第一篇：鐵路等

本區(qū)域內(nèi)鐵路行業(yè)及機(jī)務(wù)段信息

包蘭鐵路

包蘭鐵路自包頭至蘭州，全長(zhǎng)990千米。1954年10月開(kāi)工，1958年7月通車(chē)，1958年10月交付運(yùn)營(yíng)。

隴海線(xiàn)西段

中華人民共和國(guó)成立后，于1950年4月繼續(xù)修建天水至蘭州段，1953年7月完成，至此，隴海鐵路全線(xiàn)修成通車(chē)。

蘭青鐵路

蘭青鐵路自蘭州至青海西寧，全長(zhǎng)188公里。1958年5月開(kāi)工，1959年9月通車(chē)，1960年2月交付運(yùn)營(yíng)。

蘭新鐵路甘肅段

蘭新鐵路，1952年10月1日，蘭新鐵路在蘭州破土動(dòng)工，于1958年12月鋪軌越過(guò)甘、新交界的紅柳河，從此結(jié)束了新疆沒(méi)有鐵路的歷史。

寶成鐵路

寶成鐵路是溝通中國(guó)西北、西南的第一條鐵路干線(xiàn)。北起寶雞，南至成都，全長(zhǎng)669公里。1952年7月1日在成都動(dòng)工，1954年1月寶雞端開(kāi)工。1956年7月12日，南北兩段在黃沙河接軌通車(chē)，1958年元旦全線(xiàn)交付運(yùn)營(yíng)。

成渝鐵路

成渝鐵路建于1950-1952年。早在1936年就開(kāi)始修建該線(xiàn)，到1937年7月，因抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)而停工，僅完成工程量的14%，一寸鋼軌未鋪。線(xiàn)路從寶成線(xiàn)上的終點(diǎn)站——成都站向東引出，過(guò)陳家灣站后折向正南進(jìn)入簡(jiǎn)陽(yáng)市，經(jīng)資陽(yáng)、資中、內(nèi)江、隆昌后折向正東，過(guò)永川又向南延引，在白沙站返向東北，沿長(zhǎng)江北岸前行抵達(dá)重慶市。是中國(guó)西南地區(qū)第一條鐵路干線(xiàn)。黔桂鐵路部分

1955年，開(kāi)始對(duì)黔桂鐵路金城江至都勻段進(jìn)行修復(fù)，同時(shí)動(dòng)工修建都勻至貴陽(yáng)段。1958年底，都勻至貴陽(yáng)間完面鋪軌任務(wù)，10月9日客貨混合列車(chē)通到貴定，11月24日貨物列車(chē)全線(xiàn)試運(yùn)行。1959年1月7日，黔桂鐵路全線(xiàn)通車(chē)典禮在貴陽(yáng)舉行，并正式交付運(yùn)營(yíng)。

青藏鐵路

是中國(guó)新世紀(jì)四大工程之一。該路東起青海西寧，西至拉薩，全長(zhǎng)1956公里。其中，西寧至格爾木段814公里已于1979年鋪通，1984年投入運(yùn)營(yíng)。青藏鐵路格爾木至拉薩段，北起青海省格爾木市，經(jīng)納赤臺(tái)、五道梁、沱沱河、雁石坪，翻越唐古拉山，再經(jīng)西藏自治區(qū)安多、那曲、當(dāng)雄、羊八井，至拉薩，全長(zhǎng)1142公里。其中新建線(xiàn)路1110公里，于2001年6月29日正式開(kāi)工。青藏鐵路是世界海拔最高、線(xiàn)路最長(zhǎng)的高原鐵路。

鐵路機(jī)務(wù)段信息

成都鐵路局成都機(jī)務(wù)段

成都鐵路局成都機(jī)務(wù)段,位于成都市成華區(qū)海濱灣支路

該段主要擔(dān)當(dāng)著寶成線(xiàn)成都至廣元客貨運(yùn)，成渝線(xiàn)成都至內(nèi)江貨運(yùn)、成都至重慶客運(yùn)，成昆線(xiàn)成都至攀枝花客貨運(yùn)，成都樞紐西環(huán)線(xiàn)、北環(huán)線(xiàn)、成昆線(xiàn)（小運(yùn)轉(zhuǎn)）以及渡口、廣普、德天、廣岳、成汶、資威6條支線(xiàn)的客貨牽引任務(wù)，以及成都樞紐地區(qū)及寶成線(xiàn)、成昆線(xiàn)、成渝線(xiàn)沿途31個(gè)站場(chǎng)列車(chē)編解調(diào)車(chē)工作，運(yùn)營(yíng)里程共計(jì)2007公里。同時(shí)，該段還擔(dān)負(fù)著電力機(jī)車(chē)Ⅰ、Ⅱ級(jí)修、中修、換件修，內(nèi)燃機(jī)車(chē)小修、中修、換件修，鐵道起重機(jī)中修、大修，變壓器大修、輪對(duì)大修、增壓器大修、機(jī)車(chē)空調(diào)大修等工作，是成都鐵路局主要電力機(jī)車(chē)中修基地和唯一的內(nèi)燃機(jī)車(chē)中修基地。

新疆烏魯木齊鐵路局哈密機(jī)務(wù)段

烏魯木齊鐵路局哈密機(jī)務(wù)段,地處新疆與甘肅兩省區(qū)的交匯處,東有西北著名的安西風(fēng)庫(kù),西有舉世聞名的百里風(fēng)區(qū),自然環(huán)境十分惡劣。主要擔(dān)當(dāng)東至嘉峪關(guān)、西至鄯善838公里的客貨列車(chē)牽引和哈密、敦煌站的列車(chē)編組調(diào)車(chē)任務(wù)以及本段機(jī)車(chē)的中、小、輔修和部分外委內(nèi)燃機(jī)車(chē)的中修任務(wù),現(xiàn)有職工3185人,配屬機(jī)車(chē)215臺(tái),是烏魯木齊鐵路局最大的運(yùn)輸生產(chǎn)站段和內(nèi)燃機(jī)車(chē)中修基地,也是蘭新鐵路主要樞紐站段之一。烏魯木齊鐵路局哈密機(jī)務(wù)段地處新疆與甘肅兩省區(qū)的交匯處，東有西北著名的安西風(fēng)庫(kù)，西有舉世聞名的百里風(fēng)區(qū)，自然環(huán)境十分惡劣。主要擔(dān)當(dāng)東至嘉峪關(guān)、西至都善838公里的客貨列車(chē)牽引和哈密、敦煌站的列車(chē)編組調(diào)車(chē)任務(wù)以及本段機(jī)車(chē)的中、小、輔修和部分外委內(nèi)燃機(jī)車(chē)的中修任

蘭州西機(jī)務(wù)段

地址：蘭州市七里河區(qū)三角線(xiàn)399號(hào)。蘭州西機(jī)務(wù)段 辦公室電話(huà)：0931——2943813，2942813

西寧鐵路分局格爾木機(jī)務(wù)段(青海省/海西蒙古族藏族自治州/格爾木市

地址： 青海省海西蒙古族藏族自治州格爾木市迎賓路53號(hào)，郵政編碼為 816000

電力機(jī)車(chē)的最佳連續(xù)運(yùn)行單程為1000公里左右。隨著敦煌鐵路、武嘉鐵路電氣化的實(shí)施，鐵路分局撤并為路局派出辦事處后，原屬武南鐵路分局所轄的嘉峪關(guān)辦事處轉(zhuǎn)由蘭州鐵路局直管，嘉峪關(guān)鐵路樞紐的管理層次得到了實(shí)質(zhì)上的提升（原爭(zhēng)取設(shè)立鐵路分局），離蘭州、銀川太近的武南鐵路機(jī)務(wù)段不再有存在的必要。繼張掖機(jī)務(wù)段撤并后，武南機(jī)務(wù)段現(xiàn)已被合并到嘉峪關(guān)機(jī)務(wù)段，相關(guān)輔助段亦先期合并至嘉峪關(guān)相關(guān)站段。嘉峪關(guān)始發(fā)列車(chē)在至蘭州、北京的基礎(chǔ)上，還將增發(fā)至西安、鄭州、敦煌等地的始發(fā)列車(chē)。嘉峪關(guān)在河西地區(qū)將凸顯鐵路交通樞紐地位。

山西省百?gòu)?qiáng)企業(yè)：

太原鋼鐵（集團(tuán)）有限公司

山西省煤炭運(yùn)銷(xiāo)總公司

大同煤礦集團(tuán)有限公司

山西焦煤集團(tuán)有限責(zé)任公司

太原鐵路分局

中鐵三局集團(tuán)有限公司

中石化山西分公司

陽(yáng)泉煤業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

平朔煤炭工業(yè)公司

山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)公司

中鐵十七局集團(tuán)有限公司

山西潞安礦業(yè)有限責(zé)任公司

山西省海鑫鋼鐵集團(tuán)有限公司

中國(guó)第十三冶金建設(shè)公司

長(zhǎng)治鋼鐵（集團(tuán)）有限公司

山西移動(dòng)通信有限責(zé)任公司

山西建筑工程（集團(tuán)）總公司

山西國(guó)陽(yáng)新能股份有限公司

中鋁股份山西分公司

山西新臨鋼鋼鐵有限公司

山西電力太原供電分公司

霍州煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司 山西中陽(yáng)鋼廠(chǎng)

山西汾西礦業(yè)有限責(zé)任公司 美錦能源集團(tuán)有限公司

省煤炭運(yùn)銷(xiāo)總公司陽(yáng)泉分公司 山西宇晉鋼鐵有限公司

太原重型機(jī)械集團(tuán)有限公司

太原煤炭氣化有限責(zé)任公司

山西宏陽(yáng)鋼鐵有限公司

太鋼集團(tuán)臨汾鋼鐵有限公司 天脊煤化工集團(tuán)有限公司

山西常平集團(tuán)有限公司

山西焦化集團(tuán)有限公司

晉西機(jī)器工業(yè)集團(tuán)

太原化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司 潞城潞寶生態(tài)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)

大同煤運(yùn)總公司朔州有限公司

山西陽(yáng)光發(fā)電有限責(zé)任公司 蘭花煤炭實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司

