第一篇：論我國公務員考試制度

論我國公務員考試制度

國家公務員是指國家公務人員，是代表國家從事社會公共事務管理，行使行政職權，履行國家公務的人員。自1987年10月黨的十三大報告明確宣布在我國建立和推行公務員制度至今已經(jīng)歷了十多個年頭。在這十幾年的過程中，我國的公務員制度不斷得到完善，在這里我想就我國公務員的考核制度談一點自己的觀點。

公務員考核是公務員制度的“中樞”。它是公務員錄用、晉升、工資福利、獎懲等的基礎和依據(jù)，同時又可為人事決策的科學化和改進人事制度提供指導?？陀^公正的考核有利于促進公平，提高效率，保證廉潔。考核制是公務員制度的重要組成部分，是人事行政的重要一環(huán)，是發(fā)現(xiàn)、選拔優(yōu)秀行政管理人才的重要途徑。我國自1９９４年３月８日，頒布了《國家公務員考核暫行規(guī)定》，為公務員的考核提供了重要的法規(guī)依據(jù)，把公務員的考核工作逐步納入規(guī)范化、科學化、法制化的軌道。但同時我們也應發(fā)現(xiàn)，目前在公務員的考核中還存在一些不如人意的地方。探討如何改進考核制、調(diào)動公務員的積極性，這對進一步完善公務員制度，有積極的意義。

當前我國公務員考核中的問題

我國公務員考核制度實話幾年來取得了很大的成績，首先通過全面考核，激發(fā)了公務員的競爭意識和進取精神，使機關面貌出現(xiàn)了可喜的變化，公務員普遍增強了自身的責任感，促進了行政機關的勤政廉政建設；其次通過全面考核，詳細了解了公務員的政治思想表現(xiàn)、工作能力、業(yè)務水平和工作實績，及時發(fā)現(xiàn)了大批優(yōu)秀人才，促進了后備干部隊伍的建設。但我們在看到成績的同時，也應發(fā)現(xiàn)在公務員的考核中，依然存在不少問題，需要認真加以研究解決。

1、考核中流于形式和極端民主化的現(xiàn)象同時并存，影響著公務員考核制度的健康發(fā)展。

參加考核的人員包括考核者（單位領導，考核小組成員，上級主管領導同執(zhí)法監(jiān)督人員，輿論工作者）和被考核者。考核人員中有的認為“考核年年搞，哪有精力搞”，考核是一項復雜艱巨的任務，沒有充足的人力、物力和財力；有的情面觀念重，你好我好大家好，怕得罪人影響自己的寶座；有的不具備考核工作所需的專業(yè)技術知識，素質(zhì)低下，難以勝任此項工作，導致考核結(jié)果失真。而被考核者素質(zhì)不高，敷衍了事，表現(xiàn)為寫個人總結(jié)和述職報告時三言兩語。一些單位和部門對考核工作認識不深，宣傳不力，許多人缺乏參與意識，把公務員考核等同于過去的年終評先進，優(yōu)秀等次實行輪流坐莊，搞平衡，搞照顧或者搞論資排輩。出現(xiàn)兩種極端的現(xiàn)象：一是部分單位領導雖然表面上履行了考核的規(guī)定程序，但考核中并不認真聽取群眾意見，而是個人說了算，憑個人的好惡搞內(nèi)定，結(jié)果使考核工作流于形式、走過場；二是部分單位領導礙于情面，怕得罪人，將優(yōu)秀等次的確定交由群眾無記名投票表決，結(jié)果使一些政績突出而平時不太注意人際關系的人榜上無名，相反，一些政績平平但“人緣好”的人卻評為優(yōu)秀。沒有真正堅持領導與群眾相結(jié)合。

2、考核結(jié)果等次偏少，而且不重視考核信息的反饋，致使公務員考核的激勵作用得不到應有的發(fā)揮?！秶夜珓諉T暫行條例》和《國家公務員考核暫行規(guī)定》都規(guī)定：公務員年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次。按照公務員考核實施暫行辦法，被確定為優(yōu)秀等次的人數(shù)一般掌握在本單位、本部門參加考核人數(shù)的１０％左右，最多不能超過１５％。為了照顧到大小不同部門，一般單位的作法是，按照各部門實際人數(shù)乘以１５％的比例和四舍五入的方法，將名額分配下去，結(jié)果產(chǎn)生了兩個問題，一是不管部門工作優(yōu)劣，一律按人數(shù)分配指標，有指標就可評優(yōu)，挫傷了公務員的積極性；二是四舍五入的辦法使人數(shù)少的部門獲得的評優(yōu)機會，反而比人數(shù)多的部門多。稱職等級較容易確定，這其中既包括相當一部分德才表現(xiàn)和工作實績都比較好的公務員，也包括一部分德才表現(xiàn)和工作實績比較差的公務員。然而，他們都享受同樣的待遇，沒有任何差別，難以起到獎優(yōu)罰劣的激勵作用[2]。

3、考核結(jié)果的使用不當，對優(yōu)秀公務員的獎勵太輕，而對不稱職公務員的處理似乎又太重，影響考核的公正性和合理性。

年度考核中被確定為優(yōu)秀的公務員和被確定為稱職的公務員，在職務晉升、晉級增資和獎金發(fā)放等方面實際上沒有多少區(qū)別，如根據(jù)《國家公務員考核暫行規(guī)定》：“國家公務員連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次或連續(xù)五年被確定為稱職以上等次的，在本職務對應級別內(nèi)晉升一級?！钡绻骋还珓諉T在五年考核中分別被確定為優(yōu)秀、優(yōu)秀、稱職、優(yōu)秀、優(yōu)秀，那么，按照此規(guī)定也只能晉升一級，與連續(xù)五年被確定為稱職的沒有什么差別，顯然起不到激勵先進的作用。同時，對年度考核中不稱職公務員的處理，在某種意義上甚至重于受行政處分的公務員。因為根據(jù)規(guī)定：年度考核被確定為不稱職等次的公務員要予以降職。而降職通常相應地還將降低級別和工資檔次，若“連續(xù)兩年考核被確定為不稱職等次的，按規(guī)定將予以辭退?！毕喾?，對那些因嚴重違犯公務員紀律而受到記過、記大過、降級、撤職處分的人員，在受處分期限內(nèi)，只是不確定考核等次，即在一定時期內(nèi)（最多不超過兩年）影響晉級增資而已。顯然有點不公平。

