng)修復(fù)或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第二十七條 任何單位和個(gè)人不得在高速公路、高速公路用地、高速公路出入口通道、立交橋、匝道、連接線、服務(wù)區(qū)停車場(chǎng)內(nèi)及通道上擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、設(shè)置障礙、挖溝引水、傾倒垃圾、排放污物或者進(jìn)行其他損壞、污染高速公路和影響高速公路暢通的活動(dòng)。
第二十八條 國(guó)家重點(diǎn)高速公路用地兩側(cè)外各五十米、其他高速公路用地兩側(cè)外各三十米、高速公路立交橋、匝道、收費(fèi)站外側(cè)各一百米范圍內(nèi)為高速公路建筑控制區(qū)。除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要的以外,禁止在高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建建筑物或者地面構(gòu)筑物。控制區(qū)內(nèi)原有的合法建筑物、構(gòu)筑物需要拆遷的,高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第二十九條 高速公路特大型橋梁周圍三百米,大中型橋梁周圍二百米,隧道洞口上方或者洞口外一百米范圍內(nèi),不得挖沙、采石、取土、傾倒廢棄物、進(jìn)行爆破、地下開(kāi)采作業(yè)及其他危及高速公路安全的活動(dòng)。
在前款規(guī)定的范圍內(nèi)因搶險(xiǎn)、防汛需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)省交通主管部門會(huì)同省水利行政主管部門批準(zhǔn),并采取有效措施保護(hù)高速公路。
第三十條 在高速公路上行駛的車輛的外廓尺寸及軸載質(zhì)量必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
省交通主管部門可以在高速公路入口處設(shè)立超載運(yùn)輸監(jiān)控室或者監(jiān)控裝置,實(shí)施超載運(yùn)輸檢查。超載的車輛必須卸載后方可通行,卸載所需費(fèi)用由運(yùn)輸人支付。
運(yùn)載不可解體超限物品的車輛確需行駛高速公路的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、省轄市交通主管部門批準(zhǔn);影響交通安全的,還應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門指定的時(shí)間、路線、車道、速度行駛,并采取有效的保護(hù)措施。運(yùn)輸人不能按規(guī)定采取措施的,由高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位采取防護(hù)措施,所需費(fèi)用由運(yùn)輸人承擔(dān)。
第三十一條 高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求在高速公路上設(shè)置明顯的標(biāo)志、標(biāo)線。
任何單位和個(gè)人不得損壞、擅自移動(dòng)、涂改高速公路標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)樁、界樁以及其他附屬設(shè)施;不得填充高速公路邊溝、開(kāi)設(shè)平面交叉道口。
第三十二條 除高速公路收費(fèi)站區(qū)、立交區(qū)、服務(wù)區(qū)和過(guò)路天橋區(qū)外,禁止在高速公路、高速公路用地范圍內(nèi)、高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)設(shè)置廣告設(shè)施。
在高速公路收費(fèi)站區(qū)、立交區(qū)、服務(wù)區(qū)和過(guò)路天橋區(qū)設(shè)置廣告設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、省轄市交通主管部門依法批準(zhǔn)。
第三十三條 對(duì)高速公路及其附屬設(shè)施造成損壞的,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告高速公路路政管理機(jī)構(gòu),接受調(diào)查處理,并承擔(dān)賠償責(zé)任。
因交通事故造成高速公路及其附屬設(shè)施損壞的,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),報(bào)告公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門和高速公路路政管理機(jī)構(gòu)。
公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門和高速公路路政管理機(jī)構(gòu)在處理案件時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位承擔(dān)賠償責(zé)任。
第四章
經(jīng)營(yíng)管理
第三十四條 高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)保證高速公路、高速公路附屬設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài),完善通訊、監(jiān)控、收費(fèi)、路政、交通安全等設(shè)施。
第三十五條 高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)在收費(fèi)站入口處及高速公路上設(shè)置電子信息牌及時(shí)發(fā)布交通管制信息和交通運(yùn)行信息。
第三十六條 進(jìn)入高速公路的車輛應(yīng)當(dāng)繳納車輛通行費(fèi)。車輛通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和年限依照國(guó)務(wù)院《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定確定。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和年限應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