山西長(zhǎng)信鋼鐵有限公司

杏花村汾酒集團(tuán)有限責(zé)任公司

中國(guó)石化臨汾石油分公司

山西關(guān)鋁股份有限公司

山西省機(jī)電設(shè)備總公司

國(guó)電太原第一熱電廠(chǎng)

中條山有色金屬集團(tuán)有限公司 山西大土河焦化有限責(zé)任公司 山西大昌汽車(chē)集團(tuán)有限公司

山西華宇集團(tuán)有限公司

國(guó)電大同第二發(fā)電廠(chǎng) 大同電力機(jī)車(chē)有限責(zé)任公司

山西陽(yáng)光焦化集團(tuán)有限公司

中鐵十二局第一工程有限公司

山西三佳煤化有限公司

山西通才工貿(mào)有限公司

山西漳澤電力漳澤發(fā)電廠(chǎng)

山西豐喜肥業(yè)股份有限公司

山西城財(cái)焦化集團(tuán)有限公司

中石化山西太原分公司

山西省郵政局

經(jīng)緯紡織榆次公司

大同齒輪集團(tuán)有限責(zé)任公司

山西昆明煙草有限責(zé)任公司

山西三維集團(tuán)股份有限公司 襄汾縣星原鋼鐵集團(tuán)有限公司

山西兆豐鋁冶有限公司

候馬市建邦鋼鐵有限公司

山西神頭第二發(fā)電廠(chǎng)

金業(yè)煤焦化集團(tuán)古交有限公司

省煤炭運(yùn)銷(xiāo)總公司太原分公司

山西神頭第一發(fā)電廠(chǎng)

朔州礦業(yè)公司

太原市建筑工程總公司

大唐太原第二熱電廠(chǎng)

太原市寶晉鋼鐵有限公司

介休市茂勝煤化有限公司

漳澤電廠(chǎng)河津發(fā)電廠(chǎng)

山西振興集團(tuán)有限公司

太原市洪達(dá)（集團(tuán)）有限公司

山西樓東俊安煤氣化有限公司

中化二建集團(tuán)有限公司

太原市梗陽(yáng)實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司

臨汾市煤炭氣化（集團(tuán)）公司

孝義金巖電力煤化工有限公司

山西東輝煤焦化集團(tuán)有限公司

太原市商業(yè)銀行股份有限公司

山西普國(guó)實(shí)業(yè)有限公司

山西四建集團(tuán)有限公司

天脊集團(tuán)晉城化工股份

中國(guó)北車(chē)集團(tuán)永濟(jì)電機(jī)廠(chǎng)

山西省第五建筑工程公司

中國(guó)北車(chē)集團(tuán)太原機(jī)車(chē)車(chē)輛廠(chǎng)

恒康乳業(yè)科技股份有限公司 長(zhǎng)治市長(zhǎng)寧鋼鐵有限公司

山西省煙草公司臨汾市公司

美特好連鎖超市有限公司

陽(yáng)泉南莊煤炭集團(tuán)

山西榆社化工股份有限公司

內(nèi)蒙古百?gòu)?qiáng)企業(yè)：

包鋼(集團(tuán))公司

內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司

內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)(集團(tuán))股份有限公司

內(nèi)蒙古第一機(jī)械制造集團(tuán)有限公司

神華集團(tuán)準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司

內(nèi)蒙古大唐托克托發(fā)電有限責(zé)任公司

包頭鋁業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司 內(nèi)蒙古伊泰煤炭股份有限公司

中國(guó)石油天然氣股份有限公司呼和浩特分公司

內(nèi)蒙古北方重工業(yè)集團(tuán)有限公司

神東集團(tuán)神府東勝煤炭有限責(zé)任公司

鄂爾多斯羊絨制品股份有限公司

內(nèi)蒙古乾坤金銀精 煉股份有限公司

內(nèi)蒙古東達(dá)蒙古王集團(tuán)公司

漢鼎光電(內(nèi)蒙古)有限公司

內(nèi)蒙古草原興發(fā)股份有限公司

東方希望稀土鋁業(yè)有限責(zé)任公司

內(nèi)蒙古 TCL 王牌電器有限公司

中國(guó)石油華北油田二 連分公司

內(nèi)蒙古平莊煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司

內(nèi)蒙古蒙電華能熱電股份有限公司豐鎮(zhèn)發(fā)電廠(chǎng)

伊敏華能東電煤電有限責(zé)任公司

神華集團(tuán)海勃灣礦業(yè)有限責(zé)任公司

內(nèi)蒙古霍林河露天煤業(yè)股份有限公司

通遼金鑼食品有限責(zé)任公司 內(nèi)蒙古黃河工貿(mào)集團(tuán)有限責(zé)任公司

內(nèi)蒙古伊東煤炭集團(tuán)有限責(zé)任公司

內(nèi)蒙古金河集團(tuán)華蒙實(shí)業(yè)有限公司

呼和浩特卷煙廠(chǎng)

通遼發(fā)電總廠(chǎng)

內(nèi)蒙古鹿王羊絨有限公司

三維鐵合金有限責(zé)任公司

元寶山發(fā)電廠(chǎng)

神華集團(tuán)烏達(dá)礦業(yè)有限責(zé)任公司

內(nèi)蒙古塞飛亞集團(tuán)有限責(zé)任公司

赤峰市電業(yè)局

烏蘭浩特鋼鐵有限責(zé)任公司

神華集團(tuán)包頭礦業(yè)有限責(zé)任公司

內(nèi)蒙古滿(mǎn)世煤炭運(yùn)銷(xiāo)有限責(zé)任公司

通遼電業(yè)局

包頭北方創(chuàng)業(yè)股份有限公司

元寶山發(fā)電廠(chǎng)有限責(zé)任公司

內(nèi)蒙古蘭太實(shí)業(yè)股份有限公司 TCL 移動(dòng)通信(呼和浩特)有限公司

赤峰金劍銅業(yè)有限責(zé)任公司

鄂爾多斯市烏蘭煤炭集團(tuán)有限責(zé)任公司

內(nèi)蒙古蒙電華能熱電股份有限公司包頭二電廠(chǎng)

新華結(jié)晶硅有限責(zé)任公司

中國(guó)神華能源股份有限公司萬(wàn)利煤炭分公司

包頭明天科技股份有限公司

內(nèi)蒙古河套酒業(yè)集團(tuán)股份有限公司

通遼岳泰股份有限公司

內(nèi)蒙古天野化工(集團(tuán))有限責(zé)任公司

赤峰金峰銅業(yè)有限公司

內(nèi)蒙古通順?shù)X業(yè)股份有限公司

內(nèi)蒙古蒙電華能熱電股份有限公司包頭第一熱電廠(chǎng)

包頭華資實(shí)業(yè)股份有限公司

內(nèi)蒙古星光煤炭集團(tuán)有限責(zé)任公司

內(nèi)蒙古霍煤鴻駿鋁電有限責(zé)任公司

神華蒙西煤化股份有限公司

扎賚諾爾煤業(yè)有限責(zé)任公司 赤峰 庫(kù)博紅燁鋅業(yè)有限公司

內(nèi)蒙古北方重型汽車(chē)股份有限公司

內(nèi)蒙古三聯(lián)化工股份有限公司

赤峰制藥集團(tuán)

內(nèi)蒙古蒙西高新材料股份有限公司

通遼梅花生物科技有限公司

內(nèi)蒙古黃崗礦業(yè)有限責(zé)任公司

蘇尼特右旗堿業(yè)有限責(zé)任公司

內(nèi)蒙古利民煤焦有限責(zé)任公司

內(nèi)蒙古臨河市大興羊絨制品有限公司

內(nèi)蒙古鄂爾多斯電力冶金股份有限公司

寶日希勒煤業(yè)有限責(zé)任公司

赤峰市白音諾爾鉛鋅礦

中核北方核燃料元件公司

內(nèi)蒙古兆旺羊絨制品有限責(zé)任公司

內(nèi)蒙古太西煤集團(tuán)股份有限公司

內(nèi)蒙古烏拉山化肥有限責(zé)任公司

達(dá)茂旗石寶鐵 礦有限責(zé)任公司 內(nèi)蒙古蒙藥股份有限公司

烏蘭浩特卷煙廠(chǎng)

內(nèi)蒙古吉蘭太堿業(yè)有限責(zé)任公司

內(nèi)蒙古臨河市春雪制品有限公司

內(nèi)蒙古塞外星華章紙業(yè)股份有限公司

西部礦業(yè)股份有限公司巴彥淖爾分公司

內(nèi)蒙古白雁湖化工股份有限公司

內(nèi)蒙古臨河市雙河羊絨制品有限公司

內(nèi)蒙古科爾沁乳業(yè)有限公司

內(nèi)蒙古海吉氯堿化工股份有限公司

內(nèi)蒙古西水創(chuàng)業(yè)股份有限公司

赤峰遠(yuǎn)建鋼鐵實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司

大雁煤業(yè)有限責(zé)任公司

內(nèi)蒙古烏拉特前旗臨?；び邢挢?zé)任公司

呼和浩特市煤氣化總公司

內(nèi)蒙古生物藥品廠(chǎng)

內(nèi)蒙古鐵騎紡織有限責(zé)任公司

內(nèi)蒙古集寧瑞泰金屬工業(yè)有限公司 烏海市新世紀(jì)鐵合金有限公司

內(nèi)蒙古宇航人高技術(shù)產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司

玖龍興安漿紙(內(nèi)蒙古)有限公司

重慶50強(qiáng)企業(yè)：

重慶長(zhǎng)安汽車(chē)股份有限公司

重慶商社（集團(tuán)）有限公司3 重慶鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

重慶市電力公司

重慶建工集團(tuán)有限責(zé)任公司

中國(guó)煙草總公司重慶市公司

重慶力帆控股有限公司

重慶市能源投資集團(tuán)公司 太極集團(tuán)有限公司

隆鑫控股有限公司 宗申產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司

重慶農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司 西南鋁業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 重慶醫(yī)藥股份有限公司

