第一篇：江蘇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程研究答案一

江蘇農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程研究答案一

第一部分 判斷題

1.在發(fā)展中國家當(dāng)中，總是存在兩個(gè)獨(dú)立的部門：一個(gè)是以技術(shù)進(jìn)步為前提的，比較現(xiàn)代的工業(yè)部門；一個(gè)是以傳統(tǒng)技術(shù)為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)部門農(nóng)村。正確 √

A.正確

B.錯(cuò)誤

正確答案:A

2.江蘇省建成更高水平小康社會(huì)，建成基本現(xiàn)代化難點(diǎn)在農(nóng)村，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)。正確 √

A.正確

B.錯(cuò)誤

正確答案:A

3.從世界來看，美國這么發(fā)達(dá)的國家，從來不放棄他對(duì)農(nóng)業(yè)的研究，從來沒有放棄他對(duì)農(nóng)產(chǎn)品主要出口國家的追求。正確 √

A.正確

B.錯(cuò)誤

正確答案:A

4.馬克斯在他的著作當(dāng)中就談到，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力的高低，決定著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)度。正確 √

A.正確

B.錯(cuò)誤

正確答案:A

5.標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不僅僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的客觀需要，也是增加農(nóng)業(yè)附加值的重要標(biāo)志。

正確 √

A.正確

B.錯(cuò)誤

正確答案:A

6.江蘇還一個(gè)特點(diǎn)，合作經(jīng)濟(jì)，合作社。在產(chǎn)權(quán)明晰基礎(chǔ)上的合作，是以利益為紐帶的合作

正確 √

A.正確

B.錯(cuò)誤

正確答案:A

7.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一個(gè)最根本的舉措。正確 √

A.正確

B.錯(cuò)誤

正確答案:A

8.推進(jìn)三化同步的實(shí)質(zhì)是各種三化能夠協(xié)調(diào)推進(jìn)協(xié)同效應(yīng)；要追求社會(huì)經(jīng)濟(jì)公平,尤其要解決農(nóng)村的問題，農(nóng)業(yè)的問題。正確 √

A.正確

B.錯(cuò)誤

正確答案:A

9.十五期間發(fā)展主題是科學(xué)發(fā)展，發(fā)展的 主線是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

錯(cuò)誤 ×

A.正確

B.錯(cuò)誤

正確答案:B

10.農(nóng)業(yè)經(jīng)營由分散式的家庭經(jīng)營向?qū)I(yè)的適度規(guī)模轉(zhuǎn)移，就是提高生產(chǎn)規(guī)模的組織化。正確 √

A.正確

B.錯(cuò)誤

正確答案:A

11.江蘇一定要研究如何在尊重農(nóng)民家庭經(jīng)營的經(jīng)營權(quán)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。正確 √

A.正確

B.錯(cuò)誤

正確答案:A

12.胡錦濤總書記說，縱觀發(fā)達(dá)國家的發(fā)展 經(jīng)驗(yàn)，在工業(yè)發(fā)展的初期，總是農(nóng)業(yè)支持工業(yè),但到工業(yè)發(fā)展到一定程度以后，工業(yè)總是反哺農(nóng)業(yè)，也是一個(gè)基本趨向。正確 √

A.正確

B.錯(cuò)誤

正確答案:A

13.江蘇省資源環(huán)境壓力很大,我們的人均土地只有0.9畝，我們的環(huán)境容量盡管有淮河，長江，但是環(huán)境容量也是有限的。正確 √

A.正確

B.錯(cuò)誤

正確答案:A

14.江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整高效農(nóng)業(yè)發(fā)展一半用在生產(chǎn)糧食，一半用在用作高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展提高農(nóng)民收入上。

正確 √

A.正確

B.錯(cuò)誤

正確答案:A

15.鄧小平講過金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液，農(nóng) 村金融也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的血液。

正確 √

A.正確

B.錯(cuò)誤

正確答案:A

16.江蘇省是城鄉(xiāng)關(guān)系在全國最為協(xié)調(diào)的省份之一，主要體現(xiàn)在我們的城鄉(xiāng)收入比是2.42：1。正確 √

A.正確

B.錯(cuò)誤

正確答案:A

17.江蘇提出來一個(gè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體，以先進(jìn)制造業(yè)為支撐，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)體系，就是江蘇理解的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。正確 √

A.正確

B.錯(cuò)誤

正確答案:A

18.區(qū)域之間的差異比較小部分上體現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距上。錯(cuò)誤 ×

A.正確

B.錯(cuò)誤

正確答案:B

19.江蘇的土地開發(fā)強(qiáng)度已經(jīng)超過18%乃至于快到了20%。正確 √

A.正確

B.錯(cuò)誤

正確答案:A

20.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由主要依賴自然條件生產(chǎn)發(fā)展向依靠設(shè)施可控的生產(chǎn)方式發(fā)展。正確 √

A.正確

B.錯(cuò)誤

正確答案:A

同步推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化跟城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，是現(xiàn)代化建設(shè)必須堅(jiān)持的重大原則。正確√

農(nóng)業(yè)在江蘇的兩個(gè)率先進(jìn)程當(dāng)中比較特殊。因?yàn)樗腔A(chǔ)性很強(qiáng)，整體性很強(qiáng)。跟其他的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變關(guān)聯(lián)性也很強(qiáng)。

我們要擴(kuò)大我們的內(nèi)需，主要的潛力在農(nóng)村，主要的潛力在農(nóng)民。

中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化第一步就是糧食供給。

農(nóng)業(yè)的五大體系的建設(shè)。第一個(gè)體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。第二就是農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新體系第三個(gè)是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。第四個(gè)是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，第五個(gè)是農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是有利于延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值的

第二部分 單選題

1.江蘇城市化率是多少？正確答案:B A.0.609

B.0.619

C.0.621

D.0.629

2.江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到80%，我們的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步 率是61.2%，在全國排?? A.第一

B.第二

C.第三

D.第四

正確答案:A

3.關(guān)于不能滲水的土地面積占整個(gè)總面積的比例，國際上公 認(rèn)的是不超過??。

A.0.25

B.0.27

C.0.28

D.0.3

正確答案:C

4.農(nóng)民收入當(dāng)中來自于政府補(bǔ)貼的比例都是在??以上。

A.0.1

B.0.15

C.0.2

D.0.25

正確答案:C

5.____講過金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液，農(nóng)村金融也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的血液。A.鄧小平

B.毛澤東

C.胡錦濤

D.江澤民

正確答案:A

6.江蘇661億斤的糧食在全國占第___位

正確答案:D

A.一

B.二

C.三

D.四

7.江蘇的種源農(nóng)業(yè)將來是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)當(dāng)中要突破的是什么？

A.環(huán)境

B.種子

C.水源

D.技術(shù)

正確答案:B

8.江澤民同志提出來，____是黨的工作的重中之重。

A.農(nóng)村工作

B.科技發(fā)展

C.經(jīng)濟(jì)發(fā)展

D.工業(yè)現(xiàn)代化

正確答案:A

9.____搞了土地股份合作。正確答案:B A.蘇北

B.蘇南

C.蘇中

D.南京

10.____期間發(fā)展主題是科學(xué)發(fā)展，發(fā)展的主線是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā) 展方式。

A.九五

B.十五

C.十一五

D.十二五

正確答案:D

第三部分 多選題

1.太湖是怎么污染的？

A.工業(yè)污染

B.農(nóng)業(yè)污染

C.生活污染

D.空氣污染

正確答案:ABC

2.____、____、____，這些高附加值的面積在江蘇已經(jīng)占到 15%。

A.設(shè)施

B.大棚

C.溫室

正確答案:ABC

3.實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家是？

A.意大利

B.法國

C.日本

D.美國

正確答案:CD

4.江蘇是以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的水平來要求我們的農(nóng)業(yè)應(yīng)該怎樣發(fā)展的舉措有哪些？

A.增加耕地面積

B.快推進(jìn)五個(gè)轉(zhuǎn)變

C.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由主要依賴自然條件生產(chǎn)發(fā)展向依靠設(shè)施可控的生產(chǎn)方式發(fā)展

D.農(nóng)業(yè)經(jīng)營由分散式的家庭經(jīng)營向?qū)I(yè)的適度規(guī)模轉(zhuǎn)移

正確答案:BCD

5.江蘇省農(nóng)業(yè)的五大體系的建設(shè)是？正確答案:ABDEF

A.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

B.農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新體系

C.農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

D.農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施體系

E.農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系

F.農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系

6.城鄉(xiāng)一體化的改革我們江蘇提了哪些機(jī)制創(chuàng)新？

正確答案:ABC

A.形成一個(gè)努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)體制機(jī)制

B.建立生產(chǎn)要素平等交換的機(jī)制

C.城鄉(xiāng)公共服務(wù)的體制機(jī)制

D.土地改革機(jī)制

7.戰(zhàn)略機(jī)遇期，如果從歷史上看來，中國自認(rèn)為失去了幾次 機(jī)遇是? 正確答案:ABCD A.鄭和下西洋

B.日本的明治維新

C.二戰(zhàn)之后

D.搞了幾年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)之后，又搞階級(jí)斗爭

8.現(xiàn)代化更強(qiáng)調(diào)的指標(biāo)有哪些？

正確答案:ABCD A.受教育的年限

B.收入的差距

生活質(zhì)量

D.社會(huì)保障體系

9.對(duì)江蘇來講本世紀(jì)的頭二十年目標(biāo)非常明確就是兩個(gè)率先是什么？正確答案:BC

A.率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化

B.率先建成更高水平小康社會(huì)