高速公路應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)。高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)收費(fèi)管理,提高工作效率,減少車輛繳費(fèi)滯留等待時(shí)間;其收費(fèi)設(shè)施、開(kāi)啟的車輛通道和上崗收費(fèi)人員的配備應(yīng)當(dāng)滿足車輛快速安全通過(guò)的需要,不得造成車輛堵塞。
按照國(guó)務(wù)院《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定免收通行費(fèi)的車輛進(jìn)入高速公路時(shí),駕駛員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向收費(fèi)人員出示有效證件。
第三十七條 高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)區(qū)規(guī)范化管理,為司乘人員餐飲、休息、住宿、加油、修理等提供符合衛(wèi)生和有關(guān)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)。收費(fèi)服務(wù)應(yīng)當(dāng)做到質(zhì)價(jià)相當(dāng)。
第三十八條 高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位依法享有收費(fèi)權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)和服務(wù)設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第三十九條 高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位對(duì)拒交、逃交高速公路通行費(fèi)的車輛有權(quán)采取必要措施限制其通行,要求其補(bǔ)交應(yīng)交納的通行費(fèi),并可以依照省人民政府的規(guī)定加收費(fèi)款。拒不補(bǔ)交的,由高速公路路政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令車輛停放在指定地點(diǎn)接受處理。由此造成的損失和產(chǎn)生的費(fèi)用,由責(zé)任人承擔(dān)。
第四十條 高速公路收費(fèi)權(quán)益的轉(zhuǎn)讓依照國(guó)務(wù)院《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。
由國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建成并經(jīng)營(yíng)的高速公路,約定的經(jīng)營(yíng)期限屆滿的,依法辦理移交手續(xù)。
第五章
交通安全管理
第四十一條公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行法定職責(zé),建立并執(zhí)行嚴(yán)格的巡查制度和快速反應(yīng)制度,保障高速公路的安全暢通。
第四十二條進(jìn)入高速公路的車輛應(yīng)當(dāng)配備故障車輛警告標(biāo)志牌和滅火器。
第四十三條行人、非機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)、輪式專用機(jī)械車、履帶車、鉸接式客車、全掛拖斗車、摩托車、三輪機(jī)動(dòng)車、懸掛試車號(hào)牌和教練車號(hào)牌的車輛以及其他設(shè)計(jì)最高時(shí)速低于七十公里的機(jī)動(dòng)車,不得進(jìn)入高速公路。
第四十四條禁止在高速公路上停車上下乘客或者裝卸貨物。裝載容易散落、飛揚(yáng)、泄漏的物品,必須封蓋嚴(yán)密。
安裝安全帶車輛,其駕駛員和乘車人必須系好安全帶。
第四十五條車輛在高速公路上行駛時(shí),不準(zhǔn)倒車、逆行,不準(zhǔn)穿越中央隔離帶掉頭或者轉(zhuǎn)彎。
同方向只有兩條車道的,左側(cè)第一條車道為超車道。不超車時(shí)嚴(yán)禁占用超車道。占用超車道后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)駛回原車道。
同方向有三條或者三條以上車道的,車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的各車道的最低車速要求行駛。
第四十六條車輛因遇障礙、發(fā)生故障、事故等停車后,駕駛員應(yīng)當(dāng)立即開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,并在行駛方向后方的一百五十米以外設(shè)置故障車警告標(biāo)志牌;夜間、雨、雪、霧天還應(yīng)當(dāng)同時(shí)開(kāi)啟示寬燈、尾燈和后霧燈。
第四十七條在高速公路上行駛的車輛因前方發(fā)生事故、堵塞等情況必須停車時(shí),應(yīng)當(dāng)依次停在行車道內(nèi),除事故救援車輛外,禁止占用應(yīng)急車道停車、行車。
第四十八條載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的車輛,不得進(jìn)入高速公路。確需進(jìn)入高速公路行駛的,必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),按照指定的時(shí)間、路線、車道、速度行駛,懸掛明顯的標(biāo)志,并采取必要的安全措施。
第四十九條因雨、雪、霧、路面結(jié)冰、道路施工作業(yè)、交通事故、突發(fā)事件以及其他情況,影響車輛正常行駛的,公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門可以采取限制車速、調(diào)換車道等交通管制措施。當(dāng)出現(xiàn)能見(jiàn)度低于五十米或者路面大面積結(jié)冰等情況,采取其他交通管制措施仍難以保證交通安全,確需關(guān)閉高速公路時(shí),由公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門商高速公路路政管理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告實(shí)施,并通過(guò)媒體、收費(fèi)站入口及沿線信息板等發(fā)布信息。
關(guān)閉高速公路的情況消除后應(yīng)當(dāng)及時(shí)開(kāi)通高速公路,并發(fā)布開(kāi)通信息。