格力電器（重慶）有限公司

重慶煙草工業(yè)有限責(zé)任公司

中冶賽迪工程技術(shù)股份有限公司

慶鈴汽車(chē)（集團(tuán)）有限公司

重慶長(zhǎng)安工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

九禾股份有限公司

重慶建設(shè)摩托車(chē)股份有限公司 中國(guó)石化集團(tuán)四川維尼倫廠(chǎng) 重慶華宇物業(yè)（集團(tuán)）有限公司 中國(guó)嘉陵工業(yè)股份有限公司（集團(tuán)）重慶交通運(yùn)輸控股（集團(tuán)）有限公司

重慶市博賽礦業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司 重慶渝安控股有限公司 重慶港務(wù)物流集團(tuán)有限公司

中國(guó)四聯(lián)儀器儀表集團(tuán)有限公司 重慶華輕商業(yè)公司

西南兵器工業(yè)公司

重慶中科建設(shè)（集團(tuán)）有限公司

重慶啤酒（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

重慶中汽西南汽車(chē)有限公司

華能重慶珞璜發(fā)電有限責(zé)任公司

重慶江通機(jī)械有限責(zé)任公司

中冶建工有限公司

重慶糧食集團(tuán)有限責(zé)任公司

中交二航局第二工程有限公司

重慶建峰集團(tuán)有限公司

重慶ABB變壓器有限公司

重慶齒輪箱有限責(zé)任公司

重慶康明斯發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司

民生輪船有限公司

重慶紫光化工有限公司

重慶陶然居飲食文化集團(tuán)

廣廈重慶第一建筑（集團(tuán)）有限公司

重慶科華控股集團(tuán)

重慶銀翔摩托車(chē)（集團(tuán)）有限公司 重慶美心（集團(tuán)）有限公司

第二篇：鐵路暴風(fēng)雨雪霧等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案

鐵路暴風(fēng)雨雪霧等惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案(暫行)1 總則 1.1 編制目的

為加強(qiáng)暴風(fēng)雨雪霧等惡劣天氣（以下簡(jiǎn)稱(chēng)惡劣天氣）情況下的鐵路運(yùn)輸組織工作，提高鐵路各部門(mén)在非正常情況下的應(yīng)急反應(yīng)能力和應(yīng)急處置水平，防止次生、衍生事故的發(fā)生,確保旅客生命財(cái)產(chǎn)安全,盡量減少惡劣天氣對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊?，努力使?zāi)害造成的損失減小到最低程度,盡快恢復(fù)鐵路運(yùn)輸正常秩序，特制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)鐵路法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令501號(hào))、《國(guó)家處置鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《鐵道部關(guān)于實(shí)施鐵路突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的決定》(鐵道部鐵辦［2005］115號(hào))、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》(鐵道部令第29號(hào))等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定。1.3 工作原則

1.3.1堅(jiān)持以人為本，以客為主，安全第一。加強(qiáng)預(yù)案啟動(dòng)和實(shí)施過(guò)程中的安全管理，落實(shí)安全防護(hù)責(zé)任和安全卡控措施，確保應(yīng)急處置期間的旅客人身安全和行車(chē)安全。1.3.2堅(jiān)持統(tǒng)一指揮。在本預(yù)案確定的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，各有關(guān)單位、部門(mén)和人員按照既定的分工，各負(fù)其責(zé)，各盡其職，保證應(yīng)急處置工作有序進(jìn)行。

1.3.3盡快恢復(fù)運(yùn)輸秩序。堅(jiān)持快速反應(yīng)，發(fā)生惡劣天氣啟動(dòng)本預(yù)案時(shí)，有關(guān)單位和部門(mén)要及時(shí)響應(yīng)，迅速開(kāi)展工作，減少惡劣天氣對(duì)運(yùn)輸?shù)母蓴_,盡快恢復(fù)正常運(yùn)輸秩序。1.4適用范圍

本預(yù)案適用于惡劣天氣影響國(guó)家鐵路及國(guó)家鐵路控股的合資鐵路正常運(yùn)輸秩序時(shí)的應(yīng)急處置工作。

應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2.1 組織指揮體系

鐵道部、鐵路局、站段（車(chē)務(wù)站段、大客站，下同）成立惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)。各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，鐵道部、鐵路局設(shè)在應(yīng)急救援指揮中心，站段設(shè)在站段辦公室或調(diào)度部門(mén)。負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，研究部署各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。2.1.1鐵道部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成 組長(zhǎng)：鐵道部分管副部長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：總調(diào)度長(zhǎng)、運(yùn)輸局局長(zhǎng)

成員：鐵道部辦公廳（應(yīng)急管理辦公室）、財(cái)務(wù)司、勞衛(wèi)司、安監(jiān)司，運(yùn)輸局調(diào)度部（應(yīng)急救援指揮中心）、營(yíng)運(yùn)部、裝備部、基礎(chǔ)部，公安局，宣傳部及其他相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成。2.1.2鐵路局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成組長(zhǎng)：鐵路局分管副局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：總調(diào)度長(zhǎng)（運(yùn)輸處處長(zhǎng)）

成員：鐵路局辦公室（應(yīng)急管理辦公室）、安監(jiān)室、運(yùn)輸處、機(jī)務(wù)處、車(chē)輛處、工務(wù)處、電務(wù)處、客運(yùn)處、貨運(yùn)處、調(diào)度所、公安局、勞動(dòng)和衛(wèi)生處、物資處、宣傳部等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)組成。

2.1.3站段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成 組長(zhǎng)由車(chē)務(wù)段（站）長(zhǎng)擔(dān)任，成員由機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車(chē)輛、供電、客運(yùn)、貨運(yùn)、公安等單位組成。

2.2 應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，研究部署各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，組織實(shí)施應(yīng)急處置行動(dòng)。

2.2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)制定惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，對(duì)預(yù)案實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)與地方政府溝通，爭(zhēng)取地方政府的支持和幫助?？偨Y(jié)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況，研究分析存在的問(wèn)題，進(jìn)一步修訂完善預(yù)案。

2.2.3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

2.2.3.1鐵道部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

(1)運(yùn)輸局調(diào)度部（應(yīng)急救援指揮中心）負(fù)責(zé)督導(dǎo)相關(guān)鐵路局調(diào)度所行車(chē)組織工作，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資及人員運(yùn)輸和動(dòng)車(chē)組、旅客列車(chē)等重點(diǎn)列車(chē)的開(kāi)行,確保行車(chē)安全、有序、暢通。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)收集信息，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)。

(2)運(yùn)輸局裝備部（機(jī)務(wù)）負(fù)責(zé)督導(dǎo)機(jī)務(wù)系統(tǒng)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，加強(qiáng)機(jī)車(chē)調(diào)配，提供應(yīng)急動(dòng)力保障,確保接觸網(wǎng)、電力等設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。供電調(diào)度必要時(shí)協(xié)調(diào)跨局供電。

(3)運(yùn)輸局裝備部（車(chē)輛）負(fù)責(zé)督導(dǎo)車(chē)輛系統(tǒng)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，保證車(chē)輛設(shè)備正常狀態(tài)。

(4)運(yùn)輸局基礎(chǔ)部（工務(wù)）負(fù)責(zé)督導(dǎo)工務(wù)部門(mén)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，保證線(xiàn)路設(shè)備正常狀態(tài)。

(5)運(yùn)輸局基礎(chǔ)部（電務(wù)）負(fù)責(zé)督導(dǎo)電務(wù)部門(mén)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，協(xié)調(diào)鐵通公司，保證通信和電務(wù)設(shè)備正常狀態(tài)。

(6)運(yùn)輸局營(yíng)運(yùn)部（客運(yùn)）負(fù)責(zé)督導(dǎo)客運(yùn)部門(mén)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，檢查指導(dǎo)客運(yùn)組織工作，對(duì)旅客列車(chē)的停運(yùn)、折返、迂回、加開(kāi)作出部署，確定滯留旅客疏散、安置方案，確保旅客列車(chē)運(yùn)輸安全和旅客人身安全。

(7)運(yùn)輸局營(yíng)運(yùn)部（貨運(yùn)）負(fù)責(zé)督導(dǎo)貨運(yùn)部門(mén)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資裝卸和貨物運(yùn)輸、作業(yè)安全。

(8)安監(jiān)司負(fù)責(zé)督導(dǎo)各級(jí)安全監(jiān)察部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。

(9)辦公廳（應(yīng)急管理辦公室）負(fù)責(zé)協(xié)助鐵道部領(lǐng)導(dǎo)做好惡劣天氣的應(yīng)急處置工作，加強(qiáng)惡劣天氣情況下的值守應(yīng)急，及時(shí)掌握和報(bào)告惡劣天氣對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊懬闆r，保持與國(guó)務(wù)院、國(guó)家有關(guān)部門(mén)、有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的信息暢通。

(10)財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置所需資金提供保障。

(11)勞衛(wèi)司負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫工作。

(12)公安局負(fù)責(zé)督導(dǎo)各級(jí)公安部門(mén)做好治安管理和安全保衛(wèi)工作。

（13）宣傳部負(fù)責(zé)指派人員依據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的口徑和數(shù)據(jù)，客觀準(zhǔn)確地起草新聞稿件，按鐵道部領(lǐng)導(dǎo)要求適時(shí)向媒體發(fā)布，正確引導(dǎo)輿論，減少負(fù)面影響。

2.2.3.2鐵路局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

(1)運(yùn)輸處負(fù)責(zé)制定惡劣天氣行車(chē)組織預(yù)案，指導(dǎo)車(chē)務(wù)站段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作，協(xié)調(diào)機(jī)務(wù)、車(chē)輛、工務(wù)、電務(wù)、客運(yùn)、貨運(yùn)、公安等有關(guān)單位協(xié)同動(dòng)作，保證行車(chē)安全，盡快恢復(fù)運(yùn)輸暢通。