C.率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化

D.率先工業(yè)現(xiàn)代化

10.羅志軍書記在黨代會(huì)做的報(bào)告，江蘇的三化是什么？正確答案:ABC

A.新型工業(yè)化

B.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

C.城鄉(xiāng)發(fā)展一體化

D.工業(yè)現(xiàn)代化

第一個(gè)一百萬的水稻，一百萬的高效的瓜果蔬菜。一百萬的水產(chǎn)養(yǎng)殖，一百萬的生態(tài)林果

江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。應(yīng)該是糧食生產(chǎn)為基礎(chǔ)，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)為特色，農(nóng)產(chǎn)品加工銷售為優(yōu)勢，社會(huì)化服務(wù)為支撐，農(nóng)業(yè)多功能得到充分展現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

新型工業(yè)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化跟城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，三化同步

本次考試結(jié)束啦，您在此次考試客觀題得分為 100.0 分！您通過考試!第一部分;判斷題

1.下面說法正確嗎？轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一個(gè)最根本的舉措。正確 √

2.下面說法正確嗎？教育從比例來看，包括農(nóng)大在內(nèi)都是城市人口主導(dǎo)的。正確 √

3.下面說法正確嗎？蘇北地區(qū)90%的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成非農(nóng)就業(yè)。錯(cuò)誤×

4.下面說法正確嗎？江蘇的農(nóng)業(yè)是大農(nóng)場型。錯(cuò)誤×

5.下面說法正確嗎？江蘇661億斤的糧食在全國占第二位。錯(cuò)誤×

6.下面說法正確嗎？中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化第一步就是糧食供給。正確 √

7.下面說法正確嗎？江蘇省資源環(huán)境壓力很大,我們的人均土地只有0.9畝，我們的環(huán)境容量盡管有淮河，長江，但是環(huán)境容量也是有限的。正確 √

8.下面說法正確嗎？江蘇有30%左右的農(nóng)田還不能實(shí)現(xiàn)旱澇保收，20%的農(nóng)田不能實(shí)現(xiàn)有效灌溉。正確 √

9.下面說法正確嗎？江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整高效農(nóng)業(yè)發(fā)展一半用在生產(chǎn)糧食，一半用在用作高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展提高農(nóng)民收入上。正確 √

10.下面說法正確嗎？農(nóng)業(yè)有一個(gè)很重要的污染源就是化肥、農(nóng)藥的使用，導(dǎo)致的對(duì)水體的污染。正確 √

11.下面說法正確嗎？隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力必然會(huì)增加。錯(cuò)誤×

12.下面說法正確嗎？江蘇提出來一個(gè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主體，以先進(jìn)制造業(yè)為支撐，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)體系，就是江蘇理解的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。正確 √

13.下面說法正確嗎？實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是現(xiàn)代化建設(shè)，就實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是現(xiàn)代化建設(shè)不可或缺的重要內(nèi)容。正確 √

14.下面說法正確嗎？打破二元結(jié)構(gòu)，才是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系，三化同步的根本所在。正確 √

15.下面說法正確嗎？江蘇農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)是在工業(yè)化城市化水平這么高的地區(qū)，農(nóng)村沒有出現(xiàn)凋敝，農(nóng)業(yè)沒有出現(xiàn)萎縮。正確 √

16.下面說法正確嗎？中國已經(jīng)進(jìn)入到中等收入國家，最要防止的就是中等收入陷井。正確 √

17.下面說法正確嗎？在發(fā)展中國家當(dāng)中，總是存在兩個(gè)獨(dú)立的部門：一個(gè)是以技術(shù)進(jìn)步為前提的，比較現(xiàn)代的工業(yè)部門；一個(gè)是以傳統(tǒng)技術(shù)為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)部門農(nóng)村。正確 √

18.下面說法正確嗎？江蘇省是城鄉(xiāng)關(guān)系在全國最為協(xié)調(diào)的省份之一，主要體現(xiàn)在我們的城鄉(xiāng)收入比是2.42：1。正確 √

19.下面說法正確嗎？胡錦濤總書記說，縱觀發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在工業(yè)發(fā)展的初期，總是農(nóng)業(yè)支持工業(yè),但到工業(yè)發(fā)展到一定程度以后，工業(yè)總是反哺農(nóng)業(yè)，也是一個(gè)基本趨向。正確 √

20.下面說法正確嗎？南美、墨西哥、巴西阿根廷、智利進(jìn)入到中等收入階段之后落到了中等收入陷井因?yàn)樯鐣?huì)的矛盾，社會(huì)結(jié)構(gòu)沒改變影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。正確 √

第二部分;單選題

1.____搞了土地股份合作。

A.蘇北

B.蘇南

C.蘇中

D.南京

您的答案:B 正確答案:B

答案分析:

無

2.____期間發(fā)展主題是科學(xué)發(fā)展，發(fā)展的主線是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

A.九五

B.十五

C.十一五

D.十二五

您的答案:D

正確答案:D

3.江蘇661億斤的糧食在全國占第___位

A.一

B.二

C.三

D.四

您的答案:D

正確答案:D

4.江蘇的種源農(nóng)業(yè)將來是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)當(dāng)中要突破的是什么？

A.環(huán)境

B.種子

C.水源

D.技術(shù)

您的答案:B

正確答案:B

5.關(guān)于不能滲水的土地面積占整個(gè)總面積的比例，國際上公認(rèn)的是不超過??。

A.0.25 B.0.27 C.0.28 D.0.3 您的答案:C

正確答案:C

6.江蘇城市化率是多少？

A.0.609 B.0.619 C.0.621 D.0.629 您的答案:B

正確答案:B

7.____地區(qū)90%的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移成非農(nóng)就業(yè)。

A.蘇北

B.蘇南

C.蘇中

D.南京

您的答案:B

正確答案:B

8.農(nóng)民收入當(dāng)中來自于政府補(bǔ)貼的比例都是在??以上。

A.0.1 B.0.15 C.0.2 D.0.25 您的答案:C

正確答案:C

9.江澤民同志提出來，____是黨的工作的重中之重。

A.農(nóng)村工作

B.科技發(fā)展

C.經(jīng)濟(jì)發(fā)展

D.工業(yè)現(xiàn)代化

您的答案:A

正確答案:A

10.江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)到80%，我們的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步率是61.2%，在全國排??

A.第一

B.第二

C.第三

D.第四

您的答案:A

正確答案:A

第三部分;多選題

1.羅志軍書記在黨代會(huì)做的報(bào)告，江蘇的三化是什么？

A.新型工業(yè)化

B.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

C.城鄉(xiāng)發(fā)展一體化

D.工業(yè)現(xiàn)代化

您的答案:ABC

正確答案:ABC

2.太湖是怎么污染的？

A.工業(yè)污染

B.農(nóng)業(yè)污染

C.生活污染

D.空氣污染

您的答案:ABC

正確答案:ABC

3.戰(zhàn)略機(jī)遇期，如果從歷史上看來，中國自認(rèn)為失去了幾次機(jī)遇是?

A.鄭和下西洋

B.日本的明治維新

C.二戰(zhàn)之后

D.搞了幾年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)之后，又搞階級(jí)斗爭

您的答案:ABCD

正確答案:ABCD

4.____、____、____，這些高附加值的面積在江蘇已經(jīng)占到15%。

A.設(shè)施

B.大棚

C.溫室

您的答案:ABC

正確答案:ABC

5.實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是國家是？

A.意大利

B.法國

C.日本

D.美國

您的答案:CD

正確答案:CD

6.對(duì)江蘇來講本世紀(jì)的頭二十年目標(biāo)非常明確就是兩個(gè)率先是什么？

A.率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化

B.率先建成更高水平小康社會(huì)

C.率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化

D.率先工業(yè)現(xiàn)代化

您的答案:BC

正確答案:BC

7.江蘇省農(nóng)業(yè)的五大體系的建設(shè)是？

A.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

B.農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新體系

C.農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

D.農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施體系

E.農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系

F.農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系

您的答案:ABDEF

正確答案:ABDEF

8.現(xiàn)代化更強(qiáng)調(diào)的指標(biāo)有哪些？

A.受教育的年限

B.收入的差距

C.生活質(zhì)量

D.社會(huì)保障體系

您的答案:ABCD

正確答案:ABCD

9.城鄉(xiāng)一體化的改革我們江蘇提了哪些機(jī)制創(chuàng)新？

A.形成一個(gè)努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)體制機(jī)制

B.建立生產(chǎn)要素平等交換的機(jī)制

C.城鄉(xiāng)公共服務(wù)的體制機(jī)制

D.土地改革機(jī)制

您的答案:ABC

正確答案:ABC

10.江蘇是以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的水平來要求我們的農(nóng)業(yè)應(yīng)該怎樣發(fā)展的舉措有哪些？