第五十條公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門發(fā)現(xiàn)高速公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)施工存在交通安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;拒不改正的,高速公路路政管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。
第六章
養(yǎng)護(hù)管理
第五十一條省、省轄市交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督管理。
高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位或者高速公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對(duì)高速公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修,使其經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
第五十二條高速公路大修、中修和專項(xiàng)工程養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式選定養(yǎng)護(hù)企業(yè)。
對(duì)高速公路進(jìn)行大修、中修和實(shí)施專項(xiàng)改造,應(yīng)當(dāng)科學(xué)安排、周密計(jì)劃,充分考慮工程實(shí)施對(duì)交通的影響。確需封閉一側(cè)車道時(shí),應(yīng)當(dāng)采取措施,避免發(fā)生阻塞,保證安全通行。
對(duì)高速公路的日常養(yǎng)護(hù)作業(yè),應(yīng)當(dāng)避開(kāi)車流高峰時(shí)段。
第五十三條高速公路養(yǎng)護(hù)人員實(shí)施養(yǎng)護(hù)作業(yè),應(yīng)當(dāng)著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服,養(yǎng)護(hù)作業(yè)的車輛、機(jī)械必須設(shè)置明顯的標(biāo)志和示警燈。
高速公路養(yǎng)護(hù)、維修施工時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置規(guī)范的施工標(biāo)志、安全標(biāo)志和安全防范設(shè)施。通過(guò)施工現(xiàn)場(chǎng)的車輛,必須減速并按設(shè)置標(biāo)志行駛,服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮。
高速公路養(yǎng)護(hù)專用車輛和專用機(jī)械進(jìn)行作業(yè)時(shí),在不影響過(guò)往車輛通行的前提下,其行駛路線和方向不受高速公路標(biāo)志、標(biāo)線限制;過(guò)往車輛和高速公路養(yǎng)護(hù)車輛應(yīng)當(dāng)注意相互避讓。
第五十四條因塌方、山體滑坡、水毀等嚴(yán)重自然災(zāi)害或者其他緊急情況,致使高速公路交通局部中斷時(shí),高速公路路政管理機(jī)構(gòu)可以臨時(shí)變更車道,設(shè)置明顯的標(biāo)志,并迅速報(bào)告省交通主管理部門和公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門。高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)立即組織力量搶修,難以及時(shí)修復(fù)的,沿線人民政府應(yīng)當(dāng)組織協(xié)助搶修。
第五十五條高速公路綠化和高速公路用地范圍內(nèi)的水土保持工作,由高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位組織實(shí)施。
高速公路用地范圍內(nèi)的樹(shù)木不得任意砍伐;需要更新砍伐的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),完成更新補(bǔ)種任務(wù)。
第七章
法律責(zé)任
第五十六條違反公路法、道路交通安全法以及其他法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十七條高速公路項(xiàng)目法人、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位有違反國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定的行為,發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量問(wèn)題的,由省、省轄市交通主管部門按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)從重處罰,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之十的罰款。
高速公路項(xiàng)目法人、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定和本條例,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成工程質(zhì)量責(zé)任事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,除按照國(guó)家法律、法規(guī)給予行政處罰外,在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十八條勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的,由省、省轄市交通部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)百分之二十五以上百分之五十以下罰款;對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下罰款;對(duì)監(jiān)理單位處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,除分別給予上述處罰外,并限制其進(jìn)入河南省公路建設(shè)市場(chǎng),由此造成工程質(zhì)量責(zé)任事故的,依照本條例第五十七條第二款的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第五十九條在高速公路上停車上下乘客、裝卸貨物的,由公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門對(duì)駕駛員處以五百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處暫扣三個(gè)月以下駕駛證,并由運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其營(yíng)運(yùn)證。
