第一篇：大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用思考

加快貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用的思考

當(dāng)前，對于貴州省來講，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，既是新時期全省經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的嶄新內(nèi)容，也是政府部門電子政務(wù)管理的一項重要工作。在全國和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大視野下，如何按照國家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，對加快貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和應(yīng)用進(jìn)行深入研究和思考，已成為政府部門、高等院校、研究機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)部門乃至社會公眾日益關(guān)注的熱點問題，具有十分重要的現(xiàn)實作用和戰(zhàn)略意義。

一、加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和應(yīng)用

1、大數(shù)據(jù)的定義及基本特征

大數(shù)據(jù)是通過快速獲取、處理、分析后，從中提取價值的海量、多樣化的交易數(shù)據(jù)、交換數(shù)據(jù)與傳感數(shù)據(jù)。同時，大數(shù)據(jù)是一項有價值的國家資本，應(yīng)對公眾開放，而不是把其禁錮在政府體制內(nèi)，因此積極倡導(dǎo)政府?dāng)?shù)據(jù)開放, 使公眾可以通過任何數(shù)據(jù)平臺了解和獲取政府開放的數(shù)據(jù)信息和公共服務(wù)。所以，大數(shù)據(jù)具有數(shù)據(jù)體量(volumes)大、數(shù)據(jù)類別(variety)大、數(shù)據(jù)處理速度(Velocity)快、數(shù)據(jù)真實性(Veracity)高、巨大的數(shù)據(jù)價值和數(shù)據(jù)低密度(Value high and Lowdensity)成反比的基本特征，這些特征表明了大數(shù)據(jù)不僅體現(xiàn)在如何處理巨量數(shù)據(jù)從中獲取有價值的信息，也體現(xiàn)在如何加強大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)，搶占經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前沿，意味著隨著市場交易與應(yīng)用數(shù)據(jù)等新數(shù)據(jù)大量生成，傳統(tǒng)數(shù)據(jù)的局限被打破，將為企業(yè)提供有效的信息并確保其真實性及安全性。所以，大數(shù)據(jù)不僅指其數(shù)據(jù)本身的規(guī)模，也包括采集數(shù)據(jù)的工具、平臺和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)。對國家和地區(qū)來講，只有加強大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)，才能搶占時代發(fā)展的前沿和先機(jī)。

2、加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和應(yīng)用

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是指一切與大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生于集聚、組織與管理、分析與發(fā)現(xiàn)、應(yīng)用與服務(wù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動的集合，以挖掘分析服務(wù)為核心，包括數(shù)據(jù)中心、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、位置服務(wù)等信息服務(wù)，智能終端制造、電子元器件制造等電子產(chǎn)品制造，以及智能交通、互聯(lián)網(wǎng)金融和智慧城市等應(yīng)用服務(wù)。實踐表明，繼云計算、物聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)之后，大數(shù)據(jù)正成為信息技術(shù)的新熱點，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向，將對整個人類的生產(chǎn)與生活產(chǎn)生巨大影響，對國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會帶來深刻變革。對目前經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的貴州省來講，加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和應(yīng)用，把握大數(shù)據(jù)發(fā)展方向，推動大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用，發(fā)展大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)貴州省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的重要抓手，對推動貴州工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程、打造貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展升級版，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實作用。

二、貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和存在問題

1、貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

2014年2月，貴州省人民政府印發(fā)了《關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用若干政策的意見》和《貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用規(guī)劃綱要(2014—2020年)》，為 我省發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)指明了方向。為實現(xiàn)到2020年我省大數(shù)據(jù)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到4500億元的目標(biāo)，應(yīng)對當(dāng)前我省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)行分析。

一是氣候環(huán)境優(yōu)良的生態(tài)優(yōu)勢。貴州省屬熱帶季風(fēng)濕潤氣候，夏季平均氣溫低于25℃，全年風(fēng)速以微風(fēng)為主，沒有明顯沙塵天氣，空氣質(zhì)量常年優(yōu)良。地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，遠(yuǎn)離地震帶，災(zāi)害風(fēng)險低。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境為發(fā)展大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施提供了獨特的優(yōu)勢。

二是水煤資源豐富，電力價格低廉的能源優(yōu)勢。貴州水能蘊藏量居全國第六位，平均106千瓦/公里2，為全國平均的1.5倍。煤炭資源儲量居全國第五位，煤氣層資源量列全國第二位，全省火電裝機(jī)容量超過2000萬千瓦。電力價格具有競爭優(yōu)勢，貴州省工業(yè)用電平均價格明顯低于國內(nèi)其他地區(qū)。能源優(yōu)勢能夠為大數(shù)據(jù)企業(yè)提供廉價、穩(wěn)定的電力資源，降低企業(yè)運行成本。

三是地理位置和交通便利的優(yōu)勢。貴州省位于我國中部和西部地區(qū)的結(jié)合地帶，連接成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，是我國西南地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)走廊。近年來，貴州省抓緊建設(shè)以龍洞堡國際機(jī)場為核心的“一干十三支”民航系統(tǒng)，以黔桂、成貴等鐵路干線和貴廣高鐵、滬昆高鐵為代表的鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)正在形成，2014年進(jìn)入“高鐵時代”。貴州省公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨完善，高速公路通車?yán)锍?261公里，2015年通車?yán)锍掏黄?100公里，實現(xiàn)“縣縣通高速”的目標(biāo)。持續(xù)優(yōu)化的交通條件，使貴州省經(jīng)濟(jì)走廊的地位進(jìn)一步凸顯。

四是具有西部重要增長極、內(nèi)陸開放新高地的戰(zhàn)略優(yōu)勢。黨中央、國務(wù)院高度重視貴州省的發(fā)展，先后出臺的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》、《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》和《黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等政策規(guī)劃，都明確了對貴州省的支持政策。2014年1月6日，國務(wù)院批復(fù)貴安新區(qū)作為西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地和生態(tài)文明示范區(qū)的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步加大了對貴州省發(fā)展的支持力度。

2、貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中存在的主要問題

貴州省在發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的同時，應(yīng)十分重視目前存在的以下重要問題：

一是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。從全省和地區(qū)來看，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，如大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不夠完整，缺少具有較大規(guī)模、掌握核心技術(shù)、能夠帶動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)龍頭企業(yè)，對全省和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)帶動效果有限，由于高端產(chǎn)業(yè)鏈資源不足，在產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展上，各個環(huán)節(jié)尚未形成上下游能夠協(xié)作發(fā)展的模式。

二是傳統(tǒng)企業(yè)對大數(shù)據(jù)認(rèn)識不足。由于傳統(tǒng)企業(yè)對大數(shù)據(jù)加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的運營理念認(rèn)識不足，缺乏對企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)，企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)“孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重，不能對其數(shù)據(jù)價值進(jìn)行充分挖掘和利用，加上對數(shù)據(jù)的管理技術(shù)和架構(gòu)落后，導(dǎo)致不具備對大數(shù)據(jù)的處理能力，不僅數(shù)據(jù)安全和防范意識差，而且存在數(shù)據(jù)泄漏的問題。

三是大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面人才匱乏。貴州省由于處于中西部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，大數(shù)據(jù)人才缺乏，特別是高層次、復(fù)合型的大數(shù)據(jù)科學(xué)家、首席數(shù)據(jù)分析專家短缺嚴(yán)重。盡管2014年貴州省成立了大數(shù)據(jù)研究院，貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)也分別成立了大數(shù)據(jù)學(xué)院，但培養(yǎng)的人才需要四年之后才能畢業(yè)，加上技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系不健全，各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺建設(shè)不足，所以，大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面的人才匱乏已成為當(dāng)前大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“短板”，如何集聚人才，是迫切需要解決的問題之一。

四是信息產(chǎn)業(yè)邊緣化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題比較突出。當(dāng)前，貴州省信息產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭啃。狈Υ笮妄堫^企業(yè)，企業(yè)之間沒有形成有效的產(chǎn)業(yè)鏈，加之信息產(chǎn)業(yè)根基不牢，配套產(chǎn)業(yè)缺失、關(guān)聯(lián)度不高，尚未形成有效的產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展模式，在全國信息產(chǎn)業(yè)布局中，處于相對邊緣化的地位。2013年，貴州省電子信息制造業(yè)產(chǎn)值、軟件和信息服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、電信業(yè)務(wù)總量分別僅占全國的0.23%、0.32%、2.17%。另外，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不合理，主要集中在電子元器件領(lǐng)域，新一代移動通信系統(tǒng)、智能終端，計算機(jī)、服務(wù)器等產(chǎn)業(yè)高端、新興領(lǐng)域基本處于空白;且多數(shù)企業(yè)處于價值鏈低端，核心競爭力弱，高速增長缺乏動力引擎。針對存在的問題，應(yīng)采取卓有成效的對策措施加以解決。

三、加快貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策措施

1、培育市場需求，加強需求端引導(dǎo)

一是當(dāng)好需求拉動發(fā)展的中介人。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)應(yīng)增設(shè)專門的管理職能，負(fù)責(zé)進(jìn)行行業(yè)應(yīng)用及產(chǎn)品和服務(wù)供給匹配，在應(yīng)用企業(yè)和供給企業(yè)之間當(dāng)好需求拉動發(fā)展的中介人。同時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決對接過程中出現(xiàn)的重大問題，因此機(jī)構(gòu)中應(yīng)吸納大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)專家智囊團(tuán)作為外腦輔助機(jī)構(gòu)。

二是開展行業(yè)應(yīng)用示范。借鑒國外成功經(jīng)驗，加快政府相關(guān)部門數(shù)據(jù)開放進(jìn)度，引導(dǎo)和推動大數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用試點示范項目開展。面向電信、金融、流通、醫(yī)療、能源、文化科技融合等數(shù)據(jù)量大的領(lǐng)域，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣運用提供范例和借鑒。

三是求效做實政府采購引導(dǎo)。制定政府部門和公用事業(yè)單位大數(shù)據(jù)應(yīng)用采購目錄，將“云上貴州”系統(tǒng)平臺、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)分析和云服務(wù)等大數(shù)據(jù)服務(wù)納入政府采購目錄，各級政府要安排專項資金支持政府采購。

2、提升核心技術(shù)，打造行業(yè)優(yōu)勢

一是加強同北京中關(guān)村技術(shù)合作，盡快形成貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)自有核心技術(shù)。通過建立聯(lián)席會議制度，加強兩地干部的掛職與交流。落實中關(guān)村企業(yè)落地項目優(yōu)惠政策，鼓勵貴州本地企業(yè)與中關(guān)村大數(shù)據(jù)企業(yè)進(jìn)行多層次的合作，對在理念交流、管理輸入、人才引進(jìn)、市場合作等多方面的項目給予資金資助。

二是積極爭取國家支持。積極參與工信部、科技部大數(shù)據(jù)科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施工作，加強和深化產(chǎn)學(xué)研用合作，完善自主創(chuàng)新體系建設(shè)。積極參與國家973光存儲重大科研項目，開展國際合作，提升NVD光存儲產(chǎn)品技術(shù)，加快光盤陣列技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

三是加快推進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。引進(jìn)大數(shù)據(jù)研發(fā)中心、工程技術(shù)(研究)中心等技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)。組織實施大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目，用于整合、處理、管理和分析大數(shù)據(jù)的關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。加快推動以北斗導(dǎo)航為核心的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警、交通運輸監(jiān)管、智慧旅游等應(yīng)用示范，支持位置信息服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展。

