第一篇：交通部關(guān)于發(fā)布《高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)暫行技術(shù)要求》的通知

【發(fā)布單位】交通部

【發(fā)布文號(hào)】交公路發(fā)[2000]463號(hào) 【發(fā)布日期】2001-09-06 【生效日期】2001-10-01 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

交通部關(guān)于發(fā)布《高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)暫行技術(shù)要求》的通知

（交公路發(fā)〔2000〕463號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（局、委），上海市政工程管理局，天津市市政工程局：

為了提高高速公路的使用效率和服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范全國(guó)高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，現(xiàn)發(fā)布《高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)暫行技術(shù)要求》，自2000年10月1日起施行。

該要求由交通部負(fù)責(zé)解釋。各地在執(zhí)行中有何問(wèn)題和意見(jiàn)，請(qǐng)及時(shí)函告我部（公路司），以便修訂。

中華人民共和國(guó)交通部

二000年九月六日

附件： 高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)暫行技術(shù)要求

為提高高速公路的使用效率和服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，根據(jù)《 公路法》及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定本暫行技術(shù)要求。

第一章 總則

第一條 高速公路應(yīng)首先實(shí)現(xiàn)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）內(nèi)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，逐步實(shí)現(xiàn)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）際間的聯(lián)網(wǎng)，為全國(guó)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)電子貨幣化做好基礎(chǔ)工作。

第二條 同一條收費(fèi)高速公路由不同的交通主管部門組織修建或者由不同的公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)投資建設(shè)或經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行“統(tǒng)一收費(fèi)、按比例分成”的管理方式。

第三條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）在實(shí)施高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)時(shí)，應(yīng)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、一次設(shè)計(jì)、分期實(shí)施、逐步聯(lián)網(wǎng)”的方針，在不斷總結(jié)和積累高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的規(guī)模與范圍。

第四條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）交通主管部門應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，制定本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的總體規(guī)劃；統(tǒng)一高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)管理模式、系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)業(yè)務(wù)流程；制定高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的管理規(guī)章等。

第五條 聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)項(xiàng)目的實(shí)施應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第六條 高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)馗咚俟饭芾眢w制，設(shè)置收費(fèi)結(jié)算中心，按照“準(zhǔn)確、公正、高效”的要求，對(duì)各收費(fèi)單位收取的通行費(fèi)進(jìn)行拆分和清算。

第七條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)結(jié)算中心應(yīng)預(yù)留預(yù)付卡（儲(chǔ)值卡、記帳卡）和電子不停車收費(fèi)的結(jié)算功能，以防止和避免重復(fù)建設(shè)。

第二章 聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的一般規(guī)定

第八條 高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)制式一般采用封閉式。收費(fèi)站的設(shè)置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

第九條 在全國(guó)統(tǒng)一的車型分類標(biāo)準(zhǔn)尚未實(shí)施之前，各省（自治區(qū)、直轄市）應(yīng)首先確定本省區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的車型分類標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)區(qū)域內(nèi)的收費(fèi)結(jié)算中心應(yīng)根據(jù)省級(jí)人民政府交通主管部門與物價(jià)主管部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一制定費(fèi)率表。

第十一條 收費(fèi)方式一般采用人工半自動(dòng)收費(fèi)，即“人工收費(fèi)、計(jì)算機(jī)管理、檢測(cè)器校核”。電子不停車收費(fèi)是收費(fèi)技術(shù)的發(fā)展方向，有條件的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）可逐步予以發(fā)展。

第十二條 人工半自動(dòng)收費(fèi)的付款方式在以現(xiàn)金為主的基礎(chǔ)上，積極推行預(yù)付卡（儲(chǔ)值卡和記帳卡）、一卡通和一卡多用的付款方式，以減少現(xiàn)金收費(fèi)比例，為用戶提供方便。預(yù)付卡或電子標(biāo)簽卡（電子不停車收費(fèi)用）的發(fā)行和使用應(yīng)具備通用性。

第十三條 電子不停車收費(fèi)技術(shù)中車輛自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)所采用的專用短程通信頻率推薦5．8ＧＨＺ。電子標(biāo)簽宜采用可讀寫的“單片式”（可讀寫智能電子標(biāo)簽）或“兩片式”（帶ＩＣ卡接口的電子標(biāo)簽）?！皟善健彪娮硬煌＼囀召M(fèi)系統(tǒng)應(yīng)與人工半自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)兼容。

第十四條 當(dāng)新建收費(fèi)站預(yù)留有電子不停車收費(fèi)車道時(shí)，匝道收費(fèi)站的入、出口收費(fèi)車道總數(shù)不得少于4條。主線收費(fèi)站的入、出口收費(fèi)車道總數(shù)不得少于6條。

第十五條 低速專用電子不停車收費(fèi)車道的設(shè)計(jì)速度為：主線收費(fèi)站60ｋｍ／ｈ；匝道收費(fèi)站40ｋｍ／ｈ。高速自由流電子不停車設(shè)施的設(shè)計(jì)速度一般應(yīng)大于160ｋｍ／ｈ（無(wú)收費(fèi)車道）。

第十六條 同一聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)區(qū)域內(nèi)應(yīng)采用相同類型和數(shù)據(jù)格式的通行券（卡）。一般條件下宜選擇多次重復(fù)使用的非接觸式IC卡、一次性使用的紙質(zhì)磁性券或一次性使用的紙質(zhì)二維條形碼券。

第三章 聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的軟、硬件平臺(tái)及功能

第十七條 聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)總體框架結(jié)構(gòu)一般由收費(fèi)結(jié)算中心和聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)區(qū)域內(nèi)各路段的收費(fèi)系統(tǒng)兩部分組成。

第十八條 聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)按照先進(jìn)性與實(shí)用性、可靠性與安全性以及經(jīng)濟(jì)性與可擴(kuò)展性相結(jié)合的原則，必須采用開(kāi)放式的體系結(jié)構(gòu)，各層局域網(wǎng)應(yīng)采用高速網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。

第十九條 各聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)本網(wǎng)計(jì)算機(jī)ＩＰ地址作出規(guī)劃，以避免發(fā)生ＩＰ地址沖突。ＩＰ地址使用10．0．0．0～10．255．255．255。

第二十條 聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)必須采取切實(shí)可行的措施，以保證系統(tǒng)的可靠性和安全性。收費(fèi)結(jié)算中心和路段收費(fèi)中心局域網(wǎng)的服務(wù)器、電源、網(wǎng)絡(luò)等，宜采用熱備份工作方式；使用公共傳輸線路的網(wǎng)絡(luò)出口應(yīng)設(shè)置防火墻；收費(fèi)數(shù)據(jù)的傳輸必須保證數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性、可靠性和一致性，并對(duì)信息中敏感的數(shù)據(jù)單元采取特殊的加密措施。建立健全系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)章制度，加強(qiáng)操作人員安全觀念、法制觀念教育。切實(shí)做好計(jì)算機(jī)防治病毒措施。

第二十一條 收費(fèi)結(jié)算中心的基本功能是：制定和下傳聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)（費(fèi)率表、時(shí)間同步、系統(tǒng)設(shè)置參數(shù)等）；接收收費(fèi)站、收費(fèi)中心上傳的所有原始收費(fèi)數(shù)據(jù)并對(duì)通行費(fèi)進(jìn)行拆分和復(fù)核，與指定銀行進(jìn)行帳目信息交換和通行費(fèi)結(jié)算、帳務(wù)分割；接收收費(fèi)中心上傳的收費(fèi)統(tǒng)計(jì)等數(shù)據(jù)；聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)操作、維修人員權(quán)限的設(shè)置與管理；通行券、票證的管理；數(shù)據(jù)庫(kù)、系統(tǒng)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)管理；匯總、統(tǒng)計(jì)、查詢、打印收費(fèi)、管理、交通量等報(bào)表；數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、備份和安全保護(hù)?？蓴U(kuò)展的主要功能有：預(yù)付卡和電子不停車收費(fèi)的管理；客戶服務(wù)和抓拍圖像的管理等。

第二十二條 各路段收費(fèi)中心的基本功能是：接收和下傳聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)；準(zhǔn)確可靠地收集管轄區(qū)內(nèi)每一收費(fèi)站上傳的原始收費(fèi)數(shù)據(jù)與資料；處理收集到的數(shù)據(jù)與資料，匯總、統(tǒng)計(jì)、查詢、打印收費(fèi)、管理、交通量等報(bào)表，并上傳所有數(shù)據(jù)和文件給收費(fèi)結(jié)算中心；通行券、票證的管理；聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)中操作、維修人員權(quán)限的管理；數(shù)據(jù)庫(kù)、系統(tǒng)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)管理等；數(shù)據(jù)、資料的存儲(chǔ)與備份和安全保護(hù)；抓拍圖像的管理等。

第二十三條 收費(fèi)站的基本功能是：輪詢所有收費(fèi)車道，實(shí)時(shí)采集收費(fèi)車道每一條原始數(shù)據(jù)；對(duì)收費(fèi)車道的運(yùn)行狀況實(shí)施實(shí)時(shí)檢測(cè)與監(jiān)視，具有故障自動(dòng)檢測(cè)功能；向收費(fèi)中心／收費(fèi)結(jié)算中心傳輸收費(fèi)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)（收入、交通、管理）；接收收費(fèi)中心下傳的系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)并下傳給收費(fèi)車道；收費(fèi)員錄入班次的收費(fèi)額；值班員錄入欠（罰）款和銀行繳款數(shù)據(jù)；通行券、票證的管理；抓拍圖像的管理等。

第二十四條 收費(fèi)車道的主要功能是：按車道操作流程正確工作，并將收費(fèi)處理數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳收費(fèi)站計(jì)算機(jī)系統(tǒng)；接收收費(fèi)站下傳的系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)；對(duì)車道設(shè)備的管理與控制，具有設(shè)備狀態(tài)自檢功能；可降級(jí)使用，但不丟失數(shù)據(jù)；當(dāng)通信中斷時(shí)具有后備獨(dú)立工作能力；為車輛通行提供控制信息；將各種違章報(bào)警信號(hào)實(shí)時(shí)傳送到收費(fèi)控制室。

第二十五條 聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)中收費(fèi)車道操作流程必須完全相同，對(duì)車型、車種的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)一致。

第二十六條 聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)采用的報(bào)表格式應(yīng)符合交通部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定。對(duì)強(qiáng)制性規(guī)定的報(bào)表格式不得自行修改。

第二十七條 對(duì)于收費(fèi)過(guò)程中出現(xiàn)的一些突發(fā)事件和特殊的收費(fèi)處理操作，應(yīng)通過(guò)閉路電視監(jiān)視系統(tǒng)進(jìn)行觀察和記錄。收費(fèi)廣場(chǎng)和出口收費(fèi)車道應(yīng)設(shè)置攝像機(jī)。

第二十八條 聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)應(yīng)符合國(guó)家軟件開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。

第二十九條 聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)庫(kù)格式、收費(fèi)站服務(wù)器與車道控制器之間的信息交換方式及格式，應(yīng)以書(shū)面材料形式提交收費(fèi)結(jié)算中心和收費(fèi)單位保存。