以上種種現(xiàn)象，不僅會直接挫傷廣大公務員的積極性。而且由于考核不公平，會對公務員制度本身帶來一定破壞作用。實行國家公務員制度，其作用在于：（１）造就一支高素質(zhì)的公務員隊伍，保證公務員素質(zhì)優(yōu)良，適應管理越來越復雜的社會事務的需要；（２）促進政府依法管理，公務員依法行政；（３）促進政府管理的科學化；（４）保證政府管理高效能[3]。如果考核不公平，考核結(jié)果不能反映公務員德能勤績等方面的實際情況，就起不到獎優(yōu)罰劣的作用；用這種考核結(jié)果作為公務員升降的依據(jù)，則難以選出優(yōu)秀人才，其后果不見得比領導干部憑個人印象、好惡選人的方式更好；以此作為公務員獎懲的依據(jù)，還不能客觀評價公務員的行為，依此樹立的典型則不僅無法起積極示范作用，甚至會起不好的導向作用，引起其他人的反感。當前不少單位存在一種不良現(xiàn)象，就是好的不香，壞的不臭，彼此渾渾噩噩，混一天算一天。這種社會風氣的出現(xiàn)，與不公平考核不無關系。同時不公平的考核既無法幫助行政考核中出現(xiàn)不公平現(xiàn)象的原因

上述不公平現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因有：

1、考核內(nèi)容缺乏針對性、可比性。

我國對干部的考核，經(jīng)歷了幾個不同的發(fā)展階段。新民主主義時期，叫做“審查”，考核內(nèi)容側(cè)重考審干部對黨和革命的忠誠程度、工作能力和弱點，在審查中特別注意干部家庭背景、社會關系和過去歷史上的問題；建國后，普遍實行干部鑒定制度；十年**時期，干部考核工作遭到破壞，直到十一屆三中全會以后，干部考核工作才逐漸恢復并得到新的發(fā)展，１９７９年中組部下發(fā)《關于實行干部考核制度的意見》，提出干部考核內(nèi)容主要是德、能、勤、績四個方面，要對干部進行定期的全面的考核。以往干部考核制度是為了適應革命戰(zhàn)爭和社會主義建設而逐步發(fā)展起來的，對純潔和壯大干部隊伍，保證革命戰(zhàn)爭勝利和推進社會主義建設起了重要作用。我國實行公務員制度后的考核制度繼承了過去干部考核制度許多優(yōu)點，但也沿襲了一些不適應新時期公務員考核實際的內(nèi)容，如考核內(nèi)容定性成分多，定量成分少，追求全面性，重點不突出等。這些內(nèi)容作為對公務員的要求，是正確和必要的，但作為考核標準卻顯得過于籠統(tǒng)，在實際執(zhí)行中較難把握，可比性差，兩個情況相差不大的人，很難分出優(yōu)劣。

２、一些崗位忙閑不均。公務員職位分類法要求每一等級中的職位雖然工作性質(zhì)可以不同，但其責任大小、工作難易程度，所需資格條件要大致相似，所得報酬待遇也相同。但不少部門確實存在同一等級不同崗位之間工作量大小、工作難易程度差別較大的情況，如都完成了工作任務，其他表現(xiàn)也差不多，那么誰可在考核中評為優(yōu)秀呢？有時往往是工作量大、工作難度高的崗位上的同志沒有評為優(yōu)秀，而工作量不夠飽滿的崗位的同志卻被確定為優(yōu)秀等級。

３、崗位職責不十分明確。崗位職責是衡量一個崗位上的公務員工作好壞的標準，是進行考核的基本依據(jù)。我國推行崗位責任制已經(jīng)很多年了，在政府機關，每一個職位有一定職責應是十分明晰的。但有些部門還存在職責不清的情況，甚至個別單位至今也沒有制定崗位責任制，這就增加了考核工作的難度。事先未制定明確的崗位職責，考核就沒有了標準和依據(jù)，真正意義上的考核也就無法進行。這是導致考核中出現(xiàn)輪流坐莊現(xiàn)象的重要原因。

４、個別領導干部不負責任，甚至帶有私心雜念。在考核工作中，領導干部的責任是十分明確的。但有的領導干部因不愿意得罪人而不敢堅持原則，不敢堅持標準；有的甚至自己想獲得優(yōu)秀等次，或希望將與自己親近的人評為優(yōu)秀，因此不想按原則按標準辦。這兩種情況都是導致出現(xiàn)考核不公平的直接原因。尤其是后者，其副作用比大鍋飯更大。大鍋飯是干好干壞都一樣，而在主管領導存在私心雜念情況下進行的考核，則效果正相反，很可能與領導親近者，即使干得一般也能評上，與領導疏遠者，即使干得再好也評不上，這種由于領導者自身作風不正，對有些下屬抱有偏見，不能實事求是一碗水端平，而造成的人為不公平，還會在群眾中造成人際矛盾，甚至形成派性，親近領導者與疏遠領導者會形成對立，不僅嚴重挫傷下屬積極性，還會使群體凝聚力下降，排斥力上升。對群眾而言，可能容易諒解領導者能力方面的缺陷，卻無法忍受領導者的不公正，從而對領導行為的合理性和權威性產(chǎn)生懷疑甚至抵觸。

５、考核方法簡單化。我國國家公務員考核暫行規(guī)定對考核方法作了原則性規(guī)定，在實際操作中，一些地方和單位不重視考核方法的選擇和把握，輕視平時考核，只重年終考核，甚至只重年終評優(yōu)；不看工作好壞，一律按部門按比例四舍五入分配優(yōu)秀名額；重定性考核，輕定量考核等，就是將考核方法簡單化的突出表現(xiàn)，也直接導致了考核中不公平現(xiàn)象的產(chǎn)生。

應采取的對策與措施

１、澄清思想，提高認識，加強領導。

近年來，考核中存在的問題，與考核者對考核工作不夠重視、工作失誤、領導不力有很大關系。因此要鞏固已取得的成果，深化考核，突破解決考核中的難題就必須進一步提高認識，把考核工作提高到公務員制度的核心地位，只有把對考核的重視提高到推動和促進人事制度改革的高度來認識，考核才能進一步深化和完善，為此首先要加強考核者的再教育，把考核的有關規(guī)定和措施作為考核者任職學習的主要內(nèi)容；并對被考核者進行思想政治教育，讓他們深刻認識到考核關系到每個人的工作和前途，增強他們的責任感和配合考核工作的積極性，其次，把考核工作列入考核者的崗位職責和工作目標范疇中，從機制和制度的高度來加強他們對考核工作的領導，并堅決有力地貫徹執(zhí)行[4]。