A.增加耕地面積

B.快推進(jìn)五個(gè)轉(zhuǎn)變

C.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由主要依賴自然條件生產(chǎn)發(fā)展向依靠設(shè)施可控的生產(chǎn)方式發(fā)展

D.農(nóng)業(yè)經(jīng)營由分散式的家庭經(jīng)營向?qū)I(yè)的適度規(guī)模轉(zhuǎn)移

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第二篇：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究綜述

曹瀟瀅（安徽工程大學(xué)人文學(xué)院安徽蕪湖241000）

中圖分類號(hào)：S-1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

摘要：基于學(xué)界對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本內(nèi)涵的不同觀點(diǎn)，提出對(duì)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化概念的認(rèn)識(shí)。指出中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不同于世界各國的個(gè)性特點(diǎn)以及影響其發(fā)展的諸多制約因素，進(jìn)而提出促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的對(duì)策及途徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化內(nèi)涵特點(diǎn)制約因素對(duì)策

中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題不僅關(guān)系著中國幾億農(nóng)民的切身利益、關(guān)系著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全面建設(shè)更加富裕型小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)，而且關(guān)系著中國政治的穩(wěn)定和社會(huì)的和諧發(fā)展，可以說“三農(nóng)”問題關(guān)系著中國的大局。因此，黨和政府一直高度重視中國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)，為解決“三農(nóng)”問題開辟了新途徑。在黨和政府日益關(guān)注“三農(nóng)”問題的同時(shí)，學(xué)術(shù)界對(duì)“三農(nóng)”問題的研究一直給予了高度重視。經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、農(nóng)學(xué)等學(xué)科從不同的學(xué)科視角對(duì)此問題進(jìn)行了多方面研究，其中農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題一直是學(xué)術(shù)領(lǐng)域關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。自20世紀(jì)中期我國提出實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)以來，學(xué)者們圍繞著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的科學(xué)界定、中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特點(diǎn)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制約因素、中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)途徑等問題進(jìn)行了深入研究。

一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵

學(xué)術(shù)界對(duì)此進(jìn)行了較長時(shí)期的討論，代表性的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)有以下幾種：

第一、轉(zhuǎn)變論。人們從歷史演進(jìn)的角度出發(fā)，認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)綜合的、世界范疇的、歷史的和發(fā)展的概念，它作為一個(gè)動(dòng)態(tài)的、漸進(jìn)的和階段性的發(fā)展過程，在不同時(shí)期有不同內(nèi)容。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者一般都認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是由傳統(tǒng)的生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代的產(chǎn)業(yè)部門的過程。

第二、過程論。學(xué)者們認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域一個(gè)方面、一個(gè)過程的現(xiàn)代化，而是全方位、全過程的現(xiàn)代化。包括生產(chǎn)過程的現(xiàn)代化、流通與消費(fèi)過程的現(xiàn)代化及農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的現(xiàn)代化。

第三、制度論。認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是由于科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用推廣而引發(fā)的組織制度、管理方法的變革與創(chuàng)新。

第四、可持續(xù)發(fā)展論。認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的完整涵義是用現(xiàn)代技術(shù)和生產(chǎn)手段裝備農(nóng)業(yè)，以先進(jìn)的科學(xué)方法組織和管理農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的素質(zhì)，把落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成為具有高度生產(chǎn)力水平、能保持和提高環(huán)境質(zhì)量、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程。

我們認(rèn)為，對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的界定，不能僅從一個(gè)或幾個(gè)方面來界定。思考中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)從世界各國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所應(yīng)有的“共性”和我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“個(gè)性”上去把握。一方面，要借鑒國外農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗(yàn)、依據(jù)國際公認(rèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來定位我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；另一方面，要充分考慮我國農(nóng)業(yè)的歷史背景、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與教育、科技發(fā)展水平、生態(tài)資源及勞動(dòng)力條件等因素，走自己的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展道路。因此，中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的社會(huì)化、農(nóng)業(yè)生態(tài)化和農(nóng)村城市化的過程，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)換。

二、中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特點(diǎn)

在分析、界定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵的同時(shí)，學(xué)術(shù)界對(duì)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本特點(diǎn)也進(jìn)行了深入研究，普遍認(rèn)為，中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是一個(gè)系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將是一個(gè)長期而艱巨的任務(wù)。各位學(xué)者的觀點(diǎn)表述上雖有差異，但通過疏理后可以發(fā)現(xiàn)，這種差異主要是研究視角的差異。

從世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展來審視中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的學(xué)者們認(rèn)為：從世界上已實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國家來看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大體有三種類型：一是以美國、加拿大、俄羅斯等國為代表，他們主要走從現(xiàn)代機(jī)械技術(shù)起步到現(xiàn)代生物化學(xué)技術(shù)的發(fā)展道路；二是以日本、荷蘭、比利時(shí)等國為代表，主要走從現(xiàn)代生物化學(xué)技術(shù)起步到現(xiàn)代機(jī)械技術(shù)的發(fā)展道路；三是以法、德、英等國為代表，走機(jī)械技術(shù)與現(xiàn)代生物化學(xué)技術(shù)同步發(fā)展道路。中國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化既不能走以美國和西歐國家為代表的人少地多型的、以機(jī)械化和化學(xué)化為特征的道路，也不能照搬以日本為代表的人多地少型的、以生物技術(shù)的實(shí)現(xiàn)為主要特征的道路。而應(yīng)根據(jù)中國特定的條件，走資源節(jié)約、技術(shù)優(yōu)先發(fā)展的道路，走現(xiàn)代生物技術(shù)與現(xiàn)代機(jī)械技術(shù)、精耕細(xì)作的傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、機(jī)械化、半機(jī)械化與手工勞動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來的道路。5中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路至少應(yīng)具有多樣性、綜合性、工程化等三個(gè)顯著特點(diǎn)。6也有學(xué)者認(rèn)為，中國式的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加農(nóng)村工業(yè)化，其發(fā)展道路應(yīng)該是走集約農(nóng)業(yè)、高效增收和持續(xù)發(fā)展的路子。7

把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化看作是一種過程的學(xué)者們認(rèn)為，中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的特征應(yīng)從其所具有的動(dòng)態(tài)性、區(qū)域性、世界性和時(shí)代性、整體性上去分析。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)相對(duì)性較強(qiáng)的概念，只有階段性目標(biāo)而沒有終極目標(biāo)，即在不同時(shí)期應(yīng)當(dāng)選擇不同的階段目標(biāo)以及在不同的國民經(jīng)濟(jì)水平層面上有不同的表現(xiàn)形式和特。同時(shí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有很強(qiáng)的區(qū)域性特點(diǎn)，不同國家、同一國家的不同區(qū)域、同一區(qū)域的不同地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件有很大差異。但強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，并不能否認(rèn)我國農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代化的過程中，將要融入到經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，因而也應(yīng)站在全球化的高度來分析農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，依國際標(biāo)準(zhǔn)來確立中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)。8認(rèn)為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一種手段的學(xué)者們則從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的構(gòu)成要素上來分析農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本特征，認(rèn)為：農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)；生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的動(dòng)力；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容；農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要技術(shù)手段；勞動(dòng)者素質(zhì)的提高是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的決定因素；農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。9以上學(xué)者們對(duì)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化特征的表述，都有可取之處，如同我們討論農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵一樣，對(duì)其特征的描述也可以是多角度的。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)避免重復(fù)發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中出現(xiàn)的弊端，走適合中國國情的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路，以加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型，但也要避免“一刀切”走靈活多樣的發(fā)展道路。從整體上看至少應(yīng)具備如下特征：第一，把現(xiàn)代生物科技與機(jī)械技術(shù)結(jié)合起來，尋求傳統(tǒng)的精耕農(nóng)作技術(shù)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)在保持生態(tài)良性循環(huán)下的有機(jī)結(jié)合；第二，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必將與農(nóng)業(yè)的商品化、產(chǎn)業(yè)化、集約化相伴隨；第三，就全國而言，農(nóng)業(yè)必將走內(nèi)涵發(fā)展的道路來提升勞動(dòng)生產(chǎn)率和國際競爭力；第四，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差距的縮小、農(nóng)村工業(yè)化與鄉(xiāng)村城市化以及農(nóng)民的現(xiàn)代化等問題有機(jī)結(jié)合起來。因?yàn)橹袊r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展不僅僅局限于農(nóng)業(yè)內(nèi)部，它與國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整、城鄉(xiāng)關(guān)系的調(diào)整、農(nóng)民與農(nóng)村的現(xiàn)代化密不可分。