第三十條 為保證聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)的可靠性和安全性，應(yīng)同步建設(shè)專用通信系統(tǒng)。高速公路專用通信系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與實(shí)施，應(yīng)滿足聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)的組網(wǎng)要求。高速公路收費(fèi)站與省（自治區(qū)、直轄市）收費(fèi)結(jié)算中心之間宜采用數(shù)據(jù)直傳模式。當(dāng)以高速公路專用通信網(wǎng)絡(luò)作為數(shù)據(jù)傳輸主要通道時(shí)，公用通信網(wǎng)絡(luò)可作為備份通道。

第四章 聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的結(jié)算模式

第三十一條 聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的結(jié)算，宜采用由收費(fèi)結(jié)算中心統(tǒng)一管理收費(fèi)數(shù)據(jù)，并按照各收費(fèi)單位共同確定的原則進(jìn)行統(tǒng)一拆分與清算。當(dāng)采用收費(fèi)中心（或收費(fèi)站）進(jìn)行拆分時(shí)，應(yīng)由收費(fèi)結(jié)算中心統(tǒng)一校核。

第三十二條 聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)的結(jié)算模式有以下兩種主要形式，各地可根據(jù)不同的高速公路建設(shè)投資主體和管理體制，因地制宜予以選擇：

（1）統(tǒng)收統(tǒng)分結(jié)算模式。即通行費(fèi)統(tǒng)一收繳，定期按各收費(fèi)單位投資、建設(shè)里程、交通量、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用等因素確定分配比例。

（2）按車輛實(shí)際行駛里程、各路段實(shí)際費(fèi)率進(jìn)行通行費(fèi)計(jì)算并進(jìn)行拆分。通行費(fèi)的計(jì)算和拆分應(yīng)以車輛的實(shí)際行駛路徑為基礎(chǔ)。

第三十三條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）在選擇高速公路互通立交型式時(shí)，應(yīng)避免路徑的二義性。路徑識(shí)別的方法主要有：最短路徑法、抽樣調(diào)查法和路徑標(biāo)識(shí)法。各地可根據(jù)所選用的結(jié)算模式選擇適宜的路徑識(shí)別方法

第五章 其它

第三十四條 聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)土建附屬設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工應(yīng)符合有關(guān)交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本暫行技術(shù)要求（見(jiàn)附件）的要求。

第三十五條 本暫行技術(shù)要求適用于新建或改建的收費(fèi)高速公路項(xiàng)目。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：關(guān)于印發(fā)高速公路區(qū)域聯(lián)網(wǎng)不停車收費(fèi)示范工程暫行技術(shù)要求的通知-2008

關(guān)于印發(fā)高速公路區(qū)域聯(lián)網(wǎng)不停車收費(fèi)示范工程暫行技術(shù)要求的通知（9月4日

附件更新）

交通運(yùn)輸部文件交公路發(fā)【2008】275號(hào)2008年09月04日

北京、河北、江蘇、浙江、安徽、江西省交通廳（委），上海市市政工程管理局，天津市市政公路管理局：

為進(jìn)一步指導(dǎo)、規(guī)范高速公路區(qū)域聯(lián)網(wǎng)不停車收費(fèi)示范工程建設(shè)，根據(jù)《收費(fèi)公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)技術(shù)要求》，部組織制定了《高速公路區(qū)域聯(lián)網(wǎng)不停車收費(fèi)示范工程暫行技術(shù)要求》，現(xiàn)印發(fā)給你們（請(qǐng)?jiān)诓空W(wǎng)站下載），請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

本標(biāo)準(zhǔn)的管理權(quán)和解釋權(quán)歸交通運(yùn)輸部，日常解釋和管理工作由主編單位交通部公路科學(xué)研究院負(fù)責(zé)。請(qǐng)你們?cè)趯?shí)踐中注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和修改意見(jiàn)函告交通部公路科學(xué)研究院（地址：北京市海淀區(qū)西土城路8號(hào)，郵政編碼：100088），以便修訂。

中二

華○

人

民○

共八

和

年國(guó)

交八

主

題

詞

：

高

速

公

路

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費(fèi)

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知抄送：其他省、自治區(qū)、直轄市交通廳（委），交通部公路科學(xué)研究院。

交

通

運(yùn)

輸

部

辦

公

通月

運(yùn)

輸二

部十

（一章）日

廳2008年8月25日印

發(fā)

第三篇：2012江西省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)操作規(guī)程

江西省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)操作規(guī)程

第一條

為規(guī)范全省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)相關(guān)業(yè)務(wù)操作，保證各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位的利益，根據(jù)《江西省高速公路管理?xiàng)l例》和我省高速公路相關(guān)的收費(fèi)政策、制度與辦法的要求，結(jié)合我省高速公路收費(fèi)管理的實(shí)際情況制定本規(guī)程。

第二條

各高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)網(wǎng)單位”）、江西省高速公路聯(lián)網(wǎng)管理中心（以下簡(jiǎn)稱“省聯(lián)網(wǎng)中心”）應(yīng)嚴(yán)格遵守此規(guī)程并根據(jù)此規(guī)程制訂相應(yīng)的考核辦法。

第三條

各聯(lián)網(wǎng)單位應(yīng)互相監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作，有責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行改正。

第四條 收費(fèi)員在入口發(fā)卡與出口收費(fèi)過(guò)程中，應(yīng)采取全車牌輸入的方式進(jìn)行收費(fèi)，包括車牌的顏色、漢字、字母與數(shù)字。當(dāng)車牌識(shí)別器識(shí)別的車牌與實(shí)際車牌不一致時(shí)，應(yīng)進(jìn)行人工修正。

第五條 省警衛(wèi)局警備車帶的車隊(duì)車或上級(jí)有關(guān)部門通知的車隊(duì)車，收費(fèi)員可按車隊(duì)鍵放行車輛，其他車輛原則上不允許按車隊(duì)鍵放行,特殊情況必須報(bào)經(jīng)本路段管理部門同意后，方可按車隊(duì)鍵放行。

第六條 任何車輛進(jìn)出高速公路均應(yīng)通過(guò)車道軟件控制擋車器起落桿，嚴(yán)格執(zhí)行“一車一起落桿”（車隊(duì)車、牽引車除外），嚴(yán)禁人工推桿放行車輛，特殊情況應(yīng)做好詳細(xì)的登記以備事后稽查。

第七條 除車隊(duì)車外，所有進(jìn)、出收費(fèi)站的車輛均應(yīng)刷通行卡或贛通卡進(jìn)、出收費(fèi)站，嚴(yán)格執(zhí)行“一車一卡”。第八條 對(duì)客貨兩用車的判別，如對(duì)帶斗的皮卡和改裝的皮卡的判別問(wèn)題，對(duì)此類車不管是封閉式還是敞開(kāi)式一律按貨車一類車（貨1）進(jìn)行判別。

第九條 對(duì)運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛是否享受“綠色通道”優(yōu)惠政策，各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)嚴(yán)格按照交公路發(fā)〔2009〕784號(hào)、交公路發(fā)〔2010〕715號(hào)、贛交財(cái)審字〔2010〕141號(hào)及贛交財(cái)審字〔2011〕36號(hào)文件規(guī)定的鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄執(zhí)行，對(duì)不符合規(guī)定或運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)品不在目錄范圍的車輛，應(yīng)按普通車進(jìn)行收費(fèi)。

第十條 對(duì)皮卡、昌河、五菱之光等軸型為11型的微、輕型車輛裝載綠通產(chǎn)品，如需享受綠通優(yōu)惠政策，行駛證應(yīng)屬貨車類型且有營(yíng)運(yùn)證。

第十一條 省內(nèi)綠通車和省外綠通車的判別方法，對(duì)我省車牌的“綠通車”按省內(nèi)綠通鍵操作，對(duì)外省車牌的“綠通車”按省外綠通鍵操作。

第十二條 為保證收費(fèi)工作的正常秩序和通行卡管理，嚴(yán)禁入口收費(fèi)員直接從出口車道取卡發(fā)行。

第十三條 車輛已駛?cè)氤隹谲嚨?，收費(fèi)員刷卡后司機(jī)卻想倒車從其它所站下，收費(fèi)員不得將通行卡交還司機(jī)倒車，對(duì)此類車應(yīng)進(jìn)行收費(fèi)。

第十四條 對(duì)供電局等單位的工程車統(tǒng)一按貨車進(jìn)行判別。第十五條 對(duì)事后稽核誤差的處理，因全網(wǎng)事后稽核誤差的款項(xiàng)現(xiàn)金額較少，此類事后稽核誤差的款項(xiàng)全部作為長(zhǎng)款上交至省聯(lián)網(wǎng)中 心匯繳戶，且全部拆分至出口路段；如頻繁出現(xiàn)事后稽核誤差且誤差較大情況,將對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)稽查。

第十六條

入口遇司機(jī)利用光盤等物品遮擋車牌車輛，收費(fèi)站應(yīng)要求司機(jī)將遮擋物取下，方可在入口領(lǐng)通行卡進(jìn)入，出口遇此類車也應(yīng)要求司機(jī)將遮擋物取下方可收費(fèi)。不允許遮檔車牌車輛進(jìn)入高速公路或出站；原則上不允許無(wú)牌的車輛進(jìn)入高速公路（對(duì)新車有臨時(shí)牌的可進(jìn)入，收費(fèi)員可按臨時(shí)車牌號(hào)進(jìn)行錄入）。

第十七條 為使全省高速公路現(xiàn)金結(jié)算的系統(tǒng)應(yīng)收款、收費(fèi)站上交款與實(shí)際進(jìn)賬款對(duì)賬清晰，保證每月匯繳戶進(jìn)賬與出賬平衡，收費(fèi)站票管員在填寫通行費(fèi)繳款單時(shí)應(yīng)注明收費(fèi)站站名、編號(hào)，并備注好本次上繳通行費(fèi)所屬日期（按自然日0:00～24:00）。

第十八條 收費(fèi)過(guò)程中長(zhǎng)、短款的處理。對(duì)收費(fèi)過(guò)程中出現(xiàn)的長(zhǎng)款，收費(fèi)員應(yīng)一并上繳至票管員，票管員應(yīng)將長(zhǎng)款會(huì)同本次的通行費(fèi)一并上繳銀行，上繳的長(zhǎng)款全部拆分至出口路段；對(duì)收費(fèi)過(guò)程中出現(xiàn)的短款，收費(fèi)員應(yīng)在銀行收本次款前自己補(bǔ)齊，票管員應(yīng)將收費(fèi)員補(bǔ)齊的短款一并上繳，同時(shí)對(duì)補(bǔ)交的短款，票管員要作一次收費(fèi)員交款業(yè)務(wù)，保證班報(bào)表的準(zhǔn)確。

第十九條

入口虛軸車的判別，為便于出口收費(fèi)時(shí)對(duì)此類車的軸組對(duì)比，統(tǒng)一按此車實(shí)際落地軸組判別。

第二十條 出口虛軸車的判別，此類車在通過(guò)收費(fèi)站出口車道時(shí)，如該軸未放下行駛，則一律不予認(rèn)可；如該軸已放下行駛，則收費(fèi)員應(yīng)查驗(yàn)車輛行駛證，行駛證上的車輛軸數(shù)少于實(shí)際軸數(shù)，按行駛 證上軸數(shù)認(rèn)定。

第二十一條

對(duì)集裝箱車輛如需享受集裝箱優(yōu)惠政策，應(yīng)具備以下條件：

1、此車為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱（20英尺或40英尺，箱體為活動(dòng)的）；