2、要提高認識，加強公務員考核的制度化建設。

各級政府及有關部門的領導要充分認識到考核在公務員管理中的重要意義，通過考核，對公務員的勞動和貢獻作出公平合理的評價，做到功過、是非分明，既是識人、用人的基礎和依據(jù)，也能鼓勵先進，鞭策后進，增強公務員的責任感。所以，必須高度重視公務員的考核工作，加強考核的制度化建設。要把考核與實行崗位目標責任制結(jié)合起來，在實行目標化管理過程中，根據(jù)公務員崗位目標完成的情況來確定考核的等次。

3、考核標準要合適，要盡量具體化、數(shù)量化。

在公務員考核中，確立科學的考核標準至為關鍵。為此，建議首先要進一步建立健全崗位責任制，使每個公務員都有明確的職務、責任、權力和應有的利益，做到四者有機統(tǒng)一，為公務員考核提供科學依據(jù)，以利于公務員考核制度建設。其次增強現(xiàn)行考核標準的針對性，最好是每一個崗位都有相對應的考核標準，而非放之四海而皆準的籠統(tǒng)幾條；再次要數(shù)量化?？蓞⒄掌渌麌矣嫹挚己朔椒?，將德、能、勤、績四個方面分配合適分值。為體現(xiàn)重點考績原則，宜將考績分值比例適當提高；為反映定性和定量相結(jié)合的要求，德、能兩個方面可實行按等級計分的辦法，若“能力”一項在總分中占２０分，可以定為若干等級，獲得一等可得１８－２０分，二等可得１６－１８分，依此類推，當然每一等級還要有具體標準；而對勤、績兩個比較容易量化的方面，則可以將各崗位公務員的工作或服務態(tài)度、出勤率、工作質(zhì)量、工作數(shù)量、工作效果和貢獻等各方面明確分值?？己藰藴柿炕院螅诳己酥屑热菀渍莆?，又便于分出高低，就可以避免單憑主觀意愿或隨大流給被考核者評定等級了。用。

目前我國公務員的考核是與其升、降、獎、懲緊密掛鉤的，這在一定程度上發(fā)揮了激勵競爭的功用。但如果我們只是出于激勵公務員的積極性和提高行政管理效率的需要，出于對公務員的工作及其行為控制的需要，把考核的功用僅用于這些方面，為考核而考核，極易引起被考核者的逆反心理，使考核流于形式。我們知道人是社會中人，他既追求經(jīng)濟價值又追求社會價值；既有低層次的物質(zhì)需求，又有高層次的精神需要。因此，在考核中要充分注意到公務員作為人的社會價值追求和高層次的精神需求，要從公務員自身的需要來制定考核的政策與標準，把公務中的潛能開發(fā)，績效提高與個性發(fā)展引入考核目的中來，即把考核結(jié)果公開用于滿足公務員個人需要的各個方面，最大限度地發(fā)揮激勵競爭機制在考核中的功用。

通過公務員考核制度的不斷完善，可以不斷加強公務員隊伍的建設，從而不斷提高我們每一個公務員的素質(zhì)水平，因為公務員素質(zhì)的優(yōu)劣直接影響著一個國家的政務水平，縱觀中外歷史發(fā)展的軌跡，我們可以發(fā)現(xiàn)一個沒有文化底蘊的政府是沒有希望的政府，而一個僅有文化而不能使之化為力量的政府同樣是沒有前途的政府。對致力于公務員制度建設且有良好開端的中國政府來說，努力使公務員考核制度化是順應歷史發(fā)展趨勢的必要舉措。

第二篇：公務員考試制度

中國公務員正規(guī)統(tǒng)一都叫國家公務員，不管是中央還是地方都是國家公務員，具體才分為中央國家機關公務員和地方國家公務員。中央公務員考試是指：中央、國家機關以及中

央國家行政機關派駐機構、垂直管理系統(tǒng)所屬機構錄用機關工作人員和國家公務員的考試。地方的公務員考試是指：地方各級黨政機關，社團等為招錄機關工作人員和國家公務員而組織進行的各級地方性考試。中央和地方考試單獨進行，不存在什么從屬關系，考生根據(jù)自己要報考的政府機關部門選擇要參加的考試，也可同時報考，相互之間不受影響。中央公務員考試和地方考試性質(zhì)一樣，都屬于招錄考試，考生填報相應的職位進行考試，一旦被錄取便成為該職位的工作人員。地方考試有資格考試和招錄考試兩種，例如北京市的公務員考試就是一種資格考試，成績合格者發(fā)給公務員資格證書，考生可憑此資格證在北京市、區(qū)、縣等具體機關的招錄，有的需要再參加具體部門的一些考試，有的直接面試考核。其他地方公務員考試采用的是招錄考試的方式，考生選擇職位報名參加考試，考上后就直接錄取為該部門的公務員，和中央公務員程序一樣。

第三篇： 論我國司法考試制度的改革完善

論我國司法考試制度的改革完善

在現(xiàn)代法治社會中，法律的實施關系著國家、社會秩序以及社會成員個人的權益，因此對法律執(zhí)業(yè)者有較高的要求。法律職業(yè)的專業(yè)化和精英化是世界上多數(shù)國家的法律傳統(tǒng)或法律職業(yè)的發(fā)展趨勢，也是我國建設社會主義法治國家歷史使命提出的必然要求。國家統(tǒng)一司法考試制度是與法學教育相銜接的，適應法律職業(yè)需要并與法律執(zhí)業(yè)部門錄用制度相配套的，選拔、培養(yǎng)、任用合格法律執(zhí)業(yè)人員的制度。我國的國家統(tǒng)一司法考試制度從2002年開始實施，極大地促進了法律職業(yè)群體的專業(yè)化和同質(zhì)化，深刻地影響了司法實踐。同時，幾年來統(tǒng)一司法考試的實踐也暴露出一些問題和不足，對統(tǒng)一司法考試制度的改革完善，既包括對考試內(nèi)容和方式的調(diào)整，也包括對報名資格的提高。

一、司法考試制度概述

（一）我國司法考試制度概述

法律的職業(yè)分工和結(jié)構的形成及其演變，主要是由社會發(fā)展階段和社會形態(tài)決定的。從世界各國情況看，在廣義上，從事法律職業(yè)的人員一般有三種：應用類，主要是指律師、法官和檢察官，有的還包括立法人員、仲裁員、公證員；學術類，主要是指法律教師和法律研究人員；法律輔助技術類，主要職責是輔助律師、法官和檢察官。就我國的情況看，一般分為四種，即法律輔助事務型、法律執(zhí)行型、基層法律實務型和法律技術型。狹義上的法律職業(yè)，主要指律師、法官以及檢察官。本文所講的法律職業(yè)是指后者。