三、我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制約因素

我國作為一個(gè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面雖有長足進(jìn)步，但從整體上看，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的水平與發(fā)達(dá)國家仍有很大差距。有學(xué)者參照國內(nèi)外學(xué)者提出的衡量現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的指標(biāo)體系，建立了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展指標(biāo)體系，并與世界中等發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平、發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平相比較，對(duì)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了具體描述。10也有的學(xué)者從區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，對(duì)中國東部發(fā)達(dá)地區(qū)、中部地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化做了實(shí)證研究。11如果我們不去探究學(xué)術(shù)界在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系上的差異（2001年前后，國內(nèi)學(xué)者提出的衡量現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的指標(biāo)體系有數(shù)十種之多，白人樸在《關(guān)于衡量基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的指標(biāo)體系的探討》中有詳細(xì)論述，原文刊載在《實(shí)驗(yàn)研究》2001年第2期），學(xué)者們大都認(rèn)為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化無論在速度、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益、程度等方面與發(fā)達(dá)國家都有較大差距。這一客觀事實(shí)，使人們?nèi)找骊P(guān)注對(duì)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化制約因素的探討。主要集中于三個(gè)方面：

其一，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的層面來探討國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制約因素。認(rèn)為，中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)

未能向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，勞動(dòng)者（高素質(zhì)）、土地、科技、資金等生產(chǎn)要素的欠缺、要素市場發(fā)育遲緩是重要的制約因素。

沒有高素質(zhì)的、掌握現(xiàn)代科技知識(shí)、懂得現(xiàn)代經(jīng)營管理知識(shí)的新型勞動(dòng)者，中國農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)代化是不可能的。12農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)科技的現(xiàn)代化，離不開農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的支撐。13 14資金短缺是制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)瓶頸，如何建立一個(gè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng)的金融體系與資金保障體系事關(guān)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。15 16土地市場化與農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)一直是研究農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的學(xué)者們關(guān)注的，因?yàn)樗粌H關(guān)系到目前中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、農(nóng)村工業(yè)化與城市化等問題，而且關(guān)系到農(nóng)民的利益。17

其二，從制度與公共政策的層面來思考中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制約因素。在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，制度變遷起著很大作用。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨在《經(jīng)濟(jì)增長與農(nóng)業(yè)》中就曾斷言：經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必要條件之一就是制度的變革。學(xué)者們對(duì)中國農(nóng)業(yè)制度變遷的歷史及制度效益進(jìn)行了歷史考察。18對(duì)農(nóng)業(yè)制度變遷的內(nèi)涵、特點(diǎn)及制約當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新的深層障礙，如市場配置資源機(jī)制不健全、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不靈活、非農(nóng)偏好的國家資源供給、分配制度、不清晰的產(chǎn)權(quán)制度、不合理的稅收制度與風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)傊贫鹊?，展開了充分研究。19

在對(duì)農(nóng)業(yè)制度變遷進(jìn)行審視的同時(shí)，還有學(xué)者們從社會(huì)公共產(chǎn)品的供給、國家公共政策的取向等方面對(duì)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題進(jìn)行了探討。20 21

其三，從城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)村城市化、工業(yè)化的角度來探討中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制約因素。認(rèn)為，目前實(shí)際存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、滯后的城市化是導(dǎo)致中國農(nóng)業(yè)落后的原因。22

從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，制度對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的作用是通過制度變遷、制度效率的改善來影響其他各要素投入的積極性和效率來實(shí)現(xiàn)的，其作用體現(xiàn)在兩方面：直接貢獻(xiàn)與間接貢獻(xiàn)。直接貢獻(xiàn)是指制度作為內(nèi)生變量同其他投入一起共同推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長，直接對(duì)經(jīng)濟(jì)增長作出貢獻(xiàn)；間接貢獻(xiàn)是指制度作為外生變量對(duì)其他要素投入起保證、激勵(lì)、阻滯或誘導(dǎo)作用，間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。制約當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制、機(jī)制性障礙主要有：

1.真正意義上的市場農(nóng)業(yè)機(jī)制尚不健全。盡管農(nóng)業(yè)的市場化進(jìn)程取得了一定的成就，但嚴(yán)格地說，目前市場農(nóng)業(yè)的發(fā)育還很不成熟，市場配置資源機(jī)制尚不健全，要素流轉(zhuǎn)和生產(chǎn)安排仍有盲目性。(1)農(nóng)戶沒有真正成為完整意義上的市場主體，農(nóng)戶在投資決策上還存在很大程度上的盲目性、產(chǎn)品的單一化、市場行為的趨同性，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營始終處于一種不穩(wěn)定的狀態(tài)。(2)生產(chǎn)要素市場發(fā)育不足。由于傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)及尚未根本改革的戶籍制度妨礙了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場發(fā)育，使以勞動(dòng)力為典型代表的生產(chǎn)要素市場發(fā)育始終滯后。(3)社會(huì)化服務(wù)體系滯后。服務(wù)體系在多數(shù)地區(qū)還不健全，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中所需的信息、技術(shù)、資金、物資、加工、銷售等社會(huì)服務(wù)體系明顯滯后。

2.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不靈活。未能建立與健全有效的土地流轉(zhuǎn)與集中機(jī)制，使土地難以在很大范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)與合理配置，妨礙了土地的適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。

3.國家支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的政策體系沒有形成，導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施供給不足，生產(chǎn)潛力下降、農(nóng)業(yè)公益福利事業(yè)的投入也嚴(yán)重滯后于城市水平，使農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等公益福利事業(yè)體系發(fā)育不足。

4.不清晰的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度為侵害農(nóng)民的利益提供了可能。按照現(xiàn)行法律制度的規(guī)定，包括土地在內(nèi)的集體資產(chǎn)屬農(nóng)村社區(qū)公有。在這種規(guī)定之下，農(nóng)村集體資產(chǎn)性質(zhì)模糊不清、資產(chǎn)所有權(quán)代表不明確，誘使各行為主體、尤其是擁有壟斷行政權(quán)利的基層政府和部門對(duì)農(nóng)民利益的侵害成為可能。

四、促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的對(duì)策、措施

如何化解制約中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的制約因素，推進(jìn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程，人們從各個(gè)不同側(cè)面進(jìn)行了探討，提出了許多好的對(duì)策、建議。綜合起來，大致有以下幾類：

1.土地制度改革，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。在土地制度改革方面，可行性的思路是實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。這一方面有利于提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，消除土地投資的制度風(fēng)險(xiǎn)，克服農(nóng)民的短期行為；另一方面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營權(quán)的自由流轉(zhuǎn)，有利于土地這一稀缺資源的合理利用與適度集中。23

2.加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)就業(yè)在社會(huì)就業(yè)中所占比重的降低，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要前提條件。在我國現(xiàn)行條件下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，主要依靠產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。24

3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場體系和產(chǎn)業(yè)化組織建設(shè)，進(jìn)一步協(xié)調(diào)小生產(chǎn)和大市場的矛盾。為此，國家要積極開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、科技開發(fā)的各種專業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)；大力發(fā)展農(nóng)業(yè)市場組織，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)，提供技術(shù)、資金、信息、經(jīng)營管理方法等方面的市場咨詢和服務(wù)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)接軌；消除各種自然的以及人為的經(jīng)濟(jì)和行政的市場阻隔障礙，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入統(tǒng)一的市場經(jīng)濟(jì)軌道。25

4.推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加快其轉(zhuǎn)化和應(yīng)用步伐。其一是增加對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入，在鼓勵(lì)社會(huì)多元化投入的同時(shí)，應(yīng)大力提高政府對(duì)農(nóng)業(yè)科技的財(cái)政支持力度；其二，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的基礎(chǔ)性研究的投入；其

三、把農(nóng)業(yè)科技開發(fā)和技術(shù)推廣體系轉(zhuǎn)向社會(huì)化，逐步形成以企業(yè)、專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社和各種產(chǎn)業(yè)化組織為主體的多元化農(nóng)業(yè)科技推廣體系。26 27

5.大力加強(qiáng)農(nóng)村人力資本的投資與開發(fā)力度，發(fā)展農(nóng)村教育，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，使他們成為具有經(jīng)營管理才能的適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求的現(xiàn)代商品生產(chǎn)者。28

6.實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，消除二元經(jīng)濟(jì)阻隔，在加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)過程中，提高農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。29 30

7.不斷深化改革，消除制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的體制、機(jī)制性障礙。31新中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐證明，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制、機(jī)制性障礙的根本出路在于深化改革，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新。在不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新的同時(shí)，我們認(rèn)為必須把握以下幾點(diǎn)：

第一，堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度。家庭承包經(jīng)營、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，而不能隨意改變其制度內(nèi)核。

第二，堅(jiān)持農(nóng)地集體所有，明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系。目前土地制度創(chuàng)新的關(guān)鍵是要在明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系的基礎(chǔ)上，建立起科學(xué)、規(guī)范的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度，增強(qiáng)生產(chǎn)要素重組的靈活性和資源配置的有效性。通過規(guī)范流轉(zhuǎn)行為、明確利益關(guān)系，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營與生產(chǎn)的專業(yè)化。

第三，探索新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織形式。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民在自愿、平等、互利的基礎(chǔ)上，建立多種形式的自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。大力推進(jìn)專業(yè)化分工、規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，提高農(nóng)業(yè)的組織化、集約化水平，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的國際競爭力。