(2)機(jī)務(wù)處負(fù)責(zé)督促各機(jī)務(wù)段應(yīng)急措施的落實(shí)，加強(qiáng)機(jī)車(chē)調(diào)配，盡力滿(mǎn)足機(jī)車(chē)供應(yīng)，做好機(jī)車(chē)乘務(wù)員出乘前的安全提示，安排在途滯留機(jī)車(chē)交替方案、燃油供應(yīng)和乘務(wù)員便乘、換班，負(fù)責(zé)督促各供電段應(yīng)急措施的落實(shí)，確保接觸網(wǎng)、電力等設(shè)備運(yùn)行正常。加強(qiáng)接觸網(wǎng)、變電所、電力貫通線(xiàn)、車(chē)站供電設(shè)備的巡視檢查，及時(shí)處理異常情況。

(3)工務(wù)處負(fù)責(zé)督促各工務(wù)段應(yīng)急措施的落實(shí)，保證線(xiàn)路設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)和行車(chē)安全。

(4)電務(wù)處負(fù)責(zé)督促各電務(wù)段應(yīng)急措施的落實(shí)，與車(chē)務(wù)、工務(wù)等部門(mén)配合，加強(qiáng)通信、信號(hào)等電務(wù)設(shè)備的巡檢、維修，及時(shí)指導(dǎo)處理異常情況，協(xié)調(diào)鐵通公司，確保通信和電務(wù)設(shè)備正常狀態(tài)。

(5)車(chē)輛處負(fù)責(zé)督促各車(chē)輛段應(yīng)急措施的落實(shí)，重點(diǎn)保證旅客列車(chē)庫(kù)檢、供暖、供水設(shè)備使用、發(fā)電車(chē)燃油補(bǔ)充及車(chē)輛易損壞部位檢查、檢修等工作落實(shí)到位，確保車(chē)輛設(shè)備正常狀態(tài)。

(6)客運(yùn)處負(fù)責(zé)督促客運(yùn)部門(mén)各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)客運(yùn)組織工作，根據(jù)鐵道部客調(diào)命令做好旅客列車(chē)的停運(yùn)、折返、迂回、加開(kāi)等工作安排，對(duì)滯留的旅客提出疏散、安置方案，保證中途滯留旅客列車(chē)的餐飲供應(yīng)，安排傷者救助，做好向旅客的情況通報(bào)和解釋工作。

(7)貨運(yùn)處負(fù)責(zé)督促貨運(yùn)部門(mén)各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)貨運(yùn)組織工作，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的裝卸和貨物運(yùn)輸、作業(yè)安全。

(8)調(diào)度所負(fù)責(zé)惡劣天氣的通報(bào)工作，根據(jù)災(zāi)害天氣影響情況，及時(shí)發(fā)布進(jìn)行運(yùn)輸調(diào)整的調(diào)度命令；實(shí)施車(chē)流疏解、運(yùn)輸調(diào)整、列車(chē)迂回運(yùn)輸方案；負(fù)責(zé)向鐵道部請(qǐng)示、與鄰局協(xié)商實(shí)施跨局運(yùn)輸調(diào)整方案、列車(chē)迂回運(yùn)輸方案；負(fù)責(zé)跟蹤掌握天氣變化情況，并根據(jù)天氣變化情況，及時(shí)下達(dá)“改按天氣惡劣難以辨認(rèn)信號(hào)辦法行車(chē)”和“恢復(fù)正常行車(chē)”的調(diào)度命令。

(9)安監(jiān)室負(fù)責(zé)組織安全監(jiān)察人員深入現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況的檢查和督導(dǎo)。

(10)辦公室（應(yīng)急管理辦公室）負(fù)責(zé)協(xié)助鐵路局領(lǐng)導(dǎo)做好惡劣天氣的應(yīng)急處置工作，加強(qiáng)惡劣天氣情況下的值守應(yīng)急，及時(shí)掌握和報(bào)告惡劣天氣對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊懬闆r，做好與地方政府的溝通協(xié)調(diào)工作。

(11)財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)制定具體措施、辦法，對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置所需資金提供保障。

(12)勞衛(wèi)處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地方衛(wèi)生行政部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展醫(yī)療救治，組織鐵路衛(wèi)生防疫部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫工作。

(13)公安局負(fù)責(zé)督促公安部門(mén)各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)，組織足夠警力配合客運(yùn)部門(mén)維護(hù)好站車(chē)秩序，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的治安管理和安全保衛(wèi)工作。

（14）宣傳部負(fù)責(zé)指派人員盡快掌握第一手資料，依據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的口徑和數(shù)據(jù)，客觀準(zhǔn)確及時(shí)地起草新聞稿件，按照鐵道部宣傳部及路局領(lǐng)導(dǎo)要求適時(shí)向媒體發(fā)布，正確引導(dǎo)輿論，盡力減少負(fù)面影響。

(15)物資處負(fù)責(zé)建立應(yīng)急物資綜合管理調(diào)度系統(tǒng)，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和配送體系。

2.2.3.3站段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

服從鐵路局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，組織有關(guān)單位、人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)惡劣天氣影響情況，做好站車(chē)指揮，設(shè)備搶修、維護(hù)、巡檢，清雪除冰，旅客疏導(dǎo)，安全防護(hù)等應(yīng)急處置工作。

3預(yù)防預(yù)警

3.1預(yù)防

3.1.1鐵道部、鐵路局有關(guān)部門(mén)應(yīng)不斷總結(jié)惡劣天氣影響行車(chē)的特點(diǎn)和規(guī)律，提高科技保障安全的能力，不斷加大投入，研制和引進(jìn)先進(jìn)的安全技術(shù)裝備，進(jìn)一步拓展現(xiàn)有各類(lèi)安全檢測(cè)、監(jiān)控技術(shù)裝備功能，逐步完善預(yù)防各類(lèi)鐵路行車(chē)設(shè)備故障的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和通信技術(shù)，以及遙測(cè)、遙感等手段，構(gòu)建有效的鐵路行車(chē)安全監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)安全監(jiān)測(cè)信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綜合化，逐步形成集監(jiān)測(cè)、監(jiān)視、控制、管理和搶險(xiǎn)于一體的鐵路行車(chē)安全應(yīng)急體系。

3.1.2鐵道部運(yùn)輸局基礎(chǔ)部、鐵路局工務(wù)處應(yīng)與地方各級(jí)氣象部門(mén)建立有效的聯(lián)系機(jī)制,在特殊地段設(shè)置氣象監(jiān)測(cè)點(diǎn)，實(shí)時(shí)掌握鐵路區(qū)域性惡劣天氣及其影響，積極開(kāi)展鐵路應(yīng)用氣象技術(shù)研究。

3.1.3惡劣天氣易發(fā)時(shí)期，各部門(mén)要加大設(shè)備檢查力度。工務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)線(xiàn)路設(shè)備的檢查、巡視，電務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)檢查通信、信號(hào)等設(shè)備，供電部門(mén)加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)備的檢查、維護(hù)。

3.2預(yù)警

鐵道部運(yùn)輸局基礎(chǔ)部、鐵路局工務(wù)處要隨時(shí)掌握氣象信息，根據(jù)天氣預(yù)報(bào)及現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)，及時(shí)通報(bào)天氣變化情況。鐵道部運(yùn)輸局調(diào)度處、鐵路局調(diào)度所得到惡劣天氣的預(yù)報(bào)后要立即向有關(guān)單位、部門(mén)發(fā)布預(yù)警信息。應(yīng)急響應(yīng)

惡劣天氣的應(yīng)急響應(yīng)是在鐵道部的領(lǐng)導(dǎo)下，由鐵路局和相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)開(kāi)展的處置行動(dòng)。

4.1 分級(jí)響應(yīng)

按惡劣天氣的持續(xù)性、嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別原則上分為三級(jí)。當(dāng)達(dá)到本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。

當(dāng)惡劣天氣情況下發(fā)生其他突發(fā)事件時(shí)，在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí)，啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

4.1.1 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

⑴出現(xiàn)下列情況之一，為Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

①6小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響，有擋風(fēng)墻區(qū)段平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)及其以上，無(wú)擋風(fēng)墻區(qū)段平均風(fēng)力可達(dá)11級(jí)及其以上。

②因雨、雪、霧或沙塵暴等造成能見(jiàn)度小于50米。

③暴風(fēng)雨雪、水害塌方、泥石流、山體滑坡等造成繁忙干線(xiàn)中斷行車(chē)2小時(shí)以上。

④鐵道部決定需要啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他情況。

（2）Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

①鐵道部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)成員單位人員到鐵道部應(yīng)急救援指揮中心組織指揮。

②鐵路局分管副局長(zhǎng)、總調(diào)度長(zhǎng)、運(yùn)輸處分管運(yùn)輸副處長(zhǎng)、調(diào)度所主任及有關(guān)處室人員到調(diào)度所組織指揮。各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要指派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。③鐵道部、鐵路局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況設(shè)立行車(chē)指揮、應(yīng)急救援、通信保障、作業(yè)安全、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、宣傳報(bào)道、治安保衛(wèi)組和現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。

4.1.2 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

⑴出現(xiàn)下列情況之一，為Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

①6小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響，有擋風(fēng)墻區(qū)段平均風(fēng)力可達(dá)9級(jí)及其以上，無(wú)擋風(fēng)墻區(qū)段平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)及其以上。

②因雨、雪、霧或沙塵暴等造成能見(jiàn)度小于100米。

③暴風(fēng)雨雪、水害塌方、泥石流、山體滑坡等造成繁忙干線(xiàn)中斷行車(chē)1小時(shí)以上，其它線(xiàn)路中斷行車(chē)2小時(shí)以上。

④鐵路局決定需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他情況。

⑵Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

①鐵路局分管副局長(zhǎng)、總調(diào)度長(zhǎng)、運(yùn)輸處分管運(yùn)輸副處長(zhǎng)、調(diào)度所主任及有關(guān)處室人員到調(diào)度所組織指揮。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要指派人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

②應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，鐵路局應(yīng)立即向鐵道部報(bào)告。

③鐵路局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況設(shè)立行車(chē)指揮、應(yīng)急救援、通信保障、作業(yè)安全、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、宣傳報(bào)道、治安保衛(wèi)組和現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。

④鐵路局辦公室（應(yīng)急管理辦公室）應(yīng)保持與調(diào)度所、事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部的通信聯(lián)系，隨時(shí)掌握進(jìn)展情況，及時(shí)向鐵道部、鐵路局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