2、超限30%以下；

3、四軸或四軸以上。對(duì)符合文件規(guī)定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱車輛，不論是否裝載貨物均按集1進(jìn)行收費(fèi)，對(duì)不符合文件規(guī)定的均按計(jì)重模式進(jìn)行收費(fèi)。

第二十二條

對(duì)假軍牌的處理，收費(fèi)站發(fā)現(xiàn)后應(yīng)進(jìn)行記錄并及時(shí)報(bào)部隊(duì)糾察和省軍區(qū)進(jìn)行處理。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)假軍車的識(shí)別，真軍牌的特征主要有：

1、軍牌前面的字母為前紅后黑；

2、車牌有波浪紋；

3、車牌上下共有8個(gè)軍徽等。

第二十三條

為保證各聯(lián)網(wǎng)單位的利益，在處理逃費(fèi)車時(shí)，對(duì)當(dāng)次通行費(fèi)應(yīng)按實(shí)際入口站打票收費(fèi)，不得以補(bǔ)票方式進(jìn)行收取。

第二十四條

對(duì)壞卡、未復(fù)位卡或司機(jī)多交的通行卡等特殊卡的處理規(guī)則。車道操作過(guò)程中遇到此類特殊卡，收費(fèi)員還應(yīng)將此類卡單獨(dú)存放并做好詳細(xì)記錄，登記卡號(hào)與車牌號(hào)，下班后將此類卡單獨(dú)交給票管員，并在回卡單上登記卡號(hào)，同時(shí)票管員應(yīng)對(duì)此類卡實(shí)際卡號(hào)與登記卡號(hào)進(jìn)行核對(duì)，稽核員應(yīng)根據(jù)登記的卡號(hào)核實(shí)此類車的入口站、車牌號(hào)等信息。

第二十五條 當(dāng)收費(fèi)系統(tǒng)癱瘓或車道計(jì)算機(jī)無(wú)法打印票據(jù)時(shí)，經(jīng)路段管理單位批準(zhǔn)，可出售定額票據(jù)，同時(shí)收費(fèi)站或路段管理部門應(yīng)將需出售定額票情況報(bào)省聯(lián)網(wǎng)中心值班工作人員備案。使用結(jié)束后，路段票據(jù)管理部門應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將定額票的出售原因、金額書(shū)面報(bào) 省聯(lián)網(wǎng)中心票據(jù)管理部門。

第二十六條 收費(fèi)員對(duì)已操作了“廢票”鍵的系統(tǒng)廢票，應(yīng)單獨(dú)放置，下班后交票管員，同時(shí)要求出口收費(fèi)員、帶班班長(zhǎng)、稽核員（審帶員）和票管員分別在廢票的背面簽字，報(bào)所（站）領(lǐng)導(dǎo)審核簽字確認(rèn)后統(tǒng)一交票管員保存，待全省高速公路統(tǒng)一核銷票據(jù)時(shí)統(tǒng)一銷毀。嚴(yán)禁私存或有意出售廢票。

第二十七條 為保證票據(jù)的不過(guò)期和順號(hào)使用，各級(jí)票據(jù)管理人員在發(fā)放票據(jù)時(shí)，必須根據(jù)領(lǐng)入票據(jù)的時(shí)間先后順序、批次先后順序和票據(jù)號(hào)碼順序，按照“先入先用、早批次先用和從小到大順號(hào)使用”原則發(fā)放和使用。

第二十八條

各路段應(yīng)在每月4日前(節(jié)假日除外)，將本路段上月長(zhǎng)款、定額票、通行卡和機(jī)打票使用情況，按全省統(tǒng)一格式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并上報(bào)聯(lián)網(wǎng)中心，聯(lián)網(wǎng)中心對(duì)各路的統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后，將形成全省高速公路通行費(fèi)、通行卡及票據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)相關(guān)管理部門。

第二十九條 為防止通行費(fèi)和通行卡的的流失，各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)嚴(yán)格按省交通運(yùn)輸廳下發(fā)的贛交聯(lián)網(wǎng)字[2010]6號(hào)文件要求，加強(qiáng)對(duì)高速公路非正常出口封堵，不得出現(xiàn)非正常出口便道。

第三十條 路段通行卡管理部門每年1月7日（節(jié)假日順延）對(duì)上本路段的壞卡上交至省聯(lián)網(wǎng)中心。

第三十一條

便攜式收費(fèi)機(jī)必須由專人進(jìn)行嚴(yán)格管理，不得隨意使用，因系統(tǒng)故障或其它原因須使用便攜式收費(fèi)機(jī)時(shí)，須征得路段管 理部門的同意，使用結(jié)束后必須確保該便攜式收費(fèi)機(jī)的收費(fèi)數(shù)據(jù)全部上傳至收費(fèi)站，如有數(shù)據(jù)未上傳，則不得將便攜式收費(fèi)機(jī)帶出車道，并及時(shí)與省聯(lián)網(wǎng)中心聯(lián)系，直至數(shù)據(jù)全部上傳后方可帶出車道。

第三十二條

操作人員身份卡、工號(hào)及密碼的管理。目前我省高速公路收費(fèi)系統(tǒng)的操作人員身份卡和工號(hào)統(tǒng)一由省聯(lián)網(wǎng)中心配置，根據(jù)本人的權(quán)限在全省高速收費(fèi)系統(tǒng)均可使用，操作人員應(yīng)妥善保管自己的身份卡，因工作調(diào)動(dòng)至其它收費(fèi)站時(shí)，應(yīng)將身份卡在原收費(fèi)站注銷，到新的收費(fèi)站進(jìn)行注冊(cè)，即可使用。同時(shí)操作人員還應(yīng)及時(shí)更改初始密碼，防止他人使用。

第三十三條 妥善保管PSAM卡，嚴(yán)格按省聯(lián)網(wǎng)中心的要求安裝PSAM卡?，F(xiàn)我省高速公路使用的PSAM卡均從交通運(yùn)輸部ITS中心領(lǐng)用，PSAM卡內(nèi)帶我省高速公路通行卡密鑰和長(zhǎng)三角ETC聯(lián)網(wǎng)密鑰，既可讀寫我省通行卡和贛通卡，又可讀寫長(zhǎng)三角各省發(fā)行的CPU卡。PSAM卡的丟失，將影響我省高速公路收費(fèi)系統(tǒng)和長(zhǎng)三角ETC聯(lián)網(wǎng)省份收費(fèi)系統(tǒng)的安全，同時(shí)還需向交通運(yùn)輸部ITS中心報(bào)失。因讀寫器損壞需維修時(shí)，系統(tǒng)管理員應(yīng)將讀寫器內(nèi)的PSAM卡取出；目前我省高速公路正在使用的PSAM卡均固定至收費(fèi)站的車道，原則上不得調(diào)動(dòng)，特殊情況出現(xiàn)調(diào)動(dòng)的，應(yīng)及時(shí)報(bào)省聯(lián)網(wǎng)中心備案。

第三十四條 “補(bǔ)票鍵”的使用原則。各高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位在操作“補(bǔ)票鍵”時(shí)應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的類型進(jìn)行選擇，涉及到跨路段的正常通行費(fèi)時(shí)，應(yīng)按流程正常操作、正常拆分，不應(yīng)發(fā)生有損其它路段收益的情況，具體使用原則如下： “沖崗補(bǔ)費(fèi)”使用原則：因車輛沖崗、逃費(fèi)等原因被錄入車牌號(hào)黑名單，且下次通行高速公路被發(fā)現(xiàn)時(shí)使用。操作此類補(bǔ)費(fèi)，系統(tǒng)將自動(dòng)計(jì)算上次應(yīng)繳通行費(fèi)的3倍費(fèi)率，補(bǔ)費(fèi)金額全部拆分至補(bǔ)費(fèi)路段，補(bǔ)費(fèi)完成后系統(tǒng)才能自動(dòng)刪除車輛車牌號(hào)黑名單。當(dāng)收費(fèi)站在處理此類沖崗、逃費(fèi)等車輛時(shí)，如不能收取上次應(yīng)補(bǔ)繳通行費(fèi)的3倍時(shí)，應(yīng)按“逃費(fèi)補(bǔ)費(fèi)”人工輸入補(bǔ)繳金額進(jìn)行補(bǔ)費(fèi)操作，此車的車牌號(hào)黑名單需人工進(jìn)行刪除。

“欠費(fèi)補(bǔ)費(fèi)”使用原則：因車輛錢不夠，但又考慮到車道車流量較大，不便于在車道及時(shí)處理，收費(fèi)員對(duì)此類車操作“欠費(fèi)鍵”指引車輛使出車道，待此車來(lái)補(bǔ)交此次所欠通行費(fèi)時(shí)使用。操作“欠費(fèi)補(bǔ)票”只需選中此車所欠費(fèi)通行費(fèi)記錄進(jìn)行打票操作，所欠通行費(fèi)將正常拆分。

“逃費(fèi)補(bǔ)費(fèi)”使用原則：因車輛換卡、甩掛等原因偷逃漏車輛通行費(fèi)被發(fā)現(xiàn)時(shí)使用。操作此類補(bǔ)費(fèi)需人工輸入補(bǔ)繳金額，補(bǔ)繳通行費(fèi)全部拆分至補(bǔ)費(fèi)路段。

“其它補(bǔ)費(fèi)”使用原則：因車輛撞壞收費(fèi)島設(shè)施設(shè)備、路段月票、補(bǔ)交本路段其它通行費(fèi)等情況使用。操作此類補(bǔ)費(fèi)需人工輸入補(bǔ)繳金額，補(bǔ)繳通行費(fèi)全部拆分至補(bǔ)費(fèi)路段。

第三十五條 車輛車牌號(hào)黑名單生成流程及遇到車牌號(hào)黑名單車的處理。車輛車牌號(hào)黑名單生成流程為收費(fèi)站錄入，路段分中心審核，省聯(lián)網(wǎng)中心確認(rèn)生成車牌號(hào)黑名單下發(fā)至各收費(fèi)站。收費(fèi)站在進(jìn)行錄入車牌號(hào)黑名單時(shí)應(yīng)對(duì)車輛特征、出入口站、重量、追繳通行費(fèi)金額 及逃費(fèi)的性質(zhì)等進(jìn)行詳細(xì)錄入；同時(shí)當(dāng)車道遇到車牌號(hào)黑名單車輛，一經(jīng)查實(shí)，必須及時(shí)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第三十六條 “欠費(fèi)鍵”原則上不得使用，如確要使用，應(yīng)在本班次將所欠通行費(fèi)補(bǔ)齊，且必須按“欠費(fèi)補(bǔ)票”操作；因路段使用欠費(fèi)鍵操作，導(dǎo)致所欠通行費(fèi)未在本班次補(bǔ)交，將在使用路段扣除相應(yīng)的通行費(fèi)，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)此類使用“欠費(fèi)鍵”操作欠費(fèi)車輛的稽查。

第三十七條

為保證全省高速公路通行費(fèi)拆分及時(shí)、準(zhǔn)確，各收費(fèi)站票管員除應(yīng)核對(duì)收費(fèi)員當(dāng)班次實(shí)際售票張數(shù)與收費(fèi)員業(yè)務(wù)報(bào)表中提示售票張數(shù)是否相符外，還應(yīng)及時(shí)做好每班次各車道數(shù)據(jù)完整性檢查業(yè)務(wù)，具體操作步驟及注意事項(xiàng)如下：