3、加快招商引資，引進(jìn)國內(nèi)外強勢企業(yè)落戶貴州

一是通過引進(jìn)產(chǎn)業(yè)中具有核心地位的龍頭企業(yè)，培育有競爭優(yōu)勢的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。在產(chǎn)業(yè)特色、技術(shù)水平、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等創(chuàng)新要素整合上有所突破，彌補產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的短板。通過注入科技、信息化和品牌元素，促進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)不斷精細(xì)化，提升現(xiàn)有企業(yè)的質(zhì)量效益，將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)打造具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。

二是圍繞“7+N”云工程應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)鏈培育，組建專門招商團(tuán)隊，采取精準(zhǔn)招商和專業(yè)招商，大力引進(jìn)世界500強和國內(nèi)電子100強企業(yè)落戶貴州。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大招商引資成果，形成大項目帶小項目，主體項目帶配套項目、上游項目帶下游項目產(chǎn)業(yè)集聚的良好局面。

三是認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用若干政策的意見》、《貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃綱要(2014—2020年)》，及時兌現(xiàn)財政扶持、金融支持、用地保障、電力供給等方面的優(yōu)惠政策措施。同時，加快政府職能轉(zhuǎn)變，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)效率，積極營造招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

4、戰(zhàn)略運營本地企業(yè)，提升核心競爭力

一是引進(jìn)國內(nèi)外大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)作為戰(zhàn)略投資者開展合作，大力孵化培育本地云計算大數(shù)據(jù)領(lǐng)先企業(yè)。并以其為龍頭，帶動行業(yè)中第一梯隊其余企業(yè)做大做強。通過向重點支持的企業(yè)、第一梯隊其余企業(yè)提供市場、品牌、人力資源、財務(wù)、法律、行政等孵化服務(wù)，幫助其發(fā)展壯大。

二是重點推進(jìn)貴陽云計算大數(shù)據(jù)創(chuàng)新孵化基地建設(shè)，吸納云計算、大數(shù)據(jù)的外源資本、前沿技術(shù)和人才，有效提升本地企業(yè)核心競爭力，推動更多的企業(yè)成為創(chuàng)新主體，力爭在一些關(guān)鍵領(lǐng)域切實掌握自主知識產(chǎn)權(quán)，進(jìn)而增強區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體競爭力，培育更多創(chuàng)新型企業(yè)參與到產(chǎn)業(yè)鏈條中高附加值產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。

三是發(fā)揮本地企業(yè)集中大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)信息分析人員和業(yè)務(wù)應(yīng)用人員的智慧，以貴州省內(nèi)數(shù)據(jù)資源豐富的政府部門為切入點，以智慧交通、智慧醫(yī)療、商業(yè)零售業(yè)為重點，探索推廣關(guān)系挖掘和沉淀價值利用模式，盡快推廣數(shù)據(jù)托管和交易平臺商業(yè)模式，探索占領(lǐng)周邊省份市場。

5、拓寬融資渠道，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

一是加大政府資金投入力度。設(shè)立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)財政投入長效增長機(jī)制。各級政府要加大財政預(yù)算支持力度，把大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金列入年度預(yù)算。成立省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金聯(lián)席會議，共同研究資金支持導(dǎo)向和重點項目支持方式。

二是積極吸引社會資金參與。引導(dǎo)各類風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)加大對大數(shù)據(jù)發(fā)展的投資力度，鼓勵金融機(jī)構(gòu)為符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)提供貸款。加快擔(dān)保體系建設(shè)，積極探索借鑒“風(fēng)險池”資金管理方式，推行聯(lián)合擔(dān)保，分擔(dān)融資風(fēng)險，擴(kuò)大融資擔(dān)保能力，拓寬大數(shù)據(jù)企業(yè)融資渠道。支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的擔(dān)保支持力度。

三是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資模式。建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項投融資平臺，封閉運行，由各市(區(qū))政府按一定比例注入資本金，提高平臺的融資能力。根據(jù)項目具體情況，探索采用“特許經(jīng)營”、“公私合營(PPP模式)”、“建設(shè)移交(BT模式)”等融資模式。加強要素市場與資本市場的有效融合。

6、強化人才支撐，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展

一是以大數(shù)據(jù)領(lǐng)域研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目為載體，積極引進(jìn)和培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人才和高端人才。聘請國內(nèi)頂級專家學(xué)者作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問。鼓勵符合條件的國內(nèi)外大數(shù)據(jù)領(lǐng)軍企業(yè)家、海外高層次人才、院士、國家級專家學(xué)者、“千人計劃”專家、知名大數(shù)據(jù)高端創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊創(chuàng)立大數(shù)據(jù)企業(yè)。

二是推動省內(nèi)外高校與行業(yè)企業(yè)、科研院所深度合作，為貴州省培養(yǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)、市場推廣、服務(wù)咨詢等應(yīng)用型人才。與北京大學(xué)、清華大學(xué)、中科院等重點高?？蒲性核炗唴f(xié)議，定向培養(yǎng)和輸送信息技術(shù)類人才。鼓勵企業(yè)與大專院校建立訂單式人才培養(yǎng)機(jī)制，與花溪大學(xué)城、清鎮(zhèn)職教城合作，為大數(shù)據(jù)企業(yè)提供訂單式培訓(xùn)，就地解決大數(shù)據(jù)企業(yè)發(fā)展所需的中初級人才。

三是著力培養(yǎng)“業(yè)務(wù)+數(shù)據(jù)+技術(shù)”專業(yè)化人才。大數(shù)據(jù)應(yīng)用最關(guān)鍵的部分是數(shù)據(jù)分析和挖掘數(shù)據(jù)價值。貴州省在進(jìn)行人才引進(jìn)和資源培養(yǎng)時，數(shù)據(jù)科學(xué)家是目前大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的專業(yè)化人才，他們能夠建立高級分析模型，發(fā)現(xiàn)趨勢和隱藏的模式，使大數(shù)據(jù)真正發(fā)揮作用。

7、統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源，保障數(shù)據(jù)安全

一是盡快制定信息安全法、反垃圾電子郵件法、手機(jī)垃圾短信治理法及網(wǎng)絡(luò)和新媒體廣告法，為個人數(shù)據(jù)保護(hù)提供全面的立法支持框架。在立法完成之前，通過政府規(guī)章性文件的方式規(guī)范數(shù)據(jù)資源共享交換、開發(fā)利用、隱私保護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在法律層面避免信息泄露和信息濫用等問題，保障大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

二是制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。面向大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)和應(yīng)用服務(wù)需求，制定大數(shù)據(jù)采集、管理、共享、交易等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確收集數(shù)據(jù)的范圍和格式、數(shù)據(jù)管理的權(quán)限和程序以及開放數(shù)據(jù)的內(nèi)容等。明確大數(shù)據(jù)采集、管理、交換等標(biāo)準(zhǔn)，制定數(shù)據(jù)開放目錄并及時更新。

三是完善信息安全保障機(jī)制。加強大數(shù)據(jù)環(huán)境下信息安全認(rèn)證體系建設(shè)，做好信息安全頂層設(shè)計，有效保障數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理等各個環(huán)節(jié)的安全可靠。圍繞信息系統(tǒng)安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全、云平臺安全、網(wǎng)絡(luò)通信安全、數(shù)據(jù)安全、身份認(rèn)證與管理等方面，開展全面系統(tǒng)的信息安全保障試點工作，探索建立信息安全保障體系。

8、完善服務(wù)保障，為產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航

一是組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計體系與監(jiān)測基礎(chǔ)性研究。一方面，盡快明確大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在行業(yè)分類中的具體范圍，制訂關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品目錄。根據(jù)《貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃綱要(2014-2020年)》確定的重點方向和任務(wù)，梳理現(xiàn)有行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，盡快明確貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體范圍。分行業(yè)制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品目錄，以便提高宏觀管理能力，加強對具體工作的指導(dǎo)，確保財稅、金融政策有針對性地扶持重點技術(shù)和產(chǎn)品。另一方面，選擇典型優(yōu)勢領(lǐng)域，盡快做好與現(xiàn)有統(tǒng)計口徑的銜接。優(yōu)先選擇具有比較優(yōu)勢基礎(chǔ)的領(lǐng)域，積極開展“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)分類基礎(chǔ)指標(biāo)”理論研究，面向省內(nèi)行業(yè)組織、企業(yè)廣泛征求意見，在工作層面完善形成對應(yīng)的統(tǒng)計指標(biāo)和統(tǒng)計渠道。以此為基礎(chǔ)，盡快建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測制度和動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

二是建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政府平臺。組織專業(yè)人員進(jìn)行大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究，匯總大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用案例，在共享平臺上及時動態(tài)公布。同時，組織專業(yè)人員對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展運行進(jìn)行研究，篩選構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測指標(biāo)體系，在共享平臺上及時動態(tài)公布;對大數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)重大項目進(jìn)行匯總整理，在共享平臺上及時動態(tài)公布項目進(jìn)展，以及對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)資金使用情況進(jìn)行匯總整理，在共享平臺上及時動態(tài)公布，接受專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會公眾監(jiān)督。

三是創(chuàng)新政策扶持。首先，將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先納入新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和科技專項，圍繞大數(shù)據(jù)硬件、軟件開發(fā)生產(chǎn)到產(chǎn)品、服務(wù)，從基地建設(shè)、資源供給、人才開發(fā)、企業(yè)培育、國際合作、產(chǎn)業(yè)基金、運營合作、財稅政策、試點建設(shè)、協(xié)調(diào)推進(jìn)等方面制定有利于產(chǎn)業(yè)啟動和發(fā)展的政策和措施，給予重點支持。其次，將大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與潛力應(yīng)用行業(yè)進(jìn)行政策設(shè)計統(tǒng)籌考慮，通過政策創(chuàng)新鼓勵應(yīng)用行業(yè)與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效對接，重點探索促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)信息共享平臺的鼓勵政策，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中更多引入市場機(jī)制;探索應(yīng)用行業(yè)與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)資金“一攬子使用”鼓勵政策，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資能力。第三，社會資本支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展也應(yīng)有明確的規(guī)章制度進(jìn)行權(quán)利設(shè)定和責(zé)任約束。通過制定民間資本進(jìn)入大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施細(xì)則，明確準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、主體資格、主體責(zé)任與權(quán)利、享受的優(yōu)惠政策、進(jìn)入流程、責(zé)任和懲罰機(jī)制等事宜。并及時向政府有關(guān)部門共享信息和向社會公開，以接受全方位監(jiān)督，確保資金參與時效。

四是加強組織保障，優(yōu)化管理體制。按照“一辦一中心一企業(yè)”的格局，加強大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理力量。整合現(xiàn)有信息數(shù)據(jù)管理資源，設(shè)立副廳級事業(yè)編制的貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，承擔(dān)全省數(shù)據(jù)資源管理和技術(shù)支撐工作。適時成立國有控股的云上貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司，作為投融資平臺對貴州省大數(shù)據(jù)企業(yè)及項目進(jìn)行股權(quán)投資，牽頭募集資金建立省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資基金，負(fù)責(zé)承擔(dān)系統(tǒng)平臺建設(shè)和運營，參與政府?dāng)?shù)據(jù)資源管理和開發(fā)應(yīng)用。有效發(fā)揮貴陽市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會職能，積極引進(jìn)國內(nèi)外大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的優(yōu)秀專家學(xué)者，參與擬定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助擬定推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，為貴陽市推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)提供決策咨詢。