從2002年起，我國開始實行全國統(tǒng)一司法考試。九屆全國人大常委會第22次會議通過的法官法、檢察官法、律師法修正案規(guī)定，國家對初任法官、初任檢察官和取得律師資格實行統(tǒng)一的司法考試制度。也就是說，從2002年開始，要想成為法官、檢察官、律師、公證員，先決條件是必須參加統(tǒng)一的國家司法考試并取得合格的成績，可以說，國家統(tǒng)一司法考試制度的推行，對中國法律職業(yè)朝著專業(yè)化和精英化的方向發(fā)展具有革命性的意義。

（二）西方國家法律職業(yè)資格考試制度概述

世界上凡法治發(fā)達國家對法律職業(yè)從業(yè)人員無一例外地都建立了一套嚴格的職業(yè)準入制度。盡管發(fā)達國家依其自身的歷史與文化傳統(tǒng)，形成了各自的法律職業(yè)準入制度，但概括而言，大體有以下兩種方式：一種是以法、德、日等大陸法系國家為典型的準入方式：司法考試＋職業(yè)培訓?法官、檢察官、律師，我們稱之為統(tǒng)一的準入模式；另一種是以英、美普通法系國家為典型的準入方式：律師資格考試?律師?法官、檢察官，我們稱之為漸進的準入模式。不論是英美法系國家還是大陸法系國家，資格考試均是法律職業(yè)準入的基本方法，但由于各國的社會歷史文化背景及法律傳統(tǒng)上的差異，考試形式與內(nèi)容有所不同，考試制度各具特色。

1.關于考試主體的資格

在美國，作為“對法律的順利實施和司法的責任負有特殊責任的公民”，律師資格的獲得必須具備三方面條件：學歷、資格考試和品行考察。其考試主體資格限定為：凡年滿18歲至21歲，法學院3年畢業(yè)取得法

試卷由文部省法學院認定的大學法學院認定的大學法學院命題。第二次考試由兩部分閉卷筆試組成?？荚嚳颇恐幌薅ㄓ趹椃?、民法、刑法、民事訴訟法和刑事訴訟法5科。日本的司法考試難度較大，且錄取率一直很低（通?？刂圃?％以下），因而要考取資格，絕大多數(shù)人都至少參加了兩次以上的考試①。

可以看出，兩大法系的職業(yè)資格考試均對參與主體的資格進行了嚴格的限定，必須經(jīng)過嚴格而正規(guī)的大學法律專業(yè)教育，以接受大學法學教育作為法律職業(yè)準入制度的前提，實現(xiàn)了法學教育與法律職業(yè)的統(tǒng)一，符合了法律職業(yè)的特殊性，尊重了法律職業(yè)專業(yè)化的發(fā)展要求。

總的看來，無論是對考試主體嚴格的資格限定或是對考試者所須應對的考試的層層關卡的設臵，大陸法系的考試制度與程序相對嚴格甚至苛刻，并在一個較長的時期內(nèi)加以考察，堅持擇優(yōu)錄取、寧缺勿濫的原則，確保了參與者首先是合格的法律人才，通過者必然是優(yōu)秀的法律人才。英美的律師資格考試由于其考試目標的確定性，并且申請者的應試起點相對較高，因而并未設計過于復雜的程序，考試形式相對單一。在處理司法考試與法學教育的關系問題上，各國一般是通過報考資格條件的限制和分階段考試的模式設計來調(diào)整司法考試與法學教育的關系。

我國是模仿大陸法系國家建立起來的為塑造法官權威的精英主義考試模式，我們所實行的法律職業(yè)制度也基本接近于成文法系國家的一般做法，因此，深入比較大陸成文法國家司法考試制度，對建構更加符合中國的實際情況、更加科學的司法考試制度具有重要意義。

①程乃勝：《全球化背景下中國高級法律人才的培養(yǎng)模式》，載《安徽師范大學學報》2005年第5期，第2頁。

個數(shù)字等死記硬背的內(nèi)容，顯現(xiàn)出呆板和欠缺科學性的不足。

（三）司法考試對法學教育沖擊強烈

根據(jù)統(tǒng)計分析，法學專業(yè)本科畢業(yè)生的司考合格率竟然低于其他專業(yè)本科生的合格率，參加過3個月以上所謂司法考試輔導班的考生，合格率竟高達46％，我們不能不認為，司法考試與法學教育存在脫節(jié)的情況，并對法學教育形成了強烈的沖擊。這一現(xiàn)象的直接后果是教育資源的浪費和閑臵。由于受到就業(yè)壓力影響，司法考試考什么，學生就學什么，一些學生不接受老師指定的教科書，而捧著司法考試指定教材苦讀，為了考試而考試，從而失去或放棄了享受最基本的法學理念教育的過程。以通過司法考試為宗旨、傳授司法考試技巧的培訓班、甚至專營的司法考試培訓的學校的出現(xiàn)，更加劇了司法考試和法學教育的脫節(jié)狀態(tài)。①我國現(xiàn)行的國家統(tǒng)一司法考試模式由于其考試內(nèi)容和考試方式的局限性，可以遴選出強于記憶、強于知識的人，卻難于選拔具有深厚法學理論功底，強于分析、思辨、創(chuàng)新能力的人才。

三、我國司法考試制度的改革完善

（一）完善司法考試制度的構想

1.提高司法考試報名資格，保障法律執(zhí)業(yè)人才素質(zhì)

提高司法考試人員的參考資格，才能保證通過司法考試人員的基本素質(zhì)，從而保證法律執(zhí)業(yè)人才的素質(zhì)水平。經(jīng)考察，大多數(shù)國家對參加國家司法考試的資格限制都較嚴?！胺ㄓ邢薅闊o窮”,只有接受過系統(tǒng)法律教育、具備堅定的法治理想和正確的法治理念的人員，才能最終成 ①何勤華，陳靈海：《統(tǒng)一司法考試后的法學教育》，載《華東政法學院學報》2007年第1期，第6頁。

適用于屬于放寬報名學歷條件地區(qū)且考試成績達到降低分數(shù)線的人員，以及在民族地區(qū)確需使用少數(shù)民族語言進行訴訟的以民族語言文字應試的人員。而且B、C類的職業(yè)范圍仍限制在學歷放寬或降分地區(qū)。這種方法在解決西部地區(qū)司法考試通過率低、司法人才缺失的問題上確有一定功效，但存在效果不明顯、形式不平等和類型劃分比較復雜等不足。

我國通過司法考試的人主要集中在大城市和高等院校，不發(fā)達地區(qū)偏少。各地在現(xiàn)實中需要多少人，通過考試后確定的人數(shù)應當能夠滿足這個需要。對于西藏、青海、甘肅等地通過率極低的情況，應當通過分地區(qū)劃線的做法來改變。根據(jù)這一實際情況，可考慮“國家統(tǒng)一考試，分別劃線通過”的模式。①