1.在收費(fèi)管理程序的收費(fèi)管理菜單→選擇數(shù)據(jù)完整性檢查。2.檢查結(jié)果分為“完整”和“不完整”。其中“完整”說(shuō)明該車道該班次數(shù)據(jù)全部上傳；而“不完整”則分為兩種情況：一種情況是本車道沒(méi)有人使用，無(wú)數(shù)據(jù)上傳，這時(shí)可點(diǎn)擊右邊的“插入”按鈕加入一條為0的車道工班合計(jì)數(shù)，以確認(rèn)檢查通過(guò)；另一種情況是車道已經(jīng)使用，但數(shù)據(jù)上傳不完整，這時(shí)不會(huì)有“插入”按鈕，票管員要及時(shí)告知系管員查找原因，檢查此車道的網(wǎng)絡(luò)是否與收費(fèi)站服務(wù)器通暢，不能解決請(qǐng)及時(shí)與省聯(lián)網(wǎng)中心聯(lián)系，直至此車道通過(guò)數(shù)據(jù)完整性檢查為止。

3.以上收費(fèi)站數(shù)據(jù)完整性檢查業(yè)務(wù)車道是針對(duì)本站所有配置車道（包含已使用人工車道、ETC車道、未用車道及便攜式收費(fèi)車道等），票證人員在做完上一班次的交款與交卡等業(yè)務(wù)后，對(duì)所有車道，還需做一次數(shù)據(jù)完整性檢查業(yè)務(wù)，未使用的車道和便攜式收費(fèi)車道還需按 第2款的要求進(jìn)行人工點(diǎn)擊“插入”按鈕確認(rèn)。

4.票管在做完數(shù)據(jù)完整性檢查業(yè)務(wù)后，如完整，左下角“確定”鍵將從灰色變?yōu)榫G色，應(yīng)點(diǎn)擊確定上傳數(shù)據(jù)到省聯(lián)網(wǎng)中心，并再次點(diǎn)擊“檢查”鍵確認(rèn)數(shù)據(jù)是否上傳，如上傳成功，則會(huì)在“檢查”鍵旁出現(xiàn)“本工作日已確認(rèn)”紅色字樣。

5.如當(dāng)日數(shù)據(jù)不完整，除應(yīng)按第2款處理外,還應(yīng)檢查車道程序是否為新版本；同時(shí)因部分站有ETC車道，所以會(huì)存在數(shù)據(jù)不完整，應(yīng)及時(shí)電話通知省聯(lián)網(wǎng)中心進(jìn)行處理；車道未使用和便攜式收費(fèi)機(jī)未使用的，無(wú)數(shù)據(jù)上傳，應(yīng)點(diǎn)擊“插入”，該車道工班合計(jì)數(shù)則為“0”。

6.對(duì)完成數(shù)據(jù)完整性檢查業(yè)務(wù)的時(shí)間要求：保證當(dāng)天的數(shù)據(jù)次日上午下班前完成數(shù)據(jù)完整性檢查業(yè)務(wù)，絕對(duì)禁止提前點(diǎn)擊“插入”；如誤點(diǎn)擊插入鍵，該車道實(shí)際有數(shù)據(jù)產(chǎn)生，但完整性車道工班數(shù)據(jù)顯示為“0”，應(yīng)上報(bào)省聯(lián)網(wǎng)中心進(jìn)行修改。

7.工班數(shù)據(jù)上傳時(shí)間定為整點(diǎn)上傳（0，8，16點(diǎn)），收費(fèi)站臨時(shí)加開(kāi)車道進(jìn)行發(fā)卡收費(fèi)業(yè)務(wù)，未到下班時(shí)間想提前關(guān)閉車道或電腦死機(jī)重啟的，收費(fèi)員可以進(jìn)行下班操作，但嚴(yán)厲禁止關(guān)閉計(jì)算機(jī)電源及車道程序，并保證車道工班數(shù)據(jù)上傳。

第三十八條 對(duì)貨車車型的判別應(yīng)按貨車載重噸位類別進(jìn)行判別，即貨1（一類車）≤2噸，貨2（二類車）2.1至5噸，貨3（三類車）5.1至10噸，貨4（四類車）10.1至15噸，貨5（五類車）≥15.1噸，但考慮到我省對(duì)貨車已實(shí)行計(jì)重收費(fèi)政策，貨車的車型判別不會(huì)影響收費(fèi)，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有貨車的載重情況進(jìn)行了解和結(jié)合以前按車型收 費(fèi)的實(shí)際情況，我們對(duì)貨車的車型判別做出了如下的歸納：

貨1為軸載重量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)小于等于17噸的藍(lán)牌貨車； 貨2為軸載重量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等于17噸的黃牌貨車； 貨3為軸載重量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)大于17噸小于25噸； 貨4為軸載重量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)大于等于25噸小于32噸； 貨5為軸載重量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)大于等于32噸。第三十九條

貨車公路承載能力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 1.車輛的軸載重量（簡(jiǎn)稱軸重）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)： ? 1型軸——單軸單輪

7噸

? 2型軸——單軸雙輪

10噸

? 3型軸——雙軸單輪

10噸

? 4型軸——雙軸單雙輪

14噸

? 5型軸——雙軸雙輪

18噸

? 6型軸——三軸單輪

12噸 ? 7型軸——三軸雙輪

24噸

? 8型軸——三軸單單雙輪 16噸

? 9型軸——三軸單雙雙輪

20噸 2.車輛的車貨總重認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)： ? 三輪貨車2噸； ? 四輪貨車4.5噸； ? 二軸貨車(六輪)17噸；

? 三軸貨車25噸（由二軸汽車和一軸掛車組成的汽車列車為27

噸）；

? 四軸貨車35噸（空氣懸架、軸距≥1800mm為37噸）； ? 五軸貨車43噸；

? 六軸及六軸以上貨車49噸。

3.當(dāng)車輛各軸對(duì)應(yīng)的軸重認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之和與該車對(duì)應(yīng)的車貨總重認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一致時(shí)，以二者之間的較小值者作為該車對(duì)應(yīng)的公路承載能力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

第四十條 高速公路費(fèi)率的計(jì)算及拆分方法

1.客車費(fèi)率：在車道根據(jù)車型、行駛總里程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及車情計(jì)算出總費(fèi)額，并按照“二舍三進(jìn)，整5整10核定”的原則取整，總費(fèi)額不足5元按5元計(jì)。

2.貨車費(fèi)率：按照贛交財(cái)審字[2006]39號(hào)《關(guān)于印發(fā)江西省收費(fèi)公路載貨類汽車計(jì)重收費(fèi)實(shí)施方案的通知》執(zhí)行。

3.拆分方法：在收費(fèi)站、省聯(lián)網(wǎng)中心對(duì)通行費(fèi)拆分時(shí)根據(jù)所經(jīng)各路段里程比例拆分，拆分費(fèi)率通過(guò)四舍五入精確到1元，分配給各業(yè)主，如果各業(yè)主按元的分配所得之和與總費(fèi)額存在差額，則將差額部分（不論正負(fù)），分配給里程最長(zhǎng)路段所屬業(yè)主，當(dāng)存在多個(gè)里程最長(zhǎng)路段時(shí)，則分配給出口路段。凡不能準(zhǔn)確判斷入口站的通行費(fèi)，全部拆分給出口路段。

第四十一條

特殊行駛情況通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)江西省交通運(yùn)輸廳、財(cái)政廳、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文進(jìn)行了明確（贛發(fā)改收費(fèi)字[2006]572號(hào)文件），具體如下： 1.U、J型車：U型車是指IC卡中記載的入口站和出口站信息相同的車輛，J型車是指IC卡中記載的入口站和出口站信息雖不相同，但可確認(rèn)是調(diào)頭行駛的車輛。此類車輛若無(wú)正當(dāng)理由，則以入出站時(shí)間（作為該車的行駛時(shí)間）乘以高速公路設(shè)計(jì)時(shí)速（100公里/小時(shí)）再除以2，得到該車調(diào)頭行駛里程，在路網(wǎng)內(nèi)查找一個(gè)最接近并小于該里程的站作為該車的入口站收取2倍通行費(fèi)；若查取的入口站仍是出口站，則免收通行費(fèi)。

2.壞卡車：指IC卡信息無(wú)法讀取的車輛。若非車主人為損壞，按系統(tǒng)查得的入口站收取通行費(fèi)，并正常拆分；若可確認(rèn)是車主人為損壞，按“無(wú)卡車”處理，另按有關(guān)規(guī)定收取IC卡成本費(fèi)。

3.無(wú)卡車：由于車主的原因，將IC卡遺失的車輛。若能查詢到入口信息，按查得的入口站收取通行費(fèi)；若查不到入口信息，則按路網(wǎng)內(nèi)距出口站最遠(yuǎn)的站作為該車的入口站收取通行費(fèi)。另按有關(guān)規(guī)定收取IC卡成本費(fèi)。

4.換卡車：指車主出示的IC卡非本車在入口領(lǐng)取IC卡的車輛。若IC卡中記錄的車牌號(hào)等信息與本車實(shí)際信息不符，很可能是車主中途換卡，經(jīng)系統(tǒng)查詢確認(rèn)后，按路網(wǎng)內(nèi)距出口站最遠(yuǎn)的站作為該車的入口站收取通行費(fèi)，并加收2倍通行費(fèi)。

5.偽卡車：指?jìng)卧霫C卡的車輛。對(duì)偽造IC卡的車輛，沒(méi)收偽卡，按路網(wǎng)內(nèi)距出口站最遠(yuǎn)的站作為該車的入口站收取通行費(fèi)，并加收2倍通行費(fèi)。另按有關(guān)規(guī)定收取IC卡成本費(fèi)。

6.沖崗車：指在出口站未按規(guī)定繳費(fèi)強(qiáng)行沖崗行駛的車輛。沖崗 車將錄入沖崗車黑名單中，在下次從路網(wǎng)中出去時(shí)，出口車道將報(bào)警。沖崗車的本次通行費(fèi)在車道按普通車收取通行費(fèi)，并正常拆分；上次違章部分（沖崗行程）通行費(fèi)應(yīng)補(bǔ)繳，并加收2倍通行費(fèi)。

7.通過(guò)其他特殊行駛方式以達(dá)到逃費(fèi)目的的車輛，一經(jīng)核實(shí)，應(yīng)補(bǔ)繳偷逃的通行費(fèi)，并加收2倍通行費(fèi)。

第四十二條

聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)錯(cuò)誤數(shù)據(jù)修改報(bào)批程序

1.由于各種原因，在系統(tǒng)中產(chǎn)生數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，必須進(jìn)行修改時(shí)，適應(yīng)本程序。

2.錯(cuò)誤數(shù)據(jù)必須進(jìn)行修改的，由錯(cuò)誤發(fā)生地及時(shí)電話報(bào)告路段征費(fèi)管理部門是否需要及能否進(jìn)行修改。

3.路段征費(fèi)管理部門對(duì)數(shù)據(jù)修改會(huì)產(chǎn)生的附帶問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估，確認(rèn)需要且可以進(jìn)行修改時(shí)，必須在三個(gè)工作日內(nèi)填報(bào)數(shù)據(jù)修改申請(qǐng)表（數(shù)據(jù)修改申請(qǐng)表中注明原因并加蓋公章確認(rèn)，如遇法定長(zhǎng)假順延）傳真至省聯(lián)網(wǎng)中心。