4.1.3 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

⑴出現(xiàn)下列情況之一，為Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

①6小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)及其以上。

②因雨、雪、霧或沙塵暴等造成能見(jiàn)度小于200米。

③暴風(fēng)雨雪、水害塌方、泥石流、山體滑坡等造成繁忙干線(xiàn)中斷行車(chē)30分鐘以上或限45km/h以下，其他線(xiàn)路中斷行車(chē)1小時(shí)以上。

④站段決定需要啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的其他情況。

⑵Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

①站段應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織干部上崗，根據(jù)惡劣天氣情況合理安排人力，并按實(shí)際需要設(shè)立站車(chē)指揮、清雪除冰、作業(yè)安全、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、宣傳報(bào)道、治安保衛(wèi)組。

②應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，站段應(yīng)立即向鐵路局報(bào)告。

③現(xiàn)場(chǎng)由車(chē)站牽頭，工務(wù)、電務(wù)、車(chē)輛、機(jī)務(wù)、供電、公安等單位密切聯(lián)系，加強(qiáng)配合，協(xié)同動(dòng)作，確保人員安全和運(yùn)輸暢通。

4.2信息共享和傳遞

4.2.1鐵道部、鐵路局應(yīng)急救援指揮中心要加強(qiáng)與應(yīng)急管理辦公室的信息交換，實(shí)現(xiàn)信息共享。

4.2.2鐵路局應(yīng)急救援指揮中心要重點(diǎn)掌握動(dòng)車(chē)組及旅客列車(chē)運(yùn)行（位置）、晚點(diǎn)、積壓，旅客滯留，機(jī)車(chē)車(chē)輛調(diào)移，線(xiàn)路、電力供應(yīng)及其他行車(chē)設(shè)備狀態(tài)，惡劣天氣變化、運(yùn)輸組織進(jìn)展等情況，并及時(shí)向鐵道部報(bào)送有關(guān)信息。相關(guān)重要信息同時(shí)抄送鐵路局應(yīng)急管理辦公室。

4.2.3 鐵路局調(diào)度所與鄰局之間的信息交換至少每2小時(shí)進(jìn)行1次，通報(bào)內(nèi)容主要為分界口列車(chē)交接計(jì)劃及晚點(diǎn)3小時(shí)以上的列車(chē)運(yùn)行情況。

鐵路局調(diào)度所與站段之間的信息交換至少每1小時(shí)進(jìn)行1次，通報(bào)內(nèi)容主要為現(xiàn)場(chǎng)天氣變化、列車(chē)運(yùn)行、車(chē)站接發(fā)列車(chē)及現(xiàn)場(chǎng)行車(chē)設(shè)備運(yùn)用等情況。

各站段要及時(shí)將通報(bào)內(nèi)容傳達(dá)至現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部。

4.3通信

4.3.1按照現(xiàn)場(chǎng)通信暢通無(wú)阻原則，建立以有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)通信和衛(wèi)星通信相結(jié)合的鐵路應(yīng)急通信系統(tǒng)。

4.3.2運(yùn)輸局基礎(chǔ)部、鐵路局電務(wù)處組織協(xié)調(diào)鐵通公司等單位建立應(yīng)急通信系統(tǒng)，保障現(xiàn)場(chǎng)和鐵道部、鐵路局應(yīng)急救援指揮中心和應(yīng)急管理辦公室的通信，必要時(shí)承擔(dān)開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮通信樞紐的任務(wù)。

4.4指揮和協(xié)調(diào)

4.4.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。4.4.2 各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)配各類(lèi)應(yīng)急資源，指揮應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

4.4.3惡劣天氣達(dá)到相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)條件時(shí)，各級(jí)應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，各成員單位要立即到崗到位，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

4.5部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

4.5.1調(diào)度部門(mén)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，本著“保安全保暢通”的原則確定應(yīng)急運(yùn)輸調(diào)整方案和車(chē)流疏解方案，及時(shí)發(fā)布列車(chē)運(yùn)行調(diào)整計(jì)劃和應(yīng)急救援有關(guān)調(diào)度命令。根據(jù)“先客后貨”的原則調(diào)整列車(chē)運(yùn)行，優(yōu)先放行進(jìn)京、進(jìn)滬、進(jìn)穗的旅客列車(chē)，組織壓縮晚點(diǎn)旅客列車(chē)晚點(diǎn)時(shí)分，重點(diǎn)掌握動(dòng)車(chē)組、旅客列車(chē)、重點(diǎn)列車(chē)及搶險(xiǎn)救災(zāi)列車(chē)的運(yùn)行情況，組織旅客列車(chē)停運(yùn)、折返、加開(kāi)或迂回運(yùn)輸，妥善安排旅客列車(chē)、貨物列車(chē)停車(chē)待令處所。必要時(shí)對(duì)通過(guò)災(zāi)害地點(diǎn)的貨物采取停限裝（交）或迂回運(yùn)輸措施。加強(qiáng)與現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)信息，保證列車(chē)運(yùn)行安全，特別是動(dòng)車(chē)組、旅客列車(chē)等重點(diǎn)列車(chē)的絕對(duì)安全。鐵路局調(diào)度所接到危及行車(chē)安全的報(bào)告后立即組織封鎖區(qū)間（線(xiàn)路）。根據(jù)天氣情況指示現(xiàn)場(chǎng)采取直股定固、變更閉塞法、減速運(yùn)行、降弓通過(guò)、按天氣惡劣難以辨認(rèn)信號(hào)辦法行車(chē)等非正常行車(chē)組織辦法，確保暢通客運(yùn)站、編組站及分界口，保證列車(chē)運(yùn)行的絕對(duì)安全，盡快恢復(fù)正常行車(chē)秩序。

4.5.2客運(yùn)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)雨雪天氣安全知識(shí)廣播宣傳，提醒旅客注意防滑,并在坡道、臺(tái)階等易滑處所設(shè)立防滑警示牌，鋪設(shè)防滑草墊，在旅客通行的露天地段、旅客乘降上下車(chē)必經(jīng)地段清理出旅客安全通道，設(shè)專(zhuān)人防護(hù)引導(dǎo)，防止旅客、職工摔傷，確保非露天站臺(tái)面、踏步臺(tái)階、地道、進(jìn)出站口等處不得有影響旅客通行的積雪、積冰。同時(shí)增強(qiáng)上水工、保潔工等客運(yùn)服務(wù)人員股道間作業(yè)安全保護(hù)意識(shí)，作業(yè)中嚴(yán)格人身安全的自控、互控。

4.5.3公安部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鐵路樞紐、客運(yùn)站、橋梁、隧道、涵洞、道口等重點(diǎn)部位和治安復(fù)雜區(qū)段的巡視檢查，防止發(fā)生拆盜、破壞鐵路器材，哄搶、盜竊運(yùn)輸物資等案件，維護(hù)良好的治安秩序。加大對(duì)滯留旅客、旅客列車(chē)的巡視檢查力度，防止各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)和群體性事件，確保運(yùn)輸安全穩(wěn)定和旅客生命財(cái)產(chǎn)安全。

4.5.4機(jī)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)油料儲(chǔ)備、發(fā)電設(shè)備，按指定地點(diǎn)集中管理，并明確管理部門(mén)、應(yīng)急啟動(dòng)程序。做好機(jī)車(chē)、人員資源準(zhǔn)備，發(fā)生電氣化區(qū)段停電且短期不能恢復(fù)、沿線(xiàn)車(chē)站發(fā)生大面積停電時(shí)，迅速采取應(yīng)急措施，向?yàn)?zāi)害地區(qū)集結(jié)、輸送應(yīng)急物資和設(shè)備。

4.5.4.1在電氣化主要干線(xiàn)適量保留內(nèi)燃機(jī)車(chē)交路和內(nèi)燃機(jī)車(chē)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備，覆蓋全路干線(xiàn)，遇有突發(fā)事件能迅速集結(jié)調(diào)用。

動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備的客運(yùn)內(nèi)燃機(jī)車(chē)，分別配置在十大客運(yùn)支點(diǎn)機(jī)務(wù)段，日常擔(dān)當(dāng)運(yùn)輸任務(wù)并保持良好運(yùn)用狀態(tài)。應(yīng)急時(shí)全路范圍內(nèi)調(diào)集。

第三篇：發(fā)改委：積極推動(dòng)天然氣、鐵路等領(lǐng)域價(jià)格改革--2014.1.26

發(fā)改委：積極推動(dòng)天然氣、鐵路等領(lǐng)域價(jià)格改革

2014-1-23 09:15| 發(fā)布者: serenity| 查看: 126| 評(píng)論: 1|來(lái)自: 中新網(wǎng)

國(guó)家發(fā)改委今日召開(kāi)宏觀經(jīng)濟(jì)與政策新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)改委新聞發(fā)言人李樸民在會(huì)上表示，今年發(fā)改委將按照關(guān)于全面深化改革的部署和要求，加快完善資源性產(chǎn)品價(jià)格的形成機(jī)制，積極推動(dòng)電力、天然氣、水、鐵路、航空等領(lǐng)域的改革。

十八屆三中全會(huì)提出要加快資源性?xún)r(jià)格市場(chǎng)化機(jī)制改革，對(duì)此，李樸民表示，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格的改革、完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，是三中全會(huì)做出的重要部署，這有利于市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，實(shí)現(xiàn)效率最優(yōu)化和效益最大化，有利于釋放市場(chǎng)的活力，增加市場(chǎng)供給，滿(mǎn)足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。

李樸民表示，按照三中全會(huì)要求，發(fā)改委對(duì)推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革做了初步的考慮。今年發(fā)改委將按照關(guān)于全面深化改革的部署和要求，加快完善資源性產(chǎn)品價(jià)格的形成機(jī)制，積極推動(dòng)電力、天然氣、水、鐵路、航空等領(lǐng)域的改革。

李樸民介紹，概括起來(lái)講是三個(gè)字“放、建、保”：

——“放”，凡是能夠有市場(chǎng)形成價(jià)格的堅(jiān)決交給市場(chǎng)，暫時(shí)不具備放開(kāi)條件的要遵循價(jià)值規(guī)律，建立健全反映市場(chǎng)供求、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本和修復(fù)效益的價(jià)格動(dòng)態(tài)機(jī)制。