4.完善考試的內(nèi)容和方式，促進司法考試更加科學

目前采取的一次考試的辦法不盡科學，無法準確測試出考生的能力；考試次數(shù)以兩次甚至三次為適當；考試方式既要筆試，也要有口試；在題型上，客觀題過多盡管能夠提高判卷效率，但在測評考生運用法律的能力方面存在明顯缺陷，應當大幅度提高主觀題的比例。從我國幾年司法考試的實踐看，以客觀題為主的題型模式無法如實、準確的測試考生的法律思維能力，但以主觀題為主的題型模式又必然增加評卷的成本，因此，從改革的方向看，題型的確定要與考試方式的確定結(jié)合起來考慮。

(二)司法考試制度具體改進方案

西方國家的做法中有諸多值得我們借鑒的地方，如整個司法考試分階段進行，考試方式既有筆試，也有口試或面試；題型多樣。我認為我 ①張西瑞，徐玲：《關于完善國家司法考試的研究與思考》，載《中國司法》2005年第9期，第10頁。

[6]王麗萍：《美國的律師考試制度及其對我國司法考試的啟示》，載《法律科學》2001年第5期。

[7]周菁：《兩大法系司法考試之比較借鑒》，載《江蘇警官學院學報》2002年第2期。[8]于占華：《對法律人才素質(zhì)教育的思考》，載《政法論壇》2006年第8期。[9]賀衛(wèi)方：《中國法律教育之路》，中國政法大學出版社1997年版。

[10]Korea’sLegalSystem,http://abnet.org/legaled/publications/compguide2000/cgchart1.html。

第四篇：公務員考試與考試制度復習資料

一、公務員和公務員制度的概念

1、公務員的含義：依法履行公職、納入國家行政編制、有國家財政負擔工資的工作人員。

2、公務員制度的含義國家對公務員的各項管理規(guī)定的總稱，包括制定法律規(guī)范，對公務員的“進口”管理、使用與“出口”管理的各項管理制度。

2、我國公務員的范圍：政府機關、共產(chǎn)黨機關、人大機關、政協(xié)機關、民主黨派機關、審判機關、檢查機關

注意：

1、工勤人員除

2、人民團體，如工會機關、共青團機關、婦聯(lián)機關等則是參照公務員制度進行管理的機關。

? 建立國家公務員制度的意義具體地說，主要有以下幾點：１、有利于調(diào)整干部結(jié)構，提高國家工作人員的素質(zhì)和國家行政機關效率； ２、有利于加強廉政建設；３、有

利于國家行政機關人事管理的科學化、法制化

三、我國公務員制度的產(chǎn)生和指導思想

1、我國公務員制度產(chǎn)生的原因：1市場經(jīng)濟化的要求；2原有干部人事制度的弊端

3、我國公務員制度的指導思想： 1 堅持鄧小平理論與“三個代表”重要思想；2繼承與發(fā)展我國干部人事管理的優(yōu)良傳統(tǒng)并且吸取其中成功經(jīng)驗；3 學習與借鑒國外人事管理的有益經(jīng)驗和科學做法。

我國公務員制度的基本原則： 公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則； 功績原則； 法制原則；效率原則

五、我國公務員制度的主要內(nèi)容：

1、規(guī)定了公務員制度的基本原則、目的與公務員的范

圍

2、規(guī)范了公務員的義務、權力

3、規(guī)劃了公務員進、管、出基本管理環(huán)節(jié)的內(nèi)容

4、規(guī)制了公務員的管理與監(jiān)督

六、我國公務員制度對原干部人事制度的繼承與發(fā)展（我國公務員制度的特色）

一）我國公務員制度對原干部人事制度的繼承1堅持黨的基本路線；2堅持黨管干部的原則；3 堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴剩? 堅持全心全意為人民服務的宗旨；5 堅持中國特色的分類制度）我國公務員制度對原干部人事制度的發(fā)展：實行分類管理、激勵競爭、新陳代謝、清正廉潔保障、法制化管理機制。

七、我國公務員制度的施行與完善

一）我國公務員制度的施行： 整體漸進，分步到位

二）我國公務員制度的施行成效

1、管理法規(guī)體系初步形成；

2、凡進必考基本建立；

3、激勵機制開始運行；

4、獎勵制度發(fā)揮作用；

5、競爭上崗制度逐步推開；

6、培訓開始進入軌道，成為建設高素質(zhì)、專業(yè)化公務員隊伍的有效途徑；

7、輪崗、回避初見成效；

8、出口初步暢通；

9、廉政約束機制發(fā)揮作用；

10、公務員合法權利有了保障

公務員制度存在的問題：

1、制度本身不夠完善；

2、制度優(yōu)勢不明顯；

3、制度執(zhí)法還不到；

4、制度創(chuàng)新中遇到了新問題。

四、完善我國公務員制度的思考

1、進行環(huán)境創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新；

2、加快立法、強化執(zhí)法，提高公務員管理的法制化水平；

3、完善制度的運行機制，提高制度效能；

4、加大培訓力度，加強公務員能力建設；

5、改進工作作風，提升服務質(zhì)量。

一、公務員義務權利的含義

1、公務員義務是國家通過法律規(guī)定的，對公務員必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束和強制。結(jié)構上具有三要素：自主性、規(guī)范性、強制性

2、公務員權利是國家通過法律規(guī)定，對公務員可以享受某種利益或者可以作出某種行為的許可與保障。在結(jié)構上具有三要素自主性、規(guī)范性、保障性

3、公務員義務、權利的特點：義務、權利的鮮明性；義務、權利的平等性；義務、權利的一致性；權利的真實性和廣泛性；

二、公務員義務權利的立法意義

1、有利于形成一支優(yōu)化、廉潔、穩(wěn)定、高效的公務員隊伍。

2、既是對公務員執(zhí)行公務的有利約束，也是對公務員執(zhí)行公務的有效保障。

3、有利于實現(xiàn)公務員管理的法制化、民主化和科學化

三、公務員義務的內(nèi)容

1、規(guī)定公務員義務的原則： 違法必究原則、平等原則、服務與穩(wěn)定原則

2、我國公務員的義務：忠于憲法的義務;依法履職的義務;為民服務的義務;忠于國家的義務;服從命令的義務;保守秘密的義務;保持操行的義務;公正清廉的義務;其他法定的義務

3、公務員的法律責任: 身份處分;行政處分;賠償處分;刑事處分.4、公務員權利的法律保障：行政復議、申訴、控告、訴訟權。

一、公務員職務與級別的含義與設置目的1、公務員職務的含義：職務是公務員所承擔的應該完成的任務，是機關對公務員職權、職責的委托。職務把人和事結(jié)合在一起，把職權與職責聯(lián)系在一起。