第四，堅(jiān)持多樣化，不搞一刀切。中國是一個(gè)大國，各地資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有很大差異。農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新形式的選擇與推進(jìn)，必須從本地實(shí)際出發(fā)，不要強(qiáng)行移植，也不能靠行政推動(dòng)，必須堅(jiān)持多樣化發(fā)展。

第三篇：全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程匯報(bào)

xx區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程進(jìn)展情況匯報(bào)

xx區(qū)人民政府

按照會(huì)議安排，現(xiàn)將xx區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程進(jìn)展情況

1、糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)八年連增。由于去冬今春連續(xù)干旱，造成夏糧減產(chǎn)400萬公斤。秋糧生產(chǎn)中，我區(qū)通過壓縮玉米面積、擴(kuò)大水稻面積，實(shí)施水稻“三改一創(chuàng)建”，順利實(shí)現(xiàn)以秋補(bǔ)夏目標(biāo)。其中水稻畝產(chǎn)583.7公斤，比去年增產(chǎn)28.7公斤，玉米畝產(chǎn)418公斤，比去年增產(chǎn)33公斤，秋糧總產(chǎn)有望達(dá)到1.65億公斤，同比增加1002萬公斤，扣除夏糧減產(chǎn)因素，全年糧食將增產(chǎn)400萬公斤，創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)“八連增”。

2、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。一是規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。超額完成1.5萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)擴(kuò)幅增面任務(wù)，提前完成“2020”工程建設(shè)任務(wù)。目前，我區(qū)高效農(nóng)業(yè)面積31萬畝、占比66%，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積9.3萬畝、占比20%，規(guī)模養(yǎng)殖同比增加5個(gè)百分點(diǎn)，全區(qū)已基本形成“一帶五園”的格局，即賈耿路沿線20公里設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶和紫莊設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)園、耿集設(shè)施草莓產(chǎn)業(yè)園、汴塘規(guī)模養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)園、江莊食用菌產(chǎn)業(yè)園、青山泉規(guī)模養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)園。二是配套進(jìn)一步完善。紫莊蔬菜育苗工廠已投入運(yùn)行，紫莊蔬菜交易市場即將投入運(yùn)行，并建成全市規(guī)模最大、功能最全的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)超市。三是產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步提升。新增坤元食品、宏健蔬菜、豐潤米業(yè)、張場米業(yè)等4家市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模企業(yè)。在徐州工業(yè)園區(qū)東部規(guī)劃建設(shè)占地1800畝的農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，現(xiàn)已進(jìn)駐農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、在談農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目5個(gè)，其中日產(chǎn)豆芽120噸的宏健蔬菜公司已建成投產(chǎn)。

3、休閑觀光農(nóng)業(yè)初具規(guī)模。目前，全區(qū)已建、在建休閑觀光農(nóng)業(yè)園28個(gè)、農(nóng)家樂村4個(gè)，通過認(rèn)定的省級(jí)農(nóng)家樂專業(yè)村1個(gè)（馬莊村），省級(jí)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)觀光園1個(gè)（大洞山石榴園），市級(jí)優(yōu)秀農(nóng)家樂專業(yè)村2個(gè)，市級(jí)優(yōu)秀農(nóng)業(yè)觀光園4個(gè)。其中規(guī)模較大、檔次較高、有一定知名度的有大洞山石榴園、宗莊生態(tài)桃園、耿集草莓采摘園、臥龍泉生態(tài)園、馬莊農(nóng)家樂等；在建且發(fā)展?jié)摿^大的有紫莊第一田生態(tài)園、汴塘督公湖葡萄采摘園、大吳佳園農(nóng)業(yè)生態(tài)園等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，已接待游客約40萬，年銷售石榴、草莓、水蜜桃、素火腿、草雞蛋等特色農(nóng)產(chǎn)品1.2億元。

4、新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。扎實(shí)開展中心鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。圍繞“全市爭第一、蘇北爭一流”的目標(biāo)定位，大吳、青山泉以鎮(zhèn)區(qū)道路、供排水、衛(wèi)生院、學(xué)校等功能性項(xiàng)目為重點(diǎn)，總投入3.9億元的17個(gè)項(xiàng)目正在有序?qū)嵤?，其?個(gè)項(xiàng)目已完成并投入使用，大吳鎮(zhèn)基本達(dá)到中心鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。以農(nóng)民公寓樓和連體別墅為主要模式，按照“整村搬遷、舊村改造、綜合整治”三種模式，分類指導(dǎo)，分類創(chuàng)建，已有6個(gè)村基本達(dá)到市級(jí)示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

5、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善明顯。以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平顯著提高，總投資3000萬元的不老河治理工程、總投資近600萬元的中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程、總投資945萬元的縣鄉(xiāng)

河道疏浚及村莊河塘整治工程、總投資2000萬元的督公湖補(bǔ)水工程按時(shí)完成。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)治理土地1.45萬畝，塌陷地農(nóng)業(yè)開發(fā)1萬畝，丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)5200畝?？偼顿Y2062萬元的農(nóng)村飲水安全工程解決了4.23萬人的飲水安全問題。村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”項(xiàng)目爭取資金630萬元，在41個(gè)行政村實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目44個(gè)，13萬農(nóng)民直接受益。

6、農(nóng)民收入快速增長。千方百計(jì)拓展農(nóng)民增收空間，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、增加經(jīng)營性收入；積極推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)，增加工資性收入；擴(kuò)大“三大合作”，增加資產(chǎn)性收入；實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，增加貧困戶收入。上半年全區(qū)農(nóng)民現(xiàn)金收入6560元，比上年同期增長17%，預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均純收入9700元以上，增長15%以上。

7、生態(tài)農(nóng)業(yè)成績突出。克服大洞山林區(qū)山高、坡陡、缺水的困難，全面完成6300畝荒山綠化任務(wù)，目前成活率達(dá)到90%以上?！叭贰闭J(rèn)證實(shí)現(xiàn)突破，完成4家企業(yè)、13個(gè)農(nóng)產(chǎn)品綠色認(rèn)證申報(bào)和28個(gè)企業(yè)（個(gè)人）、133個(gè)無公害認(rèn)證申報(bào)工作，申報(bào)市級(jí)名牌產(chǎn)品3個(gè)、省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)，為歷年之最；“xx大洞山石榴”地理標(biāo)志認(rèn)證通過農(nóng)業(yè)部審批。

二、主要工作措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。xx是農(nóng)業(yè)大區(qū)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)業(yè)工作，始終擺在重要位置；主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥成立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)文件明確部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任，細(xì)化工作措施和時(shí)間節(jié)點(diǎn)；區(qū)委、區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人集中精力抓落實(shí)，定期調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)展情況，區(qū)督查室定期督促檢查通報(bào)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

工程順利實(shí)施。

2、強(qiáng)化政策引導(dǎo)。出臺(tái)了農(nóng)民收入六年倍增計(jì)劃、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃、加快發(fā)展壯大全區(qū)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見、加強(qiáng)村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)的實(shí)施意見等各類政策文件。我區(qū)2009年開始對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行分類考核、錯(cuò)位競爭，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)整為農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)的考核重點(diǎn)，并大幅提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所占分值比重，使東部農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)集中精力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

3、強(qiáng)化資金投入。區(qū)政府在財(cái)力緊張的情況下，投入1000萬元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)貼資金，投入600萬元新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金，投入500萬元村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)專項(xiàng)資金。同時(shí)，農(nóng)口部門加大對(duì)上爭取力度，整合資金包括農(nóng)委3000萬元、水利局

1.2億元、開發(fā)局3000萬元、農(nóng)工辦1000萬元，有力促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，累計(jì)投入村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”資金630萬元、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金800余萬元、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)保費(fèi)總額1250萬元，發(fā)放小額扶貧貸款3500萬元。

4、強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。研究制定了《xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體規(guī)劃》和《xx區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010-2020）》，理清了各階段發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，研究制定了《xx區(qū)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展意見（2010-2012）》和《xx農(nóng)業(yè)旅游觀光規(guī)劃》，委托南京農(nóng)業(yè)大學(xué)完成了農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃和潘安湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園規(guī)劃，正在制定紫金山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和耿集設(shè)施草莓產(chǎn)業(yè)園區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃。

5、強(qiáng)化招商引資。圍繞深加工項(xiàng)目和服務(wù)功能性項(xiàng)目，對(duì)

農(nóng)業(yè)實(shí)施專題招商，研究制定了《xx區(qū)農(nóng)業(yè)招商意見》及《xx區(qū)農(nóng)業(yè)招商優(yōu)惠政策》，明確各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)招商的重點(diǎn)和任務(wù)，把農(nóng)業(yè)招商納入綜合考核的范圍，并根據(jù)工業(yè)招商的模式和理念推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商，鼓勵(lì)三資投入農(nóng)業(yè)。今年，全區(qū)已組織農(nóng)業(yè)企業(yè)參加各類展會(huì)十余次，引進(jìn)各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目23個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資6.2億元，三、下一步工作打算