建議由省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的大數(shù)據(jù)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，加強重大問題協(xié)調(diào)力度。設(shè)立貴州省數(shù)據(jù)資源管理辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家委員會，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用提供決策支持。明確數(shù)據(jù)資源管理機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)省直各部門開展數(shù)據(jù)資源登記和分級，統(tǒng)籌管理各部門之間的數(shù)據(jù)交換和交互需求，推動政府?dāng)?shù)據(jù)資源整合、公開共享、開發(fā)利用。各地各部門要強化服務(wù)意識，加強協(xié)調(diào)配合，建立跨地區(qū)、跨部門和跨層級的政府信息交換和共享機(jī)制，為大數(shù)據(jù)管理和商業(yè)應(yīng)用創(chuàng)造條件、提供方便。各地區(qū)要及時制定配套措施，抓好政策落實，形成政策疊加效應(yīng)和強大合力，推動全省以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為重點的信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展。

第二篇：關(guān)于貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點思考

關(guān)于貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點思考

【摘 要】最近幾年，貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，本文就貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的意義、優(yōu)勢及創(chuàng)新思路提出了自己的建議。

【關(guān)鍵詞】貴州；大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)；意義；優(yōu)勢；對策

一、貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的重要意義

大數(shù)據(jù)是通過快速獲取、處理、分析以從中提取價值的海量、多樣化的交易數(shù)據(jù)、交互數(shù)據(jù)與傳感數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是指一切與大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生與集聚、組織與管理、分析與發(fā)現(xiàn)、應(yīng)用與服務(wù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動的集合，以數(shù)據(jù)挖掘分析服務(wù)為核心，包含數(shù)據(jù)中心、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、位置服務(wù)等信息服務(wù)，智能終端制造、電子元器件制造等電子產(chǎn)品制造，以及智能交通、互聯(lián)網(wǎng)金融和智慧城市等應(yīng)用服務(wù)。繼云計算、物聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)之后，大數(shù)據(jù)正成為信息技術(shù)的新熱點，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向，將對人類的生產(chǎn)與生活產(chǎn)生巨大影響，對經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展帶來深刻變革[1]。經(jīng)濟(jì)文化相對落后的貴州，要想和全國人民一起實現(xiàn)同步小康，就需要我們把握大數(shù)據(jù)發(fā)展方向，推動大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用，發(fā)展大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，打造貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展升級版。

在科技水平方面，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的引入帶動了貴州工業(yè)科技含量的大幅提升。大量網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的使用使貴州告別了傳統(tǒng)的廉價勞動力為基礎(chǔ)的生產(chǎn)模式，轉(zhuǎn)而開辟出一條以現(xiàn)代科技為主打的發(fā)展途徑，與世界先進(jìn)水平接軌。高新技術(shù)的發(fā)展必然促使大批高新技術(shù)人才的涌入，在他們的帶動之下，貴州勞動力價值含量得到了顯著提升。以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為核心，以“綠色、環(huán)保、高效”為理念的發(fā)展模式使得貴州很大程度上擺脫了工業(yè)污染、破壞的困擾，實現(xiàn)了資源節(jié)約、生態(tài)良好的發(fā)展模式，既得到了金山銀山，又保護(hù)好了綠水青山，這是真正意義上踐行了可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)具有知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好等優(yōu)勢，將會促進(jìn)政府、金融、電信、醫(yī)療、商業(yè)等領(lǐng)域變革，對招商引資、招才引智等方面都有極大的促進(jìn)作用。以大數(shù)據(jù)為抓手來打造信息產(chǎn)業(yè)，有利于整合優(yōu)勢應(yīng)用，同時，將推動軟件服務(wù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于吸引大、優(yōu)、強企業(yè)入駐，有利于解決就業(yè)問題，三大中心、基地的聚合還將有利于整合、壯大云計算產(chǎn)業(yè)資源，在為貴州本地政府、行業(yè)、企業(yè)用戶提供各種云服務(wù)、解決方案之時，將云計算服務(wù)業(yè)打造成為貴州信息服務(wù)業(yè)的新生支柱產(chǎn)業(yè)，推向省外市場，成為山地省貴州又一對外的靚麗名片。

二、貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

（一）區(qū)位優(yōu)勢：西南地區(qū)樞紐，交通日趨便利

我省位于中國中部和西部地區(qū)的結(jié)合地帶，北聯(lián)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、南聯(lián)珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、東聯(lián)長株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)、西聯(lián)滇中城市群，是我國西南地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)走廊。十二五以來，我們抓緊建設(shè)以貴陽龍洞堡國際機(jī)場為核心的“一干十三支”民航系統(tǒng)，以黔桂、成貴等鐵路干線和貴廣高鐵、滬昆高鐵為代表的鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)正在形成，2014年貴廣高鐵開通，貴州進(jìn)入“高鐵時代”，2015年滬昆高鐵開通，未來幾年基本每一年都有通往周邊省份的高鐵開通，這大大的方。高速公路通車?yán)锍?261公里，2015年通車?yán)锍掏黄?100公里，實現(xiàn)了“縣縣通高速”的目標(biāo)。地?zé)o三尺平的貴州，正發(fā)生翻天覆地的變化，持續(xù)優(yōu)化的交通條件，使貴州省經(jīng)濟(jì)走廊的地位進(jìn)一步凸顯，有利于吸引大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢企業(yè)前來投資興業(yè)。

（二）政府高度重視

貴州省政府先后出臺了一系列優(yōu)惠政策以扶持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的引入及落實發(fā)展。國家層面，目前雖尚未明確出臺針對于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)法律、法規(guī)，但在國家的“十三五”規(guī)劃綱要中同樣提及海量數(shù)據(jù)的處理、傳輸、共享等環(huán)節(jié)，這均是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分貴州省層面，2014年，頒布了貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用綱要（2014-2020年）》，并在綱要中明確了貴州省未來的7年里關(guān)于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)以及為保證其實現(xiàn)而設(shè)置的產(chǎn)業(yè)布局、五大計劃、六大產(chǎn)業(yè)。該綱要的提出無疑確立了貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的重要地位，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向。除此之外，貴州省同樣于2014年印發(fā)了關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用若干政策的意見，并在意見中表明了為大力引進(jìn)及培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，全面加強貴州省內(nèi)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的基地建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠使用提供保障；明確了一系列大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)引入的優(yōu)惠政策，其中包括稅收優(yōu)惠、落戶獎勵、用電用網(wǎng)補貼等。一系列扶持政策的提出為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了肥沃的土壤及有力支撐，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)落地、培育的先行保障。

三、貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新思路

（一）完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多層次的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，不僅要延長大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，而且要完善產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)。在此過程中，大力引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)，也要鼓勵本地企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)基礎(chǔ)層和分析層中要加強技術(shù)攻關(guān)、搶占技術(shù)前沿： 在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)應(yīng)用方面，通過數(shù)據(jù)挖掘的應(yīng)用，提高產(chǎn)業(yè)附加值、加強配套產(chǎn)品生產(chǎn)。推進(jìn)以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)和推動全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。

（二）加強大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的互動合作

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中，其中最基本的是企業(yè)自身發(fā)展的轉(zhuǎn)型。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)擁有海量的數(shù)據(jù)存儲，先進(jìn)的數(shù)據(jù)挖掘、分析技術(shù)，較為安全的數(shù)據(jù)應(yīng)用等特性，企業(yè)發(fā)展可以利用這些特點來進(jìn)行轉(zhuǎn)型發(fā)展，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。而企業(yè)發(fā)展的歷史數(shù)據(jù)以及生產(chǎn)過程中的實時數(shù)據(jù)也為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)提供了最基本的要素―數(shù)據(jù)，是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和核心。

（三）建立大數(shù)據(jù)行業(yè)基地，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局

貴州省在發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)時應(yīng)該按照“黔中引領(lǐng)、兩極帶動、協(xié)同發(fā)展”的基本思路，以黔中為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域，建設(shè)大數(shù)據(jù)行業(yè)基地。例如：籌建貴安新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園大數(shù)據(jù)基地、中關(guān)村貴陽科技園大數(shù)據(jù)基地等多個產(chǎn)業(yè)基地。貴安新區(qū)是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域，其以三大電信運營數(shù)據(jù)中心為基本依托，由此可以實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)云計算平臺的統(tǒng)一，例如：“一站辦理、一網(wǎng)聯(lián)通、一號服務(wù)、一卡通行”等相關(guān)服務(wù)平臺的建設(shè)，這樣可以引人更多外商或者投資商到貴州省落戶投資。以經(jīng)濟(jì)核心區(qū)為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心區(qū)域，有利于優(yōu)化現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)布局，有利于滿足本區(qū)域的發(fā)展需求，也有利于促進(jìn)貴州省各個市縣大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）拓展大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域，提高科學(xué)發(fā)展水平拓展大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域，加快信息共享速度，提高科學(xué)發(fā)展水平

在繼續(xù)建設(shè)現(xiàn)有政府信息工程的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)政府信息公開化和政府服務(wù)業(yè)務(wù)建設(shè)。同時還應(yīng)該建立三維一體的信息數(shù)據(jù)庫，主要包括：貴州省數(shù)據(jù)中心、電子文檔備份中心、省內(nèi)災(zāi)情數(shù)據(jù)中心，將三個部門的信息進(jìn)行共享，加快信息共享、交換速度建設(shè)。除此之外，政府還應(yīng)該加快省內(nèi)各個社區(qū)信息化建設(shè)速度，促進(jìn)各個地區(qū)的行政管理、社會事務(wù)、民眾服務(wù)一體化進(jìn)程，提高科學(xué)發(fā)展水平。

【參考文獻(xiàn)】

[1]“貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃綱要（2014-2020年），”，http：//.

第三篇：XXXX省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃綱要

XXXX省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃綱要(2014-2020年)

序 言

大數(shù)據(jù)是通過快速獲取、處理、分析以從中提取價值的海量、多樣化的交易數(shù)據(jù)、交互數(shù)據(jù)與傳感數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是指一切與大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生與集聚、組織與管理、分析與發(fā)現(xiàn)、應(yīng)用與服務(wù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動的集合，以數(shù)據(jù)挖掘分析服務(wù)為核心，包含數(shù)據(jù)中心、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、位置服務(wù)等信息服務(wù)，智能終端制造、電子元器件制造等電子產(chǎn)品制造，以及智能交通、互聯(lián)網(wǎng)金融和智慧城市等應(yīng)用服務(wù)。繼云計算、物聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)之后，大數(shù)據(jù)正成為信息技術(shù)的新熱點，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向，將對人類的生產(chǎn)與生活產(chǎn)生巨大影響，對經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展帶來深刻變革。把握大數(shù)據(jù)發(fā)展方向，推動大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用，發(fā)展大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)貴州省信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的重要抓手，對推動貴州工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快貴州新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程、打造貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展升級版，具有十分重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實意義。

本規(guī)劃綱要依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》、《黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以及《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于加快信息產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的意見》、《貴州省人民政府關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的若干意見》等文件的部署和要求制定，旨在為貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)。規(guī)劃期為2014年至2020年。

一、發(fā)展機(jī)遇與優(yōu)勢

(一)發(fā)展機(jī)遇

1.國家和貴州省全力支持為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策保障

為貫徹落實有關(guān)規(guī)劃和意見，國家35個部委相繼出臺支持貴州發(fā)展的政策文件或與貴州簽署合作協(xié)議，對貴州省發(fā)展的支持力度明顯加大。貴安新區(qū)躋身國家級新區(qū)，在財稅、投資、金融、產(chǎn)業(yè)、土地、人才等方面享有更多廣泛的改革試驗權(quán)和更加優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策，為貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強勁動力，對產(chǎn)業(yè)和人才、資金、數(shù)據(jù)資源的吸引力顯著增強。各類政策疊加效應(yīng)日益顯現(xiàn)，為貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來難得機(jī)遇。貴州省委、省政府對大數(shù)據(jù)發(fā)展高度重視，將大數(shù)據(jù)作為貴州省的戰(zhàn)略重點之一，為加快招商引資、加速資源集聚、推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了保障。