第六十條高速公路出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,或者高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位未履行管理、養(yǎng)護(hù)義務(wù),致使車輛不能正常行駛的,省交通主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期修復(fù),嚴(yán)重影響車輛正常通行的,省交通主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其暫停收取車輛通行費(fèi),并向社會(huì)公告。
第六十一條圍堵收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、聚眾鬧事,拒不交費(fèi),闖卡通行、打罵、侮辱收費(fèi)、服務(wù)人員,妨礙正常工作、經(jīng)營(yíng)秩序,依法應(yīng)當(dāng)受到治安處罰的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十二條侵占、挪用、拖欠被征地單位和個(gè)人的征地補(bǔ)償費(fèi)用,由上一級(jí)人民政府或者有關(guān)主管部門責(zé)令限期退還或者支付。對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十三條交通主管部門、高速公路路政管理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)干涉高速公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng);
(二)違反規(guī)定在高速公路上攔載車輛;
(三)收繳的罰款不按照規(guī)定上繳國(guó)庫(kù);
(四)違法扣留車輛及其他有效證件;
(五)非法收取他人財(cái)物;
(六)不履行法定職責(zé)。
第六十四條公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門的工作人員濫用職權(quán)或者不履行法定職責(zé),造成高速公路交通責(zé)任事故的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章
附
則
第六十五條本條例所稱高速公路附屬設(shè)施,是指為保護(hù)、養(yǎng)護(hù)高速公路和保障高速公路安全暢通所設(shè)置的公路防護(hù)、排水、養(yǎng)護(hù)、管理、交通安全、通訊、收費(fèi)、監(jiān)控、服務(wù)等設(shè)施、設(shè)備,以及專用建筑物、構(gòu)筑物等。
第六十六條本條例自2005年3月1日起施行。
第二篇:河南省高速公路基本情況
河南省高速公路基本情況
一.高速情況 河 南
G4 京港澳高速 530.8
安陽(yáng)(冀界)-121.704-新鄉(xiāng)-81.84+12.397-鄭州-18.5+45.2-許昌-49-漯河-67.2-駐馬店—133.955—信陽(yáng)(鄂界)
G20 連霍高速 610.6
靈寶(陜界)-205.809-洛陽(yáng)-121-鄭州-81-開(kāi)封-203.28-商丘芒山(皖界)G40 滬陜高速518.734
葉集(皖界)-185.4-信陽(yáng)-182.814-南陽(yáng)-5-臥龍-68.3-內(nèi)鄉(xiāng)-82.02-西坪
G35 濟(jì)廣高速57.7
菏澤(魯界)-12.033-商丘-46.2-營(yíng)廓集(皖界)58.233
G36 寧洛高速366.69
沈丘(皖界)-76.624-周口-49.07-漯河-75.4-平頂山-86(+20.45)-臨汝大安-50.191-洛陽(yáng)洛陽(yáng)繞城高速(西南段)35.9
G45 大廣高速557.6
濮陽(yáng)段南樂(lè)-59.439-安陽(yáng)段-42.11-新鄉(xiāng)段-38.2-黃河大橋-13.8-開(kāi)封-64.1-通許-扶溝-53-西華-140.79-周口 358.5
平輿-52.1-正陽(yáng)-32.5-光山-33.3-息縣-31.8-新縣-35.22-鄂界 185.38
G55 二廣高速
濟(jì)洛高速 濟(jì)源—洛陽(yáng) 46.08
洛大高速洛陽(yáng)—大安
洛南高速大安-27.185-寄料-63.66-分水嶺-18.573-南召-52.28-南陽(yáng) 164.698南鄧高速 南陽(yáng)—鄧州(鄂界)91.069
G1511 日蘭高速
蘭南高速(王蘭段)王樓(魯界)—蘭考 44.71
G5512 晉新高速
晉焦高速晉城—焦作 17.036
鄭焦晉高速原陽(yáng)-13.31-新莊-55.8-焦作 69.11
G3001 鄭州繞城高速
鄭州繞城高速(西南段)52.02 +4.29
S1鄭州機(jī)場(chǎng)高速鄭州—新鄭機(jī)場(chǎng) 25.2
S28長(zhǎng)濟(jì)高速長(zhǎng)垣-49.121-新鄉(xiāng)-79.838-焦作-54.442-濟(jì)源-59.668-邵原(晉界)243.069
S49焦桐高速(焦溫段)焦作—溫縣 30.29
S49焦桐高速(泌桐段)泌陽(yáng)—桐柏(鄂界)36.389
S83蘭南高速(蘭許段)蘭考-61.2-尉氏-64.3-許昌 122.5
S83蘭南高速(許平南段)許昌—平頂山—南陽(yáng) 162.795
S26范輝高速(濮鶴段)濮陽(yáng)—鶴壁 63.858
S85鄭少洛高速鄭州-53.254-少林寺-58.761-洛陽(yáng) 112.015
S22南林高速 南樂(lè)-64.392-安陽(yáng)-51.989-林東 116.381
S81商周高速商丘—周口 137.24
S38新陽(yáng)高速新蔡-82.29-駐馬店-80.91-泌陽(yáng) 162.2