按照市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程十大項(xiàng)目建設(shè)的意見精神，我區(qū)以區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、區(qū)分管負(fù)責(zé)人為副組長成立了組織機(jī)構(gòu)，并結(jié)合xx實(shí)際，制定了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案，今后將重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)民收入倍增、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)、山區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)田水利建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安保、農(nóng)民專業(yè)合作社、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)等11個(gè)項(xiàng)目。為確保方案順利實(shí)施，我區(qū)將任務(wù)細(xì)化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，并制定了2011年和2013年的階段性計(jì)劃目標(biāo)。

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)將繼續(xù)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，到2015年初步建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化體系，全區(qū)糧食總產(chǎn)2.6億公斤，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到13萬畝，高效農(nóng)業(yè)面積比重79%，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重45%，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平85%，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率57%，森林覆蓋率26%，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營比重70%，農(nóng)戶參加專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織比重75%，確保到2016年，農(nóng)民人均純收入17560元，比2010年翻一番。

第四篇：江蘇社會(huì)管理創(chuàng)新工程研究試卷+答案

本次考試結(jié)束啦，您在此次考試客觀題得分為 100.0 分！

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正確答案: 第一部分;判斷題

1.下面說法正確嗎？改革開放以來，國家的社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的變化，其中一個(gè)重要的突出問題是社會(huì)結(jié)構(gòu)失衡。

A.正確

B.錯(cuò)誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析: 無

2.下面說法正確嗎？中央現(xiàn)在鼓勵(lì)各地區(qū)探索創(chuàng)新社會(huì)管理，江蘇省徐州市就是一個(gè)試點(diǎn)城市。

A.正確

正確 √

正確 √

B.錯(cuò)誤

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

無

3.下面說法正確嗎？社會(huì)管理必須創(chuàng)新，才能適應(yīng)社會(huì)人的需要。

A.正確

B.錯(cuò)誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

4.下面說法正確嗎？在過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，黨的管理格局叫做政府、單位、個(gè)人。

A.正確

B.錯(cuò)誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

5.下面說法正確嗎？一個(gè)社會(huì)總有人生活在上層，有人生活在中層，有人生活在低層，這是任何一個(gè)社會(huì)都有的。

A.正確

B.錯(cuò)誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

正確 √

正確 √

正確 √

6.下面說法正確嗎？基尼系數(shù)越靠近0，說明這個(gè)國家的貧富差距越大，越靠近1就越小。

A.正確

B.錯(cuò)誤

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

無

7.下面說法正確嗎？個(gè)人有兩個(gè)同時(shí)存在的意識(shí)。一個(gè)叫個(gè)人的權(quán)利意識(shí)，一個(gè)叫社會(huì)的責(zé)任意識(shí)。

A.正確

B.錯(cuò)誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

8.下面說法正確嗎？最大限度減少不和諧因素，把不和諧因素最大限度的減少了，社會(huì)自然就是一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)。

A.正確

B.錯(cuò)誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

9.下面說法正確嗎？個(gè)體戶，自由職業(yè)者，外資企業(yè)，民辦企業(yè)，現(xiàn)在都叫社會(huì)人。

A.正確

正確 √

正確 √

正確 √

正確 √

B.錯(cuò)誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

10.下面說法正確嗎？引用世界銀行的報(bào)告，摘取了四個(gè)發(fā)達(dá)國家：基尼系數(shù)最高的是美國，英國突破0.11

A.正確

B.錯(cuò)誤

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

無

正確 √

11.下面說法正確嗎？新的時(shí)代對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的更嚴(yán)格的要求，我們一定要注意網(wǎng)絡(luò)，言行一定要比過

正確 √ 去更加謹(jǐn)慎。

A.正確

B.錯(cuò)誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

12.下面說法正確嗎？80年代中期胡耀邦同志提出來改革是全面的改革，不僅要經(jīng)濟(jì)改革，政治體制也要改革。正確 √

A.正確

B.錯(cuò)誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

13.下面說法正確嗎？改革確實(shí)風(fēng)險(xiǎn)太大，中國人口多，國土面積大，民族多，地區(qū)發(fā)展不平衡，封建歷史長久，正確 √ 貿(mào)然的大刀闊斧的改革真的可能出大問題。

A.正確

B.錯(cuò)誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

14.下面說法正確嗎？社會(huì)監(jiān)督機(jī)制人民能夠有效的監(jiān)督政府，社會(huì)管理創(chuàng)新的核心不是權(quán)利怎么管理好社會(huì)，正確 √ 而是社會(huì)怎么管理好權(quán)利。

A.正確

B.錯(cuò)誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

15.下面說法正確嗎？引用中國社會(huì)科學(xué)院的研究報(bào)告：我們國家現(xiàn)在的貧富差距基尼系數(shù)是0.5，說明貧富差

正確 √ 距很小。

A.正確

B.錯(cuò)誤

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

無

16.下面說法正確嗎？政治體制改革風(fēng)險(xiǎn)很小，所以改革要深化。

A.正確

正確 √

B.錯(cuò)誤

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

無

17.下面說法正確嗎？戶籍制度是導(dǎo)致二元結(jié)構(gòu)和農(nóng)民是二等公民的根本制度。

A.正確

B.錯(cuò)誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

正確 √

18.下面說法正確嗎？西方叫社會(huì)安全網(wǎng)，西方為什么貧富差距比較小，其中一個(gè)重要原因是社會(huì)保障體制比較

正確 √ 健全。

A.正確

B.錯(cuò)誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

19.下面說法正確嗎？現(xiàn)代社會(huì)管理是一個(gè)對(duì)社會(huì)公共事物以政府干預(yù)和協(xié)調(diào)為主導(dǎo)，以基層社區(qū)自治為基礎(chǔ)，正確 √ 以社會(huì)組織為中介，動(dòng)員公眾廣泛參與的互動(dòng)過程。

A.正確

B.錯(cuò)誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

20.下面說法正確嗎？社會(huì)管理創(chuàng)新是國家改革發(fā)展的需要，是整個(gè)國家這么多年發(fā)展到今天的一個(gè)必然的結(jié)果，也是國際國內(nèi)形勢的要求。

A.正確

B.錯(cuò)誤

您的答案:A

正確答案:A

答案分析:

無

第二部分;單選題

正確 √

1.馮必?fù)P教授認(rèn)為，現(xiàn)在新一輪改革主戰(zhàn)場應(yīng)該是什么領(lǐng)域？

A.經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域

B.社會(huì)領(lǐng)域

C.政治領(lǐng)域

D.科技領(lǐng)域

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

無

2.4月20號(hào)省委召開的第幾屆十次全會(huì)首次提出重點(diǎn)實(shí)施八項(xiàng)工程。

A.9.0

B.10.0

正確 √

正確 √

C.11.0

D.12.0

您的答案:C

正確答案:C

答案分析:

無

3.我們國家進(jìn)一步發(fā)展仍然需要改革，改革迫切需要改的是什么？

A.經(jīng)濟(jì)體制

B.社會(huì)體制

C.創(chuàng)新

D.政治體制

您的答案:D

正確答案:D

答案分析:

無 4.基尼系數(shù)在0.2?0.4是？

A.均等化國家

B.中等不平均國家

C.貧富差距較大國家

D.貧富懸殊國家

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

無

正確 √

正確 √

5.西方社會(huì)保障體制現(xiàn)在的問題在哪？

A.不公平

B.不健全

C.水平低

D.社會(huì)保障過多

您的答案:D

正確答案:D

答案分析:

無

6.引用世界銀行的報(bào)告，摘取了四個(gè)發(fā)達(dá)國家：基尼系數(shù)最高的是哪個(gè)國家突破0.11？

A.英國

B.法國

C.德國

D.美國

您的答案:D

正確答案:D

答案分析:

無 7.關(guān)于基尼系數(shù)，說法錯(cuò)誤的是？

A.如果國家的基尼系數(shù)低于0.2，政府的收入就要進(jìn)行宏觀調(diào)控

B.國家的基尼系數(shù)超過0.3這個(gè)國家就很危險(xiǎn)，時(shí)刻都有可能社會(huì)動(dòng)蕩

C.基尼系數(shù)取值是0?1之間，越靠近0說明貧富差距越小

正確 √

正確 √

正確 √

D.基尼系數(shù)的三個(gè)警戒值是0.2、0.4和0.5

您的答案:B

正確答案:B

答案分析:

無

8.中央現(xiàn)在鼓勵(lì)各地區(qū)探索創(chuàng)新社會(huì)管理，江蘇省的哪個(gè)城市就是一個(gè)試點(diǎn)城市。

A.無錫市

B.徐州市

C.南通市

D.南京市

您的答案:C

正確答案:C

答案分析:

無

9.2000年我們國家基尼系數(shù)為多少？

A.0.358

B.0.45

C.0.458

D.0.459

您的答案:C

正確答案:C

答案分析:

無

正確 √

正確 √

10.1978年底開十一屆三中全會(huì)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是社會(huì)主義大鍋飯，所以貧富差距很小，基尼系數(shù)為多少？ 正確 √

