第一篇:財(cái)政部、交通部關(guān)于頒發(fā)《高速公路公司財(cái)務(wù)管理辦法》的通知
財(cái)政部、交通部關(guān)于頒發(fā)《高速公路公司財(cái)務(wù)管理辦法》的通知
財(cái)政部、交通部關(guān)于頒發(fā)《調(diào)整公路公司財(cái)務(wù)管理辦法》的通知
財(cái)工字[1997]第59號(hào)
1997年3月26日
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、交通廳(局):
為了規(guī)范高速公路公司財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算,根據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》,并結(jié)合高速公路公司的特點(diǎn),特制定《高速公路公司財(cái)務(wù)管理辦法》。現(xiàn)予頒發(fā),自1997年7月1日起施行。執(zhí)行中有何問(wèn)題,望及時(shí)函告我們。
附件:高速公路公司財(cái)務(wù)管理辦法
主題詞:公路 公司 財(cái)務(wù) 管理 辦法 通知
抄送:國(guó)家審計(jì)署,國(guó)家稅務(wù)局,國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局,財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處
附件:高速公路公司財(cái)務(wù)管理辦法
第一章 總則
第一條 為適應(yīng)我國(guó)高速公路建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理的需要,規(guī)范高速公路公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算,根據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》,并結(jié)合高速公路公司特點(diǎn),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于設(shè)立在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的所有從事高速公路(含獨(dú)立的大橋
和隧道)經(jīng)營(yíng)(含建設(shè))的公司。從事除高速公路以外公路經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公司也適用本辦法。公司所屬?gòu)氖缕渌袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立核算單位,應(yīng)參照相應(yīng)行業(yè)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。
第三條 公司應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記或者變更登記之日起30日內(nèi);向主管財(cái)政機(jī)關(guān)提交公司設(shè)立批準(zhǔn)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、章程等文件或者變更文件的復(fù)制件。并根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的稅務(wù)登記。
第四條 公司財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)和方法是,做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃、控制核算、分析和考核工作,依法合理籌集資金,有效利用公司各項(xiàng)資產(chǎn),努力提高經(jīng)濟(jì)效益。公司應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,完善內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),如實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,依法計(jì)算繳納國(guó)家稅收,并接受主管財(cái)政機(jī)關(guān)的檢查監(jiān)督,保證投資者權(quán)益不受侵犯。
第五條 公司財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)積極參與高速公路項(xiàng)目的評(píng)估、概預(yù)算審查、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)合同的擬定,以及竣工驗(yàn)收、編制決算等全過(guò)程的管理和公司經(jīng)營(yíng)決策;負(fù)責(zé)資金的籌集、調(diào)整和使用;健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作。
第二章 資金籌集
第六條 設(shè)立公司必須有法定的資本金。資本金是指公司在工商行政管理部門(mén)登記的注冊(cè)資金。
資本金按照投資主體分為國(guó)家資本金、法人資本金、個(gè)人資本金以及外商資本金等。國(guó)家資本金為有權(quán)代表國(guó)家投資的政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu)以國(guó)有資產(chǎn)投入公司形成的資本金。政府部門(mén)撥入公司的公路建設(shè)資金,作為國(guó)家資本金。
法人資本金為其他法人單位以其依法可以支配的資產(chǎn)投入公司形成的資本金。政府部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)用于公路建設(shè)的資金,對(duì)于通過(guò)投資機(jī)構(gòu)投入公司的,作為公司的法人資本金。個(gè)人資本金為以個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)投入公司形成的資本金。
外商資本金為外國(guó)投資者以及我國(guó)香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)投資者投入公司形成的資本金。
第七條 公司根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和合同、章程的規(guī)定,可以采取國(guó)家投資、各方集資或者發(fā)行股票等方式籌集資本金。投資者可以用現(xiàn)金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等形式向公司投資。投資者按照出資比例或者合同、章程的規(guī)定,分享公司利潤(rùn)和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及虧損。
資本金可以一次籌集,也可以分期籌集。分期籌集是指根據(jù)工程進(jìn)度以及對(duì)資金的需求,并按投資合同、協(xié)議、章程規(guī)定的時(shí)限分期籌足,其中,第一次投資者出資不得低于其應(yīng)出資額的15%,并且在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清。
投資者未按照投資合同、協(xié)議、章程的約定履行出資義務(wù)的,公司或者其他投資者可以依法追究其違約責(zé)任。
第八條 公司在籌集資本金過(guò)程中吸收投資者的無(wú)形資產(chǎn)(不包括土地使用權(quán)和公路經(jīng)營(yíng)權(quán))出資不得超過(guò)注冊(cè)資本的20%;因情況特殊,需要超過(guò)20%的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),但是最高不得超過(guò)30%。法律另有規(guī)定的從其規(guī)定。
以公路經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行投資的,首先應(yīng)向國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)u估立項(xiàng),經(jīng)合格的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估,報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)關(guān)確認(rèn)后投入。
公司不得吸收投資者已設(shè)立有擔(dān)保物權(quán)及租賃資產(chǎn)的出資。
第九條 公司籌集的資本金,必須聘請(qǐng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)資并出具驗(yàn)資報(bào)告,由公司據(jù)以發(fā)給投資者出資證明書(shū)。
第十條 公司在籌集資本金活動(dòng)中,投資者實(shí)際繳付的出資額超出其資本金的差額(包括股票溢價(jià));接受捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn);資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)價(jià)值或者合同、協(xié)議約定價(jià)值與原帳面的差額:以及資本匯率折算差額等計(jì)入資本公積金。
資本公積金按照法定程序,可以轉(zhuǎn)增資本金。
第十一條 公司籌集的資本金,依法享有經(jīng)營(yíng)權(quán),在其經(jīng)營(yíng)期內(nèi),投資者除依法轉(zhuǎn)讓外,不得以任何方式抽回。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十二條 公司的負(fù)債分為流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債。
流動(dòng)負(fù)債是指償還期限在一年以?xún)?nèi)的債務(wù),包括短期借款、應(yīng)付帳款、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)交稅金、應(yīng)付利潤(rùn),應(yīng)付股利、應(yīng)付短期債券、預(yù)提費(fèi)用等。
長(zhǎng)期負(fù)債是指償還期限在一年以上的債務(wù),包括長(zhǎng)期借款、應(yīng)付長(zhǎng)期債券、長(zhǎng)期應(yīng)付款等。
第十三條 負(fù)債的應(yīng)計(jì)利息支出,籌建期間的,計(jì)入開(kāi)辦費(fèi);經(jīng)營(yíng)期間的,計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用,但在經(jīng)營(yíng)期間屬于公路建設(shè)項(xiàng)目的,計(jì)入工程成本;清算期間的,計(jì)入清算損益。與購(gòu)
建固定資產(chǎn)或者無(wú)形資產(chǎn)有關(guān)的利息支出在資產(chǎn)尚未交付使用前,計(jì)入購(gòu)建資產(chǎn)的價(jià)值。公司應(yīng)當(dāng)按期償還各項(xiàng)負(fù)債,如發(fā)生因債權(quán)人特殊原因確實(shí)無(wú)法支付的應(yīng)付款項(xiàng),計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入。
第三章 流動(dòng)資產(chǎn)
第十四條 流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。
第十五條 公司應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部控制制度。
第十六條 公司應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)包括:應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收帳款、其他應(yīng)收款、預(yù)付帳款和待攤費(fèi)用。
應(yīng)收票據(jù)按照面值計(jì)價(jià)。貼現(xiàn)應(yīng)收票據(jù)的實(shí)得款項(xiàng)與其面值的差額計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用,但對(duì)屬于公路建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)入工程成本。
第十七條 存貨是指公司在建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理過(guò)程中為耗用而儲(chǔ)備或投資者投入的物資,包括各種材料(如瀝青、鋼材、水泥、沙石)、結(jié)構(gòu)件、周轉(zhuǎn)材料、庫(kù)存設(shè)備等。
第十八條 存貨按照實(shí)際成本計(jì)價(jià)。
購(gòu)入的,按照買(mǎi)價(jià)加運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、途中合理?yè)p耗、入庫(kù)前的加工、整理及挑選費(fèi)用,以及繳納的稅金等計(jì)價(jià)。
自制的,按照制造過(guò)程中的各項(xiàng)實(shí)際支出計(jì)價(jià)。
委托外單位加工的,按照實(shí)際耗用的原材料或者半成品加運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和加工費(fèi)用等計(jì)價(jià)。
投資者投入的存貨,按照評(píng)估確認(rèn)或者合同、協(xié)議約定的價(jià)值計(jì)價(jià)。
盤(pán)盈的,按照同類(lèi)存貨的實(shí)際成本計(jì)價(jià),沒(méi)有同類(lèi)存貨的,按照市價(jià)計(jì)價(jià)。
接受捐贈(zèng)的,按照發(fā)票帳單所列金額加公司負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、繳納的稅金等計(jì)價(jià);無(wú)發(fā)票帳單的,按照同類(lèi)存貨的市價(jià)計(jì)價(jià)。
按照計(jì)劃成本核算存貨的公司,對(duì)存貨的實(shí)際成本與計(jì)劃成本之間的差異,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算。
第十九條 公司領(lǐng)用或者發(fā)出存貨,按照實(shí)際成本核算的,可以采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、平均法、移動(dòng)平均法、后進(jìn)先出法等方法確定其實(shí)際成本;采用計(jì)劃成本核算的,按期結(jié)轉(zhuǎn)其應(yīng)負(fù)擔(dān)的成本差異,將計(jì)劃成本調(diào)整為實(shí)際成本。
第二十條 公司領(lǐng)用的周轉(zhuǎn)材料,采用一次、分期、分次、定額等方法攤銷(xiāo)。
第二十一條 存貨應(yīng)當(dāng)定期或者不定期盤(pán)點(diǎn),年終必須進(jìn)行一次全面的盤(pán)點(diǎn)清查。對(duì)于盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損以及報(bào)廢的存貨,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,分別情況及時(shí)處理。
盤(pán)盈的存貨,沖減管理費(fèi)用,但對(duì)屬于公路建設(shè)項(xiàng)目的,沖減工程成本。
第二篇:高速公路公司財(cái)務(wù)管理辦法
高速公路公司財(cái)務(wù)管理辦法
第一章 總則
第一條 為適應(yīng)我國(guó)高速公路建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理的需要,規(guī)范高速公路公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司)的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算,根據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》,并結(jié)合高速公路公司特點(diǎn),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于設(shè)立在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的所有從事高速公路(含獨(dú)立的大橋和隧道)經(jīng)營(yíng)(含建設(shè))的公司。從事除高速公路以外公路經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公司也適用本辦法。
公司所屬?gòu)氖缕渌袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立核算單位,應(yīng)參照相應(yīng)行業(yè)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。
第三條 公司應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記或者變更登記之日起30日內(nèi),向主管財(cái)政機(jī)關(guān)提交公司設(shè)立批準(zhǔn)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、章程等文件或者變更文件的復(fù)制件。并根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的稅務(wù)登記。
第四條 公司財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)和方法是,做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作,依法合理籌集資金,有效利用公司各項(xiàng)資產(chǎn),努力提高經(jīng)濟(jì)效益。
公司應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,完善內(nèi)部經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn),如實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,依法計(jì)算繳納國(guó)家稅收,并接受主管財(cái)政機(jī)關(guān)的檢查監(jiān)督,保證投資者權(quán)益不受侵犯。
第五條 公司財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)積極參與高速公路項(xiàng)目的評(píng)估、概預(yù)算審查、招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、經(jīng)濟(jì)合同的擬定,以及竣工驗(yàn)收、編制決算等全過(guò)程的管理和公司經(jīng)營(yíng)決策;負(fù)責(zé)資金的籌集、調(diào)動(dòng)和使用;健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作。
第二章 資金籌集
第六條 設(shè)立公司必須有法定的資本金。資本金是指公司在工商行政管理部門(mén)登記的注冊(cè)資金。
資本金按照投資主體分為國(guó)家資本金、法人資本金、個(gè)人資本金以及外商資本金等。
國(guó)家資本金為有權(quán)代表國(guó)家投資的政府部門(mén)或者機(jī)構(gòu)以國(guó)有資產(chǎn)投入公司形成的資本金。政府部門(mén)撥入公司的公路建設(shè)資金,作為國(guó)家資本金。
法人資本金為其他法人單位以其依法可以支配的資產(chǎn)投入公司形成的資本金。政府部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)用于公路建設(shè)的資金,對(duì)于通過(guò)投資機(jī)構(gòu)投入公司的,作為公司的法人資本金。
個(gè)人資本金為以個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)投入公司形成的資本金。
外商資本金為外國(guó)投資者以及我國(guó)香港、澳門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)投資者投入公司形成的資本金。
第七條 公司根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和合同、章程的規(guī)定,可以采取國(guó)家投資、各方集資或者發(fā)行股票等方式籌集資本金。投資者可以用現(xiàn)金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等形式向公司投資。投資者按照出資比例或者合同、章程的規(guī)定,分享公司利潤(rùn)和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及虧損。
資本金可以一次籌集,也可以分期籌集。分期籌集是指根據(jù)工程進(jìn)度以及對(duì)資金的需求,并按投資合同、協(xié)議、章程規(guī)定的時(shí)限分期籌足,其中,第一次投資者出資不得低于其應(yīng)出資額的15%,并且在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清。
投資者未按照投資合同、協(xié)議、章程的約定履行出資義務(wù)的,公司或者其他投資者可以依法追究其違約責(zé)任。
第八條 公司在籌集資本金過(guò)程中吸收投資者的無(wú)形資產(chǎn)(不包括土地使用權(quán)和公路經(jīng)營(yíng)權(quán))出資不得超過(guò)注冊(cè)資本的20%;因情況特殊,需要超過(guò)20%的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),但是最高不得超過(guò)30%。法律另有規(guī)定的從其規(guī)定。
以公路經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行投資的,首先應(yīng)向國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)u估立項(xiàng),經(jīng)合格的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估,報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)關(guān)確認(rèn)后投入。
公司不得吸收投資者已設(shè)立有擔(dān)保物權(quán)及租賃資產(chǎn)的出資。
第九條 公司籌集的資本金,必須聘請(qǐng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)資并出具驗(yàn)資報(bào)告,由公司據(jù)以發(fā)給投資者出資證明書(shū)。
第十條 公司在籌集資本金活動(dòng)中,投資者實(shí)際繳付的出資額超出其資本金的差額(包括股票溢價(jià));接受捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn);資產(chǎn)評(píng)估確認(rèn)價(jià)值或者合同、協(xié)議約定價(jià)值與原帳面的差額;以及資本匯率折算差額等計(jì)入資本公積金。
資本公積金按照法定程序,可以轉(zhuǎn)增資本金。
第十一條 公司籌集的資本金,依法享有經(jīng)營(yíng)權(quán),在其經(jīng)營(yíng)期內(nèi),投資者除依法轉(zhuǎn)讓外,不得以任何方式抽回。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十二條 公司的負(fù)債分為流動(dòng)負(fù)債和長(zhǎng)期負(fù)債。
流動(dòng)負(fù)債是指償還期限在一年以?xún)?nèi)的債務(wù),包括短期借款、應(yīng)付帳款、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)交稅金、應(yīng)付利潤(rùn),應(yīng)付股利、應(yīng)付短期債券、預(yù)提費(fèi)用等。
長(zhǎng)期負(fù)債是指償還期限在一年以上的債務(wù),包括長(zhǎng)期借款、應(yīng)付長(zhǎng)期債券、長(zhǎng)期應(yīng)付款等。
第十三條 負(fù)債的應(yīng)計(jì)利息支出,籌建期間的,計(jì)入開(kāi)辦費(fèi);經(jīng)營(yíng)期間的,計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用,但在經(jīng)營(yíng)期間屬于公路建設(shè)項(xiàng)目的,計(jì)入工程成本;清算期間的,計(jì)入清算損益。與購(gòu)建固定資產(chǎn)或者無(wú)形資產(chǎn)有關(guān)的利息支出在資產(chǎn)尚未交付使用前,計(jì)入購(gòu)建資產(chǎn)的價(jià)值。
公司應(yīng)當(dāng)按期償還各項(xiàng)負(fù)債,如發(fā)生因債權(quán)人特殊原因確實(shí)無(wú)法支付的應(yīng)付款項(xiàng),計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入。
第三章 流動(dòng)資產(chǎn)
第十四條 流動(dòng)資產(chǎn)包括現(xiàn)金、各種存款、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。
第十五條 公司應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部控制制度。
第十六條 公司應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)包括:應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收帳款、其他應(yīng)收款、預(yù)付帳款和待攤費(fèi)用。
應(yīng)收票據(jù)按照面值計(jì)價(jià)。貼現(xiàn)應(yīng)收票據(jù)的實(shí)行款項(xiàng)與其面值的差額,計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用,但對(duì)屬于公路建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)入工程成本。
第十七條 存貨是指公司在建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理過(guò)程中為耗用而儲(chǔ)備或投資者投入的物資,包括各種材料(如瀝青、鋼材、水泥、沙石)、結(jié)構(gòu)件、周轉(zhuǎn)材料、庫(kù)存設(shè)備等。
第十八條 存貨按照實(shí)際成本計(jì)價(jià)。
購(gòu)入的,按照買(mǎi)價(jià)加運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、途中合理?yè)p耗、入庫(kù)前的加工、整理及挑選費(fèi)用,以及繳納的稅金等計(jì)價(jià)。
自制的,按照制造過(guò)程中的各項(xiàng)實(shí)際支出計(jì)價(jià)。
委托外單位加工的,按照實(shí)際耗用的原材料或者半成品加運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)和加工費(fèi)用等計(jì)價(jià)。
投資者投入的存貨,按照評(píng)估確認(rèn)或者合同、協(xié)議約定的價(jià)值計(jì)價(jià)。
盤(pán)盈的,按照同類(lèi)存貨的實(shí)際成本計(jì)價(jià),沒(méi)有同類(lèi)存貨的,按照市價(jià)計(jì)價(jià)。