S32永登高速鹿邑-125.66-扶溝-27.83-許昌 153.49
S32永登高速許昌-39.09-禹州-48.38-登封 87.47
河南省高速公路網(wǎng)命名編號(hào)方案
縱線
濟(jì)南-廣州高速公路濟(jì)廣高速G35
德州-商丘高速河南段德商高速S39
大慶-廣州高速公路大廣高速G45
北京-港澳高速公路京港澳高速G4
鄭州機(jī)場(chǎng)高速公路機(jī)場(chǎng)高速S1
鄭州市繞城高速公路(城市環(huán)線)鄭州繞城高速G3001
焦作-桐柏高速公路焦桐高速S49
二連浩特-廣州高速公路二廣高速G55
三門峽-淅川高速公路三淅高速S59
橫線
南樂(lè)-林州高速公路南林高速S22
范縣-輝縣高速公路范輝高速S26
新鄉(xiāng)-輝縣高速公路(聯(lián)絡(luò)線)新輝高速S2611
長(zhǎng)垣-濟(jì)源高速公路長(zhǎng)濟(jì)高速S28
備注:新鄉(xiāng)-焦作段為G55的聯(lián)絡(luò)線,采用國(guó)家編號(hào)G5512
連云港-霍爾果斯高速公路連霍高速G30
永城-登封高速公路永登高速S32
南京-洛陽(yáng)高速公路寧洛高速G36
備注:含洛陽(yáng)西南繞城
新蔡-泌陽(yáng)高速公路新陽(yáng)高速S38
上海-西安高速公路滬陜高速G40
區(qū)間通道線
商丘-周口高速公路商周高速S81
鄭州-民權(quán)高速公路鄭民高速S82
蘭考-南陽(yáng)高速公路蘭南高速S83
備注:省界-蘭考段為G15的聯(lián)絡(luò)線,采用國(guó)家編號(hào)G1511
南陽(yáng)市北繞城高速公路(聯(lián)絡(luò)線)南陽(yáng)北繞城高速S8311
鄭州-盧氏高速公路鄭盧高速S85
原陽(yáng)-焦作高速公路原焦高速S86
備注:焦作-省界段為G55的聯(lián)絡(luò)線,采用國(guó)家編號(hào)G5512
武陟-西峽高速公路武西高速S88
二.出入口大約總數(shù)
200左右 部分正在建設(shè)中
三.重點(diǎn)城市收費(fèi)站數(shù)量
鄭州.洛陽(yáng).新鄉(xiāng).開(kāi)封.許昌等五個(gè)城市共計(jì)50個(gè)左右
四.車道數(shù)量
大型收費(fèi)站車道數(shù)約15—20
中型收費(fèi)站車道數(shù)約10—15
小型收費(fèi)站車道數(shù)約4—10
第三篇:高速公路管理[范文模版]
公路交通現(xiàn)代化的主要標(biāo)志就是高速公路的迅速發(fā)展,它是社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的產(chǎn)物,同時(shí)也推動(dòng)了社會(huì)的發(fā)展。從1988年我國(guó)第一條高速公路建成通車,歷經(jīng)20多年的迅猛發(fā)展,我國(guó)高速公路通車?yán)锍桃呀?jīng)居世界前列。在第一條高速公路建成通車時(shí),高速公路的運(yùn)營(yíng)管理就已經(jīng)產(chǎn)生了,各個(gè)管理機(jī)構(gòu)都對(duì)高速公路的管理都有了一定的經(jīng)驗(yàn)積累,但是我國(guó)高速公路的運(yùn)營(yíng)管理仍處于探索階段。根據(jù)高速公路的管理內(nèi)容劃分及我國(guó)當(dāng)前高速公路的管理現(xiàn)狀,針對(duì)運(yùn)營(yíng)管理重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和不足,只有不斷探索新的高速公路營(yíng)運(yùn)管理思路,才能進(jìn)行高速公路高效、科學(xué)管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的最大化。
現(xiàn)狀及弊端
高速公路的經(jīng)營(yíng)管理主要包括路政管理、養(yǎng)護(hù)管理、安全管理、收費(fèi)管理、信息和監(jiān)控管理、服務(wù)區(qū)的管理和綜合開(kāi)發(fā)。目前,我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)管理主要方式是,由高管局、項(xiàng)目辦、公路開(kāi)發(fā)中心三個(gè)法人建管并行,并與政府公路部門(公路局、征稽局)的職能管理相結(jié)合的運(yùn)營(yíng)管理。以管理權(quán)限的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分,可分為集中管理型和分線管理型;如果按照管理機(jī)構(gòu)的性質(zhì)劃分,則分為事業(yè)單位管理、企業(yè)單位管理、事業(yè)單位企業(yè)化管理。在這些模式間還存在著不少交叉和融合的部分。
目前,我國(guó)高速公路的管理在體制上普遍采用的做法是,如果一條或者一段高速公路建設(shè)完畢,就會(huì)立即成立新的管理機(jī)構(gòu)專門負(fù)責(zé)其運(yùn)營(yíng)管理。在一定時(shí)期內(nèi),這種管理模式對(duì)高速公路的運(yùn)營(yíng)管理的完善有一定的推動(dòng)作用,但隨著高速公路的不斷發(fā)展,這種現(xiàn)行的管理模式就會(huì)無(wú)法適應(yīng)各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)營(yíng)管理要求。尤其是高速公路越來(lái)越向投資主體多元化、融資方式多樣化的趨勢(shì)發(fā)展,這種傳統(tǒng)的管理模式不但無(wú)法更好地對(duì)高速公路進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理,而且會(huì)給高速公路的優(yōu)化管理帶來(lái)很多弊端,阻礙高速公路向更高程度的發(fā)展。
高速公路的多元化發(fā)展,必然使得新的管理實(shí)體不斷介入,而這就要求重新組建新的管理結(jié)構(gòu),導(dǎo)致重復(fù)投入大量的資金進(jìn)行管理隊(duì)伍的建設(shè)及管理設(shè)備的購(gòu)置,造成資源的浪費(fèi)。同時(shí),這種分散的管理模式使得各個(gè)路段被分割,一條路多家管理機(jī)構(gòu),而設(shè)置過(guò)多的收費(fèi)站,又不能進(jìn)行相互間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,影響了高速公路的通行,給用戶帶來(lái)諸多不便和負(fù)擔(dān),降低了互用的滿意度,不利于實(shí)現(xiàn)高速公路管理的規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化,更不能達(dá)到集中、高效、統(tǒng)一的管理目標(biāo)。新思路的探索