A.0.16

B.0.17

C.0.18

D.0.19

您的答案:C

正確答案:C

答案分析:

無

第三部分;多選題

1.下面屬于社會(huì)管理的任務(wù)的是？

A.協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系

B.優(yōu)化社會(huì)結(jié)構(gòu)

C.應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)

D.保持社會(huì)穩(wěn)定

您的答案:ABCD

正確答案:ABCD

答案分析:

2.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)在兩個(gè)方面？

A.管老百姓

B.管路線

正確 √

正確 √

C.管經(jīng)濟(jì)

D.管干部

您的答案:BD

正確答案:BD

答案分析:

3.在省級(jí)機(jī)關(guān)、在信訪部門，地方政府經(jīng)常遇到，地方政府經(jīng)常遇到老百姓維權(quán)，維權(quán)表現(xiàn)在哪幾個(gè)方面

A.征地拆遷

B.勞資矛盾

C.環(huán)境保護(hù)

D.社會(huì)矛盾

您的答案:ABC

正確答案:ABC

答案分析:

4.總書記去年2月19號(hào)講話當(dāng)中提出來三個(gè)最大限度是？

A.最大限度激發(fā)社會(huì)活力

B.最大限度增加人民收入

C.最大限度增加和諧因素

D.最大限度減少不和諧因素

您的答案:ACD

正確答案:ACD

答案分析:

正確 √

正確 √

5.什么叫良性互動(dòng)的關(guān)系？

A.富人要同情窮人，要關(guān)愛人，要幫助窮人，這是富人對(duì)窮人

B.富人歧視窮人

C.窮人要仰慕富人，要學(xué)習(xí)富人要趕超富人

D.窮人嫉富

您的答案:AC

正確答案:AC

答案分析:

6.社會(huì)管理一般把它分為哪兩大類型？

A.群眾社會(huì)管理

B.政府社會(huì)管理

C.社會(huì)自我管理

D.社會(huì)制約管理

您的答案:BC

正確答案:BC

答案分析:

7.社會(huì)管理的目的是什么？

A.維護(hù)社會(huì)秩序

B.促進(jìn)社會(huì)和諧

C.保障人民安居樂業(yè)

正確 √

正確 √

正確 √

D.為黨和國家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境

您的答案:ABCD

正確答案:ABCD

答案分析:

8.下面屬于中東劇變的主要原因的是？

A.高失業(yè)率

B.貧富兩極分化

C.官員普遍腐敗

D.統(tǒng)治者賴在臺(tái)上不肯下臺(tái)

您的答案:ABCD

正確答案:ABCD

答案分析:

9.我們國家的社會(huì)保障體制的問題有？

A.不健全

B.水平低

C.不公平

D.比較健全

您的答案:ABC

正確答案:ABC

答案分析:

10.帕累托的精英理論把人分成哪幾類？

正確 √

正確 √

正確 √

A.執(zhí)政精英

B.非執(zhí)政精英

C.執(zhí)政非精英

D.非執(zhí)政非精英

您的答案:ABCD

正確答案:ABCD

答案分析:

第五篇：貴州山地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題研究

山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化問題初探

——以銅仁市為例

黃廷安

（中共銅仁市委黨校

貴州銅仁

554300）

摘要：山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展與平原地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展是大有不同之處的，其主要區(qū)別在于地理環(huán)境的限制了農(nóng)業(yè)能源的開發(fā)、生產(chǎn)工具的使用與交通的建設(shè)受阻，還有就是耕地面積分散不容易集中，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營。關(guān)鍵詞：銅仁市；山地農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展與平原地區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展是大有不同之處的，其主要區(qū)別在于地理環(huán)境的限制了農(nóng)業(yè)能源的開發(fā)、生產(chǎn)工具的使用與交通的建設(shè)受阻，還有就是耕地面積分散不容易集中，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營。銅仁是喀斯特集中分布區(qū)之一，森林覆蓋面積58%，是全國最典型的山地農(nóng)業(yè)地區(qū)，探討銅仁農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對(duì)全國山地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化推進(jìn)具有普遍性意義。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有利條件

1.1優(yōu)惠政策疊加。從中央到市，相繼出臺(tái)了一系列農(nóng)業(yè)政策，特別是中央2013年1號(hào)文件，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策。銅仁市出臺(tái)了加快土地流轉(zhuǎn)、山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等政策，提出了“三個(gè)萬元”工程和高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)等政策措施。從2012年起，國家財(cái)政部江銅仁市列入2012-2015年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)并且單獨(dú)扶持，每年中央財(cái)政下?lián)軐ｍ?xiàng)資金5600萬元。水利部將銅仁作為水利扶貧試點(diǎn)。中央專項(xiàng)資金12.19億元。環(huán)保部同意把銅仁市列入全國土壤污染治理的6個(gè)地區(qū)之一。國家發(fā)改局、財(cái)政部將印江、石阡縣列入為全國生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣。國家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部將江口縣列入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目，年投資1000萬元；將銅仁市松桃自治縣列入為全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣。國家扶貧辦同意將銅仁市茶產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)特種種養(yǎng)殖業(yè)納入國務(wù)院扶貧辦產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃。在融資平臺(tái)上，同意將兩個(gè)到3縣列入福利彩票公益金支持計(jì)劃。國家煙草專賣局同意實(shí)施銅仁煙廠異地?cái)U(kuò)能改造，將產(chǎn)能從11萬箱提升到20萬箱。

1.2基礎(chǔ)設(shè)施正在改善。工程性設(shè)施日趨完善。物流建設(shè)正在形成，銅仁市相繼開設(shè)了阿里巴巴淘寶網(wǎng)，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易逐步攀升。銅仁市農(nóng)網(wǎng)改造已經(jīng)全面完成。國家民航局對(duì)銅仁鳳凰機(jī)場改擴(kuò)建工程給予了最大的資金優(yōu)惠。交通運(yùn)輸部同意銅仁市通村油路通暢率，由27%提高到76%。投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從35萬元/公里提高到50萬元/公里。增加里程8700公里。國道按二級(jí)公路提級(jí)改造，投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從400萬元/公里提高到550萬元/公里。銅仁到懷化高速公里，銅仁到玉屏城際鐵路等項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。

1.3 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。銅仁市龍頭企業(yè)發(fā)展較快，國家級(jí)企業(yè)2家，省級(jí)5家，市級(jí) 900多家。“公司+農(nóng)戶+基地”，“公司+農(nóng)戶+農(nóng)民協(xié)會(huì)”，“公司+農(nóng)戶+支部”，模式逐步成熟。訂單農(nóng)業(yè)，商品化率高。涌現(xiàn)了不少的農(nóng)民專業(yè)合作社600戶。如，思南塘頭鎮(zhèn)華豐農(nóng)民合作社，形成了“合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)行模式，帶動(dòng)了周邊農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)相繼到村考察，特別是省委書記趙克志視察了這個(gè)合作社，評(píng)價(jià)很高。

1.4產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。縣（區(qū)）都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。“三萬元”工程，作為山地農(nóng)業(yè)推進(jìn)的載體。城市農(nóng)業(yè)公園的規(guī)劃、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的設(shè)計(jì)正在有序進(jìn)行。2

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的不利條件

2.1土地支離破碎，水土流失嚴(yán)重。農(nóng)民土地過于分散，不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。銅仁市石漠化面積3749平方公里，占國土總面積的20.82％；水土流失面積9479.22平方公里，占國土總面積的52.65％。水土流失和石漠化仍較重，是貴州省最為嚴(yán)重的地區(qū)之一。水環(huán)境也有不同強(qiáng)度的污染，且呈加劇的趨勢。

2.2科技水平低，人力資源嚴(yán)重匱乏。主要體現(xiàn)在科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍人才缺乏，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不足，激勵(lì)辦法不多，創(chuàng)新氛圍尚未形成；科技人員和勞動(dòng)力素質(zhì)、能力與更好更快發(fā)展的要求還不適應(yīng)，科技成果的引進(jìn)、二次創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用力度不夠，科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率只有35%左右，低于全國50%的水平。初中以上大多數(shù)在外打工。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心主體是人，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。沒有人力資源誰來做。收入差距大，拴不住勞動(dòng)力。

2.3資金不足，投入少。農(nóng)業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，相比其他行業(yè)，農(nóng)業(yè)仍然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。1元做成的東西，10元也做不成，成本高。最明顯感到不足的就是資源和能源浪費(fèi)現(xiàn)象特別嚴(yán)重。通過一些發(fā)展國家的經(jīng)驗(yàn)和科研成果來看，這些都是珍貴的原材料，人為浪費(fèi)實(shí)為可惜。

2.4生產(chǎn)機(jī)械化欠賬大。山區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具在平原地區(qū)已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)，比如水稻、小麥?zhǔn)崭顧C(jī)，耕地機(jī)、插秧機(jī)、除草機(jī)、農(nóng)用機(jī)動(dòng)車、電動(dòng)車等這些機(jī)械提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的提高，但在貴州山區(qū)卻很少使用或是問及農(nóng)民他們根本還不知道有這些機(jī)械，在銅仁這里出現(xiàn)這種原因主要是這些工具未得到普及或是不適合山區(qū)使用，因而被人們所忽視。