4.省聯(lián)網(wǎng)中心收到數(shù)據(jù)修改申請(qǐng)表后，將核查申請(qǐng)事由是否屬實(shí),如屬實(shí),經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后,24小時(shí)內(nèi)處理完畢；如不屬實(shí)或手續(xù)不全,則駁回申請(qǐng)，不予修改；省聯(lián)網(wǎng)中心修改完成后將修改結(jié)果或不予修改的理由反饋至申請(qǐng)路段。

5.數(shù)據(jù)的更改原則上不允許在清分之后進(jìn)行。對(duì)清分后的數(shù)據(jù)申請(qǐng)修改，省聯(lián)網(wǎng)中心可以駁回申請(qǐng)，不予修改。

6.修改的數(shù)據(jù)只涉及本路段的數(shù)據(jù)，只需本路段征費(fèi)管理部門填寫處理意見(jiàn)報(bào)送省聯(lián)網(wǎng)中心即可；如涉及多路段的數(shù)據(jù)，還應(yīng)征得其 它路段的同意，再形成文字報(bào)送省聯(lián)網(wǎng)中心。

7.聯(lián)網(wǎng)中心收到數(shù)據(jù)修改申請(qǐng)報(bào)告后負(fù)責(zé)在申請(qǐng)表上填寫處理意見(jiàn)及結(jié)果，并留存?zhèn)洳椤?/p>

第四十三條

對(duì)特殊車輛應(yīng)做到100%的稽核，對(duì)正常車輛的稽核,可根據(jù)本路的實(shí)際情況進(jìn)行要求。特殊車輛的具體種類歸納如下：

入口特殊車輛的種類：1.操作模擬線圈鍵的車輛；2.自動(dòng)識(shí)別車牌與人工確認(rèn)車牌不一致的車輛；3.擋車器處于起桿狀態(tài)下發(fā)卡的車輛；4.操作車隊(duì)鍵放行的車輛；5.免費(fèi)車輛；6.回退車輛；7.沖崗車輛。

出口特殊車輛的種類：1.操作模擬線圈鍵的車輛；2.自動(dòng)識(shí)別車牌與人工確認(rèn)車牌不一致的車輛；3.出入口車牌不一致的車輛（系統(tǒng)提示換卡車輛）；4.操作了鎖桿鍵的車輛；5.出口軸組更改車輛；6.自動(dòng)識(shí)別與最后確定軸組不一致車輛；7.恢復(fù)車輛；8.刪除車輛；9.插入空車情況；10.合并車輛；11.分離車輛；12.擋車器處于起桿狀態(tài)下收費(fèi)的車輛；13.操作車隊(duì)鍵放行的車輛；14.免費(fèi)車輛；15.回退車輛；16.車輛總重明顯不一致車輛；17.操作壞卡處理車輛；18.操作無(wú)卡處理車輛；19.綠通車輛；20.U、J型行駛車輛；21.車牌號(hào)黑名單車輛；22.貨車按車型收費(fèi)車輛；23.超時(shí)車輛；24.沖崗車輛；25.系統(tǒng)顯示的未知車輛；26.入出變檔貨大改??；27.操作廢票車輛；28.數(shù)據(jù)錯(cuò)位車輛；29.補(bǔ)票車輛；30.入出口軸組組成不符車輛；31.出口初判車型更改車輛；32.入出變檔客大改小車輛；33.入出變檔車軸組不符車輛；35.入貨出客車輛。

第四十四條 贛通卡的操作及注意事項(xiàng) 1.我省贛通卡均與車牌進(jìn)行了綁定，做到了卡號(hào)車牌號(hào)一一對(duì)應(yīng)，防止贛通卡換卡逃費(fèi)，收費(fèi)員在車道操作贛通卡時(shí)，必須進(jìn)行全車牌錄入，否則贛通卡將不能使用。無(wú)牌車不得使用贛通卡。

2.車道贛通卡扣款后無(wú)法更改，收費(fèi)員應(yīng)確信司機(jī)對(duì)應(yīng)收金額沒(méi)有異議后再按【贛通卡】鍵扣款。如果發(fā)生扣款錯(cuò)誤，收費(fèi)站應(yīng)填寫《贛通卡繳費(fèi)異常處理表》，司機(jī)需持《贛通卡繳費(fèi)異常處理表》至客戶服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)改正，同時(shí)對(duì)相應(yīng)的數(shù)據(jù)按數(shù)據(jù)修改流程報(bào)送修改。

3.入口收費(fèi)員發(fā)出通行卡后，司機(jī)又出示了贛通卡，收費(fèi)員應(yīng)按“廢票”鍵將已發(fā)出的通行卡進(jìn)行回退操作，重新輸入車輛信息，對(duì)司機(jī)出示的贛通卡進(jìn)行發(fā)卡操作。

4.對(duì)贛通卡余額不足無(wú)法正?？劭畹能囕v，收費(fèi)員應(yīng)按【現(xiàn)金】鍵收取相應(yīng)的通行費(fèi)。

5.對(duì)贛通卡繳費(fèi)的車輛在入口均不發(fā)放通行卡，贛通卡出口繳費(fèi)原則上不得出現(xiàn)刷通行卡用贛通卡繳費(fèi)的情況。

第四十五條

計(jì)重設(shè)備應(yīng)通過(guò)相關(guān)檢測(cè)部門檢定合格后方可投入使用，不得使用未檢定或檢定不合格的計(jì)重設(shè)備，存在此種情況的收費(fèi)站要加快檢定或更換，在此期間征得路段征費(fèi)管理部門同意后，對(duì)貨車可暫按車型進(jìn)行收費(fèi)。

第四篇：高速公路收費(fèi)站聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)化收費(fèi)系統(tǒng)技術(shù)方案建議書(shū)

高速公路自動(dòng)化聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)技術(shù)方案建議書(shū)

一、概述

道路交通系統(tǒng)是人員,物資的運(yùn)輸和流通的重要樞紐,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中擔(dān)負(fù)著重要作用,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的動(dòng)脈。高速公路的運(yùn)輸由于其快速靈活的特點(diǎn)，越來(lái)越受到各個(gè)部門的重視，在近年來(lái)得到快速發(fā)展。隨著高速公路交通量的急劇增大，收費(fèi)站因車輛排隊(duì)交費(fèi)、出站驗(yàn)票緩慢而堵塞嚴(yán)重，這已經(jīng)成為道路通行的瓶頸。隨著智能交通系統(tǒng)（inteligent transportation system,ITS）的出現(xiàn)，利用電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、電子技術(shù)和現(xiàn)代通行技術(shù)，建立高速快捷的收費(fèi)系統(tǒng)，甚至是建立不停車收費(fèi)系統(tǒng)（Electronic Toll Collection , ETC）。建立完善的、自動(dòng)化、智能化的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)已成為目前杜絕收費(fèi)票款流失、解決道路擁擠、堵塞，實(shí)現(xiàn)安全快速的道路交通環(huán)境的最根本的解決方案。

支付卡清算管理層預(yù)付費(fèi)卡服務(wù)中心區(qū)域收費(fèi)管理公司現(xiàn)金結(jié)算銀行高速公路業(yè)主劃款操作層收費(fèi)站管理單位預(yù)付費(fèi)發(fā)行充值點(diǎn)電子標(biāo)簽發(fā)行點(diǎn)MTC車道ETC車道用戶層支付卡電子標(biāo)簽現(xiàn)金+通行卡支付卡電子標(biāo)簽+支付卡 收費(fèi)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)模式

二、解決方案

1、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

單一收費(fèi)站采用C/S模式，由若干個(gè)車道收費(fèi)亭系統(tǒng)和一個(gè)中心管理站系統(tǒng)組成。收費(fèi)亭和管理站都是作為網(wǎng)絡(luò)的站點(diǎn)，通過(guò)網(wǎng)線、交換機(jī)與主機(jī)房的服務(wù)器連接。收費(fèi)亭和管理站計(jì)算機(jī)都還可以通過(guò)信號(hào)線與錄像監(jiān)控系統(tǒng)相連，在計(jì)算機(jī)上獲得監(jiān)控圖像。整個(gè)系統(tǒng)采用了二級(jí)架構(gòu)控制模式，那就是收費(fèi)站控制室管理系統(tǒng)和車道收費(fèi)系統(tǒng)。二者通過(guò)網(wǎng)線和交換機(jī)連接成為一個(gè)完整公路收費(fèi)系統(tǒng)整體。如下圖所示。

管理計(jì)算機(jī)收費(fèi)站數(shù)管理服務(wù)器中心交換機(jī)車道交換機(jī)車道計(jì)算機(jī)1車道計(jì)算機(jī)n中心數(shù)據(jù)管理服務(wù)器

單一收費(fèi)站收費(fèi)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)圖

2、系統(tǒng)硬件構(gòu)成

收費(fèi)系統(tǒng)由收費(fèi)車道設(shè)備、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)、車牌識(shí)別子系統(tǒng)、安全報(bào)警系統(tǒng)和附屬設(shè)施(供配電系統(tǒng)、防雷接地設(shè)施、控制臺(tái))等構(gòu)成。

（1）車道設(shè)備及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)

入口收費(fèi)車道主要由收費(fèi)車道控制機(jī)、IC卡讀寫設(shè)備、電動(dòng)欄桿、車輛檢測(cè)器、入口費(fèi)額顯示器（含語(yǔ)音提示器）、亭內(nèi)和車道攝像機(jī)、票據(jù)打印機(jī)、天棚標(biāo)志、霧燈、內(nèi)部對(duì)講（熱線電話）及報(bào)警等設(shè)備組成。

出口收費(fèi)車道主要由收費(fèi)車道控制機(jī)、IC卡讀寫設(shè)備、電動(dòng)欄桿、車輛檢測(cè)器、出口信息提示器（含語(yǔ)音提示器）、亭內(nèi)和車道攝像機(jī)、天棚標(biāo)志、霧燈、內(nèi)部對(duì)講（熱線電話）及報(bào)警等設(shè)備組成。

車道設(shè)備布置示意圖（2）車牌識(shí)別子系統(tǒng)

車牌識(shí)別子系統(tǒng)采用高清一體化智能車牌識(shí)別器CRE100-CY200ET集視頻采集、圖像抓拍、車牌識(shí)別、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)緩存等功能于一體，具有體積小，不依賴后端收費(fèi)車道機(jī)，純硬件識(shí)別處理，識(shí)別結(jié)果通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接發(fā)送至后端服務(wù)器（如收費(fèi)站車道機(jī)、數(shù)據(jù)管理中心）等特點(diǎn)，易于安裝調(diào)試，后期維護(hù)簡(jiǎn)便，產(chǎn)品性能優(yōu)異。

車道收費(fèi)機(jī)數(shù)據(jù)上傳數(shù)據(jù)管理中心牌照識(shí)別結(jié)果線圈觸發(fā)信號(hào) CC高清一體化高清一體化智能車牌識(shí)別器智能車牌識(shí)別器觸發(fā)線圈車輛檢測(cè)抓拍LED補(bǔ)光燈