接受捐贈(zèng)的,按照發(fā)票帳單所列金額加公司負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、繳納的稅金等計(jì)價(jià);無(wú)發(fā)票帳單的,按照同類(lèi)存貨的市價(jià)計(jì)價(jià)。
按照計(jì)劃成本核算存貨的公司,對(duì)存貨的實(shí)際成本與計(jì)劃成本之間的差異,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算。
第十九條 公司領(lǐng)用或者發(fā)出存貨,按照實(shí)際成本核算的,可以采用先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動(dòng)平均法、后進(jìn)先出法等方法確定其實(shí)際成本;采用計(jì)劃成本核算的,按期結(jié)轉(zhuǎn)其應(yīng)負(fù)擔(dān)的成本差異,將計(jì)劃成本調(diào)整為實(shí)際成本。
第二十條 公司領(lǐng)用的周轉(zhuǎn)材料,采用一次、分期、分次、定額等方法攤銷(xiāo)。
第二十一條 存貨應(yīng)當(dāng)定期或者不定期盤(pán)點(diǎn),年終必須進(jìn)行一次全面的盤(pán)點(diǎn)清查。對(duì)于盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損以及報(bào)廢的存貨,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因,分別情況及時(shí)處理。
盤(pán)盈的存貨,沖減管理費(fèi)用,但對(duì)屬于公路建設(shè)項(xiàng)目的,沖減工程成本。盤(pán)虧、毀損、報(bào)廢的存貨,扣除過(guò)失人或者保險(xiǎn)公司賠款和殘料價(jià)值之后,屬于一般損失部分,計(jì)入管理費(fèi)用,屬于非常損失的部分,計(jì)入營(yíng)業(yè)外支出,但對(duì)屬于公路建設(shè)項(xiàng)目的,計(jì)入工程成本。
第四章 固定資產(chǎn)
第二十二條 固定資產(chǎn)指使用期限超過(guò)一年的和其它與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。不屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備的物品,單位價(jià)值在2000元以上的,并且使用年限超過(guò)兩年的,也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)。
具體包括下列內(nèi)容:
公路及構(gòu)筑物:包括路基(土方和石方)、路面、橋梁(跨線(xiàn)橋和跨河橋)、涵洞、隧道、防護(hù)工程等。
安全設(shè)施:包括標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)、護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)、燈桿、燈具配電控制柜等。
通訊設(shè)備:包括數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備、業(yè)務(wù)電話(huà)系統(tǒng)、指令電話(huà)系統(tǒng)、緊急電話(huà)系統(tǒng)、電纜光纜外線(xiàn)路系統(tǒng)等。
監(jiān)控設(shè)備:包括外場(chǎng)設(shè)備、控制中心設(shè)備等。
收費(fèi)設(shè)施:包括中心設(shè)備、收費(fèi)站設(shè)備、車(chē)道設(shè)備等。
機(jī)械設(shè)備:包括清掃車(chē)、壓路機(jī)、灑水車(chē)、攤鋪機(jī)、路緣機(jī)等。
車(chē)輛:包括巡邏車(chē)、生產(chǎn)用車(chē)、拖車(chē)、工程搶險(xiǎn)車(chē)等。
房屋及建筑物:包括服務(wù)區(qū)房屋、收費(fèi)站房屋、管理控制中心房屋、道班房、車(chē)庫(kù)、油庫(kù)等。
其他:包括復(fù)印機(jī)、打字機(jī)、計(jì)算機(jī)、攝像機(jī)、錄音設(shè)備等。
公司根據(jù)實(shí)際情況,制定固定資產(chǎn)目錄。
第二十三條 公司固定資產(chǎn)按使用性質(zhì)可劃分為:經(jīng)營(yíng)用固定資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)用固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)、融資租入固定資產(chǎn)。
第二十四條 公司固定資產(chǎn)按照下列方法計(jì)價(jià):
1.購(gòu)入的,按照采購(gòu)過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的全部支出計(jì)價(jià)。
2.自行建造的,按照建造過(guò)程發(fā)生的全部支出計(jì)價(jià)。
(1)出包工程,應(yīng)根據(jù)出包工程價(jià)款的支付方式計(jì)價(jià)。
A.在計(jì)量支付方式下,公司根據(jù)驗(yàn)收工程的數(shù)量乘以承包單價(jià)分期支付工程價(jià)款,并計(jì)算各分段、分項(xiàng)工程的建筑安裝成本,工程完工辦理竣工決算時(shí),將各項(xiàng)待攤費(fèi)用攤?cè)敫鞣侄?、分?xiàng)工程成本,然后匯總各分段、分項(xiàng)工程成本,即為該工程的工程成本。工程完工后,將工程的工程成本中屬于固定資產(chǎn)部分轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
B.在大包干支付方式下,公司應(yīng)在對(duì)承包商最終支付時(shí)(或確定了最終支付額時(shí)),根據(jù)承包合同和承包商送交的施工單位竣工決算報(bào)告確定各分項(xiàng)工程成本,攤?cè)牍镜母黜?xiàng)待攤費(fèi)用,計(jì)算出該工程成本。工程完工后,將工程的工程成本中屬于固定資產(chǎn)部分轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)價(jià)值。
在上述二種方式下,公司應(yīng)對(duì)竣工決算報(bào)告以及交付使用財(cái)產(chǎn)明細(xì)表,進(jìn)行認(rèn)真審核并據(jù)以逐一分類(lèi)計(jì)價(jià)。
(2)自營(yíng)工程,按照直接材料、直接人工、施工機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)以及所分?jǐn)偟墓こ坦芾碣M(fèi)等計(jì)價(jià)。
3.投資者投入的,按照評(píng)估確認(rèn)或者合同、協(xié)議約定的價(jià)值計(jì)價(jià)。
4.融資租入的,按照租賃協(xié)議或者合同確定的價(jià)款運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等計(jì)價(jià)。
5.接受捐贈(zèng)的,按照發(fā)票帳單所列金額加上由公司負(fù)擔(dān)的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)等計(jì)價(jià)。無(wú)發(fā)票帳單的,按照同類(lèi)設(shè)備市價(jià)計(jì)價(jià)。
6.盤(pán)盈的,按照同類(lèi)設(shè)備的重置安全價(jià)值計(jì)價(jià)。
7.在原有固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改擴(kuò)建的,按照固定資產(chǎn)原價(jià),加上改擴(kuò)建發(fā)生的支出,減去改擴(kuò)建過(guò)程中發(fā)生的固定資產(chǎn)變價(jià)收入后的余額計(jì)價(jià)。
第二十五條 在建工程發(fā)生報(bào)廢或者毀損,按照扣除殘料價(jià)值和過(guò)失人或者保險(xiǎn)公司等賠款后的凈損失,屬于公路建設(shè)項(xiàng)目的,計(jì)入工程成本,屬于公路經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,計(jì)入營(yíng)業(yè)外支出。
第二十六條 雖已交付使用但尚未辦理竣工決算的工程,自交付使用之日起,按工程預(yù)算、造價(jià)或者工程成本等資料,估價(jià)轉(zhuǎn)入交付使用資產(chǎn)。其中,屬固定資產(chǎn)的,應(yīng)計(jì)提折舊??⒐Q算辦理完畢后,按照決算數(shù)調(diào)整原估價(jià)和已計(jì)提折舊。
第二十七條 公司下列固定資產(chǎn)計(jì)提折舊:公路及構(gòu)筑物,安全、通訊、監(jiān)控、收費(fèi)、機(jī)械設(shè)施,車(chē)輛,房屋及建筑物,儀器儀表,非生產(chǎn)用設(shè)備及器具,融資租入和以經(jīng)營(yíng)租賃方式租出的固定資產(chǎn),季節(jié)性停用和修理停用的固定資產(chǎn)。
下列固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊:房屋及建筑物以外的未使用、不需用的固定資產(chǎn);以經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的固定資產(chǎn);已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)和提前報(bào)廢的固定資產(chǎn);破產(chǎn)、關(guān)停企業(yè)的固定資產(chǎn)以及以前已經(jīng)估價(jià)單獨(dú)入帳的土地等。
第二十八條 公司固定資產(chǎn)的折舊方法一般采用平均年限法。對(duì)公路及構(gòu)筑物,可以采用工作量法。對(duì)通訊、收費(fèi)、監(jiān)控設(shè)施,可以采用雙倍余額遞減法或者年數(shù)總和法。
公司固定資產(chǎn)折舊年限見(jiàn)附件一。實(shí)行工作量法的,其總車(chē)流量由公司根據(jù)附件一中規(guī)定的同類(lèi)固定資產(chǎn)折舊年限換算確定。
公司按照上述規(guī)定,有權(quán)選擇具體的折舊方法和折舊年限,在開(kāi)始實(shí)行前報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)備案。
第二十九條平均年限法的固定資產(chǎn)折舊率和折舊額的計(jì)算公式如下:
1-預(yù)計(jì)凈殘值率
年折舊率=----------
折舊年限
月折舊率=年折舊率÷12
月折舊額=固定資產(chǎn)原值×月折舊率
凈殘值率按照固定資產(chǎn)原值的3%--5%確定,凈殘值率低于3%或者高于5%,由公司自主確定,并報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)備案。
公路及構(gòu)筑物不預(yù)計(jì)殘值。
工作量法的固定資產(chǎn)折舊額計(jì)算公式(按照車(chē)流量計(jì)算)如下:
原值
單位車(chē)流量折舊額=------------
總車(chē)流量
月折舊額=月實(shí)際車(chē)流量×單位車(chē)流量折舊額
雙倍余額遞減法的固定資產(chǎn)折舊率和折舊額的計(jì)算公式如下:
年折舊率=------×100%
折舊年限
月折舊率=年折舊率÷12
月折舊額=固定資產(chǎn)帳面凈值×月折舊率
實(shí)行雙倍余額遞減法的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)在其固定資產(chǎn)折舊年限到期前兩年內(nèi),將固定資產(chǎn)凈值扣除預(yù)計(jì)凈殘值后的凈額平均攤銷(xiāo)。
年數(shù)總和法的固定資產(chǎn)折舊率和折舊額計(jì)算公式如下:
折舊年限-已使用年限
年折舊率=-----------------×100%
折舊年限×(折舊年限+1)÷2
月折舊率=年折舊率÷12
月折舊額=(固定資產(chǎn)原值-預(yù)計(jì)凈殘值)×月折舊率
折舊方法和折舊年限一經(jīng)確定,不得隨意變更。需要變更的,須在變更以前,由公司提出申請(qǐng),報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第三十條 公司固定資產(chǎn)折舊,根據(jù)本辦法第二十九條規(guī)定的計(jì)算公式,按月計(jì)提。月份內(nèi)開(kāi)始使用的固定資產(chǎn),當(dāng)月不計(jì)提折舊,從下月起計(jì)提折舊。月份內(nèi)減少或者停用的固定資產(chǎn),當(dāng)月仍計(jì)提折舊,從下月起停止計(jì)提折舊。提足折舊的逾齡固定資產(chǎn)不再計(jì)提折舊。提前報(bào)廢的固定資產(chǎn),屬于公路建設(shè)項(xiàng)目的,計(jì)入工程成本,其他固定資產(chǎn)凈損失計(jì)入公司營(yíng)業(yè)外支出,不得再補(bǔ)提折舊。
公司按照規(guī)定提取的固定資產(chǎn)折舊,計(jì)入成本、費(fèi)用,不得沖減資本金。
第三十一條 公司發(fā)生的固定資產(chǎn)修理支出,計(jì)入有關(guān)費(fèi)用。修理費(fèi)用發(fā)生不均衡、數(shù)額較大的,可以采用待攤或者預(yù)提的辦法。采用預(yù)提辦法的,實(shí)際支出數(shù)大于預(yù)提費(fèi)用的差額,計(jì)入有關(guān)成本和費(fèi)用;小于預(yù)提費(fèi)用的差額結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
第三十二條 固定資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓或者清理報(bào)廢的變價(jià)凈收入與其帳面凈值的差額,計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入或營(yíng)業(yè)外支出,但對(duì)屬于公路建設(shè)項(xiàng)目的,沖減或計(jì)入工程成本。
固定資產(chǎn)變價(jià)凈收入是指轉(zhuǎn)讓或者變賣(mài)固定資產(chǎn)所取得的價(jià)款減清理費(fèi)用后的凈額,固定資產(chǎn)凈值是指固定資產(chǎn)原值減累計(jì)折舊后的凈額。
第三十三條 公司應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)清查。終了前必須進(jìn)行一次全面的盤(pán)點(diǎn)清查。
盤(pán)盈的固定資產(chǎn),按照原價(jià)減估計(jì)折舊的差額計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入,但對(duì)屬于公路建設(shè)項(xiàng)目的,應(yīng)沖減工程成本。盤(pán)虧及毀損的固定資產(chǎn),按照原價(jià)扣除累計(jì)折舊、變價(jià)收入、過(guò)失人及保險(xiǎn)公司賠款后的差額計(jì)入營(yíng)業(yè)外支出,但對(duì)屬于公路建設(shè)項(xiàng)目的,應(yīng)計(jì)入工程成本。
第五章 無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)和其他資產(chǎn)
第三十四條 無(wú)形資產(chǎn)是指公司長(zhǎng)期使用但是沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn),包括公路經(jīng)營(yíng)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、土地使用權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商譽(yù)等。
第三十五條 無(wú)形資產(chǎn)按照取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià):
投資者作為資本金或者合作條件投入的,按照評(píng)估確認(rèn)或者合同、協(xié)議約定的金額計(jì)價(jià)。
購(gòu)入的,按照實(shí)際支付的價(jià)款計(jì)價(jià)。
自行開(kāi)發(fā)且依法申請(qǐng)取得的,按照開(kāi)發(fā)過(guò)程中實(shí)際支出計(jì)價(jià)。
接受捐贈(zèng)的,按照發(fā)票帳單所列金額或者同類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)市價(jià)計(jì)價(jià)。
公司為修建高速公路通過(guò)出讓方式取得有期限的土地使用權(quán),在工程完工交付使用時(shí),以支付的出讓金作為土地使用權(quán)的價(jià)值計(jì)價(jià)。
非專(zhuān)利技術(shù)和商譽(yù)的計(jì)價(jià)應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確認(rèn)。除公司合并外,商譽(yù)不得作價(jià)入帳。
第三十六條 無(wú)形資產(chǎn)從開(kāi)始使用之日起,在有效使用期限內(nèi)平均攤?cè)牍芾碣M(fèi)用。無(wú)形資產(chǎn)的有效使用期限按照下列原則確定:
法律和合同或者公司申請(qǐng)書(shū)分別有法定有效期限和受益年限的,按照法定有效期限與合同或者公司申請(qǐng)書(shū)規(guī)定的受益年限孰短的原則確定。
法律沒(méi)有規(guī)定有效期限,公司合同或者公司申請(qǐng)書(shū)中規(guī)定有受益年限的,按照合同或者公司申請(qǐng)書(shū)規(guī)定的受益年限確定。
法律和合同或者公司申請(qǐng)書(shū)均未規(guī)定法定有效期限或者受益年限的,按照不少于10年的期限確定。
第三十七條 公司轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)取得的凈收入,除國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定外,計(jì)入公司其他業(yè)務(wù)收入。
公司為還貸或建設(shè)新的公路而轉(zhuǎn)讓公路經(jīng)營(yíng)權(quán)時(shí),首先應(yīng)向國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)u估立項(xiàng),委托有資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)確認(rèn),經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后,才能向外轉(zhuǎn)讓?zhuān)〉玫氖杖敫鶕?jù)轉(zhuǎn)讓期限分期轉(zhuǎn)入公司其他業(yè)務(wù)收入。
第三十八條 遞延資產(chǎn)包括開(kāi)辦費(fèi)、以經(jīng)營(yíng)租賃方式租入固定資產(chǎn)的改良支出等。
開(kāi)辦費(fèi)是指公司在籌建期間發(fā)生的費(fèi)用,包括籌建期間人員工資、辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)、注冊(cè)登記費(fèi)以及不計(jì)入固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的匯兌損益、利息等支出。
下列費(fèi)用不包括在開(kāi)辦費(fèi)內(nèi):應(yīng)當(dāng)由投資者負(fù)擔(dān)的費(fèi)用支出;為取得各項(xiàng)固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)所發(fā)生的支出;以及籌建期應(yīng)當(dāng)計(jì)入資產(chǎn)價(jià)值的匯兌損益、利息凈支出等。
開(kāi)辦費(fèi)從公司開(kāi)始經(jīng)營(yíng)月份的次月起,按照不短于5年的期限分期攤?cè)牍芾碣M(fèi)用。
以經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的固定資產(chǎn)改良支出,在租賃有效期限內(nèi)分期攤?cè)牍こ坛杀净蛲ㄐ叙B(yǎng)護(hù)支出和管理費(fèi)用。
第三十九條 其他資產(chǎn)包括特準(zhǔn)儲(chǔ)備物資、銀行凍結(jié)存款、凍結(jié)物資、涉入訴訟中的財(cái)產(chǎn)等。
特準(zhǔn)儲(chǔ)備物資是指具有專(zhuān)門(mén)用途,但是不參加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)儲(chǔ)備的特種物資。
第六章 對(duì)外投資
第四十條 對(duì)外投資是指公司以現(xiàn)金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)或者購(gòu)買(mǎi)股票、債券等有價(jià)證券方式向其他單位或下屬子公司的投資,包括短期投資和長(zhǎng)期投資。
短期投資是指能夠隨時(shí)變現(xiàn)、持有時(shí)間不超過(guò)一年的有價(jià)證券以及不超過(guò)一年的其他投資。
長(zhǎng)期投資是指不準(zhǔn)備隨時(shí)變現(xiàn)、持有時(shí)間在一年以上的有價(jià)證券以及超過(guò)一年的其他投資。
公司不得以國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備物資以及國(guó)家規(guī)定不得用于對(duì)外投資的其他財(cái)產(chǎn)向其他單位投資。
第四十一條 公司對(duì)外投資按照下列原則確定:
以現(xiàn)金、存款等貨幣資金方式向其他單位投資的,按照實(shí)際支付的金額計(jì)價(jià)。
以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)方式向其他單位投資的,按照評(píng)估確認(rèn)或者合同、協(xié)議約定的價(jià)值計(jì)價(jià)。
以購(gòu)買(mǎi)債券方式對(duì)外投資的,按照實(shí)際支付款項(xiàng)計(jì)價(jià)。實(shí)際支付款項(xiàng)中含有應(yīng)計(jì)利息的,按照扣除應(yīng)計(jì)利息后的差額計(jì)價(jià)。
溢價(jià)或者折價(jià)購(gòu)入的長(zhǎng)期債券,其實(shí)際支付的款項(xiàng)(扣除應(yīng)計(jì)利息)與債券面值的差額,在債券到期以前,分期計(jì)入投資收益。
以購(gòu)買(mǎi)股票方式對(duì)外投資的,按照實(shí)際支付的款項(xiàng)計(jì)價(jià),實(shí)際支付的款項(xiàng)中含有已宣告發(fā)放但尚未支付股利的,按照實(shí)際支付款項(xiàng)扣除應(yīng)收股利后的差額計(jì)價(jià)。
第四十二條 公司以實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)方式對(duì)外投資的,其資產(chǎn)重估確認(rèn)價(jià)值與其帳面凈值的差額,計(jì)入資本公積金。
第四十三條 公司以貨幣、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)和股票進(jìn)行長(zhǎng)期投資,對(duì)被投資單位沒(méi)有實(shí)際控制權(quán)的,應(yīng)當(dāng)采用成本法核算,并且不因被投資單位凈資產(chǎn)的增加或者減少而變動(dòng);擁有實(shí)際控制權(quán)的,應(yīng)當(dāng)采用權(quán)益法核算,按照被投資單位增加或者減少的凈資產(chǎn)中年擁有或者分擔(dān)的數(shù)額,作為公司的投資收益或者投資損失,同時(shí)增加或者減少公司的長(zhǎng)期投資,并在從被投資單位實(shí)際分得股利或者利潤(rùn)時(shí),相應(yīng)減少公司的長(zhǎng)期投資。
第四十四條 公司對(duì)外投資分得的利潤(rùn)或者股利和付息,計(jì)入投資收益,期末應(yīng)將投資收益轉(zhuǎn)入本年利潤(rùn)。
公司收回的對(duì)外投資與長(zhǎng)期投資帳戶(hù)的帳面價(jià)值的差額,計(jì)入當(dāng)期損益。
第七章 成本和費(fèi)用
第四十五條 公司在建設(shè)公路期間發(fā)生的與建設(shè)公路有關(guān)的支出,應(yīng)計(jì)入工程成本,并分別計(jì)入下列項(xiàng)目:
建筑安裝工程投資:指公司發(fā)生的建筑工程和安裝工程的實(shí)際支出,但不包括被安裝設(shè)備本身的價(jià)值及按照合同規(guī)定付給施工企業(yè)的預(yù)付備料款和預(yù)付工程款;
設(shè)備投資:指公司發(fā)生的各種設(shè)備的實(shí)際支出,包括交付安裝的需要安裝設(shè)備、不需要安裝設(shè)備和為生產(chǎn)準(zhǔn)備和不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具的實(shí)際支出;
待攤投資:指公司發(fā)生的按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆?jì)入交付使用資產(chǎn)成本的各項(xiàng)費(fèi)用支出,包括建設(shè)管理費(fèi)、土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、研究實(shí)驗(yàn)費(fèi)、可行性研究費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi),延期付款利息、負(fù)荷聯(lián)合試車(chē)費(fèi)、包干結(jié)余、壞帳損失、借款利息、合同公證費(fèi)及工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)費(fèi)、公司債券利息、土地使用稅、匯兌損失、國(guó)外借款手續(xù)費(fèi)及承諾費(fèi)、施工機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移費(fèi)、報(bào)廢工程損失、耕地占用稅、土地復(fù)墾及補(bǔ)償費(fèi)、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、固定資產(chǎn)損失、器材處理虧損、設(shè)備盤(pán)虧及毀損、調(diào)整材料調(diào)撥價(jià)格折價(jià)、公司債券發(fā)行費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文物挖掘費(fèi)、其他待攤投資;
其他投資:指公司發(fā)生的房屋購(gòu)置費(fèi)等支出,包括房屋購(gòu)置、林木支出、辦公用家具、器材購(gòu)置、可行性研究固定資產(chǎn)購(gòu)置、無(wú)形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)。
公司在公路通行期間發(fā)生的與公路經(jīng)營(yíng)有關(guān)的支出,應(yīng)計(jì)入營(yíng)業(yè)成本。包括:
公司在營(yíng)業(yè)過(guò)程中實(shí)際消耗的各種燃料、材料、潤(rùn)料、備品配件、輪胎、動(dòng)力照明、低值易耗品等支出。
公司直接從事?tīng)I(yíng)業(yè)活動(dòng)人員的工資、福利費(fèi)、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼。
公司在營(yíng)業(yè)過(guò)程中發(fā)生的固定資產(chǎn)折舊費(fèi),修理費(fèi),租賃費(fèi)(不包括融資租賃費(fèi)),公路災(zāi)害預(yù)防及搶修費(fèi),公路線(xiàn)路綠化費(fèi),取暖費(fèi),水電費(fèi),辦公費(fèi),差旅費(fèi),保險(xiǎn)費(fèi),勞動(dòng)保護(hù)費(fèi),職工福利費(fèi)等支出。