2.5城市化加快，與農(nóng)業(yè)爭地。壩子田生產(chǎn)條件好，基礎(chǔ)好，本來是農(nóng)業(yè)增加農(nóng)民收入的重要載體，城市化將一些土地圈占。有的縣甚至將菜籃子土地也擠占了，造成市民的蔬菜來源沒有穩(wěn)定的基地。推進(jìn)山地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的幾點(diǎn)思考

3.1科學(xué)規(guī)劃，因地制宜，搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。按照區(qū)域化、集約化、規(guī)?；I(yè)化和以農(nóng)戶為主體的要求，推進(jìn)“一村一品”、“一鄉(xiāng)一特”和“一縣一業(yè)”，加快培育產(chǎn)業(yè)大縣，形成一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)集聚功能區(qū)?？梢苑殖扇N類型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

東部沅江水系城鎮(zhèn)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)：范圍為位于銅仁市東南部，包括銅仁、玉屏、萬山3個(gè)縣、區(qū)，共有28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處。土地總面積2367.9平方公里，耕地面積31.28萬畝，農(nóng)業(yè)人口40.42萬人。本區(qū)交通優(yōu)勢突出、自然條件較好、經(jīng)濟(jì)社會(huì)較發(fā)達(dá)的區(qū)域，特別是新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和以旅游為首的服務(wù)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)比銅仁中部、西部區(qū)域發(fā)達(dá)。城鎮(zhèn)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是充分利用區(qū)域優(yōu)勢，依托、服務(wù)、服從城鎮(zhèn)和工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的一種農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式。

中部梵凈山景區(qū)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)：范圍為銅仁市中部梵凈山區(qū)，包括梵凈山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和江口、印江、松桃3個(gè)縣（自治縣），共有54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。土地總面積6691.2平方公里。耕地面積84.02萬畝。農(nóng)業(yè)人口124.82萬人。本區(qū)處于銅仁市旅游資源集中分布的中心地帶，集中分布了生態(tài)和地質(zhì)文化、佛教文化、民族文化、紅色文化、歷史文化等一批不同種類的特色旅游資源。特別是梵凈山為世界級(jí)旅游資源，具有強(qiáng)大的資源競爭力優(yōu)勢。景區(qū)型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式，就是充分利用區(qū)域優(yōu)勢，依托、服務(wù)、服從景區(qū)和城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益相統(tǒng)一。

西部烏江流域生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。范圍為銅仁市西北部，包括思南、沿河、德江、石阡4個(gè)縣，共有87個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。土地總面積8943.6平方公里，耕地面積147.55萬畝，農(nóng)業(yè)人口202.23萬人。本區(qū)烏江流域水能優(yōu)勢突出，但生態(tài)環(huán)境較脆弱，自然條件較差，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展落后于銅仁東部和中部區(qū)域。新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低，交通和水利基礎(chǔ)設(shè)施的落后仍然是制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩大瓶頸。生態(tài)型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展區(qū)的首要功能，是作為長江中下游的重要生態(tài)屏障功能，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)作為首要任務(wù)；其次是在保障生態(tài)功能的前提下，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)、服務(wù)和社會(huì)功能。

3.2發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，以地生財(cái)，異地發(fā)展，股份合作。黨和政府是制定正確的政策，保證農(nóng)業(yè)發(fā)展，政策是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要保證。出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)、山林和宅基地、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等相應(yīng)的政策。銅仁市2013年創(chuàng)建畝產(chǎn)值達(dá)萬元的田10萬畝、畝產(chǎn)值達(dá)萬元的山10萬畝。到2016年，銅仁市累計(jì)創(chuàng)建萬元田50萬畝、萬元山50萬畝，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)萬元目標(biāo)。將特色農(nóng)業(yè)與生態(tài)文化旅游等第三產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來；將農(nóng)業(yè)布局、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)與區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的集中度與規(guī)模化結(jié)合起來；將農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)市場、流通、物流建設(shè)結(jié)合起來。盤活山區(qū)農(nóng)民土地，實(shí)現(xiàn)土地股份制和異地股份制。通過土地入股，土地整理，將新增農(nóng)用地用于三農(nóng)，節(jié)約的建設(shè)用地用于建房出租。通過股份合作，整合資源、資產(chǎn)、資金，讓農(nóng)民變成股東，家家有資本，戶戶成股東。通過用地發(fā)展，打破瓶頸，克服地理位置、規(guī)劃控制、資源稟賦、土地指標(biāo)、資金緊缺、招商引資制約。通過與上級(jí)銀行部門協(xié)商，在農(nóng)村設(shè)立金融服務(wù)機(jī)構(gòu)和成立產(chǎn)業(yè)扶貧基金，改革二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。以城帶鄉(xiāng)，產(chǎn)城一體化。

3.3依靠科學(xué)技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展科技是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的動(dòng)力。整合農(nóng)業(yè)資源，從分散型想集約型過渡，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展品牌商品。改變效益低的問題。在農(nóng)業(yè)科技支撐上實(shí)現(xiàn)突破。強(qiáng)化科技創(chuàng)新，加快培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和品種，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。強(qiáng)化技術(shù)推廣，為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、方便實(shí)用的農(nóng)技服務(wù)。

3.4建立新型合格農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)體系。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化工業(yè)化的過程中，要統(tǒng)籌發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，授人以漁，變農(nóng)民為市民，農(nóng)業(yè)人口的遷徙和轉(zhuǎn)移既是是城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然需求。高標(biāo)準(zhǔn)高要求高起點(diǎn)高規(guī)格的新農(nóng)村建設(shè)及城鎮(zhèn)規(guī)劃，然后加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，是必須的前提和要求，沒有技術(shù)的農(nóng)民在變成市民之后，必然會(huì)淪為難以生存的境地，還有農(nóng)民原本的土地承包權(quán)益，必須從根本上得以保護(hù)，我們的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是社會(huì)主義制度下讓人民共享發(fā)展成果的必然要求，絕不是14、15世紀(jì)西方式的“圈地運(yùn)動(dòng)”，所以農(nóng)民在原有村莊的所有權(quán)益，都應(yīng)該從法制的層面得以保護(hù)，讓農(nóng)民幸福地離開土地，幸福地融進(jìn)城市生活。是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的核心和基礎(chǔ)。強(qiáng)化農(nóng)民教育培訓(xùn)，支持外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)一大批新型農(nóng)民。將對(duì)種養(yǎng)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)（牧）場、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實(shí)行特殊的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。經(jīng)營主體。勞動(dòng)力嚴(yán)重不足，培訓(xùn)新型農(nóng)民。強(qiáng)化市場風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，確保農(nóng)民利益不受侵害。合理轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力，城鄉(xiāng)加減法，即城市增加人口，享受優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，減少農(nóng)村人口，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；图卸劝l(fā)展。

3.5建立農(nóng)業(yè)品牌與農(nóng)業(yè)園區(qū)載體體系。在農(nóng)產(chǎn)品市場開拓上實(shí)現(xiàn)突破。依托優(yōu)勢企業(yè)的品牌優(yōu)勢，盡快形成一批在國內(nèi)外有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌，依靠品牌占領(lǐng)市場。加強(qiáng)交通網(wǎng)、物流園建設(shè)，加快改善物流條件，大力發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)。積極發(fā)展各類營銷主體，把貴州農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)銷售出去。農(nóng)產(chǎn)品深度加工，提高農(nóng)產(chǎn)品商品效率，與工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化銜接，發(fā)展農(nóng)民合作社，產(chǎn)業(yè)化組織，解決組織化程度提升問題，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，詳細(xì)規(guī)劃糧油生產(chǎn)加工基地，完善“公司+農(nóng)戶+基地”模式中主體之間的利益共同體，搭建產(chǎn)品與市場平臺(tái)。在農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。切實(shí)像抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)那樣抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力引進(jìn)龍頭企業(yè)、經(jīng)營大戶、合作經(jīng)濟(jì)組織等市場主體，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，把農(nóng)產(chǎn)品的加工研發(fā)、品種培育、市場交易以及對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)等都集中到園區(qū)。要把農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，與小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)相銜接，促進(jìn)產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)。

3.6建立交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施體系。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，特別是水利、電力、網(wǎng)絡(luò)工程、建筑工程、信息技術(shù)工程等多項(xiàng)工程的發(fā)展；必須重視與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，比如旅游業(yè)、野外俱樂部服務(wù)業(yè)等與農(nóng)業(yè)環(huán)境或農(nóng)業(yè)相關(guān)的業(yè)行的發(fā)展；要研究出自己特色的工具比如能上坡耕作的機(jī)械和半自動(dòng)化工具，自動(dòng)爬山抽水機(jī)（澆灌機(jī)）、耕地機(jī)、收割機(jī)、除草機(jī)等這些的開發(fā)與研究必然能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)工具進(jìn)步與發(fā)展。

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