車牌識(shí)別子系統(tǒng)系統(tǒng)應(yīng)用框圖

應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)抓拍圖片

3、系統(tǒng)軟件

軟件分為車道軟件、收費(fèi)站軟件和收費(fèi)中心軟件三部分。（1）車道軟件

車道軟件分為入口車道軟件和車道出口軟件：

a.普通車輛

入口通過(guò)智能圖像抓拍車牌識(shí)別系統(tǒng)抓拍圖像、識(shí)別車輛號(hào)牌、由人工判別車型，通過(guò)IC卡讀寫器將收費(fèi)金額、入口信息、目的地信息、車牌號(hào)碼、車牌二值化圖像等信息寫入臨時(shí)通行卡，并打印收費(fèi)票據(jù)，發(fā)放臨時(shí)通行卡，車道計(jì)算機(jī)控制車道設(shè)備對(duì)車輛放行。入口車道原始數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上傳收費(fèi)站和收費(fèi)中心。

出口通過(guò)智能圖像抓拍車牌識(shí)別系統(tǒng)抓拍圖像、識(shí)別車輛號(hào)牌、車道計(jì)算機(jī)通過(guò)讀卡器對(duì)通行卡信息如車牌號(hào)碼、目的地信息進(jìn)行核實(shí)比對(duì)，如果目的地信息不符，將報(bào)警，并通知中心或收費(fèi)站收費(fèi)人員進(jìn)行人工處理。相符則控制車道設(shè)備對(duì)車輛放行，回收臨時(shí)通行卡。

b.一次性票據(jù)車輛 入口通過(guò)智能圖像抓拍車牌識(shí)別系統(tǒng)抓拍圖像、識(shí)別車輛號(hào)牌、由人工判別車型，通過(guò)一次性票據(jù)打印機(jī)打印票據(jù)，票據(jù)信息含入口信息、目的地信息、車牌號(hào)碼等，車道計(jì)算機(jī)控制車道設(shè)備對(duì)車輛放行。入口車道原始數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上傳收費(fèi)站和收費(fèi)中心。

出口通過(guò)智能圖像抓拍車牌識(shí)別系統(tǒng)抓拍圖像、識(shí)別車輛號(hào)牌、車道計(jì)算機(jī)通過(guò)票據(jù)掃描儀對(duì)票據(jù)信息如車牌號(hào)碼、目的地信息進(jìn)行核實(shí)比對(duì)，如果目的地信息不符，將報(bào)警，并通知中心或收費(fèi)站收費(fèi)人員進(jìn)行人工處理。相符則控制車道設(shè)備對(duì)車輛放行。

c.預(yù)付費(fèi)車輛 入口通過(guò)智能圖像抓拍車牌識(shí)別系統(tǒng)抓拍圖像、識(shí)別車輛號(hào)牌，并讀取預(yù)付費(fèi)通行卡信息與識(shí)別信息進(jìn)行比對(duì)判別通行卡真?zhèn)?，連接中心查詢預(yù)付費(fèi)通行卡余額，扣除相應(yīng)通行費(fèi)用，寫入目的地信息，車道計(jì)算機(jī)控制車道設(shè)備對(duì)車輛放行。入口車道原始數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上傳收費(fèi)站和收費(fèi)中心。

出口通過(guò)智能圖像抓拍車牌識(shí)別系統(tǒng)抓拍圖像、識(shí)別車輛號(hào)牌，車道計(jì)算機(jī)通過(guò)讀卡器對(duì)通行卡信息如車牌號(hào)碼、目的地信息進(jìn)行核實(shí)比對(duì)，如果目的地信息不符，將重新計(jì)算費(fèi)用，對(duì)該卡進(jìn)行新的扣費(fèi)，然后控制車道設(shè)備對(duì)車輛放行。收到過(guò)車信號(hào)抓拍圖像車牌識(shí)別是否是預(yù)付費(fèi)車是收費(fèi)員刷卡扣費(fèi)否收費(fèi)員判斷車型收費(fèi)寫卡車輛放行 入口收費(fèi)流程

計(jì)算費(fèi)用重新扣費(fèi)否判別目的地及車牌號(hào)碼是否一致抓拍圖像車牌識(shí)別是否是預(yù)付費(fèi)車是否判別目的地及車牌號(hào)碼是否一致人工干預(yù)報(bào)警否是收回臨時(shí)卡是車輛放行

出口車道流程（2）收費(fèi)站數(shù)據(jù)管理軟件

收費(fèi)站軟件匯總車道計(jì)算機(jī)上傳的收費(fèi)、扣費(fèi)原始數(shù)據(jù)、進(jìn)行費(fèi)用結(jié)算、收費(fèi)統(tǒng)計(jì)、票據(jù)管理、IC卡管理、圖像查詢和軟件維護(hù)，同時(shí)上傳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)到收費(fèi)中心以及下傳基礎(chǔ)數(shù)據(jù)到車道計(jì)算。軟件含網(wǎng)絡(luò)中間件功能，保證車道、收費(fèi)站之間數(shù)據(jù)的可靠傳輸和網(wǎng)絡(luò)故障情況下車道軟件操作的實(shí)時(shí)性。（3）收費(fèi)中心數(shù)據(jù)管理軟件

收費(fèi)中心軟件匯總收費(fèi)站上傳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)行收費(fèi)中心的收費(fèi)統(tǒng)計(jì)、票據(jù)管理、IC卡管理和軟件維護(hù)。

系統(tǒng)數(shù)據(jù)流圖

4、軟件功能 a.出入口車道軟件

顯示車輛出入口信息，實(shí)時(shí)視頻，控制車道設(shè)備，如頂棚燈開(kāi)啟關(guān)閉，欄桿升降，刷卡，收費(fèi)。

b.中心數(shù)據(jù)管理軟件

統(tǒng)計(jì)、檢索和打印報(bào)表功能

財(cái)務(wù)管理

收費(fèi)員下班后，收費(fèi)站工作人員可在收費(fèi)管理工作站輸入收費(fèi)員的實(shí)收金額，然后計(jì)算機(jī)會(huì)自動(dòng)完成計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)的通行費(fèi)計(jì)算工作。收費(fèi)站計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)值和收費(fèi)員實(shí)收金額的差異會(huì)馬上顯示出來(lái)，并可在報(bào)表系統(tǒng)中打印出來(lái)。

IC卡、票據(jù)管理功能

IC卡在制作發(fā)行的時(shí)候，數(shù)據(jù)庫(kù)會(huì)創(chuàng)建一個(gè)數(shù)據(jù)表格用來(lái)跟蹤各IC卡的流向。表格的字段包括IC卡系列號(hào)、當(dāng)前狀態(tài)（初始、讀、寫等）、當(dāng)前所在地點(diǎn)、刷新時(shí)間等信息。IC卡每次的最新動(dòng)作都將在此數(shù)據(jù)表格中刷新，如果卡壞還可以在表中注明。

統(tǒng)計(jì)、稽查、監(jiān)督各中票證的印制、保管、領(lǐng)發(fā)、使用、回收、繳銷、核銷等過(guò)程，為統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)工作提供準(zhǔn)確、可靠、有效的參考依據(jù)。

5、ETC車道

不停車收費(fèi)系統(tǒng)（又稱電子收費(fèi)系統(tǒng)Electronic Toll Collection System，簡(jiǎn)稱ETC系統(tǒng)）利用車輛自動(dòng)識(shí)別（Automatic Vehicle Identification 簡(jiǎn)稱 AVI）技術(shù)完成車輛與收費(fèi)站之間的無(wú)線數(shù)據(jù)通訊，進(jìn)行車輛自動(dòng)識(shí)別和有關(guān)收費(fèi)數(shù)據(jù)的交換，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)路進(jìn)行收費(fèi)數(shù)據(jù)的處理，實(shí)現(xiàn)不停車自動(dòng)收費(fèi)的全電子收費(fèi)系統(tǒng)。

通過(guò)安裝在車輛擋風(fēng)玻璃上的車載電子標(biāo)簽與在收費(fèi)站ETC車道上的微波天線之間的微波專用短程通訊，利用計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與銀行進(jìn)行后臺(tái)結(jié)算處理，從而達(dá)到車輛通過(guò)路橋收費(fèi)站不需停車而能交納路橋費(fèi)的目的。

ETC車道車輛通行示意圖

6、緊急情況處理

便攜式收費(fèi)機(jī)是將一套完整的車道收費(fèi)系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)化、小型化后，集成在一臺(tái)單一的設(shè)備里，包括有工控主機(jī)、專用鍵盤、打印機(jī)、IC卡讀寫器等主要設(shè)備，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)接入到現(xiàn)有的收費(fèi)系統(tǒng)中，從而實(shí)現(xiàn)收費(fèi)(或發(fā)卡)。本身安裝有電池，當(dāng)車道出現(xiàn)緊急情況，如車輛擁堵、供電故障等，可以立即啟用便攜式收費(fèi)機(jī)。

便攜式收費(fèi)機(jī)

7、主要設(shè)備

（1）車道計(jì)算機(jī)，是一臺(tái)以研華工控機(jī)為核心的計(jì)算機(jī)，配上系統(tǒng)所需的外設(shè)和板卡組成。

（2）收費(fèi)專用鍵盤

收費(fèi)員終端鍵盤是單獨(dú)的、可拆卸的組件。鍵盤按鍵的設(shè)計(jì)充分考慮簡(jiǎn)潔實(shí)用的原則，方便收費(fèi)員準(zhǔn)確快捷的操作。鍵盤按功能劃成四個(gè)分區(qū)，數(shù)字鍵、車型鍵、功能鍵、特殊收費(fèi)作業(yè)鍵等。

高等級(jí)公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)專用鍵盤741? 取消8520備用963-->確認(rèn)上班下班車道打開(kāi)車道關(guān)閉備用1管理備用2備用3欄桿模擬車型 5車型 4車型 3車型 6車型 7已 付取 消放 行違章特殊車隊(duì)卡損換卡補(bǔ)票券失未付公務(wù)車緊急車軍警車車型 2車型 1（3）票據(jù)打印機(jī)

收費(fèi)站的所有出口車道配備票據(jù)打印機(jī)，當(dāng)司機(jī)支付通行費(fèi)后，收費(fèi)員按下“確認(rèn)”鍵，票據(jù)打印機(jī)按既定的格式打印一張收據(jù)交給司機(jī)。票據(jù)打印機(jī)受車道控制機(jī)控制。

（4）自動(dòng)欄桿機(jī)

（5）車輛檢測(cè)器

車輛檢測(cè)器采用雙通道加環(huán)行線圈方式，它由埋在每條車道收費(fèi)亭附近和出口處路面下的環(huán)行線圈和設(shè)于車道收費(fèi)設(shè)備機(jī)箱內(nèi)的檢測(cè)器構(gòu)成，用于統(tǒng)計(jì)駛?cè)?、駛出車道的車輛數(shù)和控制車道攝像機(jī)、通行信號(hào)燈、自動(dòng)欄桿的動(dòng)作。

（6）雨棚信號(hào)燈、車輛通行信號(hào)燈

雨棚信號(hào)燈安裝在每一車道上方天棚上，由車道控制機(jī)控制。在車輛進(jìn)入車道一側(cè)天棚上安裝紅綠兩色信號(hào)燈，紅色“×”表示車道關(guān)閉，綠色“↓”表示車道開(kāi)啟，在雨棚車道反向加裝紅色“×”信號(hào)燈，以警示車輛禁止駛?cè)搿?/p>

車道通行信號(hào)燈安裝在收費(fèi)島上收費(fèi)亭的尾部，面對(duì)車輛行駛方向。車道通行信號(hào)燈由紅色和綠色的一組信號(hào)燈（“↓”和“X”圖案）組成，其工作狀態(tài)是與自動(dòng)欄桿一起控制車輛的通行。