差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由公司參照當(dāng)?shù)卣?guī)定的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司的具體情況自行確定。
營(yíng)業(yè)成本包括下列業(yè)務(wù)成本:
公路經(jīng)營(yíng)成本:是指路基、路面、橋梁、涵洞等公路構(gòu)造物所發(fā)生的各項(xiàng)支出。
安全和通訊及監(jiān)控設(shè)施的維護(hù)成本:是指防撞欄、隔網(wǎng)、標(biāo)志號(hào)、電話(huà)機(jī)及線(xiàn)路、監(jiān)控設(shè)施及線(xiàn)路所發(fā)生的各項(xiàng)支出。
公路災(zāi)害預(yù)防及搶修成本:是指水毀工程及災(zāi)害性事故搶修所發(fā)生的各項(xiàng)支出。
公路綠化成本:是指公路線(xiàn)路上各種綠化植物所發(fā)生的各項(xiàng)支出。
征收業(yè)務(wù)成本:是指為征收車(chē)輛通行費(fèi)而發(fā)生的各項(xiàng)支出。
其他成本:是指上述項(xiàng)目以外的支出,包括路政支出和交通安全支出等。
第四十六條 公司管理部門(mén)發(fā)生的支出計(jì)入管理費(fèi)用,包括公司經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、董事會(huì)費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、訴訟費(fèi)、排污費(fèi)、稅金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)、開(kāi)辦費(fèi)攤銷(xiāo)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、存貨盤(pán)虧、毀損和報(bào)廢(減盤(pán)盈)以及其他管理費(fèi)用。
公司經(jīng)費(fèi)包括公司總部管理人員工資、職工福利費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、折舊費(fèi)、修理費(fèi)、物料消耗、低值易耗品攤銷(xiāo)以及其他公司經(jīng)費(fèi)。
工會(huì)經(jīng)費(fèi)是指按照職工工資總額2%計(jì)提撥交給工會(huì)的經(jīng)費(fèi)。
職工教育經(jīng)費(fèi)是指公司為職工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高文化水平而支付的費(fèi)用,按照職工工資總額的1.5%計(jì)提。
勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)是指公司支付離退休職工的退休金(包括按規(guī)定交納的離退休統(tǒng)籌金)、價(jià)格補(bǔ)貼、醫(yī)藥費(fèi)(包括公司支付離退人員參加醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用),職工退職金,6個(gè)月以上病假人員工資,職工死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤費(fèi),按照規(guī)定支付離休干部的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)是指公司按照國(guó)家規(guī)定交納的待業(yè)保險(xiǎn)基金。
董事會(huì)費(fèi)是指公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu)(如董事會(huì))及其成員為執(zhí)行職能而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。包括差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)。
咨詢(xún)費(fèi)是指公司向有關(guān)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)技術(shù)經(jīng)營(yíng)管理咨詢(xún)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括聘請(qǐng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)顧問(wèn)、法律顧問(wèn)等支付的費(fèi)用。
審計(jì)費(fèi)是指公司聘請(qǐng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行查帳驗(yàn)資以及進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估等發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
訴訟費(fèi)是指公司因起訴或者應(yīng)訴而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
排污費(fèi)是指公司按規(guī)定交納的排污費(fèi)用。
稅金是指公司按規(guī)定支付的房產(chǎn)稅、車(chē)船使用稅、土地使用稅、印花稅等。
技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)是指公司使用非專(zhuān)利技術(shù)而支付的費(fèi)用。
技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)是指公司研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi),工藝規(guī)程制定費(fèi)、設(shè)備調(diào)試費(fèi),原材料和半成品的試驗(yàn)費(fèi),技術(shù)圖書(shū)資料費(fèi),未納入國(guó)家計(jì)劃的中間試驗(yàn)費(fèi),研究人員的工資,研究設(shè)備的折舊,與新產(chǎn)品試制、技術(shù)研究有關(guān)的其他經(jīng)費(fèi),委托其他單位進(jìn)行的科研試制的費(fèi)用以及試制失敗損失。
無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)是指專(zhuān)利權(quán)、土地使用權(quán)、公路經(jīng)營(yíng)權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)。
業(yè)務(wù)招待費(fèi)是指公司為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的合理需要而支付的費(fèi)用,在下列限額內(nèi)據(jù)實(shí)列入管理費(fèi)用:全年?duì)I業(yè)收入在1500萬(wàn)元(不含1500萬(wàn)元以下的,不超過(guò)年?duì)I業(yè)收入的5‰;超過(guò)1500萬(wàn)元(含1500萬(wàn)元)但不足5000萬(wàn)元,不超過(guò)該部分的3‰;超過(guò)5000萬(wàn)元(含5000萬(wàn)元)但不足一億元的,不超過(guò)該部分的2‰;超過(guò)一億元(含一億元)的,不超過(guò)該部分的1‰。
第四十七條 財(cái)務(wù)費(fèi)用是公司為籌集資金而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生的利息凈支出、匯兌凈損失、買(mǎi)賣(mài)外匯價(jià)差、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)以及籌資發(fā)生的其他財(cái)務(wù)費(fèi)用等。
第四十八條 職工福利費(fèi)按照公司職工工資總額的15%提取。
職工福利費(fèi)主要用于職工的醫(yī)藥費(fèi)(包括公司參加醫(yī)療保險(xiǎn)交納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)),醫(yī)護(hù)人員的工資、醫(yī)務(wù)經(jīng)費(fèi),職工因工負(fù)傷赴外地就醫(yī)路費(fèi),職工生活困難補(bǔ)助,職工浴室、理發(fā)室、幼兒園、托兒所人員的工資,以及按照國(guó)家規(guī)定開(kāi)支的其他職工福利支出。
第四十九條 公司一次支付、分期攤銷(xiāo)的待攤費(fèi)用,按照費(fèi)用項(xiàng)目的受益期限確定分?jǐn)偟臄?shù)額。分?jǐn)偲谙抟话悴怀^(guò)一年。
在費(fèi)用尚未發(fā)生以前,需要從成本中預(yù)提的費(fèi)用項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),由公司根據(jù)具體情況確定,報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)備案。預(yù)提數(shù)與實(shí)際數(shù)發(fā)生差異時(shí),應(yīng)及時(shí)調(diào)整提取標(biāo)準(zhǔn),多提數(shù)經(jīng)主管財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,但應(yīng)在財(cái)務(wù)報(bào)告中予以說(shuō)明。
第五十條 公司不得以計(jì)劃成本、估計(jì)成本、定額成本代替實(shí)際成本。采用計(jì)劃成本或者定額成本核算的,按照規(guī)定的成本計(jì)算期,及時(shí)調(diào)整為實(shí)際成本。
第五十一條 公司的下列支出,不得列入成本、費(fèi)用:為購(gòu)置和建造固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出;對(duì)外投資的支出;被沒(méi)收的財(cái)物;支付的滯綱金、罰款、違約金、賠償金,以及公司贊助、捐贈(zèng)支出;國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定以外的各種付費(fèi);國(guó)家規(guī)定不得列入成本、費(fèi)用的其他支出。
第八章 營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)與分配
第五十二條 營(yíng)業(yè)收入是指公司在營(yíng)業(yè)期間所取得的車(chē)輛通行費(fèi)收入(主營(yíng)業(yè)務(wù)收入)和其他業(yè)務(wù)收入。
車(chē)輛通行費(fèi)收入是指公司按照國(guó)家規(guī)定收取的車(chē)輛通行費(fèi)(含過(guò)橋費(fèi))收入。公路工程竣工前分段通行報(bào)經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)同意收取的車(chē)輛通行費(fèi),作為公司的車(chē)輛通行費(fèi)收入。
其他業(yè)務(wù)收入是公司從事車(chē)輛修理、清洗、廣告、材料銷(xiāo)售、通訊服務(wù)、加油、餐飲等業(yè)務(wù)取得的收入。
企業(yè)在收訖價(jià)款或取得收取價(jià)款的憑證時(shí),確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入的實(shí)現(xiàn)。
收到少繳、漏交價(jià)款計(jì)入當(dāng)期營(yíng)業(yè)收入。
第五十三條 車(chē)輛通行費(fèi)(含過(guò)橋費(fèi))收取標(biāo)準(zhǔn),由公司根據(jù)公司項(xiàng)目投資總額,車(chē)輛通行流量、還貸負(fù)擔(dān)以及物價(jià)上漲幅度和外匯風(fēng)險(xiǎn)等實(shí)際情況報(bào)請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)確定。
第五十四條 公司利潤(rùn)總額按下列公式計(jì)算:
利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)利潤(rùn)+投資凈收益+營(yíng)業(yè)外收入-營(yíng)業(yè)外支出
營(yíng)業(yè)利潤(rùn)=主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)+其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)-管理費(fèi)用-財(cái)務(wù)費(fèi)用
主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)=車(chē)輛通行費(fèi)收入-通行養(yǎng)護(hù)支出-營(yíng)業(yè)稅金及附加
其他業(yè)務(wù)利潤(rùn)=其他業(yè)務(wù)收入-其他業(yè)務(wù)支出
營(yíng)業(yè)稅金及附加包括營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。
第五十五條 投資凈收益是指投資收益和除投資損失后的數(shù)額。
投資收益包括對(duì)外投資分得的利潤(rùn)、股利和債券利息,投資到期收回或者中途轉(zhuǎn)讓取得高于帳面價(jià)值的差額,以及按照權(quán)益法核算的股權(quán)投資在被投資單位增加的凈資產(chǎn)中所擁有的數(shù)額等。
投資損失包括投資到期收回或者中途轉(zhuǎn)讓取得款項(xiàng)低于帳面價(jià)值的差額,以及按照權(quán)益法核算的股權(quán)投資在被投資單位減少的凈資產(chǎn)中所分擔(dān)的數(shù)額等。
第五十六條 公司的營(yíng)業(yè)外收入和營(yíng)業(yè)外支出是指與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)直接關(guān)系的各項(xiàng)收入和支出。
營(yíng)業(yè)外收入包括:固定資產(chǎn)的盤(pán)盈和出售凈收益,路產(chǎn)賠償收入,因債權(quán)人原因確定無(wú)法支付的應(yīng)付款項(xiàng),教育費(fèi)附加返還款等。
營(yíng)業(yè)外支出包括:固定資產(chǎn)盤(pán)虧、報(bào)廢、毀損和出售的凈損失,路產(chǎn)損壞修復(fù)支出,被沒(méi)收財(cái)產(chǎn)損失,非常損失,公益救濟(jì)性捐贈(zèng),賠償金,違約金,違反稅法規(guī)定支付的滯納金和罰款等。
第五十七條 公司發(fā)生的虧損,可以用下一的稅前利潤(rùn)等彌補(bǔ)。下一利潤(rùn)不足彌補(bǔ)的,可以在5年內(nèi)延續(xù)彌補(bǔ)。5年內(nèi)不足彌補(bǔ)虧損的,用稅后利潤(rùn)彌補(bǔ)。
第五十八條 公司的利潤(rùn)總額按照國(guó)家規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整后,依法繳納所得稅。
第五十九條 公司繳納所得稅后的利潤(rùn),除國(guó)家另有規(guī)定外,按照下列順序分配:
1.提取法定公積金。法定盈余公積金按照稅后利潤(rùn)的10%提取。法定公積金累計(jì)額為公司注冊(cè)資本50%以上的,可不再提取。
2.提取公益金。公益金按照稅后利潤(rùn)的5%至10%提取。
公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)上一公司虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金和法定公益金之前,應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤(rùn)彌補(bǔ)虧損。
3.公司在稅后利潤(rùn)中提取法定公積金后,經(jīng)股東會(huì)決議,可以提取任意公積金。
公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金、公益金后所余利潤(rùn),有限責(zé)任公司按照股東的出資比例分配,股份有限公司按照股東的持股比例分配。
第六十條 公司的公積金可用于彌補(bǔ)公司的虧損,擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者轉(zhuǎn)增企業(yè)資本金,但轉(zhuǎn)增資本金后,公司的法定公積金不得少于注冊(cè)資本的25%。股份有限公司經(jīng)股東會(huì)決議將公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí),按股東原有股份比例派送新股或者增加每股面值。但法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí),所留存的該項(xiàng)公積金不得少于注冊(cè)資本的25%。
第六十一條 公益金主要用于公司的職工集體福利設(shè)施支出。
第九章 外幣業(yè)務(wù)
第六十二條 公司的外幣業(yè)務(wù),是指以記帳本位幣以外的貨幣進(jìn)行的款項(xiàng)收付、往來(lái)結(jié)算和計(jì)價(jià)等業(yè)務(wù)。
第六十三條 公司以人民幣為記帳本位幣。
第六十四條 公司發(fā)生外幣業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)將有關(guān)外幣金額折合為記帳本位幣金額。折合匯率采用外幣業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)或者業(yè)務(wù)發(fā)生當(dāng)期期初的市場(chǎng)匯價(jià)。
第六十五條 月份終了,公司應(yīng)當(dāng)將外幣現(xiàn)金、外幣銀行存款、債權(quán)、債務(wù)等各種外幣帳戶(hù)的余額,按照月末的市場(chǎng)匯價(jià)折合為記帳本位幣金額。按照月末市場(chǎng)匯價(jià)折合的記帳本位幣金額與帳面記帳本位幣金額之間的差額,作為匯兌損益。
第六十六條 公司發(fā)生的匯兌損益,籌建期間發(fā)生的,如果為凈損失,計(jì)入開(kāi)辦費(fèi),從公司開(kāi)始經(jīng)營(yíng)月份的次月起,按照不短于5年的期限分期攤銷(xiāo);如果為凈收益,從公司開(kāi)始經(jīng)營(yíng)月份的次月起,按照不短于5年的期限平均轉(zhuǎn)銷(xiāo),或者留待彌補(bǔ)公司經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生的虧損,或者留待并入公司的清算收益;如果為凈損失,屬于公路建設(shè)項(xiàng)目的,計(jì)入工程成本,屬于公路經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用;清算期間發(fā)生的,計(jì)入清算損益。其中,與購(gòu)建固定資產(chǎn)有關(guān)的,在資產(chǎn)尚未交付使用前,計(jì)入購(gòu)建資產(chǎn)的價(jià)值。
第六十七條 公司收到投資者的出資額,如果需要折合為記帳本位幣的,有關(guān)資產(chǎn)帳戶(hù)按照當(dāng)日市場(chǎng)匯價(jià)或者當(dāng)月1日的市場(chǎng)匯價(jià)折合,實(shí)收資本帳戶(hù)按照合同、協(xié)議中約定的市場(chǎng)匯價(jià)折合;合同、協(xié)議未作約定的,按照公司收到第一次出資額時(shí)的市場(chǎng)匯價(jià)折合。
有關(guān)資產(chǎn)帳戶(hù)與實(shí)收資本帳戶(hù)采用的折合匯率不同產(chǎn)生的折合記帳本位幣差額,作為資本公積金。
第十章 企業(yè)清算
第六十八條 公司經(jīng)營(yíng)期滿(mǎn)或因其他原因宣布解散時(shí),應(yīng)在15日內(nèi)成立清算組。清算組在清算期間,清理公司財(cái)產(chǎn),分別編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單;通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人;處理與清算有關(guān)的公司未了結(jié)的業(yè)務(wù);清繳所欠稅款;清理債權(quán)債務(wù);處理公司清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn);代表公司參與民事訴訟活動(dòng)。
第六十九條 清算公司的財(cái)產(chǎn)為除公路及附屬設(shè)施外,公司宣布清算時(shí)的全部財(cái)產(chǎn)以及清算期間取得的資產(chǎn)。
已作為擔(dān)保物的財(cái)產(chǎn)相當(dāng)于擔(dān)保債務(wù)的部分,不屬于清算財(cái)產(chǎn),擔(dān)保物的價(jià)款超過(guò)所擔(dān)保的債務(wù)數(shù)額的部分,屬于清算財(cái)產(chǎn)。
清算期間,未經(jīng)清算組的同意,不得處置公司財(cái)產(chǎn)。
第七十條 清算財(cái)產(chǎn)的作價(jià)一般以帳面凈值為依據(jù),也可以重估價(jià)值或者變現(xiàn)收入等為依據(jù)。
第七十一條 企業(yè)清算中發(fā)生的財(cái)產(chǎn)盤(pán)盈或者盤(pán)虧,財(cái)產(chǎn)變價(jià)凈收入,因債權(quán)人原因確實(shí)無(wú)法歸還的債務(wù),確實(shí)無(wú)法收回的債權(quán),以及清算期間的經(jīng)營(yíng)收益或損失等,計(jì)入清算收益或者清算損失。
第七十二條 公司宣布解散前6個(gè)月至解散之日的期間內(nèi),下列行為無(wú)效,清算組有權(quán)追回其財(cái)產(chǎn),作為清算財(cái)產(chǎn)入帳:
1.隱匿私分或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn);
2.非正常壓價(jià)處理財(cái)產(chǎn);
3.對(duì)原來(lái)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)提保;
4.對(duì)未到期的債務(wù)提前清償;
5.放棄自己的債權(quán)。
第七十三條 清算費(fèi)用包括清算組人員的工資、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、公告費(fèi)、訴訟費(fèi)、維護(hù)公路及構(gòu)筑物正常通行費(fèi)用及清算過(guò)程中所必須的其他支出。清算費(fèi)用從公司現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)優(yōu)先支付。
第七十四條 公司財(cái)產(chǎn)撥付結(jié)算費(fèi)用后,按照下列順序清償債務(wù):
1、應(yīng)付未付的職工工資、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)等。
2、應(yīng)繳未繳國(guó)家的稅金。
3、尚未償付的債務(wù)。
第七十五條 公司清算終了,公司清算收益大于清算損失、清算費(fèi)用的部分,依法繳納所得稅。清算完畢后的剩余財(cái)產(chǎn),除法律另有規(guī)定者外,按照下列原則處理:
有限責(zé)任公司,除公司章程另有規(guī)定者外,按照投資者出資比例分配。
股份有限公司按照股東持有的股份比例分配。
如果公司財(cái)產(chǎn)不足清償債務(wù),清算組應(yīng)當(dāng)立即向人民法院申請(qǐng)宣告破產(chǎn)。公司經(jīng)人民法院裁定宣告破產(chǎn)后,清算組應(yīng)當(dāng)將清算事務(wù)移交人民法院。
第七十六條 清算完畢,清算組應(yīng)當(dāng)提出清算報(bào)告并造具清算期內(nèi)收支報(bào)表,連同中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師查帳報(bào)告,一并報(bào)送主管財(cái)政機(jī)關(guān)。
第十一章 財(cái)務(wù)報(bào)告與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
第七十七條 財(cái)務(wù)報(bào)告是公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的總結(jié)性書(shū)面文件,包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表(現(xiàn)金流量表)、有關(guān)附表(如在建工程明細(xì)表)以及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。
公司應(yīng)當(dāng)定期向投資者、債權(quán)人、主管財(cái)政機(jī)關(guān)等政府部門(mén)以及其他與公司有關(guān)的報(bào)表使用者提供財(cái)務(wù)報(bào)告。
公開(kāi)發(fā)行股票的股份有限公司還應(yīng)當(dāng)向證券交易機(jī)構(gòu)和證券監(jiān)管會(huì)等提供有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。
第七十八條 財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū),主要說(shuō)明公司的經(jīng)營(yíng)狀況、利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)和分配情況、資金增減和周轉(zhuǎn)情況、稅金繳納情況、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資變動(dòng)情況;對(duì)本期或者下期財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項(xiàng);資產(chǎn)負(fù)債表日后至報(bào)出財(cái)務(wù)報(bào)告前發(fā)生的對(duì)公司財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)有重大影響的事項(xiàng);以及需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)。
第七十九條 公司總結(jié)、評(píng)價(jià)本公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的財(cái)務(wù)指標(biāo)包括:流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、資產(chǎn)負(fù)債率、資本收益率、營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率等。指標(biāo)評(píng)價(jià)及計(jì)算公式見(jiàn)附件二。
公司根據(jù)實(shí)際情況,可以采用上述指標(biāo)以外的一些比率進(jìn)行分析。
第十二章 附則
第八十條 本辦法由財(cái)政部商交通部負(fù)責(zé)修訂和解釋。
第八十一條 本辦法自1997年7月1日起施行。
附件一:
企業(yè)固定資產(chǎn)分類(lèi)折舊年限表
類(lèi)別
折舊年限
一.公路及構(gòu)筑物
1.路基、橋梁、隧道
20-30年
2.排水及擋防構(gòu)造物
5-15年
3.水泥混凝土路面
15-30年
4.瀝青混凝土路面
8-20年
二.安全設(shè)施
1.防護(hù)欄
10-20年
2.道路照明設(shè)施
5-10年
3.標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)
3-8年
4.其他安全設(shè)施
8-15年
三.通訊設(shè)施
1.通信線(xiàn)路
10-20年
2.電源設(shè)備
6-8年
3.通信設(shè)備
5-10年
4.其他通訊設(shè)施
5-8年
四.監(jiān)控設(shè)施
5-10年
五.收費(fèi)設(shè)施
5-8年
六.機(jī)械設(shè)備
1.通用機(jī)械設(shè)備
10-14年
2.專(zhuān)用機(jī)械設(shè)備
8-12年
3.其他機(jī)械設(shè)備
5-10年
七.車(chē)輛
5-10年
八.房屋及建筑物
1.房屋
30-40年
2.建筑物
15-25年