——“建”是建立有利于促進(jìn)節(jié)能環(huán)保推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和生態(tài)文明制度建設(shè)的差別化政策體系，更好地發(fā)揮價(jià)格杠桿的作用。

——“?！笔菍?duì)涉及民生的價(jià)格改革要遵循?；?、促公平的原則，合理區(qū)分基本和非基本的需求，完善居民生活用電、用氣、用水等方面的階梯價(jià)格制度。

第四篇：鐵路

我國(guó)鐵路運(yùn)輸與管理安全問(wèn)題的分析與改進(jìn)策略

錢(qián)尚宇

摘要：提出鐵路運(yùn)輸安全研究的存在問(wèn)題,將存在的安全問(wèn)題進(jìn)行分析、整理、總結(jié)。提出相應(yīng)的改進(jìn)辦法和策略。

關(guān)鍵字：影響因素；安全分析；解決建議

一、核心概念界定

鐵路運(yùn)輸安全的概念

鐵路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,其安全狀況直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,也影響國(guó)防建設(shè)和對(duì)外商貿(mào)、外事等活動(dòng)。因此,鐵路具有較大的社會(huì)屬性。鐵路歷來(lái)強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益也基于此。鐵路運(yùn)輸安全主要包括人身、行車(chē)、旅客、行包、貨運(yùn)、路外、設(shè)備、消防等方面的事故防范與處理。其中對(duì)社會(huì)影響最大的要數(shù)行車(chē)事故。因?yàn)樾熊?chē)事故往往伴隨著鐵路職工和旅客的傷亡,貨物的損毀以及鐵路設(shè)備的損壞。因此,鐵路行車(chē)安全是路內(nèi)外最為關(guān)注的事情,也是鐵路內(nèi)部對(duì)各級(jí)進(jìn)行考核最重要的綜合質(zhì)量指標(biāo)。

二、鐵路運(yùn)輸行車(chē)安全和鐵路安全管理現(xiàn)狀

（一）鐵路運(yùn)輸行車(chē)安全

鐵路行車(chē)事故按性質(zhì)分為重大、大、險(xiǎn)性、一般事故四個(gè)等級(jí)。2000年新頒布的《鐵路行車(chē)事故處理規(guī)則》增加了特別重大事故。其主要根據(jù)是在事故中人員傷亡,機(jī)車(chē)、車(chē)輛、線(xiàn)路等鐵路設(shè)備損壞的程度和鐵路行車(chē)正線(xiàn)中斷時(shí)間的長(zhǎng)短,以及潛在的危險(xiǎn)程度(將要發(fā)生而尚未發(fā)生的各種損害)。就目前來(lái)說(shuō),鐵路的規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)、措施是比較全面的。但是,還不能說(shuō)己天衣無(wú)縫,即按章辦事仍有發(fā)生行車(chē)事故的可能。鐵路尚有一部分行車(chē)事故難以列責(zé)就基于此。鐵道部從1994年起著手安全基礎(chǔ)工作的整頓和建設(shè),從人力、物力、財(cái)力上的投入是史無(wú)前例的。但是,每年發(fā)生的行車(chē)重大、大事故數(shù)量一直在20件左右徘徊。為適應(yīng)社會(huì)的需要,鐵路連續(xù)三次大提速,從行車(chē)安全的角度講,發(fā)生事故的可能性加大了,事故的后果將會(huì)更加嚴(yán)重,對(duì)鐵路來(lái)講行車(chē)安全前瞻更趨嚴(yán)峻。

（二）鐵路安全管理現(xiàn)狀

目前,鐵路安全管理的方針是“安全第一,預(yù)防為主”。安全管理的指導(dǎo)思想是“嚴(yán)字當(dāng)頭,鐵的紀(jì)律”。安全管理的方法是“黨政工團(tuán)齊抓共管”和“實(shí)現(xiàn)對(duì)人的行為控制”。由此,鐵路各部門(mén)都有一整套比較規(guī)范的規(guī)章制度。綱領(lǐng)性的有鐵道部“鐵路技術(shù)管理規(guī)程,’,各鐵路局(集團(tuán)公司)“行車(chē)組織規(guī)則”,各基層站段的“行車(chē)組織工作細(xì)則”(分別稱(chēng)為“技規(guī)”、“行規(guī)”、“站段細(xì)”),以及以此派生的各專(zhuān)業(yè)、各種各類(lèi)的規(guī)章、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。由于從認(rèn)識(shí)上,行車(chē)事故的主要原因是“兩違”,主要責(zé)任人是工人。所以,在具體操作上就形成了由各級(jí)干部抓控制工人“兩違”的總體思路和方法。鐵路各級(jí)干部下生產(chǎn)一線(xiàn)抓工人“兩違”已形成制度,要求定時(shí)間,定地點(diǎn),定項(xiàng)目,定數(shù)量,定標(biāo)準(zhǔn)(稱(chēng)為“五定”)。沒(méi)達(dá)到要求則減免獎(jiǎng)金。有些干部為了完成“任務(wù)”,“發(fā)明”了各種各樣的方法。工人們?yōu)榱吮苊獗豢郦?jiǎng)金也采取了相應(yīng)的措施。如變聯(lián)控為聯(lián)防;采用情感攻勢(shì);對(duì)干部行蹤進(jìn)行跟蹤通報(bào)等。

三、鐵路運(yùn)輸安全的影響因素分析

（一）運(yùn)輸從業(yè)人員主觀判斷錯(cuò)誤的影響

1.鐵路運(yùn)輸安全事故的發(fā)生來(lái)看,絕大部分行車(chē)事故的發(fā)生,都與人有關(guān),或者說(shuō)是人的失誤所造成。如果我們有章不循,無(wú)章可循,違章不究,違章指揮,甚至有問(wèn)題沒(méi)發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不處理,處理問(wèn)題不落實(shí)等等的問(wèn)題。即使是設(shè)備引發(fā)的事故,也存在用、管、修方面人的失誤。破壞性事故也有防范上人的失誤。從這個(gè)側(cè)面看,安全管理的核心應(yīng)當(dāng)首先是對(duì)人的管理。但是,從另一個(gè)側(cè)面看,我們下了大力氣在人的控制和管理上,為什么效果并不明顯呢?如果我們從更深層次的事故原因

分析中就可以發(fā)現(xiàn),很多事故責(zé)任者無(wú)論從政治素質(zhì)、文化素質(zhì)還是業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面都無(wú)可 挑剔。但是,也發(fā)生了該確認(rèn)沒(méi)確認(rèn)、該注意沒(méi)注意、該盯住沒(méi)盯住而引發(fā)的事故。如果從 人的生理、心理上去分析,盡管這些事故是因人的失誤所造成,但又怪不得人。其原因是人 的注意力集中以30min為限,人的思維、行為受生理節(jié)律干擾,潮汐對(duì)人的生理、心理有 干擾,偷懶是人的本能和人對(duì)危險(xiǎn)信號(hào)的反應(yīng)需要時(shí)間等等。鐵路有一句話(huà)“違章不一定 出事故,事故都是違章造成的”。從另一個(gè)側(cè)面看,這句話(huà)也說(shuō)明事故有其偶然性。事實(shí)上, 在安全管理方面,對(duì)人的控制是最難的,常常是最無(wú)效的,因此也是最無(wú)奈的。如為了防止列 車(chē)追尾和正面沖突事故,使用機(jī)車(chē)自動(dòng)停車(chē)裝置,本來(lái)應(yīng)當(dāng)是很有效的。但是,使用該裝置后 事故仍然頻頻發(fā)生,其原因就是司機(jī)為了打噸而停用該裝置。

（二）運(yùn)載工具和運(yùn)輸設(shè)備意外失控的影響

1.在鐵路安全管理中,隨著社會(huì)的進(jìn)步,科技的發(fā)展,鐵路安全控制設(shè)備的運(yùn)用,事故的控 制力度不斷加強(qiáng)。如鐵路行車(chē)的信號(hào)、聯(lián)鎖、閉塞設(shè)備,從20世紀(jì)50年代的臂板信號(hào)發(fā)展 到色燈信號(hào)、機(jī)車(chē)信號(hào);從路簽(牌)閉塞發(fā)展到自動(dòng)閉塞、調(diào)度集中;從機(jī)械聯(lián)鎖發(fā)展到 電鎖器聯(lián)鎖、繼電器聯(lián)鎖、微機(jī)聯(lián)鎖。不僅為行車(chē)作業(yè)人員創(chuàng)造了越來(lái)越好的工作條件, 減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度,改善了工作環(huán)境,簡(jiǎn)化了操作程序,提高了工作效率,更重要的是保證了行 車(chē)安全。近幾年,在機(jī)車(chē)上安裝了類(lèi)似飛機(jī)“黑匣子”的設(shè)備,能隨時(shí)記錄機(jī)車(chē)操作情況。司機(jī)退乘時(shí)要檢查、分析記錄內(nèi)容。從而使司機(jī)的操作水平得到了提高,故意關(guān)閉機(jī)車(chē)自動(dòng) 停車(chē)裝置的行為也得到了遏制。再如四大干線(xiàn)3次大提速,對(duì)行車(chē)安全帶來(lái)了不利因素(特 別是道口事故)。通過(guò)在鐵路線(xiàn)兩側(cè)加裝圍欄、平交道口改立交,使道口事故和因行人、牛 只橫過(guò)鐵路造成的事故大幅度減少。(國(guó)外對(duì)高速鐵路采取全封閉,幾乎沒(méi)有事故記錄。采 用全自動(dòng)控制道口,也很少發(fā)生道口事故。)此外,如編組站的調(diào)速和貨車(chē)超偏載儀的使用、升級(jí),使行車(chē)事故也明顯減少。