（7）費(fèi)額顯示牌

費(fèi)額顯示器主要用于向駕駛員顯示車輛的收費(fèi)類型和應(yīng)付的通行費(fèi)金額。費(fèi)額顯示器由機(jī)箱、顯示單元和接口組成。

（8）字符疊加器

在收費(fèi)站收費(fèi)廣場(chǎng)出口車道設(shè)出口攝像機(jī)，在收費(fèi)亭內(nèi)設(shè)置亭內(nèi)收費(fèi)攝像機(jī)，兩路圖像通過(guò)字符疊加器合成一路圖像信號(hào)上傳監(jiān)控室，車道攝像機(jī)同時(shí)將車道圖像送到本車道計(jì)算機(jī)，用于特殊情況車輛圖像信息的采集，同時(shí)該圖像用于收費(fèi)員對(duì)通行車輛情況的輔助判別。出口車道的車道、亭內(nèi)攝像機(jī)圖像信息上傳至監(jiān)控室后，被送至圖像監(jiān)控器、硬盤錄像機(jī)和矩陣切換器，用于亭內(nèi)收費(fèi)情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控和備查圖像信息的記錄。

（9）IC卡讀寫器

采用非接觸IC卡作為通行卡。在入口車道，通行卡經(jīng)非接觸IC卡讀寫器寫入車輛信息后，由收費(fèi)員交給駕駛員。在出口車道，通行卡經(jīng)收費(fèi)員收取后放回非接觸IC卡讀寫器以便讀取車輛相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的自動(dòng)處理。

（10）一次性票據(jù)掃描儀

（11）車道攝像機(jī)

采用一體化智能高清攝像機(jī)、集車道監(jiān)控、車牌識(shí)別與一體

第五篇：江蘇高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)分析及問(wèn)題探討

21109205 夏雪

江蘇高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)分析及問(wèn)題探討

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一、江蘇高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的發(fā)展

江蘇省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)始于1999年10月，最先由滬寧高速公路（江蘇段）、錫澄高速公路、江陰長(zhǎng)江公路大橋所組成的蘇南高速路網(wǎng)進(jìn)行了應(yīng)用，稍后在沂淮江、寧連、寧通等高速組成的蘇北高速路網(wǎng)也得到了應(yīng)用。這種“分路計(jì)價(jià)、一次繳費(fèi)、逐車分配”聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)制式的雛形實(shí)質(zhì)上就是滬寧高速公路（江蘇段）于1996年開(kāi)始應(yīng)用的“入口人工判型、出口檢測(cè)器校核，計(jì)算機(jī)監(jiān)控”的半自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)，該收費(fèi)技術(shù)在滬寧高速公路（江蘇段）全線實(shí)現(xiàn)了“一卡通”，無(wú)論在滬寧高速公路的行程多長(zhǎng)，都只需進(jìn)行一次費(fèi)用結(jié)算，突破以往那種途經(jīng)幾個(gè)收費(fèi)站就需繳費(fèi)幾次的傳統(tǒng)收費(fèi)模式，大大節(jié)約了司乘人員的在途停留時(shí)間，有效支持了高速公路快捷功能的發(fā)揮。

之后伴隨高速公路聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工程的實(shí)施而實(shí)行的網(wǎng)內(nèi)道路間的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，實(shí)質(zhì)上是通過(guò)增加參與聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的站點(diǎn)數(shù)量，而擴(kuò)大上述這種收費(fèi)技術(shù)系統(tǒng)的應(yīng)用范圍，有所區(qū)別的是由于收費(fèi)公路運(yùn)營(yíng)主體的不同，需要按行駛里程對(duì)通行費(fèi)收入在對(duì)應(yīng)利益主體間進(jìn)行拆帳和劃轉(zhuǎn)，即增設(shè)了聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)區(qū)域結(jié)算中心，這是單個(gè)道路運(yùn)營(yíng)主體內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)模式下所沒(méi)有的。

近年來(lái)，隨著蘇嘉杭、錫宜、寧杭、沿江等新建高速公路的加入，這種以“聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)、分路計(jì)價(jià)、一次繳費(fèi)、逐車分配”為特征的先進(jìn)收費(fèi)制式在蘇南高速公路網(wǎng)的應(yīng)用規(guī)模得以迅速擴(kuò)大，蘇北高速公路網(wǎng)亦同樣如此，并且出于區(qū)域經(jīng)濟(jì)（交通）一體化發(fā)展戰(zhàn)略考慮，相繼出現(xiàn)部分省際收費(fèi)站實(shí)行“獨(dú)立收費(fèi)、代為發(fā)卡”的聯(lián)合收費(fèi)形式，如滬寧高速公路的花橋、安亭收費(fèi)站，蘇嘉杭高速公路的盛澤主線收費(fèi)站，這種過(guò)渡性質(zhì)的省際聯(lián)合收費(fèi)，隨著長(zhǎng)三角區(qū)域交通一體化的深入發(fā)展，必將為真正意義上的跨省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)模式所替代，也就是所說(shuō)的“省際一卡通”。目前江、浙、滬三省市已開(kāi)始規(guī)劃實(shí)施“長(zhǎng)三角高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)”，在上述三地高速公路網(wǎng)內(nèi)運(yùn)行的所有車輛最終只需在出口站繳納通行費(fèi)即可，免除以往在省際間多次進(jìn)行的交費(fèi)、領(lǐng)卡等手續(xù)，從而為車輛的快速通行提供了極大的方便。正在實(shí)施的滬寧高速公路（江蘇段）擴(kuò)建工程就已按照此規(guī)劃取消了其原先與上海段交界的花橋主線站的設(shè)置。

二、江蘇高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)現(xiàn)狀分析

經(jīng)過(guò)近五年應(yīng)用實(shí)踐的檢驗(yàn)，聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)這一新技術(shù)模式的先進(jìn)性在江蘇高速公路網(wǎng)得到了充分發(fā)揮，但隨著聯(lián)網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，在實(shí)際使用中也同時(shí)出現(xiàn)了一些有待解決的問(wèn)題。

（一）江蘇高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)功能分析

1.聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)大大化降低了收費(fèi)服務(wù)的頻次，簡(jiǎn)化了收費(fèi)服務(wù)環(huán)節(jié)，優(yōu)化了收費(fèi)服務(wù)質(zhì)量 聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)這種征費(fèi)技術(shù)有效避免了行車人在路網(wǎng)行程中的多次停車領(lǐng)卡和繳費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了在路網(wǎng)內(nèi)無(wú)論行程跨越幾條高速公路，均只需停車領(lǐng)卡、繳費(fèi)各一次，對(duì)于節(jié)約顧客在途時(shí)間，提高道路服務(wù)水平，效果十分顯著。

2.聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)實(shí)現(xiàn)了管理資源的優(yōu)化配置，提高了資源的共享水平及使用效率，令經(jīng)濟(jì)性得以發(fā)揮

道路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)令相聯(lián)道路間不必建設(shè)各自的主線收費(fèi)站，避免重復(fù)建設(shè)，節(jié)約大量的人、財(cái)、物資源，并省下數(shù)目巨大的日常運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，且每一聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)站點(diǎn)的管理資源可為整個(gè)路網(wǎng)服務(wù)，資源的利用程度及使用效率得到很大程度的提高，滿足了道路運(yùn)營(yíng)經(jīng)濟(jì)性的要求，為實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)營(yíng)的高效益提供了支持保障。

3.支持路網(wǎng)互聯(lián)互通功能的發(fā)揮，為實(shí)現(xiàn)區(qū)域交通一體化格局奠定了基礎(chǔ)

高速公路的聯(lián)網(wǎng)互通情況、快速轉(zhuǎn)換的便利程度對(duì)道路功能的發(fā)揮至關(guān)重要，而收費(fèi)領(lǐng)域的互聯(lián)互通是實(shí)現(xiàn)道路聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)條件，并對(duì)構(gòu)建區(qū)域一體化交通運(yùn)輸體系發(fā)揮舉足輕重的作用。否則即使道路實(shí)現(xiàn)了物理意義上的聯(lián)網(wǎng)互通，但因收費(fèi)因素的制約而令行車人在每條路的終端都要停車交費(fèi)，形成另一種意義上的“斷頭路”，運(yùn)營(yíng)管理未能聯(lián)網(wǎng)互通，將令道路聯(lián)網(wǎng)的卓越功能難以理想發(fā)揮。江蘇高速公路現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)的較大規(guī)模的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，對(duì)于全省高速公路網(wǎng)絡(luò)功能的發(fā)揮，起到了不可替代的巨大作用。

（二）聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)中尚存的欠缺之處

1.收費(fèi)服務(wù)影響因素的增多，令收費(fèi)服務(wù)質(zhì)量控制的難度增大。實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)后，發(fā)生收費(fèi)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的站點(diǎn)大大增多，令可能導(dǎo)致收入流失或服務(wù)質(zhì)量受損的業(yè)務(wù)差錯(cuò)（如入口誤判、發(fā)放空卡等）發(fā)生頻次急劇增加，各收費(fèi)站乃至各道路運(yùn)營(yíng)主體對(duì)收費(fèi)服務(wù)質(zhì)量的控制將愈發(fā)困難。例如：滬寧高速公路江蘇段自與上海段、蘇嘉杭高速公路聯(lián)合收費(fèi)后，其所屬各站發(fā)生的收費(fèi)升降檔及收到的空卡均數(shù)倍于聯(lián)合前，這些因素對(duì)滬寧高速的收費(fèi)服務(wù)質(zhì)量產(chǎn)生了不利的影響。省內(nèi)參加聯(lián)網(wǎng)的其它道路情況也大抵如此。

2.聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)所涉及到的不同運(yùn)營(yíng)主體間的交互影響，增大了各自收費(fèi)管理的難度。以江蘇寧滬公司為例，其通行費(fèi)收入有一部分要通過(guò)錫澄、蘇嘉杭、寧杭、錫宜、江陰大橋等道橋運(yùn)營(yíng)主體的代收實(shí)現(xiàn)，公司就無(wú)法對(duì)這部分收入實(shí)施嚴(yán)格、規(guī)范的征收管理和稽查，于本公司而言，產(chǎn)生了管理和稽查的盲區(qū)，故對(duì)這一部分通行費(fèi)的征收質(zhì)量難以進(jìn)行樂(lè)觀的評(píng)估，很有可能會(huì)出現(xiàn)由于其他征收主體管理控制環(huán)節(jié)的薄弱及收費(fèi)稽查盲區(qū)的出現(xiàn)而導(dǎo)致本公司的收入隱性流失。

3.聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)令單次計(jì)費(fèi)里程得以大幅延伸，使得換卡等逃費(fèi)手段所獲取的不法利益更為可觀，在巨大利益的驅(qū)動(dòng)下，客觀上更大程度地刺激了部分車輛換卡、假冒軍車等逃費(fèi)行為的發(fā)生。同時(shí)由于收費(fèi)主體眾多，協(xié)同管理的困難，很難在防范的措施和打擊的力度上保持一致。