2.貴州省重視電子信息產(chǎn)業(yè)為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

近年來，貴州省日益重視電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后出臺《貴州省人民政府關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的若干意見》、《關(guān)于加快信息產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的意見》、《“寬帶貴州”行動計劃》、《貴州省促進(jìn)信息消費實施方案》、《貴州省信息化和工業(yè)化深度融合專項行動計劃實施方案(2014-2017)》等文件，與大數(shù)據(jù)關(guān)系密切的軟件、集成電路、物聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計算等均列為發(fā)展重點。貴州省正以貴安新區(qū)、貴陽市為主要承載地，推動電子信息產(chǎn)業(yè)高端化、集群化、快速化發(fā)展。富士康貴州第四代綠色產(chǎn)業(yè)園，以及電信、移動、聯(lián)通三大運營商的云計算和大數(shù)據(jù)中心的加快建設(shè)，將為貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動力。

3.經(jīng)濟(jì)社會加速轉(zhuǎn)型升級為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供市場需求

貴州省已進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，推動改革發(fā)展轉(zhuǎn)型、提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益、保障和改善民生等任務(wù)艱巨，需要強化創(chuàng)新驅(qū)動和推動信息技術(shù)的廣泛深入應(yīng)用，把握和發(fā)揮大數(shù)據(jù)在決策、管理等方面的重要作用。由此將帶來各行業(yè)、各領(lǐng)域數(shù)據(jù)量的爆發(fā)性增長和大數(shù)據(jù)應(yīng)用需求的急速增大，帶動政府部門、社會機(jī)構(gòu)、企業(yè)及個人的大數(shù)據(jù)應(yīng)用熱潮。旺盛的應(yīng)用需求將為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的市場空間，更好地促進(jìn)數(shù)據(jù)資源、應(yīng)用資源的產(chǎn)生和聚集，實現(xiàn)產(chǎn)用銜接，互動共進(jìn)。

(二)發(fā)展優(yōu)勢

1.生態(tài)優(yōu)勢：氣候環(huán)境優(yōu)良，地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定

貴州省屬亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候，夏季平均氣溫低于25℃，全年風(fēng)速以微風(fēng)為主，沒有明顯沙塵天氣，空氣質(zhì)量常年優(yōu)良。地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，遠(yuǎn)離地震帶，災(zāi)害風(fēng)險低。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境為發(fā)展大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施提供了獨特優(yōu)勢。

2.能源優(yōu)勢：水煤資源豐富，電力價格低廉

貴州水能資源蘊藏量為1874.5萬千瓦，居全國第六位，其中可開發(fā)量達(dá)1683.3萬千瓦，占全國總量的4.4%。煤炭資源儲量居全國第五位，煤層氣資源量列全國第二位，全省火電裝機(jī)容量超過2000萬千瓦。電力價格具有競爭優(yōu)勢，貴州省工業(yè)用電平均價格明顯低于國內(nèi)其他地區(qū)。能源優(yōu)勢能夠為大數(shù)據(jù)企業(yè)提供廉價、穩(wěn)定的電力資源，降低企業(yè)運行成本。

3.區(qū)位優(yōu)勢：地理位置特殊，交通日趨便利

貴州省位于我國中部和西部地區(qū)的結(jié)合地帶，連接成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，是我國西南地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)走廊。近年來，抓緊建設(shè)以貴陽龍洞堡國際機(jī)場為核心的“一干十三支”民航系統(tǒng)，以黔桂、成貴等鐵路干線和貴廣高鐵、滬昆高鐵為代表的鐵路運輸網(wǎng)絡(luò)正在形成，2014年進(jìn)入“高鐵時代”。貴州省公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨完善，高速公路通車?yán)锍?261公里，2015年通車?yán)锍虒⑼黄?100公里，實現(xiàn)“縣縣通高速”的目標(biāo)。持續(xù)優(yōu)化的交通條件，使貴州省經(jīng)濟(jì)走廊的地位進(jìn)一步凸顯。

4.戰(zhàn)略優(yōu)勢：西部重要增長極，內(nèi)陸開放新高地

黨中央、國務(wù)院高度重視貴州省的發(fā)展，先后出臺的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》、《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》和《黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》等政策規(guī)劃，都明確了對貴州省的支持政策。2014年1月6日，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立國家級新區(qū)，確立了貴安新區(qū)作為西部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地和生態(tài)文明示范區(qū)的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步加大了對貴州省發(fā)展的支持力度。

二、指導(dǎo)思路與發(fā)展目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

緊抓國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施機(jī)遇，面向貴州經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的需求，以大數(shù)據(jù)應(yīng)用作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略引領(lǐng)，堅持“應(yīng)用驅(qū)動、創(chuàng)新引領(lǐng)，政府引導(dǎo)、企業(yè)主體，聚焦高端、確保安全”，通過改革、開放、創(chuàng)新，挖掘數(shù)據(jù)資源價值，集聚大數(shù)據(jù)技術(shù)成果，形成大數(shù)據(jù)企業(yè)集群，全面提升大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力、大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新能力和大數(shù)據(jù)安全保障能力，努力建成全國領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)資源集聚地和大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)示范基地，為貴州省經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越提供有力支撐。

(二)基本原則

應(yīng)用驅(qū)動、創(chuàng)新引領(lǐng)。堅持以應(yīng)用需求為導(dǎo)向、“應(yīng)用、數(shù)據(jù)、技術(shù)”三位一體協(xié)同發(fā)展，集中攻克大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，集聚豐富數(shù)據(jù)資源，發(fā)展數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)。推動技術(shù)產(chǎn)品、應(yīng)用模式、商業(yè)模式和體制機(jī)制的協(xié)同創(chuàng)新，大力推進(jìn)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新，形成完整創(chuàng)新鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變。

政府引導(dǎo)、企業(yè)主體。發(fā)揮政府統(tǒng)籌作用，加大引導(dǎo)力度，優(yōu)化政策環(huán)境，建立推動大數(shù)據(jù)發(fā)展與應(yīng)用的協(xié)調(diào)機(jī)制，充分調(diào)動各方積極性，形成最廣泛合力，提高全社會對大數(shù)據(jù)的認(rèn)識。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以企業(yè)作為創(chuàng)新發(fā)展的主體，形成政、產(chǎn)、學(xué)、研、用聯(lián)合推進(jìn)的良好機(jī)制。

聚焦高端、確保安全。依托貴州省特色優(yōu)勢，圍繞大數(shù)據(jù)分析處理等核心環(huán)節(jié)和大數(shù)據(jù)明星企業(yè)打造，堅持高水平建設(shè)、高端化發(fā)展，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的引領(lǐng)帶動作用。建立科學(xué)的數(shù)據(jù)開放規(guī)則和機(jī)制，以技術(shù)創(chuàng)新和管理模式創(chuàng)新推動構(gòu)建安全、規(guī)范的發(fā)展與應(yīng)用環(huán)境，提升數(shù)據(jù)資源開放利用的信心。

(三)發(fā)展目標(biāo)

1.總體目標(biāo)

推動貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展，到2020年，大數(shù)據(jù)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到4500億元。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系基本健全，業(yè)務(wù)形態(tài)較為齊備，創(chuàng)新能力顯著增強，安全保障能力明顯提高。產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)順利推進(jìn)，聚集一批具有較強市場競爭力的骨干企業(yè)。數(shù)據(jù)中心布局合理，政府?dāng)?shù)據(jù)資源實現(xiàn)有效整合，大數(shù)據(jù)開放與管理機(jī)制初步建立，應(yīng)用水平明顯提高，以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)和支撐貴州省經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力顯著增強。

2.階段目標(biāo)

遵循“基礎(chǔ)構(gòu)建、集群聚集、創(chuàng)新突破”的發(fā)展路徑，以2015年、2017年和2020年為主要節(jié)點，分三個階段規(guī)劃發(fā)展。

(1)基礎(chǔ)構(gòu)建期(2014-2015年)

發(fā)展路徑：在完成園區(qū)規(guī)劃和完善寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的同時，加快貴州省各領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源建設(shè)，啟動大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，實施重點領(lǐng)域應(yīng)用示范工程。大力引進(jìn)國家級數(shù)據(jù)資源庫、存儲與服務(wù)中心、數(shù)據(jù)災(zāi)備中心、超級計算中心，逐步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加速吸引以大數(shù)據(jù)服務(wù)為核心的電子信息企業(yè)入駐和大數(shù)據(jù)人才匯集。

發(fā)展目標(biāo)：到2015年，三大電信運營商數(shù)據(jù)中心等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施基本建成，1-2個重點領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺初具雛形，大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)初步形成布局。大數(shù)據(jù)基地初具規(guī)模，聚集一批大數(shù)據(jù)采集、存儲、分析服務(wù)企業(yè)和軟硬件配套企業(yè)。引進(jìn)10家左右大數(shù)據(jù)存儲管理、分析處理的先進(jìn)企業(yè)和若干電子信息產(chǎn)品制造業(yè)的龍頭企業(yè)，培育200家大數(shù)據(jù)保障、系統(tǒng)集成服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)軟件研發(fā)的中小企業(yè)，基本形成大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)配套體系，初步建立以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為基本業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。通過大數(shù)據(jù)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1100億元，引進(jìn)和培養(yǎng)2000名大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高端人才。

(2)集群聚集期(2016-2017年)

發(fā)展路徑：繼續(xù)強化數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢，完善優(yōu)惠政策，健全配套產(chǎn)業(yè)體系和大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化與國家各部委、大型企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校的合作，大力引進(jìn)國內(nèi)外數(shù)據(jù)存儲、分析和應(yīng)用服務(wù)的高端企業(yè)，逐步集聚一批國家部委的信息分析中心和國內(nèi)外龍頭企業(yè)的研發(fā)、服務(wù)、交易、結(jié)算總部，吸引和培育一批數(shù)據(jù)分析和數(shù)據(jù)應(yīng)用企業(yè)，打造形成以數(shù)據(jù)分析、挖掘、組織管理、應(yīng)用服務(wù)為核心的產(chǎn)業(yè)集群，爭取在食品安全、環(huán)境保護(hù)、射電天文、民族醫(yī)藥等領(lǐng)域形成國家級數(shù)據(jù)處理和備份中心。

發(fā)展目標(biāo)：到2017年，建成國內(nèi)一流的數(shù)據(jù)資源中心，打造形成國內(nèi)一流大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地和科技密集型的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。引進(jìn)或培育30家大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)，500家創(chuàng)新型大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈條基本健全，研發(fā)創(chuàng)新能力顯著增強，能提供較為全面和專業(yè)的大數(shù)據(jù)分析、挖掘、組織和管理等服務(wù)，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)與云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等業(yè)態(tài)的融合發(fā)展，形成以數(shù)據(jù)服務(wù)為核心的產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展模式。通過大數(shù)據(jù)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3000億元，引進(jìn)培養(yǎng)5000名大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高端人才。

(3)創(chuàng)新突破期(2018-2020年)