以上情況都說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題,即用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行控制,能最有效地防止事故的發(fā)生。目 前,由于經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等條件的限制,有些先進(jìn)的設(shè)備無(wú)條件使用,有些設(shè)備還存在一定的缺 陷,有些設(shè)備在使用前缺乏綜合考慮,使一些事故尚有存在空間。這些都說(shuō)明對(duì)“機(jī)”的控 制是最可靠而有效的,其潛力也是很大的。(三)鐵路運(yùn)輸外部環(huán)境意外突變的影響

對(duì)安全來(lái)講,環(huán)境的概念是廣義的。它應(yīng)當(dāng)包含社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境、工作環(huán)境和家庭環(huán)境。目前,我國(guó)正處于建國(guó)以來(lái)第四次事故高發(fā)期。每次事故高發(fā),都與社會(huì)環(huán)境直接相關(guān),在此就不贅述。當(dāng)然,社會(huì)環(huán)境有大小之分。在同樣的大環(huán)境下,如果小環(huán)境能夠建設(shè)好,事故還是能夠得到有效控制的。目前,很多事故從表面上看是職工“兩違”造成的,究其內(nèi)涵,很多是職工心理不平衡所引起的得過(guò)且過(guò)、該管不管、該干不干、馬虎大意造成的。自然環(huán)境對(duì)鐵路的影響極大。盡管目前對(duì)自然環(huán)境的控制還顯得乏力。但是,如果通過(guò)投入適當(dāng)?shù)脑O(shè)施予以改善,還是可以起到一些彌補(bǔ)作用的。在此就不詳述了。工作環(huán)境對(duì)鐵路行車(chē)安全也是至關(guān)重要的。如站場(chǎng)照明,照度不足就不行。有些地點(diǎn)照度雖夠,但是光色不合適,同樣會(huì)給安全造成隱患。當(dāng)前普遍使用節(jié)能型的冷光源高壓鈉燈,其黃色燈光令人感到昏昏欲睡。對(duì)需連續(xù)工作12h的行車(chē)職工,要始終保持精神集中,認(rèn)真確認(rèn),確實(shí)有相當(dāng)?shù)碾y度。此外,如果能多從科學(xué)的角度為職工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,激發(fā)職工的積極性,無(wú)疑會(huì)對(duì)安全工作帶來(lái)直接的效果。家庭環(huán)境對(duì)職工會(huì)造成較大的心理影響而干擾他們工作時(shí)的心態(tài),也需要予以關(guān)注。由此可見(jiàn),環(huán)境因素?zé)o論在宏觀還是微觀上,與安全生產(chǎn)都有較大的關(guān)系。綜上所述,鐵路運(yùn)輸安全管理中,雖然事故的主體是人,但是,對(duì)“人”的控制是最不穩(wěn)定的,對(duì)“機(jī)”的控制是最有效的,對(duì)“環(huán)境”的控制從宏觀上是最重要的。

四、提高鐵路運(yùn)輸安全的改進(jìn)策略

（一）完善鐵路運(yùn)輸安全的管理制度 1.完善安全目標(biāo)責(zé)任制度

每年初制定安全管理工作安排和工作目標(biāo)，確定了全年安全目標(biāo)進(jìn)而下達(dá)全年安全工作要點(diǎn)及制定實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的推進(jìn)計(jì)劃和保證措施，層層分解落實(shí)到班組、崗位和個(gè)人。保證安全目標(biāo)責(zé)任制度落實(shí)到每個(gè)人頭上，這樣可以調(diào)動(dòng)每個(gè)員工完成安全目標(biāo)責(zé)任制度的積極性。

2.貫徹崗位思想政治工作制度 1“一崗雙責(zé)”，即各級(jí)行政（業(yè)務(wù)）干部和班組長(zhǎng)，在負(fù)責(zé)抓好安全管理的同時(shí)，負(fù)責(zé)抓好思想政治工作。

2、“一班全程”，思想工作制度，即班前看情緒，思想工作做在先；班中作業(yè)看表現(xiàn)，互相鼓勵(lì)多提醒；交班看小結(jié)，找準(zhǔn)問(wèn)題有措施。

通過(guò)“一崗雙責(zé)” “一班全程”這些崗位思想政治工作制度的建立和完善可以為鐵路運(yùn)輸安全提供保證，我們要努力貫徹，積極響應(yīng)做到責(zé)無(wú)旁貸。3.完善安全教育制度

各站段每月有針對(duì)性地進(jìn)行一次“安全第一，預(yù)防為主”和季節(jié)性防范、違章違紀(jì)分析等安全教育活動(dòng)。安全教育制度的貫徹可以運(yùn)用多種手段，根據(jù)每個(gè)月的不同安全教育內(nèi)容和目標(biāo)制定不同的教育制度，這樣可以吸引員工的注意力，調(diào)動(dòng)員工的積極性。4.完善安全信息反饋分析和通報(bào)制度

安全信息反饋分析和通報(bào)制度各站段根據(jù)事故的種類(lèi)建立信息的反饋途徑，將信息及時(shí)快速準(zhǔn)確地傳送到領(lǐng)導(dǎo)手中，以便做出及時(shí)處理，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，事后要有安全通報(bào)。完善安全信息反饋通報(bào)制度可以再第一時(shí)間內(nèi)做出調(diào)整策略，這樣可以把鐵路安全運(yùn)輸損失降到最小，不僅可以為國(guó)家減少損失還可以保證人員安全，做到以人為本。5.建立教干部職工技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核制度 建立教干部職工技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核制度，可以調(diào)動(dòng)員工貫徹鐵路安全運(yùn)輸?shù)姆e極性，可以有效的貫徹上面的相關(guān)策略，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全信息的遺漏之處，可以及時(shí)作出彌補(bǔ)干部職工技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核制度為進(jìn)一步提高干部、職工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)，增強(qiáng)干部的管理水平，干部以科室為單位組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。6.完善班組管理制度

完善班組管理制度可以產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)鐵路員工學(xué)習(xí)的積極性，可以保證鐵路運(yùn)輸安全的質(zhì)量。由車(chē)站各職能部門(mén)負(fù)責(zé)制定班組建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，制定“雙達(dá)標(biāo)”一體化考核辦法及班組長(zhǎng)考核辦法；針對(duì)行車(chē)工作的季節(jié)性特點(diǎn)提前進(jìn)行各工種的專(zhuān)題培訓(xùn)考試，考試成績(jī)納入“雙達(dá)標(biāo)一體化考核”，競(jìng)爭(zhēng)上崗。

（二）建設(shè)實(shí)際的鐵路安全文化 1.提升安全管理理念

通過(guò)安全文化的引導(dǎo)，使各崗位工作人員把安全生產(chǎn)的價(jià)值與自身的勞動(dòng)價(jià)值和人生價(jià)值統(tǒng)一起來(lái)，建立起嶄新的安全倫理道德和行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值最大化。2.創(chuàng)新安全管理機(jī)制

我們要善于突破思維定勢(shì)，引導(dǎo)職工們積極地為企業(yè)的安全工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，從而形成一個(gè)富有實(shí)效性的、多元化、立體化、全員化、自約化的安全管理機(jī)制。3.提高職工安全素質(zhì)

鐵路安全科學(xué)技術(shù)要轉(zhuǎn)換為確保鐵路運(yùn)輸安全的第一生產(chǎn)力，就要利用安全科 學(xué)的思路和方法，提高鐵路技術(shù)裝備水平和安全管理水平。才能不斷提高鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩Ｕ夏芰头?wù)質(zhì)量。4.營(yíng)造安全的氛圍

要在工作的各個(gè)部門(mén)營(yíng)造人人講安全、事事講安全的環(huán)境和氛圍，建立起職工共同的安全需求和價(jià)值取向，使每名職工將自己的行為自然地用安全文化進(jìn)行規(guī)范。

參考文獻(xiàn)：

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第五篇：鐵路200

鐵路200～250km/h既有線(xiàn)技術(shù)管理暫行辦法》信號(hào)部分

第四節(jié) 信號(hào)、通信

基本要求

第51條 車(chē)站聯(lián)鎖應(yīng)逐步改造為計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖。車(chē)站聯(lián)鎖設(shè)備應(yīng)具備與列車(chē)調(diào)度指揮系統(tǒng)或調(diào)度集中系統(tǒng)、車(chē)站列控中心設(shè)備的接口能力，安全信息傳輸應(yīng)采用冗余配置的專(zhuān)用信息通道。

第52條 閉塞設(shè)備采用速差式自動(dòng)閉塞。雙線(xiàn)區(qū)段自動(dòng)閉塞應(yīng)具備正向自動(dòng)閉塞，反向站間閉塞行車(chē)功能。

第53條 自動(dòng)閉塞應(yīng)采用符合CTCS-2級(jí)列控系統(tǒng)要求的設(shè)備。閉塞分區(qū)的劃分既滿(mǎn)足200～250km/h動(dòng)車(chē)組控車(chē)要求，又滿(mǎn)足四顯示自動(dòng)閉塞的行車(chē)要求。

第54條 信號(hào)微機(jī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)全程聯(lián)網(wǎng)，具有遠(yuǎn)程診斷和故障報(bào)警功能。

列車(chē)調(diào)度指揮系統(tǒng)、調(diào)度集中

第55條 應(yīng)裝備列車(chē)調(diào)度指揮系統(tǒng)(TDCS)；有條件時(shí)，應(yīng)裝備分散自律調(diào)度集中系統(tǒng)(CTC)。

第56條 TDCS/CTC的車(chē)務(wù)終端與車(chē)站列控中心終端合并設(shè)置，具有列控操作和顯示功能。

TDCS/CTC的調(diào)度員終端應(yīng)提供限速調(diào)度命令的統(tǒng)一模板，實(shí)現(xiàn)限速調(diào)度命令的輸入編輯、顯示、回執(zhí)功能。

第57條 CTC在信號(hào)設(shè)備控制與行車(chē)指揮方式上設(shè)有分散自律控制與非常站控兩種模式。分散自律控制模式是用列車(chē)運(yùn)行調(diào)整計(jì)劃自動(dòng)控制列車(chē)進(jìn)路，并具備人工辦理進(jìn)路的功能；非常站控模式是當(dāng)調(diào)度集中設(shè)備故障、發(fā)生危及行車(chē)安全的情況或行車(chē)設(shè)備施工、維修需要時(shí)，轉(zhuǎn)換為車(chē)站控制臺(tái)人工控制的模式，調(diào)度中心不具備直接控制權(quán)，系統(tǒng)完好時(shí)應(yīng)具備TDCS功能。