九.其他設(shè)備
5-8年
附件二:
企業(yè)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)
1、流動(dòng)比率:衡量公司流動(dòng)資產(chǎn)在短期債務(wù)到期以前可以變?yōu)楝F(xiàn)金用于償還流動(dòng)負(fù)債的能力。計(jì)算公式為:
流動(dòng)資產(chǎn)
流動(dòng)比率=------×100%
流動(dòng)負(fù)債
2、速動(dòng)比率:衡量公司流動(dòng)資產(chǎn)中可以立即用于償付流動(dòng)負(fù)債能力。計(jì)算公式為:
速動(dòng)資產(chǎn)
速動(dòng)比率=------×100%
流動(dòng)負(fù)債
速動(dòng)資產(chǎn)=流動(dòng)資產(chǎn)-存貨
3、資產(chǎn)負(fù)債率:衡量公司利用債權(quán)人提供資金進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的通知,以及反映債權(quán)人發(fā)放貸款的安全程度。計(jì)算公式為:
負(fù)債總額
資產(chǎn)負(fù)債率=------×100%
資產(chǎn)總額
4、資本收益率:是指公司運(yùn)用投資者投入資本獲得收益的能力。計(jì)算公式為:
凈利潤(rùn)
資本收益率=------×100%
實(shí)收資本
5、營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率:反映公司營(yíng)業(yè)收入的獲利水平。計(jì)算公式為:
利潤(rùn)總額
營(yíng)業(yè)收入利潤(rùn)率=------×100%
營(yíng)業(yè)收入
6、成本費(fèi)用利潤(rùn)率:反映公司經(jīng)營(yíng)期間支出費(fèi)用與利潤(rùn)的關(guān)系。計(jì)算公式為:
利潤(rùn)總額
成本費(fèi)用利潤(rùn)率=------×100%
成本費(fèi)用總額
第三篇:財(cái)政部 中國(guó)人民銀行關(guān)于頒發(fā)
財(cái)政部 中國(guó)人民銀行關(guān)于頒發(fā)《中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)條例實(shí)施細(xì)則》的通
知
財(cái)預(yù)字[1989]68號(hào)
頒布時(shí)間:1989-12-13發(fā)文單位:財(cái)政部 中國(guó)人民銀行
各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)、分金庫(kù)、稅務(wù)局,計(jì)劃單列市財(cái)政局、分金庫(kù)、稅務(wù)局,國(guó)務(wù)院各
部、委、直屬局:
《中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)條例實(shí)施細(xì)則》,根據(jù)試行情況,作了補(bǔ)充修改,現(xiàn)正式頒發(fā)。自一九九○年一月一日起執(zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題和建設(shè),請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
附:
中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)條例實(shí)施細(xì)則
(****年十二月財(cái)政部、中國(guó)人民銀行制訂)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)第二十一條制訂本細(xì)則。
第一章 國(guó)庫(kù)的組織機(jī)構(gòu)和人員管理
第一節(jié) 國(guó)庫(kù)的組織機(jī)構(gòu)
第一條 中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)機(jī)構(gòu),按照國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理的財(cái)政體制設(shè)立,原則上一級(jí)財(cái)政設(shè)立一級(jí)國(guó)庫(kù)。國(guó)庫(kù)設(shè)總庫(kù)、分庫(kù)、中心支庫(kù)和支庫(kù)。中國(guó)人民銀行總行經(jīng)理總庫(kù);各省、自治區(qū)、直轄市分行經(jīng)理分庫(kù);省轄市、自治州和成立一級(jí)財(cái)政的地區(qū),由市、地(州)分、支行經(jīng)理中心支庫(kù);
縣(市)支行(城市區(qū)辦事處)經(jīng)理支庫(kù)。
計(jì)劃單列市分行應(yīng)設(shè)置分庫(kù)。凡直接向總庫(kù)辦理庫(kù)款報(bào)解的,其國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)受總庫(kù)領(lǐng)導(dǎo),其余的由省分
庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)。
市轄區(qū)建立一級(jí)財(cái)政的,應(yīng)設(shè)置同級(jí)國(guó)庫(kù)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政建立后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立和管理辦法,由財(cái)政部和中國(guó)人民銀行另行規(guī)定。
在不設(shè)中國(guó)人民銀行機(jī)構(gòu)的地方,國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)由中國(guó)人民銀行委托當(dāng)?shù)貙?zhuān)業(yè)銀行辦理。
中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)的分庫(kù)、中心支庫(kù)、支庫(kù),按照行政區(qū)劃名稱(chēng)定名。例如“中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)××?。ㄗ灾螀^(qū)、市)分庫(kù)”、“中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)××地區(qū)(市)中心支庫(kù)”、“中華人民共和國(guó)
國(guó)家金庫(kù)××縣支庫(kù)”。
第二條 各級(jí)國(guó)庫(kù)的工作機(jī)構(gòu),按《條例》第九條的規(guī)定設(shè)立??値?kù)設(shè)司,分庫(kù)設(shè)處,中心支庫(kù)設(shè)科,支庫(kù)可根據(jù)業(yè)務(wù)量大小確定要否設(shè)股,但至少應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
第三條 支庫(kù)以下的國(guó)庫(kù)經(jīng)收處業(yè)務(wù),由專(zhuān)業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu)辦理,負(fù)責(zé)收納報(bào)解財(cái)政庫(kù)款。經(jīng)收處的業(yè)務(wù)工作,受支庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)。
第四條 國(guó)庫(kù)的業(yè)務(wù)工作,實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)國(guó)庫(kù)的工作,直接對(duì)上級(jí)國(guó)庫(kù)負(fù)責(zé)。下級(jí)國(guó)庫(kù)應(yīng)定期向上級(jí)國(guó)庫(kù)報(bào)告工作情況,上級(jí)國(guó)庫(kù)可以對(duì)下級(jí)國(guó)庫(kù)直接布置檢查工作。
第二節(jié) 國(guó)庫(kù)的人員管理
第五條 各級(jí)國(guó)庫(kù)均應(yīng)配備與其工作任務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)職人員。原則上總庫(kù)配備35至45人;分庫(kù)一般配備5至13人;中心支庫(kù)一般配備3至9人;支庫(kù)一般配備2至5人。
各級(jí)國(guó)庫(kù)的主任,由各級(jí)銀行行長(zhǎng)兼任,各級(jí)國(guó)庫(kù)的副主任由各級(jí)銀行分管?chē)?guó)庫(kù)工作的副行長(zhǎng)兼任。分庫(kù)的正副處長(zhǎng)、中心支庫(kù)的正副科長(zhǎng)、支庫(kù)設(shè)股的股長(zhǎng)或副股長(zhǎng),按現(xiàn)行干部管理權(quán)限辦理正式任免手續(xù)。他們的任免、調(diào)動(dòng),應(yīng)經(jīng)過(guò)上級(jí)國(guó)庫(kù)的同意。
第六條 各級(jí)國(guó)庫(kù)要配備政治素質(zhì)好、有中等專(zhuān)業(yè)(或高中)以上文化程度和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員,現(xiàn)職人員沒(méi)有達(dá)到上述水平的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)培訓(xùn)盡快達(dá)到。
國(guó)庫(kù)工作人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,不得隨意抽調(diào)。
第七條 國(guó)庫(kù)工作人員要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,熱愛(ài)本職工作,認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策,嚴(yán)守國(guó)家機(jī)密,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,執(zhí)行國(guó)庫(kù)制度,加強(qiáng)調(diào)查研究,刻苦鉆研業(yè)務(wù),努力提高政治思想、科學(xué)文化和
業(yè)務(wù)水平。
第八條 各級(jí)國(guó)庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心干部的培養(yǎng)教育,定期組織業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)。
國(guó)庫(kù)工作人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù),應(yīng)根據(jù)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的特點(diǎn),按照中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二章 國(guó)庫(kù)的職責(zé)和權(quán)限
第九條 國(guó)庫(kù)工作是國(guó)家預(yù)算執(zhí)行工作的重要組成部分,是辦理國(guó)家預(yù)算收支的重要基礎(chǔ)工作。組織管理國(guó)庫(kù)工作是中國(guó)人民銀行的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級(jí)國(guó)庫(kù)在實(shí)現(xiàn)國(guó)家預(yù)算收支任務(wù)中,要充分發(fā)揮執(zhí)行作
用、促進(jìn)作用和監(jiān)督作用。
國(guó)庫(kù)的基本職責(zé)要求如下:
(一)準(zhǔn)確及時(shí)地收納各項(xiàng)國(guó)家預(yù)算收入。根據(jù)國(guó)家財(cái)政管理體制規(guī)定的預(yù)算收入級(jí)次和上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)確定的分成留解比例或確定的定額上解數(shù)額、期限,正確、及時(shí)地辦理各級(jí)財(cái)政庫(kù)款的劃分和留解,以
保證各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的運(yùn)用。
(二)按照財(cái)政制度的有關(guān)規(guī)定和銀行的開(kāi)戶(hù)管理辦法,為各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)開(kāi)立帳戶(hù)。根據(jù)財(cái)政機(jī)關(guān)填
發(fā)的撥款憑證,及時(shí)辦理同級(jí)財(cái)政庫(kù)款的支撥。
(三)對(duì)各級(jí)財(cái)政庫(kù)款和預(yù)算收支進(jìn)行會(huì)計(jì)帳務(wù)核算。按期向上級(jí)國(guó)庫(kù)和同級(jí)財(cái)政、征收機(jī)關(guān)報(bào)送日?qǐng)?bào)、旬報(bào)、月報(bào)和決算報(bào)表,定期同財(cái)政、征收機(jī)關(guān)對(duì)帳,以保證數(shù)字準(zhǔn)確一致。
(四)協(xié)助財(cái)政、征收機(jī)關(guān)組織預(yù)算收入及時(shí)繳庫(kù);根據(jù)征收機(jī)關(guān)填發(fā)的憑證核收滯納金;根據(jù)國(guó)家稅法協(xié)助財(cái)稅機(jī)關(guān)扣收個(gè)別單位屢催不繳的應(yīng)繳預(yù)算收入;按照國(guó)家財(cái)政制度的規(guī)定辦理庫(kù)款的退付。
(五)組織管理和檢查指導(dǎo)下級(jí)國(guó)庫(kù)和國(guó)庫(kù)經(jīng)收處的工作,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),及時(shí)解決存在的問(wèn)題。
(六)辦理國(guó)家交辦的同國(guó)庫(kù)有關(guān)的其他工作。
第十條 國(guó)庫(kù)要認(rèn)真貫徹國(guó)家的方針政策和財(cái)經(jīng)制度,正確地按照國(guó)庫(kù)制度和預(yù)算管理規(guī)定辦事。國(guó)
庫(kù)的主要權(quán)限如下:
(一)各級(jí)國(guó)庫(kù)有權(quán)督促檢查國(guó)庫(kù)經(jīng)收處和其他征收機(jī)關(guān)所收款項(xiàng),是否按規(guī)定及時(shí)全部繳入國(guó)庫(kù),發(fā)現(xiàn)拖延或違法不繳的,應(yīng)及時(shí)查究處理。
(二)各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)要正確執(zhí)行國(guó)家財(cái)政管理體制規(guī)定的預(yù)算收入劃分辦法和分成留解比例。對(duì)于擅自變更上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)規(guī)定的分成留解比例的,國(guó)庫(kù)有權(quán)拒絕執(zhí)行。
(三)各級(jí)財(cái)政、征收機(jī)關(guān)應(yīng)按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的退庫(kù)范圍、項(xiàng)目和審批程序辦理退庫(kù)。對(duì)不符合規(guī)
定的,國(guó)庫(kù)有權(quán)拒絕執(zhí)行。
(四)監(jiān)督財(cái)政存款的開(kāi)戶(hù)和財(cái)政庫(kù)款的支撥,對(duì)違反財(cái)政制度規(guī)定的,國(guó)庫(kù)有權(quán)拒絕執(zhí)行。
(五)任何單位和個(gè)人強(qiáng)令國(guó)庫(kù)辦理違反國(guó)家規(guī)定的事項(xiàng),國(guó)庫(kù)有權(quán)拒絕執(zhí)行,并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
(六)國(guó)庫(kù)的各種繳庫(kù)、退庫(kù)憑證的格式、尺寸、各聯(lián)的顏色、用途以及填寫(xiě)內(nèi)容,按照本細(xì)則的規(guī)定辦理,對(duì)不符合規(guī)定的繳退庫(kù)憑證或填寫(xiě)不準(zhǔn)確、不完整的憑證,國(guó)庫(kù)有權(quán)拒絕受理。
第十一條 各級(jí)財(cái)政、征收機(jī)關(guān)和國(guó)庫(kù)要相互配合,密切協(xié)作。財(cái)政、征收機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向國(guó)庫(kù)提供下
列有關(guān)文件和資料:
(一)有關(guān)預(yù)算執(zhí)行的文件規(guī)定。如國(guó)家預(yù)算收支科目、各級(jí)預(yù)算收支劃分范圍和預(yù)算收入的分成留解比例等有關(guān)規(guī)定,財(cái)政預(yù)算計(jì)劃,以及各項(xiàng)稅收提取手續(xù)費(fèi)的比例等。
(二)有關(guān)預(yù)算繳退庫(kù)款的國(guó)營(yíng)企業(yè)名單、計(jì)劃。包括:企業(yè)名稱(chēng)、隸屬關(guān)系、預(yù)算級(jí)次、適用預(yù)算科目、開(kāi)戶(hù)銀行和帳號(hào)等主要內(nèi)容,以及提供繳款計(jì)劃和彌補(bǔ)虧損計(jì)劃等資料。
(三)預(yù)算執(zhí)行中涉及調(diào)整預(yù)算收入分成比例,改變企業(yè)的隸屬關(guān)系、預(yù)算級(jí)次和繳款方式等文件。
(四)與國(guó)庫(kù)工作有關(guān)的財(cái)政、預(yù)算、稅收、財(cái)長(zhǎng)等規(guī)章制度和文件。
各級(jí)財(cái)政、征收機(jī)關(guān)和國(guó)庫(kù)的有關(guān)業(yè)務(wù)會(huì)議,要互相通知派人參加,并根據(jù)工作需要,由財(cái)政機(jī)關(guān)牽頭定期舉行聯(lián)席會(huì)議,以便及時(shí)互通情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。對(duì)預(yù)算收入的收納、劃分、報(bào)解、入庫(kù)工作進(jìn)行檢查,加強(qiáng)監(jiān)督。
各級(jí)國(guó)庫(kù)應(yīng)向財(cái)政、征收機(jī)關(guān)提供有關(guān)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)文件。
第十二條 各級(jí)財(cái)政、征收機(jī)關(guān),應(yīng)將支撥或退付庫(kù)款所用的印鑒,送同級(jí)國(guó)庫(kù)存驗(yàn)。
第三章 預(yù)算收入的收納、劃分與退付
第一節(jié) 征收機(jī)關(guān)
第十三條 國(guó)家預(yù)算收入分別由各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)以及國(guó)家指定的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理、組織征收或監(jiān)交。這些機(jī)關(guān)通稱(chēng)“征收機(jī)關(guān)”。按照預(yù)算收入的性質(zhì)分別由下列機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。
(一)稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的有:工商稅收、國(guó)營(yíng)企業(yè)所得稅、國(guó)家能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金以及國(guó)家預(yù)
算調(diào)節(jié)基金和由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的其他預(yù)算收入。
(二)海關(guān)負(fù)責(zé)征收的有:關(guān)稅、進(jìn)口調(diào)節(jié)稅以及代征的進(jìn)出口產(chǎn)品的產(chǎn)品稅、增值稅、對(duì)臺(tái)貿(mào)易調(diào)
節(jié)稅、工商統(tǒng)一稅等。
(三)財(cái)政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的有:國(guó)營(yíng)企業(yè)上繳利潤(rùn)、調(diào)節(jié)稅、農(nóng)牧業(yè)稅、耕地占用稅以及其他收入等。
(四)不屬于上述范圍的預(yù)算收入,以國(guó)家指定負(fù)責(zé)管理征收的單位為征收機(jī)關(guān)。未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn),不
得自行增設(shè)征收機(jī)關(guān)。
第二節(jié) 預(yù)算收入的收納
第十四條 預(yù)算收入的收納,分為就地繳庫(kù)、集中繳庫(kù)和稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)自收匯繳三種。
(一)就地繳庫(kù)。由基層繳款單位或繳款人按征收機(jī)關(guān)規(guī)定的繳款期限直接向當(dāng)?shù)貒?guó)庫(kù)或國(guó)庫(kù)經(jīng)收處
繳納。
(二)集中繳庫(kù)。由基層繳款單位將應(yīng)繳預(yù)算收入通過(guò)銀行匯解到上級(jí)主管部門(mén),由主管部門(mén)按征收機(jī)關(guān)規(guī)定的繳款期限匯總向國(guó)庫(kù)或國(guó)庫(kù)經(jīng)收處繳納。
繳款單位采用集中繳款方式的,要經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意,對(duì)擅自變更繳款方式的,國(guó)庫(kù)應(yīng)予制止。
(三)稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)自收匯繳。繳款人或繳款單位直接向基層稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)繳納稅款,由稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)將所收款項(xiàng)匯總繳入國(guó)庫(kù)或國(guó)庫(kù)經(jīng)收處。本著既方便群眾,又有利于稅款入庫(kù)的原則,對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販及農(nóng)民繳納的小額稅款,由稅務(wù)機(jī)關(guān)自收匯繳。城鎮(zhèn)居民和個(gè)體工商業(yè)戶(hù)繳納的小額稅款,凡在銀行開(kāi)有存款帳戶(hù)的,可直接向經(jīng)收處繳納;沒(méi)有在銀行開(kāi)立存款帳戶(hù)、用現(xiàn)金繳納稅款的,繳款數(shù)額達(dá)到一定額度以上的,由國(guó)庫(kù)經(jīng)收處收納;額度以下的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)自收匯繳。具體額度可由省、自治區(qū)、直轄市財(cái)稅部門(mén)、國(guó)庫(kù)和專(zhuān)業(yè)銀行商定。
海關(guān)對(duì)入境旅客、船員的行李物品、郵遞物品以及對(duì)邊境小額貿(mào)易征收的進(jìn)口稅;海關(guān)查處走私和違章案件的罰沒(méi)收入,由海關(guān)自收匯繳。海關(guān)自收匯繳的具體辦法,根據(jù)海關(guān)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 各征收機(jī)關(guān)對(duì)自收匯繳的稅款和其他預(yù)算收入,應(yīng)于當(dāng)日入庫(kù);不得將稅款和其他預(yù)算收入存入征收機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)帳戶(hù),也不得存入儲(chǔ)蓄帳戶(hù)和其他帳戶(hù)。
征收機(jī)關(guān)按規(guī)定從稅款中提取的費(fèi)用等款項(xiàng),必須通過(guò)國(guó)庫(kù)辦理退庫(kù)手續(xù),不得自行從新收稅款中抵
扣。
第十六條 征收機(jī)關(guān)、繳款單位或個(gè)人均應(yīng)按第三十四條規(guī)定的內(nèi)容認(rèn)真填寫(xiě)繳款書(shū)。各征收機(jī)關(guān)應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)稅款和其他預(yù)算收入繳款憑證的填寫(xiě)進(jìn)行認(rèn)真的宣傳、輔導(dǎo)和檢查,以保證各項(xiàng)預(yù)算收入入庫(kù)準(zhǔn)確。各國(guó)庫(kù)、經(jīng)收處也要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算科目、預(yù)算級(jí)次等的審核復(fù)查。
第十七條 繳款單位向國(guó)庫(kù)經(jīng)收處繳納各項(xiàng)預(yù)算收入時(shí),各經(jīng)收處應(yīng)按第五章有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理,做好服務(wù)工作。對(duì)超過(guò)繳款期限的,要按規(guī)定加收滯納金。為保證預(yù)算收入及時(shí)入庫(kù),經(jīng)收處應(yīng)及時(shí)將所收款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)國(guó)庫(kù),不得以任何借口拒收或延解積壓。
第三節(jié) 預(yù)算收入的劃分
第十八條 國(guó)家預(yù)算收入按照中央預(yù)算和地方預(yù)算劃分收入的方法分類(lèi),有中央預(yù)算固定收入、地方預(yù)算固定收入、中央預(yù)算與地方預(yù)算分成收入三種:
中央預(yù)算固定收入,全部歸中央預(yù)算,地方預(yù)算不參與分成;地方預(yù)算固定收入,全部歸地方預(yù)算,中央預(yù)算不參與分成。中央預(yù)算與地方預(yù)算分成收入,分為總額分成收入與固定比例分成收入兩種??傤~分成收入全額列入地方預(yù)算,由國(guó)庫(kù)按照財(cái)政體制規(guī)定的中央和地方分成比例分成。屬于中央分成的部分,作為地方預(yù)算的上解支出,上解中央。對(duì)無(wú)上解任務(wù)的補(bǔ)助地區(qū)和實(shí)行定額上解的地區(qū),中央預(yù)算不參與分成。定額上解地區(qū)的上解辦法,按財(cái)政部的規(guī)定辦理。固定比例分成收入,按照財(cái)政部規(guī)定的固定分成比例分成后,分別劃歸中央預(yù)算收入和地方預(yù)算收入。具體劃分收入的方法,按照國(guó)家財(cái)政管理體制的規(guī)
定辦理。
第十九條 地方預(yù)算收入在各級(jí)預(yù)算之間的劃分,分為上級(jí)預(yù)算固定收入、本級(jí)預(yù)算固定收入、上級(jí)
預(yù)算和本級(jí)預(yù)算分成收入三種。
上級(jí)預(yù)算固定收入,本級(jí)預(yù)算不參與分成;本級(jí)預(yù)算固定收入,上級(jí)預(yù)算不參與分成。上級(jí)預(yù)算與本級(jí)預(yù)算分成收入的處理方法,比照中央預(yù)算與地方預(yù)算分成收入的處理方法辦理。具體劃分收入的方法,按照地方財(cái)政管理體制的規(guī)定執(zhí)行。
第四節(jié) 預(yù)算收入的退付
第二十條 國(guó)庫(kù)收納預(yù)算收入的退付,必須在國(guó)家規(guī)定的退庫(kù)項(xiàng)目范圍內(nèi),按照規(guī)定的審批程序辦理。
屬于下列范圍,可以辦理收入退庫(kù):
(一)由于對(duì)工作疏忽,發(fā)生技術(shù)性差錯(cuò)需要退庫(kù)的;
(二)改變企業(yè)隸屬關(guān)系辦理財(cái)務(wù)結(jié)算需要退庫(kù)的;
(三)企業(yè)按計(jì)劃上繳稅利,超過(guò)應(yīng)繳數(shù)額需要退庫(kù)的;按規(guī)定可以從預(yù)算收入中退庫(kù)的國(guó)營(yíng)企業(yè)計(jì)