發(fā)展路徑：推動大數(shù)據(jù)服務(wù)、云計算服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、移動互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的融合協(xié)同發(fā)展，拓寬以數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ)的信息服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，完善高端品牌創(chuàng)建、高素質(zhì)人才引入、高增值和高回報產(chǎn)業(yè)培育，不斷充實鞏固大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地的資源實力、創(chuàng)新實力和市場競爭實力。吸引更多信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)軟硬件產(chǎn)品企業(yè)和服務(wù)企業(yè)，逐步形成與貴州地方產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢條件對應(yīng)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，提高貴州省新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

發(fā)展目標(biāo)：到2020年，國內(nèi)一流的數(shù)據(jù)中心地位進(jìn)一步鞏固，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地基本建成，數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色明顯，大數(shù)據(jù)、云計算應(yīng)用和服務(wù)水平居國內(nèi)領(lǐng)先地位，產(chǎn)業(yè)體系健全，成為西部地區(qū)重要的、全國有影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。通過大數(shù)據(jù)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到4500億元，吸納就業(yè)20萬人。

三、重點任務(wù)

(一)建設(shè)大數(shù)據(jù)基地，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

按照“黔中引領(lǐng)、兩極帶動、協(xié)同發(fā)展”的思路，以黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)為主，規(guī)劃建設(shè)貴安新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園大數(shù)據(jù)基地、中關(guān)村貴陽科技園大數(shù)據(jù)基地、黔南州超算中心等多個產(chǎn)業(yè)基地。

貴安新區(qū)以三大電信運營商數(shù)據(jù)中心為重要依托，推動實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)、云計算等管理平臺的統(tǒng)一，網(wǎng)絡(luò)、存儲、計算、系統(tǒng)等軟硬件資源平臺的統(tǒng)一和“一站辦理、一網(wǎng)連通、一號服務(wù)、一卡通行”等服務(wù)資源平臺的統(tǒng)一，引導(dǎo)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)上下游優(yōu)勢企業(yè)落戶基地聚集發(fā)展。

貴陽市充分利用中關(guān)村貴陽科技園的創(chuàng)新理念和各類資源，依托貴陽市信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)大數(shù)據(jù)特色產(chǎn)業(yè)基地，大力推進(jìn)智慧城市、網(wǎng)絡(luò)金融、食品安全等領(lǐng)域的示范應(yīng)用，帶動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

其他市(州)根據(jù)本地信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和需求，發(fā)展各具特色的信息產(chǎn)品制造業(yè)和大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)。

(二)實施五大計劃，推動信息產(chǎn)業(yè)“蛙跳式”發(fā)展

1.數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用計劃

圍繞拓展新興信息服務(wù)業(yè)態(tài)，推動大數(shù)據(jù)采集、加工、處理、整合和深加工。面向重點行業(yè)和重點民生領(lǐng)域，開展大數(shù)據(jù)重大應(yīng)用示范，提升大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)能力。組織實施大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和大數(shù)據(jù)生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換、加工、展現(xiàn)平臺及專用工具的產(chǎn)業(yè)化項目，大力發(fā)展基于大數(shù)據(jù)的生產(chǎn)性信息服務(wù)業(yè)，推動工業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

2.產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化計劃

支持建立和引進(jìn)大數(shù)據(jù)研發(fā)中心、工程技術(shù)(研究)中心等技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化機(jī)構(gòu)。組織實施大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項目，支持用于整合、處理、管理和分析大數(shù)據(jù)的關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。加快推動以北斗導(dǎo)航為核心的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，深化與大數(shù)據(jù)的結(jié)合，推動基于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警、交通運輸監(jiān)管、智慧旅游等應(yīng)用示范，支持位置信息服務(wù)(LBS)業(yè)務(wù)發(fā)展。在產(chǎn)品、市場及產(chǎn)業(yè)鏈分析研究，產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研究，大數(shù)據(jù)、云計算及相關(guān)領(lǐng)域重點實施一批行業(yè)應(yīng)用示范項目。

3.高端人才引進(jìn)和培養(yǎng)計劃

以大數(shù)據(jù)領(lǐng)域研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目為載體，積極引進(jìn)高端人才。創(chuàng)造條件，引進(jìn)大數(shù)據(jù)領(lǐng)軍人才100名，高端人才5000名。圍繞大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)所需專門人才，鼓勵高校開設(shè)大數(shù)據(jù)相關(guān)的研究生課程。支持建設(shè)專門高等職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院，開展高等技術(shù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)。未來5年培養(yǎng)5萬名左右的技術(shù)技能型、復(fù)合技能型和知識技能型專業(yè)技術(shù)人才，滿足大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

4.產(chǎn)業(yè)配套升級計劃

依托射電天文數(shù)據(jù)處理中心、三大電信運營商數(shù)據(jù)中心、阿里巴巴和京東貴州館電子商務(wù)集群、大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范工程等一批特色項目，集聚和配套發(fā)展智能終端設(shè)備、云存儲、云超算、云管理、數(shù)據(jù)清洗等產(chǎn)品和服務(wù)，在大數(shù)據(jù)基地形成專業(yè)化分工和社會化協(xié)作，鼓勵龍頭企業(yè)積極開展外包，推動實現(xiàn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)省內(nèi)配套。

5.大企業(yè)培育和大項目帶動計劃

采取政策引導(dǎo)、資源整合、兼并重組、企業(yè)上市等綜合措施，重點引進(jìn)世界500強和國內(nèi)電子信息百強企業(yè)落戶，形成大項目帶小項目、主體項目帶配套項目、上游項目帶下游項目的良好發(fā)展局面，建立“基于黔中經(jīng)濟(jì)圈、立足全省、覆蓋全國”的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系。到2017年，培育5家以上營業(yè)收入超百億元的大型龍頭企業(yè)，20家以上營業(yè)收入超10億元的骨干企業(yè)，100家以上營業(yè)收入超億元的重點企業(yè)，新增上市或股權(quán)掛牌交易企業(yè)10戶以上。

(三)推動云計算服務(wù)發(fā)展，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

推動云計算服務(wù)發(fā)展。大力引進(jìn)公共云服務(wù)龍頭企業(yè)，促進(jìn)本地電子信息企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，集聚一批服務(wù)能力突出的云服務(wù)提供商，提供高質(zhì)量的云計算服務(wù)。

打造電子政務(wù)云服務(wù)平臺。充分發(fā)揮政府在云計算服務(wù)應(yīng)用中的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)財政資金支持的信息化項目優(yōu)先考慮和利用統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行部署，逐步推進(jìn)相關(guān)政府部門現(xiàn)有信息系統(tǒng)向平臺遷移。

打造工業(yè)云服務(wù)平臺。支持工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用開發(fā)和專業(yè)化云計算服務(wù)提供，加快推進(jìn)貴州省兩化深度融合。先行選擇基礎(chǔ)條件較好的工業(yè)行業(yè)開展云計算應(yīng)用創(chuàng)新試點。推動大企業(yè)利用云計算技術(shù)整合信息系統(tǒng)，提高運營管理水平和服務(wù)能力。

(四)拓展大數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域，提高科學(xué)發(fā)展水平

推動電子政務(wù)及信息資源共享。繼續(xù)實施和完善黨委、政府系統(tǒng)電子政務(wù)工程以及“金”字工程，推進(jìn)政府信息公開和政務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)建設(shè)。加快省數(shù)據(jù)中心、電子文件(檔案)備份中心、異地災(zāi)備中心建設(shè)，推進(jìn)四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和市場經(jīng)營主體信用信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和完善。梳理各部門信息資源共享需求，建設(shè)覆蓋全省的跨部門、跨地區(qū)的信息資源目錄體系與交換體系，推進(jìn)信息資源交換與共享。

挖掘“智慧貴州”大數(shù)據(jù)潛力。依托市(州)開展以“智慧交通”、“智慧旅游”、民生服務(wù)等為主要內(nèi)容的“智慧城市”試點，整合信息資源，實現(xiàn)軟硬件資源的共建共享。圍繞車輛、商品和人員流動建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺，圍繞醫(yī)療、教育、社保、食品安全等領(lǐng)域，推進(jìn)民生服務(wù)信息化平臺建設(shè)。推動社區(qū)信息化建設(shè)，促進(jìn)行政管理、社會事務(wù)、便民服務(wù)等社區(qū)管理服務(wù)一體化。

四、重大工程

(一)信息基礎(chǔ)設(shè)施提速工程

推進(jìn)全省通信骨干網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容升級和網(wǎng)絡(luò)通信能力優(yōu)化，加快數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造全國信息交換樞紐和信息存儲中心，逐步成為全國重要的“信息港”。

加快全省骨干網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。積極爭取國家有關(guān)部門支持，在我省設(shè)立國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點。加快貴州省對外網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容步伐，到2017年全省互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬達(dá)到4000Gbps。落實《“寬帶貴州”行動計劃》，開展“寬帶中國”示范城市群創(chuàng)建工作。到2020年，力爭全省城區(qū)實現(xiàn)光纖接入，城市寬帶用戶接入能力達(dá)50Mbps。提高低頻段頻譜資源使用效率，推進(jìn)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2017年實現(xiàn)村村通寬帶，到2020年，借助各種先進(jìn)技術(shù)實現(xiàn)農(nóng)村寬帶用戶接入能力達(dá)12Mbps。實現(xiàn)新建開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，推進(jìn)1Gbps光纖到樓，100Mbps光纖到戶。

加強重要產(chǎn)業(yè)基地網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快部署LTE網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)帶寬升級和區(qū)域性關(guān)鍵節(jié)點建設(shè)，力爭將貴安新區(qū)在2015年建設(shè)成為區(qū)域性的核心節(jié)點，2020年升級為國家級的核心節(jié)點。加快制度創(chuàng)新，強化信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享機(jī)制，在貴安新區(qū)先行先試。綜合采用光纖到戶、WIFI和4G技術(shù)，率先在貴陽國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴安南部科技新城、貴陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、花溪大學(xué)城實現(xiàn)寬帶全覆蓋。

統(tǒng)籌重要產(chǎn)業(yè)基地數(shù)據(jù)中心建設(shè)。推進(jìn)中國電信、中國移動、中國聯(lián)通三大運營商的大規(guī)模數(shù)據(jù)中心建設(shè)，吸引大型互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)企業(yè)、專業(yè)數(shù)據(jù)中心運行企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)等用戶企業(yè)來貴州建設(shè)數(shù)據(jù)中心。充分利用已建、在建數(shù)據(jù)中心資源，建設(shè)全省數(shù)據(jù)中心，統(tǒng)籌推動全省數(shù)據(jù)資源整合和云計算、大數(shù)據(jù)應(yīng)用。

加快重點地區(qū)北斗增強系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)。率先在貴安新區(qū)、貴陽市、遵義市和安順市建設(shè)北斗多模連續(xù)運行參考站網(wǎng)，實現(xiàn)增強系統(tǒng)信號全覆蓋，提供事前分米級、事后厘米級精確定位服務(wù)。

(二)產(chǎn)業(yè)鏈整合提升工程

加強招商引資和本地優(yōu)秀企業(yè)培育，在電子信息制造產(chǎn)品、基礎(chǔ)軟件和應(yīng)用軟件、產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點突破，全面帶動貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

發(fā)展電子信息制造產(chǎn)品。推動貴州省電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)及示范基地建設(shè)，積極引進(jìn)國內(nèi)外電子信息制造業(yè)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展阻容感片式元件、顯示模組、鋰離子電池等產(chǎn)品，逐步發(fā)展傳感器、音視頻采集、條形碼、RFID等數(shù)據(jù)采集設(shè)備產(chǎn)品，重點發(fā)展高性能低功耗服務(wù)器、存儲設(shè)備等云端設(shè)備，構(gòu)建配套體系。