第58條 在調(diào)度終端、車(chē)務(wù)終端、車(chē)站控制臺(tái)上設(shè)置CTC控制模式狀態(tài)表示燈：

1.紅燈亮：表示非常站控模式；

2.綠燈亮：表示分散自律控制模式；

3.黃燈亮：表示允許轉(zhuǎn)回分散自律控制模式。

第59條 分散自律控制模式轉(zhuǎn)向非常站控模式不檢查任何條件，但向列車(chē)調(diào)度員進(jìn)行

提示報(bào)警；非常站控模式轉(zhuǎn)回分散自律控制模式系統(tǒng)應(yīng)符合以下條件：

1.CTC設(shè)備正常；

2.非常站控模式下沒(méi)有正在執(zhí)行的按鈕操作。

第60條 TDCS/CTC與無(wú)線(xiàn)通信系統(tǒng)結(jié)合，應(yīng)能實(shí)現(xiàn)行車(chē)憑證、調(diào)度命令、接車(chē)進(jìn)路預(yù)告信息、調(diào)車(chē)作業(yè)通知單等向機(jī)車(chē)的書(shū)面可靠傳送，并能通過(guò)無(wú)線(xiàn)通信系統(tǒng)獲取車(chē)次號(hào)校核、列車(chē)停穩(wěn)、調(diào)車(chē)請(qǐng)求、簽收回執(zhí)等信息。

CTCS－2級(jí)列車(chē)運(yùn)行控制系統(tǒng)

第61條 CTCS－2級(jí)列控系統(tǒng)是基于軌道電路加點(diǎn)式應(yīng)答器傳輸列車(chē)運(yùn)行許可信息并采用目標(biāo)距離模式監(jiān)控列車(chē)安全運(yùn)行的列車(chē)運(yùn)行控制系統(tǒng)，包括車(chē)載設(shè)備和地面設(shè)備。

第62條 列控車(chē)載設(shè)備由車(chē)載安全計(jì)算機(jī)(VC)、軌道電路信息接收單元(STM)、應(yīng)答器信息接收單元(BTM)、列車(chē)接口單元(TIU)、記錄單元(DRU)、人機(jī)界面(DMI)、速度傳感器、軌道電路信息接收天線(xiàn)、應(yīng)答器信息接收天線(xiàn)等部件組成。

列控地面設(shè)備由ZPW－2000(UM)系列軌道電路、車(chē)站電碼化、應(yīng)答器和車(chē)站列控中心(包括地面電子單元LEU)等設(shè)備組成。車(chē)站列控中心應(yīng)具備與車(chē)站聯(lián)鎖系統(tǒng)、TDCS/CTC、微機(jī)監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)的接口。

第63條 在進(jìn)站端、出站端及區(qū)間適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置點(diǎn)式應(yīng)答器，必要時(shí)設(shè)置特定用途的應(yīng)答器。

第64條 在CTCS－2級(jí)區(qū)段與CTCS－0/1級(jí)區(qū)段的分界處，應(yīng)設(shè)置級(jí)間轉(zhuǎn)換應(yīng)答器并增加防護(hù)措施，以實(shí)現(xiàn)列控車(chē)載設(shè)備與LKJ之間的轉(zhuǎn)換。

在級(jí)間轉(zhuǎn)換應(yīng)答器組對(duì)應(yīng)的線(xiàn)路左側(cè)設(shè)級(jí)間轉(zhuǎn)換標(biāo)志。該標(biāo)志采用涂有白底色、黑框、寫(xiě)有黑“C2”或“C0” 標(biāo)記的反光菱形板及黑白相間的立柱。如下圖所示：

第65條 動(dòng)車(chē)組在CTCS－2級(jí)區(qū)段按列控車(chē)載設(shè)備方式行車(chē)；在CTCS－0/1級(jí)區(qū)段和列控車(chē)載設(shè)備故障(機(jī)車(chē)信號(hào)故障除外)、列控地面設(shè)備故障情況下的CTCS－2級(jí)區(qū)段，按LKJ方式行車(chē)。

按列控車(chē)載設(shè)備方式行車(chē)時(shí)，LKJ仍應(yīng)有線(xiàn)路數(shù)據(jù)、運(yùn)行狀態(tài)和司機(jī)操縱等顯示記錄功能。

第66條 動(dòng)車(chē)組按LKJ方式行車(chē)時(shí)，列車(chē)最高運(yùn)行速度165km/h(167km/h報(bào)警，170km/h啟動(dòng)常用制動(dòng)，175km/h啟動(dòng)緊急制動(dòng)）。

第67條 列控車(chē)載設(shè)備采用設(shè)備制動(dòng)優(yōu)先模式。

第68條 列控車(chē)載設(shè)備有完全監(jiān)控模式(FS)、部分監(jiān)控模式(PS)、目視行車(chē)模式(OS)、調(diào)車(chē)模式(SH)、隔離模式(IS)和待機(jī)模式(SB)等六種。

第69條 完全監(jiān)控模式是列車(chē)在區(qū)間(含車(chē)站正線(xiàn)通過(guò)和側(cè)進(jìn)直出)和車(chē)站接車(chē)作業(yè)時(shí)的正常運(yùn)行的模式，列車(chē)按高于允許速度2km/h報(bào)警(對(duì)于道岔側(cè)向限速和臨時(shí)限速，達(dá)到允許速度值時(shí)報(bào)警)、5km/h常用制動(dòng)、10km/h緊急制動(dòng)設(shè)置。列控車(chē)載設(shè)備根據(jù)控車(chē)數(shù)據(jù)自動(dòng)生成目標(biāo)距離模式曲線(xiàn)，司機(jī)依據(jù)人機(jī)界面(DMI)顯示的列車(chē)運(yùn)行速度、允許速度、目標(biāo)速度和目標(biāo)距離等控制列車(chē)運(yùn)行。

第70條 部分監(jiān)控模式是列車(chē)側(cè)線(xiàn)發(fā)車(chē)和引導(dǎo)接車(chē)時(shí)的模式；當(dāng)列控車(chē)載設(shè)備接收到軌道電路允許行車(chē)信息，而缺少應(yīng)答器提供的線(xiàn)路數(shù)據(jù)或限速數(shù)據(jù)時(shí)，也進(jìn)入部分監(jiān)控模式。

在部分監(jiān)控模式下，列控車(chē)載設(shè)備給出如下限速值：

1.側(cè)線(xiàn)發(fā)車(chē)，列控車(chē)載設(shè)備接收到的軌道電路信息為UU碼時(shí)，人機(jī)界面(DMI)顯示固定限速值45km/h；接收到的軌道電路信息為UUS碼時(shí)，人機(jī)界面(DMI)顯示固定限速值80km/h。

2.引導(dǎo)接車(chē)，列控車(chē)載設(shè)備接收到的軌道電路信息為HB碼時(shí)，人機(jī)界面(DMI)顯示固定限速值20km/h。

3.當(dāng)列控車(chē)載設(shè)備接收到軌道電路允許行車(chē)信息，而缺少應(yīng)答器提供的線(xiàn)路數(shù)據(jù)或限速數(shù)據(jù)時(shí)，最高限速值為45km/h。

第71條 目視行車(chē)模式是司機(jī)控車(chē)的固定限速模式，限速值為20km/h。列控車(chē)載設(shè)備顯示停車(chē)信號(hào)停車(chē)后，司機(jī)按壓專(zhuān)用按鈕使列控車(chē)載設(shè)備轉(zhuǎn)入目視行車(chē)模式。

第72條 調(diào)車(chē)模式是動(dòng)車(chē)組進(jìn)行調(diào)車(chē)作業(yè)的固定模式，限速值為40km/h。司機(jī)按壓專(zhuān)用按鈕使列控車(chē)載設(shè)備轉(zhuǎn)入調(diào)車(chē)模式。只有在列車(chē)停車(chē)時(shí)，司機(jī)才可以選擇進(jìn)入或退出調(diào)車(chē)模式。

第73條 隔離模式是列控車(chē)載設(shè)備控制功能停用的模式。列車(chē)停車(chē)后，根據(jù)調(diào)度命令，司機(jī)操作隔離手柄使列控車(chē)載設(shè)備轉(zhuǎn)入隔離模式。若列控車(chē)載設(shè)備能提供機(jī)車(chē)信號(hào)，可人工轉(zhuǎn)換為L(zhǎng)KJ控制列車(chē)運(yùn)行。

第74條 待機(jī)模式是列控車(chē)載設(shè)備上電后的默認(rèn)模式。待機(jī)模式不由司機(jī)選擇，列控車(chē)載設(shè)備執(zhí)行自檢和外部設(shè)備測(cè)試后，自動(dòng)處于待機(jī)模式。在待機(jī)模式下，列控車(chē)載設(shè)備正常接收軌道電路及應(yīng)答器信息，同時(shí)無(wú)條件輸出制動(dòng)，司機(jī)不得移動(dòng)列車(chē)。

第75條 列控車(chē)載設(shè)備六種模式之間的轉(zhuǎn)換見(jiàn)表3。

表3 列控車(chē)載設(shè)備六種模式之間的轉(zhuǎn)換

轉(zhuǎn)換模式

當(dāng)前模式 完全監(jiān)控模式 部分監(jiān)控模式 目視行車(chē)模式 調(diào)車(chē)模式 隔離模式 待機(jī)模式

完全監(jiān)控模式 － 自動(dòng) 人工 人工 人工 －

部分監(jiān)控模式 自動(dòng) － 人工 人工 人工 －

目視行車(chē)模式 自動(dòng) 自動(dòng) － 人工 人工 －

調(diào)車(chē)模式 － － － － 人工 人工

隔離模式 － － － － － 人工

待機(jī)模式 － 人工 － 人工 人工 －

注：調(diào)車(chē)模式、隔離模式須人工轉(zhuǎn)換為待機(jī)模式，然后才能人工轉(zhuǎn)換

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