2、級別的含義：級別是反映公務員的職務、能力、業(yè)績、資歷的綜合標志。

3、我國設置公務員職務級別的目的：為公務員管理提供科學的管理基礎；增強職務與級別的激勵作用；便于借鑒國外公務員分類制度的合理因素。

2、職位分類制度的作用：為職務設置提供基礎；為各項管理提供依據(jù)。

3、劃分公務員職位類別的標準： 按照職位的性質(zhì)、特點、管理需要劃分職位類別

4、我國公務員的職位類別劃分： 專業(yè)技術類職位；行政執(zhí)法類職位；綜合管理類職位；法官和檢察官職位；其他類別職位

5、公務員的職位設置： 職位設置是指對機關職能進行逐層分解的基礎上，根據(jù)編制限額等要素確定具體職位的工作。機關設置公務員職位所依據(jù)的四大要素為：職能、規(guī)格、編制限額、職數(shù)以及機構比例。

三、公務員的職務序列

1、公務員的職務類型

依據(jù)“職位類別”劃分：專業(yè)技術類職位序列、行政執(zhí)法類職位序列、綜合管理類職位序列、法官和檢察官職位序列

依據(jù)“是否承擔領導職責”劃分：領導職務與非領導職務

2、公務員的職務序列

職務序列是依據(jù)公務員職位的工作性質(zhì)、難易程度、責任大小和所需資格條件的不同所區(qū)分出的從低到高的職務層次，形成機關的層級結(jié)構，也為公務員提供了職業(yè)發(fā)展飛階梯。職務序列包括職務層次和職務名稱兩個基本要素。

? 領導職務序列：十個

? 綜合管理類非領導職務序列：八個

? 專業(yè)技術類職務序列：

? 行政執(zhí)法類職務序列：

? 法官、檢察官職務序列：

四、公務員的級別與職務的對應關系：

1、公務員級別的功能——確定工資及其他待遇的主要依據(jù)，平衡比較各類職務序列的標尺。

2、公務員級別與職務的對應公務員既有職務、又有級別。

3、公務員級別的確定公務員的級別根據(jù)所任職務及德才表現(xiàn)、工作實績和資歷確定晉升。

4、公務員的銜接

一、公務員錄用

1、公務員錄用的含義：我國公務員的錄用是指根據(jù)公務員法規(guī)定，按照法定的標準與條件，經(jīng)過規(guī)定的程序，面向社會，通過競爭性考試與考察方式，擇優(yōu)選拔國家機關中擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員的一種人事管理制度。

? 什么是公務員錄用考試？

?公務員考試是由公務員主管部門組織的，根據(jù)公務員法和公務員錄用的有關規(guī)

定，用于錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次非領導職務公務員的考試。

? 是在規(guī)定的編制限額內(nèi)，按照確定的招錄計劃，針對相應的空缺職位進行的面向社

會的、公開的競爭性考試。凡符合報考資格條件的人員均可報考。

3．實行公務員錄用的意義：(1)有利于為國家機關選拔高素質(zhì)的優(yōu)秀人才，更好地為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟與構建和諧社會服務；(2)有利于抵制用人上的不正之風，加強國家機關的廉政建設；(3)有利于激勵人們積極進取，奮發(fā)向L，形成良好的社會風氣。

二、公務員錄用的資格條件

1．公務員錄用考試的種類：(1)公開競爭性考試；(2)非公開競爭性考試。以下幾種職位適用非公開競爭性考試：因職位特殊不宜公開招考的、因?qū)I(yè)特殊難以形成競爭的、錄用主考機關規(guī)定的其他情況。

2．公務員錄用的基本條件：(1)具有中華人民共和國國籍；(2)年滿十八周歲；(3)擁護中華人民共和國憲法；(4)具有良好的品行(5)具有正常履行職責的身體條件(6)具有符合職位要求的文化程度和工作能力；(7)法律規(guī)定的其他條件。

3．公務員錄用的限制性條件。

(1)曾因犯罪受過刑事處罰的。(2)曾被開除公職的。（開除公職是一種最嚴厲的行政制裁性處罰）(3)有法律規(guī)定不得錄用為公務員的其他情形的。（為了保證公務員隊伍素質(zhì)，嚴把“進口關”而提）

? 哪些經(jīng)歷可視為基層工作經(jīng)“基層工作經(jīng)歷”是指，在地市以下(不含副省級城市)黨政

機關、事業(yè)單位、社團組織，各類中小企業(yè)和非公有制單位及農(nóng)村工作的經(jīng)歷。自

謀職業(yè)、個體經(jīng)營的人員，可視為具有基層工作經(jīng)歷。曾在軍隊團和相當團以下單

位工作過，可視為基層工作經(jīng)歷。報考中央機關的人員，在地(市)直屬機關工作過，也可視為基層工作經(jīng)歷。

?曾在基層工作，后再進入學校就讀的應屆畢業(yè)生，也視為具有基層工作經(jīng)歷。?應屆畢業(yè)生在校期間的社會實踐經(jīng)歷，不能視為基層工作經(jīng)歷。

三、公務員錄用的原則

（一）、公開考試內(nèi) 涵：錄用考試的政策、法規(guī)，基本信息，考試方法和程序，考試成績，考試結(jié)果五個方面必須公開

具體要求：公開的方式包括：廣播電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳工具；在法定刊物或者是報紙；設立錄用咨詢中心；設立錄用考試說明會

實踐意義：可以是所有具備資格參加錄用考試的公民有機會了解錄用的信息，是錄用工作全面地接受公民的監(jiān)督、預防或制止錄用中的不正風氣

（二）、平等競爭內(nèi) 涵：平等是指公民參加錄用考試的法律地位的平等；競爭一方面指應試者以自己的德才為條件，另一方面指招錄機關按成績排列名次鑒別優(yōu)劣，挑選最優(yōu)人才 具體要求：公民有平等的權力與機會參加公務員的錄用考試，在平等的條件下參加競爭和被擇優(yōu)錄用。嚴格遵循公務員錄用的程序，選拔出最后的優(yōu)勝者

實踐意義：平等是正確貫徹競爭與擇優(yōu)的前提，如果沒有平等的法律地位，就不可能有公平合理的競爭；只有鼓勵競爭，才能優(yōu)勝劣汰，使各類優(yōu)秀人才脫穎而出