劃虧損補(bǔ)貼;
(四)財(cái)政部明文規(guī)定或?qū)m?xiàng)批準(zhǔn)的其他退庫(kù)項(xiàng)目。
凡是不符合規(guī)定的收入退庫(kù),各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān),不得辦理審批手續(xù),各級(jí)國(guó)庫(kù)對(duì)不合規(guī)定的退庫(kù)有權(quán)拒絕辦理。
第二十一條 預(yù)算收入的退庫(kù),由各級(jí)國(guó)庫(kù)辦理,國(guó)庫(kù)經(jīng)收處只辦理庫(kù)款收納,不辦理預(yù)算收入的退
付。
第二十二條 預(yù)算收入庫(kù)款的退庫(kù),應(yīng)按預(yù)算收入的級(jí)次辦理。中央預(yù)算收入退庫(kù),從中央級(jí)庫(kù)款中退付;地方各級(jí)預(yù)算固定收入的退庫(kù),從地方各級(jí)庫(kù)款中退付;各種分成收入的退庫(kù)(包括總額分成和固定比例分成收入的退庫(kù)),按規(guī)定的分成比例,分別從上級(jí)和本級(jí)庫(kù)款中退付。
第二十三條 各單位和個(gè)人申請(qǐng)退庫(kù),應(yīng)向財(cái)政、征收機(jī)關(guān)填具退庫(kù)申請(qǐng)書(shū)。退庫(kù)申請(qǐng)書(shū)由財(cái)政或征收機(jī)關(guān)按照以下基本內(nèi)容統(tǒng)一印制,也可由申請(qǐng)退庫(kù)的單位按財(cái)政、征收機(jī)關(guān)規(guī)定的統(tǒng)一格式自行印制。
退庫(kù)申請(qǐng)書(shū)的基本內(nèi)容包括:?jiǎn)挝幻Q(chēng)(或個(gè)人姓名)、主管部門(mén)、預(yù)算級(jí)次、征收機(jī)關(guān)、原繳款書(shū)日期、編號(hào)、預(yù)算科目、繳款金額、申請(qǐng)退庫(kù)原因、申請(qǐng)退庫(kù)金額以及審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的審批意見(jiàn)和核定的退庫(kù)金額(后兩項(xiàng)由審批機(jī)關(guān)填寫(xiě))等。各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)和征收機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查,不得隨意填發(fā)收入退
還書(shū)。
國(guó)庫(kù)收到財(cái)政、征收機(jī)關(guān)簽發(fā)的收入退還書(shū),在審查辦理退付時(shí),可要求批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提供有關(guān)文件和退
庫(kù)申請(qǐng)書(shū)。
第二十四條 各級(jí)預(yù)算收入的退庫(kù),原則上通過(guò)轉(zhuǎn)帳辦理,不支付現(xiàn)金。對(duì)個(gè)別特殊情況,必須退付現(xiàn)金時(shí),財(cái)政、征收機(jī)關(guān)應(yīng)從嚴(yán)審查核實(shí)后,在收入退還書(shū)上加蓋“退付現(xiàn)金”的明顯戳記,由收款人持向
指定的國(guó)庫(kù)按規(guī)定審查退款。
第二十五條 外資企業(yè)、中外合資企業(yè)和其他外籍人員,以外幣兌換人民幣繳納稅款或以外匯券繳納稅款,因發(fā)生多繳或錯(cuò)繳需要退庫(kù)的,經(jīng)征收機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn),簽發(fā)“收入退還書(shū)”時(shí),加蓋“可退付外幣”戳記,國(guó)庫(kù)辦理退庫(kù)手續(xù)后,將退庫(kù)金額通過(guò)銀行往來(lái)劃轉(zhuǎn)經(jīng)收行處,通過(guò)“外匯買(mǎi)賣(mài)”科目,按繳款人取款或轉(zhuǎn)入繳款人帳戶(hù)時(shí)的當(dāng)天賣(mài)出牌價(jià),折成外幣或外匯券退給繳款人或轉(zhuǎn)入繳款單位的外幣存款帳戶(hù)。
第二十六條 預(yù)算收入退付的具體管理辦法,由財(cái)政部和中國(guó)人民銀行總行另行制定。
第四章 國(guó)庫(kù)的會(huì)計(jì)核算方法
第一節(jié) 國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算的基本要求
第二十七條 各級(jí)國(guó)庫(kù)應(yīng)當(dāng)按照《條例》第十二條和《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作,嚴(yán)密核算手續(xù),健全帳簿報(bào)表,保證各級(jí)預(yù)算收支數(shù)字完整、準(zhǔn)確,及時(shí)完成會(huì)計(jì)核算任務(wù)。
第二十八條 國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)的核算方法,除本細(xì)則規(guī)定者外,均按《中國(guó)人民銀行會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行。
各級(jí)國(guó)庫(kù)的會(huì)計(jì)事務(wù)處理,必須日清月結(jié),不得拖延積壓,不得以表代帳。國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)科目是中國(guó)人民銀行會(huì)計(jì)科目的一個(gè)組成部分,國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)事項(xiàng)納入銀行資金平衡表統(tǒng)一平衡。為了便于分析考查國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)事項(xiàng),各級(jí)國(guó)庫(kù)的預(yù)算收入、支出等會(huì)計(jì)憑證數(shù)量較多的,應(yīng)單獨(dú)裝訂分冊(cè)保管。
第二十九條 各級(jí)國(guó)庫(kù)對(duì)預(yù)算收入的劃分報(bào)解,原則上采取逐級(jí)劃分報(bào)解方法,支庫(kù)收納的中央預(yù)算收入和省級(jí)預(yù)算固定收入,可直接或經(jīng)中心支庫(kù)匯總后向分庫(kù)報(bào)解。
第三十條 各級(jí)國(guó)庫(kù)對(duì)預(yù)算收入的核算報(bào)解,原則上按國(guó)家預(yù)算收入科目核算到“款”,工商稅收類(lèi)核算到“項(xiàng)”,其他個(gè)別項(xiàng)目,經(jīng)總庫(kù)和財(cái)政部協(xié)商,可核算到“項(xiàng)”(下同)。
第二節(jié) 國(guó)庫(kù)的會(huì)計(jì)科目與會(huì)計(jì)帳簿
第三十一條 會(huì)計(jì)科目是正確核算和綜合反映國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)活動(dòng)的重要依據(jù)。國(guó)庫(kù)系統(tǒng)的庫(kù)款上劃、下?lián)?、調(diào)度,使用中國(guó)人民銀行系統(tǒng)聯(lián)行的有關(guān)科目。國(guó)庫(kù)使用的會(huì)計(jì)科目如下:
(一)中央預(yù)算收入:總庫(kù)收納的和各分支庫(kù)就地收納的中央預(yù)算收入,以及分庫(kù)按比例或規(guī)定上解
總庫(kù)的中央預(yù)算收入,使用本科目核算。
中央預(yù)算收入的退付也使用本科目核算。
各分支庫(kù)逐日上劃總庫(kù)后,本科目應(yīng)無(wú)余額。
(二)中央預(yù)算支出:總庫(kù)辦理財(cái)政部實(shí)撥資金的中央預(yù)算支出,使用本科目核算(總庫(kù)專(zhuān)用)。
(三)中央經(jīng)費(fèi)限額支出:各行辦理財(cái)政部下達(dá)的中央級(jí)事事業(yè)行政經(jīng)費(fèi)限額支出,以及總庫(kù)與財(cái)政
部結(jié)算時(shí),均使用本科目核算。
(四)財(cái)政預(yù)撥經(jīng)費(fèi)限額款:凡財(cái)政部預(yù)撥的事業(yè)行政經(jīng)費(fèi)限額款,用本科目核算。
(五)待報(bào)解地方預(yù)算收入:本科目為反映地方預(yù)算收入的過(guò)渡性科目。各分、支庫(kù)當(dāng)日收納的地方預(yù)算收入暫記本科目,每日劃分報(bào)解后,本科目應(yīng)無(wú)余額。
(六)地方財(cái)政庫(kù)款:地方各級(jí)預(yù)算的固定收入、分成收入、補(bǔ)助收入、專(zhuān)項(xiàng)收入以及地方預(yù)算支出撥款、撥款的繳回、補(bǔ)助支出、專(zhuān)項(xiàng)支出均用本科目核算。
各分、支庫(kù)應(yīng)按國(guó)家財(cái)政管理體制的預(yù)算級(jí)次劃分,在本科目下分別為同級(jí)財(cái)政部門(mén)開(kāi)立地方財(cái)政庫(kù)
款戶(hù)。
(七)財(cái)政預(yù)算外存款:各級(jí)財(cái)政掌管的預(yù)算外資金的收入、支撥、上解等均用本科目核算。
各級(jí)國(guó)庫(kù)應(yīng)分別為同級(jí)財(cái)政部門(mén)開(kāi)立財(cái)政預(yù)算外存款戶(hù)。
(八)待結(jié)算財(cái)政款項(xiàng):凡由國(guó)庫(kù)經(jīng)收處代收的各項(xiàng)預(yù)算收入款項(xiàng),用本科目核算。本科目為過(guò)渡性
科目。
各國(guó)庫(kù)經(jīng)收處在本科目下設(shè)“待報(bào)解預(yù)算收入”專(zhuān)戶(hù)。每天代收的各項(xiàng)預(yù)算收入先進(jìn)入本科目專(zhuān)戶(hù),當(dāng)天營(yíng)業(yè)終了前匯總上劃支庫(kù)時(shí),結(jié)清本科目專(zhuān)戶(hù)。
(九)總庫(kù)對(duì)中央財(cái)政庫(kù)款進(jìn)行帳外登記,反映匯總中央預(yù)算收入、中央預(yù)算支出及庫(kù)款的結(jié)存數(shù)字。
第三十二條 國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)帳簿是以會(huì)計(jì)憑證為依據(jù),運(yùn)用會(huì)計(jì)帳戶(hù),全面、系統(tǒng)、連續(xù)地記錄、反映和監(jiān)督各項(xiàng)財(cái)政總預(yù)算收支余存以及往來(lái)款項(xiàng)的核算工具。
各級(jí)國(guó)庫(kù)都應(yīng)按下列規(guī)定設(shè)置總帳和明細(xì)帳:
(一)總帳:按第三十一條規(guī)定的國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)科目名稱(chēng)設(shè)置。
(二)明細(xì)帳(分戶(hù)帳或登記簿):
1.中央預(yù)算收入明細(xì)帳或登記簿:各分、支庫(kù)收納和上劃的中央預(yù)算收入設(shè)登記簿,總庫(kù)設(shè)明細(xì)帳。
本帳(簿)按照國(guó)家預(yù)算收入科目分別立戶(hù)。
2.中央預(yù)算支出明細(xì)帳:總庫(kù)根據(jù)財(cái)政部的撥款憑證,按會(huì)計(jì)事項(xiàng)序時(shí)登記。進(jìn)行明細(xì)核算。
3.中央經(jīng)費(fèi)限額支出明細(xì)帳:各開(kāi)戶(hù)行依照“中央級(jí)事業(yè)行政經(jīng)費(fèi)限額撥款管理辦法”的規(guī)定,按國(guó)家預(yù)
算支出科目分“款”設(shè)置帳戶(hù)。
4.待報(bào)解地方預(yù)算收入登記簿:各分庫(kù)、中心支庫(kù)、支庫(kù)均設(shè)置本簿。登記經(jīng)收的預(yù)算收入,按照國(guó)
家預(yù)算收入級(jí)次、科目分別立戶(hù)。
5.地方財(cái)政庫(kù)款明細(xì)帳:各分、支庫(kù)按同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)設(shè)置本帳,按會(huì)計(jì)事項(xiàng)序時(shí)登記。其中對(duì)同級(jí)預(yù)
算收入按根據(jù)國(guó)家預(yù)算收入科目另設(shè)帳戶(hù)。
6.財(cái)政預(yù)算外存款明細(xì)帳。按會(huì)計(jì)事項(xiàng)序時(shí)登記。
會(huì)計(jì)帳簿的格式,總帳采用三欄式,中央和地方預(yù)算收支明細(xì)帳,采用三欄式或多欄式。
國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)的核算方法和記帳規(guī)則,按照《中國(guó)人民銀行會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行。
第三節(jié) 會(huì)計(jì)憑證
第三十三條 會(huì)計(jì)憑證是記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的書(shū)面證明,記帳的依據(jù)。國(guó)庫(kù)使用的會(huì)計(jì)憑
證屬于銀行的“特定憑證”。
國(guó)庫(kù)使用的會(huì)計(jì)憑證一般分為記帳憑證和原始憑證兩種。
記帳憑證是據(jù)據(jù)原始憑證或原始憑證匯總表,按業(yè)務(wù)內(nèi)容和應(yīng)用的會(huì)計(jì)科目,加以歸類(lèi)整理而編制的,是登記帳簿的依據(jù)。符合記帳憑證要求的其他憑證,也可代替記帳憑證。
原始憑證分為收入繳庫(kù)憑證、收入退庫(kù)憑證、更正收入錯(cuò)誤憑證、庫(kù)款支付憑證和上劃庫(kù)款憑證五種。
第三十四條 國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)的收入繳庫(kù)憑證,為“繳款書(shū)”?!袄U款書(shū)”是國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)的基本憑證。
繳款書(shū)一般應(yīng)具備以下十二項(xiàng)基本內(nèi)容:
(一)填制年月日;
(二)人民幣大、小寫(xiě)金額;
(三)憑證號(hào)碼和銀行的會(huì)計(jì)分錄;
(四)銀行有關(guān)經(jīng)辦人員印章;
(五)付款(繳款)單位的戶(hù)名、開(kāi)戶(hù)銀行和帳號(hào);
(六)繳款單位的銀行轉(zhuǎn)帳印章(預(yù)留銀行的印鑒);
(七)收款單位財(cái)政機(jī)關(guān)名稱(chēng)及收款國(guó)庫(kù)名稱(chēng);
(八)預(yù)算(收入)級(jí)次;
(九)預(yù)算科目“款”、“項(xiàng)”、“目”的名稱(chēng);
(十)繳款的所屬預(yù)算計(jì)劃、月份;
(十一)滯納金的計(jì)算;
(十二)納稅的計(jì)算根據(jù)。
第三十五條 繳款書(shū)的種類(lèi):分為工商稅收專(zhuān)用繳款書(shū)、一般繳款書(shū)、其他專(zhuān)用繳款書(shū)三種。
(一)工商稅收專(zhuān)用繳款書(shū)(見(jiàn)附件格式一)一式六聯(lián)。各聯(lián)用途:
第一聯(lián):收據(jù)(代完稅征),國(guó)庫(kù)收款蓋章后退繳款單位或納稅人;
第二聯(lián):付款憑證,代替繳款單位的轉(zhuǎn)帳支票,由繳款單位開(kāi)戶(hù)銀行作付出傳票(記帳憑證);
第三聯(lián):收款憑證,由收款國(guó)庫(kù)作收入傳票(記帳憑證);
第四聯(lián):回執(zhí),國(guó)庫(kù)收款蓋章后退征收機(jī)關(guān);
第五聯(lián):報(bào)查,國(guó)庫(kù)收款蓋章后退基層征收機(jī)關(guān)。
征收機(jī)關(guān)需要增加存根聯(lián)的為第六聯(lián)存根,由稅務(wù)機(jī)關(guān)留存,繳款企業(yè)自填的由企業(yè)送基層稅務(wù)機(jī)關(guān)。
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的各項(xiàng)稅收,除涉外稅收、國(guó)營(yíng)企業(yè)所得稅外,均使用工商稅收專(zhuān)用繳款書(shū)。
(二)一般繳款書(shū)(見(jiàn)附件格式二)一式五聯(lián),各聯(lián)用途:
第一聯(lián):收據(jù),國(guó)庫(kù)收款蓋章后退繳款單位或繳款人;
第二聯(lián):付款憑證,代替繳款單位的轉(zhuǎn)帳支票,由付款單位開(kāi)戶(hù)銀行作付出傳票(記帳憑證);
第三聯(lián):收款憑證,由收款國(guó)庫(kù)作收入傳票(記帳憑證);
第四聯(lián):回執(zhí),國(guó)庫(kù)收款蓋章后退征收機(jī)關(guān);
第五聯(lián):報(bào)查,國(guó)庫(kù)收款蓋章后退同級(jí)財(cái)政部門(mén)。
實(shí)行利潤(rùn)包干辦法的國(guó)營(yíng)企業(yè)上繳的利潤(rùn)以及其他企業(yè)收入,各機(jī)關(guān)事業(yè)單位上繳的其他收入等使用
一般繳款書(shū)。
(三)其他專(zhuān)用繳款書(shū),包括國(guó)營(yíng)企業(yè)所得稅、涉外稅收、海關(guān)征收或代征的稅收等專(zhuān)用繳款書(shū)。
1.國(guó)營(yíng)企業(yè)所得稅專(zhuān)用繳款書(shū)(見(jiàn)附件格式三)。
2.涉外稅收專(zhuān)用繳款書(shū),包括外國(guó)企業(yè)所得稅、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)所得稅、工商統(tǒng)一稅、個(gè)人所得稅
等專(zhuān)用繳款書(shū)(見(jiàn)附件格式四、五、六、七)。
3.海關(guān)專(zhuān)用繳款書(shū)(見(jiàn)附件格式八)。適用于關(guān)稅及海關(guān)對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品代稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的產(chǎn)品稅、增
值稅等。
4.其他不屬于稅收、利潤(rùn)和其他收入的繳款書(shū)。如:稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的國(guó)家能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金專(zhuān)用繳款書(shū)和國(guó)家預(yù)算調(diào)節(jié)基金專(zhuān)用繳款書(shū)(見(jiàn)附件格式九、十)。
農(nóng)業(yè)稅繳款書(shū)可以使用一般繳款書(shū)。如需要使用特定的專(zhuān)用繳款書(shū),可由省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部
門(mén)與分庫(kù)自定。
第三十六條 各級(jí)國(guó)庫(kù)和國(guó)庫(kù)經(jīng)收處收納預(yù)算收入時(shí),一律憑統(tǒng)一規(guī)定的繳款書(shū)辦理。繳款書(shū)應(yīng)按國(guó)家預(yù)算收入科目,一稅一票,按“款”填制,不得幾種稅合開(kāi)一票。
第三十七條 繳款書(shū)是國(guó)庫(kù)辦理收納預(yù)算收入唯一合法的原始憑證,也是各級(jí)財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)、國(guó)庫(kù)、銀行以及繳款單位分析檢查預(yù)算收入任務(wù)完成情況,進(jìn)行記帳統(tǒng)計(jì)的重要基礎(chǔ)資料。除征收機(jī)關(guān)認(rèn)真填寫(xiě),并加強(qiáng)對(duì)自填單位的輔導(dǎo)檢查外,各級(jí)國(guó)庫(kù)和國(guó)度經(jīng)收處,必須比照對(duì)銀行收付款憑證的審查要求,加強(qiáng)對(duì)國(guó)庫(kù)繳款書(shū)的審核工作。對(duì)繳款書(shū)填寫(xiě)中發(fā)生的問(wèn)題,經(jīng)辦銀行要及時(shí)通知征收機(jī)關(guān)予
以糾正。
第三十八條 國(guó)庫(kù)收入退庫(kù)證為“收入退還書(shū)”(見(jiàn)附件格式十一),收入退還書(shū)一式五聯(lián),各聯(lián)用途
如下:
第一聯(lián):報(bào)查,由退款國(guó)庫(kù)蓋章后退簽發(fā)收入退還書(shū)的機(jī)關(guān);
第二聯(lián):付款憑證,由退款國(guó)庫(kù)作付出傳票(記帳憑證);
第三聯(lián):收入憑證,由收款單位開(kāi)戶(hù)行作收入傳票(記帳憑證);
第四聯(lián):收帳通知,由收款單位開(kāi)戶(hù)銀行通知收款單位收帳;
第五聯(lián):付款通知,由國(guó)庫(kù)隨收入日?qǐng)?bào)表,送退款的財(cái)政機(jī)關(guān)。
“海關(guān)專(zhuān)用收入退還書(shū)”見(jiàn)附件格式十二。
第三十九條 各級(jí)國(guó)庫(kù)按規(guī)定退付預(yù)算收入時(shí),一律憑收入退還書(shū)辦理。
第四十條 各級(jí)國(guó)庫(kù)對(duì)于收入退還書(shū)要認(rèn)真審核把關(guān),除按規(guī)定審核批準(zhǔn)程序、退庫(kù)范圍等事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)比照繳款書(shū)的要求,逐項(xiàng)審核。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與簽發(fā)機(jī)關(guān)聯(lián)系解決。
第四十一條 國(guó)庫(kù)更正錯(cuò)誤憑證為“更正通知書(shū)”。各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)、國(guó)庫(kù)和繳款單位,在辦理預(yù)算收入的收納、退還和報(bào)解時(shí),都應(yīng)認(rèn)真辦理,事后發(fā)現(xiàn)的個(gè)別錯(cuò)誤事項(xiàng),按下列方法辦理更正:
(一)繳款書(shū)的預(yù)算級(jí)次,預(yù)算科目等填寫(xiě)錯(cuò)誤,由征收機(jī)關(guān)填制更正通知書(shū),送國(guó)庫(kù)更正。
(二)國(guó)庫(kù)在編制收入日?qǐng)?bào)表中發(fā)生的錯(cuò)誤,由國(guó)庫(kù)填制更正通知書(shū),進(jìn)行更正。
(三)國(guó)庫(kù)在辦理庫(kù)款分成上解工作中發(fā)生的錯(cuò)誤,由國(guó)庫(kù)更正。
更正錯(cuò)誤均應(yīng)及時(shí)辦理,并在發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的當(dāng)月調(diào)整帳表,不再變更以前月份的帳表。年終整理期內(nèi),更正上的錯(cuò)誤,均在上決算中調(diào)整。
“更正通知書(shū)”見(jiàn)附件格式十三。
聯(lián)數(shù)和各聯(lián)用途如下:
1.征收機(jī)關(guān)更正繳款書(shū)的更正通知書(shū)一式三聯(lián)。第一聯(lián)征收機(jī)關(guān)留存;第二、三聯(lián)送國(guó)庫(kù)審核簽章更正后,第二聯(lián)國(guó)庫(kù)留存,憑以更正當(dāng)日收入的帳表,第三聯(lián)隨收入日?qǐng)?bào)表送同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)。
2.國(guó)庫(kù)更正收入日?qǐng)?bào)表的更正通知書(shū)一式三聯(lián)。一聯(lián)國(guó)庫(kù)留存憑以更正當(dāng)日收入的帳表;二聯(lián)隨收入日?qǐng)?bào)表送財(cái)政機(jī)關(guān);三聯(lián)隨收入日?qǐng)?bào)表送征收機(jī)關(guān)。
屬于國(guó)庫(kù)辦理分成留解、劃解庫(kù)款的錯(cuò)誤,由國(guó)庫(kù)另編沖正傳票更正。
第四十二條 庫(kù)款支付憑證。各級(jí)財(cái)政部門(mén)的預(yù)算撥款,同城預(yù)算撥款及撥款的繳回使用“預(yù)算撥款憑證”(見(jiàn)附件格式十四);異地預(yù)算撥款使用銀行的“信匯憑證”或“電匯憑證”。
預(yù)算撥款憑證聯(lián)數(shù)和各聯(lián)次用途如下:
第一聯(lián):支款憑證,由付款國(guó)庫(kù)作付出憑證;
第二聯(lián):收入憑證,由收款單位開(kāi)戶(hù)銀行作收入憑證;
第三聯(lián):收款通知,由收款單位開(kāi)戶(hù)銀行通知收款單位記帳;
第四聯(lián):回單,由國(guó)庫(kù)蓋章后退給撥款單位作回單。
第四十三條 各級(jí)國(guó)庫(kù)向上級(jí)國(guó)庫(kù)上劃庫(kù)款時(shí),應(yīng)將收入報(bào)表隨同“中國(guó)人民銀行郵劃代收(付)報(bào)單”
(簡(jiǎn)稱(chēng)劃款報(bào)單)一并上報(bào)。
第四節(jié) 會(huì)計(jì)報(bào)表
第四十四條 國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)報(bào)表,是國(guó)庫(kù)對(duì)預(yù)算收入原始憑證等會(huì)計(jì)核算資料進(jìn)行歸類(lèi)匯總的一種書(shū)面報(bào)告。它是財(cái)政部門(mén)掌握支出撥款,分析檢查和匯編國(guó)家預(yù)算收入情況唯一的合法根據(jù),也是稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查稅收入庫(kù)進(jìn)度情況的根據(jù)。各級(jí)國(guó)庫(kù)必須及時(shí)、正確、完整地編報(bào)各種會(huì)計(jì)報(bào)表。
第四十五條 國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)報(bào)表基本上分為日?qǐng)?bào)、旬報(bào)、月報(bào)、決算四類(lèi)。日?qǐng)?bào)是國(guó)庫(kù)的基礎(chǔ)報(bào)表,旬報(bào)、月報(bào)、決算按預(yù)算科目反映收入累計(jì)數(shù)。
第四十六條 國(guó)庫(kù)日?qǐng)?bào)表。分為預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表、分成收入計(jì)算日?qǐng)?bào)表和財(cái)政庫(kù)存日?qǐng)?bào)表三種。
(一)預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表(見(jiàn)附件格式十五)。它是各級(jí)國(guó)庫(kù)收納、劃分、報(bào)解庫(kù)款的基礎(chǔ)報(bào)表。財(cái)政、征收機(jī)關(guān)據(jù)以檢查收入征收入庫(kù)情況,并逐日對(duì)帳。
本表根據(jù)繳款書(shū)、收入退還書(shū)、預(yù)算收入明細(xì)帳或登記簿,按照國(guó)家預(yù)算收入科目,分別中央、省、地、縣等不同的預(yù)算級(jí)次逐日匯總編報(bào)。
(二)分成收入計(jì)算日?qǐng)?bào)表(見(jiàn)附件格式十六)。它是計(jì)算中央財(cái)政與地方財(cái)政、地方上下級(jí)財(cái)政之間,每日分成收入留解的報(bào)表。分成收入計(jì)算表的基本內(nèi)容包括:收入總額,中央、省、地(市)、縣級(jí)分成數(shù)的有關(guān)欄次。各級(jí)國(guó)庫(kù)只辦理與上級(jí)預(yù)算的分成。分成收入的計(jì)算,按照財(cái)政管理體制劃分的預(yù)算級(jí)次逐級(jí)辦理。例如,支庫(kù)辦理縣財(cái)政與地區(qū)財(cái)政的收入分成;中心支庫(kù)辦理地區(qū)財(cái)政與省財(cái)政的收入分