從影響高速公路運(yùn)營(yíng)管理的因素入手,我們需要在管理理念、運(yùn)營(yíng)體制、法規(guī)建設(shè)、技術(shù)水準(zhǔn)、社會(huì)環(huán)境等方面探索高速公路運(yùn)營(yíng)管理的新思路。
建立集中的高速公路綜合執(zhí)法體系。針對(duì)我國(guó)目前高速公路管理現(xiàn)狀,應(yīng)建立統(tǒng)一的路政和交通管理綜合執(zhí)法體系。只有建立了集中、統(tǒng)一的高速公路綜合執(zhí)法體系,讓公路交通安全和路政管理都由交通部門統(tǒng)一管理,才能確保高速公路管理減少相互推諉,進(jìn)行高效的管理,實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)綜合的調(diào)度管理,才能實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的統(tǒng)一和協(xié)調(diào),有效避免政出多門、相互牽制、協(xié)調(diào)艱難、扯皮多、群眾不滿意等問(wèn)題。這樣不但精簡(jiǎn)了機(jī)構(gòu),降低了高速公路運(yùn)營(yíng)管理成本,而且也從整體上保障了高速公路的經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)踐證明,通過(guò)行政執(zhí)法大隊(duì)采取綜合措施,有利于全面加強(qiáng)交通安全的管理,降低交通事故,保證行車安全,而且在處理交通事故、路政案件等方面的工作效率也得到了很大提高。
從目前來(lái)看,我國(guó)并沒(méi)有統(tǒng)一的高速公路管理法規(guī),這就要求進(jìn)一步健全高速公路管理法規(guī),為綜合化執(zhí)行體系提供執(zhí)法依據(jù)。實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。我國(guó)高速公路運(yùn)營(yíng)管理仍處于初級(jí)階段,這就要求政府要積極轉(zhuǎn)變政府職能,盡量降低對(duì)高速公路公司經(jīng)營(yíng)行為的行政干預(yù),政企分開(kāi),實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)局面。當(dāng)然,高速公路的經(jīng)營(yíng)公司也要按照交通主管部門嚴(yán)格審批的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量等要求,按照法律法規(guī),從事高速公路的運(yùn)營(yíng)管理活動(dòng),并積極接受專門管理機(jī)構(gòu)的行政管理監(jiān)督。政府部門的工作重點(diǎn)是,以行業(yè)法規(guī)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等法規(guī)的手段來(lái)規(guī)范高速
公路公司的運(yùn)營(yíng)管理活動(dòng),政府部門要以行業(yè)規(guī)劃、政策扶持、投資導(dǎo)向等手段來(lái)引導(dǎo)高速公路的發(fā)展方向。
實(shí)行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。隨著高速公路不斷建成和相互連通,傳統(tǒng)的分割路網(wǎng)、一路一管制的分散性收費(fèi)方式已經(jīng)嚴(yán)重影響了高速公路的暢通。在各個(gè)通行路段推行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)高速公路發(fā)展的必然趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,我國(guó)已經(jīng)有20多個(gè)省市實(shí)行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),有些地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了跨省市的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)。
高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),為實(shí)現(xiàn)高速公路的規(guī)?;?jīng)營(yíng)提供了良好的條件。根據(jù)規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論,連接成網(wǎng)的高速公路才能更大地發(fā)揮它的性能,推行規(guī)?;?jīng)營(yíng)是降低高速公路運(yùn)營(yíng)成本、規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理、提高運(yùn)營(yíng)效率和服務(wù)質(zhì)量的有效保證,是高速公路運(yùn)營(yíng)管理的改革前進(jìn)方向。規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的組織結(jié)構(gòu)可以采取這樣的漸進(jìn)方式:
以省為一個(gè)公司單位,組建區(qū)域性的高速公路管理總部公司,按照政府的委托責(zé)任,負(fù)責(zé)全省境內(nèi)的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理;實(shí)行總部的專業(yè)化管理,建設(shè)專業(yè)化的建設(shè)公司、運(yùn)營(yíng)公司,推行建管分離;專業(yè)化的公司以子公司的形式存在,可以吸收社會(huì)資金進(jìn)行高速公路的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理;在一定的條件下,成立鄰省市之間的跨地區(qū)集團(tuán)公司,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng),發(fā)揮規(guī)?;瘍?yōu)勢(shì)。