發(fā)展基礎(chǔ)軟件和應(yīng)用軟件。引進(jìn)國內(nèi)外知名的基礎(chǔ)軟件和應(yīng)用軟件企業(yè)，扶持本省知名企業(yè)和中小型企業(yè)，加快智能海量數(shù)據(jù)存儲與管理系統(tǒng)、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)處理軟件等的開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。引進(jìn)一批云服務(wù)相關(guān)應(yīng)用軟件開發(fā)企業(yè)。

推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)發(fā)展。在工業(yè)制造、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、商貿(mào)流通、交通能源、公共安全、社會事務(wù)、城市管理、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域推動物聯(lián)網(wǎng)的集成應(yīng)用。扶持一批物聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)，提高物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用水平。

(三)數(shù)據(jù)資源集聚加速工程

建設(shè)貴州省大數(shù)據(jù)平臺，整合貴州省政務(wù)、公共服務(wù)數(shù)據(jù)資源，建設(shè)數(shù)據(jù)資源災(zāi)備中心，不斷完善數(shù)據(jù)資源建設(shè)機(jī)制，提升數(shù)據(jù)資源集聚和管理水平。

建設(shè)貴州省大數(shù)據(jù)平臺。優(yōu)先考慮三大電信運營商數(shù)據(jù)中心設(shè)施硬件基礎(chǔ)，建立貴州省大數(shù)據(jù)平臺，與政府各部門、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)信息化部門的信息系統(tǒng)科學(xué)對接，實現(xiàn)各部門數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)互通。指導(dǎo)和支持龍頭企業(yè)或第三方公共機(jī)構(gòu)以大數(shù)據(jù)平臺為依托，加強數(shù)據(jù)資源建設(shè)。支持和鼓勵政府部門、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)基于大數(shù)據(jù)平臺開發(fā)面向特定行業(yè)領(lǐng)域和用戶群的大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，利用大數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)資源提供服務(wù)。

加快整合貴州省數(shù)據(jù)資源。明確政府電子政務(wù)項目建設(shè)原則，各省直部門和各市(州)原則上不再新建數(shù)據(jù)中心，全省各部門(單位)的政務(wù)數(shù)據(jù)、公共服務(wù)數(shù)據(jù)集中存放在省大數(shù)據(jù)平臺。加強與行業(yè)企業(yè)合作，提升大數(shù)據(jù)平臺的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)整合和數(shù)據(jù)管理能力。

建設(shè)數(shù)據(jù)資源災(zāi)備中心。面向國家部委、中央企業(yè)等的數(shù)據(jù)存儲和容災(zāi)備份需求，積極與國家部委、大型企業(yè)對接，引進(jìn)國家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫入駐，建設(shè)國家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)備份中心、容災(zāi)備份中心和企業(yè)數(shù)據(jù)災(zāi)備中心。積極參與國家公安、社保、醫(yī)療、檔案、稅務(wù)、財政、工商、國土、統(tǒng)計、水利、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化、民政、司法行政等部門的地方數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)災(zāi)備中心建設(shè)，爭取國家級數(shù)據(jù)資源庫入駐。

建立數(shù)據(jù)資源管理與服務(wù)機(jī)制。立足貴州省大數(shù)據(jù)平臺，建立數(shù)據(jù)資源管理與服務(wù)機(jī)制，對大數(shù)據(jù)平臺中的數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。制定政府?dāng)?shù)據(jù)資源利用管理辦法，推動政府?dāng)?shù)據(jù)資源開放、開發(fā)。建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記制度和數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易規(guī)則，建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范數(shù)據(jù)資產(chǎn)說明，公開數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄，推動形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易市場。建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)管理制度，加強對數(shù)據(jù)資產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)管理。建設(shè)大數(shù)據(jù)交換平臺與數(shù)據(jù)交易市場，為大數(shù)據(jù)發(fā)展與應(yīng)用提供數(shù)據(jù)資源。

(四)重點領(lǐng)域應(yīng)用示范工程

組織實施重大應(yīng)用示范項目，推動建設(shè)面向政府、公眾和企業(yè)的云計算和大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，探索新的商業(yè)模式，及時總結(jié)經(jīng)驗并推廣。

電子政務(wù)云工程。面向政府部門提高職能效率、實現(xiàn)跨部門信息資源共享和推進(jìn)政府信息公開的需求，建立統(tǒng)一的貴州省電子政務(wù)云服務(wù)平臺，發(fā)展電子政務(wù)云計算服務(wù)。結(jié)合黨委、政府系統(tǒng)電子政務(wù)工程及“金”字工程實施和完善，梳理、整合貴州省各級各部門的數(shù)據(jù)資源及共享需求，加快建設(shè)覆蓋全省的跨部門、跨地區(qū)的數(shù)據(jù)資源目錄體系與交換體系，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享。提供以數(shù)據(jù)為驅(qū)動的業(yè)務(wù)支撐服務(wù)，以及城市管理相關(guān)決策輔助服務(wù)，推進(jìn)財政稅收、行政審批、電子監(jiān)察、綜合執(zhí)法、數(shù)字城管、應(yīng)急管理、公共安全管理、社會管理以及社會信用信息管理等領(lǐng)域的政務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同系統(tǒng)建設(shè)，推動精簡、高效、廉潔、公平的政府運作模式建立，向社會提供全方位、高質(zhì)量的管理與服務(wù)。

智能交通云工程。面向政府決策、交通管理、企業(yè)運營、百姓出行等需求，建立智能交通云服務(wù)平臺。統(tǒng)籌全省公路、水路、鐵路、航空等運輸方式及管理部門的數(shù)據(jù)資源，整合公安、城管、交通、氣象、鐵路、民航等監(jiān)控體系和信息系統(tǒng)，通過監(jiān)控、監(jiān)測、交通流量分布優(yōu)化等技術(shù)，開展針對車輛屬性信息和靜、動態(tài)信息即時更新的運行平臺，實現(xiàn)全網(wǎng)覆蓋，提供交通誘導(dǎo)、應(yīng)急指揮、智能出行、出租車和公交車管理、智能導(dǎo)航等服務(wù)，實現(xiàn)交通信息的充分共享、公路交通狀況的實時監(jiān)控及動態(tài)管理，全面提升監(jiān)控力度和智能化管理水平，確保交通運輸安全、暢通，推動構(gòu)建人車路和環(huán)境協(xié)調(diào)運行的新一代綜合交通運輸運行協(xié)調(diào)體系。

智慧物流云工程。面向物流作業(yè)與行業(yè)管理需求，建立智慧物流云服務(wù)平臺。大力推進(jìn)物流領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快物流信息交換平臺及第四方物流信息平臺建設(shè)。整合商品信息、交通路網(wǎng)、貨物運輸、貨物周轉(zhuǎn)等行業(yè)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)物流政務(wù)服務(wù)和物流商務(wù)服務(wù)的一體化。整合物流行業(yè)管理、電子口岸、危險品流通管理、出入境檢驗檢疫監(jiān)管等業(yè)務(wù)，建立倉儲管理、業(yè)務(wù)協(xié)同、訂單管理、運輸管理系統(tǒng)，實行統(tǒng)一服務(wù)認(rèn)證，為個人和企業(yè)提供統(tǒng)一窗口，開展市場需求信息查詢、市場供給信息查詢、業(yè)務(wù)運作管理咨詢等服務(wù)，滿足物流系統(tǒng)中各個環(huán)節(jié)不同層次的信息需求和功能需求。

智慧旅游云工程。面向日益增長的旅游行業(yè)管理、旅游景區(qū)信息化發(fā)展需求及自駕、自助游爆發(fā)式增長的趨勢，建立智慧旅游云服務(wù)平臺。整合旅游、建設(shè)、文化、交通、公安等部門和旅游景區(qū)、旅行社、酒店等單位的數(shù)據(jù)資源以及公路、鐵路、機(jī)場等交通數(shù)據(jù)資源，建立全省統(tǒng)一的跨地區(qū)、跨景區(qū)的旅游數(shù)據(jù)資源交換體系。提供游客、旅游景區(qū)和旅行社等旅游企業(yè)的管理信息服務(wù)，提升景點旅游信息、建設(shè)、地貌、民族文化等信息整合程度和創(chuàng)新業(yè)態(tài)服務(wù)水平，提升具有民族特色的個性化旅游體驗。

工業(yè)云工程。以提升智能化和柔性敏捷生產(chǎn)水平為重點，建設(shè)工業(yè)云服務(wù)平臺，面向國防工業(yè)、裝備制造、輕工食品等行業(yè)提供云計算服務(wù)，并逐步推廣。面向工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重點環(huán)節(jié)，提供工業(yè)設(shè)計、工藝設(shè)計、產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)管理等云服務(wù)，提升企業(yè)運營管理和研發(fā)創(chuàng)新能力。整合工商局、工商聯(lián)、中小企業(yè)協(xié)會(聯(lián)盟)等行業(yè)機(jī)構(gòu)及中小企業(yè)的數(shù)據(jù)，搭建企業(yè)間數(shù)據(jù)資源交換體系，提供財務(wù)管理、人力資源管理、客戶管理、供應(yīng)鏈管理等運營管理服務(wù)，降低企業(yè)發(fā)展成本、提高工作效率。

電子商務(wù)云工程。面向貴州省電子商務(wù)發(fā)展需求，建立電子商務(wù)云服務(wù)平臺。依托京東電商產(chǎn)業(yè)園、貴陽國際電商產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)，加快電子商務(wù)支撐體系建設(shè)，整合生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、運輸企業(yè)、消費者、電商等方面數(shù)據(jù)，實現(xiàn)電子商務(wù)運行“一站化”，面向中小企業(yè)和“淘寶村”建設(shè)提供信息發(fā)布、商務(wù)代理、網(wǎng)絡(luò)支付、融資擔(dān)保和技術(shù)支持等服務(wù)。面向不同行業(yè)、區(qū)域和消費者，支持支柱產(chǎn)業(yè)大中型骨干企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用，加快推進(jìn)電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、商貿(mào)流通等領(lǐng)域的普及和深化。鼓勵金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等利用大數(shù)據(jù)資源開展互聯(lián)網(wǎng)金融、移動電子商務(wù)等業(yè)務(wù)。大力吸引大型企業(yè)結(jié)算中心入駐。

食品安全云工程。面向政府有效監(jiān)管、企業(yè)品質(zhì)提升、公眾知識普及科學(xué)和健康消費等需求，促進(jìn)健康消費服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，集合全省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品加工企業(yè)、流通環(huán)節(jié)中省內(nèi)外食品企業(yè)、全省餐飲行業(yè)中的數(shù)據(jù)資源，加強食品安全與營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)及知識庫建設(shè)。建立基于大數(shù)據(jù)的食品安全與營養(yǎng)云平臺，創(chuàng)新構(gòu)建全國領(lǐng)先的食品安全政府監(jiān)管、企業(yè)自律、媒體監(jiān)督、消費者參與的社會管理“貴州模式”，促進(jìn)健康消費，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，推動貴州食品產(chǎn)業(yè)后發(fā)趕超。

(五)核心產(chǎn)業(yè)載體發(fā)展工程

統(tǒng)籌規(guī)劃，集中資源，重點支持，開展大數(shù)據(jù)基地建設(shè)，加快提升大數(shù)據(jù)基地服務(wù)能力，逐步形成和發(fā)揮輻射帶動作用，帶動全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