成;分庫(kù)辦理省財(cái)政與中央財(cái)政的收入分成。
本表根據(jù)地方預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表中屬于分成收入各科目數(shù)字之和,按照上級(jí)財(cái)政部門(mén)通知的分成留解比例計(jì)算填列。其中應(yīng)上解的分成收入,列入上級(jí)財(cái)政的預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表的“上解收入”科目,隨“劃款報(bào)單”
將庫(kù)款上劃上級(jí)國(guó)庫(kù)。
沒(méi)有分成收入上解任務(wù)的縣和地(市),支庫(kù)和中心支庫(kù)對(duì)縣和地(市)級(jí)預(yù)算收入,仍應(yīng)編報(bào)分成收入計(jì)算日?qǐng)?bào)表(本表收入總數(shù)與縣或地(市)留成數(shù)一致)上報(bào),以便上級(jí)國(guó)庫(kù)匯總收入總額,辦理與
其上級(jí)的分成收入留解。
(三)財(cái)政庫(kù)存日?qǐng)?bào)表(見(jiàn)附件格式十七)。它是國(guó)庫(kù)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告核對(duì)財(cái)政預(yù)算庫(kù)款數(shù)額的報(bào)表。根據(jù)國(guó)庫(kù)的同級(jí)財(cái)政預(yù)算庫(kù)款帳編制。
此外,各國(guó)庫(kù)經(jīng)收外,每日應(yīng)將收納的繳款書(shū)分別預(yù)算級(jí)次和預(yù)算收入科目匯總編制“代收預(yù)算收入清
單”,連同國(guó)庫(kù)繳款書(shū)有關(guān)聯(lián)一并上報(bào)支庫(kù)。
第四十七條 國(guó)庫(kù)旬報(bào)、月報(bào)、季報(bào)(見(jiàn)附件格式十八)。收入旬報(bào)、月報(bào)、季報(bào)是預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表的定期綜合。按照預(yù)算收入科目報(bào)本年累計(jì)數(shù)。
中央預(yù)算收入旬、月報(bào)、中央預(yù)算支出月報(bào)是中央級(jí)預(yù)算收入、支出的定期綜合反映,由總庫(kù)編制。
地方預(yù)算收入旬、月報(bào)是定期綜合反映地方預(yù)算收入的報(bào)表,由當(dāng)?shù)貒?guó)庫(kù)編制。
預(yù)算收入退庫(kù)季報(bào)(見(jiàn)附件格式十九)。它是預(yù)算收入退庫(kù)登記簿的定期綜合,按預(yù)算級(jí)次和實(shí)際發(fā)生退庫(kù)的“款”級(jí)科目統(tǒng)計(jì)編報(bào),由各級(jí)國(guó)庫(kù)逐級(jí)匯總報(bào)總庫(kù)一式兩份,并由總庫(kù)轉(zhuǎn)財(cái)政部一份。
中央級(jí)事業(yè)行政經(jīng)費(fèi)限額支出月報(bào),是反映部分中央預(yù)算支出的報(bào)表,是國(guó)家預(yù)算支出執(zhí)行情況的組成部分。由各有關(guān)分、支庫(kù)逐級(jí)匯總電報(bào)報(bào)告總庫(kù),由總庫(kù)匯總報(bào)財(cái)政部。
為了準(zhǔn)確反映當(dāng)月預(yù)算收入數(shù)字,各支庫(kù)月末前數(shù)日的預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表,應(yīng)當(dāng)采取加快報(bào)解辦法,盡量在上級(jí)國(guó)庫(kù)報(bào)送月報(bào)期限內(nèi),報(bào)達(dá)上級(jí)國(guó)庫(kù)匯入當(dāng)月報(bào)表,做到基本按月劃期。對(duì)個(gè)別來(lái)不及匯入當(dāng)月
月報(bào)的,可并入下月報(bào)表匯總。
各分庫(kù)向總庫(kù)編送的中央預(yù)算收入月報(bào),采用微機(jī)聯(lián)網(wǎng)通訊或電報(bào)報(bào)告。各支庫(kù)、中心支庫(kù),應(yīng)采取
加快月末前數(shù)日的預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表的報(bào)送措施。
第四十八條 國(guó)庫(kù)決算(見(jiàn)附件格式十八)。決算是國(guó)庫(kù)一年來(lái)收納、劃分、報(bào)解國(guó)家預(yù)算收入的總結(jié)。根據(jù)預(yù)算收入明細(xì)帳編制。各省、自治區(qū)、直轄市分庫(kù),以及直接向總庫(kù)報(bào)解中央預(yù)算收入庫(kù)款的計(jì)劃單列市分庫(kù)決算應(yīng)于年終后兩個(gè)月內(nèi)報(bào)達(dá)總庫(kù)??値?kù)匯總后報(bào)財(cái)政部。
各級(jí)國(guó)庫(kù)年終決算編成后,應(yīng)附國(guó)庫(kù)決算說(shuō)明書(shū),隨決算表一并報(bào)上級(jí)國(guó)庫(kù)。
決算包括:中央級(jí)預(yù)算收入決算、中央級(jí)事業(yè)行政經(jīng)費(fèi)限額支出決算、地方預(yù)算收入決算。
第五章 各級(jí)國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算手續(xù)和預(yù)算收入報(bào)解程序
第一節(jié) 國(guó)庫(kù)經(jīng)收處
第四十九條 國(guó)庫(kù)經(jīng)收處根據(jù)繳款單位或繳款人填寫(xiě)的繳款書(shū)(包括征收機(jī)關(guān)自行收款匯總繳納的繳款書(shū)),經(jīng)審核無(wú)誤后,辦理預(yù)算收入的收納工作。然后,在繳款書(shū)各聯(lián)加蓋有收訖日期的業(yè)務(wù)印章。第一聯(lián)收據(jù)聯(lián)退回繳款人,第二聯(lián)付出憑證由經(jīng)收處作為繳款單位存款戶(hù)的支付憑證,第三、四兩聯(lián)隨劃款報(bào)單上劃支庫(kù),第五聯(lián)報(bào)查聯(lián)縣級(jí)收入交主管收入的基層征收機(jī)關(guān)。
繳款單位或繳款人以現(xiàn)金繳納時(shí),第二聯(lián)付款憑證聯(lián)作為現(xiàn)金收入傳票的附件。現(xiàn)金收入傳票由經(jīng)收
處自行填制。
第五十條 經(jīng)收處收納的預(yù)算收入,用“待結(jié)算財(cái)政款項(xiàng)”科目核算。收納預(yù)算收入時(shí),會(huì)計(jì)分錄為:
收:“待結(jié)算財(cái)政款項(xiàng)”科目
付:“××存款”科目或“現(xiàn)金”科目
每天營(yíng)業(yè)終了,應(yīng)將當(dāng)日代收的款項(xiàng)隨同繳款書(shū)劃轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)銀行管轄支行,再由專(zhuān)業(yè)銀行支行當(dāng)天劃轉(zhuǎn)
支庫(kù),不得積壓。
經(jīng)收處上劃庫(kù)款時(shí),會(huì)計(jì)分錄為:
收:“支行轄內(nèi)往來(lái)”或“縣轄往來(lái)”科目
付:“待結(jié)算財(cái)政款項(xiàng)”科目
專(zhuān)業(yè)銀行支行收到所轄上劃預(yù)算收入時(shí),會(huì)計(jì)分錄為:
收:“待結(jié)算財(cái)政款項(xiàng)”科目
付:“支行轄內(nèi)往來(lái)”或“縣轄往來(lái)”科目
專(zhuān)業(yè)銀行支行轉(zhuǎn)劃國(guó)庫(kù)支庫(kù)時(shí),會(huì)計(jì)分錄為:
收:“人民銀行往來(lái)”科目
付:“待結(jié)算財(cái)政款項(xiàng)”科目
第五十一條 在銀行開(kāi)立存款帳戶(hù)的涉外納稅人和國(guó)內(nèi)納稅人繳納稅款時(shí),一律由開(kāi)戶(hù)銀行負(fù)責(zé)庫(kù)款的收納。如果納稅人以外幣(現(xiàn)鈔)繳納稅款時(shí),一律由銀行負(fù)責(zé)庫(kù)款的收納,外幣應(yīng)兌換成人民幣。
上述銀行收納的庫(kù)款的報(bào)解程序,按國(guó)庫(kù)經(jīng)收處的規(guī)定辦理。
第五十二條 經(jīng)收處所收款項(xiàng)是代收性質(zhì),不算正式入庫(kù)。經(jīng)收處不辦理預(yù)算收入的退庫(kù)。但在當(dāng)日預(yù)算收入未上劃以前,如征收機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤可以更正。
第二節(jié) 支庫(kù)
第五十三條 國(guó)庫(kù)以支庫(kù)為基層庫(kù)。各級(jí)預(yù)算收入款項(xiàng),以繳入支庫(kù)為正式入庫(kù)。征收機(jī)關(guān)和國(guó)庫(kù)計(jì)算入庫(kù)數(shù)字和入庫(kù)日期,都以支庫(kù)收納數(shù)額和入庫(kù)日期為準(zhǔn)。
第五十四條 支庫(kù)根據(jù)繳款單位或繳款人的繳款書(shū)辦理預(yù)算收入庫(kù)款的入庫(kù)工作。支庫(kù)應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人審查繳款書(shū),審查無(wú)誤收款后,在繳款書(shū)各聯(lián)加蓋有收訖日期的業(yè)務(wù)印章。第一聯(lián)收據(jù)聯(lián)退繳款人,第二聯(lián)付款憑證代繳款單位存款戶(hù)的支付憑證,第三聯(lián)收款憑證作支庫(kù)收入傳票,由支庫(kù)憑以記帳,其他各聯(lián)按
繳款憑證用途,分送有關(guān)單位。
第五十五條 支庫(kù)對(duì)專(zhuān)業(yè)銀行經(jīng)收處解繳庫(kù)款的劃款憑證和隨送的繳款書(shū),經(jīng)審核無(wú)誤后,按預(yù)算收入級(jí)次清分,按同一級(jí)次、同一預(yù)算科目匯總后作收入傳票記帳,會(huì)計(jì)分錄為:
收:“中央預(yù)算收入”科目或“待報(bào)解地方預(yù)算收入”科目
付:“××銀行往來(lái)”科目
第五十六條 支庫(kù)收納的預(yù)算收入,應(yīng)于當(dāng)日辦理庫(kù)款報(bào)解,確實(shí)來(lái)不及的,可在次日上午辦理,但月底日收納的預(yù)算收入,必須當(dāng)日掃數(shù)報(bào)解。支庫(kù)辦理庫(kù)款報(bào)解時(shí),應(yīng)按預(yù)算級(jí)次、預(yù)算科目編制預(yù)算收
入日?qǐng)?bào)表。具體處理辦法:
(一)中央預(yù)算固定收入,省級(jí)預(yù)算固定收入,地、市級(jí)預(yù)算固定收入,根據(jù)預(yù)算收入科目設(shè)置明細(xì)帳或登記簿記載,并應(yīng)分別編制預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表,一式三份,一份留存、一份附繳款書(shū)回執(zhí)聯(lián)送征收機(jī)關(guān),一份隨報(bào)單直接或經(jīng)中心支庫(kù)匯總后上劃分庫(kù)。地(市)級(jí)預(yù)算固定收入上劃中心支庫(kù)。會(huì)計(jì)分錄為:
收:“聯(lián)行往帳”科目
付:“中央預(yù)算收入”或“待報(bào)解地方預(yù)算收入”科目
(二)本級(jí)預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表,根據(jù)地方預(yù)算收入明細(xì)帳編制一式三份,一份留存,一份附繳款書(shū)回執(zhí)
聯(lián)交征收機(jī)關(guān),一份送財(cái)政機(jī)關(guān)。
如有收入退付,須在同一預(yù)算科目?jī)?nèi)軋差列入,退付大于繳庫(kù)時(shí)其差額用紅字列入收入日?qǐng)?bào)表。
對(duì)縣級(jí)預(yù)算收入中的固定收入,轉(zhuǎn)入縣級(jí)財(cái)政庫(kù)款戶(hù)。會(huì)計(jì)分錄為:
收:“地方財(cái)政庫(kù)款”科目
付:“待報(bào)解地方預(yù)算收入”科目
第五十七條 支庫(kù)對(duì)縣(市)級(jí)的預(yù)算收入,除編制預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表外,還須編制分成收入計(jì)算日?qǐng)?bào)表和庫(kù)存日?qǐng)?bào)表。為了便于核對(duì)數(shù)字,分成計(jì)算日?qǐng)?bào)表應(yīng)填列本日收入數(shù)和本年累計(jì)數(shù)。
支庫(kù)根據(jù)本級(jí)預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表中,屬于分成收入各科目的本日收入合計(jì)數(shù),填寫(xiě)分成收入計(jì)算表的收入總額,按規(guī)定的分成比例辦理分成留解,其中上解部分應(yīng)從“待報(bào)解地方預(yù)算收入”科目帳戶(hù)付出,然后
劃上級(jí)庫(kù)。會(huì)計(jì)分錄為:
收:“聯(lián)行往帳”科目
付:“待報(bào)解地方預(yù)算收入”科目
屬于本級(jí)預(yù)算分成收入應(yīng)從“待報(bào)解地方預(yù)算收入”科目付出。會(huì)計(jì)分錄為:
收:“地方財(cái)政庫(kù)款”科目
付:“待報(bào)解地方預(yù)算收入”科目
為了便于上級(jí)國(guó)庫(kù)匯總計(jì)算地方預(yù)算收入總額,沒(méi)有分成上解任務(wù)的縣,支庫(kù)對(duì)縣級(jí)預(yù)算收入,仍應(yīng)編制分成收入計(jì)算表(其縣級(jí)留成數(shù)額與收入總額一致)。分成收入計(jì)算表編制一式三份,一份留存,一
份送財(cái)政機(jī)關(guān),一份隨劃款報(bào)單報(bào)上級(jí)國(guó)庫(kù)。
第三節(jié) 中心支庫(kù)
第五十八條 中心支庫(kù)收納預(yù)算收入的處理方法,比照支庫(kù)的方法辦理。
中心支庫(kù)收到支庫(kù)上報(bào)的地(市)級(jí)預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表、分成收入計(jì)算表和上劃庫(kù)款的聯(lián)行報(bào)單,經(jīng)審
核無(wú)誤后,分別轉(zhuǎn)入有關(guān)帳戶(hù),會(huì)計(jì)分錄為:
收:“待報(bào)解地方預(yù)算收入”科目
付:“聯(lián)行來(lái)帳”科目
根據(jù)支庫(kù)上報(bào)的地(市)預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表的數(shù)字,記載地方預(yù)算收入科目地區(qū)級(jí)預(yù)算收入明細(xì)帳或登記簿,據(jù)以編制預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表,一式兩份,一份留存,一份送財(cái)政機(jī)關(guān)。
第五十九條 中心支庫(kù)匯總支庫(kù)上報(bào)的分成收入計(jì)算表的收入總額數(shù)字后,加計(jì)地(市)級(jí)預(yù)算收入合計(jì)數(shù)字,即為地(市)預(yù)算收入總額,然后按規(guī)定的分成比例,辦理分成留解,編制匯總地(市)級(jí)分成收入計(jì)算表,屬于上解部分應(yīng)上劃省分庫(kù)。會(huì)計(jì)分錄為:
收:“聯(lián)行往帳”科目
付:“待報(bào)解地方預(yù)算收入”科目
屬于本級(jí)的預(yù)算收入,會(huì)計(jì)分錄為:
收:“地方財(cái)政庫(kù)款”科目
付:“待報(bào)解地方預(yù)算收入”科目
沒(méi)有分成上解任務(wù)的地(市),中心支庫(kù)仍應(yīng)上報(bào)分成收入計(jì)算表(其地、市級(jí)留成數(shù)額與預(yù)算收入總額一致),以便分庫(kù)匯總計(jì)算地方預(yù)算收入的分成總額。
第六十條 中心支庫(kù)收到支庫(kù)上報(bào)的中央、省級(jí)預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表,經(jīng)審核無(wú)誤后,分別轉(zhuǎn)入有關(guān)帳戶(hù),會(huì)計(jì)分錄為:
收:“待報(bào)解地方預(yù)算收入”或“中央預(yù)算收入”科目
付:“聯(lián)行來(lái)帳”科目
根據(jù)支庫(kù)上報(bào)的中央、省級(jí)預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表和中心支庫(kù)收納的中央、省級(jí)預(yù)算收入,記載中央預(yù)算收入、省級(jí)預(yù)算收入登記簿。當(dāng)日營(yíng)業(yè)終了,據(jù)以分別編制中央、省級(jí)預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表,一式兩份,一份留
存,一份隨劃款報(bào)單上劃分庫(kù)。會(huì)計(jì)分錄為:
收:“聯(lián)行往帳”科目
付:“中央預(yù)算收入”或“待報(bào)解地方預(yù)算收入”科目
第四節(jié) 分 庫(kù)
第六十一條 分庫(kù)收納預(yù)算收入的處理方法,比照支庫(kù)的方法辦理。
分庫(kù)對(duì)于中央和省級(jí)預(yù)算固定收入應(yīng)按預(yù)算科目設(shè)置明細(xì)帳或登記簿。
分庫(kù)收到中心支庫(kù)上劃的中央預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表,經(jīng)審核無(wú)誤后憑以記帳,然后編制中央預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表一式兩份,一份留存,一份隨聯(lián)行報(bào)單上報(bào)總庫(kù)。
分庫(kù)收到中心支庫(kù)上劃中央預(yù)算收入時(shí)的會(huì)計(jì)分錄為:
收:“中央預(yù)算收入”科目付:“聯(lián)行來(lái)帳”科目
上劃總庫(kù)時(shí)的會(huì)計(jì)分錄為:收:“聯(lián)行往帳”科目
付:“中央預(yù)算收入”科目
分庫(kù)收到中心支庫(kù)上劃的省級(jí)收入日?qǐng)?bào)表,經(jīng)審核無(wú)誤后憑以記帳,然后,編制省級(jí)預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表一式兩份,一份留存,一份交省財(cái)政機(jī)關(guān)。會(huì)計(jì)分錄為:
收:“待報(bào)解地方預(yù)算收入”科目
付:“聯(lián)行來(lái)帳”科目
分庫(kù)收到中心支庫(kù)上劃的中央預(yù)算收入和省級(jí)預(yù)算收入繳款書(shū),屬于中央級(jí)預(yù)算收入繳款書(shū),留分庫(kù)備查;屬于省級(jí)預(yù)算收入繳款書(shū)連同本級(jí)收納的預(yù)算收入繳款書(shū),隨同收入日?qǐng)?bào)表送同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)。
第六十二條 分庫(kù)匯總中心支庫(kù)分成收入計(jì)算表的收入總額數(shù)字后,加計(jì)省、自治區(qū)、直轄市本級(jí)預(yù)算收入中屬于分成收入各科目的合計(jì)數(shù)字,即為省、自治區(qū)、直轄市地方預(yù)算收入總額,然后編制全省的分成收入計(jì)算表,一式三份,一份留存,一份送同級(jí)財(cái)政,一份上報(bào)總庫(kù)。屬于上解部分應(yīng)上劃總庫(kù)。會(huì)
計(jì)分錄為:
收:“聯(lián)行往帳”科目
付:“待報(bào)解地方預(yù)算收入”科目
屬于本級(jí)的預(yù)算收入,會(huì)計(jì)分錄為:
收:“地方財(cái)政庫(kù)款”科目
付:“待報(bào)解地方預(yù)算收入”科目
沒(méi)有分成上解任務(wù)的省、自治區(qū)分庫(kù),仍應(yīng)上報(bào)地方預(yù)算收入總額,以便總庫(kù)匯總核對(duì)分析預(yù)算執(zhí)行
情況。
第六十三條 中央預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表的數(shù)字,應(yīng)包括中央預(yù)算固定收入和上解收入,其本日收入合計(jì)數(shù)應(yīng)與聯(lián)行劃款報(bào)單的數(shù)字一致。中央預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表,只報(bào)本日收入數(shù)字。
中央預(yù)算收入月終應(yīng)根據(jù)預(yù)算收入明細(xì)帳或登記簿,于月后三日內(nèi)電報(bào)月報(bào),以分庫(kù)月末日的數(shù)字為
準(zhǔn)。以千元為金額單位,向總庫(kù)報(bào)送年累計(jì)數(shù)。
第五節(jié) 總 庫(kù)
第六十四條 總庫(kù)收納的中央預(yù)算收入的處理方法,比照支庫(kù)的方法辦理。
第六十五條 總庫(kù)收到分庫(kù)上劃的中央預(yù)算收入庫(kù)款、收入日?qǐng)?bào)表和分成收入計(jì)算表,經(jīng)審核后,應(yīng)
即辦理轉(zhuǎn)帳,會(huì)計(jì)分錄為:
收:“中央預(yù)算收入”科目
付:“聯(lián)行來(lái)帳”科目
并根據(jù)分庫(kù)上報(bào)的中央預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表,按預(yù)算科目記載的明細(xì)帳,編制匯總的中央預(yù)算收入日?qǐng)?bào)表
一式兩份,一份留存,一份報(bào)財(cái)政部。
總庫(kù)收到分庫(kù)報(bào)送的電月報(bào),經(jīng)審核后,編制匯總的中央預(yù)算收入月報(bào)表一式兩份,一份留存,用于核對(duì)帳務(wù)及分析預(yù)算收入的情況,一份報(bào)財(cái)政部。
第六章 庫(kù)款的支撥第六十六條 各級(jí)庫(kù)款的支撥,必須根據(jù)同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)的預(yù)算撥款憑證(或電匯、信匯)辦理。財(cái)政機(jī)關(guān)辦理?yè)芸钐顚?xiě)憑證時(shí),應(yīng)按規(guī)定填明撥款的用途。
第六十七條 各級(jí)庫(kù)款的撥付,在各級(jí)財(cái)政庫(kù)款余額內(nèi)支付。各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)應(yīng)將撥款使用的印鑒,事先填制印鑒卡送同級(jí)國(guó)庫(kù)留存?zhèn)潋?yàn)。對(duì)超過(guò)庫(kù)款余額與預(yù)留印鑒不符的撥款,各級(jí)國(guó)庫(kù)一律拒絕支付。
第六十八條 各級(jí)國(guó)庫(kù)收到財(cái)政機(jī)關(guān)的撥款憑證時(shí),應(yīng)審查憑證填寫(xiě)內(nèi)容是否完整、用途是否符合規(guī)定。對(duì)憑證填寫(xiě)不完整、撥款用途不符合規(guī)定的,國(guó)庫(kù)不得受理。
總庫(kù)接到財(cái)政部的撥款憑證,經(jīng)審核無(wú)誤后,應(yīng)及時(shí)辦理,會(huì)計(jì)分錄為:
收:“聯(lián)行往帳”科目
付:“中央預(yù)算支出”科目
各分、支庫(kù)接到同級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)的撥款憑證時(shí),會(huì)計(jì)分錄為:
收:“聯(lián)行往帳”科目或“××銀行往來(lái)”科目
付:“地方財(cái)政庫(kù)款”科目
第六十九條 實(shí)行限額撥款的中央級(jí)事業(yè)行政單位,其有關(guān)國(guó)庫(kù)、銀行的制度手續(xù),按“中央級(jí)事業(yè)行
政經(jīng)費(fèi)限額撥款管理辦法”執(zhí)行。
第七十條 各級(jí)國(guó)庫(kù)對(duì)庫(kù)款的撥付,只辦理轉(zhuǎn)帳,不支付現(xiàn)金。
國(guó)庫(kù)應(yīng)在財(cái)政機(jī)關(guān)通知撥款的當(dāng)日將款項(xiàng)轉(zhuǎn)入或匯往有關(guān)單位在銀行的存款帳戶(hù)。各級(jí)國(guó)庫(kù)和轉(zhuǎn)撥行
都不得積壓。
第七章 預(yù)算收入對(duì)帳和年終決算
第七十一條 為了正確反映預(yù)算收入執(zhí)行情況,各級(jí)財(cái)政、征收機(jī)關(guān)和國(guó)庫(kù)必須嚴(yán)格遵守預(yù)算收入對(duì)帳制度。各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)對(duì)于核對(duì)帳務(wù)工作負(fù)有組織和監(jiān)督的責(zé)任。
各級(jí)財(cái)政、征收機(jī)關(guān)和國(guó)庫(kù)的收入對(duì)帳,應(yīng)當(dāng)按月、按年按照預(yù)算科目對(duì)帳。
第七十二條 月份對(duì)帳。每月終了,支庫(kù)應(yīng)在三日內(nèi)根據(jù)各級(jí)預(yù)算科目明細(xì)帳或登記簿的余額編制月份對(duì)帳單(同附件格式十八)一式四份,送財(cái)政和征收機(jī)關(guān)于三日內(nèi)核對(duì)完畢并蓋章后,財(cái)政、征收機(jī)關(guān)各留一份,退回支庫(kù)兩份,支庫(kù)留存一份,報(bào)中心支庫(kù)一份(中央預(yù)算收入和省級(jí)預(yù)算收入月份對(duì)帳單,直接報(bào)分庫(kù))。如有錯(cuò)誤,應(yīng)在月后六日內(nèi)通知國(guó)庫(kù)更正。無(wú)正當(dāng)理由的更正,不予受理。
中心支庫(kù)、分庫(kù)、總庫(kù)三級(jí)收納的預(yù)算收入對(duì)帳工作,也按上述辦法辦理。
第七十三條 對(duì)帳和年終決算。終了后,支庫(kù)應(yīng)設(shè)置十天庫(kù)款報(bào)解整理期,經(jīng)收處十二月三十一日以前所收之款項(xiàng),應(yīng)在庫(kù)款報(bào)解整理期內(nèi)報(bào)達(dá)支庫(kù),支庫(kù)應(yīng)列入當(dāng)年決算。
支庫(kù)應(yīng)按中央、省、地(市)、縣四級(jí)分別編制預(yù)算收入決算表各一式四份,于年后二十天內(nèi)送財(cái)政、征收機(jī)關(guān)核對(duì),財(cái)政、征收機(jī)關(guān)應(yīng)于五日內(nèi)核對(duì)簽章完畢,對(duì)帳中發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤,應(yīng)及時(shí)糾正,同時(shí)通知編表單位更正。財(cái)政、征收機(jī)關(guān)各留存一份,退回支庫(kù)兩份,支庫(kù)留存一份,其余一份決算表報(bào)中心支
庫(kù)。
中心支庫(kù)根據(jù)支庫(kù)上報(bào)的各級(jí)預(yù)算收入決算表,經(jīng)審核無(wú)誤后,匯總編制全轄(包括縣)各級(jí)預(yù)算收入決算表一式四份,送財(cái)政、征收機(jī)關(guān)核對(duì)無(wú)誤并蓋章后,財(cái)政、征收機(jī)關(guān)各留存一份,退回中心支庫(kù)兩份,中心支庫(kù)留存一份,上報(bào)分庫(kù)一份。
分庫(kù)根據(jù)中心支庫(kù)上報(bào)的中央預(yù)算收入和地方預(yù)算收入決算表,經(jīng)審核無(wú)誤后,分別匯總編制全轄(包括地市縣級(jí))的地方預(yù)算收入決算表一式三份,送財(cái)政機(jī)關(guān)一份,分庫(kù)留存一份,上報(bào)總庫(kù)一份。中央預(yù)算收入決算表由分庫(kù)匯總編制一式兩份,一份留存,一份報(bào)總庫(kù)。