實(shí)行專業(yè)化管理,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。要實(shí)行高速公路專業(yè)化管理,轉(zhuǎn)變運(yùn)營(yíng)管理的思想觀念和管理理念,要實(shí)現(xiàn)建設(shè)和管理的分離、管
理與養(yǎng)護(hù)的分離,放開(kāi)高速公路市場(chǎng),引進(jìn)高速公路的專業(yè)化公路養(yǎng)護(hù)、專業(yè)化服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)等辦法,建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域的不同形式的專業(yè)化管理企業(yè),組建能夠適應(yīng)不斷發(fā)展的高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作管理的高素質(zhì)、高水平、專業(yè)化人才隊(duì)伍,從根本上提高高速公路服務(wù)區(qū)的服務(wù)水平和專業(yè)化水平。
高速公路的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理要分離開(kāi),讓高速公路的規(guī)劃、籌資、建設(shè)、設(shè)計(jì)管理都由專門的機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)管理,高速公路建成后,就應(yīng)該交由專門的高速公路營(yíng)運(yùn)公司來(lái)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)和管理。高速公路的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)與國(guó)家所有權(quán)也要實(shí)行分離,只有這樣才能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制對(duì)收費(fèi)還貸的激勵(lì)作用。
對(duì)于高速公路的養(yǎng)護(hù),要放開(kāi)這一塊市場(chǎng),讓專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)公司來(lái)進(jìn)行公路的養(yǎng)護(hù)。目前大多數(shù)高速公路還都是建管一體,這樣不但使公路建設(shè)企業(yè)擔(dān)負(fù)養(yǎng)路的職責(zé),而且也要組建養(yǎng)路隊(duì)伍、購(gòu)置養(yǎng)護(hù)設(shè)備,耗費(fèi)了建設(shè)公司大量的資金和精力,嚴(yán)重制約了高速公路的運(yùn)營(yíng)管理水平和高速公路服務(wù)水平的提高。如果能夠?qū)崿F(xiàn)高速公路“管養(yǎng)分離”,讓專業(yè)化的建設(shè)公路集中精力搞公路建設(shè),養(yǎng)護(hù)公司則進(jìn)行專業(yè)化的公路養(yǎng)護(hù),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理的專業(yè)化,讓公路養(yǎng)護(hù)走向社會(huì)化。
在服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)方面,要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)化。對(duì)服務(wù)區(qū)的管理,可以推行公司自營(yíng)、對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等各種經(jīng)營(yíng)管理模式,通過(guò)專業(yè)化經(jīng)營(yíng)和分離式經(jīng)營(yíng),能夠更好地樹(shù)立高
速公路服務(wù)區(qū)的品牌形象。同時(shí),要以服務(wù)區(qū)為立足點(diǎn),積極開(kāi)發(fā)服務(wù)項(xiàng)目,開(kāi)拓服務(wù)內(nèi)容,并根據(jù)高速公路的地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,充分挖掘當(dāng)?shù)氐牡貐^(qū)性服務(wù)項(xiàng)目,開(kāi)拓地方特色的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,提供更據(jù)地方特色、更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的各種服務(wù)。
完善高速公路的運(yùn)營(yíng)管理體制,探索運(yùn)營(yíng)管理的新思路是實(shí)現(xiàn)高速公路快速發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。高速公路運(yùn)營(yíng)管理水平的不斷提升不僅能夠增加高速公路的經(jīng)濟(jì)效益,減輕投資方沉重的還貸壓力,還能充分發(fā)揮高速公路應(yīng)有的社會(huì)效益,促進(jìn)沿線地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使其更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)。
第四篇:河南省5條高速公路開(kāi)工奠基
河南省5條高速公路開(kāi)工奠基
6月28日、29日,由河南省收費(fèi)還貸高速公路管理中心投資建設(shè)的南樂(lè)至林州高速公路豫魯省界至南樂(lè)段、三門峽至淅川高速公路豫晉省界至靈寶段,河南交通投資集團(tuán)投資建設(shè)的焦作至桐柏高速公路溫縣至鞏義段、武西高速公路武陟至云臺(tái)山段、登封至鄭州機(jī)場(chǎng)至尉氏高速公路開(kāi)工奠基。張大衛(wèi)副省長(zhǎng)出席登封至鄭州機(jī)場(chǎng)至尉氏高速公路開(kāi)工奠基儀式并發(fā)布開(kāi)工令。省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)孫廷喜,副廳長(zhǎng)高委、李和平,副巡視員劉興彬及各項(xiàng)目所在市主要領(lǐng)導(dǎo)分別出席奠基儀式。
南樂(lè)至林州高速公路豫魯省界至南樂(lè)段起于豫魯兩省交界處,止于大廣高速公路青石磙樞紐互通立交,與已建成通車的南林高速安陽(yáng)至南樂(lè)段連接,全長(zhǎng)33.4公里,雙向四車道,估算總投資19.49億元。