三）、嚴格考試內(nèi)涵：按照錄用主管部門的統(tǒng)一規(guī)定，錄用前對應試者所做的必要的考察與了解，并作出評價。

具體要求：包括錄用考察的前提、內(nèi)容與方式等。其中內(nèi)容包括在政治思想、道德品質(zhì)、廉潔自律、工作表現(xiàn)、工作實績、需要回避的情況上，方式包括查閱檔案法和交談考察法、座談會考察法

實踐意義：做到用人適當，不對國家安全構成威脅

四）、擇優(yōu)錄用內(nèi)涵：擇優(yōu)錄用公務員的標準是德才兼?zhèn)?。既要重視政治思想表現(xiàn)和工作作風，也要重視其實際工作能力

具體要求：應明確擇優(yōu)的方法是考試與考察相結(jié)合，即通過筆試、面試與能力測試等方法考試后，講合格者中的優(yōu)秀者在通過錄用考察，挑選其中最優(yōu)秀的人錄用為公務員

實踐意義：堅持德才兼?zhèn)洌嬲x拔全心全意為人民服務的好干部

四、公務員錄用考試的內(nèi)容：

1、知識測驗；

2、智力測驗；

3、技能測驗

? 1)考試科目為《行政職業(yè)能力測驗》和《申論》。

?(2)《行政職業(yè)能力測驗》主要包括常識判斷、言語理解與表達、數(shù)量關系、判斷推

理和資料分析。全部為客觀性試題，基本上為單項選擇題，部分地區(qū)常識判斷有少

量多項選擇題(國家公務員考試全部為單選)。

?(3)《申論》主要通過應試者對給定材料的分析、概括、提煉、加工，測查應試者提

出問題、分析問題、解決問題的能力和文字表達能力。一般包括三個方面，即概括

問題、提出對策、進行論證。

?考試不指定復習用書，考試范圍以大綱為準。

? 公務員考試時限與分值都是怎樣的？

?《行政職業(yè)能力測驗》考試時間120 分鐘，滿分 100 分。

?《申論》考試時間 150 分鐘，滿分 100 分。

?過關分數(shù)線：105－115(準確信息以當年考試中心公布的信息為準)

五、公務員錄用的方式：

1、筆試、面試、實際操作、情景模擬和心理測驗

2、公務員錄用的主管部門｛中央國家機關公務員主管部門;省級公務員錄用主管部門;設區(qū)的市級公務員錄用主管部門｝

六、公務員錄用的程序：

1、發(fā)布招考公告

2、資格審

3、對審查合格者進行公開考試

5、對考試合格者進行考察

6、體檢

7、錄用其公務員的試用期

1、試用期的目的：

2、處理方式：新錄用公務員的試用期為一年。試用期滿合格的，正式任職；不合格的，取消錄用資格。

公務員適用人群： 立志從政者； 冷門專業(yè)就業(yè)難的應屆畢業(yè)生； 在當?shù)厝狈Πl(fā)展空間；

公務員不適用人群：追求事業(yè)上有快速回報者； 不擅應付人際關系者； “湊熱鬧”的人 周密復習計劃是成功基石

職業(yè)能力：就是指一個人所具有的有利于其在某一個職業(yè)方面成功的潛力素質(zhì)的總和，是為有效地進行某類特定活動所必須具備的、潛在的特殊能力素質(zhì)．是經(jīng)過適當學習或訓練后或被置于一定條件下時，能完成某種職業(yè)活動的可能性或潛力。簡述什么是申論

? 一）申論，取自孔子的“申而論之”，即申述、申辯、論述、論證之意。它既有別于

古代科舉考試中要求就給定題目論證某項政策或?qū)Σ?，撰寫論文的策論形式，也有別于以往公務員考試中的作文形式。但申淪考試的內(nèi)容、方法及其要達到的測評功能，實際涵蓋了策論和作文這兩種考試形式的基本方面。

? 申論考試主要側(cè)重考查應試者對給定資料的閱讀理解能力、分析歸納能力、提出和

解決問題能力以及文字表達能力。考試形式既嚴格又靈活，要求考生摒棄套話、閑話，要求分析、論證和解決問題透徹、全面、清晰，同時又保證考生能充分發(fā)揮自己的潛力，施展自己的真才實學

1、申論題型：1．背景材料具有現(xiàn)實性和社會性；2．題目有很強的針對性和可行性

2、對考生的要求：閱讀理解能力;提出問題的能力;綜合分析能力;解決問題的能力;文字表達能力;對社會的認知能力

? 從政府的角度來看比較重要的問題，關系民生的問題，一般是社會熱點問題，涉及

政治、經(jīng)濟、法律、文化、教育等方面。

? 教育問題、亂收費問題、看病貴問題、買房貴問題、就業(yè)問題、大學生就業(yè)難問

題、資源、能源問題、“三農(nóng)”問題……

構成申論不可分離、不可缺少的因素，可以從三個層次來把握：作為考試的整體，申論要素包括試題和答案：

試題包括：給定資料、問題、作答要求

答案因素:點——要點；因——原因；策——對策；論——議論文：

考試要求：

1、以試卷何答題為基本物質(zhì)載體，以時間和字數(shù)限制為基本運行條件。

2、透徹分析申論問題、問題內(nèi)容、提問方式。

3、仔細斟酌作答要求

作答硬性要求：標題、材料、概括性要求、字數(shù)、書寫

軟性要求：概括準確、合理分析、觀點準確、對策合理、論述全面、結(jié)構完整、層次清楚、論述簡要、語言規(guī)范流暢、虛實結(jié)合三、申論要素的應用原則：

1、忠于材料，緊扣題意；

2、持論務實，服從主流；

3、圍繞問題，務求解決；

4、簡化層次，要言不煩；

5、開門見山，直入主題、面試：是一種通過精心設計，以交流和觀察為主要手段，以了解考生的綜合素質(zhì)及相關信息為目的的測試方式。通過現(xiàn)場對答，考察考生綜合分析問題的能力、求職動機、人際交往能力、應變能力、自我情緒控制能力、計劃組織協(xié)調(diào)能力、語言表達分析能力、舉止儀表、氣質(zhì)修養(yǎng)。

6、統(tǒng)攬全局，前后照應

2、面試的特點：弱專業(yè)性、強綜合性、含主觀性、重規(guī)范性、有重復性 限互動性、具科

學性

&&&：公務員制度的產(chǎn)生； 公務員業(yè)務與權力； 公務員職務與級別； 公務員錄用； 公務員考核；公務員職務任免與升降； 公務員獎勵與懲戒； 務員培訓； 公務員交流與回避； 公務員工資、福利、保險； 公務員辭職、辭退、退休； 公務員申訴、控告；