創(chuàng)建國家級大數(shù)據(jù)基地。重點支持貴安新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園和中關(guān)村貴陽科技園等園區(qū)開展大數(shù)據(jù)基地建設(shè)，吸引國內(nèi)外知名云計算、大數(shù)據(jù)企業(yè)入駐，加快形成集聚效應(yīng)，打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。積極創(chuàng)造條件，利用省部聯(lián)席會議機(jī)制，爭取國家部委支持，與貴州省聯(lián)合建設(shè)國家級大數(shù)據(jù)基地。

加快產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)進(jìn)程。創(chuàng)新和運用政策手段，引進(jìn)國內(nèi)外知名云服務(wù)、大數(shù)據(jù)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)基地聚集。健全商務(wù)、資金、信息、技術(shù)開發(fā)與交流、國際合作等公共服務(wù)，打造“一站式”配套服務(wù)能力。建設(shè)大數(shù)據(jù)企業(yè)孵化器，設(shè)立創(chuàng)業(yè)種子資金，加強與創(chuàng)業(yè)投資、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和云計算開發(fā)平臺企業(yè)的合作，打造創(chuàng)業(yè)型企業(yè)孵化能力。支持建設(shè)和引進(jìn)大數(shù)據(jù)相關(guān)的公共技術(shù)平臺和管理平臺，構(gòu)建公共服務(wù)集成、專業(yè)服務(wù)支撐和應(yīng)用創(chuàng)新推廣于一體的大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺體系，創(chuàng)新基地建設(shè)、經(jīng)營和服務(wù)模式，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新提供支持。

推動大數(shù)據(jù)基地智慧園區(qū)建設(shè)。面向大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和管理需求，推動大數(shù)據(jù)基地智慧園區(qū)建設(shè)。探索產(chǎn)業(yè)基地大數(shù)據(jù)管理機(jī)制，建立有效、便捷的數(shù)據(jù)資源匯聚機(jī)制和公平、公正的數(shù)據(jù)資源交換機(jī)制。面向管理層提供行政審批、電子政務(wù)、招商引資、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、開發(fā)建設(shè)等服務(wù)，為開發(fā)運作層提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、拆遷改建、公共設(shè)施建設(shè)等方面的服務(wù)。鼓勵大數(shù)據(jù)企業(yè)積極參與基地建設(shè)，為公共服務(wù)平臺建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供決策支持服務(wù)。

(六)安全保障能力建設(shè)工程

以平衡產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展與信息安全保障間關(guān)系為目標(biāo)，探索完善云計算與大數(shù)據(jù)環(huán)境下信息安全管理規(guī)則、管理模式與管理流程，提高產(chǎn)業(yè)安全保障能力。

增強大數(shù)據(jù)技術(shù)保障能力。加強安全測評、電子認(rèn)證、應(yīng)急防范等信息安全基礎(chǔ)性工作，大力推廣國產(chǎn)密碼算法應(yīng)用。加快大數(shù)據(jù)安全軟硬件技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定，建立大數(shù)據(jù)安全評估體系，提高大數(shù)據(jù)平臺信息安全監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)對能力。加強測試工具研發(fā)，開展大數(shù)據(jù)平臺可靠性及安全性評測服務(wù)，引導(dǎo)大數(shù)據(jù)安全可控和有序發(fā)展。

開展信息安全保障體系建設(shè)。加強大數(shù)據(jù)環(huán)境下信息安全認(rèn)證體系建設(shè)，做好信息安全頂層設(shè)計，有效保障數(shù)據(jù)采集、傳輸、處理等各個環(huán)節(jié)的安全可靠。圍繞信息系統(tǒng)安全、基礎(chǔ)設(shè)施安全、云平臺安全、網(wǎng)絡(luò)通信安全、數(shù)據(jù)安全、身份認(rèn)證與管理等方面，開展全面系統(tǒng)的信息安全保障試點工作，探索建立信息安全保障體系。

加快制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。制定大數(shù)據(jù)采集、管理、共享、交易等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確收集數(shù)據(jù)的范圍和格式、數(shù)據(jù)管理的權(quán)限和程序以及開放數(shù)據(jù)的內(nèi)容、格式和訪問方式等。制定出臺數(shù)據(jù)資源開放指導(dǎo)辦法和數(shù)據(jù)資源安全開放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，按照“開放優(yōu)先、安全例外、分類分級”的原則，對大數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行梳理和開放風(fēng)險評估，制定數(shù)據(jù)開放目錄并及時更新。

加強大數(shù)據(jù)資源安全管理。面向大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)和應(yīng)用服務(wù)需求，圍繞大數(shù)據(jù)資源的分級、共享、開放、交易等推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定和實施。

五、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

由省經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，建立跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)的大數(shù)據(jù)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，加強重大問題協(xié)調(diào)力度，統(tǒng)籌貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息化應(yīng)用。設(shè)立貴州省數(shù)據(jù)資源管理辦公室。設(shè)立貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家委員會，為云計算和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用及相關(guān)項目工程實施提供決策支持。

(二)強化政策扶持

研究制定《關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用若干政策的意見》，明確大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實施和大數(shù)據(jù)基地發(fā)展的相關(guān)政策，在財政扶持、金融支持、用地保障、電力供給等方面加大扶持力度。落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》的精神，把云計算服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)等信息技術(shù)服務(wù)納入政府購買服務(wù)的范疇，鼓勵政府部門購買信息服務(wù)、以租代建，推動省大數(shù)據(jù)平臺為全省各部門(單位)的政務(wù)數(shù)據(jù)、公共服務(wù)數(shù)據(jù)提供信息服務(wù)。

(三)健全投融資機(jī)制

從大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中安排引導(dǎo)資金，募集社會資本共同發(fā)起設(shè)立貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)投資基金。創(chuàng)新基金支持方式，綜合應(yīng)用風(fēng)險投資、股權(quán)投資、擔(dān)保貸款、貸款貼息、科技保險等方式，優(yōu)先支持重大應(yīng)用示范類和創(chuàng)新研發(fā)類項目。優(yōu)先支持相關(guān)企業(yè)參與申報國家專項資金項目。通過政策手段，引導(dǎo)各類風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)加大對大數(shù)據(jù)發(fā)展的投資力度，鼓勵金融機(jī)構(gòu)為符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)提供貸款，拓寬大數(shù)據(jù)企業(yè)融資渠道。

(四)著力市場應(yīng)用培育

加強對各行業(yè)領(lǐng)域重要對象的培訓(xùn)力度，提升其對大數(shù)據(jù)及其價值的認(rèn)識。制定政府部門和公用事業(yè)單位大數(shù)據(jù)應(yīng)用采購目錄，引導(dǎo)重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的企業(yè)和機(jī)構(gòu)將非核心的大數(shù)據(jù)應(yīng)用業(yè)務(wù)外包，培育和壯大本地市場。探索政府部門和公共事業(yè)單位購買服務(wù)方式，支持大數(shù)據(jù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應(yīng)用。由專家咨詢委員會委員牽頭，跟蹤整理國內(nèi)外大數(shù)據(jù)典型應(yīng)用案例，收集總結(jié)貴州省大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范成功案例，及時總結(jié)經(jīng)驗并加強宣傳推廣。

(五)支持技術(shù)創(chuàng)新

運用市場機(jī)制集聚創(chuàng)新資源，吸引國內(nèi)外知名的大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用服務(wù)企業(yè)在貴州建設(shè)大數(shù)據(jù)研發(fā)中心、工程技術(shù)(研究)中心，支持信息服務(wù)骨干企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合國內(nèi)外知名大數(shù)據(jù)企業(yè)或研究機(jī)構(gòu)，成立“產(chǎn)學(xué)研用”一體的大數(shù)據(jù)專業(yè)研究院或?qū)嶒炇遥_展大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)、解決方案等相關(guān)研究，共同推進(jìn)研究成果市場化應(yīng)用。

吸引國內(nèi)外大數(shù)據(jù)服務(wù)供應(yīng)商、解決方案提供商、硬件設(shè)備制造商落戶貴州，力爭引入一批大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng)新集成，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)產(chǎn)品。支持本地中小微型信息服務(wù)提供商面向細(xì)分行業(yè)或領(lǐng)域開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)的研究和探索。

成立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用聯(lián)盟，匯聚政產(chǎn)學(xué)研用各界資源，共同推進(jìn)面向應(yīng)用的大數(shù)據(jù)相關(guān)理論研究、技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用推廣，形成開發(fā)合作、協(xié)同發(fā)展的大數(shù)據(jù)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用生態(tài)體系。

(六)強化信息安全保障

建立集中統(tǒng)一的信息安全保障管理體制，由貴州省數(shù)據(jù)資源管理辦公室統(tǒng)籌信息安全保障體系建設(shè)。加快制定信息采集和管控、敏感數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)交換、個人隱私、數(shù)據(jù)權(quán)益和合理利用等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)地方性法規(guī)和政府規(guī)章，明確大數(shù)據(jù)采集、使用、開放等環(huán)節(jié)涉及信息安全的范圍、要求和責(zé)任。探索建設(shè)面向政府信息采集和管控、敏感數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則、個人隱私等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)安全保障制度，明確大數(shù)據(jù)采集、使用、開放等環(huán)節(jié)涉及信息安全的范圍、要求和責(zé)任，確保國家利益、社會安全、商業(yè)秘密、個人隱私等信息不受侵犯。

第四篇：貴州省關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用若干政策的意見

貴州省關(guān)于加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用若干政策的意見

加快推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用，是培育和壯大我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的有效途徑，是實現(xiàn)我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。按照“基礎(chǔ)構(gòu)建、集群聚集、創(chuàng)新突破”的思路，科學(xué)規(guī)劃大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)布局，建基地、引人才、聚企業(yè)、抓應(yīng)用、保安全、促創(chuàng)新，建設(shè)信息資源聚集地，打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用新高地，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)成為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新引擎。到2017 年，形成1—2 個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，引進(jìn)和培育30 戶大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)，聚集500戶創(chuàng)新型大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)，通過大數(shù)據(jù)帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)3000 億元，引進(jìn)大數(shù)據(jù)領(lǐng)軍人才100 名，引進(jìn)和培養(yǎng)高端人才5000 名，建成全國領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)資源中心和大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)示范基地。結(jié)合我省實際，提出如下意見。

一、加快大數(shù)據(jù)基地建設(shè)

(一)加快實施《貴州省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用規(guī)劃綱要(2014—2020 年)》，重點推進(jìn)貴安新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園、中關(guān)村貴陽科技園等園區(qū)開展大數(shù)據(jù)基地建設(shè)，加快建成中國電信、中國移動、中國聯(lián)通貴安數(shù)據(jù)中心項目，支持金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)在我省建設(shè)數(shù)據(jù)中心，支持有條件的市、縣建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)園區(qū)。引進(jìn)一批國內(nèi)外知名云計算、大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)，匯聚一批大數(shù)據(jù)采集、存儲、分析、加工、應(yīng)用等中小企業(yè)，形成一批創(chuàng)新型研發(fā)平臺，突破一批大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)，培育一批基于大數(shù)據(jù)的信息消費、文化創(chuàng)意、先進(jìn)制造等領(lǐng)域新興業(yè)態(tài)。

(二)大數(shù)據(jù)項目用地優(yōu)先列入城市近期建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和計劃，優(yōu)先保障土地供應(yīng)。對數(shù)據(jù)中心項目實行土地“點供”政策。

(三)在基地建設(shè)投資10 億元以上的數(shù)據(jù)中心項目，涉及的國有土地使用權(quán)出讓收益，按規(guī)定計提各種專項資金后的土地出讓收益市、縣留存部分，用于支持項目建設(shè)。

二、大力引進(jìn)和培育大數(shù)據(jù)企業(yè)