總庫(kù)收到分庫(kù)上報(bào)的中央預(yù)算收入決算表經(jīng)審核無(wú)誤后,匯總編制中央預(yù)算收入決算表一式兩份,留存一份,報(bào)財(cái)政部一份??値?kù)收到的地方預(yù)算收入要分別審核,計(jì)算核對(duì)分成收入的有關(guān)數(shù)字,分析國(guó)家預(yù)算收入的執(zhí)行情況。
第八章 其 他
第七十四條 國(guó)庫(kù)的各種繳(退、撥)款等會(huì)計(jì)憑證,分別由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)、財(cái)政機(jī)關(guān)、海關(guān)總署按本細(xì)則規(guī)定統(tǒng)一印制。各種會(huì)計(jì)帳表,由省分庫(kù)按本細(xì)則規(guī)定統(tǒng)一印制。
第七十五條 各級(jí)國(guó)庫(kù)使用的印章,原則上由中國(guó)人民銀行總行統(tǒng)一制發(fā)。
第七十六條 各級(jí)財(cái)政在銀行的財(cái)政庫(kù)款和預(yù)算外存款,均不計(jì)利息。匯款和撥款也不收費(fèi)。財(cái)政機(jī)
關(guān)需用銀行的憑證也不收費(fèi)。
第七十七條 經(jīng)濟(jì)特區(qū)國(guó)庫(kù)的特殊問(wèn)題,由財(cái)政部和中國(guó)人民銀行另行規(guī)定。
第七十八條 本實(shí)施細(xì)則的修訂和解釋權(quán),屬于中華人民共和國(guó)財(cái)政部和中國(guó)人民銀行總行。
第七十九條 本細(xì)則未盡事宜,各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政機(jī)關(guān)和分庫(kù)可根據(jù)本細(xì)則規(guī)定的原則,參照各地區(qū)具體情況,自行補(bǔ)充規(guī)定,并報(bào)財(cái)政部和中國(guó)人民銀行總行備案。
第八十條 本細(xì)則自一九九○年一月一日起執(zhí)行。財(cái)政部和中國(guó)人民銀行總行一九八六年一月制訂的《中華人民共和國(guó)國(guó)家金庫(kù)條例實(shí)施細(xì)則(試行)》同時(shí)廢止。
第四篇:交通部關(guān)于頒發(fā)《交通衛(wèi)生防疫工作條例》的通知
【發(fā)布單位】交通部
【發(fā)布文號(hào)】(86)交勞字756號(hào) 【發(fā)布日期】1986-10-21 【生效日期】1986-10-21 【失效日期】
【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)
交通部關(guān)于頒發(fā)《交通衛(wèi)生防疫工作條例》的通知
(1986年10月21日(86)交勞字756號(hào))
部屬各有關(guān)單位,天津、上海、大連港務(wù)局:
為了加強(qiáng)交通系統(tǒng)衛(wèi)生防疫站的建設(shè),使衛(wèi)生防疫工作更好地為交通運(yùn)輸生產(chǎn)建設(shè)服務(wù),部根據(jù)幾年來(lái)各單位試行《交通衛(wèi)生防疫站工作試行條例》的情況,經(jīng)廣泛征求意見(jiàn),對(duì)該條例進(jìn)行了修改,現(xiàn)將《交通衛(wèi)生防疫工作條例》,印發(fā)給你們,望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
交通衛(wèi)生防疫工作條例
第一章 總則
第一條 為了貫徹“預(yù)防為主”的方針,明確交通系統(tǒng)衛(wèi)生防疫站的性質(zhì)、任務(wù),加強(qiáng)衛(wèi)生防疫站的建設(shè),開(kāi)展防病滅病工作,提高職工、旅客的健康水平,保護(hù)勞動(dòng)力,保障運(yùn)輸生產(chǎn)任務(wù)的完成,特制定本條例。
第二條 交通衛(wèi)生防疫站是交通系統(tǒng)的衛(wèi)生事業(yè)單位。是應(yīng)用現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué)理論、技術(shù)進(jìn)行衛(wèi)生防疫監(jiān)測(cè)、監(jiān)督、科研、培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),也是衛(wèi)生的職能機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生防疫業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)中心。
第二章 任務(wù)
第三條 開(kāi)展衛(wèi)生防疫監(jiān)測(cè)、監(jiān)督工作
一、流行病學(xué):要及時(shí)掌握流行病的動(dòng)態(tài),要經(jīng)常地系統(tǒng)地收集、整理、分析發(fā)病因素,掌握流行規(guī)律,進(jìn)行預(yù)報(bào)預(yù)測(cè),制定綜合性的防治措施,組織、指導(dǎo)防治工作。依據(jù)國(guó)家《急性傳染病管理?xiàng)l例》的規(guī)定,參照當(dāng)?shù)刂贫ǖ膶?shí)施細(xì)則對(duì)傳染病進(jìn)行管理。監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)疫情報(bào)告和傳染病管理、隔離、消毒制度的執(zhí)行情況。當(dāng)發(fā)現(xiàn)甲類(lèi)傳染病發(fā)生、或乙類(lèi)傳染病流行時(shí),及時(shí)組織、指導(dǎo)對(duì)疫情的調(diào)查處理,防止急性傳染病借交通運(yùn)輸途徑傳播蔓延。
針對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的特點(diǎn),對(duì)常見(jiàn)病、多發(fā)病進(jìn)行調(diào)查并提出防治措施。
組織、指導(dǎo)各項(xiàng)預(yù)防接種及預(yù)防投藥工作,負(fù)責(zé)生物制品的使用計(jì)劃、分配和免疫效果的觀(guān)察及接種后疫(菌)苗反應(yīng)的調(diào)查處理,掌握人群免疫水平。
對(duì)病媒昆蟲(chóng)、動(dòng)物制定防制措施,做好消毒、殺蟲(chóng)、滅鼠工作的技術(shù)指導(dǎo)。采取專(zhuān)業(yè)與群眾相結(jié)合的方法,進(jìn)行消毒、殺蟲(chóng)、滅鼠工作。
根據(jù)國(guó)家規(guī)定和上級(jí)主管部門(mén)的指令,組織實(shí)施對(duì)車(chē)、船、港的衛(wèi)生檢疫工作。
二、勞動(dòng)衛(wèi)生:對(duì)交通運(yùn)輸生產(chǎn),車(chē)、船、港、站、廠(chǎng)和基建工程勞動(dòng)環(huán)境的各種有害因素及其對(duì)人體健康的影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)。預(yù)防職業(yè)病、職業(yè)中毒和多發(fā)病。對(duì)各種職業(yè)危害的防護(hù)措施進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)鑒定,配合有關(guān)部門(mén)督促、指導(dǎo)勞動(dòng)條件的改善。
組織接觸有害作業(yè)的職工進(jìn)行健康檢查,收集、整理、分析有關(guān)廠(chǎng)、礦企業(yè)職業(yè)中毒和職業(yè)病報(bào)告資料,掌握職工的健康狀況及負(fù)責(zé)勞動(dòng)能力的鑒定。
三、放射衛(wèi)生:調(diào)查環(huán)境放射性污染(水、空氣、土壤、食物和有關(guān)生物、日用品、居住環(huán)境等)。
對(duì)放射性同位素應(yīng)用進(jìn)行管理。
組織對(duì)從事放射性工作的職工進(jìn)行體檢和防護(hù)工作。
四、環(huán)境衛(wèi)生:對(duì)交通部門(mén)車(chē)、船、港、站、廠(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生,生活飲用水衛(wèi)生,旅客的旅行衛(wèi)生狀況及其工作人員的健康進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、檢查、管理,提出改善措施。
對(duì)糞便、垃圾、污水無(wú)害處理和給水衛(wèi)生管理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并對(duì)三廢處理的技術(shù)設(shè)施進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)鑒定。開(kāi)展環(huán)境污染影響人體健康的調(diào)查研究工作。對(duì)公共衛(wèi)生設(shè)施、狀況進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)測(cè)。
根據(jù)國(guó)家法令、條例、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各交通單位的公共衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督。對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的港、廠(chǎng)、站、院、校、船舶及住宅區(qū)等公共衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)、規(guī)劃進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督。
五、食品衛(wèi)生:依據(jù)《 中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》對(duì)食品裝卸、貯運(yùn)條件和食品加工、銷(xiāo)售過(guò)程的操作環(huán)節(jié)、食品的衛(wèi)生質(zhì)量、餐茶具、容器進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測(cè),提出改進(jìn)意見(jiàn)。
對(duì)飲食從業(yè)人員進(jìn)行健康管理,對(duì)食物中毒和食物運(yùn)輸污染事故進(jìn)行調(diào)查處理。
對(duì)職工的營(yíng)養(yǎng)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、調(diào)查,提出改進(jìn)膳食的建議。
六、學(xué)校衛(wèi)生:對(duì)本系統(tǒng)所轄的學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的環(huán)境衛(wèi)生、衛(wèi)生設(shè)施、學(xué)生健康狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督、調(diào)查、管理。培訓(xùn)保健教師,改進(jìn)學(xué)校衛(wèi)生狀況,保護(hù)學(xué)生的視力,指導(dǎo)疾病的預(yù)防工作。
第四條 積極宣傳國(guó)家的衛(wèi)生工作方針、政策,普及提高群眾衛(wèi)生防病除害知識(shí)。在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)中,當(dāng)好參謀和負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),對(duì)群眾創(chuàng)造的除害滅病成果進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)鑒定。
第五條 結(jié)合交通運(yùn)輸生產(chǎn)和除害滅病任務(wù)的需要,開(kāi)展預(yù)防醫(yī)學(xué)的研究、實(shí)驗(yàn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
第三章 機(jī)構(gòu)編制和職責(zé)范圍
第六條 根據(jù)衛(wèi)生部(80)衛(wèi)防字第46號(hào)、國(guó)家編委(80)國(guó)編字第39號(hào)文頒發(fā)《各級(jí)衛(wèi)生防疫站組織編制規(guī)定》的要求,結(jié)合交通系統(tǒng)的實(shí)際需要,交通衛(wèi)生防疫站機(jī)構(gòu)設(shè)置為:各港務(wù)局、海運(yùn)局、內(nèi)河航務(wù)管理局、遠(yuǎn)洋公司、輪船公司設(shè)立衛(wèi)生防疫站;各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局),各公路工程局、航道局、航務(wù)工程局、救撈局及交通系統(tǒng)其他有關(guān)單位,都應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)(站、組)或人員;長(zhǎng)江航務(wù)管理局、長(zhǎng)江輪船總公司以及其他五萬(wàn)人以上的企業(yè),可設(shè)立中心防疫站。防疫站的級(jí)別應(yīng)與同級(jí)醫(yī)院相等。
第七條 交通衛(wèi)生防疫站根據(jù)條件和需要可設(shè)置:流行?。ǚ酪撸⒏?、船衛(wèi)生(消、殺、滅、環(huán)境衛(wèi)生),食品衛(wèi)生,勞動(dòng)衛(wèi)生,檢驗(yàn)辦公室(衛(wèi)生宣傳)等科(或組)室。如有條件可設(shè)學(xué)校衛(wèi)生和放射衛(wèi)生組。
第八條 交通衛(wèi)生防疫站受企、事業(yè)單位的直接領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上受本單位衛(wèi)生行政部門(mén)、本系統(tǒng)和地方上一級(jí)衛(wèi)生防疫站的領(lǐng)導(dǎo)。
第九條 交通衛(wèi)生防疫站的人員編制,大中型企業(yè)按本企業(yè)衛(wèi)生人員總數(shù)的7%配備,或根據(jù)任務(wù)按20―60人編制配備。小型企業(yè)職工五百人以上設(shè)防疫員,一千五百人以上設(shè)衛(wèi)生防疫組3―5人。各衛(wèi)生防疫站科室人員編制方案自行制定,但行政管理人員不得超過(guò)16%。
第四章 隊(duì)伍建設(shè)
第十條 衛(wèi)生防疫站要配備得力的領(lǐng)導(dǎo)干部,實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。站長(zhǎng)要由具有衛(wèi)生防疫專(zhuān)業(yè)知識(shí),熱愛(ài)熟悉衛(wèi)生防疫工作,并有一定組織能力和開(kāi)拓精神的人員擔(dān)任。要有職有權(quán)。其他領(lǐng)導(dǎo)干部也要配備具有組織能力,熟悉業(yè)務(wù)工作的人員擔(dān)任。積極配合站長(zhǎng)工作。
第十一條 衛(wèi)生防疫站各科室負(fù)責(zé)人,要由組織能力較強(qiáng),業(yè)務(wù)水平較高的醫(yī)師以上的專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任。要把主要時(shí)間用在業(yè)務(wù)技術(shù)管理上,并親自參加專(zhuān)業(yè)工作。
第十二條 衛(wèi)生防疫站的業(yè)務(wù)技術(shù)人員的結(jié)構(gòu)為:主任醫(yī)師、副主任醫(yī)師、主管(治)醫(yī)師、醫(yī)師、醫(yī)士(含相應(yīng)職務(wù))。
第十三條 各衛(wèi)生防疫站要有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行衛(wèi)生防疫人員的培訓(xùn)。對(duì)高級(jí)衛(wèi)生防疫人員可專(zhuān)業(yè)定向培養(yǎng),以發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)。對(duì)政治思想好,在工作中有顯著成績(jī)的衛(wèi)生防疫人員可重點(diǎn)培養(yǎng)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)衛(wèi)生防疫人員進(jìn)行定期考核晉升。衛(wèi)生防疫人員要經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),才能從事衛(wèi)生防疫工作。嚴(yán)禁非衛(wèi)生技術(shù)人員從事衛(wèi)生防疫工作。
第十四條 行政后勤人員要樹(shù)立為業(yè)務(wù)工作和全站工作人員服務(wù)的思想,為順利開(kāi)展業(yè)務(wù)工作創(chuàng)造條件。衛(wèi)生防疫人員之間以及和行政后勤人員之間要加強(qiáng)協(xié)作,互相尊重,搞好團(tuán)結(jié)。
第五章 工作用房、設(shè)備及其他
第十五條 衛(wèi)生防疫站必須具有與業(yè)務(wù)開(kāi)展相適應(yīng)的工作用房。如檢驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)室、消毒室、精密儀器室、圖書(shū)資料室、辦公室、會(huì)議室、藥品器材倉(cāng)庫(kù)等。根據(jù)實(shí)際需要和現(xiàn)實(shí)情況一般為:
中心防疫站 800―1200平方米(使用面積)
衛(wèi)生防疫站 600―800平方米(使用面積)
第十六條 交通衛(wèi)生防疫站應(yīng)備有防疫、監(jiān)測(cè)、消毒專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛和必須的監(jiān)測(cè)設(shè)備器材。
衛(wèi)生防疫經(jīng)費(fèi)屬營(yíng)業(yè)外開(kāi)支,一般可按醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的10―20%提取,或按職工人數(shù)每人每年八元計(jì)算日常經(jīng)費(fèi)。
第十七條 在工作中接觸有毒有害物質(zhì)或傳染病人、病源、病媒昆蟲(chóng)及疫區(qū)的衛(wèi)生防疫人員,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放保健津貼,根據(jù)工作需要發(fā)放勞保用品和個(gè)人防護(hù)用品。
第六章 工作方法
第十八條 衛(wèi)生防疫站的各項(xiàng)衛(wèi)生防疫工作必須有計(jì)劃性、系統(tǒng)性、連續(xù)性。必須有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期安排。積極探索工作規(guī)律,注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。逐步建立工作程序,健全各種業(yè)務(wù)工作檔案。經(jīng)常分析衛(wèi)生防疫工作的數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo),不斷提高衛(wèi)生防疫工作水平。
第十九條 衛(wèi)生防疫站各級(jí)人員必須面向生產(chǎn)、面向基層、面向群眾??偨Y(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告,運(yùn)用科學(xué)方法和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,進(jìn)行調(diào)查研究和監(jiān)督監(jiān)測(cè),提出防治對(duì)策,推動(dòng)衛(wèi)生防疫工作的全面開(kāi)展。
第二十條 衛(wèi)生防疫站在執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家頒發(fā)的衛(wèi)生法令和監(jiān)督條例進(jìn)行。
第二十一條 衛(wèi)生防疫站必須結(jié)合工作實(shí)際有目的地開(kāi)展科研工作。改進(jìn)衛(wèi)生管理,提高防病效果。要積極參加本系統(tǒng)和當(dāng)?shù)氐膶W(xué)術(shù)活動(dòng),掌握科技情報(bào),辦好資料匯編。
第二十二條 各衛(wèi)生防疫站要建立健全規(guī)章制度,制定各科(或組)室職責(zé)范圍、工作人員崗位責(zé)任制和技術(shù)操作規(guī)程。
第二十三條 衛(wèi)生防疫站在進(jìn)行工作時(shí),要與有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合,共同做好衛(wèi)生防疫工作。
第二十四條 衛(wèi)生防疫站要貫徹執(zhí)行黨的知識(shí)分子政策,對(duì)知識(shí)分子要做到政治上充分信任,思想上嚴(yán)格要求,工作上大膽使用,業(yè)務(wù)上不斷培養(yǎng),生活上熱情關(guān)懷。有突出才能的衛(wèi)生防疫人員,要在工作上重點(diǎn)保證,配備必要的助手。衛(wèi)生防疫人員要保持相對(duì)穩(wěn)定,不要輕易調(diào)動(dòng)去做其他非業(yè)務(wù)性工作。
第二十五條 根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生技術(shù)人員職務(wù)晉升條件,對(duì)衛(wèi)生防疫人員進(jìn)行考核晉升。
第二十六條 本條例自發(fā)布之日起實(shí)施。
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第五篇:交通部關(guān)于頒發(fā)工程船舶修船制度
交通部關(guān)于頒發(fā)試行《工程船舶修船制度》的
通知
【頒布單位】 交通部
【頒布日期】 19861010
【實(shí)施日期】 19870101
【章名】 通知
第一、二、三、四航務(wù)工程局,天津、上海、廣州航道局:
為了加強(qiáng)修船工作,合理安排工程船舶的修理,現(xiàn)將《工程船舶修船 制度》頒發(fā)試行。該制度適用于直屬航務(wù)、航道部門(mén)所屬船舶,自一九八 七年一月一日起試行。請(qǐng)你們據(jù)以制訂實(shí)施細(xì)則,并報(bào)部備案。
【章名】
一、總 則
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,船舶使用年限的相應(yīng)變更,對(duì)工程船 舶的“管、用、養(yǎng)、修”提出了新的要求。為合理安排船舶修理,特制訂 本修船制度。
1.工程船舶是施工生產(chǎn)的基本工具。修船是為了保證船舶具有良好 的技術(shù)狀況。機(jī)務(wù)、施工生產(chǎn)、計(jì)劃、物資供應(yīng)、財(cái)務(wù)、驗(yàn)船和科研、設(shè) 計(jì)等有關(guān)部門(mén)。都必須面向船舶,協(xié)調(diào)一致,實(shí)行全面設(shè)備管理,共同努 力,把船舶修好,為施工生產(chǎn)提供安全可靠的生產(chǎn)工具。
2.修船工作應(yīng)遵循的原則:
(1)修船工作實(shí)行預(yù)防為主,維護(hù)保養(yǎng)和計(jì)劃修理并重的原則,切 實(shí)把每艘船舶的船體、主機(jī)、發(fā)電機(jī)、舵機(jī)、錨機(jī)、專(zhuān)用設(shè)備和主要安全 設(shè)備修好,保持船舶良好的技術(shù)狀況。
(2)搞好廠(chǎng)船配合,確保修船質(zhì)量、縮短修期,降低修費(fèi),積極推 廣行之有效的修船新工藝和新技術(shù),逐步實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、定型化和成套換修,使修船工作不斷得到新的發(fā)展和進(jìn)步。
(3)修船中必須實(shí)行各部門(mén)的分工負(fù)責(zé)制和互相配合。工程范圍以 機(jī)務(wù)部門(mén)為主確定,滿(mǎn)足驗(yàn)船部門(mén)要求。質(zhì)量要求以機(jī)務(wù)部門(mén)(包括船舶)和驗(yàn)船部門(mén)為主確定。施工工藝以船廠(chǎng)為主確定。修船現(xiàn)場(chǎng)必須貫徹以 船廠(chǎng)(航修站)生產(chǎn)副廠(chǎng)長(zhǎng)為首的生產(chǎn)技術(shù)責(zé)任制。遇有技術(shù)疑難問(wèn)題應(yīng) 征求機(jī)務(wù)部門(mén)和驗(yàn)船部門(mén)的意見(jiàn),共同研究,協(xié)商解決。
3.禁止船舶超載、超負(fù)荷、超過(guò)其技術(shù)性能帶病航行、施工等拼設(shè) 備現(xiàn)象發(fā)生。船舶在上述情況下施工而造成的船舶設(shè)備損壞均屬責(zé)任事故,應(yīng)按“三不放過(guò)”的原則追究責(zé)任,認(rèn)真處理。
4.修船一定要講究實(shí)效,實(shí)事求是。把該修的修好,不留隱患,確 保安全。防止該修的不修,片面追求節(jié)約修費(fèi)。嚴(yán)禁隨意添裝改建,大拆 大改上層建筑和生活設(shè)施。
5.在保證修船質(zhì)量和修期的前提下,提倡采用修船招標(biāo)的辦法,擇 優(yōu)選廠(chǎng),降低修費(fèi),提高修船綜合經(jīng)濟(jì)效益。
6.船舶進(jìn)廠(chǎng)計(jì)劃修理期間,應(yīng)保持船員相對(duì)穩(wěn)定。尤以船長(zhǎng)(大副)、輪機(jī)長(zhǎng)、駕長(zhǎng)等主要船員不允許調(diào)動(dòng)和安排公休,特殊情況應(yīng)與機(jī)務(wù) 部門(mén)洽商解決。
【章名】
二、船舶修理方針
船舶修理應(yīng)貫徹安全質(zhì)量第一的方針,以原樣修復(fù)為主。確實(shí)需要新 增、改建的工程、設(shè)備和更新改造,要作出經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證,并按審批權(quán)限 報(bào)批后方可進(jìn)行。
1.各類(lèi)船舶的修理,在保證使用期限的前提下,根據(jù)船齡區(qū)別對(duì)待 :
使用十年以下的船舶,應(yīng)按照原設(shè)計(jì)要求進(jìn)行修理,保持其基基本性 能。具有船級(jí)的船舶,可保持其入級(jí)條件。
使用十年以上的船舶,應(yīng)在原來(lái)結(jié)構(gòu)和設(shè)備的基礎(chǔ)上,按照安全施工 和航行要求進(jìn)行修理,保證其使用年限。
達(dá)到規(guī)定使用年限2/3以上的船舶,應(yīng)嚴(yán)格控制修理范圍及修船費(fèi) 用,在保證船舶安全的前提下,只作維持性修理。
對(duì)使用期滿(mǎn)的船舶,一般應(yīng)作報(bào)廢處理,以利船舶更新。如需繼續(xù)使 用,必須在保證安全的前提下,經(jīng)過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證并按審批權(quán)限報(bào)批。
2.各類(lèi)船舶應(yīng)通過(guò)修理使其船體、機(jī)電設(shè)備、上層建筑的可用年限 達(dá)到基本平衡。機(jī)電設(shè)備提前損壞,一般應(yīng)盡量設(shè)法修復(fù),上層建筑和房 間個(gè)別部位損壞時(shí),應(yīng)采取局部修理。
3.對(duì)工程船舶的專(zhuān)用設(shè)備,應(yīng)積極維修。必須時(shí),在作出經(jīng)濟(jì)技術(shù) 論證并按審批權(quán)限報(bào)批后方可進(jìn)行技術(shù)改造。
4.積極開(kāi)展船員自修和擴(kuò)大自修,使船員能更好掌握機(jī)械設(shè)備性能,提高維修、管理水平,有條件自修的不交工廠(chǎng)修理,以加快修船進(jìn)度,節(jié)約修費(fèi)。
5.船舶修理應(yīng)適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。修船工程項(xiàng)目的確定,應(yīng) 從主要根據(jù)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間確定修理項(xiàng)目逐步過(guò)渡到依據(jù)檢測(cè)技術(shù)所獲得的數(shù)據(jù) 確定修理項(xiàng)目。
【章名】
三、修理類(lèi)別、間隔期和基本工程范圍
修理類(lèi)別根據(jù)使用的時(shí)間和磨損的程度,分為航修、小修和檢修三種。
工程船舶修理間隔期以工作艘班計(jì)算為主,參考年限計(jì)算。詳見(jiàn)附表。
修理間隔周期表說(shuō)明:
(1)各單位應(yīng)根據(jù)工程、地區(qū)、季節(jié)和船舶技術(shù)狀態(tài)的實(shí)際情況采 用本表。船舶使用臺(tái)班達(dá)到本表規(guī)定的70%時(shí),可考慮安排修理。航道 部門(mén)可根據(jù)表中使用臺(tái)班按四級(jí)工況換算成主機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)小時(shí)。
(2)修理周期可結(jié)合船檢局的“中間檢驗(yàn)”與“定期檢驗(yàn)”的要求 對(duì)應(yīng)執(zhí)行,如“中間檢驗(yàn)”或“定期檢驗(yàn)”到期而按工作艘班計(jì)算未達(dá)到 修理間隔期,可向驗(yàn)船部門(mén)申請(qǐng)展期,延展期限由驗(yàn)船部門(mén)確定。
1.航修:
航修是有計(jì)劃的自修保養(yǎng)工程。目的是消除各類(lèi)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)生的故 障。航修以船員自修為主,必要時(shí)由船廠(chǎng)(或航修站)協(xié)助完成。航修應(yīng) 利用施工間歇時(shí)間(或在港停泊時(shí)間)進(jìn)行,盡可能做到不影響施工生產(chǎn)。航修期間不得添裝、改建。航修基本工程范圍:
(1)檢測(cè)主輔機(jī)等主要設(shè)備及工程專(zhuān)用設(shè)備的磨耗情況,并作好記 錄,進(jìn)行預(yù)防性保養(yǎng);
(2)必須停機(jī)保養(yǎng)和維修的一般修理工程;
(3)一般性事故的修理。
2.小修:
(1)小修是按規(guī)定周期,有計(jì)劃地結(jié)合船舶檢驗(yàn)局“中間檢驗(yàn)”或 “定期檢驗(yàn)”(內(nèi)河船舶結(jié)合“特別檢驗(yàn)”)進(jìn)行的廠(chǎng)修工程。
(2)小修目的是消除在使用中產(chǎn)生的過(guò)度磨耗和腐蝕,保證到下次 修理期內(nèi)的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。主要對(duì)船體、主輔機(jī)、管系、通海閥、舵裝置、軸 系、鍋爐、受壓容器、液壓設(shè)備、電氣設(shè)備及工程專(zhuān)用設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)檢查 和修理,對(duì)設(shè)備進(jìn)行清潔保養(yǎng)、研磨、調(diào)整和更換零部件。一般以原樣修 復(fù)為主。不經(jīng)上級(jí)機(jī)務(wù)部門(mén)批準(zhǔn),不得添裝改建。
(3)小修允許對(duì)磨耗、損壞程度較大的單項(xiàng)設(shè)備進(jìn)行拆檢和修理。經(jīng)上級(jí)機(jī)務(wù)部門(mén)批準(zhǔn),允許對(duì)不合理的系統(tǒng)和裝置進(jìn)行局部改裝。亦可結(jié) 合船檢部門(mén)要求添裝環(huán)保防污染及安全航行的部分設(shè)施(相當(dāng)于“項(xiàng)修” 工程)。
(4)小修的基本工程范圍:
①“中間檢驗(yàn)”或“定期檢驗(yàn)”(內(nèi)河的“特別檢驗(yàn)”)規(guī)定的拆裝 檢驗(yàn)工程。
②船體銹蝕時(shí)除銹油漆(沒(méi)有銹蝕部位不要隨便油漆)。對(duì)局部損耗 的殼板和其它板材作合理的挖補(bǔ)(小修換板總面積不超過(guò)船殼板總面積的 10~15%)。
③主柴油機(jī)局部拆檢,抽缸檢查,更換部分零部件。一般整機(jī)不出艙,不吊曲軸。
④輔機(jī)和管系進(jìn)行一般性檢查和修理,更換部分零部件。淘汰機(jī)型可 以更新。
⑤工程專(zhuān)用設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)檢查和修理,可修換挖泥、起重、打樁等專(zhuān) 用設(shè)備的零部件。
⑥對(duì)各類(lèi)液壓設(shè)備、管系、閥件等視使用情況和技術(shù)狀態(tài),根據(jù)設(shè)備 的使用說(shuō)明書(shū)規(guī)定的檢查周期進(jìn)行部分拆檢、換件、不允許隨意拆檢。
⑦受壓容器根據(jù)船舶檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行清洗、拆檢、試壓、檢修及更換附 件。
⑧檢測(cè)電機(jī)和電器設(shè)備的絕緣情況。必要時(shí)對(duì)電機(jī)進(jìn)行絕緣處理,更 換損壞元件。電機(jī)修理臺(tái)數(shù)一般不超過(guò)電機(jī)總數(shù)的1/3。各類(lèi)儀表及通 訊導(dǎo)航設(shè)備進(jìn)行檢查、校對(duì)。
⑨舵系、軸系根據(jù)使用情況和船檢要求,局部拆檢車(chē)葉、軸、軸承、密封、舵葉、舵銷(xiāo)等,更換損壞件。艉軸抽軸檢查按實(shí)際技術(shù)狀況決定。
3.檢修:
(1)檢修是按規(guī)定周期每隔3-4次小修進(jìn)行的廠(chǎng)修工程。它結(jié)合 “定期檢驗(yàn)”(內(nèi)河船舶結(jié)合“特別檢驗(yàn)”)對(duì)船體、主輔機(jī)、施工專(zhuān)用 設(shè)備及其它設(shè)備進(jìn)行較全面檢查,修復(fù)小修時(shí)不能解決的較大缺陷,消除 檢驗(yàn)證書(shū)上重要保留條款,保持船舶強(qiáng)度和主要設(shè)備的安全運(yùn)轉(zhuǎn)條件。
(2)檢修是計(jì)劃修理的最大修別,其修理項(xiàng)目必須遵循安全和節(jié)約 的原則,不允許在上層建筑和生活設(shè)施上大拆大改或全面更換。主輔機(jī)、施工專(zhuān)用設(shè)備允許作全面檢查和修理,但必須依據(jù)設(shè)備的技術(shù)狀況確定項(xiàng) 目,不應(yīng)盲目全面解體和修換。
(3)檢修期間可結(jié)合國(guó)家的節(jié)能、環(huán)保和技術(shù)進(jìn)步政策,對(duì)工程船 舶進(jìn)行局部的技術(shù)改造和部分專(zhuān)用設(shè)備的更新,淘汰能耗高、技術(shù)落后、可靠性差或勞動(dòng)強(qiáng)度大的設(shè)備。但必須依據(jù)設(shè)備經(jīng)濟(jì)壽命法則,作出技術(shù) 經(jīng)濟(jì)論證,按審批權(quán)限報(bào)批后方可實(shí)施。
(4)檢修基本工程:
①“定期檢驗(yàn)”(內(nèi)河船舶的“特別檢驗(yàn)”)規(guī)定的拆裝檢驗(yàn)工程。
②船體局部除銹油漆。船殼、甲板及護(hù)舷材部分更換、修復(fù)。
③上層建筑局部除銹油漆,少量修補(bǔ),割換。一般不允許增添、改造 生活設(shè)施。
④主機(jī)解體修理,更換主要部件,允許出艙修理。
⑤輔機(jī)允許出艙解體修理,更換主要部件。
⑥液壓設(shè)備、消防、救生設(shè)備、系泊設(shè)備、電氣設(shè)備、通訊導(dǎo)航設(shè)備、儀表儀器等重點(diǎn)檢修、清洗、更換損壞件,更換部分管系。
⑦舵機(jī),錨機(jī)、絞車(chē)解體檢查,更換和修復(fù)主要零件,恢復(fù)原有性能。軸系、舵系進(jìn)行校對(duì)、檢查及修理。
⑧挖泥、起重、打樁等專(zhuān)用設(shè)備進(jìn)行部分拆檢,更新零部件。
⑨受壓容器根據(jù)船檢規(guī)程進(jìn)行拆檢、試壓、修理及更換附件。
【章名】
四、船員保養(yǎng)自修
船員保養(yǎng)自修是船員應(yīng)盡的基本職責(zé)之一,是保證船舶技術(shù)性能良好,消除設(shè)備隱患,減少故障,縮短修期,節(jié)約修費(fèi),提高船員技術(shù)水平的 重要措施。各單位應(yīng)依靠廣大船員,發(fā)揮船員的生產(chǎn)積極性。本著實(shí)事求 是的原則,認(rèn)真開(kāi)展船員保養(yǎng)自修工作。
1.船員保養(yǎng)自修分為:不停工(航)保養(yǎng)自修,停工(航)保養(yǎng)自 修和廠(chǎng)修時(shí)的保養(yǎng)自修。
(1)不停工(航)保養(yǎng)自修是船員在施工(航行)期間內(nèi)進(jìn)行的自 修保養(yǎng)工作。主要內(nèi)容是按計(jì)劃和設(shè)備保養(yǎng)規(guī)程規(guī)定的預(yù)防性檢查保養(yǎng)項(xiàng) 目,解決施工(航行)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,修理更換一般配件,清洗、潤(rùn)滑、調(diào)整、除銹補(bǔ)漆和燈纜、索具的修理等工作。
(2)停工(航)保養(yǎng)自修是有計(jì)劃安排或工程間歇期內(nèi)的船員保養(yǎng) 自修工作。主要以主機(jī)、工程專(zhuān)用設(shè)備的檢查保養(yǎng)為主,并進(jìn)行其它不停 工(航)時(shí)無(wú)法進(jìn)行的工程。停工(航)保養(yǎng)自修以船員為主,必要時(shí)由 航修站(船廠(chǎng))協(xié)助進(jìn)行。
(3)廠(chǎng)修時(shí)的保養(yǎng)自修:船舶進(jìn)廠(chǎng)時(shí),船員的主要職責(zé)是積極配合 廠(chǎng)修做好監(jiān)修工作。編制修理單時(shí),船員應(yīng)根據(jù)自修范圍編制好自修計(jì)劃,做好保養(yǎng)自修工作,并按船廠(chǎng)進(jìn)度安排完成。航修站(船廠(chǎng))應(yīng)積極支 持船員自修,及時(shí)解決自修所需的零部件加工和配件供應(yīng)等問(wèn)題。
2.各用船單位應(yīng)根據(jù)上級(jí)有關(guān)船員保養(yǎng)自修規(guī)定,制定船員保養(yǎng)自 修辦法,具體實(shí)施和落實(shí)船員保養(yǎng)自修工作。船員保養(yǎng)自修辦法應(yīng)對(duì)船員 保養(yǎng)自修范圍、各類(lèi)保養(yǎng)自修的間隔期、計(jì)劃保養(yǎng)自修時(shí)間、自修項(xiàng)目以 及船員保養(yǎng)自修考核辦法作出規(guī)定。
3.各級(jí)用船單位領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)船員保養(yǎng)自修工作的組織領(lǐng) 導(dǎo),為船員自修創(chuàng)造條件,準(zhǔn)備必要的備品配件和工具。船員自修所需的 材料等由物資部門(mén)負(fù)責(zé)供應(yīng);廠(chǎng)修期間臨時(shí)需要的材物料,經(jīng)機(jī)務(wù)部門(mén)同 意可向船廠(chǎng)領(lǐng)用。
【章名】
五、修 船 計(jì) 劃
工程船舶修理計(jì)劃分為、季度、月度三種。
1.修船計(jì)劃是各單位綜合計(jì)劃的組成部分,是安排施工生 產(chǎn)、申請(qǐng)材料、設(shè)備、配件、平衡修船資金和委托廠(chǎng)修的根據(jù)。各單位應(yīng) 組織所屬用船單位認(rèn)真編制,并由機(jī)務(wù)部門(mén)會(huì)同計(jì)劃、施工生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人事、物資等部門(mén)審核平衡。
各局應(yīng)于前一年十月底確定本單位的修船計(jì)劃,并抄報(bào)部備案。
2.季度和月度修船計(jì)劃由各局下屬單位(公司或工程處)根據(jù) 修船計(jì)劃和施工生產(chǎn)實(shí)際情況自行編制報(bào)局。
3.船舶修理計(jì)劃要與施工生產(chǎn)計(jì)劃相銜接。在確定和安排施工生產(chǎn) 計(jì)劃的同時(shí)要安排修船計(jì)劃,在檢查施工生產(chǎn)完成情況的同時(shí)也要檢查船 舶的技術(shù)狀況并考核修船計(jì)劃的完成情況。
要堅(jiān)持修船計(jì)劃的嚴(yán)肅性。修船計(jì)劃一經(jīng)確定,不得隨意改變。
【章名】
六、船舶修理費(fèi)用管理
1.修船費(fèi)包括檢修、小修和航修費(fèi)用。檢修費(fèi)在大修理基金中支付,小修和航修費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生額列入成本。
大修理基金按部有關(guān)規(guī)定提存。小修和航修費(fèi)用根據(jù)修船計(jì)劃編制預(yù) 算,據(jù)以掌握。
2.凡屬于有計(jì)劃的船舶檢修、小修及航修的廠(chǎng)修費(fèi)、船舶備件費(fèi)和 擴(kuò)大船員自修材料費(fèi)、驗(yàn)船費(fèi)及為船舶修理所發(fā)生的吊裝費(fèi)、提運(yùn)費(fèi)均在 修理費(fèi)中支付。
3.由于企業(yè)責(zé)任發(fā)生的船舶事故賠償費(fèi)、救助費(fèi)、修理費(fèi)應(yīng)在企業(yè) 留利中列支;由于人力不可抗拒的災(zāi)害發(fā)生的事故損失可專(zhuān)案申請(qǐng)核銷(xiāo)。
4.船舶因施工、調(diào)遷需要進(jìn)行的封艙、修理、改裝及多種經(jīng)營(yíng)等計(jì) 劃外修理、改裝所發(fā)生的費(fèi)用,在該項(xiàng)工程有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用中列支。
5.船舶在超過(guò)其技術(shù)性能及不具備施工條件(拼設(shè)備)等情況下施 工而造成的船舶設(shè)備損壞,其修理費(fèi)在該項(xiàng)工程成本費(fèi)中支付。
6.船舶修理費(fèi)使用計(jì)劃由機(jī)務(wù)部門(mén)安排并負(fù)責(zé)檢查執(zhí)行情況。
【章名】
七、交修、監(jiān)修和驗(yàn)收
船舶應(yīng)按修船計(jì)劃規(guī)定的進(jìn)廠(chǎng)日期交修,如需改變交修日期,委修單 位與船廠(chǎng)應(yīng)事先協(xié)商,另訂進(jìn)廠(chǎng)日期。
委修方應(yīng)在船進(jìn)廠(chǎng)前三十天向船廠(chǎng)提交修理單,船廠(chǎng)應(yīng)在船進(jìn)廠(chǎng)前向 委修方報(bào)價(jià)并提交估價(jià)單。船廠(chǎng)與委修方應(yīng)在船進(jìn)廠(chǎng)前簽訂包干合同,追 加工程不得超過(guò)總修費(fèi)的10~15%。工程項(xiàng)目由委修方確定,未經(jīng)委 修方機(jī)務(wù)部門(mén)同意,不得隨意增加修理項(xiàng)目(隱蔽工程除外)。
修船中,機(jī)務(wù)代表和船員應(yīng)切實(shí)了解工程進(jìn)度,做好監(jiān)修和質(zhì)量驗(yàn)收 工作。船廠(chǎng)應(yīng)虛心聽(tīng)取機(jī)務(wù)代表和船員意見(jiàn),保證進(jìn)度和質(zhì)量。凡船檢部 門(mén)規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目,由船廠(chǎng)修理的,船廠(chǎng)交驗(yàn),由船員自修的,船員交驗(yàn)。
委修單位機(jī)務(wù)代表,應(yīng)在船舶進(jìn)廠(chǎng)前,聯(lián)系進(jìn)廠(chǎng)準(zhǔn)備工作,船舶進(jìn)廠(chǎng) 后,協(xié)同船員確定隱蔽工程,組織船員自修,協(xié)調(diào)廠(chǎng)船關(guān)系。參加完工驗(yàn) 收。
船舶竣工驗(yàn)收后,由大副和輪機(jī)長(zhǎng)分別對(duì)所修工程明細(xì)項(xiàng)目進(jìn)行核對(duì) 簽認(rèn),最后由船長(zhǎng)及機(jī)務(wù)代表簽認(rèn)完工證明書(shū),作為付款依據(jù)之一。
小修、檢修的船舶,應(yīng)按船檢規(guī)定和雙方確認(rèn)的試驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行試車(chē)、試航,船廠(chǎng)應(yīng)在系泊試驗(yàn)和試航前向機(jī)務(wù)代表和船方提交試航大綱。
船廠(chǎng)應(yīng)及時(shí)向船方提交船舶修理技術(shù)文件和修船結(jié)算單。機(jī)務(wù)代表和 船員應(yīng)及時(shí)做好修船總結(jié),整理修船技術(shù)資料和文件并歸檔。
船舶交修后的安全以船廠(chǎng)為主,船員配合,共同負(fù)責(zé)。凡遇臺(tái)風(fēng)、洪 水及失火等意外災(zāi)害事故時(shí),船廠(chǎng)應(yīng)負(fù)責(zé)組織船員(船員應(yīng)服從船廠(chǎng)統(tǒng)一 指揮)共同保護(hù)船舶安全。修船過(guò)程中,廠(chǎng)、船雙方都應(yīng)注意生產(chǎn)安全,船員應(yīng)遵守船廠(chǎng)規(guī)則,船廠(chǎng)人員也應(yīng)遵守船上的制度。
【章名】
八、修船質(zhì)量和修期
修船必須在保證質(zhì)量的前提下,盡量縮短修期,降低修費(fèi)。
1.機(jī)務(wù)部門(mén)(船員)應(yīng)對(duì)所確定的修理項(xiàng)目和范圍的正確與否負(fù)責(zé),驗(yàn)船部門(mén)負(fù)責(zé)審查和檢驗(yàn)船舶的修理項(xiàng)目以及修理質(zhì)量是否符合有關(guān)規(guī) 定。
2.船廠(chǎng)應(yīng)對(duì)所修工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。全部修理工程項(xiàng)目和新做的備品配 件的質(zhì)量應(yīng)符合部頒或船檢技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定的技術(shù)、工藝、試制品和淘汰產(chǎn)品不得裝船使用。出廠(chǎng)后的保用期為:固定件六個(gè)月,運(yùn) 動(dòng)件三個(gè)月。在保證期內(nèi)發(fā)現(xiàn)因船廠(chǎng)修理質(zhì)量所產(chǎn)生的過(guò)早磨損或損壞時(shí),船廠(chǎng)應(yīng)負(fù)責(zé)及時(shí)修復(fù)。
3.船員自修也必須做到質(zhì)量第一,符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)船部門(mén)的 要求,并實(shí)行互檢及輪機(jī)長(zhǎng)、大副負(fù)責(zé)的質(zhì)量檢驗(yàn)和機(jī)務(wù)代表驗(yàn)收制度。
4.修船期是考核船廠(chǎng)生產(chǎn)的重要指標(biāo),各局按具體情況制定修船期 標(biāo)準(zhǔn),船廠(chǎng)必須認(rèn)真執(zhí)行,除特殊情況外不準(zhǔn)延期。
5.船廠(chǎng)必須建立強(qiáng)有力的修船指揮系統(tǒng),保證按期完工。機(jī)務(wù)、驗(yàn) 船等有關(guān)部門(mén)都應(yīng)及時(shí)配合船廠(chǎng)解決修船過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題,船廠(chǎng)應(yīng)虛心 聽(tīng)取機(jī)務(wù)代表(船員)和驗(yàn)船部門(mén)的意見(jiàn)。
6.船舶進(jìn)廠(chǎng)前,船廠(chǎng)應(yīng)做好修船的準(zhǔn)備工作,備好預(yù)制件和外購(gòu)件。對(duì)主要重點(diǎn)工程船舶,必須優(yōu)先安排,按期完工。
7.機(jī)務(wù)部門(mén)(船員)應(yīng)按時(shí)提交修理文件,提供船廠(chǎng)缺乏的預(yù)制件 和外購(gòu)件的資料或?qū)崢?。盡量做到不增減工程項(xiàng)目,工程進(jìn)度達(dá)50%后,不得增加工程項(xiàng)目。
8.船舶交修日期自進(jìn)廠(chǎng)后的次日算起,完工日期以簽認(rèn)驗(yàn)收證明書(shū) 的日期為準(zhǔn)。
工程船舶使用年限及修理間隔周期表-------------- -------------------------------- -------
| 年定額 |使 用| 按工作艘班計(jì)算(艘班)|
船 舶 類(lèi) 型 | 艘 班 |年 限|-- ------------------|
| 《艘班》|(年)| 航修 | 小修 | 檢 修
|--------------------|-----|-- --|----|----|----------|起重船 | 160 | 24 | 160| 40
0| 960~1280|------------------- -|-----|----|----|----|--------- -|打樁船 | 170 | 24
| 170| 400| 1020~1360|---------
-----------|-----|----|----|---- |----------|耙吸挖泥船
| 520 | 24 | 170| 900| 3120~4160
|--------------------|-----|---- |----|----|----------|絞吸挖泥船 | 430 | 24 | 140| 750|
2580~3040|--------------------| -----|----|----|----|----------| 組裝絞吸挖泥船 | 480 | 12 |
160| 750| 2880~3840|----------- ---------|-----|----|----|----|- ---------|鏈斗挖泥船 |
460 | 24 | 150| 800| 2760~3680|-
-------------------|-----|----|- ---|----|----------|(航道)鏟斗挖泥船 | 500 | 24 | 170| 800| 3
000~4000|--------------------|-- ---|----|----|----|----------|(航 務(wù))鏟斗挖泥船 | 180 | 24 | 1
80| 500| 1080~1440|------------- -------|-----|----|----|----|--- -------|(航道)抓斗挖泥船 | 50
0 | 24 | 170| 800| 3000~4000|---
-----------------|-----|----|--- -|----|----------|(航務(wù))抓斗挖泥船 | 180 | 24 | 180| 500| 108 0~1440|------------------------- -------------------------------- -------------------------------- -----------------吹泥船
| 430 | 24 | 140| 750| 2580
~3440|--------------------|----- |----|----|----|----------|(航道)拖 輪(施工)| 530 | 24 | 260|
800| 3180~4240|---------------- ----|-----|----|----|----|------ ----|(航道)拖輪(調(diào)遣)| 300 |
24 | 300| 600| 1800~2400|------
--------------|-----|----|----|- ---|----------|(航務(wù))拖輪
| 180 | 24 | 180| 500| 1080~1
400|--------------------|-----|- ---|----|----|----------|航標(biāo)、測(cè)量船 | 300 | 24 | 300| 7
00| 1800~2400|------------------ --|-----|----|----|----|-------- --|自航油、水、煤船 | 150 | 1
8 | 150| 400| 900~1200|--------
------------|-----|----|----|--- -|----------|混凝土攪拌船
| 150 | 18 | 150| 400| 900~120
0|--------------------|-----|--- -|----|----|----------|夯平船、鉆探船 | 150 | 18 | 150| 400
| 900~1200|-------------------- |-----|----|----|----|---------- |住宿船 | 300天| 18
| / | / | / |----------
----------|-----|----|----|----| ----------|航標(biāo)、測(cè)量、交通、電焊起錨、登陸艇 | 170 | 18 | 170| 400| 1020~1360|
--------------------|-----|----| ----|----|----------|(航道)自航泥駁 | 500 | 18 | 250| 800|
3000~4000|--------------------|- ----|----|----|----|----------|(航道)非自航泥駁 | 500 | 18 |
500| 800| 3000~4000|------------ --------|-----|----|----|----|-- --------|(航務(wù))泥駁 | 1 80 | 18 | 180| 500| 1080~1440|--
------------------|-----|----|-- --|----|----------|方駁、石駁 | 230 | 18 | 230| 600|
/ |--------------------|---
--|----|----|----|----------|油、水、煤駁 | 150 | 18 | 15
0| 400| 900~1200|-------------- ------|-----|----|----|----|---- ------|浮塢 | 100
| 24 | 100| 250| 600~800 |----
----------------|-----|----|---- |----|----------|(航務(wù))自航泥(石)駁 | 180 | 18 | 180| 500| 1080
~1440|-------------------------- -------------------------------- ---------------
按計(jì)算(年)--------------------航 修 | 小 修 | 檢 修------|------|-- ----
1 | 2~3| 6~8------|------| ------1/2~1| 2~3| 6~8------|- -----|------1/3 | 1.5~2| 6~8-- ----|------|------1/3 | 1.5~2| 6~8------|------|------1/3 | 1 .5~2| 6~8------|------|------1/ 3 | 1.5~2| 6~8------|------|-- ----1/3 | 1.5~2| 6~8------|--- ---|------
1 | 2~3| 6~8------|------| ------1/3 | 1.5~2| 6~8------|- -----|------
1 | 2~3| 6~8------|------| ------1/3 | 1.5~2| 6~8------|- -----|------1/2 | 1.5~2| 6~8-- ----|------|------
1 | 2~3| 6~8------|------| ------
1 | 2~3| 6~8------|------| ------
1 | 2~3| 6~8------|------| ------
1 | 2~3| 6~8------|------| ------1/2~1| 2~3| 6~8------|- -----|------
1 | 2~3| 6~8------|------| ------
2 | 4~6| /------|------|- -----
1 | 2~3| 6~8------|------| ------1/2 | 1.5~2| 6~8------|- -----|------
1 | 1.5~2| 6~8------|------| ------
1 | 2~3| 6~8------|------| ------
1 | 2~3| /------|------|- -----
1 | 2~3| 6~8------|------| ------
1 | 2~3| 6~8------|------| ------
1 | 2~3| 6~8-------------- ------