第五篇：考試制度

金峰學?？紙鲋贫?/p>

一：考生在考試前10分鐘進入指定考場并對號安靜入座?？忌藥П匾奈木撸ㄈ?B/HB鉛筆、橡皮、三角板、直尺圓規(guī)、圓珠筆、鋼筆等）外，禁止攜身帶計算器及其它由記憶運算功能的電子產(chǎn)品，手機必須保持關機狀態(tài)。不得攜身帶與考試有關書籍和稿紙。已帶者須集中放在監(jiān)考人員指定的地方。

二：認真聽從監(jiān)考教師的指導，考生在答卷前必須在試卷、答卷指定位置，認真填涂考號、姓名、班級、等信息。考生不得提前答卷。考生遲到則不延長考試時間，考試過程中不得提前收交試卷、原則上禁止考試過程中離開考場?？忌仨毜缺O(jiān)考老師收完試卷后方可離開座位，已經(jīng)交卷的考生不得在考場及附近喧嘩、交談或影響其它考場等行為。

三：考場內(nèi)保持安靜、獨立思考，考生如遇試卷分發(fā)錯誤或試題字跡不清等問題可舉手詢問，監(jiān)考老師當眾答復，涉及試題內(nèi)容的疑問，不得向監(jiān)考老師詢問。

四：考生必須嚴格遵守考試紀律，嚴格服從監(jiān)考老師的管理。不準交頭接耳、左顧右盼、偷看、夾帶、抄襲、換卷、代答、傳遞紙條、替考等，以上等行為均視作舞弊或協(xié)同舞弊。對舞弊和不服從監(jiān)考老師管理、擾亂考場秩序、影響他人考試，視其情節(jié)輕重，可給予警告、班內(nèi)檢討，校內(nèi)廣播通告、記過、留校察看等處分，并對舞弊科目扣減10-100分、直至零分，再視其情節(jié)輕重通知家長協(xié)助教育。

金峰學校監(jiān)考制度

為進一步抓考風，促學風，規(guī)范監(jiān)考，推進我校規(guī)范化建設，結(jié)合我校實際，制定如下監(jiān)考制度：

一、班主任及考場負責人：

離考試1小時前，按照考場考號安排好位置貼好考號，將桌口一律朝前，桌子前后左右之間要盡量拉大距離，教室內(nèi)要平均分布考生。若是不同年級在同一考場，要盡量做到不同年級交叉安排座位。若沒按原則布置好考場，追究考場負責人責任。

二、監(jiān)考老師：

1．嚴格遵守和執(zhí)行考場規(guī)則，認真做好考場的監(jiān)督、檢查工作，考前對考生進行必要的考紀教育，保證考試順利進行，嚴肅認真維持考試紀律。

2．監(jiān)考老師在指定地點領卷后,準備好茶水座位等,要提前10分鐘進入指定考場，檢查桌子擺放是否符合考試要求，按組清點好試卷，做好監(jiān)考前準備。

3．監(jiān)考老師必須要求并檢查考生對號入座，保持安靜。待考生坐定清點人數(shù)。有序發(fā)放試卷，告知課程考試的注意事項（如試卷張數(shù)，是否缺張或缺頁等），如考場有缺卷現(xiàn)象或其它問題，等待并報告巡考人員。

4．監(jiān)考老師在監(jiān)考過程中不得有如下行為:打瞌睡、玩手機、吸煙、看書報、做題、解釋試題內(nèi)容、判卷、談笑調(diào)侃、擅自離開考場、提前讓學生答卷（考試前5分鐘內(nèi)可以分發(fā)試卷）、拖延考試時間、或讓考生提前交卷。

5．考試終了前15分鐘，監(jiān)考老師應提醒考生注意掌握時間。終了時間一到，即令學生停止答卷，命學生將試卷有序整理好放在桌子上，待老師依次有序收齊試卷或答題卷,收完試卷或答題卷后方可讓學生離開座位。

6．監(jiān)考老師必須清點答題卷與該考場人數(shù)是否相符，然后按考號順序（小號在上大號在下）按要求整理裝訂（不同年級分開裝訂）、不得反裝漏裝，嚴格密封，密封后經(jīng)檢驗合格方可離開裝訂場所。

7．對因監(jiān)考老師不負責任而造成學生作弊，改卷中出現(xiàn)雷同卷，導致考試成績嚴重失實，對該場監(jiān)考老師予以我校最嚴厲的責任追究。對在同科同場考試中巡考領導發(fā)現(xiàn)有2次以上學生舞弊行為，但監(jiān)考老師仍沒發(fā)現(xiàn)的，對該考場的監(jiān)考老師予以追究責任。

8．監(jiān)考老師要認真監(jiān)考，及時制止學生違反考試紀律的行為，對作弊形成事實的或考場上出現(xiàn)問題要及時記錄并報告巡考記錄人員記錄。

9.出卷教師要嚴格保密試題，不得向?qū)W生和老師透露或變相透露試題，不得將存放有考試試卷的電腦或有關物件讓學生或相關老師動用?？记?，出卷教師認真檢查試卷是否有誤（如缺頁、缺答卷紙、錯題等），如有問題及時到各考場糾正。

10.對違反監(jiān)考和考務制度失職的老師，一次一件少獎勵10元。

金峰學校中學部閱卷制度

原則：通過試卷考試力求客觀體現(xiàn)學生對所學階段性知識的掌握情況，力求客觀體現(xiàn)教師的教學成效，本著對學生負責，對教師負責，特作以下規(guī)定。

一：大型考試時，由閱卷組長負責組織在規(guī)定的地點和時間內(nèi)閱好試卷；實行集體流水閱卷，專人總分、專人登分，任何閱卷人員不得無故缺席、遲到、早退，由閱卷組長負責考勤；閱卷過程不得撕開封條。

二：閱卷前，相關教師必須做好詳細答案，和做好詳細的評分標準，報送教務處。

三：試卷批閱并總分后，經(jīng)學部安排專人檢查復核后方能登分，登分后試卷返還給相關教師，若發(fā)現(xiàn)有漏登、錯登、總分、或批改嚴重錯誤的在一天內(nèi)，及時攜試卷告知學部再作處理。禁止任何私自更改試卷分數(shù)。

四：實行誰批改誰負責，誰總分誰負責，誰登分誰負責，誰制答案誰負責。批改錯誤超過2處將予以追責，批改不當超過3處將予以追責，總分或登分錯誤超過3人將予以追責。閱讀理解評分標準必須細化到每一分，嚴格按評分標準評卷；中學作文按類評分，一類、二類、三類、四類作文比例不得超過0:2:3:5，批改時超出比例部分，按批改不當處理。禁止讓學生待批試卷。

五：對在閱卷中無故缺席者一次扣30元，遲到和私假（除喪婚病假）者一次扣10元，閱卷不當一次扣5元。