(四)通過引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)與培育本地企業(yè)相結(jié)合的模式，著力拓展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)數(shù)據(jù)中心集群建設(shè)，開展數(shù)據(jù)存儲服務(wù)，形成數(shù)據(jù)資源洼地。支持有較強集成能力的信息提供商建設(shè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，提供大數(shù)據(jù)分析公共支撐、重點領(lǐng)域應(yīng)用等集成共享服務(wù)。支持軟硬件企業(yè)和服務(wù)企業(yè)垂直整合，與信息內(nèi)容服務(wù)相結(jié)合，提供軟硬件一體化的大數(shù)據(jù)解決方案，延伸相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成全方位的產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)體系。

(五)投資1000 萬元及以上的大數(shù)據(jù)企業(yè)，從企業(yè)投產(chǎn)運營之日起3 年內(nèi)，企業(yè)所交納的省級以下稅收地方財政留存增量部分，由企業(yè)所在地市、縣政府全額補助給企業(yè)，用于支持企業(yè)發(fā)展;投產(chǎn)運營3 年以上、5年以內(nèi)的，以減半方式給予支持。

符合國家稅收優(yōu)惠政策規(guī)定的大數(shù)據(jù)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定后可享受第一年至第二年免征企業(yè)所得稅、第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠。

第五篇：動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

動漫產(chǎn)業(yè) 熱潮與冷思

當(dāng)年，迪斯尼憑借米老鼠和唐老鴨等卡通形象在兒童心目中樹立的牢固地位，針對少兒推出動漫主題公園。而今，“動漫文化景觀”作為我國新興的旅游業(yè)態(tài)，該怎樣與旅游休閑業(yè)精彩互動，讓蓬勃興起的動漫文化城、動漫主題園、動漫產(chǎn)業(yè)區(qū)、動漫影視基地等產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，成為知名品牌？相關(guān)業(yè)內(nèi)人士在激情奮進(jìn)的同時，也就此問題進(jìn)行冷靜探索。

“動漫之花”怒放于盛會

今年8月下旬，科普作家管克寒先生把《中國動漫文化視覺》書稿傳到出版社編輯手中。管先生告訴記者，為真實、生動地表現(xiàn)中國動漫產(chǎn)業(yè)在旅游市場的表現(xiàn)，他行走大半個中國，實地探訪了40多個以“動漫旅游”為賣點的景點。9月，他準(zhǔn)備前往廣州，在2011中國（廣東）國際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會“動漫創(chuàng)意旅游展區(qū)”內(nèi)，再拍攝一些配文圖片。

據(jù)中國動漫文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會副秘書長齊濤介紹，近年，動漫文化所帶來的旅游亮點，深受年輕消費者追捧。齊先生舉例說，我國規(guī)模不同的動漫景觀，近年來不斷興起，如常州環(huán)球動漫嬉戲谷、廣州從化動漫產(chǎn)業(yè)園等。

齊先生認(rèn)為，動漫產(chǎn)業(yè)與旅游“聯(lián)姻”，讓主流消費群體——少兒群體和青年人在游程中感受童話世界，感受科技魅力，可謂一舉多得。

2011中國（廣東）國際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會組委會相關(guān)人士向記者介紹說，今秋舉辦的旅游博覽會內(nèi)，“動漫創(chuàng)意旅游展區(qū)”，集中了國內(nèi)外各大動漫創(chuàng)意景點、制作企業(yè)以及相關(guān)旅游線路、產(chǎn)品?！皠勇?chuàng)意旅游展區(qū)”，旨在突出“活力動漫，和諧生活”主題，重點展出4方面內(nèi)容。動漫創(chuàng)意旅游區(qū)包括以動漫景點及“動漫游”線路為特色，詮釋旅游產(chǎn)品的主題與魅力；動漫主題公園區(qū)包括，以國內(nèi)外知名主題公園為主，配以知名動漫畫作品一同展示，強調(diào)直觀品牌印象，增強公園吸引力；在動漫活動、展會旅游與招商區(qū)，開展以靜態(tài)展示及現(xiàn)場表演等活動；動漫制作和景點推廣合作區(qū)，為動漫制作企業(yè)和旅游景區(qū)打造合作平臺。

動漫景觀“升溫”迅速

今年初秋，一個消息讓北京眾多“動漫迷”興奮不已：位于北京北三環(huán)、原中央新聞紀(jì)錄電影制片廠廠房將變身為動漫文化城。屆時，140米高的“動漫樓”，有望成為北三環(huán)第一高點。眼下，4萬平方米的動漫電影樓作為項目一期即將竣工。

在施工現(xiàn)場，策劃方與施工方負(fù)責(zé)人向記者介紹說，新影動漫文化城運營后，將呈現(xiàn)魅力十足的“動漫世界”，包括動漫電影院、動漫演播廳、動漫劇場、動漫電視頻道、動漫研發(fā)教學(xué)中心、動漫雜志、動漫產(chǎn)業(yè)孵化大樓、動漫餐飲、動漫俱樂部、動漫產(chǎn)品展銷大廳、動漫商場及中國紅色影視文化生產(chǎn)、傳播基地等。記者了解到，數(shù)月前，新影動漫文化城項目已被文化部掛牌命名為“國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”。

記者在采訪中還了解到，前不久，總投資約60億元的大型旅游綜合體項目——紹興·多彩華僑動漫城落戶魯迅誕生地。

據(jù)紹興市委宣傳部相關(guān)人士介紹，紹興·多彩華僑動漫城項目，由深圳多彩科技集團(tuán)作為主投資方，連同中國服務(wù)外包研究中心、中關(guān)村數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等多家國內(nèi)知名機(jī)構(gòu)合作打造、研發(fā)的旅游綜合開發(fā)項目。該項目總面積約5000畝(含水面)，總投資約60億元。項目由“威尼斯低碳度假水城”、“威尼斯大運河”、“威尼斯人文社區(qū)”、“動漫體驗園”、“大運河生態(tài)濕地公園”、國際動漫(創(chuàng)意)產(chǎn)業(yè)基地和國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地等“一城、一河、一區(qū)、二園、二基地”組成。

紹興市委書記張金如在簽約儀式上表示，紹興·多彩華僑動漫城項目將有力推動紹興乃至浙江省濱海旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。希望多彩科技集團(tuán)高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高質(zhì)量推進(jìn)，努力把項目建設(shè)成為高端化、國際化的生態(tài)旅游度假綜合體。不容否認(rèn)，近年，一些城市運用動漫文化，大力推動旅游市場，取得可觀效果。伴隨常州市恐龍園文化創(chuàng)意有限公司原創(chuàng)片《恐龍寶貝之龍神勇士》的熱播，圍繞“恐龍寶貝”開發(fā)的衍生產(chǎn)品增至200余種，使常州動漫產(chǎn)業(yè)形成“旅游＋動漫”可觀的贏利運作模式。

據(jù)常州恐龍園負(fù)責(zé)人介紹，如今的恐龍園，動漫創(chuàng)意多多，游客接待量、衍生品交易量顯著提升，預(yù)計到2012年，該園資產(chǎn)規(guī)模將突破50億元。

“動漫之車”，高速還須“智行”

曾為10余家景點策劃過動漫主題展示項目、著有《世界動漫產(chǎn)業(yè)探微》、《動漫藝術(shù)應(yīng)用》等專著，現(xiàn)為東方高端動漫藝術(shù)研究會副會長的動漫文化專家顧漢青先生在接受記者采訪時表示，國內(nèi)動漫產(chǎn)業(yè)，已成為文化旅游市場中鮮活、受眾面大的新商業(yè)模式。要想讓“良種”成為“碩果”，一是需要相關(guān)部門進(jìn)一步規(guī)范動漫產(chǎn)業(yè)的市場運作；二是作為動漫藝術(shù)探求者和產(chǎn)業(yè)運營者，在充分分析目標(biāo)消費者“求新、求奇、求特、求異”等需求外，還應(yīng)注重互動式體驗，在表現(xiàn)形式上切忌照搬與效仿。我國一些主題公園的發(fā)展由于決策失誤、主題雷同、產(chǎn)品單

一、缺少更新等問題陷入困境，可作前車之鑒。

交廣傳媒旅游策劃營銷機(jī)構(gòu)總經(jīng)理譚小芳認(rèn)為，動漫，作為一種特定的文娛形式與旅游市場結(jié)合，其成功范例很多，一些經(jīng)營者在高速發(fā)展中不妨冷靜下來審慎思考、有針對性地借鑒，譬如，麥當(dāng)勞在“海底總動員”上映之后，立刻推出了“購買兒童樂園餐換得《海底總動員》卡通玩具”的促銷攻勢。再比如，2008年，日本電視臺播放了講述高中生戀情的動畫片《真實之淚（true tears）》，由位于南礪市城端鎮(zhèn)的動畫公司P.A.WORKS制作，屏幕中的動畫人物以及街景的寫實性描寫，引起很多觀者的興趣。由此，“日本動漫迷”紛紛前往日本北陸地區(qū)鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)旅游，在保留著古老街道景觀的富山縣南礪市城端一帶，追味動漫畫面中的情景，由此出現(xiàn)旅游熱潮。在洛陽，該市的牡丹園用洛陽人自己創(chuàng)作的動漫角色進(jìn)行形象代言。由此，洛陽文化產(chǎn)業(yè)的第一個卡通大使“小破孩”亮相?！靶∑坪ⅰ弊鳛橐灾袊鴤鹘y(tǒng)文化為背景的知名原創(chuàng)動漫品牌，與洛陽國家牡丹園牽手，成為洛陽又一張新的城市文化名片。

我國動漫科技作品設(shè)計者、中國科技展示研究會會員黎曉同的觀點是：動漫文化產(chǎn)業(yè)，如果僅是“高速、熱建”、缺乏“審慎智行”，前路堪憂。有關(guān)部門，應(yīng)在市場預(yù)測、合理規(guī)劃上“精工細(xì)作”，讓紛紜而現(xiàn)的動漫文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

●鏈接：

動漫產(chǎn)業(yè)，是指以“創(chuàng)意”為核心，以動畫、漫畫為表現(xiàn)形式，包含動漫圖書、報刊、電影、電視、音像制品、舞臺劇和基于現(xiàn)代信息傳播技術(shù)手段的動漫新品種等動漫直接產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、出版、播出、演出和銷售，以及與動漫形象有關(guān)的服裝、玩具、電子游戲等衍生產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)。

日前，首屆中國動漫游戲嘉年華論壇“大動漫趨勢與新媒體發(fā)展”主題研討會在京召開。會上透露，國家有關(guān)部門通過制定標(biāo)準(zhǔn)、稅收優(yōu)惠和產(chǎn)權(quán)保護(hù)等政策，鼓勵動漫企業(yè)在內(nèi)容和技術(shù)等方面進(jìn)行創(chuàng)新。

據(jù)國家統(tǒng)計局公布，2010年我國動漫產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)470.84億元人民幣,比2009年增長27.8%。其中廣東省為160億，上海市為50億元。

目前，我國動漫產(chǎn)品已包含了網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)及其他移動終端的新媒體形式。據(jù)不完全統(tǒng)計，1993年到2003年，我國動漫游戲產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的動畫片總量為2400分鐘，2010年達(dá)22萬分鐘；到2010年底，全國開設(shè)動漫專業(yè)本科、?？圃盒９?279所，設(shè)置動漫相關(guān)專業(yè)1877個，在校生達(dá)58萬人；“十二五”期間，我國移動手機(jī)動漫產(chǎn)值可達(dá)58億左右，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景很好。