三.聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)問(wèn)題分析及對(duì)策探討

（一）、問(wèn)題的根源所在實(shí)施聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)后，雖然在技術(shù)系統(tǒng)上實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)貫通，但管理系統(tǒng)（包括利益關(guān)聯(lián)、協(xié)同管理等方面）未能實(shí)現(xiàn)真正有效的聯(lián)網(wǎng)，尤其是各聯(lián)網(wǎng)主體在利益機(jī)制上所應(yīng)有關(guān)聯(lián)性的缺位，帶來(lái)了其責(zé)任的缺失，筆者認(rèn)為這應(yīng)是當(dāng)前聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)問(wèn)題的根源所在，就整個(gè)收費(fèi)路網(wǎng)而言，各參與聯(lián)網(wǎng)的路橋運(yùn)營(yíng)主體目前尚無(wú)法實(shí)現(xiàn)征費(fèi)管理的同一性即管理系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)貫通。

（二）、對(duì)策探討

1.對(duì)網(wǎng)內(nèi)相互代征行為實(shí)施契約化管理

將各公司于代征過(guò)程中所應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)通過(guò)“代征委托合同”作明確約定；將聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)從行政性的聯(lián)合轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)間的經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)聯(lián)合，用合同約束取代行政文件的約束方式。按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則辦事，應(yīng)是收費(fèi)聯(lián)合體共同的需要。

2.建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利益調(diào)節(jié)機(jī)制

對(duì)各聯(lián)網(wǎng)公司完成的通行費(fèi)代征業(yè)務(wù)建立量化指標(biāo)考核體系，按質(zhì)按量?jī)冬F(xiàn)勞務(wù)收益,代征勞務(wù)收入除按代征總額計(jì)提，還要按代征工作質(zhì)量進(jìn)行考核兌現(xiàn)，從“質(zhì)”和“量”兩個(gè)方面掌握好經(jīng)濟(jì)杠桿的運(yùn)用?？己酥笜?biāo)體系以各聯(lián)網(wǎng)公司間開(kāi)展的互督互查為運(yùn)行平臺(tái)。只有落實(shí)相關(guān)責(zé)任制的業(yè)務(wù)聯(lián)合才能充分有效地發(fā)揮聯(lián)合的功能，聯(lián)合體才會(huì)具有生命力；只有合理的利益調(diào)節(jié)機(jī)制才能實(shí)現(xiàn)責(zé)任制的有效落實(shí)。而那種缺乏責(zé)任約束和利益調(diào)節(jié)的多主體間的長(zhǎng)期聯(lián)合，其效果是可以想象的。

3.重構(gòu)路網(wǎng)收費(fèi)管理組織結(jié)構(gòu)，明確劃分多層次管理主

體的職責(zé)

道路實(shí)施聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，應(yīng)將路網(wǎng)收費(fèi)管理中心視作第一層次的收費(fèi)管理主體，下設(shè)協(xié)調(diào)委員會(huì)、聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)區(qū)域結(jié)算中心、考核委員會(huì)三大職能機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)內(nèi)所有道路運(yùn)營(yíng)主體的征費(fèi)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃、組織、管理和協(xié)調(diào)，對(duì)全體聯(lián)網(wǎng)公司負(fù)責(zé)；在此之下，由各公司作為二級(jí)管理主體，在路網(wǎng)收費(fèi)管理中心的統(tǒng)一管理下，按照管理中心統(tǒng)一制定的操作及管理規(guī)范開(kāi)展各自的征費(fèi)業(yè)務(wù)和相互之間的稽查活動(dòng)，并接受中心的考核及協(xié)調(diào)；在此之下，由各聯(lián)網(wǎng)公司對(duì)其所屬的收費(fèi)站征費(fèi)活動(dòng)實(shí)施直接的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。通過(guò)構(gòu)建層次分明、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)有效的組織網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)以解決聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)中管理缺位、協(xié)調(diào)失效以及政出多門等問(wèn)題。

4.在收費(fèi)技術(shù)已實(shí)現(xiàn)同一化的基礎(chǔ)上，通過(guò)制定詳盡、統(tǒng)一的實(shí)務(wù)操作規(guī)范，盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)內(nèi)收費(fèi)操作及管理的同一化

盡管聯(lián)網(wǎng)道路所使用的是同一種收費(fèi)系統(tǒng)技術(shù)平臺(tái)，但在具體的使用中，對(duì)同一種車輛的不同車型判定、對(duì)同一車情的不同處理等均會(huì)導(dǎo)致政出多門，甚至?xí)嗷サ钟|，也就是軟平臺(tái)的差異性影響了各公司收費(fèi)服務(wù)質(zhì)量及征費(fèi)工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。路網(wǎng)收費(fèi)管理中心應(yīng)對(duì)各公司的收費(fèi)業(yè)務(wù)規(guī)范進(jìn)行全面梳理，對(duì)做法不一之處做最優(yōu)化修訂，盡快出臺(tái)為全路網(wǎng)所遵循的收費(fèi)業(yè)務(wù)及管理規(guī)范。

四、江蘇高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)發(fā)展趨勢(shì)分析

當(dāng)前我國(guó)高速公路建設(shè)已進(jìn)入網(wǎng)化建設(shè)的嶄新階段，近年來(lái)江蘇省每年新增高速公路通車?yán)锍叹_(dá)數(shù)百公里，高速公路骨干網(wǎng)已初步形成，隨著省內(nèi)高速公路聯(lián)網(wǎng)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大，以及聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)技術(shù)在實(shí)踐應(yīng)用中的不斷成熟，聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)這一先進(jìn)的技術(shù)系統(tǒng)必將在江蘇得到更大的發(fā)展，聯(lián)網(wǎng)的規(guī)模、質(zhì)量也必將得到迅速的擴(kuò)大和提高，在此背景下，江蘇高速公路南、北網(wǎng)“合二為一”，實(shí)現(xiàn)“全省一卡通”已成為現(xiàn)實(shí)的選擇；同時(shí)隨著長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略的實(shí)施，以及一體化交通運(yùn)輸體系建設(shè)進(jìn)程的快速推進(jìn)，在不遠(yuǎn)的將來(lái)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)將是大勢(shì)所趨，相關(guān)系統(tǒng)的論證及規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作目前已全面展開(kāi)。

江蘇省高速公路南、北合網(wǎng)，將令全省高速公路聯(lián)網(wǎng)暢通工程躍上一個(gè)新的臺(tái)階，公眾使用省內(nèi)高速公路將更加方便、快捷，路網(wǎng)綜合效益的發(fā)揮將更為優(yōu)越，對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)乃至地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將產(chǎn)生更為巨大的推動(dòng)作用。自1999年江蘇高速公路分設(shè)南、北網(wǎng)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)以來(lái)，通過(guò)實(shí)踐應(yīng)用的不斷完善，技術(shù)系統(tǒng)已相對(duì)成熟，南、北合網(wǎng)的技術(shù)基礎(chǔ)已基本具備。在合網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，有關(guān)收費(fèi)節(jié)點(diǎn)應(yīng)作為環(huán)形路網(wǎng)的中斷點(diǎn)功能進(jìn)行設(shè)置。所謂環(huán)形路網(wǎng)的中斷，就是當(dāng)路網(wǎng)呈環(huán)形結(jié)構(gòu)時(shí)，將會(huì)出現(xiàn)某駛?cè)胝镜竭_(dá)某駛出站會(huì)有兩種乃至更多種的路徑選擇，對(duì)于聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)而言，就要通過(guò)收費(fèi)節(jié)點(diǎn)斷開(kāi)的方式加以識(shí)別。路網(wǎng)通達(dá)程度越高，路網(wǎng)規(guī)模越大，環(huán)形結(jié)構(gòu)就越明顯，就江蘇而言，高密度的高速公路網(wǎng)絡(luò)內(nèi)環(huán)形結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)是不可避免的，在對(duì)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行斷開(kāi)設(shè)計(jì)時(shí)，可對(duì)過(guò)江通道的功能給予側(cè)重考慮，并考慮在其它節(jié)點(diǎn)進(jìn)行環(huán)形斷開(kāi)的處理。

五、長(zhǎng)三角跨省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)展望

長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)是目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快、經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模最大的區(qū)域之一，工商業(yè)十分發(fā)達(dá)，交通運(yùn)輸異常繁忙。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先行官，交通運(yùn)輸業(yè)應(yīng)成為破解“長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化”這一世紀(jì)主題的開(kāi)篇之作，大規(guī)模、高投入地建設(shè)高速公路是提升運(yùn)輸生產(chǎn)力水平的一個(gè)重要途徑，但通過(guò)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)高速公路的聯(lián)網(wǎng)暢通、暢行到底，則是實(shí)現(xiàn)交通一體化的重要先決條件。出于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略考慮，長(zhǎng)三角地區(qū)實(shí)現(xiàn)高速公路跨省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)是發(fā)展的必然，也是本地區(qū)的共同利益所在，必將得到迅速的發(fā)展。

對(duì)于參與長(zhǎng)三角聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的各道路公司而言，由于收費(fèi)結(jié)算方面的便利將令潛在的流量市場(chǎng)得到開(kāi)發(fā)，各家分享和共享的流量資源都將同時(shí)擴(kuò)大，同時(shí)由于省際交界收費(fèi)站的取消，將令各自的營(yíng)運(yùn)成本得以降低，這一升一降，將帶來(lái)道路運(yùn)營(yíng)效益方面各方共贏的良好局面。

目前在長(zhǎng)三角地區(qū)，跨省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)剛剛起步，已出現(xiàn)滬浙部分高速聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)以及蘇滬、江浙聯(lián)合收費(fèi)等探索性的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)形式，在不斷摸索、完善的過(guò)程中，長(zhǎng)三角聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)已呼之欲出，并且各?。ㄊ校﹥?nèi)部趨同的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)技術(shù)系統(tǒng)也為實(shí)現(xiàn)整個(gè)地區(qū)的大聯(lián)網(wǎng)奠定了良好的技術(shù)基礎(chǔ)。

在長(zhǎng)三角跨省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方面，環(huán)形路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的斷開(kāi)、聯(lián)網(wǎng)成員之間的協(xié)同管理以及日常運(yùn)作的協(xié)調(diào)問(wèn)題等將繼續(xù)成為技術(shù)或管理方面的制約因素，同時(shí)還將出現(xiàn)各?。ㄊ校┱髻M(fèi)政策存在差異性這一新的制約因素，上述問(wèn)題的妥善解決對(duì)于聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)的運(yùn)行是至關(guān)重要的，各省（市）應(yīng)盡快地結(jié)合實(shí)踐開(kāi)展這些問(wèn)題的研究解決，通過(guò)對(duì)技術(shù)和管理系統(tǒng)的同步升級(jí)改造，以盡快實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角跨省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)。

收費(fèi)公路存在的現(xiàn)實(shí)意義在于：一方面通過(guò)將收費(fèi)收入資本化和收費(fèi)權(quán)資本化，以緩解公路建設(shè)資金短缺的壓力，在一定程度上滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求；另一方面道路收費(fèi)的通行費(fèi)收入被普遍用于公路的新建、改建或擴(kuò)建投資，為新建項(xiàng)目提供穩(wěn)定的融資來(lái)源。就我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情而言，收費(fèi)公路的存在與發(fā)展是現(xiàn)實(shí)所需，并且是不可取代的。大力發(fā)展聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，推動(dòng)收費(fèi)公路事業(yè)的發(fā)展，應(yīng)是當(dāng)前業(yè)界責(zé)無(wú)旁貸的光榮而艱巨的使命。