三門峽至淅川高速公路豫晉省界至靈寶段起于山西芮(城)(靈)寶黃河大橋南端,止于河南靈寶大王鎮(zhèn)梨園,與連霍高速、三淅高速靈寶至盧氏段相接,全長(zhǎng)5.3公里,雙向六車道,估算總投資7.24億元。
焦桐高速公路溫縣至鞏義段北起焦作市溫縣,與焦作至溫縣高速公路相連,向南跨越黃河,止于鞏義市站街鎮(zhèn)西北,與連霍、鞏登高速相連。全長(zhǎng)約21.6公里,雙向四車道,估算總投資26.97億元。
武西高速公路武陟至云臺(tái)山段起于修武縣云臺(tái)山景區(qū),止于馮村西北原焦高速,與武西高速桃花峪黃河大橋北接線相接。全長(zhǎng)約36.8公里,雙向四車道,估算總投資23.96億元。
登封至鄭州機(jī)場(chǎng)至尉氏高速公路全長(zhǎng)約108公里,雙向四車道,估算總投資76.5億元。其中,鄭州機(jī)場(chǎng)至登封高速公路項(xiàng)目起于京港澳高速公路K700+950,止于登封市東與鄭少高速公路相接,全長(zhǎng)62公里;鄭州機(jī)場(chǎng)至尉氏高速公路項(xiàng)目起于京港澳高速公路K700+950,與鄭州機(jī)場(chǎng)至登封高速公路相接,止于尉氏縣境內(nèi),與蘭南高速公路相接,全長(zhǎng)46公里。
5條高速公路項(xiàng)目總長(zhǎng)205公里,估算總投資154億元,5個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),對(duì)促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,完善我省高速公路網(wǎng)和構(gòu)建全國(guó)重要的綜合交通樞紐,推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)均具有重要意義。(廳辦、收費(fèi)還貸中心、交通投資集團(tuán)、高發(fā)公司、濮陽(yáng)市交通運(yùn)輸局、三門峽市交通運(yùn)輸局、焦作市交通運(yùn)輸局)
第五篇:河南省高速公路收費(fèi)員職業(yè)技能競(jìng)賽
附件
1河南省高速公路收費(fèi)員職業(yè)技能競(jìng)賽
實(shí)施方案
一、競(jìng)賽項(xiàng)目及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
收費(fèi)員職業(yè)技能競(jìng)賽分理論知識(shí)考試和技能操作兩項(xiàng),總分采用百分制。
(一)、理論知識(shí)考試
分為公共理論、相關(guān)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)理論三部分,采取閉卷考試形式,考題類型為填空題、選擇題(分單選、多選)、判斷題、簡(jiǎn)答題、論述題、案例題。
理論知識(shí)考試成績(jī)占總分的30%。
(二)、技能操作
1、手工點(diǎn)鈔
2、模擬收費(fèi)
參賽選手將進(jìn)行出口車道實(shí)際操作,流程如下:
(1)、上班操作:雙擊〈上班〉鍵→輸入工號(hào)→輸入密碼→刷卡盒標(biāo)簽卡;
(2)、現(xiàn)金車出口流程:輸入車型/車牌尾號(hào)后3位→刷通行卡→收款及找零→按〈現(xiàn)金〉鍵→打票放行→按〈模擬線圈〉進(jìn)入下一輛車操作;
(3)、下班操作流程為:等待當(dāng)前處理車輛全部通過(guò)收費(fèi)車道→雙擊〈下班〉鍵→刷卡盒標(biāo)簽卡。
本次測(cè)試相關(guān)說(shuō)明:
a、客/貨車均按車型進(jìn)行操作,不計(jì)重;
b、工號(hào)均為:000000001;密碼均為:111;
c、根據(jù)圖片判別車型及尾號(hào)。
技能競(jìng)賽成績(jī)占總成績(jī)的70%,具體實(shí)施細(xì)則另發(fā)。
二、參賽范圍
(1)、全省各高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位在收費(fèi)崗位上工作滿1年以上的收費(fèi)人員均可報(bào)名參加。
(2)、在往屆省級(jí)高速公路收費(fèi)員競(jìng)賽中獲得河南省技術(shù)能手榮譽(yù)稱號(hào)的同志,不再參加此次競(jìng)賽。
三、競(jìng)賽形式
符合報(bào)名資格的收費(fèi)人員以運(yùn)營(yíng)管理(分)公司為單位參加比賽。
競(jìng)賽形式分為預(yù)賽、半決賽與決賽。
各高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位,廳公路局高速公路管理中心、高發(fā)公司和中原股份等單位的分公司進(jìn)行預(yù)賽,取前3名選手參加省交通廳、交通工會(huì)組織的半決賽。
參加半決賽的選手先進(jìn)行理論知識(shí)考試,取前60名選手參加技能操作考試。然后以兩項(xiàng)成績(jī)的綜合得分依次排名,并從中選出前10名選手參加省廳組織的決賽。
決賽采取必答、搶答及其他方式進(jìn)行,以綜合得分高低依次排出名次。
四、競(jìng)賽有關(guān)注意事項(xiàng)
(一)、各參賽單位在接到通知后應(yīng)積極組織有關(guān)人員預(yù)賽,并于2008年9月15日前將參加半決賽選手的名單上報(bào)到河南省高速公路管理局通行費(fèi)處備案(表格式樣附后)。
(二)、有關(guān)競(jìng)賽細(xì)則、題庫(kù)、日程安排、比賽成績(jī)等相關(guān)信息將陸續(xù)登載,詳細(xì)點(diǎn)擊www.hngsgl.info 網(wǎng)站。
聯(lián)系人:張秋萍;電話:0371-67166929
(三)、理論知識(shí)競(jìng)賽所參考書(shū)目:
1、《中華人民共和國(guó)公路法》
2、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》
3、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》
4、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》
5、《中華人民共和國(guó)收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》
6、《河南省高速公路條例》
7、《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》GB 5768—19998、《高速公路運(yùn)營(yíng)管理指南》 主編:曾江紅,人民交通出版社
9、綜合知識(shí)